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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEHUACHIS
ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DELSISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIOEN LA CIUDAD DE HUACHIS, DISTRITO DE
HUACHIS-HUARI-ANCASH
HUACHIS, JUNIO DE 2013.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS
PROYECTO A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE YALCANTARILLADO SANITARIO EN LA CIUDAD DE HUACHIS, DISTRITO DE HUACHIS-HUARI-ANCASH"
CONTENIDO
CAPITULO IRESUMEN EJECUTIVO
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO..1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO.1.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO1.5 COSTOS DEL PROYECTO1.6 BENEFICIOS DEL PROYECTO1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL1.8 SOSTENIBILIDAD1.9 IMPACTO AMBIENTAL1.10 PLAN DE IMPLEMENTACIN1.11 ORGANIZACIN Y GESTIN1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES1.13 MARCO LGICO
CAPITULO IIASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO2.2 UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO2.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS2.4 MARCO DE REFERENCIA
CAPITULO IIIIDENTIFICACIN
3.1 MARCO DE REFERENCIA3.2 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL3.3 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS3.4 OBJETIVO DEL PROYECTO3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
CAPITULO IVFORMULACIN
4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA4.3 ANLISIS DE LA OFERTA4.4 BALANCE OFERTA- DEMANDA4.5 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS4.6 CRONOGRAMAS DE ACTIVIDAFES4.7 COSTOS DEL PROYECTO
CAPITULO VEVALUACION
5.1 BENEFICIOS EN AGUA POTABLE5.2. BENEFICIOS EN SANEAMIENTO5.3 EVALUACIN SOCIAL: METODOLOGA COSTO-BENEFICIO5.4 EVALUACIN SOCIAL: METODOLOGA COSTO-EFECTIVIDAD5.5 ANALISIS DE SENSIBILIDAD AGUA5.6 ANALISIS DE SENSIBILIDAD - SANEAMIENTO5.7 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
0404040505050505060608
04040405
05050505060608
101010101314
14151516171818181920202122
23232323
2324
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PROYECTO A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE YALCANTARILLADO SANITARIO EN LA CIUDAD DE HUACHIS, DISTRITO DE HUACHIS-HUARI-ANCASH"
5.8 IMPACTO AMBIENTAL5.9 SELECCIN DEL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO5.10 PLAN DE IMPLEMENTACIN5.11 ORGANIZACIN Y GESTIN5.12 MATRIZ DE MARCO LOGICO DEL PROYECTO SELECCIONADO
CONCLUSIONES
ANEXOS
2424
2829
29
293131
29
29
303131
31
3638
38
39
424247505050
505151
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PROYECTO A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE YALCANTARILLADO SANITARIO EN LA CIUDAD DE HUACHIS, DISTRITO DE HUACHIS-HUARI-ANCASH"
CAPTULO I
RESUMEN EJECUTIVO
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PROYECTO A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE YALCANTARILLADO SANITARIO EN LA CIUDAD DE HUACHIS, DISTRITO DE HUACHIS-HUARI-ANCASH"
1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUAPOTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EN LA CIUDAD DE HUACHIS, DISTRITO DEHUACHIS-HUARI-ANCASH
1.2.- OBJETIVO DEL PROYECTO
Disminucin de casos de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas
Entre los objetivos especficos tenemos:-Construir una nueva captacin.-Mejorar y ampliar las redes de agua potable.- construir el sistema de alcantarillado sanitario- construir plantas de tratamiento de aguas residuales domesticas- capacitar a la poblacin en temas de educacin sanitaria- capacitar en gestin tcnica y administrativa
1.3- BALANCE OFERTA-DEMANDA
1.3.1.- BALANCE OFERTA DEMANDA DE AGUA POTABLEA partir de la oferta actual del sistema de agua potable se puede efectuar lacomparacin con la demanda actual y proyectada de dichos servicios para el horizontedel proyecto.
De acuerdo a la priorizacin de proyectos y cronograma de inversiones elaborado por laMunicipalidad Distrital de Huachis, y segn el propsito de este proyecto, seimplementar la solucin para el sistema de agua potable: Con mejoramiento yampliacin de todo el sistema.
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Tabla N1.1: Balance Oferta-Demanda: Principales Componentes del Sistema de Agua
Demanda
Maxima
Diaria
Demanda
Maxima
Diaria
Lt/seg Sin Proyecto Con Proyecto Sin Proyecto Con Proyecto Lt/seg Sin Proyecto Con Proyecto Sin Proyecto Con Proyecto
1 2.35 1.89 2.93 -0.46 0.59 3.61 2.10 4.51 -1.51 0.91
2 2.38 1.89 2.93 -0.49 0.55 3.66 2.10 4.51 -1.56 0.85
3 2.41 1.89 2.93 -0.52 0.52 3.71 2.10 4.51 -1.61 0.80
4 2.45 1.89 2.93 -0.56 0.49 3.77 2.10 4.51 -1.67 0.75
5 2.48 1.89 2.93 -0.59 0.45 3.82 2.10 4.51 -1.72 0.69
6 2.52 1.89 2.93 -0.63 0.42 3.87 2.10 4.51 -1.77 0.64
7 2.55 1.89 2.93 -0.66 0.38 3.93 2.10 4.51 -1.83 0.59
8 2.59 1.89 2.93 -0.70 0.35 3.98 2.10 4.51 -1.88 0.53
9 2.62 1.89 2.93 -0.73 0.31 4.03 2.10 4.51 -1.93 0.48
10 2.66 1.89 2.93 -0.77 0.28 4.09 2.10 4.51 -1.99 0.43
11 2.69 1.89 2.93 -0.80 0.24 4.14 2.10 4.51 -2.04 0.37
12 2.73 1.89 2.93 -0.84 0.21 4.19 2.10 4.51 -2.09 0.32
13 2.76 1.89 2.93 -0.87 0.17 4.25 2.10 4.51 -2.15 0.27
14 2.80 1.89 2.93 -0.91 0.14 4.30 2.10 4.51 -2.20 0.21
15 2.83 1.89 2.93 -0.94 0.10 4.35 2.10 4.51 -2.25 0.16
16 2.86 1.89 2.93 -0.97 0.07 4.41 2.10 4.51 -2.31 0.11
17 2.90 1.89 2.93 -1.01 0.03 4.46 2.10 4.51 -2.36 0.05
18 2.93 1.89 2.93 -1.04 0.00 4.51 2.10 4.51 -2.41 0.00
19 2.97 1.89 2.93 -1.08 -0.03 4.57 2.10 4.51 -2.47 -0.05
20 3.00 1.89 2.93 -1.11 -0.07 4.62 2.10 4.51 -2.52 -0.11
AoOferta (lt/seg)
Balance Oferta - Demanda
(lt/seg)
LINEA DE CONDUCCION (lt/seg) LINEA DE ADUCCION (lt/seg)
Oferta (lt/seg)Balance Oferta - Demanda
(lt/seg)
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A continuacin, presentamos grficamente el balance Oferta Demanda en cuanto a laproduccin del agua potable y almacenamiento para la regulacin:
Ilustracin 1.1.: Balance Oferta Demanda de Produccin de Agua Potable SinProyecto.
