perbandingan p&c permentan no 19/201 dengan draft revisi

1

LAMPIRAN 1 : PERATURAN MENTERI PERTANIAN

NOMOR : TANGGAL :

PRINSIP DAN KRITERIA PERKEBUNAN KELAPA SAWIT BERKELANJUTAN INDONESIA (INDONESIAN SUSTAINABLE PALM OIL/ISPO) UNTUK PERUSAHAAN PERKEBUNAN

No. Prinsip dan

Kriteria Indikator Panduan Peraturan terkait

1. 1.1

PERIZINAN LAHAN USAHA PERKEBUNAN Izin Lokasi Pengelola perkebunan harus memperoleh izin lokasi dari pejabat yang berwenang

1. Tersedia izin lokasi dari

pejabat berwenang sesuai peraturan yang berlaku

2. Tanah yang dapat ditunjuk dalam Izin Lokasi adalah tanah yang menurut Rencana Tata Ruang Wilayah yang berlaku diperuntukan bagi penggunaan yang sesuai dengan rencana

3. Pemegang Izin Lokasi wajib membebaskan tanah dalam areal Izin Lokasi dari hak dan kepentingan pihak lain berdasarkan kesepakatan

4. Pemegang izin lokasi wajib memenuhi persyaratan

a. Izin Lokasi diterbitkan oleh instansi

berwenang sesuai ketentuan yang berlaku dikaitkan dengan tahun penerbitan

b. Untuk pembukaan kebun setelah tanggal 4 Februari tahun 2011, Izin lokasi diterbitkan oleh Badan Pertanahan dengan pertimbangan Tim Teknis Pertanahan sesuai dengan hal sebagai berikut:

Pertimbangan Teknis Pertanahan lintas wilayah Provinsi dilaksanakan oleh Tim Pertimbangan Teknis Pertanahan Nasional, yang ditetapkan dengan Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia;

1) Peraturan Menteri Pertanian

Nomor 98/Permentan/ OT.140/9/2013 Tentang Pedoman Perizinan Usaha Perkebunan.

2) Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor .565/Kpts/org/10/1997 Tentang Pelimpahan Wewenang Pemberian Izin Usaha di Bidang Pertanian Dalam Rangka Penanaman Modal Kepada Ketua BKPM

3) Peraturan Menteri Negara Agraria Nomor 2 tahun 1993 Tentang Tata cara memperoleh izin lokasi dan hak atas tanah bagi perusahaan dalam rangka

2

No. Prinsip dan


yang berlaku 5. Untuk usaha perkebunan

yang berasal dari hak erfpacht dikecualikan dari kewajiban untuk memiliki izin lokasi.

Pertimbangan Teknis Pertanahan lintas wilayah Kabupaten/Kota dilaksanakan oleh Tim Pertimbangan Teknis Pertanahan Provinsi, yang ditetapkan dengan Keputusan Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional; dan

Pertimbangan Teknis Pertanahan dalam satu wilayah Kabupaten/Kota dilaksanakan oleh Tim Pertimbangan Teknis Pertanahan Kabupaten/Kota, yang ditetapkan dengan Keputusan Kepala Kantor Pertanahan.

c. Apabila di dalam areal izin lokasi terdapat tanaman dan bangunan, perusahaan perkebunan harus mengganti rugi atas kehilangan tanaman dan bangunan tersebut yang besarnya ganti ruginya ditentukan oleh oleh Tim atau instansi pemerintah setempat

d. Perolehan tanah oleh pemegang Izin Lokasi harus diselesaikan dalam jangka waktu 3 tahun (waktu Izin Lokasi), yang sesuai dengan luas areal izin lokasi.

e. Apabila dalam jangka waktu Izin Lokasi sebagaimana dimaksud pada ayat (C) perolehan tanah

penanaman modal. 4) Peraturan Menteri Negara

Agraria Nomor 2 tahun 1999 Tentang Izin Lokasi

5) Peraturan Badan Pertanahan Nasional Nomor 2 tahun 2011 Tentang Pedoman Pertimbangan Teknis Pertanahan dalam Penerbitan Izin Lokasi, Penetapan Lokasi dan Izin Perubahan Penggunaan Tanah;

3

No. Prinsip dan


belum selesai, maka Izin Lokasi dapat diperpanjang jangka waktunya selama 1 (satu) tahun apabila tanah yang sudah diperoleh mencapai lebih dari 50% dari luas tanah yang ditunjuk dalam Izin Lokasi.

f. Apabila perolehan tanah tidak dapat diselesaikan dalam jangka waktu Izin Lokasi, maka tanah tidak memperoleh Izin Lokasi dan terhadap bidang-bidang tanah yang sudah diperoleh dilakukan tindakan sebagai berikut: - Dipergunakan untuk

melaksanakan rencana penanaman modal dengan penyesuaian mengenai luas pembangunan, dengan ketentuan bahwa apabila diperlukan masih dapat dilaksanakan perolehan tanah sehingga diperoleh bidang tanah yang merupakan satu kesatuan bidang;

- Dilepaskan kepada perusahaan atau pihak lain yang memenuhi syarat

g. Hak erfpacht berakhir pada tanggal 24 September 1980 (20 tahun setelah terbitnya UU No 5 Tahun 1960 tentang UUPA).

4

No. Prinsip dan


1.2 Perusahaan

perkebunan harus memiliki Izin Usaha Perkebunan

Telah memiliki izin usaha perkebunan seperti: Izin Usaha Perkebunan (IUP), Izin Usaha Perkebunan Budidaya (IUP-B), Izin Usaha Perkebunan Pengolahan (IUP-P), Surat Pendaftaran Usaha Perkebunan (SPUP), Izin Tetap Usaha Budidaya Perkebunan (ITUBP) atau Izin Usaha Tetap Usaha Industri Perkebunan (ITUIP). 1.

1. Izin Usaha Perkebunan diterbitkan

oleh Bupati untuk areal yang berada dalam satu kabupaten dan oleh Gubernur apabila lokasinya lintas kabupaten.

2. IUP adalah izin usaha perkebunan dengan luas areal diatas 1.000 ha dan harus terintegrasi dengan unit pengolahan.

3. IUP-B wajib dimiliki oleh usaha budidaya tanaman perkebunan bila luasan usaha perkebunan lebih dari 25 hektar.

4. IUP-P wajib dimiliki oleh unit pengolahan dengan kapasitas diatas 5 ton/jam dan harus memenuhi penyediaan bahan baku paling rendah 20% dari kebun sendiri dan kekurangannya wajib dipenuhi dari masyarakat atau kemitraan pengolahan.

5. IUP, SPUP, ITUBP dan ITUIP yang diterbitkan sebelum Permentan No 98/2013 tentang Pedoman IUP diundangkan tetap berlaku.

6. Perusahaan perkebunan yang telah memiliki hak atas tanah namun belum memiliki izin sesuai butir 5 tersebut diatas wajib memiliki salah satu perizinan


Nomor 98/Permentan/ OT.140/9/2013 tentang Pedoman Perizinan Usaha Perkebunan.

2) Permenhut no.P.33/Menhut-II/2010 tentang Pelepasan kawasan hutan Produksi yang dapat dikonversi

3) Permenhut No.P.41/Menhut-II/2012Perubahan aras Peraturan Menteri Kehutanan no.P.32/Menhut-II/2010 tentabng tukar Menukar Kawasan hutan

4) Surat Keputusan Menteri Pertanitan Nomor.565/Kpts/org/10/1997 Tentang Pelimpahan Wewenang Pemberian Izin Usaha di Bidang Pertanian Dalam Rangka Penanaman Modal Kepada Ketua BKPM

5

No. Prinsip dan


usaha perkebunan yang sesuai setahun setelah peraturan tentang pedoman IUP diundangkan.

7. Setelah terbitnya Keppres No. 32 Tahun 1979, usaha perkebunan yang berasal dari hak erfpacht harus memiliki izin usaha perkebunan.

8. Bagi Pelaksana Program

Pemerintah (PIR-Trans atau PIR-Bun), tidak dipersyaratkan memiliki izin usaha perkebunan

1.3

Perolehan lahan usaha perkebunan

Lahan usaha perkebunan dapat berasal dari lahan dengan status: 1. Areal Penggunaan Lain

lain (APL). 2. Lahan kawasan hutan dari

katagori jenisHutan Produksi Konversi (HPK).

3. Tanah Adat/Tanah Ulayat dari Masyarakat Hukum Adat.

a. Kewenangan penggunaan lahan

APL adalah pada pemerintah daerah (bupati/gubernur). Dalam hal ini apabila perusahaan telah memperoleh Izin Lokasi dengan perizinan lainnya antara lain IUP dapat diproses untuk memperoleh Hak Guna Usaha (HGU).

b. Lahan Kawasan Hutan sebelum untuk memperoleh HGU diperlukan proses pelepasan kawasan hutan dari Menteri Kehutanan.

c. Pelaksanaan hak ulayat sepanjang pada kenyataannya masih ada dilakukan oleh masyarakat hukum

1) UU No. 5 Tahun 1960

Tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria,

1) UU no 41 tahun 1999 Tentang Kehutanan.

2) UU No. 18 Tahun 2004 tentang Perkebunan,

2) Permen Agraria No.5 Tahun 1999 tentang Pedoman Penyelesaian Masalah Hak Ulayat Masyarakat Hukum Adat ,

3) Peraturan Menteri Negara Agraria Nomor 2 tahun 1999 Tentang Izin Lokasi

4) Peraturan Badan Pertanahan Nasional

6

No. Prinsip dan


adat menurut ketentuan hukum adat setempat,

d. Terdapat hak adat mengenai pengurusan, penguasaan dan penggunaan tanah ulayat yang berlaku dan ditaati oleh para warga persekutuan hukum adat,

e. Dalam hal tanah yang digunakan adalah tanah ulayat masyarakat hukumadat, perusahaan wajib melakukan musyawarah dengan masyarakat hukum adat pemegang hak ulayat yang bersangkutan untuk memperoleh kesepakatan mengenai penyerahan tanah dan imbalannya.

