peran ngo global fund dalam pengentasan penyakit malaria...
TRANSCRIPT
Peran NGO Global Fund dalam pengentasan
penyakit Malaria di Kabupaten Buru Tahun 2012-2014
Skripsi
Diajukan Untuk Memenuhi
Persyaratan Guna Meraih Gelar Sarjana Strata 1
Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Malang
Fajrin Nirwan Sidiq Salasiwa
NIM : 201210360311096
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INRTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2019
i
ii
iii
iv
v
vi
vii
KATA PENGANTAR
Bismillahirohmanirrohim
Puji syukur saya panjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan saya rahmat dan
limpahan kasih sayangnya, sehingga saya dapat menyelesaikan tugas akhir skripsi saya
yang telah diamanatkan oleh program Studi Hubungan Internasional kepada saya.
Shalawat dan salam semoga senantias tercurah kepada Nabi Muhammada SAW dan
juga para shahabatnya.
Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana S-1 pada
jurusan Hubungan Internasional di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Muhammadiyah Malang. Dalam penulisan skripsi ini penulis telah berusaha
semaksimal mungkin untuk memberikan hasil yang terbaik. Dan tak mungkin terwujud
tanpa adanya dorongan, bimbingan, bantuan baik moril maupun materiil dan do’a dari
berbagai dosen pembimbing dan juga orang-orang tersayang. yang bersedia
meluangkan waktunya. Karena itu penulis pada kesempatan ini mengucapkan terima
kasih yang sedalam-dalamnya.
Akhir kata, saya menyadari peneletian ini masih jauh dari kata sempurna, baik dalam
penulisan maupun hal hal mendasar lainnya. Maka dari itu kritik dan saran yang
membangun sangat dibutuhkan penulis. Wabillahi taufiq walhidayah
wassalamualaikum warahmatullah wabarakatu.
Malang, 23 Mei 2019
peneliti
Fajrin Nirwan Sidiq Salasiwa
viii
MOTTO
HIDUP BISA MEMBERIKAN SEGALA PADA SIAPA YANG MENCARI TAU DAN PANDAI MENERIMA. –Pramoedya A Toer-
Kau akan berhasil dalam setiap pelajaran, dan
kau harus percaya akan berhasil, dan
berhasillah kau, anggap semua pelajaran
mudah dan semua akan menjadi mudah.
Jangan takut pada pelajaran apapun, karena
ketakutan itu sendiri adalah awal yang akan
membodohkan semua. –Pramoedya A Toer-
ix
DAFTAR ISI
Halaman Cover
Lembar Persetujuan Skripsi……………………………………………………. i
Lembar Pengesahan……………………………………………………………...ii
Berita Acara Bimbingan…………………………………………………………iii
Pernytaan Orisinalitas…………………………………………………………...iv
Abstrak…………………………………………………………………………....v
Abstract…………………………………………………………………………...vi
Kata Pengantar…………………………………………………………………..vii
Motto……………………………………………………………………………..viii
Daftar Isi…………………………………………………………………………ix
Daftar Pustaka…………………………………………………………………..95
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang……………………………………………………….1
1.2 Rumusan Masalah………………………………………………….....8
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian…………………………………….....9
1.3.1 Tujuan Penelitian……………………………………………9
1.3.2 Manfaat Penelitian……………………………………….....9
1.4 Penelitian Terdahulu…………………………………………………9
1.5 Teori dan Konsep…………………………………………………….20
1.5.1 Konsep Global Civil Society…………………………….....20
1.5.2 Konsep NGO (Non Government Organisation)……………25
1.6 Metode Penelitian…………………………………………………….30
1.6.1 Jenis Penelitian……………………………………………..30
1.6.2 Teknik Pengumpulan Data…………………………………32
x
1.6.3 Teknik Analisa Data…………………………………………32
1.7 Batasan Waktu…………………………………………………………33
1.8 Argumen Sementara…………………………………………………...33
1.9 Sistematika Penulisan………………………………………………….34
BAB II MALARIA SEBAGAI ISU GLOBAL DAN ENDEMIK DI
INDONESIA
2.1 Gambaran Umum Malaria sebagai masalah Global………………........35
2.2 Endemik Malaria di Indonesia………………………………………....39
2.2.1 Program Pemberantasan Malaria di Indonesia……………….45
2.3 Kondisi Penyakit Malaria di Kabupaten Buru………………………….49
BAB III GAMBARAN UMUM GLOBAL FUND
3.1 Gaambaran Umum Global Fund………………………………………...55
3.3.1 Struktur Global Fund…………………………………….........57
3.3.2 Tujuan Organisasi Global Fund………………………….........59
3.3.3 Sistem Pendanaan Global Fund……………………………….60
3.3.4 Track Record Global Fund…………………………………....63
3.2 Kemitraan Global Fund dengan Indonesia……………………………...65
3.3 Global Fund dalam perspektif Global Civil Society…………………….67
BAB IV PERAN GLOBAL FUND DALAM PENGENTASAN PENYAKIT
MALARIA DI KABUPATEN BURU
4.1 Kemitraan dan Kerja Global Fund………………………………………73
4.4.1 Kemitraan Global Fund dengan Dinas Kesehatan
Kabupaten Buru ………………………………………………73
4.4.2 Mekanisme Pemberian Dana………………………………….78
4.2 Program Kerja Dinas Kesehatan Kab.Buru………………………..........81
xi
4.2.1 Advokasi Penanggulangan Malaria…………………………..82
4.2.2 Monitoring dan Evaluasi (Monev)……………………………84
4.2.3 Community System Strenghtning…………………………….86
4.2.4 Pelatihan Kader Malaria………………………………………91
4.3 Peran Global Fund dalam penanggulangan penyakit
Di kabupaten Buru……………………………………………………... 93
4.4 Bentuk Kerjasama Global Fund dengan Dinas Kesehatan
Kabupaten Buru…………………………………………………………94
BAB V KESIMPULAN
5.1 Kesimpulan…………………………………………………………… 99
xii
DAFTAR PUSTAKA
Sumber Buku :
Arsin, Andi Arsunan . 2012. Malaria di Indonesia : Tinjauan aspek epidemologis .
