percy reategui picon ( presentacion de directiva de bienes y servicios)
TRANSCRIPT
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
SECRETARIA GENERAL
OFICINA GENERAL DE
ADMINISTRACIÓN
OAS
SIAF
SPP-OGPP
* La OGA y OGPP realizaron las coordinaciones necesarias para que un especialista informático realice la interconexión automática entre los sistemas SIAF, SIGA y SPP
Problemática 2015 y propuesta de mejora 2016
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
SIGA SIGA SIAF
OFICINA / AREA PROBLEMÁTICA AL 31/12/2015 PROPUESTA DE MEJORA 2016OFIN
UNIDADES ORGANICAS
* Registran sus pedidos de bienes y servicios
• Registro manual en SPP:OAS.-Certificaciones, compromiso anual, mensual y devengado para bienes y serviciosOFIN .- viáticos encargos, otros y el devengado de todas las operaciones.ORH.- planillas de remuneraciones pensiones y cas
INTERFASEAUTOMATICA
INTERFASEAUTOMATICA
INTERFASEAUTOMATICA
OAS OFIN
SPP-OGPP
Con la interconexión automática de los sistemas SIGA-SIAF-SPP, las unidades orgánicas van a conocer en tiempo real sus saldos a nivel de metas, actividades y clasificadores de gasto, a efecto de poder realizar sus requerimientos.
Problemática 2015 y propuesta de mejora 2016
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
OFICINA / AREA PROBLEMÁTICA AL 31/12/2015 PROPUESTA DE MEJORA 2016
La OAS, OFIN y ORH .- deben registrar adicionalmente, a la misma operación que se realiza en el SIAF y SIGA, lo que demanda un desgaste innecesario de tiempo y recursos., para los operadores de las oficinas OAS, OFIN, ORH
IMPACTO:
La no interconexión de los sistemas SIGA,-SIAF-SPP ocasionaba retrasos en la atención oportuna de los bienes y servicios a contratar requeridos por las unidades orgánicas, incongruencia de información en los sistemas SIAF-SIGA-SPP el cual no permite tener información de calidad.
Atención oportuna de los requerimientos de bienes y servicios.
Obtención de información de calidad en tiempo real por parte de las unidades orgánicas y reportes gerenciales para la toma de decisiones
El POI no guardaba relación con el cuadro de necesidades.
Las actividades no estaban relacionadas con los bienes y servicios programados en los cuadros de necesidades y tampoco con el presupuesto asignado (PIA) lo que generaba constantes modificaciones presupuestales y k no atención oportuna de los requerimientos.
Al no guardar relación el POI con el Cuadro de Necesidades, hacia complicado la programación de los procesos de selección, y su ejecución, generando desabastecimiento de bienes y servicios lo que implico realizar reconocimientos de pago y de deuda.
OFICINA / AREA
UNIDADES ORGANICAS
POI
C.N.
POI
C.N.
PAC
Que actividades vamos a realizar para cumplir las metas y objetivos del sector.
PROPUESTA DE MEJORA 2016
Problemática 2015 y propuesta de mejora 2016
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
PROBLEMÁTICA AL 31/12/2015
Que necesitamos para cumplir las metas y objetivos del sector.
Que procedimientos de selección programamos en el PAC para cumplir las
metas y objetivos del sector.
Para el ejercicio 2016 El Cuadro de necesidades ha sido formulado en base al POI.
Las actividades si están relacionadas con el cuadro de Necesidades.
PAC
Actividades programadas en el POI concordadas con el PIA y el Cuadro de Necesidades, que generan la atención oportuna de los requerimientos de bienes y servicio de las unidades orgánicas.
Se estima alcanzar un 75% de requerimientos programados.
Problemática 2015 y propuesta de mejora 2016
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
OFICINA / AREA PROBLEMÁTICA AL 31/12/2015 PROPUESTA DE MEJORA 2016
Distorsión de las actividades programadas en el POIFalta de recursos presupuestales para llevar a cabo adecuadamente las actividades del POIDemora en el tramite de certificación por la necesidad de realizar constantes modificaciones presupuestales
Contrataciones no en marcadas en la ley de contrataciones, los cuales ocasiono reconocimientos de pago y de deuda.
