percepcion ambiental: seminario regional...

PERCEPCION AMBIENTAL:

SEMINARIO REGIONAL PARA

AMERICA LATINA Y EL CARIBE

23-27 de abril de 1984

Montevideo, Uruguay

Las ideas expresadas por los autores de los artículos firmados, pertenecen a los mismos y no reflejan necesariamente las de Unesco. Las designaciones empleadas, las expresiones y la presentación adoptada para todos los materiales de esta publicación, no deben ser interpretadas por parte de algún país o territorio, como una toma de partido en relación con su régimen político o con el trazado de sus fronteras.

Publicado e impreso en 1985 por la Oficina Regional de Ciencia y Tecnología de la Unesco para América Latina y el Caribe ‑ ROSTLACMontevideo – Uruguay

ISBN 92‑3‑002‑353‑1

© Unesco 1985

CONTENIDO

I. Introducción .................................................................................... 9

II. Antecedentes ............................................................................... 11

III. Apertura del Seminario ................................................................. 12

IV. Desarrollo del Seminario ...............................................................13

V. Palabras del Dr. Gustavo Malek ....................................................16

VI. Palabras del Dr. John Celecia ...................................................... 19

VII. Resúmenes .................................................................................. 25

Evolución de un enfoque de percepción ambiental en MAB: el ejemplo de Mapimí, Durango, México Anne Whyte .................................................................................. 25

Percepción, conocimiento, conciencia: hacia un concepto ambiental Rolf Behncke ................................................................................ 27

Opacidad y transparencia en la gestión del sistema urbano Maríano Arana Sánchez ............................................................... 28

Utilización de la percepción ambiental en la gestión de las tierras marginales F. González Bernáldez ................................................................. 30

Percepción ambiental transcultural: el proyecto bi‑nacional Estados Unidos de América/México ‑ MAB 13 Ervín Zube .................................................................................... 31

Percepción ambiental, concientización y educación: dos estudios de casos en Córdoba Ricardo Luti .................................................................................. 33

Uso, manejo y conservación de tierras y recursos, incluyendo las reservas de la biosfera y el patrimonio mundial: Salto Grande Winston Mañosa ......................................................................... . 37

Estudio del uso, manejo y conservación de suelos en Ecuador Oswaldo Guevara Guevara .......................................................... 38

Cambios vegetacíonales recientes y percepción ambiental: el caso de Santiago de Chile Eduardo R. Fuentes; Guillermo A. Espinosa; Ignacio Fuenzalida ....................................................................... 41

Consideraciones ecológicas para la utílización de la región amazónica del Ecuador Wílson Torres Espinosa ................................................................ 42

Estudio de la erosión y de las prácticas de conservación del suelo en Ecuador bajo la implantación de una red de proyectos‑pilotos Georges De Noni .......................................................................... 43

Hacia un enfoque ecológico del ambiente urbano: estudio del caso de Roma, MAB 11 Mirilia Bonnes ................................................................................45

Comparación del hábitat y el ambiente en los grandes conjuntos suburbanos y en París ‑ Propuestas metodológicas para el análisis del funcionamiento del medio urbano C. Leroy ........................................................................................ 46

Cultura visual urbana: tipología del hábitat en la periferia de la ciudad de São Paulo Elide Monzeglio ............................................................................ 48

La ecología urbana aplicada al estudio del sistema urbano pampeano ‑ Sub‑proyecto de MAB 11 ‑ Ciudad de La Plata Ruben Pesci ................................................................................. 50

Estudio de caso: metodología para involucrar a las comunidades en la solución de los problemas de deterioro ambiental Diana Pombo ................................................................................ 53

Interrelaciones ambientales: Porto Alegre y el río Gualba Lineu Castello ............................................................................... 54

El caso de Asunción: la producción del ambiente urbano Mabel Causarano ......................................................................... 56

Estudios de apropiación del espacio urbano: descripción e interpretación de algunos índices visuales y acústicos en una zona del barrio de Bras Carlos Pellegrino .......................................................................... 57

La reserva de biosfera Yanomami: una auténtica estrategia para el ecodesarrollo nacional – Síntesis de un Proyecto Nelly Arvelo Jíménez .................................................................... 59

Aspectos relacionados con la percepción ambiental en el desarrollo de los planes regionales para la ciudad de São Paulo R. Grena Klias; B.R. Padovano .................................................... 60

Percepción y dialéctica en el uso del territorio: algunos casos ejemplares en un ámbito mediterráneo fuertemente humanizado Ramón Folch i Guillén ...................................................................62

Crecimiento en las ciudades: del diseiío urbano a la planificación ecológica Howard F. Andrews ...................................................................... 64

Caracterización de ecosistemas terrestres de mayor significación para el Caribe y América Latina Andrés Valeiras .............................................................................65

Los nilos en el ambiente urbano: actividades regionales María Rosa Duhart ....................................................................... 66

Tecnologías en servicio de infraestructura y habitación para asentamientos humanos en Amazonia Lucio Grinover .............................................................................. 69

Tecnologías campesinas y autosubsistencia regional ‑ Conceptos e instrumentos de las granjas integradas ‑ El caso mexicano Luis Morales ................................................................................. 70

La percepción ambiental, poblaciones autóctonas, ecosístemas andinos y zonas áridas de Chile Milka Castro ................................................................................. 71

Establecimiento de nuevas aldeas públicas en el proceso de asentamiento del hombre en el medio rural María José Araujo Lima ................................................................72

Algunos aspectos metodológicos del estudio de los asentamientos humanos desde la perspectiva de la “percepción ambiental” ‑ El caso de la localidad “Las Lomitas”, Formosa ‑ República Argentina Nora Pozos ....................................................................................73

Percepción y uso de la flora en dos ecosistemas chilenos: Andes altiplanos y bosques de Chiloé Carolina Villagrán ..........................................................................75

VIII. Conclusiones ................................................................................ 77

IX. Lista de participantes ................................................................... 80

1. INTRODUCCION

“No son hechos, es percepción”

Edward Teller

(Sobre el fracaso de la industria nuclear en los Estados Unidos de América)

“Sí usted quiere arreglar algo, en primer lugar tendrá la obligación de entender el sistema entero, en detalle”

Lewis Thomas

(Tomado de su ensayo acerca de la intromisión en “The Medusa and the Snail”).

La percepción ambiental es un campo que, como en todas las ciencias humanas y ecológicas, funciona mejor cuando se integra con otras disciplinas. Su valor y aplicabilidad se disminuyen enormemente si se mira o se usa como un componente separado. Además, por definición, es un campo integrativo, que combina las ciencias naturales y humanas/sociales hechos objetivos y realidades subjetivas.

Desde el inicio del Programa MAB 13 sobre Percepción Ambiental, se reconoció que el éxito del Programa depende del grado en que se incorpore el enfoque de percepción en otros proyectos de investigación.

La percepción ambiental es, en muchas formas, un marco o una ciencia de base que, una vez que se incluye como concepto en un esfuerzo de investígación, continúa operando como un enfoque

10 Percepción ambiental: Seminario Regional

que suministra una guía. Sin embargo, también hay metodologías y tecnologías específicas de percepción que pueden ser utilizadas a lo largo de un esfuerzo de investigación o de su puesta en marcha.

En este Seminario, la mayoría de los proyectos de investigación que se presentan no han involucrado un enfoque estructurado o un componente de percepción formal. El propósito del Seminario es introducir el campo de lapercepción ambiental tanto como concepto así también como metodología. Los proyectos que se presentarán serán examinados y discutidos con referencia al uso y la aplicabilidad de la inclusión de estos elementos de percepción.

Al examinar cada proyecto, es nuestro propósito identificar los conceptos y métodos que sean de mayor aplicabílidad a la región de América Latina. También servirá como oportunidad para discutir y probar los métodos de percepción ambiental que han sido desarrollados principalmente en sociedades altamente urbanizadas e industrializadas, con referencia a regiones más rurales y menos industrializadas.

Además, como se presentarán una gran diversidad y gama de proyectos, esto constituirá una oportunidad única para incluir la percepción ambiental y los componentes de una manera comparable y coordinada, en una red abarcando varios proyectos MAB.

Creemos que la percepción ambiental con su enfoque de disciplinas integrativas y aún más, la integración de la participación de todos los niveles de la sociedad afectadas por un proceso dentro de ese proceso es de gran valor y aplicación a la investigación ecológica. Debería servir para aumentar grandemente la conveniencia, viabilidad y funcionalidad de la planificación ambiental que resulta de los proyectos MAB.

L. A. WAYBURN

11Percepción ambiental: Seminario Regional

II. ANTECEDENTES

El Seminario Regional sobre Percepción Ambiental para América Latina y el Caribe tuvo lugar en Montevideo, Uruguay, del 23 al 27 de abril de 1984, organizado conjuntamente por la Oficina Regional de Ciencia y Tecnología de la Unesco para América Latina y el Caribe y la División de Ciencias Ecológicas de la Unesco con Sede en París, Francia. Gracias a una gentil invitación, la reunión se desarrolló en los salones del Centro Nacional de Tecnología y Productividad Industrial del Uruguay.

El Seminario fue convocado por el Director General de la Unesco en conformidad con la Resolución 10.1 aprobada por la Conferencia General de la Unesco en su 22a. reunión, que lo autoriza a ejecutar los programas y subprogramas previstos en el Gran Programa X “Medio Ambiente Humano y Recursos Terrestres y Marinos”, invitándolo en particular a “consolidar la red de proyectos experimentales sobre el funcionamientode los sistemas urbanos, desarrollados en el marco del Programa MAB, que insisten sobre todo en las corrientes de energía, los mecanismos de reciclado de materia, en las condiciones psícológicas y sociales de las poblaciones y en los problemas de la percepción del medio urbano, con miras a una mejor gestión de esos sistemas; a promover la formación de personal que necesitan los Estados Miembros para la gestión del espacio urbano, el urbanismo y la arquitectura, y a alentar la participación de las poblaciones en la solución de los problemas relacionados con la urbanización; a proseguir el desarrollo de la red internacional de las zonas ecológicas representativas (reservas de biosfera) establecida en el marco del Programa MAB, utilizando dichas reservas para la conservación de los ecosistemas, para la vigilancia continua del medio ambiente y para actividades de formación de especialistas y de educación ambiental” .


El encuentro estaba destinado a servir de introducción al campo de la percepción ambiental para los investigadores del MAB en varias disciplinas. Este campo es uno de los 14 proyectos originales del MAB; el Nº 13, Percepción de la Calidad Ambiental. Los principales puntos que se analizaron, relativos al rol de la percepción ambiental y la aplicación de estas metodologias en la investigación fueron: Tema I: Percepción ambiental en el uso, manejo y conservación de la tierra y sus recursos; Tema II: Percepción ambiental y sistemas urbanos; Tema III: a) Asentamientos humanos y b) El niño en ambientes urbanos.

Participaron en la reunión 50 científicos de una amplia variedad de campos de estudio, representando proyectos del MAB de once países de la región y de cinco fuera de la región. La lista completa de participantes se encuentra como punto IX del presente Informe.

III. APERTURA DEL SEMINARIO

El Seminario Regional sobre Percepción Ambiental para América Latina y el Caribe fue inaugurado el 23 de abril de 1984. El Dr. Gustavo Malek, Director de la Oficina Regional de Ciencia y Tecnología de la Unesco para América Latina y el Caribe (ROSTLAC), habló en nombre del Director General de la Unesco, dando la bienvenida a los participantes (su discurso figura como punto V) y el Dr. John Celecia, Especialista de Programa de la División de Ecología de la Sede de la Unesco pronunció unas palabras acerca de los objetivos que se inten taba lograr en el Seminario (su discurso figura como punto VI). La Dra. Anne Whyte, de Canadá, realizó una presentación introductoria sobre la percepción ambiental y destacó un estudio de caso (ver en el punto VII su resumen).


IV. DESARROLLO DEL SEMINARIO

Al ser el primer esfuerzo en este sentido, la reunión trató una amplia gama de temas, incluyendo: percepción en ambientes urbanos; en proyectos agrícolas y otros de desarrollo rural; en grandes obras de ingeniería; como un elemento en la formación del conocimiento y las actitudes; y como un medio para descubrir y validar el conocimiento ambiental tradicional de los nativos y las poblaciones locales.

El énfasis fundamental de la reunión consistió en mostrar cómo puede la percepción ambiental ayudar a que la investigación ecológica sea más práctica y aplicable a los vastos campos de los intereses públicos y de la política. Las técnicas de la percepción ambiental implican la integración de las ciencias naturales y sociales y también la de los científicos con los sectores públicos y responsables de la política. Se transforma así en un “instrumento” interfase para canalizar la información desde y hacia todos estos sectores, que manifiestan una fuerte tendencia de especialización, estando separados y a menudo aislados uno del otro. Es a través de esta acción integradora que puede lograrse una base mejor y aplicación para la investigación científica ambiental.

Algunas de las principales conclusiones emanadas de la reunión incluyeron:

1. Los estudios sobre percepción son un enfoque muy útil en América Latina para la integración de las ciencias natura‑les y sociales.

2. La participación pública en la investigación ambiental es esencial para aumentar la importancia y aplicabilidad de esta investigación para un sector público más amplio así como para la política.


3. Los proyectos integrados, basados en la comunidad, y de baja tecnología como las granjas integradas (chinampas) de Xalapa, México, son posibles modelos a seguir para fomentar el desarrollo rural ambientalmente sustentable. Este tipo de proyecto también puede ser un ejemplo útil de los beneficios que pueden obtenerse de la participa‑ción activa de las poblaciones locales en los proyectos de desarrollo.

El tema del Programa MAB está básicamente opuesto a la organización general de las instituciones actuales, puesto que está articulado en sistemas y no en “cajas” con competencias desvinculadas.

Por lo tanto, las dificultades que se encuentran en todos los países no son de orden económico sino institucional.

Vamos a citar algunos de los principales obstáculos pero no pretendemos ser exhaustivos.

La crisis actual de las mutaciones tecnológicas en el mundo lleva a que los grupos de presión, las familias, los individuos se “encogen” y se aferran a sus ventajas adquiridas con referencia a un pasado obsoleto, pero que aparentemente da sentido de seguridad.

En efecto, la innovación aparece como peligrosa, incomprensible.

Las administraciones hacen lo mismo, tratando de cercar su área de trabajo para así mejor asegurar sus poderes dentro de su territorio en un proceso de decisión desvinculado del contexto.

Los políticos también tienen miedo de que se pongan de nuevo en cuestión sus ideologías pasadas de moda, e intentan volver a su clientela electoral.

Los investigadores de base, tratan en su análisis cada vez más profundo de su ciencia, de eliminar las variables externas para construir


modelos que pueden ellos dominar totalmente (particularmente desechando a variables cualitativas).

Las comisiones científicas de investigación temen que la otorgación de créditos a equipos multidisciplinarios horizontales pueda pesar en el presupuesto de las secciones especializadas, principalmente en los estudios a plazo largo que comprometen créditos durante muchos años. Además, temen que el nivel de la investigación sea demasiado bajo, y que está “contaminada” por una presión demasiado grande de la realidad.

Las siguientes propuestas podrían ayudar a poner en marcha estrategias y tácticas para la promoción y la difusión del Programa MAB:

- Debe afirmarse que los conocimientos del medio ambien‑te constituyen un tema de investigación prioritario en una época de crisis para el mundo entero.

‑ No existe oposición, sino complementariedad entre los in‑vestigadores de base y los proyectos MAB que necesitan de los análisis de los investigadores especializados.

‑ El Programa MAB es una utopía necesaria.

‑ Los investigadores interesados por el Programa ‘MAB deben entender que tienen que suministrar resultados limitados, simples, a plazo corto - manteniendo una visión a largo plazo, para proporcionar los conocimientos rápidamente de un objeto a los proveedores de fondos y al público en general.

- Constituye una responsabilidad científica de las comisio‑nes científicas apoyar a estos proyectos, mientras que mantienen el control de calidad imprescindible para estas investigaciones difíciles.


De todas formas, en este tema, hay que evitar el financiamiento insuficiente del tipo “iniciar y parar” o “salpicar” para muchos proyectos, concentrando los fondos en investigaciones representativas del medio.

Por fin, los investigadores de estos proyectos no deben ser penalizados en su carrera por el sólo hecho del tema de la investigación; aquí también sólo la calidad de los trabajos cuenta.

Resumiendo, es necesario un esfuerzo de educación con relación al público -sobre todo de los políticos y los formuladores de decisiones administrativas para que éstas investigaciones-acciones se puedan desarrollar. Son imprescindibles en este período de crisis mundial para optimizar la acción de ordenamiento y desarrollo de los territorios en todos los países.

Sin embargo, la realización más duradera de la reunión, bien puede ser la formación de una red de trabajo mucho más estrecha de científicos del MAB en la región, que puede ayudar a dirigir los problemas del desarrollo de la investigación ambiental y las soluciones apropiadas a la región.

V. PALABRAS DEL DR. GUSTAVO MALEK

Es para mí un gran placer, en nombre del Director General de la Unesco y de ROSTLAC, nuestra Oficina Regional de Ciencia y Tecnología para América Latina y el Caribe dar la bienvenida a esta Reunión a tan nutrido y distinguido grupo de expertos en este nuevo campo de las Ciencias Ambientales y que han respondido al llamado de la Unesco para tratar un tema tan importante, por primera vez en América Latina.


Es importante destacar que este esfuerzo de la Unesco no hubiera resultado efectivo de no mediar el inmediato y decidido apoyo de los Comités Nacionales del Programa MAB –el hombre y la biosfera-, quienes contribuyeron para hacer realidad esta Reunión.

Consideramos que este encuentro es de una importancia significativa para América Latina por sus importantes implicaciones en tres diferentes campos:

a. diseño, orientación y puesta en marcha de investigacio‑nes ecológicas;

b. planificación ambiental;

c. la expansión de nuestra comprensión de las relaciones entre los seres humanos y los ambientes naturales.

Percepción ambiental es el estudio que abarca la toma de conciencia del hombre sobre el medio ambiente. Integra a las ciencias naturales: “hechos objetivos y realidad” con las ciencias sociales y humanas: “hechos subjetivos y realidad”. Vincula la explícita inclusión formal de todas las gentes, locales, regionales, nacionales, directamente involucradas o impactadas por las medidas tomadas en materia ambiental, en esas decisiones.

Es inclusive materia de importancia primaria para las comunidades locales y para nuestra vida diaria porque por definición requiere la participación e incorporación de estos puntos de vista en el proceso de la toma de decisiones.

El uso y aplicación de la investigación en percepción es claramente demostrado cuando existen conflictos entre el uso de recursos o de desarrollo. A manera de ejemplos: en cualquier ciudad ‑México o Buenos Aires- debe tomarse la decisión de levantar un nuevo edificio o un parque o área de juegos, o ‑en Uruguay o Brasil‑ la decisión concerniente a la ubicación y construcción de una gran represa cuyo embalse inundará varios pueblos, como pasó en Salto Grande o en


el Amazonas, o ‑en Perú o Colombia‑ la decisión para la puesta en marcha de prácticas de control de la erosión en áreas ocupadas por sociedades andinas tradicionales.

Cada una de estas acciones o decisiones afecta a diferentes grupos humanos e involucra a muchas y variadas disciplinas científicas. Toda decisión o acción será visualizada por cada sector social, y por cada uno de nosotros en forma diferente. Esto es natural, ya que cualquier acción tendrá un impacto distinto o afectará, inclusive en forma absolutamente contraria, el diario vivir de muchos seres humanos.

Por ello, para tomar la mejor decisión que contemple a todas las partes, debe primero comprenderse cada uno de los puntos de vista de las partes, así como sus interrelaciones. La investigación en percepción da una estructurada metodología integrativa multidisciplinaria y un enfoque objetivo al análisis de estos sistemas y decisiones. Facilita la comunicación entre todas las partes involucradas en ese muy complejo y abierto sistema que es el ambiente humano.

Por muchas razones es particularmente apropiado para la Unesco el organizar y auspiciar una reunión como ésta, sobre percepción ambiental, porque este vital tema es justamente la integración de la educación y la cultura con las ciencias exactas y sociales. La percepción puede ser vista como la humanización de las ciencias tecnológicas a través de la relación y comunicación que en muchos casos debe hacerse entre mundos relativamente distantes de científicos especializados, responsables de la toma de decisiones políticas, planificadores, y los actores centrales que son las poblaciones locales. Pero a todos los une el objetivo de crear la más alta calidad de vida para los seres humanos.

También deseo destacar que la percepción ambiental es al mismo tiempo un ejemplo realmente destacable de la importancia del trabajo multisectorial e interdisciplinario, tantas veces preconizada y que hasta el momento pocas veces se ha puesto en acción para la resolución de problemas del hombre.


Finalmente, quiero manifestar mi complacencia de que estemos rodeados por tantos expertos de alto nivel en este campo, provenientes de tres continentes, aqui en Uruguay.

Esta es una extraordinaria oportunidad para todos nosotros de ver y aprender desde muchos puntos de vista. Les deseo todo éxito en sus trabajos.

VI. PALABRAS DEL DR. JOHN CELECIA

El Programa de la Unesco sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) es un programa intergubernamental e interdisciplinario de investigación, formación, educación e información que fue iniciado en 1970. Su propósito es de desarrollar una base racional para la utilización de los recursos y para mejorar la relación entre el hombre y el medio ambiente. MAB no sólo tiene relación con el impacto del hombre sobre el medio sino que también con las repercusiones de las modificaciones del ambiente en el hombre. Para lograr estos objetivos, el Programa MAB ha adoptado un enfoque ecológico integrado en sus actividades de investigación y formación. Estas se centran alrededor de 14 temas internacionales, diseñadas para solucionar los problemas de gestión en distintos tipos de ecosistemas.

Existen más de 1000 proyectos MAB en el terreno, que se llevan a cabo en más de 100 países, con miles de científicos involucrados en este esfuerzo conjunto. Un ejemplo del impacto y del significado del Programa MAB es la Red de Reservas de la Biosfera que ha establecido un sistema de más de 200 áreas de conservación para la preservación del patrimonio genético mundial.


Las lecciones del pasado y del presente nos indican que ninguna disciplina científica basta para resolver los proble mas complejos de utilización y manejo de tierras y de recursos. Es necesario establecer puentes entre las ciencias naturales y sociales, los planificadores, responsables de la toma de decisiones y el público en general para poder afrontar este reto. Por lo tanto, una de las preocupaciones mayores, dentro del Programa MAB desde su inicio, ha sido la interdisciplinariedad. Ahora, después de más de doce años, la interdisciplinariedad constituye una realidad aceptada en el Programa MAB.

Sin embargo, la experiencia del MAB nos ha enseñado que no se puede lograr la interdisciplinariedad y la integración solamente a través de una planificación cuidadosa de la investigación, una modelación compleja y estructuras financieras y administrativas. Estos esfuerzos también dependen en gran parte de la voluntad de la comunidad científica de trabajar dentro de sí misma para resolver conflictos de interés, dificultades en la comunicación, rigidez institucional e inercia, la sectorialización, la intransigencia intelectual y el dogmatismo. La mejor manera de lograr la interdisciplinariedad será a través de personas que tengan la disposición de ver este enfoque como un estímulo y un desafío que realza la pertinencia de sus disciplinas más bien que una forma de amenaza. Por lo tanto, los esfuerzos dentro del MAB han sido orientados hacia enfoques y estrategias integrativas que logren el funcionamiento de la interdisciplinariedad, con el objeto de llegar más allá del reino de las buenas intenciones y de la retórica, para responder al desafío de cómo integrar.

Estos enfoques y estrategias combinan la utilización científicamente basada de tierras y recursos con la planificación sostenida a largo plazo del desarrollo.

Uno de estos enfoques integrativos con relación a los complejos problemas de la utilización de tierras es el concepto de los sistemas


de utilización humana. Este tiene tres dimensiones: espacio (que tiene tres dimensiones en sí mismo), tiempo y percepción.

Dentro de la mayoría de los esfuerzos de investigación y planificación, las dimensiones del espacio y el tiempo generalmente son reconocidas e incorporadas. De la misma forma, también se reconoce que los distintos actores en los problemas de utilización de tierras y recursos ven los problemas y sus soluciones de distintas maneras. Sin embargo, la tercera dimensión, que trata de este aspecto ‑la percepción‑ en la mayoría de los casos está faltando en estos esfuerzos. Esto ha conducido a brechas en la comunicación entre aquellos que desarrollan la investigación, aquellos que desarrollan las políticas basadas en esa investigación, y aquellos que son afectados por la implementación de esas políticas.

Por esta razón, el Proyecto 13 del MAB denominado “Percepción de la Calidad Ainbiental”, ha sido establecido por la Unesco para responder a la pregunta, “¿cómo percibe su ambiente el hombre? (como individuo o como parte de un grupo específico)”. Este campo de acción se inició con la convocación de un Grupo de Expertos en París en marzo de 1973, quienes elaboraron la base conceptual y metodológica para los estudios de percepción en una variedad de situaciones. Se enfatizó que una de las mayores necesidades dentro de la investigación del MAB era de tomar en cuenta la percepción de las personas involucradas o afectadas por los asuntos ambientales. Además, el panel llegó a la conclusión que las investigaciones acerca de la percepción sólo lograrían pertinencia y éxito si la percepción podría llegar a ser una parte integral de los estudios ecológicos interdisciplinarios más bien que ser llevadas a cabo aisladamente. A medida que los grupos de investigación en los distintos países expresaron su interés en incorporar la dimensión de la percepción en sus estudios en el terrero, resultó evidente que uno de los mayores obstáculos para lograrlo era la falta de conocimientos y acceso a los enfoques metodológicos en los estudios de percepción ambiental que permitirían llevar a cabo las observaciones sistemáticas en el terreno


bajo diversas condiciones. Es en base a esta necesidad práctica que se preparó una de las Notas Técnicas del MAB, la Nº 5, sobre pautas para los estudios en el terreno en la percepción ambiental. Esta publicación fue el resultado de una acción conjunta de UNESCO‑MAB y el Comité Científico para la Protección del Medio Ambiente (SCOPE). La Unesco sigue colaborando en este campo con SCOPE así como con la Unión Geográfica Internacional (UGI).

Al examinar las actividades en percepción ambiental vemos una concentración de estudios sobre percepción en el mundo industrializado. Esto ha conducido a un esfuerzo por parte de MAB para desarrollar enfoques que tengan más pertinencia a las condiciones que prevalecen en regiones menos industrializadas y a obrar con cautela en la transferencia de los métodos y las técnicas de investigación sobre percepción a estas regiones.

Una de las prioridades más importantes para la investigación dentro del Proyecto MAB 13 es la percepción de la calidad en ambientes urbanos. Por lo tanto se ha desarrollado un fuerte vínculo entre esta área del proyecto y el área del Proyecto MAB 11 “Estudios ecológicos integrados de sistemas urbanos y otros asentamientos humanos”. Existe una conexión natural entre estas áreas de los proyectos, ya que MAB 13 trata de la gente y sus percepciones y MAB 11 con el ecosistema urbano intensamente humano.