Fuente: Balance Oferta-Demanda principales componentes del sistema de agua potable
Ilustracin 1.2: Balance Oferta Demanda de Almacenamiento ParaRegulacin Sin Proyecto
Fuente: Balance Oferta-Demanda principales componentes del sistema de agua potable
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1.3.2.- BALANCE OFERTA DEMANDA DE DESAGUE
La demanda de sistema de desag con proyecto se realizar segn la dotacinasumida por las R.N.E., bajo la cual se asumi un consume medio de 12m3/conexin/mes.
Tabla N 1.2.: Balance Oferta-Demanda: Sistema de alcantarillado
Demanda
Maxima
Diaria
Lt/seg Sin Proyecto Con Proyecto Sin Proyecto Con Proyecto
1 2.64 0.00 3.38 -2.64 0.74
2 2.68 0.00 3.38 -2.68 0.70
3 2.72 0.00 3.38 -2.72 0.66
4 2.76 0.00 3.38 -2.76 0.62
5 2.80 0.00 3.38 -2.80 0.59
6 2.84 0.00 3.38 -2.84 0.55
7 2.88 0.00 3.38 -2.88 0.51
8 2.91 0.00 3.38 -2.91 0.47
9 2.95 0.00 3.38 -2.95 0.43
10 2.99 0.00 3.38 -2.99 0.39
11 3.03 0.00 3.38 -3.03 0.35
12 3.07 0.00 3.38 -3.07 0.31
13 3.11 0.00 3.38 -3.11 0.27
14 3.15 0.00 3.38 -3.15 0.23
15 3.19 0.00 3.38 -3.19 0.20
16 3.23 0.00 3.38 -3.23 0.16
17 3.27 0.00 3.38 -3.27 0.12
18 3.30 0.00 3.38 -3.30 0.08
19 3.34 0.00 3.38 -3.34 0.04
20 3.38 0.00 3.38 -3.38 0.00
Fuente: Informacin de Campo y Gabinete
Ao
EVACUACION DE AGUAS RESIDUALES (lt/seg)
Oferta (lt/seg)Balance Oferta - Demanda
(lt/seg)
A continuacin, presentamos grficamente el balance Oferta Demanda en cuanto a laevacuacin de aguas residuales:
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Ilustracin1.3.: Balance Oferta Demanda de Produccin de Agua Potable SinProyecto.
1.4.- DESCRIPCIN TCNICA DE LAS ALTERNATIVAS:
Detallamos las descripciones tcnicas de las alternativas del sistema de AguaPotable:
A. Alternativa del Sistema de Agua Potable y saneamiento (Ver Anexos -Planos):
i. Alternativa N 01:
Construccin de 06 captaciones, a travs de manantial de ladera.
Instalacin de la lnea de conduccin de tubera HDPE- NORMA ISO 4427: 1371.57 ml de 110 mm 793.22 ml de 90 mm 912.40 ml de 75 mm 357.78 ml de 63 mm
Construccin de 04 Cmaras Rompe presin tipo VI
Construccin04 Cmaras Repartidoras de caudal
Construccin del Reservorio Circular, de concreto de fc=210kg/cm2 de 50m3
de capacidad de almacenamiento.
Instalacin de lnea de aduccin en 38.06 m de tubera de PVC ISO 1452, deD=110 mm.
Ampliacin y mejoramiento de redes de distribucin de la siguiente manera:- 7150.00 m de tubera de PVC ISO 1452 de D= 110 mm
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- 378.00 m de tubera de PVC ISO 1452 de D= 90 mm
Instalacin de 281 conexiones pre domiciliaras para agua.
Instalacin de 05 Vlvulas reductoras de Presin de 110 mm
Instalacin de 34 Vlvulas de Aislamiento-Control de 110 mm
Instalacin de 03 Vlvulas de Aislamiento-Control de 63 mm
Instalacin de 03 Vlvulas de Purga de 110 mm
Instalacin de alcantarillado sanitario de tubera PVC ISO 4435: 1497.61 ml de 200 mm; CON MATERIAL PROPIO
Construccin de 153 Cmaras de Inspeccin de concreto (Buzones) conprofundidad variable entre 1.20 m a 1.50 m
Instalacin de 281 conexiones pre domiciliaras para desage.
Conformacin de la JASS.
Mitigacin Ambiental..
ii. Alternativa N 02:
Construccin de 06 captaciones, a travs de manantial de ladera.
Instalacin de la lnea de conduccin de tubera HDPE NORMA ISO 4427: 1371.57 ml de 110 mm 793.22 ml de 90 mm 912.40 ml de 75 mm 357.78 ml de 63 mm
Construccin de 04 Cmaras Rompe presin tipo VI
Construccin04 Cmaras Repartidoras de caudal
Construccin del Reservorio Circular, de concreto de fc=210kg/cm2 de 50m3
de capacidad de almacenamiento.
Instalacin de lnea de aduccin en 38.06 m de tubera de PVC ISO 1452, deD=110 mm.
Ampliacin y mejoramiento de redes de distribucin de la siguiente manera:- 7150.00 m de tubera de PVC ISO 1452 de D= 110 mm- 378.00 m de tubera de PVC ISO 1452 de D= 90 mm
Instalacin de 281 conexiones pre domiciliaras para agua.
Instalacin de 05 Vlvulas reductoras de Presin de 110 mm
Instalacin de 34 Vlvulas de Aislamiento-Control de 110 mm
Instalacin de 03 Vlvulas de Aislamiento-Control de 63 mm
Instalacin de 03 Vlvulas de Purga de 110 mm
Instalacin de alcantarillado sanitario de tubera PVC ISO 4435: 1497.61 ml de 200 mm; CON MATERIAL PRESTADO-CLASIFICAD0
Construccin de 153 Cmaras de Inspeccin de concreto (Buzones) conprofundidad variable entre 1.20 m a 1.50 m
Instalacin de 281 conexiones pre domiciliaras para desage.