Makassar : masagena Press
Dede Rosyada, dkk, 2005, Pendidikan kewarganegaraan (Civic Education)
Bowett,D.W ,1992, hokum organisasi internasional, Jakarta, Sinar Grafika
Awang, San Afri. 1998, pengembangan hutan rakyat di jawa tengah : harapan dan
tantangan, pustaka Hutan Rakyat UGM, Yogyakarta
J. Soemirat 2004. Kesehatan Lingkungan.Gadjah Mada University Press; Bandung
Huberman Michael and Matthew B Miles , 1994, qualitatitve Data Analysis, second
edition, Thousand Oaks, California :Sage
Rudy, Teuku May. 1998, Administrasi dan Organisasi Internasional, bandung, Refika
aitama
Silalahi Uber. 2006. Metode Penelitian Sosial. Bandung: Unpar Press
Vrendenbreght, Jacob. 1985, pengantar Metodologi untuk ilmu-ilmu empiris, Jakarta
:Gramedia
Harijanto P. Malaria : Epidemologi, patologis, manifestasi klinik, dan penanganan. Penerbit
EGC, Jakarta: 2000
xiii
Sumber Internet : Artikel dan Jurnal Ilmiah
Indonesia dan The Global Fund Luncurkan Dana Hibah Baru untuk Percepat
Akselerasi Akhiri Epidemi HIV, TBC dan Malaria. Diakses dalam
http://www.depkes.go.id/article/view/18021300001/indonesia-and-the-global-
fund-launch-new-grant-to-accelerate-effort-to-end-hiv-tb-and-malaria.html (
22-05-2019)
Ada posmaldes di lingga. 2014 , diakses dalam
http://kominfo.kepriprov.go.id/index.php?page=detail&rowid=2162
Global Fund Kembali Salurkan Dana Hibah 240 Milyar untuk Tanggulangi TB di
Indonesia. Di akses dalam
http://www.kemkes.go.id/development/site/jkn/index.php?view=print&cid=32
1&id=global-fund-kembali-salurkan-dana-hibah-240-milyar-untuk-
tanggulangi-tb-di-indonesia (10:17 Wib 19-05-19)
The Global Fund 2017 Annual Financial Report. Diakses dalam
https://www.theglobalfund.org/media/7382/corporate_2017annualfinancial_re
port_en.pdf (10;08 19-05-2019)
Infodatin Pusat Data dan Informasi Kementrian kesehatan RI. di akses dalam
http://www.depkes.go.id/article/view/16090700001/infodatin-malaria.html
international Association for Media and Communication Research di akses dalam
https://iamcr.org/
Carmen Malena. Working with Ngo. a practical guide to operational collaboration
between the world bank and NGO diakses dalam
http://documents.worldbank.org/curated/en/814581468739240860/Working-
with-NGOs-a-practical-guide-to-operational-collaboration-between-the-
World-Bank-and-nongovernmental-organizations
xiv
Direktori Organisasi Internasional Non Pemerintah di Indonesia. Diakses dalam
https://ex.kemlu.go.id/Buku/Direktori%20Organisasi%20Internasional%20No
n-Pemerintah%20di%20Indonesia.pdf (15 mei 2019. 08:15 WIB)
Direktori Lembaga swadaya masyarakat Indonesia. daftar organisasi
kemasyarakatan dan lembaga swadaya masyarakat, diakses dalam
https://www.kemendagri.go.id/media/filemanager/2011/02/22/d/a/daf.ormas_
__lsm_2010.pdf
The global fund, the framework document,hal 91 diakses dalam
https://www.theglobalfund.org/media/6019/core_globalfund_framework_en.p
df (30-4-2019 21:05 WIB)
Joseph S Nye, Soft Power: The Means to Success in World Politics. Diakses dalam
https://www.belfercenter.org/sites/default/files/legacy/files/joe_nye_wielding
_soft_power.pdf (08:00 WIB 15 mei 2018)
Step up the figth: Investment case summary Six Replenishment 2019. Di akses dalam
https://www.theglobalfund.org/media/8174/publication_sixthreplenishmentin
vestmentcase_summary_en.pdf (11-05-2019. 1:11 wib)
Kementerian Kesehatan RI. (2010). Pedoman Exit Strategi Dana Hibah Global Fund