Un enfoque ecológico al estudio de las ciudades ha demostrado que existen analogías evidentes entre los sistemas urbanos y otros ecosistemas. Sin embargo, también existen rastros distintos que al ser considerados en conjunto confieren unicidad al ecosistema urbano. En primer lugar es un sistema particularmente abierto que enfatiza la importanciadecom prender las interrelaciones entre la ciudad y su entorno tanto cercano como lejano; en segundo lugar demuestra un alto grado de consumo de energía, materiales y mano de obra; en tercer lugar, es un sistema que tiene un gran impacto en el ambiente que lo rodea, particularmente por su producción de


desechos; como consecuencia, como ecosistema, el ambiente ur bano es sumamente inestable, frágil y vulnerable. Sin ernbargo, el rasgo más particular del ecosistema urbano es que es tan humano. Es decir, la consideración de los aspectos de su sociedad, culturales, psicosociales y de experiencia, los cuales constituyen las variables intangibles que resultan difíciles de calificar y aún más difíciles de cuantificar.

Uno de los pioneros del proyecto MAB 11, el Dr. Stephen Boyden quien dirigió los estudios del Proyecto MAB 11 ‑ Hong Kong, puso énfasis en el hecho de que debemos tener cuidado en ‘Someter los estudios de ecología humana a la “cuantofrenía”, una obsesión con la cuantificación que puede llevar a descuidar todos los aspectos de la realidad que no se pueden cuantificar. Sigue diciendo que no existe una ley dentro de las ciencias naturales o sociales que establezca alguna relación entre la cuantificación y la importancia.

El descuido de tales aspectos intangibles que son importantes para la calidad tanto del ambiente como de la experiencia humana, puede resultar en interpretaciones y conclusiones erróneas acerca de la relación hombre/ambiente y de allí a planes de desarrollo mal concebidos.

El estudio de Hong Kong que mencionamos más arriba, es uno de los varios proyectos (dentro del Proyecto MAB 11) en el terreno que han incorporado una dimensión sobre la percepción que refleja la importancia de incluir las variables intangibles dentro de un enfoque estructurado y de una metodología en el marco global de la investigación.

Al examinar el programa de nuestro Seminario, se verá que algunos de los proyectos MAB en el terreno ‑tanto de la región como fuera de ella‑ están representados por sus líderes. Por lo tanto, mucho nos complace que podamos contar con la presencia de varios de estos distinguidos investigadores que ha sido posible gracias a la cooperación


de sus Comités MAB Nacionales. También estamos agradecidos por la presencia de representantes enviados por la OEA, el PNUD y la UNICEF a este Seminario. Gracias a esta cooperación internacional ha sido posible reunir aquí una muestra desde São Paulo a Roma, París a Bogotá, Madrid a Porto Alegre, Toronto a Santiago, entre otros. Los temas presentados incluirán los asentamientos humanos, utilización y gestión de tierras y sus recursos en zonas áridas, trópicos húmedos, ecosistemas de bosques templados, zonas mediterráneas y regiones montañosas. Una amplia gama de actores han sido involucrados en estos estudios: desde niños a planificadores, científicos y estudiantes a pastores, turistas y el público en general.

El propósito de este Seminario es de estimular y facilitar la inclusión del enfoque de percepción y esta metodología dentro de una red de proyectos regionales, más bien que aislar la percepción en cuanto a concepto o iniciar una serie de proyectos separados sobre este asunto. Estamos aquí reunidos para generar una estrategia y una orientación para la investigación. Tenemos la gran fortuna de reunir aquí una representación excelente de una diversidad de campos en la investigación ecológica, y este evento ofrece una oportunidad única para el tipo de ejercicio integrativo y el intercambio necesario para desarrollar exactamente este tipo de enfoque y estrategia. Por lo tanto, hemos designado un día entero del Seminario -el viernes- para poder trabajar sobre este tema. Este Seminario verdaderamente constituye un evento cuyos resultados dependerán en sus esfuerzos.

Espero con gran interés y entusiasmo nuestro trabajo y tengo el honor y el placer de darles a todos la bienvenida.


VII. RESUMENES

EVOLUCION DE UN ENFOQUE DE PERCEPCION AMBIENTAL EN MAB: EL EJEMPLO DE MAPIMI, DURANGO, MEXICO

Anne Whyte

Dentro del Programa MAB, la percepción ambiental tiene una amplia definición que se acerca de “la comprensión humana del ambiente”. El propósito de estudiar la percepción de la gente es de poder explicar mejor, o aún de poder predecir, el comportamiento humano. Para el Programa MAB, el comportamiento que nos interesa es la toma de decisiones en la utilización de los recursos naturales y en la gestión del ambiente. Es así que MAB suministra una orientación definida para la investigación acerca de la percepción.

Varias características del MAB han tenido su influencia sobre la evolución de un enfoque de percepción en los proyectos MAB. Estas características incluyen:

1. una estructura de ecosistemas;

2. un enfoque en la utilización racional de la tierra y su ma‑nejo;

3. un proyecto en el terreno y una orientación práctica;

4. una organización nacional e intergubernamental;

5. varios proyectos ecológicos y biológicos;

6. un marco de sistemas y un enfoque de modelación, en particular el uso de modelos de simulación.


Estas características del MAB han tenido su influencia sobre los estudios de percepción en las siguientes maneras:

1. un énfasis en modelos de toma de decisión y en factores relacionados con la percepción;

2. un enfoque en aquellos aspectos de la percepción que puedan ser medidas relativamente fáciles y rápidas en el terreno. Estas se enumeran en la Nota Técnica Nº 5 del MAB; pautas para estudios en el terreno en la percepción ambiental;

3. una preocupación con la percepción a nivel de grupo más bien que a nivel individual, aunque la unidad de observa‑ción sea el individuo;

4. énfasis en medidas de percepción que pueden suministrar un aporte a los modelos generales de sistemas de uso ecológicos o humanos, especialmente los parámetros cuantitativos.

Sin embargo, debe reconocerse, que el modelo básico del hombre de MAB “el hombre científico” quien trata de elegir racionalmente, es sólo uno de los posibles modelos del hombre. En particular, este modelo presta poca atención a las emociones más profundas de la gente, a sus querencias, temores y simbolismo en general.

El Proyecto Mapimí sobre manejo de praderas en el norte de México, que conduce el Instituto de Ecologia (México, D.F.) es un proyecto MAB que ejemplifica cuatro atributos importantes de un buen proyecto:

1. La estrecha integración de los componentes ecológicos, de gestión y de percepción, tanto al nivel conceptual como en la colección de datos sobre el terreno.

2. La recolección longitudinal de datos de percepción bio‑lógica y humana con el objeto de suministrar tendencies de tiempo para insumos en un modelo dinámico y para


evaluar las consecuencias de los cambios introducidos en el sistema de gestión.

3. La involucración de la población local en la investigación.

4. Una atención al contexto más amplio social, económico y político en las tomas de decisión locales, especialmente (en el caso de Mapimí) las limitaciones impuestas por las políticas nacionales de utilización de tierras y créditos agrícolas.

PERCEPCION, CONOCIMIENTO, CONCIENCIA: HACIA UN CONCEPTO AMBIENTAL

Rolf Behncke

El Proyecto “Comunicación Transcultural” patrocinado por OEA, consiste esencialmente en difundir las nuevas teorías científicas originadas en la conjunción de las áreas de neurobiología y cibernética, que en conjunto forman un campo teórico unificado mediante el cual las ciencias naturales y las ciencias sociales adquieren un fundamento común.

Con esto, el conocimiento humano, los procesos perceptivos, la comunicación, el lenguaje, la autoconciencia, el aprendizaje, y el proceso mismo de conocimiento científico, son rigurosamente explicitados en la fenomenología biológica que los genera.

La primera publicación de esta nueva perspectiva, asequible a un público general, consiste en el libro de los Dres. Maturana y Varela, “El Arbol del Conocimiento”.


OPACIDAD Y TRANSPARENCIA EN LA GESTION DEL SISTEMA URBANO

Mariano Arana Sánchez

La primera explicitación que debería formular el indagador de la problemática urbana en la actual coyuntura, es la de precisar cuál es el destinatario de su mensaje: la población involucrada, los técnicos locales, los gobiernos comunales, la administración central, las instituciones universitarias ...

Las respuestas posibles son variadas y no necesariamente excluyentes. Una estricta objetividad impide incluso descartar como audiencia prioritaria, la integrada por funcionarios y delegados actuantes en los organismos permanentes a nivel mundial, o aún aquella constituida por los participantes en reuniones especializadas como la que motiva el presente escrito.

Cabría interrogarse además, acerca de si las preocupaciones generalizadas en torno al ambiente, los asentamientos humanos o la ciudad, responden siempre a intereses y requerimientos internos o, por el contrario, a la dinámica impresa por las entidades internacionales y las agencias financiadoras de diagnósticos y proyectos.

Se impone pues clarificar el destino del análisis y los objetivos de las propuestas llevadas a cabo por nuestro Grupo de Estudios Urbanos.

Estamos convencidos de que no pueden encararse situaciones críticas que afectan hoy a sistemas complejos, sin la acción concertada de la comunidad. Y es precisamente a esa comunidad, que procura atender con preferencia nuestra prédica. Pero para que tal acción concertada se viabilice, se requiere el conocimiento previo y la comprensión subsiguiente del problema focalizado, así como la enumeración completa de las soluciones alternativas. Ello supone, en definitiva, el hacer transparente el problema; supone minimizar las


visiones distorsionadas por los intereses sectoriales; y supone, por lógica consecuencia, contribuir a la mejor percepción de la situación enfocada.

La ciudad de Montevideo y particularmente su casco antiguo: la “Ciudad Vieja” ha venido sufriendo en los años recientes, la indiscriminada destrucción de edificios insustituibles y el arrasamiento de áreas fuertemente caracterizadas. Pensamos que alterar sin atenuantes el marco físico de la ciudad equivale, la más de las veces, al desarraigo de los lazos comunitarios, al trastoque del delicado equilibrio ambiental, al deterioro de la calidad de vida en la urbe. En la Ciudad Vieja, la importante pérdida de valores culturales se conjugó con la expulsión de la población afincada y la creciente degradación de las condiciones de habitabilidad derivadas de la acentuada especulación en el mercado de tierras y arrendamientos.

Es de señalar que hechos de tal gravedad se produjeron con la aceptación ‑pasiva o activa- del sector público. En un marco institucional caracterizado por el control y limitación de la información, no se explicitó con cabal nitidez, las contrapuestas racionalidades y variadas motivaciones de los distintos agentes intervinientes. La opacidad fue la norma. Por lo mismo, fue nuestro expreso propósito el tratar de demostrar que situaciones como la planteada, pueden enfrentarse mediante la elucidación crítica expuesta a nivel técnico y a nivel público, promoviendo, subsidiariamente, la participación del usuario en la gestión de la ciudad.


UTILIZACION DE LA PERCEPCION AMBIENTAL EN LA GESTION DE LAS TIERRAS MARGINALES

F. González Bernáldez

El uso correcto de las tierras marginales representa un importante reto científico, tanto en el campo de las ciencias de la naturaleza como en el de las del hombre. El Proyecto MAB “Sistemas de uso de las tierras marginales en Madrid”, pretende integrar aspectos de percepción ambiental con otras investigaciones ecológicas. Una parte del proyecto ha consistido en el desarrollo de métodos de análisis de la percepción del entorno y de tratamientos de datos adecuados a ese fin.

Percepción ambiental de usuarios del entorno (sujetos que interaccionan con su entorno, ganaderos tradicionales)

El análisis de la percepción del propio entorno y de las preferencias ambientales de los ganaderos tradicionales en las tierras altas de Madrid pone de manifiesto su paisaje ideal, o “canónico”, conforme al cual intentan modificar el entorno, siguiendo reglas bastante precisas. El modelo canónico contiene especificaciones muy detalladas acerca de la conformación del mundo biótico y abiótico (sistemas de “dehesa”). La interpretación pone de manifiesto que esas reglas están orientadas a situaciones de autosuficiencia (hoy no existentes y a minimizar (tamponar) el efecto de las fluctuaciones ambientales en un entorno adverso. Existe cierta varianza en el grado de adhesión a esas reglas tradicionales (código “latico”) que presenta interesantes correlaciones con actitudes, expectativas, etc.

Percepción ambiental de personas que no interaccionan intensamente con el entorno (visitantes, turistas)

Las tierras altas de Madrid tienen una demanda residencial y turística enorme a causa de su calidad ambiental y paisajística. Esto


plantea conflictos de uso con la ganadería y la conservación. Es propósito del proyecto MAB indicado, investigar las características de recursos de carácter emocional, sentimental, etc., y la estructura de las preferencias ambientales. Los resultados ponen de manifiesto características “desencadenadoras” de aprecio, interés y afecto así como las relaciones de éstas con factores socioculturales (edad, profesión, personalidad psicológica, procedencia rural o urbana, etc.).

Aplicación

El conocimiento de la percepción de los diferentes grupos y las causas y mecanismos generadores da gran lucidez a la gestión, facilitando la comunicación entre planificadores y público en ambos sentidos y permitiendo la inspiración tecnológica en soluciones tradicionales. La aplicación a la educación ambiental permite la mejora, enriquecimiento y actualización de la percepción ambiental y de las reglas de comportamiento hombre-entorno.

PERCEPCION AMBIENTAL TRANSCULTURAL EL PROYECTO BI‑NACIONAL ESTADOS UNIDOS DE AMERICA/MEXICO ‑ MAB 13

Ervin Zube

Las regiones biológicas, los problemas ambientales y las culturas humanas no recesariamente conviven en armonía con las fronteras políticas. Los desiertos de Sonora y Chihuahua y la contaminación del aire y el agua, y los recursos ambientales críticos trascienden y existen independientemente de la frontera entre México y los Estados Unidos de América. También existe la hipótesis que las culturas trasciendan esta frontera política y que la comprensión de la percepción de los individuos de la frontera, de los recursos limítrofes y


de sus necesidades y oportunidades es imprescindible para el manejo a largo plazo de los recursos de las áreas limítrofes y para la calidad de vida de los residentes en areas limítrofes.

Este trabajo describe un enfoque al desarrollo de la investigación de la percepción ambiental transnacional, e interdisciplinaria en las áreas limítrofes entre México y los Estados Unidos de América. Implícitos en este enfoque están los siguientes factores: 1) la presumible necesidad de desarrollar la confianza y el respeto entre los científicos involucrados de ambos países; 2) un compromiso de investigaciones interdisciplinarias en el terreno; 3) un acuerdo general acerca de los conceptos y métodos de la investigación; 4) un sentido de humildad acerca de lo que se puede lograr a corto plazo; 5) un acuerdo acerca de lo que se puede lograr como objetivos a largo plazo; y 6) la necesidad de una interacción continua y regular entre los científicos y planificadores mexicanos y norteamericanos.

El primer paso principal en este enfoque identificó seis áreas amplias de investigación; los movimientos por la frontera, los efectos de la frontera en los residentes locales, utilización de tierras, ambientes urbanos y problemas ambientales. El segundo paso identificó áreas prioritarias que eran de importancia y que de forma pragmática, eran de interés y que recibirían la atención de los participantes en cuanto a investigación. Estos incluyen ambientes urbanos y asuntos relacionados con la utilización de tierras y el ambiente.

El próximo paso, que actualmente se está planificando, es la identificación, desarrollo y diseao de proyectos de investigación específicos que involucren a científicos mexicanos y norteamericanos.

Los objetivos a largo plazo de este proyecto son de identificar y apoyar a equipos de científicos transnacionales quienes quieren trabajar juntos en asuntos de investigación cuya prioridad haya sido identificada y desarrollar una organización informal bi-nacional de científicos, planificadores y formuladores de política preocupados


con este asunto, quienes se reunirán regularmente para informar acerca de investigaciones actuales y para explorar nuevas áreas para investigaciones futuras.

PERCEPCION AMBIENTAL, CONCIENTIZACION Y EDUCACION: DOS ESTUDIOS DE CASOS EN CORDOBA

Ricardo Luti

Audiencia B

Profesores de ciencias biológicas, nivel medio o secundario (en el marco del Plan de Mejoramiento de Enseñanza de la Biología).

Temática y propósitos B

Contribuir al desarrollo de la capacidad de percepción de ambientes naturales periurbanos, y rurales de montañas chaqueñas australes.

Motivo B

Desconocimiento del medio natural regional.

Objetivo B

Motivar y capacitar al docente de manera que esti en condiciones de percibir e interpretar los ambientes naturales, detectar las reacciones producidas por el impacto de diversas actividades humanas y las posibles alternativas de uso, a fin de orientar a su vez a los educandos en su relación con el medio.

Enfoque B

Biológico, ecológico y geográfico, con contenidos histórico-sociales.


Metodologia B

Trasmisión y búsqueda de información; observación directa; comparación de ambientes poco alterados, con otros de características similares pero bajo severo impacto antrópico; selección de un tema/enfoque; planificación y desarrollo de la investigación; evaluación de resultados y conclusiones; transferencia.

Duración de la experiencia B

Con 25‑40 docentes, organizados en equipos de 4 ó 5 personas;

- 1 semana de disertaciones, audiovisuales, lecturas selec‑tas, discusiones, elección del campo de acción;

- 2 días de campo (seguidos o separados);

- salidas de campo subsiguientes, por equipo, según

su plan de trabajo y necesidades;

‑ reunión de discusión, críticas, conclusiones;

- desarrollo de una clase por equipo, ante el resto de

los participantes;

- dictado de clase/s en la escuela.

Resultados B

Positivo. Lamentablemente, debido al esquema del Plan, no se planificó ni realizó un “seguimiento”. Sin embargo, varios participantes han continuado en contacto y han realizado experiencias interesantes. Algunos se incorporaron a entidades no oficiales de Defensa del Ambiente.

Proyectos B

Desarrollar seminarios-talleres similares, pero integrados, con docentes de varias disciplinas, al menos biología, geografía, química, ciencias sociales y recreación.


Desarrollo grupal de tareas, con preparación de 1 unidad temática por cada grupo integrado; la misma deberá constar de 2 ó 3 “clases”, 5 como máximo. Al azar, una de dichas clases será presentada por uno de los miembros del grupo res pectivo, ante todos para su crítica constructiva.

Una vez desarrolladas por cada docente en su escuela la unidad temática completa, se hará una reunión para evaluar los resultados.

La intención es mantener un “seguimiento” mediante reuniones y actualizaciones periódicas o esporádicas.

Audiencia B

Estudiantes de nivel medio o secundario; estudiantes de nivel universitario.

Temática y propósitos B

Contribuir al desarrollo de la capacidad de percepción e interpretación ambiental en montañas chaqueñas australes, especialmente en lo referido a cuencas hidrográficas de captación.

Motivo B

Auge del excursionismo y de la actividad campamentera, turística o deportiva, y el poco conocimiento de tales ambientes.

Objetivo B

Capacitar a los jóvenes en percepción e interpretación de ambientes naturales de montaña, con fines de su conservación, bajo adecuadas medidas de utilización.

Enfoque B

Biológico, ecológico y geográfico, con contenidos histórico-sociales.


Metodología

Transmisión y búsqueda de información; observación directa; comparación de ambientes poco alterados, con otros similares bajo severa presión antrópica; elección de un tema/enfoque para su interpretación y estudio; evaluación de resultados; conclusiones.

Duración de la experiencia B

Con grupos de 20‑40 alummnos, en equipos;

- disertaciones, audiovisuales y lectura recomendada, inter‑caladas durante el desarrollo de las clases;

- 3 días en campaña, o más;

reunión posterior para comentarios, discusiones, presentación de resultados y, eventualmente, recomendaciones.

Resultados B

Positivos. La respuesta de la mayoría de los participantes fue alentadora. No hubo posibilidades de “seguimiento”, pero se han mantenido contactos con muchos de ellos aún después de egresados. Algunos, motivados, ingresaron a la carrera de biología. Algunos se incorporaron a entidades no oficiales de defensa del ambiente.

Proyectos B

Continuar trabajando con grupos de estudiantes, quizás integrándolos de diferentes niveles de educación y orientaciones distintas, tratando de desarrollar planes coherentes y sostenidos, con posibilidad de “seguimiento”.

NOTA Con enfoque similar pero con orientación particular, se trabaja esporádi‑

camente con miembros de la comunidad, sin distingo de formación, acti‑vidad o edad, a través de disertaciones y exposiciones públicas y excur‑siones de campo guiadas.


USO, MANEJO Y CONSERVACION DE TIERRA Y RECURSOS, INCLUYENDO LAS RESERVAS DE LA BIOSFERA Y EL PATRIMONIO MUNDIAL: SALTO GRANDE

Winston Mañosa

Salto Grande, es un aprovechamiento compartido de los recursos hídricos del Río Uruguay, por Argentina y Uruguay. Es un proyecto de integración y usos múltiples cuyos objetivos, dispuestos en el Convenio suscripto entre ambos países en 1946, establece como primera prioridad la utilización de las aguas con fines domésticos y sanitarios.

Las obras de construcción de la represa se iniciaron el 1º de abril de 1974, encontrándose en pleno funcionamiento desde mayo de 1982. La potencia total instalada es de 1890 MW y es la primera obra binacional de la Cuenca del Plata en entrar en funcionamiento.

Los estudios ambientales, fueron considerados en el Convenio y en los informes de prefactibilidad del emprendimiento, iniciándose, por parte de la CTM en forma conjunta con el inicio de las obras.

El objetivo de la gestión ambiental en Salto Grande es propender a la preservación del ecosistema afectado por la construcción y garantizar el aprovechamiento sostenido de los recursos naturales del área de influencia de acuerdo con un proceso global, polirrelacionado, que incluya todos los aspectos de la vida comunitaria y su ambiente considerados en el largo plazo.

En la presentación se señalan aspectos destacables de la concepción ambiental, búsqueda de información, determinación de los posibles efectos, acciones preventivas y correctivas, evaluaciones y ajustes de los programas en aplicación.


Se describe la metodología y fundamentos jurídicos, técnicos y económicos, así como diversos aspectos de la cooperación técnica y financiera de organismos nacionales e internacionales.

Los resultados obtenidos de los programas considerados prioritarios son sintetizados también, efectuándose una comparación con los previstos.

Finalmente, se señalan una serie de consideraciones relacionadas con la experiencia realizada a modo de conclusiones y recomendaciones.

ESTUDIO DEL USO, MANEJO Y CONSERVACION DE SUELOS EN ECUADOR

Oswaldo Guevara Guevara

Percepción B

En el Ecuador a raíz de la conquista española y por diferentes razones, se da inicio al proceso de erosión y degradación de los recursos naturales renovables, en especial del recurso suelo, el mismo que año tras año, sigue aumentándose como producto de la ampliación de la frontera agrícola y un uso irracional al que vienen siendo sometidos, debido a la falta de planificación en la utilización de dichos recursos, de acuerdo a su vocación o aptitud, además de las malas practicas culturales que vienen imperando, lo cual sumado a factores climatológicos y otros, han dado como resultado el contar en la actualidad con vastas zonas que anteriormente eran buenas productoras de trigo, cebada, papa, etc., en áreas sin capacidad de producción.


Problema B

Esta situación ha traído como consecuencia, problemas bastante serios, especialmente dentro del desarrollo del campo agropecuario, ya que a pesar de haber aumentado la superficie de cultivos, no viene a satisfacer la demanda de productos alimenticios en función del porcentaje de aumento de la población y, lo que es más, se produce un problema social y económico en el área rural, en donde encontramos principal mente el minifundio y cuyos propietarios en general son campesinos, los cuales anteriormente, por lo menos podían autosubsistir con la producción de sus pequenas parcelas, que en la actualidad se encuentran bastante degradadas y casi sin ninguna producción, lo cual ha hecho que el campesino siga abandonando poco a poco el campo, para emigrar a las grandes ciudades en busca de mejores oportunidades y de ingresos económicos, para poder mantener a su familia, que todavía se queda en el campo; creando de esta manera, un problema de migración campesina bastante acentuado y que está causando problemas a las autoridades de dichas ciudades, ya que se comienzan a formar verdaderos cinturones de miseria en las periferias de las ciudades, disminuyendo de esa manera la mano de obra necesaria para el desarrollo de las actividades agropecuarias.

Acción B

Ante esta problemática, se crea por primera vez en el Ecuador, el Programa Nacional de Conservación de Suelos, el 18 de noviembre de 1981, y a quien se le responsabiliza de todas y cada una de las acciones que tienen que ver con el uso, manejo y conservación de los suelos, a fin de evitar la erosión y mantener y aumentar la producción agrícola.

Ante esta grave responsabilidad, el Programa comienza a desarrollar una serie de acciones tendientes a lograr los objetivos propuestos, para la cual ha volcado sus esfuerzos hacia cuatro campos espectficos:


Investigación B

El objetivo propuesto, es el de llegar a experimentar y determinar las medidas de conservación de suelos, más adecuadas para los diferentes medios, a través de la implantación de proyectos pilotos experimentales.

Promoción y concientización B

Esta acción es la más importante, ya que a través de un proceso de motivación y concientización de la población sobre la necesidad de conservar y aprovechar eficientemente los recursos, se puede detener el proceso de uso irracional, del que viene siendo objeto.

Capacitación B

Dentro de este campo, las acciones se encuentran dirigidas, especialmente a la capacitación de los técnicos que vienen elaborando exclusivamente en el campo; y, a la formación de líderes campesinos conservacionistas, así como también a los bachilleres agrónomos que están próximos a graduarse.

Ejecución B

En vista del poco conocimiento de esta técnica, se ha definido con estrategia, la formación de centros demostrativos de conservación de suelos, tanto a nivel de comunidades campesinas, así como, de medianos y grandes agricultores, con el fin de demostrar la eficiencia de esta nueva técnica y aprovechar de los mismos para desarrollar una serie de actividades tales como: visitas, días de campo, cursos de capacitación, etc.


CAMBIOS VEGETACIONALES RECIENTES Y PERCEPCION AMBIENTAL: El CASO DE SANTIAGO DE CHILE

Eduardo R. Fuentes Guillermo A. Espinosa Ignacio Fuenzalida

Los bordes noreste y este de la ciudad de Santiago de Chile, hasta hace poco cubiertos por bosques esclerófilos siempreverdes, han comenzado a ser desmantelados como subproducto de un acelerado proceso de urbanización. Dado que aún no existen ni cuantificaciones de la envergadura del cambio producido, ni tampoco se conoce la valoración que los ciudadanos otorgan a este cambio, se ha hecho este primer esfuerzo para evaluar estas dos variables e intentar dar cuenta de las relaciones que puedan existir entre ellas.