Nomor 2 tahun 2011 tentang Pedoman Pertimbangan Teknis Pertanahan dalam Penerbitan Izin Lokasi, Penetapan Lokasi dan Izin Perubahan Penggunaan Tanah;

5) Permenhut no.P.33/Menhut-II/2010 tentang Pelepasan kawasan hutan Produksi yang dapat dikonversi

6) Permenhut No 17/Menhut-

II/2011 tentang Perubahan atas

Permenhut No P.33/Menhut-

II/2010 tentang Tata Cara

Pelepasan Kawasan Hutan

Produksi Yang Dapat

Dikonversi;;

7) Permenhut No.P.41/Menhut-II/2012Perubahan aras Peraturan Menteri Kehutanan no.P.32/Menhut-II/2010 tentabng tukar Menukar Kawasan hutan

7

No. Prinsip dan


1.4 Hak Atas Tanah Pengusaha perkebunan wajib memiliki hak atas tanah berupa HGU.

1. Memiliki HGU dengan

luasan sesuai peraturan perundang-undangan di bidang perizinan usaha perkebunan,

1. HGU adalah Hak Atas Tanah negara yang wewenangnya diberikan kepada pemegangnya, tanah tersebut digunakan untuk usaha pertanian, peternakan dan perikanan sesuai peruntukannya,

2. HGU diberikan oleh menteri atau pejabat yang ditunjuk. Sebagai bukti pemegang HGU diberikan sertifikat tanah,

3. HGU diberikan untuk jangka waktu 35 tahun dan dapat diperpanjang paling lama 25 tahun dan dapat perbaharui selama 35 tahun.

4. Apabila di areal HGU masih terdapat bangunan dan/atau tanaman maka sesuai Permendagri No 15/1975 harus diberikan ganti rugi yang besarnya ganti rugi dittetapkan oleh tim yang dibentuk oleh pemerintah daerah setempat.

1) UU No.5 Tahun 1960

Tentang Peraturan Pokok Dasar Agraria,

2) PP N0.40 Tahun 1996 Tentang HGU, HGB dan HP Atas Tanah,

3) Permen Agraria No. 9 Tahun 1999 tentang Tata Cara Pemberian dan Pembatalan Hak Atas Tanah Negara dan Hak Pengelolaan.

4) Peraturan Pemerintah no. 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah

5) Kep Pres no.34 Tahun 2003 Tentang Kebijakan Nasional di Bidang Pertanahan.

6) Permenhut no.P.33/Menhut-II/2010 Tentang Pelepasan Kawasan Hutan Produksi Yang dapat dikonversi

8) Permenhut no.P.41/Menhut-II/2012Perubahan atas Peraturan Menteri Kehutanan no.P.32/Menhut-II/2010 Tentang Tukar Menukar

8

No. Prinsip dan


Kawasan Hutan 9) UU no 41 tahun 1999 Tentang

Kehutanan. 10) Peraturan Pemerintah (PP)

No 10 tahun 2010 Tentang Tata Cara Perubahan Peruntukan dan Fungsi Kawasan Hutan;

1.5

Pembangunan kebun masyarakat sekitar Perusahaan perkebunan yang mengajukan IUP-B atau IUP dengan luas 250 ha atau lebih, berkewajiban memfasilitasi pembangunan kebun masyarakat sekitar dengan luasan paling kurang 20% dari luas areal IUP-B atau IUP.

1. Dokumen kerjasama perusahaan dengan masyarakat sekitar kebun dalam memfasilitasi pembangunan kebun masyarakat paling rendah 20% dari total areal kebun yang diusahakan;

2. Laporan perkembangan realisasi fasilitasi pembangunan kebun masyarakat sekitar.

3. Penyelesaian pembangunan kebun masyarakat paling lama 3 (tiga tahun) sejak dimulainya pembangunan kebun perusahaan

a. Kewajiban memfasilitasi

pembangunan kebun untuk masyarakat sekitar paling rendah 20% hanya untuk perusahaan yang memperoleh IUP dan IUP-B dengan luasan 250 ha atau lebih. Berdasarkan Permentan Nomor 98 Tahun 2013; Pembangunan tersebut mempertimbangkan: 1) Ketersediaan lahan 2) Jumlah keluarga masyarakat

yang layak sebagai peserta. 3) Kesepakatan bersama antara

perusahaan perkebunan dengan masyarakat sekitar yang diketahui oleh dinas yang membidangi perkebunan.

1) UU No 18 Tahun 3004 Tentang Perkebunan.

2) Permentan Nomor 98/Permentan/.140/89 Tahun 2013; Tentang Pedoman Perizinan Usaha Perkebunan

3) PerMenhut no P.17/ Menhut-II/ tahun 2011 Tentang Perubahan Peraturan Menteri Kehutanan no.P.33/Menhut-II/2010 Tentang Tata Cara Pelepasan Kawasan Hutan Produksi yang Dapat Dikonversi

9

No. Prinsip dan


b. Kewajiban memfasilitasi pembangunan kebun masyarakat seluas 20% dari luas kebun inti tidak berlaku bagi perusahaan perkebunan yang telah melakukan pola PIR-BUN, PIR-TRANS, PIR-KKPA atau pola kerjasama inti plasma lainnya, sedang bagi perusahaan perkebunan yang belum melakukan kerjasama tersebut wajib melakukan kegiatan produktif untuk masyarakat sekitar yang diketahui oleh gubernur atau bupati/walikota sesuai kewenangannya.

c. Kewajiban memfasilitasi pembangun kebun masyarakat tersebut dilakukan dengan memanfaatkan kredit, bagi hasil dan / atau bentuk pendanaan lain sesuai kesepakatan dan peraturan perundang undangan.

d. Bagi badan hukum yang berbentuk koperasi tidak wajib memfasilitasi pembangunan kebun masyarakat seluas 20%.

1.6 Lokasi Perkebunan Pengelola perkebunan harus memastikan bahwa penggunaan lahan

1. Rencana tataruang sesuai peraturan perundang-undangan

2. Rekaman perolehan hak

a. Bagi perusahaan yang berlokasi

di provinsi/kabupaten yang belum menetapkan RUTWP/ RUTWK, dapat menggunakan Rencana

1) UU No. 26 Tahun 2007 Tentang Penata Ruang

2) PP 26 tahun 2008 Tentang Rencana Tata Ruang

10

No. Prinsip dan


perkebunan telah sesuai dengan Rencana Umum Tataruang Wilayah Provinsi (RUTWP) atau Rencana Umum Tataruang Wilayah Kabupaten/Kota (RUTWK).

atas tanah 3. Peta lokasi

kebun/topografi/jenis tanah.

Umum Tata Ruang yang berlaku. b. Tanah yang dapat ditunjuk dalam

Izin Lokasi adalah tanah yang menurut tataruang wilayah yang berlaku diperuntukkan bagi penggunaan yang sesuai dengan rencana pengembangan wilayah tersebut yang akan dilaksanakan oleh suatu perusahaan.

c. Perusahaan pemegang Izin Lokasi wajib menghormati kepentingan pihak pihak lain atas tanah yang belum dibebaskan, tidak menutup atau mengurangi aksesibilitas dan melindungi kepentingan umum.

d. Bagi lahan yang berasal dari Kawasan Hutan yaitu Hutan Produksi Konversi (HPK) diperlukan persetujuan dari Kementerian Kehutanan serta perusahaan perkebunan kelapa sawit telah memenuhi kewajiban tukar menukar kawasan sesuai ketentuan yang berlaku.

e. Bagi perusahaan perkebunan yang memperoleh hak atas tanah sebelum tahun 1960 (Undang-Undang Pokok Agraria), cukup menunjukkan HGU yang terakhir.

f. Melaporkan perkembangan perolehan hak atas tanah dan penggunaannya.

Wilayah Nasional 3) PP No. 16 tahun 2004

Tentang Penatagunaan Tanah.

11

No. Prinsip dan


a. 3)

1.7 Tanah Terlantar Perusahaan perkebunan harus memanfaatkan hak atas tanah sesuai dengan peruntukannya.

Tanah terlantar meliputi tanah yang sudah diberikan haknya oleh negara berupa HGU, HGB dan HP, atau dasar penguasaan tanah yang tidak diusahakan, tidak dimanfaatkan, sesuai dengan keadaannya dengan sifat dan tujuan dari penguasaan tersebut.

a. Hak atas tanah yang

ditelantarkan kurang atau sama dengan 25%, pemegang hak dapat mengajukan revisi luas.

b. Tanah yang diusulkan tersebut ditetapkan sebagai tanah terlantar dan dinyatakan keadaanya status quo sejak tanggal pengusulan.

c. Dalam waktu 1 bulan setelah dinyatakan tanah terlantar, tidak dapat dilakukan perlakuan hukum apapun atas hak atas tanah tersebut dan wajib dikosongkan dan dikembalikan haknya kepada negara.

5) UU No 5 Tahun 1960

Tentang UUPA. 6) PP No.11 Tahun 2010

Tentang Penertiban Tanah Terlantar.

7) PP No 40 Tahun 1996 Tentang HGU, HGB dan HP

1.8 Sengketa Lahan Pengelola perkebunassn wajib menyelesaikan sengeka lahan

1. Pengelola perkebunan

wajib mendaftarkan sengketa lahan yang ada di dalam areanya kepada BPN untuk diselesaikan,

a. Sengketa pertanahan selanjutnya adalah perselisihan antara perseorangan, badan hukum, atau lembaga yang tidak berdampak sosio-politik.

1) Peraturan Kepala BPN No. 3

Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Pengkajian dan Penanganan Kasus Pertanahan.

12

No. Prinsip dan


yang ada di dalam areanya dengan melibatkan instansi yang terkait.

termasuk pembuatan peta dari lahan yang disengketakan tersebut.