Conformacin de la JASS.
Mitigacin Ambiental.
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B. Alternativa de Solucin para el Mejoramiento de Gestin de los Servicios
La actual gestin de los servicios de Saneamiento a cargo de laAdministracin de Agua Potable, presenta caractersticas que no la hacensostenible en el tiempo. En este sentido el proyecto plantea la integracinde la administracin de los servicios, encargando la administracin,operacin de los servicios de Agua Potable y Saneamiento de la localidada una JASS.
En este sentido, dentro de los alcances del proyecto se contemplaimplementar y formalizar la citada JASS, dependiente de la MunicipalidadProvincial de Huachis. Tendr las siguientes funciones:
Funciones de la JASS:
1. Administrar y ejecutar los servicios de agua y saneamiento.2. Proponer normas que contribuyan al manejo de los residuos slidos.3. Formular polticas de control de calidad de los servicios de agua y
saneamiento.4. Coordinar con la gerencia para contar con manuales de operacin y
mantenimiento de los sistemas a implementarse.5. Contar con el padrn actualizado de usuarios de los servicios de agua y
saneamiento.6. Establecer y mantener actualizado un sistema de informacin de
ocurrencias de los servicios de agua y saneamiento.7. Efectuar el cobro efectivo de las tarifas establecidas.8. Contar con resoluciones para el otorgamiento de autorizaciones para la
ejecucin de corte y sanciones a usuarios que no cumplan con el pagode las tarifas, dentro del plazo establecido.
9. Coordinar con las entidades competentes para realizar charlas sobre usodel agua y la importancia del tratamiento del agua potable y aguasresiduales.
10. Cumplir con las dems funciones de la Gerencia Municipal.
Adems se proyecta implementar un programa de sensibilizacin ycapacitacin para el desarrollo de pago de tarifas de agua.
C. Alternativa de Solucin para la Educacin Sanitaria
Asimismo el proyecto contempla entre sus alcances, implementar unprograma de educacin Sanitaria, dirigido a la poblacin, en general, de lalocalidad de Huachis, en cuanto a temas de sensibilizacin para lasadecuadas prcticas de higiene, mantenimiento de los sistema;capacitacin y talleres en O&M del sistema
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1.5.- COSTOS DEL PROYECTO
A fin de evaluar los proyectos alternativos a precios sociales, a los costos aprecios de mercado multiplicamos por factores de correccin tal como se indicaen la siguiente frmula:
Costo social = Factor de correccin x Costo mercado
a). SISTEMA DE AGUA POTABLE: Proyecto Alternativo N01 Y N02
Tabla N 1.3.: COSTOS- Proyecto Alternativo N01 Y N02
I.- INVERSION FIJA TANGIBLE (A)=B+C 4,842,749.73 3,970,425.45
COSTO DIRECTO (B) 3,848,966.91 3,150,311.50
1.1 Captaciones 110,509.25 0.790 87,302.31
1.2 Linea de Conduccion 500,199.25 0.820 410,163.39
1.3 Reservorio 84,202.87 0.790 66,520.27
1.4 Linea de Aduccion 6,012.11 0.820 4,929.93
1.5 Redes de Distribucion 3,073,441.27 0.820 2,520,221.84
1.6 flete agua 74,602.16 0.820 61,173.77
COSTO INDIRECTO (.C) 993,782.82 820,113.95
1.7 GASTOS GENERALES (D)=3%B 62,609.94 56,940.25
1.8 UTILIDAD (.E)= 5%B 192,448.35 157,515.58
1.9 IGV (B+D+E)18% 738,724.54 605,658.12
II.- INVERSION INTANGIBLE (F) 236,929.76 215,369.15
2.1 Expediente tecnico (2.5%B) 76,979.34 0.909 69,974.22
2.2 Supervision (2.5%B) 38,489.67 0.909 34,987.11
2.3 Liquidacion (1.5%B) 57,734.50 0.909 52,480.66
2.4 Desarrollo institucional(0.75%B) 28,867.25 0.909 26,240.33
2.5 Educacion Sanitaria 14,309.00 0.909 13,006.88
2.6 Medidas de Mitigacion 20,550.00 0.909 18,679.95
PRESUPUESTO TOTAL (A+F) = 5,079,679.50 4,185,794.60
ALTERNATIVA N01 y N02: SISTEMA DE AGUA POTABLE
COSTO DE INVERSION TOTAL
(PRECIOS DE SOCIALES)
DESCRIPCION
TOTAL A
PRECIOS DE
MERCADO
FACTOR DE
CORRECCION
TOTAL A
PRECIOS
SOCIALES
ITEM
I.- INVERSION
ENINFRAESTRUCTURA
II.- INVERSIONES
DE APOYO
b). SISTEMA DE ALCANTARILLADO:
b.1.-) Proyecto Alternativo N01: A continuacin presentamos los costos deinversin a precios sociales para la alternativa N01
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Tabla N 1.4.: COSTOS- Proyecto Alternativo N01
b.2.-) Proyecto Alternativo N02: A continuacin presentamos los costos deinversin a precios sociales para la alternativa N02
Tabla N 1.5.: COSTOS- Proyecto Alternativo N02
I.- INVERSION FIJA TANGIBLE (A)=B+C 4,622,125.89 3,681,982.46
COSTO DIRECTO (B) 3,675,300.74 2,951,411.96
1.1 Redes De Alcantarillado Sanitario 3,294,797.17 0.802 2,642,427.33
1.2Plantas De Tratamiento
De Aguas Residuales 275,299.770.809 222,717.51
1.3 Flete 105,203.80 0.820 86,267.12
COSTO INDIRECTO (.C) 946,825.15 730,570.50
1.4 GASTOS GENERALES (D)=3%B 57,990.06 51,745.75
1.5 UTILIDAD (.E)= 5%B 183,765.04 147,570.60
1.6 IGV (B+D+E)18% 705,070.05 531,254.15
II.- INVERSION INTANGIBLE (F) 147,012.03 133,633.93
2.1 Expediente tecnico (1.5%B) 55,129.51 0.909 50,112.73
2.2 Supervision (1.5%B) 55,129.51 0.909 50,112.73
2.3 Liquidacion (1.0%B) 36,753.01 0.909 33,408.48
PRESUPUESTO TOTAL (A+F) = 4,769,137.92 3,815,616.39
TOTAL A
PRECIOS DE
MERCADO
DESCRIPCIONITEM
ALTERNATIVA N 02:SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO
COSTO DE INVERSION TOTAL
(PRECIOS DE SOCIALES)
FACTOR DE
CORRECCION
TOTAL A
PRECIOS
SOCIALES
I.- INVERSION
ENINFRAESTRUCTURA
II.- INVERSIONES
DE APOYO
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1.6.- BENEFICIOS DEL PROYECTO
En este captulo determinemos la rentabilidad de cada uno de los proyectos alternativosidentificados y formulados en los captulos anteriores y se seleccionar la mejoralternativa desde el punto de vista econmico y social.1.6.1.- Beneficios en la Situacin Sin Proyecto
Brindar el servicio de agua potable con discontinuidad en un 100%. Condiciones mnimas de salubridad en la localidad de Huachis. Contar con una poblacin incentivada a contribuir con el mejoramiento de
almacenamiento y distribucin del Sistema de Agua Potable.