En una primera parte se muestra el resultado de comparar fotomosaico (escalas 1:5.000) correspondientes a los años 1956 y 1980 que indican la distribución de la vegetación en ambos periodos. En general, se ha podido detectar que en este lapso la vegetación esclerófila natural ha retrocedido notoriamente y ha sido reemplazada ya sea por tipos vegetacionales sucesionales o subproductos del pastoreo doméstico.

En la segunda parte del trabajo se presentan los resultados de una encuesta de percepción ambiental hecha a grupos de estudiantes y de comerciantes de clase media. En estas encuestas se intentó evaluar las preferencias y valoración (de acuerdo a varios criterios) que tienen las dos poblaciones por seis tipos vegetacionales comunes en la precordillera frente a Santiago. Se encontró que, en general, se prefieren los sistemas arbolados aún cuando no parece que se haga distinción entre lo que es original y lo que es producto de degradación antrópica. La gente parece no sólo mostrar preferencias por “gestalts” vegetaciones con muchos árboles, que en este caso corresponde a


los tipos originales, sino además, le da importancia a la preservación de estos sistemas Esto aún cuando la mayor parte parece no conocer directamente los lugares ni las especies involucradas.

En la parte final del trabajo se intenta explicar cómo las campañias preservacionistas destinadas a evitar la destrucción de los bosques esclerófilos periurbanos no han tenido eco en la población, a pesar de las valoraciones antes señaladas. Ello se discute a base de una identificación de los distintos grupos socioeconómicos envueltos en el avance de las fronteras urbanas, agropecuaria y de extracción de leña, por un lado, y de la falta de educación y motivación de los ciudadanos por el otro.

CONSIDERACIONES ECOLOGICAS PARA LA UTILIZACION DE LA REGION AMAZONICA DEL ECUADOR

Wilson Torres Espinosa

La región amazónica ecuatoriana, que comprende más de la mitad del país, está siendo colonizada rápidamente; considerables extensiones de territorio se desbrozan anualmente, para incorporarlas a cultivos y pasturas, incrementando la frontera agrícola, principalmente debido a la colonización espontánea, que se introduce por las vías de penetración abiertas por la explotación petrolera.

Frente a este acuciante problema, el Instituto Nacional de Colonización de la Región Amazónica Ecuatoriana, creyó del caso obtener un conocimiento completo de la calidad y capacidad del medio geográfico donde se organizara los diversos asentamientos humanos o aquellos existentes que se pretende desarrollar, mediante el aprovechamiento de los recursos naturales existentes en la zona.


Para ello se preparó un Proyecto de Estudios denominado “Manejo de Recursos Naturales Estudios Ecológicos en la RAE”, que se ejecuta mediante un Convenio Tripartito entreel Ministerio de Agricultura y Ganadería, el INCRAE y el Centro de Investigación Científica de Ultramar de Francia ORSTOM , contando con el apoyo del Programa el Hombre y la Biosfera, MAB.

ESTUDIO DE LA EROSION Y DE LAS PRACTICAS DE CONSERVACION DEL SUELO EN ECUADOR BAJO LA IMPLANTACION DE UNA RED DE PROYECTOS PILOTOS

Georges De Noni

1. Finalidad del estudio B

Frente al problema de la erosión del suelo en Ecuador, que constituye uno de los aspectos mayores de la degradación de los recursos naturales renovables, el Programa Nacional de Conservación de Suelos (PRONACOS) de este país decidió, con el asesoramiento del Centro de Investigación Científica y Técnica de Ultramar (ORSTOM) de Francia y el Programa MAB, de Unesco, introducir entre sus metas una actividad de investigación cuyo objetivo es bien definido: se trata de analizar las causas de la erosión, tanto físicas como humanas en las zonas agrícolas afectadas por este fenómeno, a fin de recomendar y experimentar prácticas de conservación del suelo.

2. Metodología de trabajo B

Dicho estudio se realiza a través de la implantación de una red nacional de proyectos pilotos. Son zonas ecológicas, de 300 a 500 km2 de superficie, en las cuales los ecosistemas se encuentran sometidos a intensos procesos erosivos, entre los cuales destaca el papel del


hombre por sus actividades agrícolas. La metodología seguida en el marco de este estudio es la siguiente:

2.1 A nivel nacional B

Analizar la situación erosiva del país para proceder a la localización y luego a la selección de los proyectos pilotos. Al momento, se han seleccionado 3 proyectos pilotos y los trabajos ya empezaron en uno de ellos.

2.2 A nivel de los proyectos pilotos B

Analizar las características físicas y humanas del medio, así como también las manifestaciones actuales de la erosión para diagnosticar las causas que la producen.

Estudiar en forma particular, las prácticas culturales tradicionales que puedan revelar prácticas conservacionistas de manejo del suelo.

Recomendar prácticas de conservación y luego experimentar su eficiencia mediante estudios en parcelas o campos experimentales.

3. Discusión sobre la metodología empleada B

Para poder cumplir con el objetivo de la investigación se trató de desarrollar una metodología de trabajo apropiada a las necesidades del Ecuador, considerando las tres actividades siguientes (cuyos resultados pueden ser cualitativos y cuantitativos) como prioritarias:

La herramienta cartográfica No es solamente un modo de expresión de los resultados sino que permite tambián un análisis comparativo por superposición de diferentes tipos de mapas (suelos, pendiente, vegetación), muy fructuoso para entender las causas, en particular físicas, de la erosión.

Las encuestas socio‑económicas A más de evidenciar el papel erosivo del hombre permiten detectar posibles prácticas agrícolas


tradicionales conservacionistas del suelo, fácilmente adaptables a zonas rurales que no las poseen.

Los estudios experimentales en parcelas grandes son indispensables para completar el estudio de la erosión con datos cuantitativos, para experimentar las recomendaciones emitidas y formar los técnicos, finalmente para sensibilizar a las poblaciones agrícolas.

HACIA UN ENFOQUE ECOLOGICO DEL AMBIENTE URBANO: ESTUDIO DEL CASO DE ROMA, MAB 11

Mirilia Bonnes

Se presenta el marco teórico y metodológico del estudio sobre percepción ambiental realizado en la ciudad de Roma.

Los objetivos principales del estudio son los siguientes: i) lograr un enfoque integrado al estudio de la ciudad; ii) obtener conocimientos mayores acerca del proceso psicológico por el que las personas asignan significados a su ambiente urbano al considerar una situación urbana compleja en especial, como lo es la ciudad de Roma. Se han llevado a cabo dos líneas principales de investigación; 1) el estudio de la percepción de la calidad del ambiente urbano utilizando un enfoque multidisciplinario para investigar cómo los habitantes perciben la calidad de su ambiente urbano; 2) el estudio de la representación cognitiva de Roma, que tiene el propósito de estudiar cómo los habitantes y los visitantes temporarios construyen su representación cognitiva de la ciudad de Roma, por lo que se refiere a las caractertsticas espaciales, descriptivas y efectivas de la representación urbana.

Con referencia a los habitantes, la representación cognitiva de Roma se estudia como función de varios aspectos del ambiente urbano en sí: el barrio residencial, el centro de la ciudad, sus alrededores.


Con referencia a los visitantes temporarios se ha prestado especial atención, a los aspectos socioculturales que subyacen en la visita, en particular el origen nacional del visitante (Italia vs otros países europeos).

Se presentan algunos resultados del estudio de los habitantes.

COMPARACION DEL HABITAT Y EL AMBIENTE EN LOS GRANDES CONJUNTOS SUBURBANOS Y EN PARIS

PROPUESTAS METODOLOGICAS PARA EL ANALISIS DEL FUNCIONAMIENTO DEL MEDIO URBANO

C. Leroy

Una investigación cualitativa sobre el estilo de vida y la percepción, tanto del medio ambiente como de la ciudad, fue llevada a cabo en tres muestras‑tipos de poblaciones de Champigny (58 familias en total).

1. un grupo de gente de nivel medio que arriendan casas o apartamentos en Champigny (un suburbio parisino);

2. un grupo de gente en las mismas condiciones viviendo en el XIII “arrondissement” de París;

3. un grupo de propietarios de Champigny.

Champigny es una ciudad muy homogénea, constituida esencialmente por la clase baja de la población y por edificios muy grandes, todos del mismo tipo, creando una gran monotonía.


Los tres grupos muestra pertenecen a la clase social inferior de la población y a la parte inferior de la clase media. Las diferencias en la percepción ambiental de estos tres grupos dependen de su estado (propietario o arrendatario), de la homogeneidad o heterogeneidad del medio ambiente físico del barrio y de la heterogeneidad de sus habitants.

Las torres de Champigny solo funcionan bien para las clases altas de la población. Para la clase baja el cautiverio juega un rol importante en su percepción y está ligado principalmente a sus recursos financieros. Para esta clase, el horizonte temporal y especial de los proyectos vitales y de la acción sera de unos tres meses (actividades específicas y los límites de su barrio); para la clase alta podrá alcanzar veinte años y ser el mundo. Esto constituye una fuente de conflictos entre las personas.

En el estudio de la evolución de los ecosistemas urbanos, el grupo de investigadores de MAB-UNESCO Francia (X.7) ha realizado estudios longitudinales sobre tres ciudades y sus regiones: Dunkerque, Le Vaudreuíl, St. Quentin en Yvelines y uno sobre los bosques periurbanos. El grupo de St. Quentin, intenta organizar un foro con un ecomuseo y tres tipos de actores: elegidos, ciudadanos (sindicatos, comercios, productores, agricultores, asociaciones ... ) e investigadores locales y extranjeros.

Se trata de analizar los conflictos de utilización del espacio y del tiempo en la gestión y las fuertes limitaciones nocivas. El proceso de decisión depende del arbitraje de estos conflictos.

Conjuntamente con la línea del poder/contra poder debería existir una estructura que analice la demanda social y proponga a los poderes, con toda claridad, en la vía pública, los escenarios pertinentes con sus ventajas y desventajas. El Plan Urbano de estudio de las aglomeraciones intenta una gestión similar en nuestro país. El control así concebido por transparencia, es la clave de la democracia, una meta siempre buscada pero nunca alcanzada.


Es necesario confrontar el territorio y las actividades humanas, que de esa forma podrán constituir sus propias imágenes de la ciudad, con los límites administrativos de las colectividades locales.

La teoría de Zadeh de “sous-ensembles flous” (sub-grupos habitacionales flexibles) puede suministrarnos una herramienta para la cuantificacíón de estos estudios.

CULTURA VISUAL URBANA: TIPOLOGIA DEL HABITAT EN LA PERIFERIA DE LA CIUDAD DE SÃO PAULO

Elide Monzeglio

Síntesis del contenido B

Las regiones de la periferia de la ciudad de São Paulo están particularmente caracterizadas por las transformaciones que en, ellas provocan los diferentes lenguajes de sus hábitats populares.

En dichas regiones se manifiestan determinadas modificaciones de los parámetros ambientales visuales, como consecuencia de una dinámica espacio-temporal muy intensa de características particulares originadas por iniciativa de sus habitantes según modalidades propias de concebir el uso de los espacios de la habitación y del entorno.

La intervención de los habitantes, se refleja en la caracterización del diseño y el color de sus casas-habitaciones, sea en sus ambientes interiores como en los exteriores.

Dichas intervenciones demuestran de modo incisivo la necesidad de reordenar los espacios y sus lenguajes tanto en función de prácticas individuales como de la ídiosincracia de los diversos grupos


sociales que intervienen y denota inequívocamente la búsqueda de una definición cultural hombre/medio ambiente, que involucra a las expresiones visuales en un proceso de comunicación.

El habitante busca así condiciones y correspondencias perceptivas entre la situación humana y la estructura ambiental que le sirve de medio para la vida cotidiana y la relación comunitaria.

La investigación de campo abarcó cinco zonas del entorno en la periferia de São Paulo: Zona Norte, Villa Brgsilandia; Zona Sur, Diadema; Zona Este, San Miguel Paulista; Zona Oeste, Osasco; Zona Sur Oeste, Campo Limpo.

Fueron realizadas dos clases de investigaciones: una de carácter visual por parte de los investigadores, cuyos registros fueron realizados a través de relevamientos gráficos y fotográficos; y otra, aplicando métodos de interrogación con cuestionarios abiertos para los habitantes adultos, y métodos de representación gráfica de imágenes reales y mentales del hábitat por parte de los niños habitantes de las diversas zonas.

Con la finalidad de complementar estas investigaciones analíticas, se aplicó un método de simulación de programación cromática del espacio externo de las casas-habitacíón.

El universo de datos relevados fue analizado estadísticamente para determinar los que denominamos “índices de adaptación ambiental” de los habitantes (inferidos a partir de las variables de base).

Las conclusiones ponen en evidencia definiciones tipológicas del mensaje visual, derivadas de la arquitectura habitacional popular en función del papel del habitante que usufructúa esos ambientes, el cual, en la búsqueda de la identidad con sus propios padrones culturales, desarrolla un proceso de transformación continua del hábitat.


Así, se postula una indagación acerca del significado de la renovación visual urbana para los usuarios, sus habitantes, que debe proseguir a través del establecimiento de un sistema de códigos cualitativos y cuantitativos del “comportamiento” o “lenguaje” visual de estas zonas.

LA ECOLOGIA URBANA APLICADA AL ESTUDIO DEL SISTEMA URBANO PAMPEANO SUB‑PROYECTO DE MAB 11: CIUDAD DE LA PLATA

Ruben Pesci

El Proyecto MAB 11 Argentina, recientemente comenzado, intenta una aproximación a la comprensión del Sistema Urbanode la Regíón Pampeana, fundamentalmente desde la entrada de ver a la ciudad como sistema de información‑comunicación‑cultura.

Dicha entrada, corresponde a la significación históríca de la ciudad, su origen y sus factores principales de desarrollo. Pero resultaría insuficiente e incompleta a la luz de la fenomenología global de los sistemas urbanos. Sin embargo, se la propone y se insiste en ella por tres razones principales:

1. su valor descriptivo intrínseco, en particular para los pro‑cesos de urbanización de los países subdesarrollados;

2. su novedad, siendo hasta ahora un aspecto poco tratado, en particular dentro del Proyecto MAB 11;

3. su capacidad para generar acciones de gran poder mul‑tiplicador y de efectos benéficos sobre los sistemas en estudio, por considerar a la misma sociedad como el actor del proceso de cambio.


Adoptada entonces esta entrada como paradigma general del Proyecto, se distinguen sin embargo, expresiones fenomenológicas distintas ya sea que se trate de estudios sobre ciudades grandes, medianas o pequefias.

Para las ciudades grandes, de cuyo tipo se eligió a la ciudad de La Plata como caso de estudio, el fenómeno se manifiesta expresado por la presencia simultánea y generalmente conflictiva de varias culturas superpuestas (microregiones culturales). La ciudad grande se constituye desde este punto de vista en un sistema de microregiones culturales,de cuya articulación y la satisfacción de sus múltiples y diversificadas necesidades y aspiraciones, depende la calidad de vida individual y colectiva y la “eficiencia” de todo el sistema.

La detección y caracterización de dichas entidades urbanas, se cree que es posible si se detecta y caracteriza las “interfases” que las articulan. El concepto de interfase es tomado de la física y de la ecología y se refiere al ecotono o zona de interacción e intercambio entre dos o más sístemas. Dichas interfases pueden ser la sede del mayor anta gonismo entre los sistemas concurrentes (interfases negativas) pero también albergan la posibilidad, a través de la diversidad que las enriquece de ser la sede de la mayor integración social, del mayor desarrollo cultural, del pluralismo de todo sistema social maduro (interfases positivas).

Históricamente el centro urbano y los centros de los barrios de la ciudad son una interfase positiva entre sus componentes sociales; así como la periferia, el suburbio, “borgo” fuera de las murallas, las murallas mismas en su expresión defensiva, fueron y son la manifestación tangible de las interfases negativas que allí se dan (entre el ciudadano y el esclavo, el siervo o el enemigo; entre las clases privilegiadas y los marginados económicos o sociales).

Estas interfases asumen distintos roles o cumplen diversas funciones.


Se han distinguido en principio las funciones socio-económicas (interfase entre dos o más niveles de estratificación social); funciones ecológicas (entre dos o más ecosistemas naturales diversos); funciones legales (entre dos o más jurisdicciones o sistemas legales y normativos) y funciones perceptuales (entre dos o más hechos perceptivos distintos).

También se han distinguido escalas de relevamiento y caracterización (interfases de rol regional, local o microurbano) y atributos (interfases dominantes naturales o antropizadas).

Se sostiene que las interfases articulan negativa o positivamente las microregiones culturales urbanas. Si es así su detección, caracterización y la acción que corrija sus conflictos y estimule sus potencialidades, será decisiva para detectar, comprender y mejorar las microregiones culturales y su interrelación benéfica en la ciudad. Proceso que conlleva el mejoramiento de las comunicaciones y la cultura de la ciudad. Y que por último supone el aumento de conciencia social, del derecho a la ciudad y de la calidad de vida integral de la misma.

Se desprende de lo anterior que la metodología para detectar las interfases exige el uso de variables e indicadores no sólo “tangibles” sino también de tipo “intangible”. Y que más explícitamente se debe detectar la función perceptual de las interfases, que por supuesto exigen variables específicas y métodos de relevamiento particulares.

En el caso de este proyecto, hasta ahora se están utilizando dos métodos de “lectura” complementarios:

1. entrevistas no calificadas a informantes claves, en un uni‑verso muy acotado y referido a los focos sociales urbanos predetectados. Con estas entrevistas se confeccionarán mapas comportamentales que deberán definir desde el ángulo del usuario las interfases y con ellas las microre‑giones que artículan;


2. lecturas campo-espaciales (psicología ecológica, proxé‑mica, lectura figurativa espacial) que desde el ángulo del técnico también registre regiones homogéneas de com‑portamiento y ambiente, con sus interfases;

3. correlación medio y síntesis preliminar (la diversidad de lecturas y su ajuste).

Con el Proyecto comenzado el 2 de febrero en forma oficial, es claro que apenas se está comenzando a avanzar en esta dirección.

Pero ya se está en condiciones de hacer evidentes ciertos resultados metodológicos y de diagnóstico de la realidad, que serán presentados durante el Seminario.

ESTUDIO DE CASO: METODOLOGIA PARA INVOLUCRAR A LAS COMUNIDADES EN LA SOLUCION DE LOS PROBLEMAS DE DETERIORO AMBIENTAL

Diana Pombo

Los asentamientos ocupados por el 60% de los habitantes de las grandes ciudades colombianas presentan características de deterioro físico, la ausencia casi total de servicios y desorden así como falta de equilibrio del ambiente. La población infantil es la más afectada por los problemas de la contaminación ambiental.

Este trabajo fue llevado a cabo conjuntamente por el Ministerio Nacional de Salud y el Taller de Teatro de Títeres de la Universidad Nacional de Colombia; esta última ha estado trabajando por varios años en diferentes métodos para desarrollar creatividad en la comunidad respecto a problemas especifícos, así como ayudando a comprender y manejar esos procesos.


El enfoque conceptual subyacente en estas metodologías consiste en que es únicamente a través de la incidencia de las relaciones presentadas entre los individuos, hacia si mismos y hacia el problema a comprender y resolver, que será posible desarrollar en la comunidad una conciencia de la importancia de su capacidad para comprender y controlar sus propios procesos.

Se ha trabajado con el juego y el arte como representaciones simbólicas de la realidad y como situaciones que incluyen todo ese sistema de interrelaciones. A través de su comprensión y transformación, es posible llegar a la transformación real de la situación o al menos a la apropiación de los principales elementos de la transformación.

La obra de títeres ha sido presentada en varios barrios populares de Bogotá con el propósito de enfrentar a las comunidades con el problema de diarrea como efecto de una situación de deterioro ambiental. Su objetivo principal es que los habitantes de los sectores afectados analicen la calidad del entorno y la necesidad de preservación del medio ambiente como factores decisivos en su vida diaria.

INTERRELACIONES AMBIENTALES: PORTO ALEGRE Y EL RIO GUAIBA

Lineu Castello

El PROPUR se inserta en el Programa MAB debido a su propuesta de investigaciones sobre las interrelaciones ambienta les entre Porto Alegre y el Río Gualba. La investigación parte de la implementación de un proyecto gubernamental de saneamiento denominado “Proyecto Río Gualba”. Se trata de un pro yecto que procura básicamente la regeneración bioquímica del Río Gualba, en cuyas márgenes se extiende la ciudad. Sin em bargo, la investigación propone ir más allá del enfoque original exclusivamente hidro-sanitario del “Proyecto


Río Gualba”, incorporando la investigación de las potencialidades ecológicas integrales que podrán ser desarrolladas por el proyecto, o sea, enfocando el “Proyecto Río Gualba” a través de la visión integrada conceptualmente adoptada en el Programa MAB.

El objetivo más general de la investigación es el de la preservación de las relaciones hombre-medio ambiente, en función de las exigencias sociales y biológicas del bienestar humano, buscando integrar la regeneración física de Río Gualba (y del medio urbano) -propuesta a través de un proyecto de saneamiento- a una regeneración “cultural” del río (y de la población urbana).

‑ Percepcíón ‑ Deterioro de las relaciones entre el medio ambiente y la población como consecuencia de la urbani‑zación.

‑ Impacto ‑ La investigación trata las consecuencias ya percibidas, bajo el punto de vista bioquímico.

‑ Acción ‑ Proposiciones que incluyan la percepción de los impactos sobre aspectos más amplios del sistema urba‑no.

Para comprender mejor la interacción entre la ciudad y su entorno, el mejor empleo de las potencialidades generadas por el “Proyecto Río Gualba” (visto bajo el enfoque integrado) deberá ser analizado en el contexto más general del sistema urbano. En este sentido, la investigación propone el estudio de las interrelaciones Porto Alegre - Río Gualba desde los puntos de vista de la:

- percepción ambiental;

- producción de alimentos;

- recreacíón;

- habitación;

- transporte.


EL CASO DE ASUNCION: LA PRODUCCION DEL AMBIENTE URBANO

Mabel Causarano

La sociedad paraguaya está siendo objeto de cambios muy acelerados que afectan a la estructura urbana.

Ello es consecuencia de la formación de dos grupos que responden a mentalidades muy distintas: el uno, tradicional, con valores ligados al mundo agrario y el otro que abraza e impulsa la idea de “modernizar” el país.

El ambiente urbano ha sufrido un fuerte impacto ante la agresividad de la ideología modernizadora que utiliza la ciudad como si fuera un papel en blanco: se demuelen edificios y se construyen otros de acuerdo con criterios de carácter especulativo. El suelo urbano de bien de uso se convierte en mercadería.

La estructura de la ciudad no tuvo la fuerza para resistir a las nuevas intervenciones, por lo tanto, la imagen urbana mudó radicalmente en pocos años. Varió tambiln la percepción del ambiente: a una antigua coincidencia de percepciones por parte de los productores del ambiente urbano, sub entró una díferenciación marcada entre estos agentes, dictada por los intereses distintos.

El trabajo que el Grupo del Centro de Recursos Arquitectónicos y Ambientales de la Universidad Católica está realizando, dentro del Programa MAB 11 una tarea de información através de audiovisuales para ayudar al público a una mejor comprensión de los procesos en acto gracias al conocimiento de una realidad que a menudo escapa a la comprensión de técnicos y usuarios.


ESTUDIOS DE APROPIACION DEL ESPACIO URBANO: DESCRIPCION E INTERPRETACION DE ALGUNOS INDICES VISUALES Y ACUSTICOS EN UNA ZONA DEL BARRIO DE BRAS

Carlos Pellegrino

El objetivo de este trabajo así como el de aquellos que fueran realizados dentro del mismo marco conceptual es en general, la aplicación de algunas metodologías de trabajo de campo en percepción ambiental, y en particular el análisis de ciertas características visuales y acústicas de lo construido urbano, en relación con la percepción del espacio para,el, usuario/habitante en un “setting” localizado en el barrio de Bras.

Se estudiaron variables agrupadas de características tales como: natural - artificial, contraste - uniformidad, apariencia exterior - significación simbólica, ordenado - caótico, aislado - secuencial, controlado - aleatorio, para un tipo de recorrido de circulación en forma de red.

La metodología utilizada se basa en los siguientes supuestos:

- el espacio fenoménico es anisótropo (sus propiedades varían según la dirección desde la cual ese espacio es considerado);

- la distribución espacial, frecuencia y tipo de comporta mientos individuales y/o grupales estudiados, está en relación con el medio ambiente en el cual se manifiestan;

- los trayectos escogidos para su estudio son característi‑cos de los usuarios de la zona estudiada, en relación al sistema viario existente y a la estructura de servicios;

- las características de lo construido urbano (patios centra‑les con largos corredores de acceso desde calles empe‑dradas) privilegian determinadas relaciones espacio-tem‑porales determinando sub-espacios diferenciados.


Se aplicaron las siguientes técnicas de relevamientodeda tos medioambientales: observación directa, interrogación con cuestionario abierto, apreciación de respuestas verbales, estructuración del trayecto sonoro.

Las conclusiones aún resaltando la necesidad de ampliar el tamaño de muestra y los puntos de muestreo para amplíar el universo de datos relevados y aumentar el grado de confianza de las mismas, permiten considerar que:

1. el usuario habitante de la zona, percibe con especificidad los sub-espacios semicerrados característicos de la zona estudiada;

2. dichos sub-espacios categorizados, son percibidos en términos de una respuesta global y afectiva que refleja las características propias de la identidad cultural de los gru‑pos sociales (italianos residentes y residentes bahianos);

3. las prácticas comunitarias e intervenciones de los usua‑rios realizadas bajo la forma de transformaciones de lo construido (revestimientos de las fachadas y colores es‑cogidos), así como la incorporación de ciertos elementos al mobiliario urbano existente (carteles, adornos) acen‑túan la diferenciación del entorno, remitiendo a la estratifi‑cación social de los habitantes;

4. la percepción de externalidades de perjuicio por parte de los grupos, señala la existencia de modalidades de segre‑gación social;

5. los elementos acústicos analizados (sonidos de las sirenas de las fábricas existentes, relojes de las iglesias católicas) y aún los sonidos sobrevivientes en la memoria de los habitantes (fábricas actualmente desafectadas), determinan secuencias temporales percibidas como ele‑mentos de circunstanciación y/o apropiación del sitio para el usuario/habitante en dicho “setting”.


LA RESERVA DE BIOSFERA YANOMAMI: UNA AUTENTICA ESTRATEGIA PARA EL ECODESARROLLO NACIONAL

Síntesis de un Proyecto

Nelly Arvelo Jiménez

Para proteger las cabeceras del Orinoco así como otros ríos importantes de la Hoya y uno de los dieciséis centros de dispersión genética o reservorios de flora y fauna (formados al final del pleistoceno en América del Sur), se ha sometido al Gobierno de Venezuela el proyecto Reserva de Biosfera ‘Yanomamí: una autlntíca estrategia para el ecodesarrollo nacional. Esto constituye una propuesta para la administración y el aprovechamiento no convencional de la porción suroriental del Territorio Federal Amazonas por parte del estado venezolano.