2. Pengelola perkebunan harus dapat membuktikan bahwa sengketa lahan yang ada di arealnya telah disepakati penyelesaiannya

3. Rekaman penyelesaian masalah sengketa dan rekaman masalah sengketa yang sedang diproses.

b. Lahan yang disengketakan, harus dienclave selama dalam

proses penyelesaian c. Dalam hal sengketa lahan yang

dalam gugatannya, memiliki bukti yang sangat kurang , Perlu dibuat peta lahan, juga harus ditangani oleh Tim BPN.

d. Penyelesaian lahan dapat melalui dengan mediasi / negosiasi atau musyawarah , dimana peta lahan sedang diproses, apabila tidak dapat diselesaikan dengan cara ngosiasi dan musyawarah maka ditempuh jalur hukum.

2) Peraturan Menteri Agraria/Kepala BPN No.5 Tahun 1999 tentang Pedoman Penyelesaian Masalah Hak Ulayat Masyarakat Hukum Adat.

3) Permendagri No 15 Tahun 1975 tentang Ketentuan ketentuan

Pembebasan tanah; 4) PP no. 24 tahun 1997

tentang pendaftaran tanah.

1.9 Bentuk Badan Hukum Perusahaan Perkebunan kelapa sawit harus berbentuk badan hukum.

Diibuktikan dengan dokumen sesuai peraturan perundang-undangan.

1. Bentuk badan hukum antara lain :

a. Perseroan Terbatas; b. Yayasan; c. Koperasi.

2. Badan hukum asing yang melakukan usaha perkebunan wajib bekerjasama dengan pelaku usaha perkebunan dalam negeri dengan membentuk badan hukum Indonesia dan berkedudukan di Indonesia.

3. Bukti dokumen antara lain berupa akta pendirian, anggaran dasar dan anggaran rumah tangga.


tentang Sistem Budidaya Tanaman;

2) UU No 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian;

3) UU No 16 Tahun 2001 tentang Yayasan.

4) UU No 19 Tahun 2003 tentang Badan Usaha Milik Negara

5) UU No 18 Tahun 2004 tentang Perkebunan;

6) UU No 4 Tahun 2007 tentang Perseroian

13

No. Prinsip dan


Terbatas; 7) UU No 17 Tahun 2012

tentang Koperasi. 8) Permentan No 98/

Permentan/OT.140/9/2013 tentang Pedoman Perizinan Perkebunan;

2 2.1

MANAJEMEN PERKEBUNAN, Perencanaan Perkebunan Perkebunan harus memiliki perencanaan jangka panjang untuk memproduksi minyak sawit berkelanjutan.

1. Perusahaan telah memiliki

Visi dan Misi untuk memproduksi minyak sawit berkelanjutan

2. Memiliki struktur organisasi dan uraian tugas yang jelas bagi setiap unit dan pelaksana.

3. Memiliki perencanaan jangka panjang yang dijabarkan dalam perencanaan minimal 5 tahun dimana evaluasi dilakukan setiap tahun untuk menjamin berlangsungnya usaha perkebunan. Perencanaan tersebut meliputi replanting, proyeksi

a. Visi dan Misi minyak sawit

berkelanjutan menjadi komitmen perusahaan mulai dari pimpinan tertinggi hingga seluruh karyawan

b. Tersedia rencana kerja jangka pendek dan jangka panjang pembangunan perkebunan;

c. Tersedia hasil audit neraca keuangan perusahaan oleh akuntan publik;

d. Tersedia laporan tahunan yang secara lengkap menjelaskan kegiatan perusahaan;

e. Tersedia informasi tentang kewajiban pembayaran pajak;

f. Tersedia SOP perekrutan karyawan;

g. Tersedia sistem penggajian dan pemberian insentif;

1) UU No.12 tahun 1992 Tentang Sitem Budidaya Tanaman

2) UU No.18 Tahun 2004 Tentang perkebunan

3) Permentan No.98/Permentan/OT.140/9/2013 Tentang Pedoman Perizinan Perkebunan

4) Permentan 07/T.140/2/2009 Tentang Pedoman Penilaian Usaha Perkebunan

14

No. Prinsip dan


produksi, proyeksi rendemen, perkiraan harga dan indikator keuangan.

4. Memiliki Sistem Manajemen Sumber Daya Manusia (SDM).

5. Dalam hal melakukan kemitraan harus dilengkapi dengan perjanjian secara tertulis yang diketahui oleh Pemerintah Daerah untuk menghasilkan minyak sawit berkelanjutan.

h. Memiliki sistem jenjang karier dan penilaian prestasi kerja;

i. Tersedia peraturan perusahaan tentang hak dan kewajiban karyawan ;

j. Tersedia peraturan dan sarana keselamatan dan kesehatan kerja (K3) ;

k. Rekaman pelatihan yang telah diikuti oleh karyawan kebun;

l. Identifikasi jenis pelatihan yang diperlukan oleh perusahaan

2.2 2.2.1 2.2.1.1

Penerapan Teknis Budidaya dan Pengolahan Hasil Penerapan pedoman teknis budidaya Pembukaan lahan Pembukaan lahan yang memenuhi kaidah-kaidah konservasi tanah dan air

1. Tersedia SOP pembukaan

lahan termasuk penataan lahan

2. Tersedia peta penataan lahan

a. SOP pembukaan lahan harus

mencakup : - Pembukaan lahan tanpa bakar - Sudah memperhatikan kaidah-

kaidah konservasi tanah dan air;

1) UU No.12 Tahun 1992

Tentang Sistem Budidaya Tanaman.

2) UU No. 18 Tahun 2004 Tentang Perkebunan

15

No. Prinsip dan


3. Tersedia rekaman pembukaan lahan

b. Penataan lahan meliputi penataan blok, pembuatan jalan kebun dan emplasemen

c. Dokumentasi kegiatan pembukaan lahan tanpa bakar sejak tahun 2004 tidak diperkenankan.

d. Pembuatan sistem drainase, terasering bagi lahan dengan kemiringan tertentu, penanaman tanaman penutup tanah (cover crops) untuk meminimalisir erosi dan kerusakan/degradasi tanah.

e. Pembukaan lahan dilakukan berdasarkan persyaratan dan kewajiban yang tercantum dalam izin lingkungan (dahulu dikenal dengan AMDAL/RKL-RPL) sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

1. Perusahaan dilarang membuka lahan dan penanaman kelapa sawit dengan jarak sampai dengan: - 500 m tepi waduk/danau. - 100 m kiri kanan tepi sungai. - 50 m kiri kanan tepi anak

sumgai. - 2 kali kedalaman jurang dari

tepi jurang. - 130 kali selisih pasang

teringgi dan pasang terendah dari tepi pantai

3) Kepres No.32 Tahun 1990 Tentang Pengelolaan Kawasan Lindung

4) Pedoman Teknis Pembangunan Kebun Kelapa Sawit, Kementerian pertanian, Direktorat Jenderal Perkebunan September 2007

5) Pedoman Teknis Pembukaan Lahan Tanpa Bakar, Ditjen Perkebunan, Kementerian Pertanian, Jakarta 2007.

16

No. Prinsip dan


2.2.1.2 Konservasi Terhadap Sumber dan Kualitas Aiir

1. Tersedia SOP identifikasi, pengelolaan dan pemeliharaan sumber dan kualitas air.

2. Tersedia program pemantauan kualitas air permukaan yang dimanfaatkan oleh masyarakat sekitar.

3. Tersedia rekaman pengelolaan air dan pemeliharaan sumber air

a. Perusahaan harus menggunakan air secara efisien.

b. Perusahaan menjaga air buangan tidak terkontaminasi limbah sehingga tidak menimbulkan dampak negatif terhadap pengguna air lainnya.

c. Perusahaan melakukan pengujian mutu air di laboratorium secara berkala.;

d. Perusahaan harus melindungi/melestarikan sumber air yang ada di areal perkebunan sesuai UU No. 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan.

1) UU No 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup;

2) UU No 18 Tahun 2004 Tentang Perkebunan;

3) UU No 41 Tahun 1999 Tentang Kehutanan;

4) UU No 7 Tahun 2004 Tentang Sumber Daya Air.

5) PP No 35 Tahun 1991 Tentang Sungai;

6) PP No 82 Tahun 2001 Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.

7) PP No 27 Tahun 2012 Tentang Izin Lokasi.

8) Kepres No 32 Tahun 1990 tTntang Pengelolaan Kawasan Lindung;

9) Kepmen LH No 51 Tahun 1995 tentang Baku Mutu Limbah Cair untuk Industri.

10) Permen LH No 12 Tahun 2006 Tentang Persyaratan dan Tata Cara Perizinan Pembuangan Air Limbah ke Laut

2.2.1.3 Perbenihan

17

No. Prinsip dan


Perusahaan perkebunan dalam menghasilkan produk memanfaatkan benih unggul.

1. Tersedia SOP perbenihan. 2. Tersedia sertifikat benih

yang diterbitkan oleh UPTD atau UPT Pusat Perbenihan Perkebunan atau surat keterangan asal benih yang diterbitkan oleh Dinas yang menyelenggarakan fungsi Perkebunan provinsi atau kabupaten/kota

3. Tersedia rekaman/dokumentasi pelaksanaan penyediaan benih dan pengelolaan benih.

4. Tersedia rekaman/dokumen penanganan benih/bibit yang tidak memenuhi persyaratan

Prosedur atau instruksi kerja/SOP pelaksanaan proses perbenihan harus dapat menjamin : a. Benih yang digunakan sejak tahun

1997 merupakan benih bina yang berasal dari sumber benih yang telah mendapat pengakuan dari pemerintah dan bersertifikat dari instansi yang berwenang.

b. Umur dan kualitas benih yang disalurkan sesuai ketentuan teknis.

c. Penanganan terhadap benih yang tidak memenuhi persyaratan dituangkan dalam Berita Acara


Tentang Sistem Budidaya Tanaman;

2) PP No 44 Tahun 1995 Tentang Perbenihan;

3) PP No 14 Tahun 2002 Tentang Karantina Tumbuhan;

4) Kepmenta No 511/Kpts/PD.310/3/2006 Tentang Komoditi Binaan Ditjen Perkebunan, Ditjen Tan Pangan dan Ditjen Hortikultura;

5) Permentan No 37/OT.140/8/2006 tentang Pengujian, Penilaian, Pelepasan dan Penarikan Varietas;

6) Permentan No38/OT.140/8/2008 tentang Pemasukan dan Pengeluaran Benih;

7) Permentan No39/OT.140/8/2008 tentang Produksi Sertfikat Benih Bina.