1.6.2.- Beneficios en la Situacin Con ProyectoLos beneficios en la situacin con proyecto estn dados por los ingresos que recibe laadministracin de agua una vez ejecutado el proyecto.
a) Beneficios econmicos para los nuevos usuarios:Tabla N 1.6.:
Cantidad (S/.) Precio (S/m3)
Consumo propuesto (m3/mes/viv) 14.98 0.5 Tarifa Propuesta
2. Estimacin de los beneficios de nuevos
2.1 Usuarios sujetos sin medicin
a. Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes) : S/. 1,562.40
b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) : S/. 1,629.91
c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes) : S/. 3,192.31
Consumo de saturacion con tarifa
marginal cero (m3/mes/viv)15.00 0
0 475.56Precio mximo al cual no se demandaria
el agua potable.
Consumo de los no conectados al
sistema (m3/mes/viv)4.86 321.48
Precio economico del agua para los no
conectados al servicio (S/. /m3)
Variable de PrecioVariable CantidadNuevos usuarios
Ilustracin 1.4.:
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b) Beneficios econmicos para los antiguos usuarios:
Tabla N 1.7.:
Cantidad (S/.) Precio (S/m3)
Consumo propuesto (m3/mes/viv) 14.98 0.5 Tarifa Propuesta
2. Estimacin de los beneficios Antiguos (Sin Medicin)
2.1.-Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) : S/. 0.67
0
Variable de Precio
Consumo de los conectados al
sistema (m3/mes/viv)
Consumo de saturacion con tarifa
marginal cero (m3/mes/viv)
Precio mximo al cual no se demandaria
el agua potable.Precio economico del agua para los
conectados al servicio (S/. /m3)
14.79 6.53
15.00 0
Variable CantidadNuevos usuarios
475.56
Ilustracin 1.5:
1.6.3.- Beneficios Incrementales
Poblacin usuaria del sistema de agua y los diversos servicios y comercios dela localidad, no tienen des economas, producto del desabastecimiento delagua potable. Es decir, en la situacin sin proyecto, la poblacin tiene queemplear mayor tiempo o realiza mayor gasto en la provisin o dotacin deagua, distrayendo sus actividades cotidianas con propsito laboral y nolaboral.
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PROYECTO A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE YALCANTARILLADO SANITARIO EN LA CIUDAD DE HUACHIS, DISTRITO DE HUACHIS-HUARI-ANCASH"
El servicio de abastecimiento de agua potable es rentable y sostenible. Serefiere a los ahorros que realizar la entidad en la operacin y mantenimientodel sistema; as como, a los pagos puntuales que realizar la poblacin por unservicio eficiente.
Satisfaccin de la poblacin por el servicio de agua potable continua, conadecuados caudales y presiones.
Reduccin de los gastos de los usuarios para el abastecimiento de agua.
Disminucin del costo en la distribucin del agua potable.
Mejora de la calidad de vida de la poblacin de la localidad de Huachis, por lamejora de los servicios bsicos.
Disminucin de prdidas de agua en la red de distribucin.
Para la cuantificacin de los beneficios del proyecto se estimar el tiempo que distraela poblacin, de realizar sus actividades con propsito laboral y no laboral, en ladotacin de agua y se determinar su valor social.
1.6.4.- BENEFICIOS EN SANEAMIENTO
Para el presente proyecto por tratarse de una poblacion menor y rural, en donde losbeneficios economicos son dificilmente cuantificables, para fines de evaluacionaplicaremos el mtodo de costo efectividad, por lo que describiremos los beneficiossolo en forma cualitativa.
El proyecto presenta los principales beneficios que presenta el proyecto, tenemos:
Se contribuye a la disminucin de la tasa de morbilidad de la poblacion de Huachis,disminuyendo la incidencia de enfermedades de origen hidrico.
Se contribuye a dar una mejor calidad de vida a la poblacion afectada
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1.7.- RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL:
1.7.1.- se ha utilizado la evaluacin econmica:
- Costo-beneficio: AGUA POTABLE
Tabla N 1.8.: AGUA POTABLE
Limite
Maximo %
VAN
(Miles de S/.)TIR
1.- Evaluacion Social
- Indicador de la Evaluacion S/. 750.92 11.22%
2.- Analisis de Sensibilidad
.- Aumento de Inversion 17.940% 0 10%
.- Aumento de costo enO&M 75.025% 0 10%
.- Disminucion de los Beneficios -12.647% 0 10%
3.- Sostenibilidad del Proyecto
4.- Impacto Ambiental
5.- Seleccin de Alternativas
ALTERNATIVA N01 y N02
INDICADORES DE EVALUACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
SELECCIONADA
NINGUNO
ASEGURADA
EVALUACION
- Costo-Efectividad: SANEAMIENTO
Tabla N 1.9.: AGUA POTABLE
ALTERNATIVA N01 ALTERNATIVA N02
INDICE COSTO
EFECTIVIDAD
INDICE COSTO
EFECTIVIDAD
1.- Evaluacion Social
- Indicador de la Evaluacion S/. 2,477.13 S/. 2,539.16
2.- Sostenibilidad del Proyecto ASEGURADA ASEGURADA
3.- Impacto Ambiental NINGUNO NINGUNO
4.- Seleccin de Alternativas SELECCIONADO DESCARTADO
EVALUACION
INDICADORES DE EVALUACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
1.8.- SOSTENIBILIDAD
1.8.1.- FINANCIAMIENTO DE LA ETAPA DE INVERSIN
Se menciona la sostenibilidad de los diferentes puntos observados de la alternativarecomendada, la cual debe cumplir con los siguientes requisitos:
a) Capacidad de EjecucinLo constituye la Municipalidad Distrital de Huachis.
b) Capacidad de GestinLa gestin estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Huachis quien seresponsabilizar de ejecutar los trabajos de operacin y mantenimiento, a travs de
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una administracin de agua, dotando de mano de obra, materiales, insumos yherramientas para ejecutar estos trabajos.