Se consideraron tres razones para hacer esta propuesta: l) la existencia, dentro del ordenamiento legal venezolano, de la Reserva de Biosfera, figura jurídica que tiene como finalidad proteger biomas naturales de gran valor ecológíco donde pueden habitar poblaciones caracterizadas por modos tradicionales de adaptación al medio; 2) la conservación en estado natural de una parte considerable del bosque amazónico que regula el clima hidrológico lo que, a su vez, garantiza la ínalterabílídad de la frontera con Brasil que en esa zona del país depende del principio del divortium aquarum; 3) la protección de la etnia indígena yanomamí, cuya vulnerabilidad biológica y cultural se discute en el proyecto.

Los conocimientos científicos que sustentan el Proyecto se derivan de investigaciones multidisciplinarias en ecología, biomedicina y etnología del área amazónica venezolana. A estos aspectos se incorporan asimismo aspectos jurídico~administratívos, geopolítícos


y de seguridad y defensa con el objetivo de compatibilizar metas científicas, humanitarias y económicas con el ejercicio de la soberanía en una zona fronteriza del territorio nacional.

La estructura de la Reserva de Biosfera propuesta contempla cuatro zonas, a saber: 1) una zona de uso múltiple; 2) una zona de amortiguación; 3) un níicleo o zona restringida;y 4) una zona de patrullaje fronterizo a lo largo de la frontera venezolano‑brasileña. La administración de esta reserva estaría a cargo del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y del Ministerio de la Defensa. La desafectación total o parcial del área es potestad del ejecutivo nacional si bien el Proyecto recomienda un período aproximado de cincuenta años de afectación para ayudar a los Yanomami a lograr la transición biológíca y cultural inherente al proceso de integración a la sociedad envolvente y para avanzar en las investigaciones básicas orientadas a develar formas de desarrollo racional y sostenido del bosque amazónico

ASPECTOS RELACIONADOS CON LA PERCEPCION AMBIENTAL EN EL DESARROLLO DE LOS PLANES REGIONALES PARA LA CIUDAD DE SÃO PAULO

R. Grena Klias B. R. Padovano

La planificación urbana en São Paulo -población de 9 millones de habitantes- ha sido tradicionalmente elaborada por la Agencia de Planifícación Municipal (SEMPLA – Secretaria Municipal do Planejamento) encargada del Plan Director de la Ciudad y de la regularización zonal.

Debido a la complejidad y tamaiío del área urbana, el Plan Diretor (Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado) se ha desarrollado a


gran escala: 1:100.000; 1 cm representa 1 km, sobre los mapas de referencia del Plan.

Aunque sus principales líneamientos conducen a una ocupación más racional del lugar, el Plan Director ha tendido -debido a su desarrollo a gran escala- a separarse del enfoque de planificación más localizado, -más cercano a la realidad de la vida cotidiana de la ciudad- hacia una perspectiva más extendida y un poco deSãocalizada.

En 1983, se introdujo un nuevo enfoque, paralelo al Plan Director, en el cual los planes son desarrollados por 17 administraciones regionales de São Paulo, las cuales hoy extien den la autoridad municipal centralizada a las comunidades de los suburbios de la ciudad.

En dichos planes se han introducido aspectos relacionados con la percepción ambiental lo que fue posible gracias a una escala de planificación más detallada 1.10.000 (1 cm = 100m) y aún a escalas más pequefias en áreas particulares de interés (1:5.000, 1:2.000).

Entre los aspectos innovadores de este enfoque nos gustaría enfatizar lo siguiente:

‑ el uso de la noción “paisaje urbano” como una herra‑mienta para la díferenciación y carecterizacíón regional (marcas urbanas caractertsticas y tipologías de paisajes urbanos) junto con otros elementos de planifícación más comunes (uso de la tierra, lugar, población, infraestructu‑ra, etc.),

‑ la integración de la “participación de la comunidad” en “seminarios” específicos a lo largo de las fases del proce‑so de planificación (inventario, programación, planificación y proyectos) en los cuales la percepción de los planifi‑cadores de los problemas locales y potencialidades son juzgados por representantes de las comunidades locales, y


‑ los objetivos de los planes de “descentralización” del Go‑bierno Municipal en un contexto urbano extremadamente complejo, como lo es São Paulo, permitiendo una partici‑pación más efectiva de la comunidad en la planificación y desarrollo urbano.

Estos aspectos son vistos como una contribución original a las prácticas de planificación local, dirigidos a un enfoque más democrático en el cual la percepción general de los planificadores es balanceada por el conocimiento de los problemas y expectativas localizadas por parte de las comunidades.

PERCEPCION Y DIALECTICA EN EL USO DEL TERRITORIO: ALGUNOS CASOS EJEMPLARES EN UN AMBITO MEDITERRANEO FUERTEMENTE HUMANIZADO

Ramón Folch i Guillén

La percepción del territorio y el uso que de él puede hacerse varían a los ojos de los distintos estamentos sociales, grupos profesionales, etc. Una decisión correcta de tal uso debe ser compatible con los constrenimientos ecológicos objetivos, poco hipotecadora de posibles cambios de actitud futuros y adecuada a las necesidades presentes de los usuarios, lo cual exige el concurso de todos en un proceso dialéctico integrador de informaciones y puntos de vista. Un breve repaso histórico de lo acontecido hasta ahora, especialmente en Europa, ayuda a centrar el tema y a comprender mejor la problemática.

Cataluña es un pequeño país mediterráneo (32.000 km2 según la actual división administrativa), con gobierno autónomo dentro del estado español (país soberano desde el siglo IX, vinculado con Castílla desde el siglo XV e integrado a España en el siglo XVIII), humanizado


desde tiempos remotos; su capital es Barcelona (2.000.000 h área metropolitana de 4.000.000h). Las tensiones históricas por el uso del territorio catalán se han incrementado en las últimas décadas a causa del espectacular aumento de la actividad industrial y de la población (2.500.000 h en 1900, 3.000.000 h en 1940, 6.000.000 h. en 1980), a lo que se ha sumado la intervención de estamentos y grupos anteriormente inexistentes y/o ajenos a la problemática territorial: planificadores, ecólogos, ecologistas, técnicos político‑administrativos, asociaciones cívicas, etc. Los problemas abarcan cuestiones de uso del espacio, desde el propiamente urbano al netamente “marginal” en términos de los economistas clásicos (espacio forestal no productivo, etc.) pasando por el silvo‑pastoral, el agrícola y el periurbano. El “boom” turístico de la costa (varios millones de visitantes extranjeros /año), el deseo proteccionista y de dedicación lúdica de las zonas no urbanas por parte de la población ciudadana, la voluntad urbanizadora e índustrialízación de la población rural, ete. complican todavía más el panorama y genera un estado de tensiones – por demás comparable al de muchas zonas europeas, por lo menos - que resulta ejemplar analizar.

Al efecto, se reportan los casos siguientes, (rural, periurbano y urbano):

‑ Delta del Ebro‑Tortosa: proceso de protección de un área deltaica agrícola y marismeña (350 km2), y de análisis de la realidad urbana y periurbana de su inmediata ciudad, cabecera de comarca; decisiones finales tomadas.

‑ Sierra de Collserola: proceso de estudio y de destino de uso (en curso) de un macizo boscoso (110 km2) engloba‑do por la conurbacíón metropolitana barcelonesa.

‑ Centro del Medio Urbano (Barcelona): objetivos, fines, lo‑gística y recursos de un centro de interpretación histórica, económica, social y ambiental de la ciudad de Barcelona y de sus relaciones con el resto del país (integrado en


las actividades MAB-Barcelona); financiación pública y régimen funcional.

De todo ello, se da información fenomenológica objetiva y valoraciones subjetivas del comunicante sobre las motivaciones y respuestas del cuadro social y técnico imperante.

CRECIMIENTO EN LAS CIUDADES: DEL DISEÑO URBANO A LA PLANIFICACION ECOLOGICA

Howard F. Andrews

Partiendo de los resultados y la metodología presentados en el estudio transcultural, auspiciado por Unesco, dirigido por Kevin Lynch (Growing up in cities, 1977), este trabajo intenta establecer la utilidad de centralizar la investigación en las actividades de los niños y la percepción de sus ambientes para lograr la formulación de políticas concretas y una intervención social positiva. Si bien los intereses y las necesidades de los niños en los ambientes urbanos constituyen nominalmente el interés central en gran parte de esta investigación, y a pesar de que la característica del enfoque ecológico es su preocupación por realizar estudios holísticos del ambiente total, la identifícación de los niños per se como la población de interés, puede llevar paradojalmente a su creciente aislación y a formular recomendaciones fragmentarías y divididas para enfrentar las necesidades e intereses percíbidos. En consecuencia, en lo fundamental, se argumenta que tales estudios tienen sólo un valor aplicado limitado, orientado hacia fines de (re)diseño urbano discretos y relativamente menores, que es improbable que mejoren materialmente la salud y el bienestar de los niños de la ciudad. Entre las razones que sugieren esta conclusión se cuenta la especificación previa inadecuada del destino asignado a los datos de percepción ambiental recolectados y una perspectiva restringida de los “niños” como subgrupo poblacional a estudiar. Es


preciso hallar la forma de superar estas y otras áreas problemáticas de la investigaciónde percepción ambiental y como un posible marco de trabajo alternativo se sugiere una perspectiva revisada para la planificacíón ecológica.

CARACTERIZACION DE ECOSISTEMAS TERRESTRES DE MAYOR SIGNIFICACION PARA EL CARIBE Y AMERICA LATINA.

Andrés Valeiras

El proyecto, una actividad del Programa Regional de Desarrollo Científico y Tecnológicode la Organización de los Estados Americanos se propone la identificación y evaluación de la consistencia de las unidades geográficas establecidas en trabajos sobre biogeografía ya existentes, como base de un sistema riguroso y eficiente de obtención, ordenación, manejo y distribución de datos e información que puede ser utilizado por planificadores, investigadores y usuarios diversos para la solución de problemas de manejo, conservación y aprovechamiento permanente de recursos naturales renovables.

La responsabilidad de la operación técnica del proyecto corresponde a The Nature Conservancy y se ha previsto la colaboración, en etapas diferentes de otras organizaciones como UNESCO y UICN, WWF, US Fish and Wildlife Servíce y el Servicio de Parques Nacionales de los Estados Unidos de América y la Fundación Melón; para el éxito del proyecto es, además, fundamental la participación activa de científicos de los Estados Miembros.

Las tareas a realizar son, en general, de recopilación y sistematízación de información y en mucho menor escala de investigación que permite llenar lagunas en esa información.


A través de ella, se analizará la representatividad de las áreas protegidas existentes para identificar las necesidades de representación a nivel geográfico.

Los resultados concretos consistirán en publicaciones y en la incorporación de la información obtenida a los sístemas de computación de The Nature Conservancy y UICN, de modo que sea accesible a los interesados en la región. Las publicaciones incluirán informes técnicos y metodológicos y una monografía sobre biogeografía.

Se considera que el proyecto hará un aporte valioso al conocimiento de la biogeografía de la región y a la posibilidad de conservar y explotar racionalmente sus recursos naturales renovables con beneficios sociales, especialmente en zonas rurales marginadas.

LOS NIÑOS EN EL AMBIENTE URBANO: ACTIVIDADES REGIONALES

María Rosa Duhart

El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF fue creado en 1946 por la Asamblea General de Naciones Unidas, con el objeto de prestar asistencia a la infancia y adolescencia de los paises europeos arrasados por la Segunda Guerra Mundial, mandato que fue ampliado posteriormentea la atención de la infancia marginada a nivel mundial.

El año pasado, el Director Ejecutivo de UNICEF, Sr. James Grant, agregó a su Informe sobre el Estado Mundial de la Infancia un informe especial enfocando los devastadores efectos que ha tenido la recesión mundial en los niños pobres. Para ofrecer una alternativa sencilla y de bajo costo para solucionar los problemas más agudos, el informe promueve la utilización de métodos que están al alcance de


todos, como son la lactancia materna, el uso de tablas de control de crecimiento, las sales de rehidratación oral, las campañas masivas de inmunización, la educación de la mujer, la alimentación suplementaria, el espaciamiento de los nacimientos.

Actualmente, el problema de la gravísima crisis económica presenta ya sus primeras víctimas: el niño, especialmente el niño que vive hacinado en los cinturones de miseria que rodean nuestras ciudades. América Latina muestra cifras estremecedoras de crecimiento urbano. UNICEF ha comprobado que existen 40 millones de niños en nuestra región que están viviendo sin contar con una alimentacíón mínima diaria, sin cuidado ni protección de adultos, sin atención médica, que ocupan su tiempo en vagar por las calles practicando la mendicidad y el robo, incluso la prostitución, para poder sobrevivir. Son niños que no tendrán jamás una vivienda precaria, vestimenta, cariño, sino violencia y explotación. Esta es la realidad de nuestra América Latina de hoy.

En su búsqueda, de soluciones ante el dramático problema del niño abandonado en áreas urbanas, UNICEF, a petición de varios gobiernos, ha dado inicio a un Programa Regional comenzando en 1983 en Brasil, Colombia y México y que ya se está extendiendo a Argentina, Ecuador, Haití, Jamaica, República Dominicana y Venezuela. El programa se basa en la participación de la comunidad. Al determinar las necesidades más urgentes, se ha dividido al beneficiario en tres grandes grupos: el niño en la calle, el niño de la calle y el niño absolutamente abandonado.

En cooperacíón con organismos gubernamentales y no gubernamentales UNICEF está apoyando experiencias ya en marcha de la comunidad, así como nuevas iniciativas, a través de:

a) identificación y análisis de modelos exitosos de acciones comunitarias;

b) sistematización y documentación de información obtenida;


c) extensión y adaptación de modelos a otras comunidades;

d) desarrollo de principios generales y promoción de políti‑cas nacionales.

El objetivo de la colaboración de UNICEF en servicios urbanos es apoyar el inicio y desarrollo de programas sociales en beneficio de los niños y las madres hasta que haya un enfoque nacional y una capacidad autosuficiente de base que permitan continuar ampliando, a nivel de la comunidad, la prestación de servicios en las zonas urbanas de bajos ingresos. Desde el año 1972 UNICEF tiende a una serie de actividades urbanas que se extienden a todo el mundo y que comprenden principalmente la construcción de albergues especiales, la capacitación laboral, saneamiento básico y nutrición, acciones de defensa de los niños en contra de la explotación infantil, prevención de la delicuencia juvenil. Toda esta estrategia centrada en la activa participación comunitaria, facilitando medios y mecanismos de acción en el diagnóstico, gestión, control y evaluación de las iniciativas.

El año 1985 ha sido proclamado el Año Internacional de la Juventud. UNICEF piensa usar este precioso recurso de la humanidad, los jóvenes y su energía, su generosidad y su entusiasmo, para que ayuden activamente a la solución de los problemas que se dan en su propio entorno.

Esperamos que el esfuerzo unido de tantas voluntades: gobiernos, comunidad, instituciones, cooperación internacional, jóvenes, dé como fruto un futuro digno para nuestra infancia.


TECNOLOGIAS EN SERVICIO DE INFRAESTRUCTURA Y HABITACION PARA ASENTAMIENTOS HUMANOS EN AMAZONIA

Lucio Grinover

Los asentamientos humanos en la región Amazónica o región noroeste, se debieron en una primera etapa, a la explotación de recursos naturales, en particular del caucho.

Recientemente, debido a las migraciones, y a los proyectos de colonización privados y gubernamentales, grandes contingentes de población fueron ocupando la frontera agrícola. La mayoría de los emigrantes no están preparados ni técnica ni culturalmente para enfrentar los problemas ambientales. Además de graves consecuencias de carácter social y económico, se da un rápido deterioro del mismo ambiente.

Se hace necesario entre otras cosas, tomar medidas de carácter tecnológico, para que los colonos se radiquen en la zona rural y no acentúen las deseconomías urbanas de la región.

Al mismo tiempo que se propongan soluciones a corto plazo en el medio rural, las ciudades de la región deberán adecuar e implementar sus infraestructuras al apoyo necesario para el desarrollo de las actividades agrícolas y extractivas, así como deberán ser equipadas para realizar actividades industriales, particularmente aquellas que se ocupen de la transformación de los recursos naturales locales.

Deberá incentivarse el uso de tecnologías adecuadas al clima, a los recursos naturales, a las poblaciones, a la mano de obra y a los equipos existentes en la región en perfecta armonía con el medio ambiente.


TECNOLOGIAS CAMPESINAS Y AUTOSUBSISTENCIA REGIONAL CONCEPTOS E INSTRUMENTOS DE LAS GRANJAS INTEGRADAS EL CASO MEXICANO

Luis Morales

Las poblaciones rurales de América Latina sufren enormes necesidades alimentarias que se agudizarán progresivamente. Los métodos convencionales de desarrollo agrícola de la llamada “Revolución Verde” no son adecuados para el sector de la economía campesina. En este sector perduran tecnologías y sistemas de producción que contienen un enorme potencial para recuperar niveles de autosubsistencia local y regional.

Asimismo, estas tecnologías pueden formar parte de procesos de organización social y comunitaria que en su conjunto van más allá de una simple producción.

En el artículo se presentan algunas consideraciones acerca del concepto de chinampas y granjas integradas, como formas concretas de tecnologías campesinas y su aplicación en algunos casos pilotos en México.

Se hacen igualmente consideraciones metodológicas de la forma en que estas tecnologías pueden integrarse en su proceso social más amplio.


LA PERCEPCION AMBIENTAL, POBLACIONES AUTOCTONAS, ECOSISTEMAS ANDINOS Y ZONAS ARIDAS DE CHILE

Milka Castro

En tierras marginales, de escasos recursos, donde la economía familiar se basa en la agricultura y ganadería, nos ha interesado conocer cómo el campesino organiza sus recursos naturales y humanos para subsistir y cuáles han sido las formas de integración a la sociedad global cuando se hace necesario algún grado de inserción en ella como respuesta a nuevas necesidades socioculturales o económicas provenientes de la ciudad.

El campesinado del norte de Chile, objeto de nuestro estudio, está conformado por dos grupos étnicos diferentes. En el extremo norte, la población de habla aimará está perdiendo un tradicional sistema de uso y manejo de recursos, naturales y humanos, basado en una fina percepción de la potencialídad de su medio que permitía unir costa y tierras altas a través de un sistema que incluía relaciones económicas, de parentesco y religiosas. Directa o indirectamente el medio urbano impone necesidades o valores, generando así desajustes al interior de estas comunidades tan evidentes como es la migración aunque no siempre definitiva; interesantes movimientos pendulares en el corto y largo plazo han sido observados.

Más al sur, en la Región de Coquimbo, donde la aridez y desertifícación caracterizan la zona, se encuentran 180 comunidades agrícolas reproduciendo dialicticamente erosión y Pobreza. La poblacíón asentada enesta regíón es posterior a la conquista española. Han heredado un medio sobre‑explotado tanto por la acción de economías de subsistencia como por explotaciones industrializadas orientadas por mercados externos.


Actualmente, el campesino percibe las limitaciones naturales y sociales, como también el proceso de erosión. Pero debe subsistir, por ello organiza sus recursos desde sus concretas posibilidades.

Nuestro especial interés está puesto en el conocimiento vernacular, la organización tradicional y la percepcíón de la potencialidad y estado de los recursos que debe utilizar, como medíos alternativos para asegurar, al menos, la reproducción biológica y social de su familia. Este campesino del norte de Chile ha sido escasamente estudiado en oposicíón por una parte, a la notable investigación acumulada en aspectos biológicos; y por otra, al campesinado de la zona central y sur del país más atractivo para los cientificos sociales.

ESTABLECIMIENTO DE NUEVAS ALDEAS PUBLICAS EN EL PROCESO DE ASENTAMIENTO DEL HOMBRE EN EL MEDIO RURAL

María José Araujo Lima

La población de la región nordeste está sometida a continuos movimientos migratorios, en virtud del fenómeno de las sequías. El gobierno brasileño elaboró un programa destinado a crear condiciones para el asentamiento del hombre en el medio rural. El objetivo considerado prioritario para este programa fue el establecimiento de nuevas aldeas públicas.

La observación de la realidad del nordeste, y el análisis de documentos sobre la historia del desarrollo del nordeste, nos llevaron a programar un estudio en el cual la preocupación fundamental es identificar el proceso de inter acción del hombre radicado en la zona de sequía, con ese ecosistema. Resta alin evaluar hasta qué punto


los establecimientos contribuyeron a optimizar su integración con el me dio y determinar cómo y con qué intensidad las nuevas aldeas influyeron en la formación de asentamientos.

Para realizar tal investigación fueron seleccionadas 7 (siete) nuevas aldeas situadas en la zona de sequías. Las poblaciones asentadas en sus márgenes constituyen el universo de muestreo.

Los datos son relevados a través de entrevistas indirectas y de cuestionarios semi‑estructurados. Se adopta un enfoque interdisciplinario para reconocer las interrelaciones existentes en el complejo suelo‑vegetación‑agua‑hombre.

Los resultados obtenidos son aún incipientes, por lo que no es posible sacar todavía una conclusión real de papel de las nuevas aldeas públicas. Hasta el momento se delinea una modificación del comportamiento en relación a las actividades productivas.

ALGUNOS ASPECTOS METODOLOGICOS DEL ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA “PERCEPCION AMBIENTAL” - EL CASO DE LA LOCALIDAD “LAS LOMITAS” - Provincia: Formosa (República Argentina)

Nora Pozos

El programa que la Dirección Nacional de Optimización Ambiental realiza actualmente a través del Departamento de Asentamientos Humanos (equipo profesional interdisciplinario) se inició en el segundo semestre de 1982 con la firma de convenios con tres provincias del noreste Argentino: Corrientes, Chaco y Formosa.


Además del objetivo general de aportar elementos a un marco teórico y metodológico para el diagnóstico ambiental, se agrega la intervención concreta efectivizada mediante la prestación de asistencia técnica y financiera a los organismos provinciales pertinentes. Tal intervención está destinada a asegurar el mejor desarrollo de los programas provinciales en el ordenamiento ambiental de los Asentamientos Humanos en particular, en el supuesto de que no habrá mejoramiento posible del medio sin planificación.

En el caso de Formosa, se trata de asistencia a la Secretaría de Estado de Planeamiento y Desarrollo de la provincia para los Asentamientos comprendidos en el área de influencia del Proyecto de Aprovechamiento Múltiple “Laguna Yema” en relación con los planes de ordenamiento urbano.

En esta etapa aún están en curso los estudios relativos a las posibles modificaciones microclimáticas, y delímitación de área de entorno de algunos de los asentamientos afectados.

Partiendo de la definción global de “Asentamiento Humano” como un complejo “hábitat‑comunidad” en un proceso continuo de mutua modificación, decidimos abordar el estudio de los asentamientos con 2 tipos de técnicas que apuntaron a objetivos específicos diferentes:

a) cuantitativas (análisis de datos secundarios)

b) cualitativas (observación directa y entrevistas semi‑estruc‑turadas a informantes claves)

En sus dos aspectos, la investigación se centró en la localidad de “Las Lomitas” situada sobre el eje del Ferrocarril Belgrano en su ramal Formosa. Embarcación (a 290 km de distancia de la primera), próxima al centro geográfico de la provincia, (zona semi-árida).

Objetivos buscados mediante el análisis de datos secundarios:


- Clasificación de las localidades afectadas según su rango (según el Estudio del Sistema Urbano Provincíal, 1979), y el estudio comparativo de ellas.

‑ Análisis de las características socio‑económico‑demográ‑fícas de las poblaciones consideradas (según sexo‑edad, educación, ocupación y algunos indicadores de calidad de vida).

Objetivos buscados mediante el empleo de técnicas cualitativas:

‑ Percepción del entorno natural (del entrevistado) y capta‑ción de la percepción colectiva del entorno.

‑ Percepción de lo social: su estructura (grupos sociales y étnicos) su funcionamiento (formas de organización de la comunidad) nivel y formas de participación de la comuni‑dad ante distintos proyectos (o necesidades concretas) que la afectan.

PERCEPCION Y USO DE LA FLORA EN DOS ECOSISTEMAS CHILENOS: ANDES ALTIPLANOS Y BOSQUES DE CHILOE

Carolina Villagrán

Se comparan los niveles de conocimiento y uso de la flora de dos ecosistemas cuyos habitantes comparten el hecho de haber mantenido tradicionalmente desde tiempos prehispánicos una estrecha vinculación al medio natural para su subsistencia: (1) Altiplano y Precordillera del norte de Chile (18’ y 22’S), con comunidades principalmente aimaraes; (ii) Chiloé Insular (42‑43’S), con población en parte de origen huiliche.


El estudio se realizó a base de encuestas sobre nombres vernaculares y usos de más de 300 especies en cada uno de los ecosistemas considerados, además de conceptos relativos a la percepción del paisaje vegetacional. En lo que se refiere a nombres, los resultados muestran para ambos ecosistemas niveles elevados de reconocimiento de la flora (sobre 80%) y utilización de propiedades equivalentes para la deno minación de taxa.

En las comunidades aímaraes el conocimiento de la flora estaría vinculado a la utilización preferentemente ganadera del ecosistema y ello se reflejaría en el predominio de especies estimadas como forrajeras por los entrevistados. El conocimiento de taxa de los pisos periféricos a los sectores forrajeros por excelencia, BOFEDAL y TOLAR, estaría determinado por la vigencia del sistema tradicional de rotacíón estacíonal del ganado a través de los distintos pisos altitudinales de vegetación. En comparación con el Altiplano, en la Precordillera se advierte un gradual deterioro del conocimiento asociado al progresivo abandono del uso ganadero del ecosistema en beneficio del uso agrícola localizado de la CHACRA.

En Chiloé las faenas actuales de subsistencia son predominantemente agropecuarias y están asociadas al uso de las denominadas PAMPAS, o praderas generadas por el desmonte del bosque. Sin embargo, los mayores niveles de conocimiento detectados siguen vinculados a la comunidad original, el MONTE

El 91% de las especies vasculares del bosque son reconocidas con nombres científicos, preferentemente mapuches, mientras que en las comunidades no boscosas el conocimiento de la flora es menor y los nombres tienden a ser más genericos y en idioma espafiol. El uso múltiple de las especies del bosque, en contraste con el uso especializado de otras comunidades, destacan también al MONTE como la comunidad de mayor potencialidad económica. La vigencia del conocimiento y uso del bosque es mantenida por los sectores más tradicionales de la población, dedicados preferentemente a actividades artesanales y de medicina mágico‑supersticiosa.