2.2.1.4 Penanaman pada lahan mineral Perusahaan

1. Tersedia SOP penanaman

a. SOP atau instruksi kerja


18

No. Prinsip dan


perkebunan harus melakukan penanaman sesuai baku teknis

yang mengacu kepada Pedoman Teknis Pembangunan Kebun Kelapa Sawit di Lahan Mineral

2. Tersedia rekaman pelaksanaan penanaman;

penanaman harus mencakup : - Pengaturan jumlah tanaman

dan jarak tanaman sesuai dengan kondisi lapangan dan praktek budidaya perkebunan terbaik.

- Adanya tanaman penutup tanah dan/atau tanaman sela.

- Pembuatan terasering untuk lahan miring.

b. Rencana dan realisasi penanaman.



3) Pedoman Teknis Pembangunan Kebun Kelapa Sawit, Dep Pertanian, Ditjen Perkebunan, Desember 2006;

2.2.1.5 Penanaman pada Lahan Gambut Perusahaan perkebunan yang melakukan penanaman kelapa sawit pada lahan gambut harus dilakukan dengan memperhatikan karakteristik lahan gambut sehingga tidak menimbulkan kerusakan fungsi lingkungan

1. Tersedia SOP /instruksi

kerja untuk penanaman pada lahan gambut dan mengacu peraturan perundang-undangan/

2. Penanaman dilakukan pada lahan gambut berbentuk hamparan dengan kedalaman < 3 m dan proporsi mencakup 70% dari luas areal gambut yang diusahakan; Lapisan tanah mineral dibawah gambut bukan pasir kuarsa atau tanah sulfat masam dan pada lahan gambut dengan tingkat kematangan

SOP atau instruksi kerja penanaman harus mencakup : a. Pengaturan jumlah tanaman dan

jarak tanaman sesuai dengan kondisi lapangan dan praktek budidaya perkebunan terbaik.

b. Adanya tanaman penutup tanah. c. Penurunan lapisan tanah gambut

diukur dengan tonggak bertanda untuk menentukan besarnya kehilangan lapisan





No

14/Permentan/PL.110/2/2009

tentang Pedoman Pemanfaatan

Lahan Gambut Untuk

Budidaya Kelapa Sawit;


19

No. Prinsip dan


matang (saprik). 3. Pengaturan tinggi air

tanah (water level) antara 60-80 cm untuk menghambat emisi karbon dari lahan gambut.

4. Rekaman pelaksanaan penanaman tanaman terdokumentasi.


2.2.1.6

Pemeliharaan tanaman

1. Tersedia SOP

pemeliharaan tanaman dengan menerapkan GAP kelapa sawit.

2. Tersedia rekaman/dokumen pelaksanaan pemeliharaan tanaman.

Pemeliharaan tanaman mencakup kegiatan: - Mempertahankan jumlah tanaman

sesuai standar; - Pemeliharaan terasering dan tinggi

muka air (drainase); - Pemeliharaan piringan; - Pemeliharaan tanaman penutup

tanah (cover crop). - Sanitasi kebun dan penyiangan

gulma; - Pemupukan berdasarkan hasil

analisa tanah dan daun.


Tentang Sistem Budidaya Tanaman.

2) Kepmentan No 239/Kpts/OT.210/ 4/2003 Tentang Pengawasan Formula Pupuk Anorganik;


2.2.1.7 Pengendalian Organisme Pengganggu Tanaman (OPT) Perusahaan perkebunan harus menerapkan sistem

1. Tersedia SOP pengamatan dan pengendalian OPT.

2. Tersedia SOP untuk

SOP dan instruksi kerja pengendalian OPT harus dapat menjamin bahwa :

a. Pengendalian OPT dilakukan secara terpadu (pengendalian

1) UU No 12 Tahun 1992 Tentang Sistem Budidaya Tanaman;


20

No. Prinsip dan


Pengendalian Hama Terpadu (PHT) sesuai Pedoman Teknis.

penanganan limbah pestisida.

3. Tersedia rekaman pelaksanaan pengamatan dan pengendalian OPT serta penggunaan jenis pestisida yang terdaftar.

hama terpadu/PHT), yaitu memadukan berbagai teknik pengendalian secara mekanis, biologis, fisik dan kimiawi.

b. Diterapkan sistem peringatan dini (Early Warning Sistem / EWS) melalui pengamatan OPT secara berkala;

c. Pestisida yang digunakan telah terdaftar di Komisi Pestisida Kementerian Pertanian.

d. Penanganan limbah pestisida dilakukan sesuai petunjuk teknis Komisi Pestisida untuk meminimalisir dampak negatif terhadap lingkungan;

e. Tenaga (regu) pengendali yang sudah terlatih oleh institusi yang berwenang dan disetujui oleh komisi pestisida khusus untuk penggunaan pestisida terbatas .

f. Memiliki gudang penyimpanan alat dan bahan pengendali OPT

g. Tersedia rekaman jenis tanaman inang musuh alami OPT.

tentang Perkebunan; 3) UU No 32 Tahun 2009

TentangTentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup;

4) PP No Tahun 1973 Tentang Peredaran, Penggunaan dan Penyimpanan Pestisida;

5) PP N0 82 Tahun 2001 Tentang Pengelolaan kualitas air dan pengendalian pencemaran air.

6) PP No 14 Tahun 2002 Tentang Karantina Tumbuhan;

7) PP No 6 Tahun 1995 Tentang Perlindungan Tanaman;

8) Permentan No 887/Kpts/OT.210/ 9/1997 Tentang Pengendalian Organisme Pengganggu Tanaman (OPT);

9) Permentan No 1/Kpts/OT.140/1/ 2007 Tentang Daftar Bahan Aktif Pestisida yang Dilarang dan Pestisida Terbaru;

10) Pedoman Teknis Pembangunan Kebun Kelapa Sawit, Dep Pertanian, Ditjen

21

No. Prinsip dan


Perkebunan, Desember 2006;

2.2.1.8 Pemanenan Perusahaan perkebunan melakukan panen tepat waktu dengan cara yang baik dan benar dan mencatat produksi TBS

1. Tersedia SOP

pelaksanaan pemanenan 2. Tersedia rekaman

produksi bulanan, triwulan, semester dan tahunan

3. Tersedia informasi proyeksi produksi sampai dengan tahun mendatang.

SOP dan instruksi kerja pelaksanaan pemanenan harus mencakup : - Penyiapan tenaga kerja, peralatan

dan sarana penunjangnya. - Penerapan penetapan kriteria

matang panen dan putaran panen.


tentang Sistem Budidaya Tanaman;



4) Kriteria Penetapan matang panen adalah: a) Kurang matang (12,5% –

25% buah luar membrondol) buah berwarna kemerahan.

b) Matang 1 (25% – 60% buah luar membrondol) buah berwarna merah mengkilat.

c) Matang 2 (50% - 75% buah luar membrondol) buah berwarna orang.

2.2.2

Penerapan pedoman teknis

22

No. Prinsip dan


2.2.2.1

pengolahan hasil perkebunan. Pengangkutan Buah. Perusahaan perkebunan harus memastikan bahwa TBS yang dipanen harus segera diangkut ke tempat pengolahan untuk menghindari penurunan kualitas.

1. Tersedia SOP untuk

pengangkutan TBS. 2. Tersedia rekaman

pelaksanaan pengangkutan TBS;

SOP / Instruksi kerja pengangkutan buah berisikan ketentuan sebagai berikut: - Ketersediaan alat transportasi serta

sarana pendukungnya. - Buah harus terjaga dari kerusakan,

kontaminasi, kehilangan, terjadinya fermentasi

- Ketepatan waktu sampai di tempat pengolahan.


tentang Perkebunan; 2) Permentan No

44/OT.140/10/ 2009 tentang Pedoman Penanganan Pasca Panen Asal Tanaman Yang Baik (Good Handling Practices);

2.2.2.2 Penerimaan TBS di Pabrik Pengelola pabrik memastikan bahwa TBS yang diterima sesuai dengan persyaratan yang telah ditetapkan

1. Tersedia SOP penerimaan

dan pemeriksaan/ sortasi TBS yang sesuai peraturan perundang-undangan.

2. Tersedia Rekaman penerimaan TBS yang sesuai dan tidak sesuai dengan persyaratan.

3. Tersedia rekaman harga TBS

1. SOP penerimaan, pemeriksaan

dan sortasi TBS juga harus mencakup: Kriteria sortasi buah yang diterima

2. Perusahaan tidak menerima Tandan Buah Segar (TBS) yang berasal dari penjarahan atau pencurian dan TBS yang diproduksi dengan menjarah hutan negara. Kriteria TBS yang diterima di pabrik harus dibuat terbuka.

3. Penetapan harga pembelian TBS


tentang Perkebunan; 2) PP No 17 Tahun 1986

tentang Kewenangan Pengaturan, Pembinaan dan Pengembangan Industri;

3) Permentan No 35/Permentan/ OT.140/7/2008 tentang Persyaratan dan Penerapan Cara Pengolahan Hasil

23

No. Prinsip dan


sesuai Peraturan perundang-undangan.

4. Tersedia financial indicator

Pertanian Asal Tumbuhan Yang Baik ( Good Manufacturing Practices);

4) Permentan No 17/Permentan/ OT.140/2/2010 Tentang Pedoman Penetapan Harga Pembelian TBSKelapa Sawit Produksi Pekebun.

2.2.2.3 Pengolahan TBS. Pengelola pabrik harus merencanakan dan melaksanakan pengolahan TBS melalui penerapan praktek pengolahan yang baik (GMP).

1. Tersedia SOP dan

instruksi kerja yang diperlukan baik untuk proses pengolahan maupun proses pemantauan dan pengukuran kualitas CPO.