As mismo la poblacin beneficiaria tambin se compromete a participar, durante laejecucin del proyecto, de las charlas de sensibilizacin y de los talleres decapacitacin de educacin sanitaria.
c) Financiamiento ejecucin de la obraEl financiamiento de las inversiones para la ejecucin de la obra est garantizado, laMunicipalidad Distrital de Huachis.
1.8.2.- FINANCIAMIENTO DE LA ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Durante la etapa de operacin y su respectivo mantenimiento del proyecto, elfinanciamiento correr a cargo de la Municipalidad Distrital de Huachis y cuentan conla responsabilidad de administrar, operar y mantener los servicios de agua potable ysaneamiento, as mismo se comprometen a incentivar la asistencia a lascapacitaciones y cumplir con el plan de implementacin propuesto, este compromisolo asumieron dejando constancia en un acta firmada por la entidad. Adems para quela Municipalidad cumpla con lo ya mencionado se cuenta con los compromisos de:Conformacin de una JASS, disponibilidad de libre paso y Actas de Operacin yMantenimiento.
1.8.3.- VIABILIDAD TCNICA
Fase pre-operativa:La Municipalidad Distrital de Huachis cuenta con la experiencia, la capacidad tcnicay operativa en la ejecucin de proyectos similares, y la disponibilidad de recursosfsicos y humanos que permitirn hacer efectiva la ejecucin del proyecto y sucorrespondiente supervisin.
Fase operativa:En la fase operativa los beneficiarios organizados y la JASS, con autonomaadministrativa, tcnica y financiera, dependiente de la Municipalidad, sern losencargados de velar por el adecuado mantenimiento y operacin del proyecto.
No existen restricciones tecnolgicas ni materiales que limiten las acciones yobjetivos del Proyecto.
1.8.4.- VIABILIDAD SOCIOCULTURAL
La poblacin beneficiaria del proyecto muestra su conformidad con las propuestasdel proyecto, y por ello su compromiso de velar por el mantenimiento y operacin,y facilitacin de informacin relevante para llevar a cabo este estudio. Por lo queexiste un compromiso asumido para las etapas de operacin y mantenimiento delproyecto.
Los beneficios que se generen de la ejecucin del proyecto redundarn en favor dedotar una mejor calidad de vida a la poblacin de la localidad de Huachis.
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1.8.5.- VIABILIDAD INSTITUCIONAL
El proyecto est vinculado a los objetivos establecidos por la Municipalidad Distritalde Huachis. Las dependencias responsables segn la fase en la que se encuentre elproyecto son:
En la fase de pre-inversin participa la Municipalidad Distrital de Huachis, comoresponsable del seguimiento del presente estudio.
En la fase de inversin participar la Municipalidad Distrital de Huachis, Podrnparticipar tambin otras Instituciones o entidades que tengan la capacidaddisponible para ello.
1.9.- IMPACTO AMBIENTAL
1.9.1.- OBJETIVOS
Analizar las implicancias ambientales asociada a la ejecucin del Proyecto:Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua y Potable de la Localidad deHuachis, a travs de las alternativas que se vienen analizando.
Identificar los aspectos de manejo ambiental que deben ser detallados durantela elaboracin del diseo definitivo del proyecto.
1.9.2.- IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
A) METODOLOGIA:
Para el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, se ha utilizado el mtodomatricial, en particular la matriz de Leopoldo, modificada segn lascaractersticas del proyecto, el cual es un mtodo bidimensional que posibilita lainteraccin entre los componentes ambientales y las actividades del proyecto.Consiste en colocar en las filas el listado de las acciones o actividades delproyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus columnas se coloca ellistado de los elementos/componentes y atributos del ambiente que puedenser afectados por las actividades de ste.En el presente caso, para facilitar la comprensin del anlisis se haconfeccionado dos matrices: una primera matriz M1, denominada Matriz deIdentificacin de Impactos Ambientales Potenciales, que permite identificar lasinteracciones entre las actividades del proyecto y los componentes delambiente, y otra matriz M2, denominada Matriz de Evaluacin de ImpactosAmbientales Potenciales, donde se evalan los impactos identificados en lamatriz anterior.La evaluacin de los impactos ambientales potenciales se ha realizadomediante los uso de cuatro criterios que se describen a continuacin y seresumen en la tabla N 47:
Tipo de impacto:
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Hace referencia a las caractersticas benficas o dainas de un impacto y sucalificacin es de tipo cualitativo, como POSITIVO (P) o NEGATIVO (N).
Magnitud del impacto:Se refiere al grado de afectacin que presenta el impacto sobre el medio. Secalifica en la forma cuantitativa; cuando esto no es posible, se presenta unacalificacin cualitativa, suficientemente sustentada, como BAJA, MODERADA oALTA.
Duracin:Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificndose comoTEMPORAL, si es menor de un mes; MODERADA, si supera el ao oPERMANENTE, si su duracin es de varios aos. Asimismo, la duracin puedecalificarse como ESTACIONAL, si est determinada por factores climticos.
Mitigabilidad:Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto auno o varios de los criterios utilizados para su evaluacin, y se les califica comono mitigables, de mitigabilidad BAJA, de mitigabilidad MODERADA o de ALTAmitigabilidad.
Tabla N1.10: Criterios para Evaluacin de Impactos Ambientales
Criterio Escala Smbolo
Tipo deImpacto
Positivo +
Negativo -
Magnitud Baja B
Moderada M
Alta A
Duracin Temporal B
Moderada M
Permanente A
Mitigabilidad* Baja A
Moderada M
Alta B
(*) Este criterio es aplicable slo a los impactos negativos
B IDENTIFICACIN DE IMPACTOS NEGATIVOS:
Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales:Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto, esnecesario realizar la seleccin de componentes interactuantes. Esta operacinconsiste en conocer y seleccionar las principales actividades del proyecto y loscomponentes o elementos ambientales del entorno fsico, biolgico,socioeconmico y cultural que intervienen en dicha interaccin.