VIII. CONCLUSIONES

Los asistentes al Seminario, como consecuencia del tono y desarrollo general del mismo,

HACEN CONSTAR:

1. Su satísfacción por el elevado interés de los trabajos pre‑sentados y por el nivel de los debates.

2. Su complacencia por la total apertura de ánimos imperan‑te, que ha permitido, no sólo un respeto entre profesiona‑les de formaciones muy distintas, sino un abierto interés por conocer razones y motivaciones otras que las propias, en una actitud de sincera receptívidad altamente enrique‑cedora.

3. Su agradecimiento a quienes han hecho posible la cele‑bración del Seminario y su reafirmación en los principios integrativos del hombre y el entorno en que se desenvuel‑ve, definidos en la filosofía del Programa MAB.

Por otra parte, los asistentes al Seminario, como resultado de las comunicaciones presentadas, de las discusiones que éstas han suscitado y de los diversos cambios de impresiones habidos.

CONCLUYEN:

1. Que existe una corriente real de interés por las cuestiones relativas a la percepcíón del medio ambiente, en el mundo en general y en el contexto latinoamericano específi‑camente, corriente que aúna inquietudes surgidas del responsable ejercicio de actividades profesionales muy diversas.

2. Que la gran diversidad de puntos de partida, dada la todavía corta andadura de tal corriente de interés y las


distintas condiciones de los países del mundo, produce confrontacíones de elevada fertilidad creadora, a la vez que dificulta la comprensión de las posiciones por falta de un lenguaje común suficientemente tipificado.

3. Que los resultados altamente positivos obtenidos en los casos en que ha podido llegarse a una armonizada con‑vergencia de esfuerzos constituyen, no sólo un estímulo para proseguir en el proceso de convergencia, sino tam‑bién una ra zonable garantía de éxito futuro.

4. Que ello aconseja la intensificación de los contactos y de los circuitos horizontales de intercambio de información, no necesariamente dependientes de estructuras estables, a menudo costosas y a veces incluso entorpecedoras.

Asimismo, los asistentes al Seminarío, tras las reflexiones suscitadas por el desarrollo del mismo.

CONSIDERAN:

1. Que las distintas aproximaciones al ambiente tradicional‑mente propias de los diferentes ejercicios académicos y profesionales suelen ser parciales y por ello mismo incompletas, lo cual significa que sólo de una óptica inte‑gradora, libre de soberbias gremiales, puede seguirse una per cepción global y adecuada de todos los parámetros del medio.

2. Que, lógicamente, tal integracíón exige la incorporación de datos perceptivos procedentes de los gestores ‑y usuarios del medio, mayormente si se trata de colectivos integrados en él de manera histórica y tradicional, y que por usuarios debe entenderse el entero conjunto de los mismos, con la consideración de las diferentes ópticas generadas según las condiciones demográficas, sociocul‑turales, económicas y políticas.


3. Que corresponde al profesional dinamizar en cada caso el proceso integrativo, a la par que le aporta su propia visión de partida, y eventualmente formularlo de manera adecuada, pero no, en modo alguno, erigirse en intérprete único de la realidad.

4. Que, en cualquier caso, sólo se percibe en profundidad aquello que se conoce profundamente y en lo que se par‑ticipa de forma activa, de manera que antes de proceder a la integración definitiva de datos en cada proceso percep‑tivo es conveniente estimular al máximo los procesos de incremento del conocimiento.

5. Se considera que la investigación sobre percepción es particularmente necesaria para las culturas tradicionales sometidas a rápidos cambios socio‑económicos, porque: sus conocimientos y comprensión ambiental son valiosos en sí mismo; porque estos conocimientos y comprensión están siendo perdidos rápidamente y, porque las poblacio‑nes que tienen estas culturas tradicionales comúnmente no tienen otro medio de articular sus conocimientos y comprensión hacia un contexto nacional y regional más amplio.

6. Que de la percepción integrada puede seguirse la con‑veniencia de adoptar medidas transformadoras de la realidad, o que se haya dividido adoptadas previamente al proceso integrador, en cuyos casos es necesario ir modificando el modelo configurado a medida que varía el conocimiento o la realidad en que se inspira.

7. Que siempre los valores percibidos serán convencionales o se jerarquizarán convencionalmente, por lo que admiten recombinaciones o soluciones de compromiso adapta‑das a las circunstancias. En tal sentido es conveniente abandonar la idea de que existen opciones objetivas y/o rotundamente óptimas: más que una “vocación” clara para


Nelly ARVELO JIMENEZCentro Internacional de Ecología TropicalCentro de AntropologíaIVICApartado 1827Caracas 1010 ‑ AVenezuela

Mirilia BONNESIstituto di PsicologíaC.N.R.Vía de Monti Tiburtini 509Roma 00157Italia

Ian BURTONInstitute for Enviromental StudiesUniversity of TorontoTorontoCanadá M5S lA4

determinado uso, se dan varias “conveniencias razona‑bles”.

8. Que, por último, sólo una actitud rigurosa y honesta, basada en la adecuada aplicacíón del espíritu del método científico y de otras formas de conocimiento validadas por éste, puede aspirar a alcanzar resultados sólidos y por ello mismo útiles.

IX. LISTA DE PARTICIPANTES

Participantes

Howard F. ANDREWSAssociate DirectorCentre of Urban and Community StudiesUniversity of Toronto455 Spadina AvenueToronto, OntarioCanadá M5S 2G8

Mariano ARANACiudadela 1432 ‑ Piso 4 ‑ Esc. 16MontevideoUruguay

Ma. José de ARAUJO LIMARua João Cardoso Ayres 450 ‑ Apto. 201Boa Viagem50.000 Recife ‑ PernambucoBrasil


Lineu CASTELLOPROPUR ‑ Faculdade de Arquite‑turaUFRGSRua Sarmento Leíte, esq. Osvaldo Aranha s/n 90.000 Porto Alegre ‑ RS Brasil

Milka CASTRO Departamento de Antropología Universidad de Chile Casilla 10136 Santiago Chile

Mabel CAUSARANO Directora Centro de Recursos Arquitectóni‑cos y Ambientales Facultad de Ciencias y Tecnología Casilla de correo 2334 Asunción Paraguay

Ana CAZZADORI de FERENCZI Presidente Instituto para la Preservación del Medio Ambiente Ministerio de Educación y Cultura Reconquista 535 Montevideo Uruguay

Ramón FOLCH i GUILLEN Comité MAB España/Diputación de Barcelona Casanova 142, Atic 2 Barcelona 36 España

Eduardo FUENTESLaboratorio de Ecología Facultad de Ciencias Biológicas Universidad Católica de Chile Casilla 114‑D Santiago Chile

Francisco CONZALEZ BERNAL‑DEZDepartamento de EcologíaUniversidad Autónoma de MadridCiudad UniversitariaCanto BlancoMadrid 34Espafía

Lucio GRINOVERFaculdade de Arquitetura e Urba‑nismoRua do Lago 87605508 São PauloBrasil

Osvaldo GUEVARA G.Director EjecutivoPrograma Nacional de Conserva‑ción de SuelosMinisterio de Agricultura y Gana‑deríaAv. Eloy Alfaro y AmazonasQuitoEcuador

Margarita JARAMILLOc/o Proyecto Regional de Patrimo‑nio Cultural y DesarrolloCasilla 4480LimaPerú


Claude LEROYInstitut National Marcel RivièreLaboratoire d’Ecologie/Ethologie HumaineLa Varrière 78320Le‑Mesnil‑St. DenisFrancia

Eustacio LEZCANO MOLINASComité MAB ParaguayMunicipalidad de la Ciudad de Asunción y Area MetropolitanaEligio Ayala N’ 2176AsunciónParaguay

Ricardo LUTICentro de Ecología y Recursos Naturales RenovablesUniversidad Nacional de CórdobaCasilla 3955000 CórdobaArgentina

Winston MAÑOSAComisión Técnica Mixta de Salto GrandeAv. 18 de Julio 1730, piso 10MontevideoUruguay

Leslie MCTYREDirector de Ciencia y TecnologíaCoordinador General Programa MABMinisterio de Planeamiento y Coor‑dinaciónCasilla 3116La PazBolivia

Luis MORALES ZAVALAPrograma Aprovechamiento de Recursos Bióticos AcuáticosINIREBApartado Postal No 63Xalapa ‑ VeracruzMéxico

Elide MONZEGLIODirectoraCurso Pos—graduaçãoFaculdade de ArquiteturaRua do Lago 876CEP 04532 São PauloBrasil

Bruno R. PADOVANOSecretaría Municipal do Planeja‑mento de São PauloSEMPLAAv. Paulista 2198 – 9o. andarSão PauloBrasil

Carlos PELLEGRINOCursos de PostgradoFaculdade de Arquitetura e Urba‑nismoUniversidad de São PauloCidade Universitaria “Armando de Salles Oliveira”Caixa postal 3225São PauloBrasil

Rubén PESCIFundación CEPA / Universidad de BelgranoCalle 53 Nº 506 PBLa Plata 1900Argentina


Diana POMBOCOLCIENCIASApartado aéreo 051580BogotáColombia

Nora Esther POZOSComité MAB ArgentinaSubsecretaría de Ordenamiento AmbientalSanta Fé 1548 ‑ piso 9Buenos AiresArgentina

Julio SORUCODírección de Ciencia y TecnologíaMinisterio de Planeamiento y Coor‑dinaciónLa PazBolivia

Wilson TORRES ESPINOSAAsesor Comisión EcológicaComité MAB EcuadorCalle Las Casas 18‑58QuítoEcuador

Carolina VILLAGRANUniversidad de ChileCasilla 653SantiagoChile

Anne WHYTEInstitute for Environmental StudiesUniversity of TorontoToronto ‑ OntarioCanadá M5S 1A4

Ervin H. ZUBESchool of Renewable Natural Resources325 Biological Sciences East

BuildingThe University of ArizonaTucson ‑ Arizona 85721Estados Unidos de América

Representantes de Organismos Internacionales

OEA

Rolf BEHNCKEODEPLAN ‑ OEAAhumada 48 ‑ piso 11SantiagoChile

Andrés VALEIRASJefeDivisión de Ciencias BásicasDepartamento de Asuntos Científi‑cos y TecnológicosOEAWashington D.C.Estados Unidos de América

ORSTOM

Georges DE NONIMission ORSTOMApartado 6596 cciQuitoEcuador

PNUD

Pedro MERCADERRepresentante del PNUD en el UruguayMontevideoUruguay


UNICEF

María Rosa DUHARTRepresentación de Area de UNICEF paraArgentina, Chile y UruguayCasilla 196Las Condes ‑ SantiagoChile

Observadores

J. A. ACKERMANNT.E.A. UruguayCoronel Mora 520MontevideoUruguay

Doris AHLIG de IRAZOQUIPlaneamiento UniversitarioUniversidad de la RepúblicaAv. 18 de Julio 1968MontevideoUruguay

Gerarda Nelis AYALAParaguay 1381 ‑ Ap. 502MontevideoUruguay

Manuel BESTRATEN BELLOVIJefe de Misión de Cooperación Técnica ‑ Reino de EspañaAv. P. Blanes Viale 5853MontevideoUruguay

Mario BOLIVARFacultad de Humanidades y Cien‑ciasTristán Narvaja 1674MontevideoUruguay

Marcelo CROSSAIntendencia Municipal de RiveraEstancia Isla MalaMinas de CorralesRiveraUruguay

Adolfo CUTINELLAJuan Benito Blanco 1045MontevideoUruguay

Pedro FRONTINICIPFECanelones 1164MontevideoUruguay

Teresa GENTA FONSDirectoraPlaneamiento UniversitarioUniversidad de la RepúblicaAv. 18 de Julio 1968 ‑ 2o. pisoMontevideoUruguay

Yamandú GONZALVEZFacultad de ArquitecturaAv. 8 de Octubre 2463 ‑ Ap. 501MontevideoUruguay

Roberto MARIÑOMedicina Preventiva y SocialFacultad de MedicinaUniversidad de la RepúblicaMontevideoUruguay

Alfredo MEDEIROSFacultad de ArquitecturaUniversidad de la RepúblicaMontevideoUruguay


Arturo F. MONTAGUConsejo Nacional de Investigacio‑nes Científicas y TécnicasRivadavia 1917Buenos Aires Argentina

Margarita MONTAÑEZEllauri 285MontevideoUruguay

Daniel PANARIO Instituto Nacional para la Preserva‑ción del Medio Ambiente Ministerio de Educación y Cultura Reconquista 535 Montevideo Uruguay

Ernesto PESCEFacultad de Humanidades y Cien‑cias Universidad de la República Montevideo Uruguay

Amílcar PITTAMIGLIOFacultad de IngenieríaUniversidad de la RepúblicaMontevideoUruguay

Juan Francisco PORCILE Jefe Departamento de Investigación y Silvicultura Dirección Forestal Ministerio de Agricultura y Pesca Maldonado 1276 MontevideoUruguay

María del Carmen QUEIJOCentro de Investigación sobre Me‑dio Ambiente y SociedadGuayabo 1729MontevideoUruguay

Alberto SERRAMovimiento de Erradicación de la Vivienda RuralParaguay 1321 Ap. 202MontevideoUruguay

Yvonne VAZQUEZ RIENZIT.E.A. UruguayCoronel Mora 520MontevideoUruguay

Isabel VIANA de PAZOSCasilla postal 53114Punta del Este MaldonadoUruguay

Secretaría del Seminario

Gustavo MALEKDirector ROSTLACCasilla 859MontevideoUruguay

John CELECIAEspecialista de ProgramaCoordinador para América Latina del Programa MABSC/ECOUNESCO7, place de Fontenoy75700 ParísFrancia


Laurie WAYBURNConsultora de Unesco en Ciencias EcológicasROSTLACCasilla de correo 859MontevideoUruguay

Braulio OREJAS MIRANDAEspecialista de Programa en Cien‑cias EcológicasROSTLACCasilla 859MontevideoUruguay

ENVIRONMENTAL PERCEPTION:

REGIONAL SEMINAR FOR

LATIN AMERICA AND THE CARIBBEAN

23-27 April, 1984

Montevideo, Uruguay

The ideas and opinions expressed in this book are those of the author and do not necessarilly represent the views of Unesco. The designations employed and the presentation of material throughout the publication do not imply the expression of any opinion whatsoever on the part of Unesco concerning the legal status of any country, territory, city or area or of its authorities, or concerning its frontiers or boundaries.

Published and printed in 1985 at the Unesco Regional Office for Science and Technology for Latin America and the Caribbean ‑ ROSTLAC Montevideo ‑ Uruguay

ISBN 92‑3‑002‑353‑1

© Unesco 1985

CONTENTS

I. Introduction.....................................................................................93

II. Background.................. ..................................................................95

III. Opening of the Seminar..................................................................96

IV. Development of the Meeting.......... ................................................96

V. Speech by Dr. Gustavo Malek.......... ..............................................99

VI. Speech by Dr. John Celecia.......... ...............................................102

VII. Summaries.................. .................................................................107

Evolution of an environmental perception approach in the MAB Programme: the example of Mapimi, Durango, Mexico Anne Whyte.................. ................................................................107

Perception, knowledge, consciousness: towards an environmental concept Rolf Behncke................. ...............................................................109

Opacity and clarity (transparency) in the management of urban systems Mariano Arana Sánchez............ .................................................. 109

Use of environmental perception in the management of marginal land F. González Bernáldez............ ..................................................... 111

Cross‑cultural environmental perception: the United States of America/Mexico Bi‑national Project MAB 13 Ervin Zube.................. ..................................................................113

Environmental perception, awareness and education: two case studies in Córdoba Ricardo Luti................. .................................................................114

Land and resource use, management and conservation including biosphere reserves and world heritage ‑ Salto Grande Winston Mañosa...........................................................................118

Study of use, management and conservation of soils in Ecuador Oswaldo Guevara Guevara............ ..............................................119

Recent vegetational changes and environmental changes: the case of Santiago, Chile Eduardo R. Fuentes; Guillermo A. Espinosa; Ignacio Fuenzalida.............. ........................................................ 122

90 Environmental perception: Regional Seminar

Ecologic considerations in the utilization of the Amazon Region of Ecuador Wilson Torres Espinosa............ ................................................... 123

Study of erosion and soil conservation practicesin Ecuador under implementation of a network of pilot projects Georges De Noni..........................................................................124

Toward an ecological approach to the urban environment: the Rome case study, MAB 11 Mirilia Bonnes................ ...............................................................126

Comparison of habitat and environment in the large agglomerations of the Parisian suburbs and Paris – Proposed methodologies for analysis of the urban milieu C. Leroy................... .....................................................................127

Urban visual culture: habitat typology of the periphery of São Paulo Elide Monzeglio................ ............................................................129

Urban ecology applied to the study of the pampean urban system ‑ Sub‑project MAB 11: city of La Plata Ruben Pesci.................. ...............................................................130

Case study: methodology for involving the community in the solution of problems of environmental deterioration Diana Pombo................................................................................133

Environmental interrelationships: Porto Alegre and the river Gualba Lineu Castello...............................................................................134

The case of Asuncion: the production of the urban environment Mabel Causarano................ .........................................................136

Studies on space definition in urban areas: description and interpretation of several visual and acoustic indices Carlos Pellegrino.............. ............................................................137

The Yanomami biosphere reserve: an authentie strategy for national ecodevelopment Nelly Arvelo Jiménez............ ........................................................139

Aspects related to environmental perception in the development of regional plans for the city of São Paulo R. Grena Klias; B.R. Padovano........ ............................................140

91Environmental perception: Regional Seminar

Perception and dialectics in land use: several examples of heavily impacted mediterranean environment Ramon Folch i Cuillén............ ......................................................142

Growing up in cities: from urban design to ecological planning Howard F. Andrews.............. ........................................................144

Characterization of terrestrial ecosystems of greater relevance for Latin America and the Caribbean Andres Valeiras............... .............................................................145

Children in urban environments: regional activities Maria Rosa Duhart.............. .........................................................146

Appropriate technology and human settlements in rural areas of the Amazon region Lucio Grinover............... ...............................................................148

“Campesino” technologies and regional self‑sufficiency. Concepts, tools of integrated farming: the case of Xalapa, Mexico Luis Morales................ .................................................................149

Environmental perceptions, autocthonous populations, Andean ecosystems and arid zones of Chile Milka Castro................ .................................................................150

Human settlements and migration in rural northeastern Brazil Maria José Araujo Lima........... .....................................................151

Some methodological aspects of the study of human settlements from the “environmental perception” standpoint ‑ The case of “Las Lomitas” ‑ Formosa ‑ Argentina Nora Pozos...................................................................................152

Perception and use of flora in Chilean ecosystems: Andean altiplano and woods of Chiloé Carolina Villagrán............. ............................................................154

VIII. Conclusions................ ..................................................................156

IX. List of participants............ ............................................................159


I. INTRODUCTION

“lt isn’t facts, it’s perception”

Edward Teller

(On the failure of the nuclear industry in America)

“lf you want to fix something, you are first obliged to understand, in detail, the whole system”

Lewis Thomas

(On Meddling from “The Medusa and the Snail”).

Environmental perception is a field which, as all human and biological sciences, functions best when integrated with other disciplines. Its value and applicability are greatly diminished when viewed or used as a separate component. Further, by definition, it is an integrative field, combining the natural and human/social sciences ‑ objetive fact and subjective reality.

From the very beginning of the MAB 13 Programme on Environmental Perception, it was recognized that the success of the Programme depended on the degree to which other research projects incorporated the perception approach.

Environmental perception is, in many ways, a framework or foundation science which, once included as a concept of a research effort, continues to operate as a directing approach. However, there are also specific perception methodologies and technologies which can be used throughout a research effort ‑ or an implementory one.

In this seminar, most of the research projects presented have not had a formal structured perception approach or component involved. The purpose of the seminar is, therefore, to introduce the field of


environmental perception as both a concept and a methodology. The projects presented will be examined and discussed with reference to the use and applicability of inclusion of these perception elements.

In the examination of each project, it is our intent to identify the most applicable concepts and methods for the Latin American region. It will also be an opportunity to discuss and test the methods of environmental perception, which have been developed primarily in the highly urbanized and industrialized societies, with reference to more rural and less industrialized regions.

Further, as such a diversity and range of projects are presented, this is a unique opportunity to include environmental perception and components in a comparable and coordinated fashion, in a network across mary MAB projects.

We feel that environmental perception with its approach of integrating disciplines and, more so, of integrating the participation of all levels of society affected by a process in that process ‑ is of great value and application to ecologic research. It should serve to greatly increase the appropriateness, viability and workability of environmental planning resulting from MAB projects.

L. A. WAYBURN


II. BACKGROUND

The Regional Seminar on Environmental Perception for Latin America and the Caribbean took place in Montevideo, Uruguay from 23 to 27 April 1984, organized by the Unesco Regional Office for Science and Technology for Latin America and the Caribbean in collaboration with the Division of Ecological Sciences of Unesco. Thanks to a kind invitation the Seminar was held on the premises of the Centro Nacional de Tecnologia y Productividad Industrial del Uruguay.

The Seminar was convened by the Director General of Unesco in pursuance of Resolution 10.1, approved by the Unesco General Conference at its 22nd Session, authorizing him to implement the programmes and subprogrammes planned in Major Programme X “The human environment and terrestrial and marine resources” inviting him in particular to strengthen the network of pilot projects on the functioning of urban systems, developed within the framework of the MAB programme, which concentrate on energy flows, recycling mechanisms, the psychological and social conditions of the populations and the matter of perception of the urban environment, with a view to improving management of those systems; to promote training of the personnel needed by the Member States for urban management, town planning and architecture, and to encourage the participation of the population in solving the problems raised by urbanization; to continue to develop the international network of representative ecological areas (biosphere reserves) instituted within the framework of the MAB programme by using the reserves for the conservation of ecosystems, for continuous monitoring of the environment and for training activities for specialists and for environmental education.

The Seminar was intended as an introduction to the field of environmental perception for MAB researchers in various disciplines. This field is one of the 14 original MAB projects: Nº 13 “Perception of Environmental Quality”. The main themes examined, concerning the role of perception and the application of this methodology in research


were: Theme I: Environmental perception in the use, management and conservation of land and resources; Theme II: Environmental perception and urban systems; Theme III: a) Human settlements, and b) Children in urban environments.

The meeting brought together some 50 scientists from a wide variety of studies, representing MAB projects in eleven countries of the region and five from outside the region. The complete list of participants may be found as point IX of this report.

III. OPENING OF THE SEMINAR

The Regional Seminar on Environmental Perception for Latin America and the Caribbean, was opened on 23 April 1984. Dr. Gustavo Malek, Director of the Unesco Regional Office for Science and Technology for Latin America and the Caribbean (ROSTLAC) spoke on behalf of the Director General, welcoming the participants (his speech may be found under point V) and Dr. John Celecia, Programme Specialist, Division of Ecological Sciences from Unesco’s Headquarters made a presentation of the aims of the Seminar (his speech appears under point VI). Dr. Anne Whyte, (Canada) gave a key‑note address on Environmental Perception and presented a case study (see summary under point VII).

IV. DEVELOPMENT OF THE MEETING

As the first such effort, the meeting dealt with a broad range of topics, including: perception in urban environments; in agricultural and other rural development projects; in large engineering works; as an element in the formation of knowledge and attitudes; and as a means of discovering and validating traditional environmental knowledge of indigenous people and local populations.


The primary emphasis of the meeting was to show how environmental perception can help make ecologic research more practical and applicable to the broad public and policy fields. Environmental perception techniques involve the integration of natural and social sciences and also that of scientists with the public and policy‑making sectors. It thus becomes an interface “tool” for channeling information to and from all of these sectors, which have a strong tendency to be specialized, separate and often in isolation from each other. It is through this integrating action that a better base and application for scientific environmental research can be achieved.

A few of the main conclusions of the meeting included:

1. Perception studies are a very useful approach in Latin America for the integration of natural and social sciences;

2. Public participation in environmental research is essential to increase the relevance and applicability of such re‑search for a broader public audience as well as for policy inputs;

3. That integrated, community‑based, low technology pro‑jects such as the integrated farms (chinampas) of Xalapa, Mexico are possible models to be followed in encouraging environmentally sustainable rural development. This type of project may also be a useful example of the benefits to be gained from the active participation of local populations in development projects.

The theme of the MAB Programme is basically opposed to the general organization of today’s institutions, as it is articulated in systems and not in “boxes” with unlinked fields of competence.

Furthermore, the difficulties found all over the world are not of a financial nature but institutional.

We will mention a few of the main obstacles here, without trying to be exhaustive: The present world crisis of technological mutations


leads the pressure groups, families and individuals to “withdraw” and to cling to their acquired advantages with reference to an obsolete but apparently reassuring past.

In fact, innovations appear as being dangerous and incomprehensible.

Administrators follow this path, endeavouring to outline their fields of competence in order to better ensure their power over their territory in a decision‑making process un‑related to the context.

Politicians in the same way, are frightened by the re‑questionning of their out‑dated ideologies and endeavour to return to their electoral clients.

Basic scientists, try, in their ever deeper examination of science, to eliminate external variables in order to build models that they can dominate entirely (particularly by rejecting qualitative variables).

Scientific research comissions fear that the awarding of credits to multidisciplinary horizontal teams will weigh on the budget of specialized sections, above all in long term studies, which commit credits over many years. Furthermore, they fear that the level of research will be too low and “contaminated” by too greater pressure of reality.

The following proposals might help to implement strategies and tactics to promote and disseminate the MAB Programme:

‑ It should be stated that knowledge of the environment is a theme for priority research during a period of crisis throug‑hout the world.

‑ There is no opposition but only complementarity between the research workers in basic fields and MAB projects which require the analysis of specialized researchers.

‑ The MAB Programme is a necessary utopia.


‑ Researchers who are interested by the MAB Programme should understand that they must provide limited, simple results on a short‑term basis, while keeping a long‑term vision, in order to provide knowledge quickly to the fund providers and to the population in general.

- It is the scientific responsibility of the science commissions to support these projects, keeping up the necessary quali‑ty control for this difficult research.

At all events the financial “stop and go” and “sprinkling” asáistance of too many projects should be avoided in order to concentrate efforts on representative research of the environment.

Finally, researchers working in these projects should not be penalized in their career due to its subject, here again, it is only the quality of the work which counts.

Summing up, a tremendous educational effort is necessary, not only of the public in general, but mainly of politicians and administrative decision makers for the development of these research ‑ actions. They are essential in a period of world crisis in order to optimise land use and development everywhere.

The most lasting achievement of the meeting however, may well be that a tighter working network of MAB scientists in the region was formed, which can help address the questions of developing environmental research and solutions appropriate to the region.

V. SPEECH BY DR. GUSTAVO MALEK

On behalf of the Director General of Unesco and of ROSTLAC our Regional Office for Science and Technology for Latin America and the Caribbean, I am extremely pleased to welcome to this meeting such a large and distinguished group of experts in this new field of


the environmental sciences, who have attended the summons of Unesco to deal with such an important topic, for the first time in Latin America.