2. Tersedia rekaman hasil uji spesifikasi teknis hasil pengolahan

3. Tersedia izin dari dinas provinsi atau kabupaten/kota yang menyelenggarakan fungsi perkebunan untuk peningkatan kapasitas PKS yang melebihi 30% dari kapasitas terpasang.

4. Tersedia rekaman pelaksanaan pengolahan

5. Tersedia rekaman

a. Harus ada perencanaan produksi. b. Peralatan dan mesin-mesin

produksi harus dirawat dan dikendalikan untuk mencapai kesesuaian produk dan efisiensi.

c. Peralatan pabrik kelapa sawit harus dipelihara untuk menjamin proses pengolahan TBS dapat memenuhi kualitas hasil yang diharapkan.

d. CPO yang dihasilkan harus mampu telusur untuk mengetahui persentase CPO yang sustainable dan tidak.

e. Bagi perusahaan yang belum mempunyai Pabrik Kelapa Sawit (PKS) harus mengolahkan TBS nya kePKS yang legal dan terdaftar. PKS wajib memiliki kebun 20%, kekurangannya dapat diisi dari kebun lainnya. Untuk PKS yang tidak memiliki kebun pasokan


tentang Perkebunan; 2) PP No 17 Tahun 1986

Tentang Kewenangan Pengaturan, Pembinaan dan Pengembangan Industri;

3) Permentan No 35/Permentan/ OT.140/7/2008 tentang Persyaratan dan Penerapan Cara Pengolahan Hasil Pertanian Asal Tumbuhan Yang Baik ( Good Manufacturing Practices)

24

No. Prinsip dan


penggunaan air untuk pabrik kelapa sawit.

TBSnya dapat dipenuhi dari sumber PKS yang legal.

f. Penggunaan air harus sesuai dengan izin penggunaan yang ditentukan oleh pemerintah daerah setempat

2.2.2.4 Pengelolaan limbah. Pengelola pabrik memastikan bahwa limbah pabrik kelapa sawit dikelola sesuai peraturan perundang-undangan.

1. Tersedia SOP mengenai

pengelolaan limbah (padat, cair dan udara).

2. Rekaman mengenai pengukuran kualitas limbah cair sesuai parameter baku mutu

3. Rekaman mengenai pengukuran kualitas udara (emisi dan ambient)

4. Rekaman pelaporan pemantauan dan pengelolaan limbah kepada instansi yang berwenang terdokumentasi.

5. Tersedia surat izin pembuangan air limbah ke badan air dari instansi berwenang.

Prosedur dan petunjuk teknis pengelolaan limbah antara lain mencakup tentang : b. Pengukuran kualitas limbah cair di

outlet Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) sesuai ketentuan yang berlaku;

c. Pengukuran kualitas udara emisi dari semua sumber emisi dan udara ambien sesuai ketentuan yang berlaku

d. Melaporkan per tiga bulan hasil pengukuran air limbah setiap bulan

e. Melaporkan per enam bulan hasil pengukuran udara emisi dan udara ambien

f. Untuk mengetahui bahwa kualitas limbah sudah tidak berbahaya bagi lingkungan dan dapat dibuang ke sungai, pada kolam terakhir perusahaan sering memelihara


2) UU No 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup;

3) PP No 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian pencemaran udara.

4) PP No 81 tahun 1999 tentang Pengelolaan Limbah B3.

5) PP No 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup;

6) PP No 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan.

7) Kepmen LH No 51 Tahun 1995 tentang Baku Mutu Limbah Cair Untuk Industri;

8) Permen Lh No 7 Tahun 2007

25

No. Prinsip dan


berbagai beberapa jenis ikan di kolam tersebut.

tentang Baku mutu sumber tidak bergerak bagi ketel uap.

9) Permen LH No 21 Tahun 2008 baku mutu emisi sumber tidak bergerak pembangkit listrik.

2.2.2.5 Pemanfaatan limbah. Perusahaan Perkebunan/Pabrik harus memanfaatkan limbah untuk meningkatkan efisiensi dan mengurangi dampak lingkungan.

1. Tersedia SOP

pemanfaatan limbah (padat, cair dan udara).

2. Tersedia surat izin pemanfaatan limbah cair untuk Land Application (LA) dari instansi berwenang.

3. Tersedia Rekaman pemanfaatan limbah.

a. Pengelola perkebunan/ pabrik

dapat memanfaatkan limbah antara lain: 1) Pemanfaatan limbah padat

berupa serat, cangkang dan janjang kosong untuk pengganti bahan bakar fosil;

2) Pemanfaatan tandan/janjang kosong untuk pupuk organik;

3) Pemanfaatan limbah cair berupa Land Application (LA) untuk pemupukan.

b. Penyimpanan limbah di pabrik tidak boleh menimbulkan pencemaran lingkungan atau menyebabkan terjadinya kebakaran pabrik.

c. Pemanfaatan limbah cair harus dilaporkan kepada instansi yang berwenang.


2) UU No 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup;

3) PP No 82 Tahun 2001 Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup;

4) Kepmen LH No 28 Tahun 2003 tentang Pedoman Teknis Pengkajian Pemanfaatan Air Limbah dari Kelapa Sawitpada Tanah di Perkebunan Kelapa Sawit;

5) Kepmen LH No 29 Tahun 2003 Tentang PedomanSyarat dan Tata Cara Perizinan Pemanfaatan Air Limbah Industri Minyak Sawit pada Tanah di

26

No. Prinsip dan


Perkebunan Kelapa Sawit.

2.3 Tumpang Tindih dengan Usaha Pertambangan Perusahaan Perkebunan memiliki kesepakatan terhadap penyelesaian tumpang tindih dengan usaha pertambangan sesuai peraturan perundang-undangan.

1. Tersedia kesepakatan bersama secara tertulis antara pemegang hak atas tanah (pengusaha perkebunan) dengan pengusaha pertambangan tentang luasan, periode usaha pertambangan dan besaran kompensasi.

2. Perusahaan Perkebunan memiliki bukti bahwa Pengusaha pertambangan wajib mengembalikan tanah bekas tambang seperti kondisi semula (tanah lapisan bawah di bawah dan lapisan atas berada di atas) tanpa menimbulkan dampak erosi dan kerusakan lahan dan lingkungan.

a. Pengusaha pertambangan mineral

dan/atau batubara yang memperoleh Izin Lokasi Pertambangan pada areal Izin Lokasi Usaha Perkebunan, harus mendapat izin dari pemegang hak atas tanah.

b. Apabila usaha pertambangan telah selesai dan usaha perkebunan masih berjalan, maka lahan tersebut wajib dikembalikan untuk usaha perkebunan dan reklamasi lahan harus sesuai dengan ketentuan yang berlaku agar lahan tersebut tetap produktif untuk usaha perkebunan kelapa sawit.

c. Biaya reklamasi lahan menjadi beban pihak pengusaha pertambangan.


TMineral dan Batubara; 2) PP No 10 Tahun 2010

Tentang Tata Cara Perubahan Peruntukan dan Fungsi Kawasan Hutan;

3) Permenhut no P.43/Menhut-II/2008 tentang Pinjam Pakai Kawasan

4) PP no.23 tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara

2.4 Rencana dan realisasi pembangunan kebun dan pabrik

1. Tersedia rekaman rencana dan realisasi pemanfaatan lahan (HGU) untuk pembangunan perkebunan

a. Realisasi pemanfaatan lahan sesuai dengan peruntukannya yaitu untuk tanaman kelapa sawit dan waktu yang diberikan;


2) Permentan No 07/Permentan/

27

No. Prinsip dan


pabrik, kantor, perumahan karyawan, dan sarana pendukung lainnya.

2. Tersedia rekaman rencana dan realisasi kapasitas pabrik kelapa sawit.

b. Realisasi pemanfaatan lahan sesuai dengan izin yang dikeluarkan (HGU, HGB).

c. Realisasi Pabrik pengolahan kelapa sawit (PKS) dan kapasitasnya ;

OT.140/2/2009 Tentang Pedoman Penilaian Usaha Perkebunan.

3) Permentan No 98/Permentan/ )T.140/9/2013 Tentang Pedoman Perizinan Usaha Perkebunan.

2.5

Pemberian informasi kepada instansi terkait sesuai peraturan perundang-undangan dan pemangku kepentingan lainnya selain informasi yang dikecualikan.

1. Tersedia SOP pelayanan

informasi kepada pemangku kepentinga.

2. Tersedia rekaman pemberian informasi kepada pemangku kepentingan.

3. Rekaman tanggapan atas pelayanan informasi terhadap permintaan informasi.

a. Jenis informasi yang dikecualikan

meliputi pemasaran, keuangan ( termasuk pinjaman dan jaminan bank ), keberadaan satwa langka, atau bilamana pengungkapan informasi tersebut akan berdampak negatif terhadap lingkungan dan sosial;

b. Dokumen HGU tidak boleh dibuka untuk publik.

1) UU no.25 tahun 2009

Tentang pelayanan public 2) Permeneg Agraria/Kepala

BPN No 2 Tahun 1996 Tentang Izin Lokasi

3.

PENERAPAN INPRES NO 10 TAHUN 2011 DAN INPRES NO 6

28

No. Prinsip dan


TAHUN 2013. Penundaan pembangunan perkebunan kelapa sawit dalam upaya penurunan Emisi Gas Rumah Kaca (GRK). melalui moratorium penerbitan izin baru dan penyempurnaan tata kelola hutan alam primer dan lahan gambut.