En la seleccin de actividades se opt por aqullas que deben tener incidenciaprobable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales.
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Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se opt por aquellosde mayor relevancia ambiental.
Cumplido el proceso de seleccin de elementos interactuantes, stos se ordenanen la Matriz M1, denominada Matriz de Identificacin de Impactos AmbientalesPotenciales, segn lo indicado en la metodologa, y luego se da inicio a laidentificacin de los impactos ambientales potenciales.
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Tabla N 1.11: Matriz M1Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales
ACTIVIDADES DELPROYECTO
COMPONENTES DEL AMBIENTE
MEDIO FSICO MEDIO BIOLGICO MEDIO ANTRPICO
Aire Agua Suelo Flora Fauna Economa Servicio Salud Paisaje
Etapa de Construccin
Construccin de laCaptacin.Instalacin, Mejoramiento yAmpliacin de redes de aguay conexiones.Mejoramiento de lainfraestructura dealmacenamiento.
Alteracinde la calidadpor emisinde materialparticulado
Riesgo dealteracin dela calidad por
posiblederrame decemento u
otrosresiduos
Alteracinde la
vegetacinen el rea
de laConstrucci
n.
Alteracinde la
vegetacinpor
excavacinde zanjas
Generacinde empleo
Modificacindel paisaje
en el rea deconstruccin
.
Modificacindel paisaje
por elmovimiento
de tierra
Etapa de Funcionamiento
Funcionamiento del sistemaen conjunto.
Generacinde empleo
Mejora delservicio de
Abastecimiento de Agua
Potable
Mejorescondicionespara la saludy calidad de
vida de lapoblacin
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Evaluacin de Impactos Ambientales PotencialesUna vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin respectiva empleando los criterios indicados:Tipo, Magnitud, Duracin y Mitigabilidad. Para ello se confecciona la Matriz M2, denominada Matriz de Evaluacin de ImpactosAmbientales Potenciales.
Tabla N 1.12: Matriz M2Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
COMPONENTES DEL AMBIENTE
MEDIO FSICO MEDIO BIOLGICO MEDIO ANTRPICO
Aire Agua Suelo Flora Fauna Economa
Servicio Salud Paisaje
Etapa de Construccin
Construccin de la Captacin.Instalacin, Mejoramiento yAmpliacin de redes de aguay conexiones.Mejoramiento de lainfraestructura dealmacenamiento.
- BBB - BBB - BBB + BM - BAB
Etapa de Funcionamiento
Funcionamiento del sistemaen conjunto
+ MA + AA + AA
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Interpretacin de las celdas de la Matriz:
- BBB En este ejemplo el impacto sera negativo, de Baja Magnitud, solo Temporal y de Alta Mitigabilidad. Las Celdas en blancosignifican que no se producen impactos.
Primera letra : Magnitud del impactoSegunda letra : Duracin del impactoTercera letra : Mitigabilidad del impacto
Criterio Escala Smbolo
Criterio Escala Smbolo
Criterio Escala Smbolo
Magnitud
Alta A
Duracin
Permanente A
Mitigabilidad
Baja A
Media M Moderada M Moderada M
Baja B Temporal B Alta B
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1.10.- PLAN DE IMPLEMENTACION
1.10.1.-SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES PROYECTOS ALTERNATIVOS
Definicin de las condiciones iniciales necesarias para llevar a cabo cadauna de las etapas de los Proyectos Alternativos:
Condiciones externas: Para comenzar con la ejecucin de la obra se debeprocurar ausencia de lluvias (estiaje), se debe de planificar la obtencinhabilitacin de todos los materiales, especialmente los que tienen quetrasladarse con acmila a los puntos ms lejanos, como captacin, red deconduccin, etc.Condiciones Internas: Se ha establecido que la entidad ejecutora delproyecto es la responsable de las obras contempladas en el presente perfil.
Identificacin de las actividades asociadas al proyecto:Para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin del proyecto seha propuesto las siguientes actividades, determinando el tiempo deduracin y los responsables de cada una de ellas en las diversas fases delproyecto para cada una de las siguientes alternativas:
Tabla N 1.13: Esquema del Plan de Implementacin
Fases Actividades DuracionActividades
criticasResponsabilidades
Perfil 1 Mes SiMunicipalidad Distrital
de Huachis
Expediente Tecnico 1 Mes SiMunicipalidad Distrital
de Huachis
Costo Directo 8 Meses SiMunicipalidad Distrital
de Huachis
Habilitacion de la
Infraestructura8 Meses Si
Municipalidad Distrital
de Huachis
Gastos Generales 8 Meses SiMunicipalidad Distrital
de Huachis
Supervicion de Obra 8 Meses SiMunicipalidad Distrital
de Huachis
Mitigacion Ambiental 8 Meses NoMunicipalidad Distrital
de Huachis
Post InversinOperacin y
Mantenimiento20 aos No JASS / BENEFICIARIOS
Pre Inversin
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Definicin del Diagrama de Gantt y la Ruta Crtica:Para mostrar el tiempo de dedicacin previsto para las diversas tareas y
actividades, a lo largo de las etapas del proyecto, se define el diagrama de
Gantt (Tabla N 52), donde establecemos, que el plan de implementacin
considera, la programacin de las actividades previstas en el proyecto,
considerando su secuencia, duracin, responsables y recursos necesarios y
como consecuencia de esto se determina la ruta crtica.
Ilustracin 9: Diagrama de Ruta Crtica
Inicio
EstudiosDefinitivos
Aprobacin deEstudios
Supervisin de la Obra
Ejecucin de la obra
Puesta en Marcha
Fin
Tabla N 1.14: Diagrama de GanttDescripcin Mes 0 Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 0-20 Aos
Pre Inversin
Perfil
Inversin
Expediente Tcnico
Obras Civiles
Gastos Generales
Supervisin de Obra
Mitigacin Ambiental
Campaas de Educacin Sanitarias
Post Inversin
Operacin y Mantenimiento
Fuente: El aboracin Propia
1.11.- ORGANIZACIN Y GESTINMunicipalidad: sta entidad aportar con informacin para la etapa de pre-inversin y
cofinaciamiento. Adems, tiene la potestad de elegir la modalidad de ejecucin que
estime conveniente, y velar para que el avance del proyecto y culminacin sea exitosa
de acuerdo con el expediente tcnico, mediante la supervsin de la obra.