AIDS, Tuberkulosis, dan Malaria. Diakses dalam
http://siha.depkes.go.id/portal/files_upload/SRAN_2015_2019_FINAL.pdf
Step up the figth: Investment case summary Six Replenishment 2019. Di akses dalam
https://www.theglobalfund.org/media/8174/publication_sixthreplenishmentin
vestmentcase_summary_en.pdf (11-05-2019. 1:11 wib)
The Global Fund, Organizational Structure, diakses dalam
https://www.theglobalfund.org/en/staff/organizational-structure/ (30-4-2019
22:10 WIB)
The global fund, the framework document,hal 91 diakses dalam
https://www.theglobalfund.org/media/6019/core_globalfund_framework_en.p
df (30-4-2019 21:05 WIB)
xv
Pemerintah Kabupaten Buru. Profil dinas kesehatan tahun 2015 diakses dalam
http://www.depkes.go.id/resources/download/profil/PROFIL_KAB_KOTA_2
015/8104_Maluku_Kab_Buru_2015.pdf
Kelambu berinsektisida jadi andalan cegah malaria di daerah endemis,
https://health.detik.com/berita-detikhealth/d-3986327/kelambu-berinsektisida-
jadi-andalan-cegah-malaria-di-daerah-endemis
Pusat Data dan Informasi Kementrian Kesehatan RI diakses dalam
http://www.depkes.go.id/article/view/2242/program-pengendalian-penyakit-
capai-target.html
Kementrian Kesehatan RI, Indonesia Tuan Rumah pertemuan dewan global fund ke-
31, diakses dalam
http://www.depkes.go.id/article/view/2014350001/indonesia-tuan-rumah-
pertemuan-dewan-global-fund-ke-31.html (25/3/2019, 23:50)
Kemenkes, 2011, bulletin jendela data dan informasi kesehatan, hal 1. Diakses dalam
file:///C:/Users/Djihan/Downloads/buletin-ptm.pdf
Memerangi HIV Aids, Malaria dan penyakit menular lainnya. Diakses dalam
https://www.bappenas.go.id/files/9113/5230/0986/indonesiamdgbigoal6__200
81122001221__518.pdf
Laporan Millenium development Goals, 2008 diakses dalam
https://www.undp.org/content/dam/indonesia/docs/MDG/Let%20Speak%20O
ut%20for%20MDGs%20-%20ID.pdf (17-05-2019 pkl 14:00)
David Lewis, The Management of Non-Governmental Development Oragnizations.,
(London: Routledge, 2001), hal. 30 di akses dalam
http://hr.law.vnu.edu.vn/sites/default/files/resources/management_of_non_go
vernmental_development_organizations__an_introduction__.pdf
David Lewis dan Paul Opoku-Mensah., 2006 . “Moving Forward Research Agendas
On International NGOS: Theory, Agency and Context”. Journal of International
Development, 18(10), hal. 665. Di akses dalam
http://personal.lse.ac.uk/LEWISD/images/Lewis-Opoku.pdf
Kemenkes Tolak Klausul Imunitas The Global Fund, diakses dalam
https://pkbi.or.id/kemenkes-tolak-klausul-imunitas-the-global-fund/ (25-4-
2019, 23:53)
xvi
Pemkab Bursel - ID Kerjasama Antisipasi Malaria, diakses dalam
http://www.malukunews.co/berita/bursel/175jaddbzh9yg64/pemkab-bursel-id-
kerjasama-antisipasi-malaria (25-04-2019, pkl 23:53)
Daerah Endemis tinggi di Indonesia, di akses dalam
https://lifestyle.sindonews.com/read/1193384/155/ini-daerah-endemis-tinggi-
malaria-di-indonesia-1491029727
Dessy Triana,Elvira Rosana , Rizkianti Anggraini. Pengetahuan dan sikap terhadp
praktek pencegahan malaria di Kelurahan Sukarami Kota Bengkulu.. Unnes
Journal of Public Health,Vol 6,No,3 di akses dalam
https://journal.unnes.ac.id/sju/index.php/ujph/article/view/13755 (12-07-
2018)
Peter Stalker, Millenium Development Goals, diakses dalam
http://www.id.undp.org/content/dam/indonesia/docs/MDG/Let%20Speak%20
Out%20for%20MDGs%20-%20ID.pdf
xvii
xviii