Perusahaan harus dapat membuktikan bahwa pembangunan kebun tidak bertentangan dengan INPRES No 10 tahun 2011 dan INPRES No 6 tahun 2013. tentang

Penundaan Pemberian Izin

Baru dan Penyempurnaan

Tata Kelola Hutan Alam

Primer dan Lahan Gambut.

a. Penundaan izin baru yang berkaitan dengan usaha perkebunan yaitu Izin Lokasi, izin usaha perkebunan;

b. Penundaan izin baru sesuai peta indikatif pada hutan primer dan lahan gambut yang berada pada hutan konservasi, hutan lindung, hutan produksi (hutan produksi terbatas, hutan produksi biasa/tetap, hutan produksi yang dapat dikonversi) dan areal penggunaan lain.

c. Untuk izin pelepasan kawasan hutan, kecuali permohonan yang telah mendapat persetujuan prinsip dari Menteri Kehutanan peraturan ini tidak berlaku;

d. Penundaan pemberian Hak atas tanah (HGU, HGB, HP dll) termasuk berkas permohonan yang telah diproses sampai pada Panitia B di propinsi

e. Penundaan (moratorium) izin lokasi, IUP dan pemberian hak atas tanah berlaku selama 2 (dua) tahun yaitu mulai 20 Mei 2011 s.d

1) Instruksi Presiden No 10

Tahun 2011 tentang Penundaan Pemberian Izin Baru dan Penyempurnaan Tata Kelola Hutan Alam Primer dan Lahan Gambut.

2) Inpres No 6 Tahun 2013 Tentang Penundaan Pemberian Izin Baru dan Penyempurnaan Tata Kelola Hutan Alam Primer dan Lahan Gambut

29

No. Prinsip dan


20 Mei 2013 dan diperpanjang hingga Mei 20

4. 4.1

PENGELOLAAN DAN PEMANTAUAN LINGKUNGAN. Kewajiban Perusahaan Perkebunan yang memiliki pabrik Perusahaan Perkebunan yang memiliki pabrik harus melaksanakan kewajiban pengelolaan dan pemantauan lingkungan sesuai Peraturan perundang-undangan.

1. Memiliki IPAL (Instalasi

Pengolahan Air Limbah) 2. Memiliki izin dari

Pemerintah Daerah untuk pembuangan limbah cair ke badan air.

3. Memiliki izin dari KLH untuk pabrik yang membuang limbah cairnya ke laut.

4. Tersedia rekaman terkait kegiatan (1 s/d 3).

a. Izin lingkungan adalah izin yang

diberikan kepada setiap orang yang melakukan usaha dan /atau kegiatan yang wajib AMDAL atau UKL, UPL dalam rangka perlindungan dan penglolaan lingkungan hidup sebagai prasyarat memperoleh izin usaha dan kegiatan

b. Untuk industri kelapa sawit yang melakukan Land Aplication wajib memantau limbah cair, kualitas tanah dan kualitas air tanah sesuai ketentuan yang berlaku;

c. Melaporkan per tiga bulan hasil pemantauan air limbah yang dilakukan setiap bulan; melaporkan pengukuran air tanah, sumur pantau setiap 6 bulan sekali; dan pengukuran kualitas tanah 1 tahun sekali.


2) UU No 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan lingkungan Hidup;

3) PP N0 41 Tahun 1999 Tentang Pengendalian Pencemaran Udara;

4) PP No 82 Tahun 2001 Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup;

5) PP No 27 Tahun 2012 Tentang Izin Lingkungan.

6) Kepmen LH No 51 Tahun 1995 tentang Baku Mutu Limbah Cair Untuk Industri;

30

No. Prinsip dan


d. Melaporkan kualitas udara emisi dari semua sumber emisi dan ambient setiap 6 bulan sekali kepada PEMDA dengan tembusan KLH;

4.2 Kewajiban terkait izin lingkungan. Pengelola Perusahaan Perkebunan harus melaksanakan kewajibannya sesuai dengan izin lingkungan.

1. Memiliki Izin Lingkungan

yaitu AMDAL / UKL-UPL, Izin perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup (IPPLH); sesuai ketentuan perundang undangan.

2. Tersedia Rekaman terkait pelaksanaan penerapan hasil Izin Lingkungan termasuk laporan kepada instansi yang berwenang.

a. Pelaku usaha perkebunan kelapa

sawit sebelum melakukan usahanya wajib memiliki izin lingkungan sesuai dengan Peraturan Pemerintah No 27/2012 tentang Izin Lingkungan.

b. Pelaku usaha perkebunan kelapa sawit yang telah beroperasi wajib menerapkan hasil AMDAL, UKL/UPL;

c. Melaporkan hasil pemantauan dan pengelolaan lingkungan secara rutin kepada instansi yang berwenang.


Tentang Perkebunan; 2) UU No 32 Tahun 2009

Tentang Perlindungan dan Pengelolaan lingkungan Hidup;

3) PP No 27 Tahun 1999 Tentang AMDAL;

4) PP No 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup

5) PP No 27 Tahun 2012 Tentang Izin Lingkungan

6) Kepmeneg LH No 2 Tahun 2000 Tentang Panduan Penilaian AMDAL;

7) Permeneg LH No 08 Tahun 2006 Tentang Pedoman Penyusunan AMDAL.

8) Permeneg LH No 11 Tahun 2006 tentang Jenis Rencana Usaha dan / atau kegiatan

31

No. Prinsip dan


yang wajib dilengkapi dengan AMDAL;

9) Permeneg LH No 19 Tahun 2006 Tentang Pedoman Penyusunan AMDAL.

10) Permeneg LH No 13 Tahun 2010 tentang Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya Pemantauan Lingkungan hidup dan Surat Pernyataan Kesanggupan Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup.

4.3 Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (B3) Limbah B3 harus dikelola sesuai peraturan perundang-undanngan agar kualitas lingkungan kembali kepada fungsi semula.

1. Tersedia surat izin

penyimpanan sementara dan/atau pemanfaatan limbah B3 dari Pemerintah Daerah

2. Tersedia SOP dan instruksi kerja mengenai pengelolaan limbah B3;

3. Perjanjian kerja dengan penunjukan pihak ketiga untuk menangani limbah B3;

Pengelola Limbah B3 di pabrik harus melakukan hal sbb: a. Mengirimkan Limbah B3 yang

dihasilkan ke pihak ketiga yang memiliki izin;

b. Membuat neraca (catatan keluar masuk limbah) untuk Limbah B3 yang dihasilkan, dikelola lanjut dan yang tersimpan di TPS Limbah B3;

c. Melaporkan neraca Limbah B3 dan manifest pengiriman Limbah B3 secara berkala setiap 3 (tiga) bulan sekali kepada instansi terkait.


Tentang Perlindungan dan Pengelolaan lingkungan Hidup;

2) PP No 74 Tahun 2001 Tentang Pengelolaan Limbah B3;

3) Permen LH No 18 Tahun 2009 tentang Tata Cara Perizinan Pengelolaan Limbah B3;

4) Permeneg LH No 30 Tahun 2009 tentang Tata Laksana

32

No. Prinsip dan


4. Rekaman penanganan limbah B3 terdokumentasi.

Perizinan dan Pengawasan Pengelolaan Limbah B3 serta Pengawasan Pemulihan Akibat Pencemaran Limbah B3 Kepada Pemerintah Daerah;

5) Kepdal No 01/BAPEDAL/09/ 1995 tentang Tentang Cara dan Persyaratan Teknis Penyimpanan dan Pengumpulan Limbah B3;

6) Kepdal No 03/BAPEDAL/09/ 1995 Tentang Persyaratan Teknis Pengelolaan Limbah B3;

7) Kepdal No 03/BAPEDAL/09/ 1995 tentang Persyaratan Teknis Pengelolaan Limbah B3;

8) Kepdal No 04/BAPEDAL/09/ 1995 tentang Tata Cara Penimbunan Limbah B3;

9) Kepdal No 05/BAPEDAL/09/ 1995 tentang Simbol dan Label Limbah B3.

33

No. Prinsip dan


4.4 Gangguan dari Sumber yang tidak Bergerak Gangguan sumber yang tidak bergerak berupa baku teknis tingkat kebisingan, baku tingkat getaran, baku tingkat kebauan dan baku tingkat gangguan lainnya ditetapkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

1. Tersedia SOP dan

instruksi kerja untuk menangani gangguan sumber tidak bergerak sesuai dengan pedoman yang yang diterbitkan dari Kementerian LH.

2. Laporan hasil pengukuran baku teknis tingkat gangguan dari sumber yang tidak bergerak kepada Pemerintah Daerah.

3. Rekaman penanganan gangguan dari sumber tidak bergerak terdokumentasi.

a. Pedoman teknis pengendalian dari

sumber gangguan tidak bergerak ditetapkan oleh instansi yang terkait;

b. Baku teknis tingkat gangguan dari sumber tidak bergerak setiap 5 (lima) tahun ditinjau kembali.

c. Baku teknis mutu gangguan dari sumber tidak bergerak meliputi kebisingan, getaran dan kebauan mengacu Kepmen LH No 48/1996, Kepmen LH No 49/1996 dan Kepmen LH No 50/1996.

3) PP N0 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara;

4) Kepmeneg LH No 7 Tahun 2007 tentang Baku Mutu Emisi Udara Sumber Tidak Bergerak bag Ketel Uap;

5) Kepmen LH No 48 Tahun 1996 tentang Baku Tingkat Kebisingan;

6) Kepmen LH No 49 Tahun 1996 tentang Baku Tingkat Getaran;

7) Kepmen LH No 50 Tahun 1996 tentang Baku Tingkat Kebauan;

34

No. Prinsip dan


4.5 Pencegahan dan penanggulangan kebakaran Perusahaan Perkebunan harus melakukan pencegahan dan penanggulangan kebakaran

1. Tersedia SOP pencegahan dan penanggulangan kebakaran

2. Tersedia SDM yang mampu mencegah dan menangani kebakaran.

3. Tersedia sarana dan prasarana pengendalian/penanggulangan kebakaran sesuai peraturan perundang-undangan;

4. Memiliki organisasi dan sistem tanggap darurat;

5. Tersedia Rekaman pelaksanaan pencegahan dan penanggulangan kebakaran, pemantauan kebakaran dan pemeliharaan sarana dan prasarana serta pelaporannya.

a. Melakukan pelatihan penanggulangan kebakaran secara periodik

b. Melakukan pemantauan dan pencegahan kebakaran serta melaporkan hasilnya secara berkala (minimal 6 bln sekali) kepada Gubernur, Bupati/ Walikota dan instansi terkait.

c. Melakukan penanggulangan bila terjadi kebakaran.

d. Melakukan pengecekan secara berkala terhadap sarana dan prasarana pengendalian/penanggulangan kebakaran.

e. Memiliki Sarana dan prasarana pencegahan dan pengendalian kebakaran lahan dan kebun sesuai peraturan perundang-undangan.