It is important to highlight that this effort made by Unesco would not have rendered effective results had it not been for the immediate and determinant support of MAB National Committees ‑Man and the Biosphere‑ which contributed to the realization of this meeting.

We consider this a relevant meeting for Latin America on account of its iraportant implications upon three different fields:

a. design, orientation and implementation of ecological re‑search;

b. environmental planning;

c. the expansion of our comprehension of the relationships between human beings and the natural environments.

Environmental perception is the study of awareness of man towards environment. It integrates the natural sciences: “objective facts and reality” with the social and human sciences: “subjective facts and reality”. It links the formal explicit inclusion of all peoples, whether at local, regional or national level, directly involved or impacted by the measures taken through those decisions regarding environmental matters. It is even a matter of fundamental concern for local communities and our daily life since it requires by definition the participation and inclusion of these views in the process of decision‑making.

The use and application of perception research is clearly shown in the case of conflicts between the use of resources and development. As examples: in any city ‑Mexico City or Buenos Aires‑ the decision of erecting a new building or a park or a playing yard, must be made, or ‑in Uruguay or Brazil‑ the decision concerns the location and erection of a large dam that will flood several villages, as happened at Salto Grande or the Amazonas, or ‑in Peru or Colombia‑ the decision for


implementing control practices of erosion in those areas inhabited by traditional Andean societies.

Each one of these actions or decisions affects different human groups and involves many varied scientific disciplines.

Each social sector and every one of us will visualize any decision or action in a different way. This is normal, since any action will cause a different impact, or even affect the daily life of many human beings in absolutely opposite ways.

Therefore, in order to make the best possible decision, for all parts concerned, the comprehension of each view as well as their interrelationships, should be the first step to be taken. Perception research gives a structured integrated multidisciplinary methodology and an objective approach to the analysis of these systems and decisions. It grants communication between all the parties involved in that very complex and open system of the human environment.

There are many reasons why it is particularly appropriate for Unesco to organize and promote a meeting like this on environmental perception, since this vital topic is precisely the integration of education and culture with the exact and social sciences. Perception can be seen as the humanization of technological sciences through the relationsliips and communication which in many cases must take place between relatively distant worl,ds of specialized scientists, political decisión‑makers, planners and the central performers represented by the local populations. But they are all pursuing the same objetive of creating the highest quality of life possible for human beings.

I also wish to point out, that environmental perception is at the same time a really relevant example of the importance of multisectorial and interdisciplinary work, so many times proclaimed and till now so very few times applied for solving the problems of man.


Lastly, I want to express my pleasure for being surrounded by so many highly qualified experts in this field, who have come to Uruguay from three continents.

This is an extraordinary opportunity for all of us to see and learn from lots of standpoints. I wish you every success in your works.

VI. SPEECH BY DR. JOHN CELECIA

The Man and the Biosphere (MAB) Programme of Unesco is an intergovernmental interdisciplinary programme of research, training,education and information launched in 1970. Its aim is to develop a rational basis for the use of resources and to improve the relationship between man and the environment. MAB is not only concerned with the impact of man on the environment but also with the repercussions of environmental modlifications on man. To achieve these objectives, the MAB Programme has adopted an integrated ecological approach in its research and training activities. These are centered around fourteen international themes and designed for the solution of management problems in different types of ecosystems.

There are over 1000 MAB field projects being carried out in more than 100 countries with many thousands of scientists involved in this common effort. An example of the impact and significance of the MAB Programme is the Biosphere Reserve Network which has established a system of over 200 conservation areas for the preservation of the world’s genetic heritage.

Lessons of the past and the present indicate that no simple scientific discipline is sufficient to solve the complex problems of land use and resources management. Bridges are needed between the natural and social sciences, planners, decision‑makers and the general public in order to meet this challenge. Therefore, interdisciplinarity has been one of the major concerns within the MAB Programme since its inception.


Now, more than twelve years later, inter‑ disciplinarity is an accepted reality in the MAB Programme. However, the MAB experience has also taught us that interdisciplinarity and integration cannot be achieved simply by caref ul research planning, complex modelling and financial and administrative structures. These efforts also depend in large part upon the willingness of the scientific community to work within itself to solve conflicts of interest, difficulties in communication, institutional rigidity and inertia, sectoralism, intelectual intransigence and dogmatism. Interdisciplinarity will best be achieved by 13 people with the disposition to see this approach as a stimulus and challenge to the relevance of their disciplines rather than as a threat. Therefore, efforts within MAB have been directed towards integrative approaches and strategies that will make interdisciplinarity work, to move beyond the realm of good intentions and rhetoric, to respond to the challenge of how to integrate.

These approaches and strategics combine scientifically based land and resource use with long term sustainable development planning.

One of these integrative approaches to complex land use problems is the concept of human use systems. This has three dimensions: space (which in itself has three dimensions) time and perception.

Within the majority of research and planning efforts, the dimensions of space and time are generally recognized and incorporated. Equally, it is recognized that different actors in land and resource use problems view the problems and their solutions differently. However, the third dimension wbich deals with this aspect: perception is, more often than not, lacking in these efforts. This has led to gaps in communication between those who develop research, those who develop policy based upon that research and those who are affected by the implementation of that policy.

This is why UNESCO‑MAB Project Nº 13 entitled “Perception of Environmental Quality” has been established to respond to the


question “How does man, as an individual or as part of a particular group, perceive his environment?”. This project area started with the convening of a Panel of Experts in Paris in March 1973 who elaborated the conceptual and methodological basis for perception studies in a variety of situations. It was stressed that one of the major needs in MAB research was to take into consideration the perceptions of the people involved with or affected by environmental issues. Moreover, the panel concluded that perception research would only achieve relevance and success if perception could become an integral part of ecological interdisciplinary studies rather than conducted in isolation.

As research groups in different countries expressed their interest in incorporating the perception dimension into their field studies it became evident that one of the major obstacles to this was the lack of familiarity with and access to methodological approaches in environmental perception studies that would allow for systematic field observations under a great diversity of conditions. It is on the basis of this practical need that MAB Technical Note Nº 5 on Guidelines for Field Studies in Environmental Perception was prepared. This publication was a joint venture of UNESCO-MAB and the Scientific Committee for the Protection of Environment (SCOPE). Unesco has continued to collaborate in this field with SCOPE as well as with tbe International Geographical Union (IGU).

An examination of activities in environmental perception shows a concentration of perception studies in the industrialized world. This has led to an effort by MAB to develop approaches more relevant to the conditions prevalent ir other less industrialized regions and to exercise caution in the transfer of perceptionresearchmethods and techniques to these regions.

One of the most important priorities for research in MAB Project 13 is the perception of quality in urban environments. A strong link has therefore developed between this project area and project area 11 ‑ Integrated Ecological Studies of Urban Systems and other Human


Settlements. There is a natural connection between these project areas as MAB 13 deals with people and their perceptions and MAB 11 deals with the intensely human urban ecosystem.

An ecological approach to the study of cities has revealed that there are evident analogies between urban systems and other ecosystems. However, there are distinct features that when taken together confer uniqueness to the urban ecosystem. Firstly it is a particularly open system which emphasizes the importance of understanding the interrelationships between the city and its hinterland proximate and far; secondly it exhibits a high degree of consumption of energy, materials and labor; thirdly it is a highly impacting system on its surrounding environment, particularly througb its waste production. As a consequence, as an ecosystem the urban environment is highly unstable, fragile and vulnerable. However, the most unique feature of the urban ecosystem is its humanness. That is, the consideration of societal, 15 cultural, psychosocial and experiential aspects. These are the intangible variables, difficult to qualify and even more difficult to quantify.

One of the pioneers of MAB Project 11, Stephen Boyden who led the Hong Kong MAB study has emphasized that we should be wary of subjecting human ecology studies to “quantophrenia”, an obsession with quantification which may lead to neglecting all non quantifiable aspects of reality. He follows that there is no law within the natural or social sciences which establisbes any relationship between quantification and importance.

Neglecting such intangible aspeets important for the quality of both the environment and the human experience may result in misleading interpretations and conclusions about the human environment relationship and hence to ill conceived development plans.

The above mentioned Hong Kong study is one of a number of MAB 11 field projects which have incorporated a perception dimension reflecting


the importance of including the intangible variables within a structured approach and methodology in the overall research framework.

An examination of our seminar programme reveals that some of the most salient field projects within MAB -both from the region and from outside the region‑ are represented by their leaders. We are extremely pleased to note that the presence of several of these distinguished scholars has been made possible tbrough the cooperation of their MAB National Committees. We are also most grateful to the OAS, UNDP and UNICEF to have sent their representatives to this seminar. Thanks to this international cooperation it is possible to bring together a fascinating array of case studies and experiences wliich range from São Paulo to Rome, Paris to Bogota, Madrid to Porto Alegre and Toronto to Santiago, among others. Topics presented will include human settlements land and resource use and management in arid lands, the humid tropics, temperate forest ecosystems, mediterranean zones and mountainous regions. A wide range of actors are involved in these studies, from children to planners scientists and students to goatherders, tourists and the general public.

The intention of this seminar is to encourage and facilitate the inclusion of a perception approach and methodologies within a network of regional projects, rather than to isolate perception as a concept and launch a series of separate projects on this issue. We are here to generate a strategy and a direction for research. We are most fortunate to have assembled here an excellent representation of a diversity of fields in ecological research, and this event offers a unique opportunity for the kind of integrative exercise and exchange necessary to develop just such an approach and strategy. We have therefore designated one full day of this seminar ‑Friday‑ in order to work on this issue. This seminar is truly an event whose outcome will depend upon your efforts. I look forward with great interest and enthusiasm to our work and I have the honor and pleasure to welcome all of you.


VII. SUMMARIES

EVOLUTION OF AN ENVIRONMENTAL PERCEPTION APPROACH IN THE MAB PROGRAMME: The example of Mapimi, Durango, Mexico

Anne Whyte

Within the MAB Programme, environmental perception is broadly defined as “human understanding of the environment”. The perception of the people is studied so as to get a better explanation of human behaviour or even to predict it. As to the MAB Programme, we are concerned with the process of decision making regarding the utilization of natural resources and environmental maragement. Thus, the MAB Progr’amme provides a definite orientation to carry out research on perception.

Several characteristics of the MAB Programme have influenced the evolution of a perception approach in the MAB Projects. These characteristics include:

1. a structure composed by ecosystems;

2. a rational approach for land use and management;

3. a field project and a practical orientation;

4. a national and intergovernmental organization;

5. several ecological and biological projects;

6. a frame of systems and a modelling approach, with parti‑cular emphasis on the use of simulation models.

These characteristics have acted upon the studies on perception in the following ways:


1. emphasizing the decision making models and factors rela‑ted with perception;

2. approaching those aspects of perception which can be relatively easily and rapidly measured in the field. These aspects are listed in MAB Technical Note Nº 5; guidelines for field studies on environmental perception;

3. taking more into aecount the perception at group level rather than at individual level, even though the individual is the unit of observation;

4. emphasizing those measures of perception which might contribute to the overall models of systems of ecological or hviman uses, with special reference to the quantitative parameters.

Nevertheless, it must be admitted, that the basic model of man under the MAB Programme, “the scientific man”, who tries to choose with a rationale, is only one of the various possible models of man. This model particularly does not pay much attention to the deepest human emotions, affections, fears and symbolism.

The Mapimi Project on the management of prairies in northern Mexico, carried out by the Instituto de Ecologia (México, D.F.) is a MAB project which illustrates four important attributes of a good project:

1. The close integration of the ecological managment and perception components, both at the conceptual level and at the collection of data on the field;

2. The longitudinal collection of data from biological and human perception in order to provide input time trends in a dynamic model and to evaluate the consequences of the changes introduced in the management system;

3. The actual concerní of local population in the research;


4. A special attention to the wider social, economical and political context in the processes of local decision making, with special reference (in the case of Mapimi) to the limi‑tations imposed by the national policies of land use and agricultural credits.

PERCEPTION, KNOWLEDGE, CONSCIOUSNESS: TOWARDS AN ENVIRONMENTAL CONCEPT

Rolf Behncke

The project “Cross‑cultural communication”, fostered by OAS, consists essentially in spreading the new scientific theories which have arisen from the union of neurobiology with cibernetics, which as a whole form a unified theoric field through which the natural sciences and the social sciences acquire a common foundation.

In this way, the human knowledge, the perceptive processes, communication, language, self‑consciousness, learning, and the process of scientific knowledge itself, become distinctly stated in the biological phenomenology in which they are originated.

The first publication to follow this new perspective, available to the general public, is the book by Dr. Maturana and Varela named “El árbol del conocimiento” (“The tree of knowledge”).

OPACITY AND CLARITY (TRANSPARENCY) IN THE MANAGEMENT OF URBAN SYSTEMS

Mariano Arana Sánchez

The first thing that an investigator in the problems concerning urban systems must do is to identify the audience he/she wishes to reach:


the resident population, local technical experts, local governments, central administrations, universities, etc. Possible solutions are many and not necessarily exclusive of one another. A strict objectivity does not allow the inclusion of many different groups in an audience as one of its priorities. However, an integrative objectivity can include officials and delegates in international organizations which act on a world level or even participants in specialised meetings such as this one today.

One must ask oneself as well, if the general concerns about the environment or urban areas or human settlements respond only to internal interest or, on the other hand, to those of international organizations and financing bodies which sponsor projects and analysis/diagnostics of situations.

It is therefore imperative that we clarify the point of the analysis and the objectives of proposals carried out by our Urban Studies Group. We are convinced that no solution to the critical situations which face us today can be reached without the concerted action of the community. It is also precisely this community which must attend to the solution of our problems.

For whatever concerted action which is proposed, however, one must have the background knowledge and the subsequent understanding of the specific problems, such as a complete identification of alternative solutions. This should make the problems clear, minimize distortions by special interests groups and, therefore, contribute to the better perception of the specific situation.

Recently, the city of Montevideo ‑and particularly the “Ciudad Vieja”‑ has suffered from the indiscriminate destruction of irreplaceable buildings and the loss of very 21 characteristic neighbourhoods. We feel that such hasty changes of the physical character of the city is, more often than not, a disruption of the community, a disturbance of the environmental equilibrium and a deterioration of the quality of life. In the Ciudad Vieja there has been a significant loss of cultural values,


which has been accompanied by the expulsion of the traditional population and an increasing degradation of the area. This is also due to the rising speculation on land values for commercial purposes.

Acts of this gravity are done with the acceptance ‑passive or active‑ of the public sector. It is an institutional mark, characterized by the limit and control of information ‑without explicitness or exactness or clarity‑ rather rationalizations and counter‑answers and various motivations of distinct interest groups. Opacity has been the norm.

At the same time it has been our express proposition to try to demonstrate that situations such as this one can be dealt with clearly, at the technical level and at the public level, promoting also the participation of the user/resident In the management of the city.

USE OF ENVIRONMENTAL PERCEPTION IN THE MANAGEMENT OF MARGINAL LAND

F. González Bernáldez

The correct use of marginal land is a major scientific challenge - as much for the natural as for the social sciences. The MAB project: “Systems of use of marginal lands of Madrid” seeks to integrate aspeets of environmental perception with other ecologic research. One part of the project consists of developing analytical methods for perception of the surrounding environment and a quantitative treatment of data which will be useful for this.

Environmental perception of users of that environment: people who interact with their environment; traditional herders.

The analysis of the environmental perception and preferences of the traditional herders of the Madrid highlands makes it clear that their ideal landscape -or “canónico”- conforms with their intended modifications


of that environment follow‑ ing fairly precise rules. The “canónico” model has very detailed specifications close to the structure of the biotic and abiotic world (pasture systems).

The interpretation makes clear that these rules are oriented to self sufficient situations -which do not exist today- and to minimizing -”tamponar”- the effect of environmental fluctuations in a difficult ecosystem * . Certain variations are found in the degree of adhesion to these traditional rules (a code or ethic) which present interesting correlations with attitudes, expectations, etc.

Environmental perception of those people who do not interact closely with the environment (of Madrid highlands): visitors, tourists.

The highlands of Madrid are in high demand for housing and tourism due to their high environmental quality and picturesque Iandscape. This has led to a conflict of use between that of rangeland and that for conservation.

The purpose of the MAB project has been to investigate the “characteristics” of the resources ‑i.e. their emotional character, their sentimental character, etc., as perceived by different user groups, and to define the structure of the different environmental preferences of these various groups.

The results show a predictable pattern concerning the genesis of values, interests and likes as well as the relation of these with socio‑cultural factors: age, profession, psychologic character, rural or urban, etc.

Application B

The knowledge of the perception of different groups and the causes and genesis of that perception give a greater clarity to environmental

* Marginal arid lands


management by facilitating communitation between planners and the public in many senses. It also allows the integration of modern technology and traditional solutions.

The application of environmental education allows an improvement, enrichment and realization of environmental perception and of the “rules of behaviour” between man and his surroundings.

CROSS-CULTURAL ENVIRONMENTAL PERCEPTION: The United States of America/Mexico Bi-national Project MAB 13

Ervin H. Zube

Biological regions, environmental problems and human cultures do not necessarily exist in harmony with political boundaries. The Sonoran and Chihuahuan Deserts, and air pollution, water pollution and critical environmental resources transcend and exist independent of the border between Mexico and the United States of America. It is also hypothesized that cultures transcend this political boundary and that understanding individual perceptions of the boundary, of border area resources and of their own needs and opportunities is essential to the long‑term management of border area resources and to the quality of life for border area residents.

This paper describes an approach to the development of cross‑national, interdisciplinary etivironmental perception research in the border area of Mexico and the United States of America. Implicit in this approach is: 1) the assumed nécessity of developing confidence and respect between and among involved scientists of both countries; 2) a commitment to interdisciplinary, field researcli; 3) general agreement on research concepts and metbods; 4) a sense of humility about what can be accomplished in the short‑term; 5) agreement on long‑


term objectives; and 6) the need for continued and regular iiiteraction among Mexican and American scientists and planners.

The first major step in this approach identified six broad research areas: movement across the border, border effects on local residents, land use water, urb an environment s and environmental problems. The second step identified priority areas that were important and that, programatically were of interest and would receive participants research attention. These included urban environments and related land use and environmental concerns.

The next step in the approach, currently being planned is the identification, development and design of specific research projects involving Mexican and American scientists.

The long term objectives of this project are to identify and support cross‑national teams of scientists who want to work together in identified priority research topics and to develop an informal bi-national organization of concerned scientists, planners and policy makers who will meet regularly to report on current research and explore new areas for future research.

ENVIRONMENTAL PERCEPTION, AWARENESS AND EDUCATION: TWO CASE STUDIES IN CORDOBA

Ricardo Luti

Audience B

Professors of biological sciences for secondary or high schools. (Part of the plan for the improvement of biological teaching methods).


Theme and proposals B

To contribute to the development of the environmental perception of natural habitats of the periurban and rural areas of the Southern Chaco mountains.

Motive B

Lack of knowledge of the regional natural habitats

Objectives B

To motivate and teach professors the methods of perceiving and interpreting the natural environment, of detecting the impact on the natural environment of various human uses and activities, as well as on alternative possible forms of use. The goal is to teach teachers to teach, giving them an understanding of the environment.

Scope B

Biology, ecology, geography, within a socio‑historic context.

Methodology B

Information search and exchange, direct observation, comparison of little altered environments with heavily impacted ones, selection of a theme/focus, planning and development of the investigation of that theme, evaluation of results and conclusions, discussions, information/knowledge transfer.

Duration B

With 25‑40 teachers ‑ in teams of 4‑5 persons,

‑ 1 week of lectures, audiovisuals, reading discussions, choice of field of work;

- 2 days in the field;


- field trips with each team, following their plan of work and needs;

‑ meetings for discussion, critiques, conclusions;

‑ development of a class by each team, for the rest of the group;

‑ presentation of this class in their schools.

Results B

Positive. Unfortunately we were not able to hold the planned follow‑up. However, many participants have continued to maintain contact and have gone on to continue this work. Some have joined conservation groups for the defense of nature.

Projects B

To develop similar workshop/seminars but more integrated; with teachers of several disciplines: biology, geography, chemistry, social sciences and recreation. These integrated groups should develop a workplan/curricula for each thematic field they represent. Each of these work plans should consist of at Ieast 2‑3 classes, 5 at maximum. One of these classes should then be presented to the rest of the group for examination and constructive criticism.

Once these are developed, each teacher can present the entire workplan/curricula in their school and then evaluate the results.

The intention of this Project is also to maintain a follow‑up through regular or periodic meetings and discussions.

Audience B

High school, secondary school, university level students.


Theme and proposals B

To contribute to the development of the environmental understanding, and awareness and perception of the southern Chacho mountains, with special reference to watersheds.

Motive B

The increase of touristic and outdoor activities: camping, etc., combined with the lack of knowledge concerning these environments.

Objective B

To teach young people about environmental perception and interpretation of natural mountain ecosystems, with the aim of conserving them and encouraging appropriate use.

Scope B

Biology, ecology, geography, within a socio‑historic content.

Methodology B

Information search and exchange,direct observation, comparison of little altered environments with those under heavy anthropogenic pressure, selection of a theme for interpretation and study, evaluation of results, conclusions.

Duration B

With groups of 20‑40, in teams,

‑ lectures, audiovisuals and recommended reading, in pe‑riods during the day;

- 3 or more days in the field;

- final meetings for commentary, discussions, presentation of results and eventually, recommendations.


Results B

Positive. The response of the majority of the participants was encouraging. There was no possibility of follow‑up, but contact has ben maintained with many of the students. Some of the most motivated have entered careers of further studies in biology. Some have joined conservation groups for the defense of nature.

Projects B

Continue to work with groups of students, who have integrated at different levels and disciplines, trying to develop coherent and sustained workplans with follow‑up possibilities.

NOTE Within a similar scope ‑but an individual orientation‑ we have worked with

community members ‑of all ages, professions and levels of education‑ using lectures and public exhibitions and field excursions.

LAND AND RESCURCE USE, MANAGEMENT AND CONSERVATION INCLUDING BIOSPHERE RESERVES AND WORLD HERITAGE - SALTO GRANDE

Winston Mañosa

The Salto Grande dam on the Uruguay River is an example of utilization of shared water resources between countries: Argentina and Uruguay. It is a project of multiple and integrated objectives, following the Convention of 1946 between Argentina and Uruguay. This Convention also established the first priority as the utilization of the dam water for domestic and sanitary purposes.

Construction work for the dam started in April 1974, and full operations commenced in May 1982. Total electric potential is 1890 MW. It is


the first binational work of the Cuenca del Plata to be operational. Environmental studies have been included in the planning, construction and operation of the dam since the initiationof the project, carried out by the Comisión Técnica Mixta de Salto Grande.

The goal of the environmental management program in Salto Grande is to ensure the preservation of the ecosystem affected by the dam construction and to guarantee the sustained use of natural resources of the area. This is done as part of a global process of multiple aspects, including those of community life and long term environmental considerations.

In this presentation the primary aspects will be emphasized: environmental concept, information seareh, investigation and determination of possible environmental impact, preventative and corrective actions. Evaluation and adjustments of the program in application will be discussed. Methodology, legal, technical and economic principals, as well as diverse aspects of the technical and financial cooperation of national and international agencies will be described. A synthesis of results obtained will be presented as well as a comparison these with results foreseen. The presentation will close with conclusions and recommendations concerning the project experience.

STUDY OF USE, VANAGEMENT AND CONSERVATION OF SOILS IN ECUADOR

Oswaldo Guevara Guevara

Perception B

In Ecuador, the process of erosion and degradation of renewable natural resources, particularly soil resources,has its roots in the Spanish Conquest, amongst other reasons. This process has continued,


year after year, augmented by other factors as the expansion of the agricultural frontier, the irrational use of natural resources, the lack of land and’ resource use planning, poor cultural practices, cliiñatological aspects, etc. The result has been the transformation of vast areas of formerly productive zones for wheat, barley, potatoes, etc., into non‑productive land.

Problems B

This situation has had serious problems in consequence. This is particularly evident for the development of the agriculture and livestock sector. Here, although considerable land has already been added to that under cultivation, the increase has not kept pace with population growth.

Further, the degradation of natural resources has most affected the rural population bringing social and economic problems. In rural areas most properties are “minifundios”, (very small plots), of peasants. These plots, which formerly produced enough for self-sufficiency, are no longer adequate for food production. This has caused many peasants to abandon the country, migrating to the big cities in search of better jobs and opportunities. The families, however, remain in the country: this creates problems, not only in the country, reducing the workforce necessary for development of the agriculture and livestock activities, but also in the cities where shanty towns and slums develop in “misery belts” along the periphery of the cities.

Action B

Faced with this problem of natural resource degradation and its consequences, Ecuador created the National Soil Conservation Program on November 18, 1981, with the objective of halting or avoiding soil erosion and maintaining or improving agricultural production. The National Soil Conservation Program is responsible for


all the actions, related with the use, management and conservation of soils. The program has started a series of actions in order to meet this grave responsibility, and has focussed on four specific fields of work:

Research B

To identify and test experimentally different soil conservation methods in order to determine the most appropriate ones for differing environments through the establishment of a network of experimental pilot projeets.

Promotion and consciousness raising B

This is the most important action because by educating and motivating the population concerning the necessity of soil conservation and improvement practices, one can stop the process aroused by irrational use.

Education and training B

This is specifically geared towards field training for the technical level. It is designed for peasant and community leaders and for upper level college (bachellor degrees) students of agronomy.

Execution B

In view of the scarce knowledge concerning these techniques, a strategy to set up demonstration centres for soil conservation has been approved. These centres will be on the level of peasant communities as well as medium and large agricultural enterprises. Their objective is to demonstrate the efficiency of the new techniques and also to develop a series of activities such as visits, field trips, training courses, etc., using said techniques.


RECENT VEGETATIONAL CHANGES AND ENVIRONMENTAL CHANGES THE CASE OF SANTIAGO, CHILE

Eduardo R. Fuentes Guillermo A. Espinosa Ignacio Fuenzalida

The northeast and eastern borders of Santiago, Chile, were covered with scherophyllous evergreen woods until recently. These have been cleared, as a side effect of increasing urbanization. Given that there has been no quantification of the extent of the vegetation change nor of the value which city residents place on the original or altered landscape, this is the first effort to evaluate these two variables which also takes into account the relationship between them.

In the first part, results are shown comparing photomosaics (scale 1:5.000) from 1956 and 1980 which indicate vegetation distribution in the two periods. In general, one can detect a noticeable loss of natural sclerophyllous vegetation and a replacement by vegetational succession or subproducts of cultivated (domestic) pasture.

In the second part, results of an interview/questionnaire concerning environmental perception of a group of students and one of merchants of the middle class will be presented.