Adems, a fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto, se compromete a:
Asumir los compromisos del proyecto y financiar los costos de operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable, a travs de la creacin de una unidad
de administracion de agua potable.
Realizar el seguimiento de la operacin y mantenimiento del proyecto.
Comunidad: La poblacin en general ha expresado la necesidad de la ejecucin del
presente proyecto en coordinacin con la Municipalidad Distrital de Huachis. Adems
efectuarn el pago de las tarifas, que cubra los gastos de operacin y mantenimiento
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de los servicios del agua potable. Los beneficios que se generen de la ejecucin del
proyecto redundarn en favor de dotar una mejor calidad de vida a la poblacin de la
cuidad de Huachis.
La Modalidad de Ejecucin: Ser por CONTRATA, pues la municipalidad asegurar elcumplimiento de las metas previstas.
1.12.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESa) El problema que se ha identificado es: INCREMENTO DE CASOS DE ENFERMEDADES
GASTROINTESTINALES, PARASITARIAS Y DRMICAS, el cual es formulado yevaluado, presentando las alternativas de solucin.
b) Del anlisis de Medios fines se determinaron las acciones correspondientes, lo quenos permiti plantearnos alternativas las que permitieron estimar el siguientepresupuesto para el proyecto:
PARA AGUA POTABLE y SANEAMIENTO:
DESCRIPCION COSTO (S/.)
I.- INVERSION FIJA TANGIBLE (A)=B+C 9,328,161.09
COSTO DIRECTO (B) 7,413,925.01
1.1 Captaciones 110,509.25
1.2 Linea de Conduccion 500,199.25
1.3 Reservorio 84,202.87
1.4 Linea de Aduccion 6,012.11
1.5 Redes de Distribucion 3,073,441.27
1.6 flete agua 74,602.16
1.7 Redes De Alcantarillado Sanitario 3,184,454.53
1.8 Plantas De Tratamiento De Aguas Residuales 275,299.77
1.9 Flete Saneamiento 105,203.80
COSTO INDIRECTO (.C) 1,914,236.08
1.7 GASTOS GENERALES (D)=1.6%B 120,600.00
1.8 UTILIDAD (.E)= 5%B 370,696.25
1.9 IGV (B+D+E)18% 1,422,939.83
II.- INVERSION INTANGIBLE (F) 361,703.30
2.1 Expediente tecnico (1.756% B) 130,453.71
2.2 Supervision (1.0% B) 74,139.25
2.3 Liquidacion (1.2596% B) 93,384.08
2.4 Desarrollo institucional (0.3894% B) 28,867.25
2.5 Educacion Sanitaria (0.1930% B) 14,309.00
2.6 Medidas de Mitigacion (0.2772% B) 20,550.00
PRESUPUESTO TOTAL (A+F) = 9,689,864.39
I.- INVERSION
ENINFRAESTRUCTURA
II.-
INVERSIONES
DE APOYO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EN LA CIUDAD DE HUACHIS, DISTRITO DE
HUACHIS-HUARI-ANACASH
COSTO DE INVERSION TOTAL
(PRECIOS DE MERCADO)
ITEM
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c) Como se mencion, se ha utilizado la evaluacin econmica:
- Costo-beneficio: AGUA POTABLE
Limite
Maximo %
VAN
(Miles de S/.)TIR
1.- Evaluacion Social
- Indicador de la Evaluacion S/. 750.92 11.22%
2.- Analisis de Sensibilidad
.- Aumento de Inversion 17.940% 0 10%
.- Aumento de costo enO&M 75.025% 0 10%
.- Disminucion de los Beneficios -12.647% 0 10%
3.- Sostenibilidad del Proyecto
4.- Impacto Ambiental
5.- Seleccin de Alternativas
ALTERNATIVA N01 y N02
INDICADORES DE EVALUACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
SELECCIONADA
NINGUNO
ASEGURADA
EVALUACION
- Costo-Efectividad: SANEAMIENTO
ALTERNATIVA N01 ALTERNATIVA N02
INDICE COSTO
EFECTIVIDAD
INDICE COSTO
EFECTIVIDAD
1.- Evaluacion Social
- Indicador de la Evaluacion S/. 2,477.13 S/. 2,539.16
2.- Sostenibilidad del Proyecto ASEGURADA ASEGURADA
3.- Impacto Ambiental NINGUNO NINGUNO
4.- Seleccin de Alternativas SELECCIONADO DESCARTADO
EVALUACION
INDICADORES DE EVALUACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
d) Respecto a la Sostenibilidad del proyecto, la ejecucin de la Alternativa recomendadase encuentra asegurada, pues se cuenta con los compromisos por parte delaMunicipalidad Distrital de Huachis.
e) No se tienen efectos negativos para el impacto ambiental. Aun as, se cuenta con laimplementacin de acciones de mitigacin.
f) Debido a la magnitud del proyecto, la fase de inversin del proyecto puede serimplementada directamente luego de declarar viable el presente estudio.
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1.13.- MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Tabla N 1.15:
RESUMEN DEOBJETIVOS
INDICADORESMEDIOS DE
VERIFICACIONSUPUESTOS
FIN
Mejorar lacalidad de vidade la poblacinde Huachis Distrito deHuachis.
Disminucin de lasnecesidades bsicasinsatisfechas en desde elprimer ao del horizontedel proyecto
Encuesta aHogares.
La poblacincumple con lasprcticas dehigiene ymantieneadecuadamentela infraestructuraa lo largo deltiempo.
PROPOSITO
Dotar unadecuadosistema desaneamiento enel Localidad deHuachis Distrito deHuachis
Reducir la tasa deincidencia deenfermedades diarreicas yparasitosis en un 50%.
Reduccin de gastos en lapoblacin.
Encuesta deimpacto.
Informe demonitoreo.
Informeepidemiolgicode la Regin deSalud Ancash ydel puesto desalud deHuachis.
Participacinactiva de lapoblacin,organizaciones ysectores.
COMPONENTES
Adecuadoshbitos yprcticas dehigiene.