Al no contar con un cuadro de Necesidades relacionado con el POI y el PIA, a generado un aproximado del 90% de requerimientos no Programados y solo un 10% de requerimiento Programados
IMPACTO:
Proyecto de Directiva de bienes y servicios menores a 8 UIT
PEDIDO SIGA
EPOMSOL.
CCP CCP
UO OAS SIAF OPRE
OGA
SIGA
SPP
Programado en el SIGA-MEF
1. Oficio2. TDR / ET3. SIGA4. Reporte
Presupuestal
Coordina con la UO
Realiza Nota Modificatoria
Coordina con la OPRE
Aprueba Nota Modificatoria la OPRE
Informa a OAS Aprobación de Nota
Informa a UO Aprobación de Nota
(1)SIM.P.
(2)NO
Leyenda
1 SÍ, Cuenta con marco presupuestal solicita CCP
2 Sí, no cuenta con marco presupuestal coordina en forma virtual con la Unidad operativa para la habilitación de recursos
MP: Marco Presupuestal
CCP: Certificación de Crédito presupuestal
Los bienes, servicios, servicios de terceros y consultorías no programados en el SIGA-MEF deberán ser coordinados previamente con la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto para la habilitación de recursos en la actividad
solicitada, teniendo en cuenta los valores históricos del SIGA-MEF y esto a su vez debe ajustarse con el Índice de Precios al Consumidor del INEI, una vez habilitado los recursos realizar el procedimiento del presente flujograma.
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
INTERFASEAUTOMATICA
PROGRAMADO
NO
PRO
1
APROBACION Y EMISION DE LAS CONFORMIDADES DE BIENES Y SERVICIOS
GENERA ORDEN
COMUNICA
ENTREGA DEL BIEN Y/O
EJECUCION DEL SERVICIO
ÁREA SOLICITANTEOAS
PROVEEDOR
OFIN
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
1
COMUNICA
REVISIÓN DE EXPEDIENTES
CONFORMIDAD
Hasta 10 DÍAS hábiles
Las áreas solicitantes deberán remitir su
conformidad a las Oficinas Generales, para su registro
en el SISTRA y ser derivadas la OAS
EXPEDIENTE + CONFORMIDAD / Y/O PENALIDAD
SUPÉRVISION Y CONFORMIDAD
ENVI
A
EXPE
DIEN
TES
DEVENGADOGIRADO Y PAGADO
OCP
APROBACION Y EMISION DE LAS CONFORMIDADES DE BIENES Y SERVICIOS
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
OFICINA / AREA
OAS - PROGRAMACION
PROBLEMÁTICACon relación a los coordinadores designados para laslabores de gestión de los requerimientos, esto debentener una capacitación especial sobre los temas decontrataciones, que les permita realizar esta labor,minimizando los errores que se presentan al realizar susrequerimientos, elaboración de TDR o EETT, demorando eltiempo de atención, y poniendo en riesgo la atenciónoportuna de sus requerimientos.
RECOMENDACIONESRealizar un programa de capacitaciónintensiva en la nueva Ley decontrataciones y su Reglamento,haciendo énfasis en la elaboración deTDR y EETT) , que les permita desarrollaradecuadamente su labor.
La Oficina de Administración deberá participar en la contratación de nuevos coordinadores administrativos, evaluando su perfil técnico profesional.