In these interviews, the values and preferences of the above noted groups were evaluated for six vegetation types found in the foothills around Santiago. It was found that, in general, they prefer wooded areas, although they do not appear to make distinctions between natural, original vegetation and that which is product of anthropogenic degradation. Apparently, people show a preference not only for vegetated “gestalts” (states of being) with many trees, but in this case the preference corresponds with the native species. This gives major importance to the preservation of the natural ecosystem, although the


majority do not appear to know directly either the places or the species types involved.

The final part of the project deals with the reasons why conservation campaigns intended to preserve the scherophyllous forests in the periurban zone have not found support with the general population (in spite of the environmental preferences noted above). This has to do with the identification of distinet socio-economic groups which are related to the expansion of the urban limits, agriculture and livestock activities and wood gathering ‑on the one hand‑ and, on the other, a lack of education and consciousness of city residents.

ECOLOGIC CONSIDENATIONS IN THE UTILIZATION OF THE AMAZON REGION OF ECUADOR

Wilson Torres Espinosa

The Ecuadorian Amazon, which comprises more than one half of Ecuador, is being colonized rapidly. Each year considerable amounts of this territory are being deforested in order to use the land for agriculture. Another major aspect of this settlement of the Amazon is the spontaneous colonization along the new roads established for exploitation of petroleum resources.

The National Institute for Colonization of the Ecuadorian Amazon (Instituto Nacional de Colonización de la Región Amazónica Ecuatoriana ‑ INCRAE) coordinates and plans the use of natural resources for the region. INCRAE was created to establish and collect knowledge concerning the quality and capacity of the areas where human settlements are developing: spontaneous, planned or already existent and growing rapidly.

A research project “Management of Natural Resources ‑ Ecological Studies, in the Ecuadorian Amazon Region” (Manejo de Recursos


Naturales ‑ Estudios Ecológicos en la Región Amazónica Ecuatoriana), is being executed by a tripartite agreement: INCRAE, the Ecuadorian Ministry of Agriculture and Livestock and the Center for Overseas Scientific Investigation of France (ORSTOM), in order to contribute to the sound development of this region; the project expects to be part of the Man and Biosphere Program.

STUDY OF EROSION AND SOIL CONSERVATION PRACTICES IN ECUADOR UNDER IMPLEMENTATION OF A NETWORK OF PlLOT PROJ ECTS

Georges De Noni

1. Limits of the Study B

Faced with the soil erosion problem in Ecuador, which is one of the country’s major aspects of natural resource degradation, the National Soil Conservation Program (1) of Ecuador decided, in cooperation with the Overseas Scientific Investigation and Technical Centre of France (2) and the UNESCO‑MAB Program, to introduce among their activities a clearly defined research project with the objetive of analysing soil erosion causes, from physical to human, in agricultural zones and to recommend and test soil erosion control practices.

2. Methodology B

This study is being carried out in a national network of pilot projects. These are in ecologic zones, from 300‑500 km2, in which the ecosystems show intense soil erosion processes, of which some are related to agricultural practices. There are two levels of work for the project:


2.1 The national level B

Analyse the erosive situation in Ecuador by location and then select pilot projects. Three such places and projects have been selected. One of these has begun work.

2.2 Pilot project level B

‑ Analyse the physical and human characteristics of the environment as well as the actual manifestations (signs) of erosion in order to diagnose the causes.

Programa Nacional de Conservación de Suelos ‑ PRONA‑COS

Centre de Recherche Scientifique et Technique d’Outremer‑ ORSTOM.

‑ Study in depth the traditional cultural practices which may show useful soil management and conservation techni‑ques/practices.

‑ Recommend soil conservation practices and then test their efficiency on plots or experimental stations.

3. Discussion of methodology B

In order to accomplish the objectives of the research, an appropriate methodology for Ecuador had to be developed, considering the three following activities (the results of which may be either qualitative or quantitative) as priorities:

Cartography ‑ This is not only a way of expressing results but also allows comparative analysis througb supe ‘ rposition of different map types (soil, topography, vegetation) which is most useful for understanding causes of soil erosion ‑ particularly physical causes.

Socio-economic research ‑ It is increasingly evident that some traditional agricultural soil conservation practices are easily adapted to rural zones which currently do not have them.


Experimental studies on large land areas ‑ These are indispensable to complete the erosion study with quantitative data, to test recommendations, to finalize techniques and lastly to promote the awareness of the agricultural populations regarding this work.

TOWARD AN ECOLOGICAL APPROACH TO THE URBAN ENVIRONMENT THE ROME CASE STUDY, MAB 11

Mirilia Bonnes

The theoretical and methodological framework of the study, on environmental perception, concerning the city of Rome, is presented.

The principal aims of the study are: 1) to achieve an integrated approach to the study of the city; 2) to gain further Insight into the psychological process by which people assign meanings to their urban environment by considering a particular complex urban situation like the city of Rome. Two principal lines of research have been undertaken: 1) the study of the perception of the quality of urban environment using a multidisciplinary approach to investigate how the inhabitants perceive the quality of their urban environment; 2) the study of the Rome cognitive representation, which aims at studying how inhabitants and temporary visitors, construct their cognitive representation of the city of Rome, as far as the spatial, descriptive and effective characteristics of the urban representation are concerned. Referring to the inhabitants, the Rome cognitive representation is studied as a function of various aspects of the urban environment itself: the residential quarter, the city‑center, the outskirts.

Referring to the temporary visitors particular attention is given to the sociocultural aspects underlining the visit, in particular the national origin of the visitor (Italy v.s. other European countries). Some results from the study on the inhabitants are presented.


COMPARISON OF HABITAT AND ENVIRONMENT IN THE LARGE AGGLOMERATIONS OF THE PARISIAN SUBURBS AND PARIS PROPOSED METHODOLOGIES FOR ANALYSIS OF THE URBAN MILIEU

C. Leroy

A qualitative investigation concerning the life style and the perception of both the environment and the city was carried out with three categories of the population (58 families in all) of Champigny:

1. a group of house or apartment renters of middle level housing in Champigny (a Parisian suburb);

2. a group of comparable renters and housing in the XIIIth “arrondissement” of Paris;

3. a group of home owners in Champigny.

Champigny is a very homogeneous town, primarily composed of lower income residents who live in very large buildings (housing towers) ‑all of the same type‑ creating a very monotonous environment.

The three study groups belong to the lower social class of the overall poptilation and economically to the lower part of the middle class. Differences in environnentál perception in these three groups depend on their status (home owner or renter) on the homogeneity or heterogeneity of their “quartier”, and on the heterogeneity of the resident population.

The housing towers of Champigny function well only for the upper classes of the population. For the lower classes, the housing is a type of captivity which plays a major role in their perception, being linked to their economic status. The temporal and spatial horizon of any vital project or action varies according to the class considered: from three months (temporal limit) or to a specific action or the limits of their


neighborhoods (spatial limit) for the lower classes, and twenty years ‑temporal limit‑ and the world ‑spatial limit‑ for the upper classes. Such contrasts of temporal and spatial horizons are a source of conflict between people.

In this study of the evolution of urban ecosystems, the research group of UNESCO‑MAB France (Programme 7 of Unesco), has launched longitudinal studies on three cities and their regions: Dunkerque, Le Vaudreuil, and St. Quentin en Yvelines. Another has been started for the periurban forests. The group of St. Quentin en Yvelines intends to organize a forum with an ecomuseum and three types of active participants: elected, citizen groups (unions, businesses, producers, agriculturalists, associations) and both local and foreign researchers.

The purpose of the forum is to analyse the conflicts of space and time utilization in management and major pathogenic obstacles or constraints. The decision process (in urban areas) depends on the arbitration of these conflicts.

Concerning questions of the lines of power and counter‑power a structure should exist to analyse social demand which would also propose alternative scenarios to those in power for solutions to conflicts of space and time utilization in urban areas. This system should use a public forum and should present the advantages and limitations of each scenario clearly.

The Urban Plan ‑which studies urban agglomerations as noted above‑ intends to use an analogous system and process in our country. Control (power/counter power) which is conceived through transparency, is the key to democracy; a goal always sought but never attained.

In considering the conflicts in urban areas, it is essential to integrate both territory and human practices ‑which constitute the image of cities‑ with the administrative limits of local collectives.


Zadeh’s theory of “sous-ensembies flous” (flexible limits of the built environment) may give us a tool for the quantification of such stu‑dies.

URBAN VISUAL CULTURE: HABITAT TYPOLOGY OF THE PERIPHERY OF SÃO PAULO

Elide Monzeglio

The peripherical regions of São Paulo are particularly characterized by certain patterns which express the different “languages” of the popular environment.

In these regions one finds certain modifications of visual environmental parameters which are the result of a very intense spatial‑temporal dynamic of the individual char acteristics of the residents. These stem from the residents’ own conception of the use of habitable space and the surrounding environment. This is expressed in the characteristic designs and colors used ‑both inside and outside‑ for their homes. These colors and designs are a language which show clearly the need ofresidents to re‑order their surrounding envirorunent into their personal space. This is both a practical function and an idiosyn‑ cratic one for each socio‑economic group. It is an unequivocal cultural definition of the man/environment relationship which involveá visual expression as a process of communication. The resident thus seeks in his daily life and community relations both conditions and perceived correspondences to express the man environment relationship.

Five zones were studied in the São Paulo periphery: north zone, Villa Brasilandia; south zone, Diadema; east zone, San Miguel Paulista; west zone, Osasco; southwest, Campo Limpo.

Two classes of investigation were carried out:

1. one visual: researchers used photographs and graphics;


2. one of interviews using open questionnaires for adults and drawings ‑both of the real world and of their imagination‑ for children.

As a complement to this research, a method of color program simulation of the environment surrounding their homes was used.

The data was statistically analysed using an “index of environmental adaptation” drawn from the residents experiences (inferred from basic variables).

The conclusions show visual typological definitions, derived from the popular home architecture. This architecture is a function of perception of the resident, and forms part of the continually evolving cultural identity.

From this we can draw an indication of the importance of the visual character of urban renovation for the urban residents. We may also establish an index system, both qualitative and quantitative, for the visual “behavior” or “language” of these zones.

URBAN ECOLOGY APPLIED TO THE STUDY OF THE PATIP EA N URBAN SYSTEM SUB-PROJECT MAB 11: CITY OF LA PLATA

Ruben Pesci

Project MAB 11 Argentina, which started recently, tries to give an approach to the understanding of the Urban Systeni of the Pampean Region, which is principally one of seeing the city as a system of information, communication and culture.

This approach corresponds to the historic significance of the city, its origin and its main factors of development. These, are not enough,


however, an in fact incomplete in light of the global phenomena of urban systems. Nonetheless, we have proposed this approach, and insisted on it because of three principal reasons:

1. its intrinsic descriptive value, in particular for the urbaniza‑tion process of the developing countries;

2. its novelty, being an aspect little discussed, in particular within the Project MAB 11;

3. its capacity to generate actions of multiplier effect and be‑neficial impact on the systems under study, as it considers that society as the main actor of the process of change.

Therefore, we have adopted this approach as the general paradigm for the Project. Different phenomenological expressions are distin‑guished, however, for studies on large, medium or small cities.

For large cities, the city of La Plata was selected as the case study. Because of the simultaneous and generally conflictive presence of various superseded cultures the phenomena of cultural microregions is clearly expressed. Using the approach noted above, the quality of individual and collective life, as well as the “efficiency” of all the system depend on the articulation and satisfaction of the cities many and diversified needs.

The identification and characterization of such urban systems is possible if one can define the “interphase” is taken from physics and ecology and refers to the ecotone or zone of interaction and change between two or more systems. These interphases can be the most antagonistic element between concurrent systems (negative interphase) or they can serve to enrich one another due to their very diversity: being the site of the best social integration, cultural development and expression of plurality of a mature society (positive interphase).

Historically, the urban centre and neighborhood centres of La Plata have been in positive interphase between their social components. Even as the suburbs, the periphery, the settlements outside the walls,and the


walls themselves in their defensive expression were tangible signs of negative interphase ‑expressing the separation of resident and slave or servant or enemy, between the privileged classes and those of the marginal economic or social ones.

These interphases have different roles and functions.

We have distinguished, in principle, tbe social economic functions (between 2 or more social strata); ecologic functions (between 2 or more ecosystems); legal functions (between 2 or more jurisdictions/laws/norms); and perceptual functions (between 2 or more facts or distinct perception).

We have also distinguished scales of relief and characterization: interphases of local, regional or micro‑urban roles, and attributes: natural dominant, or anthropogenic ones.

We have proposed that cultural microregions express themselves in negative or positive interphases. If this is so, their identification, characterization and the resolution of their conflicts as well as encouragement of their potentials will be decisive for the identification, understanding and improvement of the cultural microregions and their beneficial interaction for the city.

This is a process which will improve the communications and culture of the city. It should also raise social consciousness, the rights of the city and the quality of life.

The methodology to identify interphases demands the use of variables and indicators which are both tangible and intangible. More explicity, these should identify the perceptual function of the interphases ‑which, of course, demands the use of specific variables and methodologies.

In the case of the project, we have used two complementary methods of learning/ “reading”,


1. open interviews with key people, with a very narrow scope, with reference to already defined social urban foci. With these interviews we have made behaviour maps which should define the interphase -from the users point of view‑ for the microregion;

2. lectures in special fields -psychology, ecolocy, etc.- which should explain homogeneous regions of behaviour and environment, with their interphases, from the technical point of view;

3. we have also begun a correlation of items 1 and 2 and a preliminary synthesis.

The project started 2 February 84 in official form and it is clear that we have just started. However, there are already conditions which evidence certain criteria and methodological results and actual diagnostics which will be presented during the seminar.

CASE STUDY: METHODOLOGY FOR INVOLVING THE COMMUNITY IN THE SOLUTION OF PROBLEMS OF ENVIRONMENTAL DETERIORATION

Diana Pombo

The settlements occupied by 60% of the inhabitants of the big Colombian cities show characteristics of physical deterioration, almost no services and disarrangement as well as lack of balance of the environment. Children are the most affected by the problems of environmental pollution.

This work has been carried out jointly by the National Ministry of Health and the Taller de Teatro de Titeres of the Universidad Nacional de Colombia; the last one having been working for several‑ years on dif f erent methods for developing creativity in the community regarding


specific problems, as well as helping the community to understand and manage its own processes.

The underlying conceptual approach in these methodologies is that it is only through the incidence of the relationships displayed between individuals, towards themselves and the problem to be comprehended and solved, that it will be possible to develop in the community an awareness about the relevance of its capacity to comprehend and control its own processes.

It has been worked upon playing and art as symbolic representations of reality and as situations including all that system of interrelationships. Through their comprehension and transformation, it is possible to arrive at the real transformation of the situation or at least to grasp the main elements in the transformation.

The puppet show has been performed in several popular districts of Bogotá in order to face the communities with the problem of diarrhea as the result of a situation of environmental deterioration. Its main objective is to make the inhabitants of the affected sectors analyze the quality of the environment and the need of environmental preservation as decisive factors of their daily life.

ENVIRONMENTAL INTERRELATIONSHIPS: PORTO ALEGRE AND THE RIVER GUAIBA

Lineu Castello

Due to its proposal regarding research on the environmental interrelationships between Porto Alegre and the River Guaiba, the PROPUR falls withir the BIAB Programme.The starting point for the research is the implemeiitation of a governmental drainage programme named “River Guaiba Project”. This project endeavours basically the biochemical regeneration of the River Guaiba, along which lies the city.


However, the research proposes to go further than the original hydro‑sanitary approach of River Gualba Project by adding the investigation of the integral ecological potential which could be developed with the Project; that is, approaching the “River Guaiba Project” through the integrated view conceptually adopted by the MAB Programme.

The overall objective of the research is to preserve man‑environment relationships, in terms of the social and bio‑logical requirements for human welfare, looking forward to integrating the physical regeneration of River Gualba (and the urban environment) ‑planned through a drainage project‑ with a “cultural” regeneration of the river (and the urban population).

‑ Perception‑deterioration of the relationships between the environment and the population as a result of urbaniza‑tion.

‑ Impact ‑ the research deals with the consequences percei‑ved from the biochemical standpoint ‑ Action ‑ proposals including the perception of impaets over wider aspects of the urban system.

For a better understanding of the interaction between the city and its surroundings, the use of the potentialities generated by the “River Guaiba Project” (under the integrated approach), will have to be analyzed in the more general context of the urban system. In this respect, the research proposes the study of the interrelationships Porto Alegre‑River Cuaiba from these standpoints:

‑ environmental perception

‑ food production

‑ recreation

‑ lodging

‑ transport.


THE CASE OF ASUNCION: THE PRODUCTION OF THE URBAN ENVIRONMENT

Mabel Causarano

Paraguayan society is being subjected to accelerated changes which affect the urban structure.

This is the consequence of the formation of two groups following very different ideas: the traditional one, linked to the agrarian world, and the other one, embracing and prompting the idea of “modernizing” the country.

The urban environment has suffered an intense impact due to the agressiveness of the modern ideology, which use the city as if it were a blank paper: buildings are demolished, while other buildings are erected following speculative criteria. The urban soil becomes an object of trade.

The structure of the city was not strong enough to resist the new interferences, therefore, in a few years, the urban image underwent a radical change. The environmental perception changed, too: ‑ the ancient coincidence of perceptions held by the producers of the urban environment, was replaced by a remarkable difference among these agents, directed by different interests.

The work being carried out by the Grupo del Centro de Recursos Arquitect6nicos y Ambientales of the Universidad Cat6lica within the MAB Project 11, is meant as an informative task through audiovisuals to assist the publie to achieve a better understanding of the ongoing processes by means of the knowledge of a reality not often comprehendedby technicians and users.


STUDIES ON SPACE DEFINITION IN URBAN AREAS: DESCRIPTION AND INTERPRETATION OF SEVERAL VISUAL AND ACOUSTIC INDICES

Carlos Pellegrino

The general objective of this study ‑as well as of others within the same conceptual framework‑ is the application of various metbodologies in the field of environmental perception.

In particular, it is the analysis of certain visual and acoustical characteristics of the urban environment ‑in relation to the spatial perception of the resident or user in a particular setting‑ that of the Barrio of Bras, São Paulo.

Variables studied were grouped by characteristics such as: natural/artificial, contrast/uniformity, exterior appearance/symbolic significance, order/chaos, isolated/ sequential, controlled/uncontrolled. This series of oppositions give an overall picture ‑a run through or circular journey‑ if you will ‑of the ideas‑ a network of information.

The methodology used is based on the following suppositions:

‑ phenomenological space is anisotropic; its properties vary according to the point of view from which it is examined;

‑ the spatial distribution, frequency and type of individual or group behavior studied are related to the environment in which they are found;

‑ that pathways chosen for this study are characteristic to the user/resident of the zone because of the street layout and the structure or placement of services;

‑ the characteristics of urban construction (central patios with large paved access corridors from streets) facilitate certain spatial‑temporal relationships which differentiate subspaces.


The following techniques were applied for data gathering: direct observation interviews with open questionnaires, evaluation of verbal responses and structuring, or definition, of sound pathways.

The conclusions showed that the size of the sampliiig group had to be enlarged to increase the scope and verifiability of data. This included consideration of the following aspeets:

1. the user/resident of the zone perceives quite specifically the semi‑closed sub‑spaces which characterize the study zone;

2. these sub‑spaces are perceived in terms of a global and af f ective response which refleets the individual characte‑ristics of the cultural identity of social groups (Italians and Bahianos);

3. the communal practices and actions of the users accom‑plished in the form of construction works or renovations (renovation of farades and the colors chosen) as well as the incorporation of certain elements of current urban “furniture” (posters, decoration) accentuate the differences in the environment -emphasizing the social stratification of the residents;

4. the perception of outward damages/decay is a sign of the existence of kinds of social segregation;

5. the acoustical elements analysed (factory sirens, church clocks) some of which are sounds which survive only in the memories of tbe residents (the factories are no longer in use), determine the sequence of time.

These sounds are perceived as elements aiid definitions of a site for the user/resident of tbat site.


THE YANOMAMI BIOSPHERE RESERVE: AN AUTHENTIC STRATEGY FOR NATIONAL ECODEVELOPMENT

Nelly Arvelo Jiménez

In order to protect the sources of the Orinoco and of the other important rivers of the La Hoya and one of the sixteen centres of genetic dispertion or fauna and flora reserves (formed at the end of the Pleistocene age in South America) a project has been submitted to the Government of Venezuela entitled: Yanomami Biosphere Reserve: an authentic strategy for nacional eco-development. This constitutes a proposal for the administration and non-conventional benefit of the Southeastern part of the Federal Amazon Territory by the Venezuelan State.

Three reasons have been taken into consideration to formulate this proposal: 1) the existance within the Venezuelan legal structure of biosphere reserves, which is a legal instrument having the aim of protecting national biomas of great ecological value where populations characterized by traditional methods of adaptation to the environment are living; 2) conservation in its natural state of a considerable portion of the amazon forest, regulating the hydrological climate, which in turn, guarantees maintenance of an unchanged frontier with Brazil, which in this zone of the country depends on the principle of divortium aquarum; 3) protection of Yanomami indigenous ethnology, as its biological and cultural vulnerability is discussed in this project.

The scientific knowledge on which the Project is based, arises from multidisciplinary ecological, bio‑medical and ethnological research of the Venezuelan Amazon. With the aim of making the scientific, humanitarian and economic aims compatible with the exercise of the sovereignty of the frontier zone of the national territory, legal and administrative aspects will be incorporated.


The structure of the proposed biosphere reserve covers four zones: 1) a multiple use zone; 2) a buffer zone; 3) a nucleous or restricted zone; and 4) a frontier patrol zone along the Venezuelan‑Brazilian frontier. The administration of this reserve would be the responsibility of the Ministry of the Environment and Renewable Natural Resources and of the Ministry of Defense. The partial or total dissaffecta‑ tion of the area is a prerogative of the National Executive, although the Project recommends an approximate period of fifty years in order to help the Yanomami to achieve the biological and cultural transition inherent to the integration process in an evolving society and to advance in basic research directed to show forms of rational and sustained development of the amazon forest.

ASPECTS RELATED TO ENVIRONMENTAL PERCEPTION IN THE DEVELOPMENT OF REGIONAL PLANS FOR THE CITY OF SÃ0 PAULO

R. Grena Klias B. R. Padovano

Urban planning in São Paulo ‑population 9 millions‑ has traditionally been elaborated by the Municipal Planning Agency (SEMPLA ‑ Secretaria Municipal do Planejamento), in charge of the city’s Master Plan and Zoning regulations.

Due to the complexity and size of the urban area, the Master Plan (Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado) has been developed on a large scale, 1:100.000; 1 cm represents 1 km on the Plan’s reference maps.

Although its principal guidelines aim at a more rational site occupation, the Master Plan has been divorced from a more localized planning


approach, close to the real‑life grain of the city to a very broad and somewhat removed perspective (due to this very aniple scale).

In 1983, a new approach was introduced, parallel to the Master Plan, in which Plans are being developed for São Paulo’s 17 Regional Administrations, which today extend centralized municipal authority to the communities of the city’s suburbs.

ln such Plans aspects related to environmental perception have been introduced, permitted by a more detailed planning scale, 1:10.000 (lem = 100 m), and even smaller scales in particular areas of interest (1:5.000, 1:2.000).

Amongst the i.nnovative aspects of this approach we would like to emphasize:

‑ the use of the notion of “urban landscape” as a tool for regional characterization and differentiation (urban land‑marks and urban landscape typologies), together with otlier more common planning elements (land‑use, site, population, infrastructure, etc.);

‑ the incorporation of “community participation” in speci‑fic liseminars” along all phases of the planning process (Inventory, Programming, Planning and Projects), in which the planners’ perception of local problems and potentiali‑ties are judged by representatives of tlie local communi‑ties; and

‑ the Plans’ objective of “decentralization” of Municipal Go‑vernment in an extremely complex urban context as São Paulo’s, allowing a more effective community participation in urban planning and development.

These aspects are seen as an original contribution to local Planning practices, aiming at a more democratic approach, in which planners


overall perception is counter balanced by the communities’ cognition of localized problems and expectations.

PERCEPTION AND DIALECTICS IN LAND USE: SEVERAL EXAMPLES OF HEAVILY IMPACTED MEDITERRANEAN ENVIRONMENT

Ramon Folch i Guillén

Perception of territory and the use of that territory varies aceording to the point of view ‑social position, professional groups, etc.‑ A correct decision as to which use will be compatible with environmental constraints, somewhat hypothetical given the possible changes in future attitudes and the present needs of resource users, one which will be of the consensus of all, is a dialectical process integrating information (facts) with points of view. A brief historial review will help focus the theme and aid comprehension of the situation in Catalonia.

Catalonia is a small European country (32.000 km2) with an autonomous government within the Spanish State. (It is a sovereign state since the 9th century, related to Castille from the 15th century and integrated with Spain in the 18th century). Inhabitated from time inmemorial, its capital is Barcelona ‑an area of 2.000.000 hectares, metropolitan area 4.000.000 hectares. Historical tensions over the use of Catalan territory have increased in the last decades due to the spectacular increase of industrial activity as well as of the population ‑ 2.5 million in 1900, 3 million in 1940, 6 million in 1980. This is further complicated by the recent intervention of new groups concerned with land use: planners, ecologists, civic groups, political administrators, etc.

The problems start with questions of the use of space‑from that which is truly urban to that which is marginal, to the sylvo‑pastoral lands to agricultural lands to the periurban areas. This is further complicated


by many other factors: the “boom” of tourism along the coast (several millions of tourists per year), the conservationist / protectionist movement, the use of the non‑urban zones by the urban population, the wish to industrialize or urbanize on the part of the rural population. This is quite comparable to many European situations, and at the least, it is a situation we can analyse.

We will look at three examples: rural, periurban and urban:

‑ The Ebro/Tortosa Delta: process of protecting a delta area (marsh and agricultural land) 350 km2 and the analysis of the urban and periurban impact of the nearby city (the county seat); final decisions taken.

‑ Sierras of Collserola: study of one use of a “macizo” wood (110 km2) surrounded by the growth of metropolitan Bar‑celona.

‑ Urban Centre‑Barcelona: description of the objectives, ends, logistics and resources (financial) of an Interpreta‑tion Centre for Barcelona: its historic, economic social and environmental aspeets and its relationship to the rest of the country. This is part of MAB Barce‑ lona project. The Centre is publicly financed and administrated.

In all of this, information will be given ‑objective facts and subjective values‑ concerning the motivations and responses of the current prevailing social and technical knowledge.


