Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan RakyatDirektorat Jenderal Cipta Karya

J A K A R TA , 2 1 A G U S T U S 2 0 1 5

Peran Satker Randal dalam Perencanaandan Pemrograman Bidang Cipta Karya

M E N U J U

1

2

• Ketersediaan dana APBN untuk Air Minum dan Air Baku dalam RPJMN 2015 – 2019 sebesar 52 T (20%)harus mampu meleverage kebutuhan dana sisanya

• Kontribusi dana APBD dan PDAM sebesar Rp. 137 T (54%) dan KKPS/B-B sebesar Rp. 20,1 T (9%) yangdiharapkan dalam RPJMN 2015-2019 untuk mencapai akses aman air minum 100% sangat berat untukdirealisasikan

• Pembebasan lahan dengan total kebutuhan lahan s/d 2019 + 224,82 Ha dan perebutan air baku antarpengguna berpotensi konflik

• Rendahnya kemauan Pemprov dan Kab/Kota merealisasikan SPAM Regional akibat ego kedaerahan

PeningkatanAkses Air Minum

• Capaian Akses Sanitasi BPS Tahun 2014 baru mencapai 61,04% dengan target universal access tahun2019 dan SPM, terdapat GAP sebesar 38,9% yang harus dicapai melalui peningkatan akses melaluipembangunan penyediaan prasarana dan sarana sanitasi yang menjangkau semua lapisan masyarakat,fasilitasi pembinaan pemerintah daerah, dan peningkatan kerjasama antar semua stakeholder

PeningkatanAkses Sanitasi

• Berdasarkan UU 26/2007 Tentang Penataan Ruang,KSN merupakan wilayah yang memiliki pengaruh sangat penting secara nasional.

Kawasan StrategisNasional

• Berdasarkan UU 23/2014 tentang PemdaSPM Bidang PU-PR ditetapkan untuk menjamin terlaksananya Urusan Wajib terkait Pelayanan Dasar

Standar PelayananMinimal

• Perpres 61/2011 tentang Rencana Aksi Nasional Penurunan Emisi Gas Rumah KacaKemen PU-PR mendukung pelaksanaan RAN Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca

Mitigasi & AdaptasiPerubahan Iklim

• SDGs Goal 6: Menjamin ketersediaan dan pengelolaan berkelanjutan air dan sanitasi bagi semua• SDGs Goal 11: Mewujudkan perkotaan dan kawasan permukiman yang inklusif, aman, berketahanan, &

berkelanjutanSustainable

Development Goals

• Berdasarkan Inpres No.9/2000 tentang Pengarusutamaan Gender Mengamanatkan kepada seluruh K/Lutk melaksanakan Pengarusutamaan Gender

PengarusutamaanGender

Isu Strategis Bidang Cipta Karya1

3

Kebijakan dan Strategi Pelaksanaan(Gerakan 100-0-100)

Rancangan Program DJCK Tahun 2015 - 20192

4

Konsep Perencanaan & PelaksanaanPembangunan Bidang Cipta Karya3

Top Down

Bottom Up

Usulan ProgramPropinsi

BerdasarkanRPI2JM

Kabupaten/Kota

Program danPendanaanAPBN DJCK

yang Tertuangdalam Renstra

5

Desain dan Strategi Pelaksanaan Program Bidang Cipta Karya4ENTITAS

BENTUK DUKUNGAN/KEGIATAN STRATEGIPELAKSANAANSOFTWARE PEMBANGUNAN FISIK

RegionalMasterplan Feasibility Study

Sektor AMSPAM Regional

Sektor PPLP TPA Regional IPAL Regional

MembangunSistem Regional

Kab/ Kota

Sektor AMRISPAM

Sektor BangkimRPPKP/SPPIP

Sektor AMPenyehatan PDAMSPAM PerkotaanRT Bukan Jaringan Perpipaan

Terfasiltiasi

Sektor PPLPSPAL Skala KotaPersampahan Skala Kota

MemfasilitasiKab/Kota

Sektor PPLPSSK

Sektor PBLPerda BG

Kawasan

RTBLDesain Kawasan

Sektor AM SPAM Kws Khusus SPAM PDAM Terfasilitasi SPAM Non PDAM Terfasilitasi

Sektor BangkimPembangunan dan

Pengembangan Kws.Permukiman PerkotaanPembangunan dan

Pengembangan Kws.Permukiman PerdesaanPembangunan dan

Pengembangan Kws.Permukiman Kawasan Khusus

Sektor PPLPSPAL Skala KawasanSPAL KhususPersampahan Skala KawasanPersampahan KhususDrainase Lingkungan