OAS
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
DL Nº 1017 y su Reglamento DS Nº 184-2008-EF LEY Nº 30225 y su Reglamento DS Nº 350 -2015-EF (Vigente hasta el 08.01.2016) (Vigente a partir del 09.01.2016)
TIPOS DE PROCESO DE SELECCIÓN PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓNAÑO FISCAL 2015 AÑO FISCAL 2016
PÚBLICASELECTIVA
PROCESOS DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICACONCURSO PÚBLICO
ADJUDICACIÓN DIRECTA
MENOR CUANTÍA
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADASELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALESCOMPARACIÓN DE PRECIOS
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
LICITACIÓN PÚBLICACONCURSO PÚBLICO
PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
DL Nº 1017 y su Reglamento DS Nº 184-2008-EF LEY Nº 30225 y su Reglamento DS Nº 350 -2015-EF (Vigente hasta el 08.01.2016) (Vigente a partir del 09.01.2016)
TOPES PARA CADA PROCESO DE SELECCIÓN TOPES PARA LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓNAÑO FISCAL 2015 AÑO FISCAL 2016
BIENES SERVICIOS OBRAS
> = a 400,000 > = a 1'800,000> = a 400,000
PÚBLICA< de 400,000 > de 200,000
< de 400,000 > de 200,000
< de 1'800,000 > de 900,000
SELECTIVA< = a 200,000 > = a 40,000
< = a 200,000 > = a 40,000
< = a 900,000 > = a 180,000
< de 40,000 > de 11,550
< de 40,000 > de 11,550
< de 180,000 > de 11,550
LICITACIÓN PÚBLICACONCURSO PÚBLICO
PROCESOS DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN DIRECTA
MENOR CUANTÍA
PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN
BIENES SERVICIOS CONSULTORÍAS OBRAS
LICITACIÓN PÚBLICA > = a 400,000 > = a 1'800,000CONCURSO PÚBLICO > = a 400,000 > = a 400,000
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA< de 400,000 > de 31,600
< de 400,000 > de 31,600
< de 400,000 > de 31,600
< de 1'800,000 > de 31,600
SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES
< de 100,000 > de 31,600
COMPARACIÓN DE PRECIOS > de 31,600 > de 31,600
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
DL Nº 1017 y su Reglamento DS Nº 184-2008-EF
(Vigente hasta el 08.01.2016)
AÑO FISCAL 2015
LEY Nº 30225 y su Reglamento DS Nº 350 -2015-EF
(Vigente a partir del 09.01.2016)
AÑO FISCAL 2016
Literal i), numeral 3.3) del artículo 3º de la LCE Literal a), del artículo 5º de la LCE
1 UIT = 3,850
Hasta S/. 11,550
NO APLICACIÓN DE LA LCE
CONTRATACIONES IGUALES O
INFERIORES A 3 UIT'S
1 UIT = 3,950
Hasta S/. 31,600
SUPUESTO EXCLUIDO DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN SUJETOS A SUPERVISIÓN CONTRATACIONES
IGUALES O INFERIORES A 8 UIT'S
VIATICOS PENDIENTES DE RENDIR AL 05 DE ENERO 2015
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
PLLAS DEPENDENCIA TOTAL DIAS VENCD.2 CMAN 5,120.00 61 CONCEJO DE DEFENSA JURIDICA DEL ESTAD 1,760.00 61 CONSEJO DE REPARACIONES 1,210.00 51 CONSEJO DE SUPERVIGILANCIA DE FUNDACIONES 5,120.00 24 DIRECCION DE CONCILIACION EXTRAJUDICIAL Y MECANISM 4,680.00 1601 DIRECCION DE NORMATIVIDAD Y ASISTENCIA LEGAL 1,280.00 22 DIRECCION DE SISTEMATIZACION JURIDICA Y DIFUSION - 2,160.00 34
119 DIRECCION GENERAL DE DEFENSA PUBLICA Y ACCESO A LA 131,096.68 1976 DIRECCION GENERAL DE DERECHOS HUMANOS 6,050.00 903 DIRECCION GENERAL DE POLITICA CRIMINAL Y PENITENCI 1,833.33 201 OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL 960.00 831 OFICINA DE DESARROLLO DE SISTEMAS 640.00 -6
15 OFICINA DE GESTION DE INVERSIONES 13,780.00 61 OFICINA GENERAL DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION 640.00 21 PROC. PUBLICA ESPEC. EN DELITO DE CORRUPCION 373.33 5
60 PROCURADURIA PUBLICA ESPECIALIZADA EN DELITOS DE 71,626.66 1944 SECRETARIA TECNICA DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL 2,810.00 201 VICEMINISTERIO DE DERECHOS HUMANOS 680.00 9
224 TOTAL 251,820.00
VIATICOS PENDIENTES AL 05 DE ENERO 2016
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
SECRETARIA GENERAL
MUCHAS GRACIAS