GROWING UP IN CITIES: FROM URBAN DESIGN TO ECOLOGICAL PLANNING

Howard F. Andrews

Departing from the findings and methodology reported in the cross-cultural, Unesco‑sponsored study directed by Kevin Lynch (Growing up in cities, 1977), this paper attempts to assess the utility of research focusing on children’s activities and perceptions of their environments for concrete policy formulation and positive social intervention. Although the interests and needs of children in urban environments are nominally of central concern in much of this research, and although the hallmark of the ecological approach is its concern for holistic studies of the total environment, identifying children per se as the population of concern may lead paradoxically to their increased isolation and to fragmented and piecemeal recommendations for meeting their perceived needs and interests. In the main, therefore, it is argued that such studies are of only limited applied value, oriented toward relatively minor and discrete urban (re)design ends and unlikely to advance materially the health and well‑being of urban children. Among the reasons suggesting such a conclusion are an inadequate prior specification of the intended uses for which environmental perception data is collected and a myopie perspective of “children” as a population sub‑group to be studied. Ways of overcoming these and other problem areas in environmental perception research are required and a revised perspective for ecological planning is suggested as a possible alternative framework.


CHARACTERIZATION OF TERRESTRIAL ECOSYSTEMS OF GREATER RELEVANCE FOR LATIN AMERICA AND THE CARIBBEAN

Andrés Valeiras

This project, and activity within the Regional Programme of Scientific and Technological Development of the Organization of American States, aims at the identification and evaluation of the consistency of the geographical. units already established by works on biogeography, thus setting the base of a rigorous and efficient system for obtaining, ordering, managing and distributing data and information to be used by planners, researchers and various users for solving problems of management, conservation and permanent use of renewable natural resources.

The Nature Conservancy bears the responsability of the technical operation of the project and the collaboration of organizations such as Unesco and UICN, WWF, US Fish and Wildlife Service and US National Parks Services and the Melon Foundation has been foreseen at different stages. Furthermore, the active participation of scientists from the Member States is essential for a successful project.

The tasks to be carried out are mainly to collect and systematize information and in a lesser degree the research aimed at filling the gaps in the same information. Through it, the representativity of the protected areas already established will be analyzed in order to identify the needs for representation at geographical level.

The concrete results will consist of publications and feeding the information obtained to the computer systems of tlie Nature Conservancy and UICN, to make it available to interested people in the region. Publications will include technical and methodological reports and a monography on biogeography.


It is considered that the project will be a valuable contribution to the knowledge of the regional biogeography and to the possibility of conservation and rational exploitation of its natural renewable resources with social benefits, with special reference to rural marginal zones.

CHILDREN IN URBAN ENVIRONMENTS: REGIONAL ACTIVITIES

María Rosa Duhart

The United Nations Children’s Fund, UNICEF, was created by the General Assembly of the United Nations in 1946 to aid children of the European countries ravaged by the Second World War, a mandate subsequently broadened to the assistance of marginated children all over the world.

Last year, the Executive Director of UNICEF, Mr. James Grant, added a special report to his Report on the World Condition of Children approaching the ravaging effects of the world wide recession on poor children. So as to offer a simple and not expensive alternative for the solution of the main problems, the report promotes the use of methods available to everybody, such as breast feeding, the use of growth control charts, the oral re-hydrating salts, the massive campaigns of immunization, the education of women, supplementaty feeding, birth control.

Presently, the problem of the serious economic crisis already shows the first victims: the child, especially the child who lives stacked at the poverty belts surrounding our cities. Latin America presents alarming figures regarding urban growth. UNICEF has verified the existence of 40 million children in our region living without a minimum of daily food, without being cared for or protected by an adult, without medical care, employing their time wandering in the streets, begging, stealing and


even prostituting themselves, in order to survive. These children will never have lodging, clothes, love, but violence and exploitation. This is the reality of Latin America today.

In the search of solutions for the dramatic problem of the abandoned child in urban areas, at the request of various governments, UNICEF has launched in 1983 a Regional Programme in Brazil, Colombia, and Mexico, which is already extending to Argentina, Ecuador, Haiti, Jamaica, the Dominican Republic and Venezuela. The programme is based on the participation of the community. On the determination of the emergency needs, three large groups were considered: the child in the street, the child of the street, and the completely abandoned child.

Cooperating with governmental and non‑governmental organisms, UNICEF is supporting already running experiences, as well as new initiatives, through:

a. identification and analysis of successf ul models of com‑munity actions;

b. systematization and documentation of the information obtained;

c. extension and adaptation of models to other communities;

d. development of general principles and promotion of natio‑nal policies.

The objective of the collaboration of UNICEF with urban services is to support the launching and development of social programmes which might benefit children and mothers till there is a national approach and a basic self-sufficiency capacity, so that at the community level, the assistance in the urban zones of low incomes, might be broadened. Since 1972, UNICEF tends to a series of urban activities worldwide spread, which consist mainly in the building of special lodging, the working training, basic drainage and nutrition, children’s defence


against exploitation, prevention of juvenile delinquency. All this strategy focuses on the active participation of the community, providing means and mechanisms for action iii thk diagnosis, management, control and evaluation of initiatives.

1985 has been proclaimed the International Youth Year UNICEF is planning to use this precious resource of mankind, the youth and their energy, generosity and enthusiasm, to actively assist in the solutions of their own problems.

We hope that the coordinated efforts of: governments, the community, institutions, international cooperation and youths, might render a worthy future for our children.

APPROPRIATE TECHNOLOGY AND HUMAN SETTLEMENTS IN RURAL AREAS OF THE AMAZON REGION

Lucio Grinover

Human settlements in the Northwestern section of the Amazon region are in a first stage, that of initial natural resource exploitation, particularly for rubber.

Recently, due to migration and to both public (government) and private colonization projects, large contingents of population have oecupied the agricultural frontier of the Amazon. The majority of this population is not prepared, either technically or culturally, to face the environmental problems of their new homes. In addition, there are grave social and economic consequences which lead to a rapid deterioration of the environment.

New technological measures are needed amongst others, in order to ensure that the new colonies take root and do not accentuate the urban economic problems of the region because of rural to urban migration.


Further short‑term solutions must be developed for the rural areas. The cities of the region should aecommodate their infrastructures to give the necessary support for the development of agricultural and extractive activities. They should also be prepared for the development of industry, particularly those concerned with the transformation of local natural resources.

Development of appropriate technology for the environment must be fostered for the exploitation of natural resources, for the new populations, for the workforce and for the equipment currently available in the region in order to have development in harmony with the environment.

“CAMPESINO” TECHNOLOGIES AND REGIONAL SELF-SUFFICIENCY CONCEPTS, TOOLS OF INTEGRATED FARMING: THE CASE OF XALAPA, MEXICO

Luis Morales

Rural populations of Latin America suffer from great needs for food ‑ a situation which is becoming progressively worse. Conventional methods of agricultural development such as the “Green Revolution” ‑ are not appropriate for rural peasant (campesino) populations.

In this sector, there still exist systems and techniques of production which have enormous potential to recover the self-sufficiency -both local and regional‑ of rural zones. These technologies can also form part of the social and community organization processes which, in conjunction, go much further than that of simple production.

In this discussion, several considerations concerning the “Chinampas” system and integrated farming ‑as concrete forms of campesino


technology‑ are presented. Their application in pilot case studies in Xalapa, Mexico is also discussed.

Equally, methodological considerations concerning the form of these technologies by which they can be integrated on a larger social scale, will be discussed.

ENVIRONMENTAL PERCEPTIONS, AUTOCTHONOUS POPULATIONS, ANDEAN ECOSYSTEMS AND ARID ZONES OF CHILE

Milka Castro

It has been our concern to know how the “campesino” orga nizes natural and human resources in order to subsist in marginal lands, with limited resources and an economy based upon agriculture and livestock; as well as which have been the ways for integration with overall society when there is need of a certain degree of mingling with it as a result of new sociocultural or economic needs aroused in the city.

The rural population in Northern Chile, the object of our study, consists of two different ethnical groups. At the northern extreme, the Aymará population is loosing a traditional system for the use and management of natural and human resources, based upon a fine perception of the environmental potential which made for the union of the coast and the highlands by means of a system based upon economical relations, relatives and religion. The urban environment directly on indirectly imposes needs or values thus creating disarrangements within these communities;such as changes evident as migration, even though not always permanent; in the short and long term, interesting pen.dular movements have been observed.


Southward, in Coquimbo region, where the zone is characterized by drought and desertification, there are 180 agricultural communities dialectically reproducing erosion and poverty. The population there, settled after the Spanish conquest. They have inherited an environment overexploited both by the action of subsistence patterns and industrial techniques directed by foreign markets.

Presently, the “campesino” perceives the natural and social limitations, as well as the process of eroslon. But he has to subsist, therefore he organizes his resources on the basis of his concrete possibilities.

Our special interest is centered on native knowledge, traditional organization and the state of the resources to be used, as alternative means to ensure at least the biological and social reproduction of his family. This “campesino” of northern Chile has not been much studied when compared on one side to the remarkable research carried out on biological aspects, and on the other side to the rural populations of central and southern zones of the country, which are more attractive to social scientists.

HUMAN SETTLEMENTS AND MIGRATION IN RURAL NORTHEASTERN BRAZIL

María José Araujo Lima

The population of the northeastern region of Brazil is subject to a continuous migrational movement because of periods of drought. The Brazilian Government has established a program to encourage settlement of these migrants in the rural areas. The priority objective of this program was the establishment of new public villages.(1)

Observations of the reality of the northeast, and analysis of documentation on the history of development of the northeast, led us to design a project to identify the process of interaction of man


living in this arid zone with the arid ecosystem. This project also evaluates the degree to which these settlements have contributed to the optimization of the integration of man with his environment and attempts to determine how and with what intensity these “new public” villages have influenced the formation of settlements.

In the course of this project, seven new public villages in arid zones (drought zones) were compared. The populations settled along the new village margins were the sampling groups.

Data was gathered through indirect interviews and semi‑structured questionnaires. An interdisciplinary approach was used to identify the interrelationship in the soil‑vegetation waterman complex.

The results obtained are still in the initial stages therefore it is not yet possible to make a final conclusion concerning the role or impact of these new villages. Until now, they delineate a modification of human behaviour related to productive activities.

(1) Government colonization projects

SOME METHODOLOGICAL ASPECTS OF THE STUDY OF HUMAN SETTLEMENTS FROM THE “ENVIRONMENTAL PERCEPTION” STANDPOTINT THE CASE OF “LAS LOMITAS” - Province of Formosa (Argentina)

Nora Pozos

The programme being carried out by the Dirección Nacional de Optimización Ambiental. through the Department of Human Settlements (interdisciplinary professional team), was launched in the second half of 1982 with the sign of an agreement with three northeastern Argentinian Provinces: Corrientes, Chaco and Formosa.


In addition to the general objective of contributing to the theoretic and methodological frameworkof the environmental diagnosis, there is an actual intervention made effective through technical and financial assistance to the appropriate provincial organisms. Such intervention aims at ensuring a better development of provincial programmes with particular reference to environmental regulation of human environments, bearing in mind that environmental improvement is not possible without planning.

In the case of Formosa, the assistance is given to the Secretaría de Estado de Planeamiento y Desarrollo, for the settlements comprised within the area of the Project for Multiple Exploitation of “Laguna Yema”, regarding the plans for urban regulation.

At this stage, the studies on the possible microclimate modifications and delimitation of area of various settlements concerned, are still taking place.

From the starting point of the overall definition of “human settlement” as a “habitat community” complex undergoing permanent modifications, we made up our minds to approach the study of settlements using two types of techniques aiming at different specific objectives:,

a. quantitatives (analysis of secondary data)

b. qualitatives (direct observation and semi‑structured inter‑views with key informers)

Both aspects of the research were centered at “Las Lomitas” a locality by the branch road of the Belgrano railway to Formosa. Freight station (at a distance of 290 km from the first one) near the geographical centre of the Province (semiarid zone).

Objectives aimed at, through the analysis of secondary data:

- Classification of the affected localities according to their rank (in accordance with the Study of the Urban Provincial System, 1979), and their comparative study.


‑ Analysis of the socio‑economic‑demographic characte‑ristic of the populations considered (according to sex‑age education, occupation and several indices of quality of life).

Objectives aimed at, through the use of qualitative techniques

‑ Perception of natural environment (that of the respondent) and general perception of environment.

‑ Social perception structure (social and ethnical groups) :

‑ Functioning (organization of the community) :

‑ Level and ways of participation of the community when facing diverse projects (or needs).

PERCEPTION AND USE OF FLORA IN CHILEAN ECOSYSTEMS ANDEAN ALTIPLANO AND WOODS OF CHILOE

Carolina Villagrán

This study compared the levels of knowledge and use of flora of two ecosystems whose inhabitants have maintained a traditional system of close relationship with the natural environment since prehispanic times: i) the Altiplano and Precordillera of Northern Chile (18’ ‑ 22’S); primarily Aymará population; ii) the island of Chiloe Insular (42’ ‑ 43’~); Huiliche population (in origin).

The study was based on a series of interviews concerning the vernacular names and uses of more than 300 plant species in each of the ecosystems. In addition, the people were interviewed concerning their perception of the vegetational landscape. Both populations demonstrated a high level of knowledge concerning the names of plants (over 80%) and usage of their various properties which are correlated with the taxonomic system.


In Aymará communities, plant knowledge is related to rangeland use, those plant species which have forrage value. Knowledge of taxa in various ecosystems at differing altitude levels; for example in the TOLAR (woodland serub) and the BOFEDAL (high altitude bog or spring), knowledge is related to the traditional system of seasonal rotation of cattle to different pastures.

In comparison with the Altiplano, populations of the Precordillera showed a gradual loss of floral knowledge. This is associated with the progressive change of livelihood from pastoral to agricultural (CHACRA) systems.

In Chiloé floral knowledge and use are connected with livelihoods that are predominantly “agropecuarial” (agriculture and livestock). This is linked to the Pampas or rangeland which were once wooded. The highest levels of knowledge, however, were linked with the original woodland communities, the MONTE. For this ecosystem, 91% of the vascular species of the woodland were known by their scientific names, usually in the Mapuche language.

In the non-woodland community the knowledge of flora is lesser and the names tend to be more generic, and are also in Spanish. Knowledge of the flora is clearly linked to the traditional way of life and the original ecosystems.

The multiple use of the woodland species, which contrasts with the limited, specific use of other communities, shows the MONTE to have the greatest economic potential as well.

The validity of the knowledge and usage of theknowledge is maintained by the more traditional sections of the population and these factors are related primarily to artesanal and medicinal “magic‑superstitious” uses.


VIII. CONCLUSIONS

The participants to the Seminar, as a consequence of its tone and general development:

WISH TO STATE:

1. Their satisfaction for the high interest of the papers pre‑sented and by the level of the discussions.

2. Their pleasure for the general open‑mindedness, which has made it possible, not only to maintain respect among very different professional backgrounds, but also an open interest in getting to know reasons and motives other than their own, in an attitude of sincere receptivity which has been highly enriching.

3. Their gratefulness to those who have made it possible to hold the Seminar and to reaffirm the integrative principles of man and his environment, defined in the philosophy of the MAB Programme.

Furthermore, the participants to the Seminar, as a result of the papers presented, of the discussions which these have given rise to, and the many exchanges of views,

CONCLUDE:

1. That there is a true interest in matters relating to environ‑mental perception in the world in general and specifically in the Latin American context, and that this trend unites the concern which results from the responsible exercise of very diverse professional activities.

2. That the great diversity of starting points, given the short time this trend has been manifest and due to the different conditions prevailing in the world, produces confrontations


of a highly creative and fertile order, at the same time as it makes understanding of different possitions difficult due to the lack of a specifically typified common language.

3. That the highly positive results obtained in those cases where a harmonized convergence of efforts has been rea‑ched constitutes a stimulous, not only for the continuation of this process of convergence, but also as a reasonable guarantee for future success.

4. That this makes it advisable to intensify contacts and horizontal communication interaction for the exchange of information, not necessarily depending upon established structures, which are often costly and sometimes even constitute an obstacle.

Furthermore, the participants to the Seminar, following tbe considerations which took place during its development

UNDERSTAND:

1. That the different approaches to the environment, traditio‑nally characteristic of the diverse academic and professio‑nal exereises, are usually partial and therefore incomplete, thus meaning that it is only through an integrative view, free from the arrogance of a false “trade‑ unionism”, that an overall and adequate perception of the environmental parameters can follow.

2. That logically, such integration requires the inclusion of perceptive data from the environmental managers and users, principally if the groups concerned are historically and traditionally integrated with the environment; and that the whole set of users must be considered, according to the different views generated by the demographic, socio‑cultural, economical and political conditions.


3. That it is the task of the professional to dynamize the in‑tegrative process in each case, while adding to it his own standpoint, and eventually to formulate it in an adequate way, but in no way can he become the unique interpreter of reality.

4. That, in any case, a deep perception can only be achieved through a deep knowledge and an active participation, therefore before proceeding to the definite integration of data in each perceptive process, it is advisable to apply the greatest stimulous to the processes of increasing knowledge.

5. It is believed that perception research is particularly nee‑ded for the traditional cultures subjected to rapid socio‑economic changes, because their knowledge and envi‑ronmental understanding are valuable for their own sake; because this knowledge and understanding is undergoing a quick loss and, because the populations having these traditional cultures usually have no other means of trans‑mitting their knowledge and understanding to a wider national and regional context.

6. That integrated perception can be followed by the conve‑nience of adopting measures for transforming reality, or that these measures can be taken before the integrative process takes place, in which cases it is necessary to change the model outlined, as the knowledge and reality go on changing.

7. That the values perceived will always be of a conventional type, or will be conventionally categorized, thus making difficult new combinations or engaged solutions adapted to the circumstances. In this respect, it is advisable to put aside the idea of the existence of objective and/or best options: more than a clear ticalling” for a certain use, there are “reasonable conveniences”.


8. That, lastly, it is only through a rigorous and honest atti‑tude, based upon the adequate application of the spirit of scientific method and other expressions of knowledge by it validated, that it is possible to aim at solid and therefore useful results.

IX. LIST OF PARTICIPANTS

Participants

Howard F. ANDREWSAssociate DirectorCentre of Urban and Community StudiesUniversity of Toronto455 Spadina AvenueToronto, OntarioCanadá M5S 2G8

Mariano ARANACiudadela 1432 ‑ Piso 4 ‑ Esc. 16MontevideoUruguay

Ma. José de ARAUJO LIMARua João Cardoso Ayres 450 ‑ Apto. 201Boa Viagem50.000 Recife ‑ PernambucoBrazil

Nelly ARVELO JIMENEZCentro Internacional de Ecología TropicalCentro de AntropologíaIVICApartado 1827Caracas 1010 ‑ AVenezuela

Mirilia BONNESIstituto di PsicologíaC.N.R.Vía de Monti Tiburtini 509Roma 00157Italia

Ian BURTONInstitute for Enviromental StudiesUniversity of TorontoTorontoCanadá M5S lA4

Lineu CASTELLOPROPUR ‑ Faculdade de Arquite‑turaUFRGSRua Sarmento Leite, esq. Osvaldo Aranha s/n 90.000 Porto Alegre ‑ RS Brazil

Milka CASTRO Departamento de Antropología Universidad de Chile Casilla 10136 Santiago Chile


Mabel CAUSARANO Directora Centro de Recursos Arquitectóni‑cos y Ambientales Facultad de Ciencias y Tecnología Casilla de correo 2334 Asunción Paraguay

Ana CAZZADORI de FERENCZI Presidente Instituto para la Preservación del Medio Ambiente Ministerio de Educación y Cultura Reconquista 535 Montevideo Uruguay

Ramón FOLCH I GUILLEN Comité MAB España/Diputación de Barcelona Casanova 142, Atic 2 Barcelona 36 Spain

Eduardo FUENTESLaboratorio de Ecología Facultad de Ciencias Biológicas Universidad Católica de Chile Casilla 114‑D Santiago Chile

Francisco GONZALEZ BERNAL‑DEZDepartamento de EcologíaUniversidad Autónoma de MadridCiudad UniversitariaCanto BlancoMadrid 34Spain

Lucio GRINOVERFaculdade de Arquitetura e Urba‑nismoRua do Lago 87605508 São PauloBrazil

Osvaldo GUEVARA G.Director EjecutivoPrograma Nacional de Conserva‑ción de SuelosMinisterio de Agricultura y Gana‑deríaAv. Eloy Alfaro y AmazonasQuitoEcuador

Margarita JARAMILLOc/o Proyecto Regional de Patrimo‑nio Cultural y DesarrolloCasilla 4480LimaPerú

Claude LEROYInstitut National Marcel RivièreLaboratoire d’Ecologie/Ethologie HumaineLa Varrière 78320Le‑Mesnil‑St. DenisFrance

Eustacio LEZCANO MOLINASComité MAB ParaguayMunicipalidad de la Ciudad de Asunción y Area MetropolitanaEligio Ayala N’ 2176AsunciónParaguay


Ricardo LUTICentro de Ecología y Recursos Naturales RenovablesUniversidad Nacional de CórdobaCasilla 3955000 CórdobaArgentina

Winston MAÑOSAComisión Técnica Mixta de Salto GrandeAv. 18 de Julio 1730, piso 10MontevideoUruguay

Leslie MCTYREDirector de Ciencia y TecnologíaCoordinador General Programa MABMinisterio de Planeamiento y Coor‑dinaciónCasilla 3116La PazBolivia

Luis MORALES ZAVALAPrograma Aprovechamiento de Recursos Bióticos AcuáticosINIREBApartado Postal No 63Xalapa ‑ VeracruzMéxico

Elide MONZEGLIODirectoraCurso Pos—graduaçãoFaculdade de ArquiteturaRua do Lago 876CEP 04532 São PauloBrazil

Bruno R. PADOVANOSecretaría Municipal do Planeja‑mento de São PauloSEMPLAAv. Paulista 2198 – 9o. andarSão PauloBrazil

Carlos PELLEGRINOCursos de PostgradoFaculdade de Arquitetura e Urba‑nismoUniversidad de São PauloCidade Universitaria “Armando de Salles Oliveira”Caixa postal 3225São PauloBrazil

Rubén PESCIFundación CEPA / Universidad de BelgranoCalle 53 Nº 506 PBLa Plata 1900Argentina

Diana POMBOCOLCIENCIASApartado aéreo 051580BogotáColombia

Nora Esther POZOSComité MAB ArgentinaSubsecretaría de Ordenamiento AmbientalSanta Fé 1548 ‑ piso 9Buenos AiresArgentina


Julio SORUCODirección de Ciencia y TecnologíaMinisterio de Planeamiento y Coor‑dinaciónLa PazBolivia

Wilson TORRES ESPINOSAAsesor Comisión EcológicaComité MAB EcuadorCalle Las Casas 18‑58QuitoEcuador

Carolina VILLAGRANUniversidad de ChileCasilla 653SantiagoChile

Anne WHYTEInstitute for Environmental StudiesUniversity of TorontoToronto ‑ OntarioCanada M5S 1A4

Ervin H. ZUBESchool of Renewable Natural Resources325 Biological Sciences East BuildingThe University of ArizonaTucson ‑ Arizona 85721United States of America

Representatives from international organizations

OAS

Rolf BEHNCKEODEPLAN ‑ OEAAhumada 48 ‑ piso 11SantiagoChile

Andrés VALEIRASHeadDivision of Basic Sciences Department of Scientific and Tech‑nological Affairs OASWashington D.C.United States of America

ORSTOM

Georges DE NONIMission ORSTOMApartado 6596 cciQuitoEcuador

UNDP

Pedro MERCADERUNDP Representative in UruguayMontevideoUruguay


UNICEF

María Rosa DUHARTRepresentación de Area de UNICEF paraArgentina, Chile y UruguayCasilla 196Las Condes ‑ Santiago

Chile

Observers

J. A. ACKERMANNT.E.A. UruguayCoronel Mora 520MontevideoUruguay

Doris AHLIG de IRAZOQUIPlaneamiento UniversitarioUniversidad de la RepúblicaAv. 18 de Julio 1968MontevideoUruguay

Gerarda Nelis AYALAParaguay 1381 ‑ Ap. 502MontevideoUruguay

Manuel BESTRATEN BELLOVIJefe de Misión de Cooperación Técnica ‑ Reino de EspañaAv. P. Blanes Viale 5853MontevideoUruguay

Mario BOLIVARFacultad de Humanidades y Cien‑ciasTristán Narvaja 1674MontevideoUruguay

Marcelo CROSSAIntendencia Municipal de RiveraEstancia Isla MalaMinas de CorralesRiveraUruguay

Adolfo CUTINELLAJuan Benito Blanco 1045MontevideoUruguay

Pedro FRONTINICIPFECanelones 1164MontevideoUruguay

Teresa GENTA FONSDirectoraPlaneamiento UniversitarioUniversidad de la RepúblicaAv. 18 de Julio 1968 ‑ 2o. pisoMontevideoUruguay

Yamandú GONZALVEZFacultad de ArquitecturaAv. 8 de Octubre 2463 ‑ Ap. 501MontevideoUruguay

Roberto MARIÑOMedicina Preventiva y SocialFacultad de MedicinaUniversidad de la RepúblicaMontevideoUruguay

Alfredo MEDEIROSFacultad de ArquitecturaUniversidad de la RepúblicaMontevideoUruguay


Arturo F. MONTAGUConsejo Nacional de Investigacio‑nes Científicas y TécnicasRivadavia 1917Buenos Aires Argentina

Margarita MONTAÑEZEllauri 285MontevideoUruguay

Daniel PANARIO Instituto Nacional para la Preserva‑ción del Medio Ambiente Ministerio de Educación y Cultura Reconquista 535 Montevideo Uruguay

Ernesto PESCEFacultad de Humanidades y Cien‑cias Universidad de la República Montevideo Uruguay

Amílcar PITTAMIGLIOFacultad de IngenieríaUniversidad de la RepúblicaMontevideoUruguay

Juan Francisco PORCILE Jefe Departamento de Investigación y Silvicultura Dirección Forestal Ministerio de Agricultura y Pesca Maldonado 1276 MontevideoUruguay

María del Carmen QUEIJOCentro de Investigación sobre Me‑dio Ambiente y SociedadGuayabo 1729MontevideoUruguay

Alberto SERRAMovimiento de Erradicación de la Vivienda RuralParaguay 1321 ‑ Ap. 202MontevideoUruguay

Yvonne VAZQUEZ RIENZIT.E.A. UruguayCoronel Mora 520MontevideoUruguay

Isabel VIANA de PAZOSCasilla postal 53114Punta del Este ‑ MaldonadoUruguay

Secretariat of the Seminar

Gustavo MALEKDirector ROSTLACCasilla 859MontevideoUruguay

John CELECIAProgramme SpecialistCoordinator for Latin America for the MAB PRogrammeSC/ECOUNESCO7, place de Fontenoy75700 ParisFrance


Braulio OREJAS MIRANDAProgramme Specialist in Ecological SciencesROSTLACCasilla 859MontevideoUruguay

Laurie WAYBURNUnesco Consultant in Ecological SciencesROSTLACCasilla de correo 859MontevideoUruguay

percepcion ambiental: seminario regional...

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