Lingkungan

Rencana Kerja Masyarakat/Community Action Plan

Sektor AMSPAM Desa Rawan

Air/Pesisir/TerpencilSPAM Berbasis Masyarakat

Sektor BangkimKeswadayaan Masyarakat

PemberdayaanMasyarakatSektor PPLP

Sanitasi Berbasis MasyarakatSektor PBLPenyelenggaraan:

• Bangunan Gedung• Penataan Bangunan• Penataan Bangunan

Kawasan Khusus 6

7

Siklus Perencanaan dan Pemrograman1

Tahap Penyusunan Program

Penyusunan UsulanKonreg

Penyusunan UsulanMusrenbang

T - 2 T - 1

8

Siklus Propinsi

Penyusunan Memorandum Program Propinsi

Juli Agustus September Oktober November Desember

KonsolidasiUsulan RPIJM

Kab/Kota

LegalisasiMemorandum

Program Propinsi

Identifikasi &Penyaringan

Usulan KegiatanLong List

Sinkronisasi tingkat Propinsi(verifikasi dan pemilihan

usulan prioritas berdasarkanpagu Propinsi)

PenyiapanMemorandum

Program Propinsi

Siklus Nasional

Tahap Penyusunan Anggaran

Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember

SEB PaguIndikatif

Konreg

TrilateralMeeting

PenyusunanRenja KL

Pra Musrenbangnas &Musrenbangnas

RKPPerpres

SE PaguAnggaran

PenyusunanRKAKL-PaguAnggaran RDP

Komisi V

SE Pagu AlokasiAnggaran(Definitif)

PenyusunanRKAKL – PaguAlokasi Anggaran(Definitif)

PenelaahanPraKonreg

DIPA

Peran Satker Randal2

T - 2 T - 1

UsulanMemorandum

ProgramKab/Kota

MemorandumProgramPropinsi

DokumenKonreg

Forum Konreg

DokumenTrilateral

Dokumen Renja

Forum Trilateral

DokumenMusrenbangnasDokumen RKP

ForumMusrenbangprop/Musrenbangnas

DokumenRKAKL

DIPA

MelakukanKonsolidasi UsulanMemorandumProgram dariKab/Kota Menilai dan

mengevaluasiusulan kegiatan(bersama Sektor) Menyusun Longlist

Usulan Kegiatan(bersama Sektor)

MenyelenggarakanSinkorinsasi Propinsi Menyusun

Memorandum ProgramPropinsi (bersamaSektor) Melakukan verifikasi

sebagai QualityAssurance atas usulandalam MemorandumProgram (bersamaSektor)

Menyusun UsulanKonreg (bersamaSektor) Melakukan verifikasi

sebagai QualityAssurance atasusulan kegiatanKonreg (bersamaSektor) Membawa hasil

Konreg dalamprosesMusrenbangprop

MelakukanKonsolidasi hasilMusrenbangpropuntuk disampaikanDinas Propinsidalam forumMusrenbangnas Konsolidasi dan

menyampaikanstatus pemenuhanreadiness criteria(bersama Sektor)

MelakukanPenelitian danPenelaahanDokumenAnggaran(bersama Sektor) Menyebarluaskan

dokumenpenganggaran(profil kegiatan)kepada Kab/Kota

SinkronisasiTingkat Prop

(Workshop MP)

9

10

SUBDIREKTORAT DUKUNGAN SATKER RANDAL

KeterpaduanPerencanaan dan

Kemitraan

1. Fasilitasi kepada Pemda dalam penguatan kapasitas perencanaan.2. Fasilitasi penyiapan usulan kegiatan dalam Memorandum Program dan pembangunan

jangka menengah kawasan permukiman berdasarkan RPI2JM.3. Fasilitasi untuk memperoleh masukan kegiatan yang berpotensi untuk didanai PHLN, dan

dikerjasamakan melalui pola kemitraan.