2) Pedoman Teknis Pembukaan Lahan Tanpa Bakar, Ditjen Perkebunan, Dep Pertanian, Jakarta 2007.

3) Pedoman Pengendalian Kebakaran Kebun dan Lahan. Direktorat Perlindungan Perkebunan, Ditjen Perkebunan, Kementerian Pertanian 2010.

Diganti dengan Permentan Nomor 47 tahun 2014

4.6 Pelestarian keanekaragaman Hayati (biodiversity)

35

No. Prinsip dan


Perusahaan perkebunan harus menjaga dan melestarikan keanekaragaman hayati pada areal yang dikelola sesuai dengan izin usaha perkebunan.

1. Memiliki daftar jenis tumbuhan dan satwa di kebun dan sekitar kebun, sebelum dan sesudah dimulainya usaha perkebunan;

2. Melaporkan keberadaan tumbuhan dan satwa langka kepada Badan Konservasi Sumber Daya Alam (BKSDA);

3. Melaksanakan sosialisasi mengenai keberadan tumbuhan dan satwa langka.

4. Tersedia rekaman bila pernah ditemukan dan/atau insiden dengan satwa langka dan cara penanganannya.

a. Pada prinsipnya sesuai UU No 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya, satwa langka hanya dapat dipelihara in situ (dalam habitatnya) eks situ (diluar habitatnya). Di luar habitatnya satwa langka hanya dapat dipelihara oleh instansi pemerintah (BKSDA). Apabila satwa yang terdapat di perkebunan memenuhi persyaratan untuk dilindungi dapat dipelihara sesuai peraturan perundang-undangan. Apabila terdapat flora/fauna yang langka maka pengusaha perkebunan wajib melapor kepada BKSDA dan perlindungan diberikan mungkin berupa enclave ;

b. Terdapat daftar flora, fauna yang langka dari BKSDA setempat atau dari Direktorat Jenderal Perlindungan, Hutan dan Konservasi Alam Kementerian Kehutanan.

c. Identifikasi keberadaan flora fauna di sekitar dan di dalam kebun

d. Pengelola perkebunan mencatat apabila ada insiden karena adanya hewan liar dan langka misalnya gajah, harimau, badak, dan lain-lain.

e. Upaya-upaya perusahaan untuk

1) UU No 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya;

2) UU no.5 tahun 1994 tentang Pengesahan United Nations Convention on Biological diversity

3) UU no. 21 tahun 2004 tenrang Pengsahan Cartagena Protocol on Biosafety to the Covention on Biological diversity

4) Lampiran PP no.7 tahun 1999 tentang Pengawetan Jenis Tumbuhan dan satwa

5) PP no.8 tahun 1999 tentang Pemanfaatan Jenis Tumbuhan dan satwa liar

6) KepPres No.1 tahun 1987 tentang Pengesahan Amendement1979 atas Convention on International

7) UU No 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan;

8) Perpres No 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung

9) Keputusan Dirjen Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam SK06/IV-KKH/2008 tentang Kuota Pengambilan Tumbuhan

36

No. Prinsip dan


konservasi flora dan fauna (antara lain dengan buffer zone, pembuatan poster, papan peringatan, dll).

Alam dan penangkapan Satwa liar untuk periode 2008

4.7 Kawasan lindung Perusahaan perkebunan harus melakukan identifikasi, sosialisasi dan menjaga kawasan lindung sesuai peraturan perundang-undangan.

1. Tersedia hasil identifikasi berbentuk peta kawasan lindung yang wajib dipatuhi dan disampaikan kepada Pemerintah Daerah.

2. Tersedia peta yang menunjukkan lokasi kawasan lindung, di dalam dan di sekitar kebun.

3. Rekaman identifikasi, sosialisasi dan keamanan kawasan lindung.

a. Dilakukan inventarisasi kawasan

lindung di sekitar kebun. b. Sosialisasi kawasan lindung

kepada karyawan dan masyarakat serta petani di sekitar kebun.

c. Jenis Kawasan Lindung ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan di bidang lingkungan hidup.

1) UU No 5 Tahun 1990 tentang

Konservasi Sumber Daya Alam dan Ekosistemnya;


3) Kepres No. 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung;

4) PP No 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam dan Kawasan Pelestarian Alam.

37

No. Prinsip dan


4.8 Konservasi kawasan dengan potensi erosi tinggi. Perusahaan perkebunan harus melakukan koservasi lahan dan menghindari erosi sesuai peraturan perundang-undangan.

1. Tersedia SOP konservasi

kawasan dengan potensi erosi tinggi termasuk sempadan sungai.

2. Tersedia peta topografi dan lokasi penyebaran sungai.

3. Tersedia Rekaman pelaksanaan konservasi kawasan dengan potensi erosi tinggi.

a. SOP konservasi kawasan dengan potensi erosi tinggi termasuk sempadan sungai harus dapat menjamin, bahwa : 1) Kawasan dengan potensi erosi

tinggi antara lain adalah daerah sempadan sungai yang tidak lagi ditanami kelapa sawit.

2) Dilakukan penanaman tanaman yang berfungsi sebagai penahan erosi pada sempadan sungai.

b. Apabila di kawasan sempadan sungai sudah ditanami kelapa sawit dan sudah menghasilkan (>4 tahun), maka perlu dilakukan program rehabilitasi pada saat peremajaan (replanting).


tentang Konservasi Sumber Daya Alam dan Ekosistemnya;


3) PP No.28 tahun 2011tentang Penggunaan Kawasan Hutan Lindung Untuk Penambangan bawah tanah

4) Kepres No 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung;

4.9 Mitigasi Emisi Gas Rumah Kaca (GRK) Perusahaan perkebunan harus melakukan inventarisasi dan mitigasi sumber emisi GRK.

1. Tersedia inventarisasi

sumber emisi GRK; 2. Tersedia /SOP mitigasi

GRK; 3. Tersedia rekaman tahapan

alih fungsi lahan. 4. Tersedia rekaman mitigasi

a. Dilakukan inventarisasi sumber emisi GRK;

b. Menerapkan pengurangan emisi GRK misalnya pengaturan tata air pada lahan gambut, pengelolaan pemupukan yang tepat, dan


tentang Pengesahan Protokol Kyoto atas Konvensi Kerangka Kerja Perserikatan Bangsa Bangsa tentang Perubahan Iklim;

2) PP No 41 Tahun 1999

38

No. Prinsip dan


GRK; penerapan penangkapan gas metan dari POME atau gas methan yang di dibakar /flare serta menerapkan perhitungannya , sesuai ketentuan ISPO

c. Melakukan pemanfaatan limbah padat (serat, cangkang, dll) sebagai biomassa menggantikan bahan bakar fosil;

d. Untuk menghitung emisi GRK perlu diamati dan dicatat /dihitung hal hal sebagai berikut: 1) Perubahan penggunaan lahan

(hilangnya karbon). 2) Pemupukan, penggunaan

pestisida dll. 3) Penggunaan listrik. 4) Penggunaan bahan bakar

pertahun untuk transportasi. 5) Pengurangan emisi dari

POME. Sedangkan produk samping dapat berperan dalam pengurangan emisi dapat dihitung dari produk samping seperti kernel.

e. Perhitungan Gas Rumah Kaca secara mandatori diterapkan pada 1 April 2015

tentang Pengendalian Pencemaran Udara;

3) Inpres No 6 Tahun 2013 tentang Penundaan Pemberian Izin Baru dan Penyempurnaan Tata Kelola Hutan Alam Primer dan Lahan Gambut.

4) MoU Pemerintah Indonesia dan Norwegia Tahun 2010 tentang Kerjasama dalam Mengurangi Emisi GRK dari Deforesrasi dan Degradasi Hutan.

5) Permenhut No P 68/Menhut-II/2008 tentang Demonstration Actvities Pengurangan Emisi dari Deforestasi dan Degradasi Hutan

6) Permenhut No P 30/Menhut-II/2009 tentang Tata Cara Pengurangan Emisi dari Deforestasi dan Degradasi Hutan

39

No. Prinsip dan


5. 5.1

TANGGUNG JAWAB TERHADAP PEKERJA. Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) Perusahaan perkebunan wajib menerapkan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3).

1. Tersedia Dokumentasi K3

yang ditetapkan olehPerusahaan.

2. Telah dibentuk organisas K3 yang didukung sarana dan prasarana.

3. Tersedian rekaman penerapan K3 termasuk pelaporan

a. Perlu dilakukan pelatihan dan kampanye mengenai K3;

b. Dilakukan identifikasi bahaya, penilaian dan pengendalian resiko kecelakaan;

c. Dilakukan pemeriksaan kesehatan secara berkala bagi pekerja dengan resiko kecelakaan kerja tinggi;

d. Riwayat kejadian kecelakaan / cidera harus disimpan;

e. Adanya pelaporan penerapan SMK3 secara periodik kepada Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi sesuai ketentuan yang berlaku.


tentang Keselamatan Kerja; 2) UU No 23 Tahun 1993

tentang kesehatan; 3) UU No 13 Tahun 2003

tentang Ketenagakerjaan; 4) UU No 40 Tahun 2004

tentang Sistem jaminan sosial Nasional;

5) PP No 13 Tahun 1993 tentang Penyelenggaraan Jamsostek;

6) Permen Teaga Kerja No Per 05/MEN/1996 tentang Sistem Manajemen K3;

7) Permenakertrans No PER-12/MEN/VI/2007 tentangPetunjuk Teknis Pendaftaran, Kepesertaan, Pembayaran Iuran,Pembayaran Santunan dan Pelayanan Jamsostek.

40

No. Prinsip dan


5.2 Kesejahteraan dan peningkatan kemampuan pekerja Perusahaan perkebunan harus menerapkan peraturan perundangan tentang kesejahteraan pekerja dan meningkatkan kemampuannya.