KeterpaduanPembiayaan

1. Fasilitasi penyiapan usulan pembiayaan sesuai Memorandum Program berdasarkanRPI2JM.

2. Fasilitasi penyiapan kegiatan yang berpotensi untuk didanai PHLN.3. Fasilitasi analisis dan evaluasi rencana program dalam RPI2JM.

KeterpaduanPelaksanaan

1. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan keterpaduan kegiatan bidang Cipta Karya.2. Mengumpulkan data kegiatan bidang Cipta Karya baik yang dilaksanakan melalui APBN,

APBD, dan pendanaan lainnya.3. Fasilitasi sosialisasi pedoman keterpaduan pelaksanaan pembangunan.

Pengelolaan Datadan SistemInformasi

1. Fasilitasi pengumpulan dan pengelolaan data spasial/peta dan data literal.2. Fasilitasi sosialisasi pedoman pengelolaan data3. Mendukung penyusunan dan pengembangan database program pembinaan dan

pengembangan infrastruktur kawasan permukiman;

Pemantauan danEvaluasi

1. Fasilitasi pemantauan dan pengumpulan data kinerja;2. Fasilitasi evaluasi kinerja penyelenggaraan program;3. Fasilitasi sosialisasi pedoman evaluasi kinerja.

11

1 Dukungan Satker Randal terhadapFungsi Dit. Keterpaduan Infrastruktur Permukiman

12

2

1. Satker Randal Pusat saat ini mempunyai 4 (empat) PPK yaitu PPK Perencanaan,PPK Pengendalian, PPK Hibah dan PPK Kemitraan, yang berdampak padabertambahnya juga lingkup pekerjaan pada Satker Randal di Tingkat Propinsi.

2. Struktur Satker Randal seluruh propinsi telah menggunakan 2 (dua) PPK yaitu PPKPerencanaan dan PPK Pengendalian. Struktur baru ini diharapkan dapatmeningkatkan efektifitas dalam mendukung pelaksanaan keterpaduan infrastrukturkawasan permukiman di daerah.

3. Satker Randal menjadi perpanjangan tangan Ditjen Cipta Karya dalam memfasilitasiKab/Kota dalam pelaksanaan Hibah Air Minum dan Sanitasi, KKN Tematik,Pelaksanaan Kegiatan Kemitraan serta pelaksanaan Agenda Habitat.

Kelembagaan Satker Randal

13

1. Satker Randal PIP Provinsi di daerah bertindak sebagai wakil Direktorat KIP.2. Ruang lingkup tugas Satker Randal PIP Provinsi terdiri atas aspek perencanaan,

pemprograman dan penganggaran, pemantauan, dan evaluasi kinerja yang dilaksanakansebagai satu rangkaian yang utuh.

3. Satker Randal PIP Provinsi berfungsi sebagai Koordinator untuk membina, memfasilitasi, danmengawal capaian outcome pembangunan infrastruktur permukiman.

4. Tantangan Randal PIP Provinsi sebagai Koordinator:a. Membangun kesamaan pandangan stakeholder di daerah untuk bersama mencapai target

100-0-100;b. Menterjemahkan sasaran Rencana Strategis Cipta Karya 2015-2019 ke dalam rencana

masing-masing propinsi;c. Aktif menggali alternatif pendanaan agar tidak bertumpu pada APBN;d. Menyediakan data kinerja serta meningkatkan outcome pembangunan infrastruktur

permukiman;e. Patuh, akurat, dan lengkap untuk melaporkan kemajuan pelaksanaan pekerjaan melalui e-

monitoring reguler dan e-monitoring DAK;f. Meningkatkan informasi dan publikasi hasil-hasil pembangunan Cipta Karya; dang. Meningkatkan fungsi Randal PIP Provinsi sebagai Unit Akuntasi Wilayah.

3 Penutup

14

terima kasih