1. Diterapkannya peraturan

tentang Upah Minimum. 2. Memiliki sistem

penggajian baku yang ditetapkan.

3. Tersedia sarana dan prasarana untuk kesejahteraan pekerja (perumahan, poliklinik, sarana ibadah, sarana pendidikan dan sarana olahraga)

4. Tersedia kebijakan perusahaan untuk mengikutsertakan karyawan dalam program jaminan sosial ketenagakerjaan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

5. Tersedia program pelatihan untuk peningkatan kemampuan karyawan dan rekaman pelaksanaannya.

a. Upah minimum yang dibayarkan sesuai dengan UMR daerah bersangkutan.

b. Daftar karyawan yang mengikuti program Jamsostek;

c. Daftar kebutuhan dan rencana pelatihan karyawan;

d. Daftar karyawan yang telah mengikuti pelatihan;


tentang Ketenagakerjaan; 2) UU No 40 Tahun 2004

tentang Sistem jaminan sosial Nasional;

3) PP No 13 Tahun 1993 tentang Penyelenggaraan Jamsostek;

4) PP No 31 Tanun 2006 tentang Sistem Pelatihan Kerja Nasional

5) Permenakertrans No PER .01/ MEN/1999 tentang Upah Minimum

41

No. Prinsip dan


5.3 Penggunaan Pekerja Anak dan Diskriminasi pekerja (Suku, Ras, Gender dan Agama) Perusahaan perkebunan dilarang mempekerjakan anak di bawah umur dan melakukan diskriminasi.

1. Menerapkan kebijakan

tentang persyaratan umur pekerja dan menjaga kesusilaan sesuai peraturan perundangan

2. Menerapkan kebijakan tentang peluang dan perlakuan yang sama untuk mendapatkan kesempatan kerja.

3. Tersedia rekaman daftar karyawan.

4. Tersedia mekanisme penyampaian pengaduan dan keluhan pekerja.

5. Tersedia rekaman pengaduan dan keluhan pekerja.

a. SOP penerimaan

pekerja/pegawai, b. Tidak terdapat pekerja di bawah

umur yang ditentukan c. Perusahaan wajib menjaga

keamanan dan kenyamanan bekerja

d. Tersedia rekaman daftar karyawan berisi informasi tentang nama, pendidikan, jabatan, tempat dan tanggal lahir dan lain sebagainya


tentang Keselamatan Kerja; 2) UU No 13 Tahun 2003

tentang Ketenagakerjaan; 3) Keputusan Menakertrans No.

224/MEN/2003 tentang Kewajiban Pengusaha yang mempekerjakan pekerja/buruh perempuan antara pukul 23.00 sampai dengan 07.00.

4) Kepmenakertrans No 235/MEN 2003 tentang Jenis jenis Pekerjaan yang membahayakan kesehatan keselamatan atau moral anak;

5) Kepmenakertrans No 115/MEN/VII/2004 tentang Perlindungan Bagi Anak yang Melakukan Pekerjaan untuk mengembangkan Bakat dan Minat;

5.4 Pembentukan

42

No. Prinsip dan


Serikat Pekerja. Perusahaan perkebunan harus memfasilitasi terbentuknya Serikat Pekerja dalam rangka memperjuangkan hak-hak pekerja.

1. Menerapkan kebijakan

terkait dengan serikat pekerja.

2. Memiliki kebijakan tentang pembentukan serikat pekerja perusahaan.

3. Memiliki daftar pekerja yang menjadi anggota serikat pekerja.

4. Tersedia rekaman pembentukan serikat pekerja dan pertemuan-pertemuan baik antara perusahaan dengan serikat pekerja maupun intern serikat pekerja.

a. Perusahaan memfasilitasi

terbentuknya serikat pekerja b. Perusahaan memberikan

pembinaan kepada serikat pekerja c. Perusahaan memberikan fasilitas

untuk kegiatan serikat pekerja d. Bila serikat kerja telah terbentuk ,

maka serikat pekerja tersebut harus memenuhi peraturan yang berlaku


tentang serikat Pekerja; 2) Menakertrans No

PER.06/MEN/ IV/2005 tentang Verifikasi Keanggotaan Serikat Pekerja

5.5

Perusahaan mendorong dan memfasilitasi pembentukan koperasi pekerja

1. Tersedia Kebijakan

perusahaan dalam mendukung pembentukan koperasi;

2. Memiliki daftar pekerja yang menjadi anggota koperasi.

3. Rekaman pembentukan koperasi oleh para karyawan

a. Perusahaan memfasilitasi

terbentuknya koperasi karyawan b. Perusahaan memberikan

pembinaan kepada koperasi karyawan sampai terbentuknya badan hukum koperasi karyawan

c. Bila koperasi telah terbentuk : Koperasi memiliki surat pendirian dan melengkapi persyaratan yang lengkap yaitu akta pendirian dan anggaran dasar dan Koperasi memperoleh status hukum setelah aktanya


tentang Perkoperasian; 2) PP No 4 Tahun 1994 tentang

Persyaratan dan Tata Cara Pengesahan Akta Anggaran Dasar Koperasi;

3) PP No 9 Tahun 1995 tentang Pelaksanaan Kegiatan simpan Pinjam oleh Koperasi;

4) PP No 33 Tahun 1998 tentang Modal Penyertaan Koperasi;

43

No. Prinsip dan


pendiriannya disahkan oleh Pemerintah

d. Koperasi karyawan melakukan RAT

e. Koperasi karyawan mempunyai aktifitas yang nyata

f. Daftar karyawan yang menjadi anggota koperasi

5) Kepmenkop dan UKM No 96/Kop/MKUKM/x/2004 tentang Pedoman Standar Operasional Manajemen Koperasi Simpan Pinjam dan Unit simpan Pinjam.

6. 6.1

TANGGUNG JAWAB SOSIAL DAN PEMBERDAYAAN EKONOMI MASYARAKAT Tanggung jawab sosial dan lingkungan kemasyarakatan Perusahaan perkebunan harus memiliki komitmen sosial, kemasyarakatan dan pengembangan potensi kearifan lokal.

1. Tersedia program meningkatkan kualitas kehidupan dan lingkungan yang bermanfaat baik bagi perseroan sendiri, komunitas setempat maupun masyarakat pada umumnya;

2. Ikut meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekitar kebun dengan melakukan kemitraan

a. Berperan dalam memberdayakan masyarakat sekitar.

b. Memberikan kesempatan kerja kepada masyarakat sekitar.

c. Melakukan identifikasi keberadan masyarakat sekitar termasuk penduduk asli

1) UU No 40 Tahun 1997 tentang Perseroan Terbatas

2) UU No 19 Tahun 2003 tentang Badan Usaha Milik Negara


4) Permentan No 98/Permentan/OT. 140/9/2013 tentang Pedoman Perizinan Usaha Perkebunan

44

No. Prinsip dan


3. Mendukung pembangunan di sekitar kebun antara lain melalui berbagai kegiatan antara lain pendidikan, kesehatan, pembangunan jalan, pertanian, usaha produktif, olah raga, seni budaya dan keagamaan, dll.

6.2 Pemberdayaan Masyarakat Adat/ Penduduk Asli Perusahaan perkebunan berperan dalam mensejahterakan masyarakat hukum adat/ penduduk asli.

1. Memiliki program jangka

pendek jangka panjang untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat hukum adat (penduduk asli) sesuai kebutuhan.

2. Memiliki program untuk mempertahankan kearifan lokal.

3. Tersedia rekaman realisasi program bersama masyarakat adat/ penduduk asli.

a. Berperan dalam memberdayakan penduduk asli (indigenous people)

b. Memberikan kesempatan kerja kepada masyarakat adat/penduduk asli.

c. Membantu mempertahankan adat istiadat dan kearifan lokalnya



26/Permentan/ OT. 140/2/2007 tentang Pedoman Perizinan Usaha Perkebunan


45

No. Prinsip dan


6.3 Pengembangan Usaha Lokal Perusahaan perkebunan memprioritaskan untuk memberi peluang pembelian / pengadaan barang dan jasa kepada masyarakat di sekitar kebun.

Tersedia rekaman transaksi lokal termasuk pembelian lokal, penggunaan kontraktor lokal, dll.

Perusahaan harus membina masyarakat di sekitar kebun yang memiliki potensi untuk dapat memenuhi persyaratan / kriteria sebagai pemasok dan meningkatkan kemampuan. Jenis kerjasama dalam pengembangan kegiatan ekonomi masyarakat antara lain: penyediaan sarana produksi, transportasi, dan jasa lainnya.


26/Permentan/ OT. 140/2/2007 tentang Pedoman Perizinan Usaha Perkebunan

7 PENINGKATAN USAHA SECARA BERKELANJUTAN Perusahaan perkebunan dan pabrik harus terus menerus meningkatkan kinerja (teknis, ekonomis, sosial, dan lingkungan) dengan mengembangkan dan mengimplementasikan rencana aksi yang mendukung peningkatan

Tersedia rekaman hasil penerapan perbaikan/peningkatan yang berkesinambungan.

Perusahaan perkebunan melakukan perbaikan / peningkatan secara berkelanjutan melalui :

1) Perbaikan / peningkatan sebagai tindak lanjut temuan auditor internal dan eksternal serta keputusan-keputusan dari tinjauan manajemen.

2) Penerapan teknologi baru hasil penelitian baik internal maupun dari luar.

3) Pelaksanaan tindakan korektif

a. UU No 18 Tahun 2004 tentang Perkebunan;

b. Permentan No 26/Permentan/ OT. 140/2/2007 tentang Pedoman Perizinan Usaha Perkebunan;

c. UU no. 5

c) tan N

46

No. Prinsip dan


produksi berkelanjutan

maupun preventif sebagai tindak lanjut terhadap adanya ketidaksesuaian terhadap pengembangan perkebunan kelapa sawit berkelanjutan.

o 07/P

Jakarta, Agustus 2014.

Sekretariat Komisi ISPO

perbandingan p&c permentan no 19/201 dengan draft revisi

Documents