Instalacin deinfraestructurade Redes deDesage
Instalacin delSistema deTratamiento deAguasResiduales
Instalacin delsistema deabastecimientode agua potable
Capacitacin yeducacinsanitariaadecuadaGestin dehbitos dehigiene.
Instalacin de redescolectoras de desage, con1497.61 ml. De tubera PVCUF ISO S-25 de 200MM.
Construccin de 153buzones de concretoarmado.
Instalacin de 285Conexiones Predomiciliarias de desage.
Construccin de 02 TanquesImhoff con sus respectivoslechos de secado.
Asimismo comprende unacampaa de EducacinSanitaria a la poblacin.
Instalacin de :1371.57 ml de 110mm
793.22 ml de 90mm
912.40 ml de 75mm
357.78 ml de 63mm
04 Cmaras Rompepresin tipo VI
Reservorio Circular, deconcreto de fc=210kg/cm2de 50m3 de capacidad dealmacenamiento.
Lnea lnea de aduccin en38.06 m de tubera de PVCISO 1452, de D=110 mm.
Ampliacin y mejoramientode redes de distribucin dela siguiente manera:
Evaluacinintermedia delproyecto. Evaluacin ex -
post. Informes de la
Oficina Tcnicade Salud.
La JuntaAdministradora delos Servicios deSaneamiento(JAAPS), asumensuresponsabilidadde la gestin delproyecto.
Ejercicio debuenas prcticasde higiene.
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- 7150.00 m de tubera dePVC ISO 1452 de D= 110mm
- 378.00 m de tubera dePVC ISO 1452 de D= 90mm Instalacin de 281conexiones pre domiciliaraspara agua. Instalacin de 05 Vlvulasreductoras de Presin de110 mm Instalacin de 34 Vlvulasde Aislamiento-Control de110 mm Instalacin de 03 Vlvulasde Aislamiento-Control de63 mm Instalacin de 03 Vlvulasde Purga de 110 mm
ACCIONES
Elaboracin delExpedienteTcnico.
Ejecucin de laObra.
Presupuestar elmantenimientode la Obra
Asignacin presupuestalpara la ejecucin del
proyecto estar S/.9689,864.39.
Liquidacintcnica de obra
Actas deentrega de obra.
Encuestas a lasfamilias.
Informe demonitoreo decapacitacin.
Participacin delGobierno Local.
Participacin dela poblacin en laejecucin delproyecto.
CoordinacinEfectiva entre elmunicipio, lacomunidad.
Disponibilidad derecursoshumanos yfsicos.
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CAPTULO II
ASPECTOS GENERALES
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2.1 NOMBRE DEL PROYECTO:MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUAPOTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EN LA CIUDAD DE HUACHIS, DISTRITO DEHUACHIS-HUARI-ANCASH".
Ubicacin:
Departamento : Ancash Provincia : Huari Distrito : Huachis Localidad : Huachis
Ilustracin 2.1: Macro Localizacin del Proyecto
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Sector: Gobiernos Locales
Pliego: Municipalidad Distrital de Huachis
Unidad Formuladora: Division de Estudios de Pre-Inversion
Responsable: Ing. Carlos Loli Moreno
Direccin: Plaza Principal S/N
Sector: Gobiernos Locales
Pliego: Municipalidad Distrital de Huachis
Unidad EJECUTORA: Gerencia de Obras y desarrollo econmico social
Responsable: Ing. Marx Lenin Coral Castillo
Direccin: Plaza Principal S/N
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO:La Municipalidad Distrital de Huachis an no est incorporada al Sistema Nacional deInversin Pblica (SNIP), pero est constituida como municipalidad desde el 06 de Juniode 1983, con dispositivo de creacin Ley N 23609, por lo que puede formular estudiosde pre inversin.
UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD EJECUTORA
2.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
2.3.1 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADESLas entidades involucradas en el proyecto son la Municipalidad Distrital deHuachis
Municipalidad Distrital de Huachis participa en forma activa, realizando lassiguientes acciones:
Aprobacin del estudio de pre-inversin. Aprobacin de los estudios definitivos. Cofinancia la ejecucin del proyecto de inversin pblica. Realiza la Inspeccin Seguimiento Monitoreo de la ejecucin del
proyecto. Proporciona informacin para el presente estudio. Asume los compromisos del proyecto. Realiza el seguimiento de la Operacin y Mantenimiento del proyecto como
parte de sus funciones institucionales.
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2.3.2 PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOSLos beneficiarios directos o usuarios del sistema de agua potable, secomprometen a continuar pagando las tarifas por el servicio de agua potable ydesage, y a apoyar la ejecucin del proyecto.
Asimismo, los pobladores o habitantes de la localidad de Huachis participan atravs de sus reclamos y pedidos ante los funcionarios de la Municipalidad y lasautoridades locales para solucionar la situacin negativa que afecta el normaldesarrollo de las actividades cotidianas y socio-econmicas.
Una vez consumada la ejecucin del proyecto ser entregada a la MunicipalidadDistrital de Huachis, quien se responsabilizar de ejecutar los trabajos deoperacin y mantenimiento para el correcto funcionamiento del sistema de aguay saneamiento mediante acta de compromiso escrita (Ver Anexos).
Los ms interesados en la solucin del problema estn conformadosevidentemente, por los pobladores que se encuentran en la zona afectada, perotambin existen otro grupo involucrado.
En la siguiente tabla se resume los problemas percibidos por los gruposinvolucrados, sus intereses y sus estrategias se solucin de conflictos.
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Tabla N2.2.: Matriz de Intereses de los Grupos InvolucradosGrupos
InvolucradosProblemas Inters Estrategia
Acuerdos yCompromisos
Beneficiarios
- Sectores con baja presindel servicio de aguapotable.- Altas prdidas de agua enla red de distribucin.- Discontinuidad delservicio de agua potable.-Escasa recaudacin por elservicio.- Inadecuados hbitos dehigiene.- Bajos niveles deeducacin sanitaria.- deficiente servicio dealcantarillado sanitario-contaminacin por lasaguas residualesdomesticas
-Mejora delsistema de aguaPotable yalcantarilladosanitario para laPoblacin.
-SeguimientoOrganizado enGestin de laPoblacinpara elmejoramientoy ampliacindel servicio deagua potable.
-Respetar elcompromiso dedonacin deterreno dondese encuentra lacaptacin y elreservorio.-Respetar elacuerdo para elpaso de lastuberas deconduccin yaduccin para elsistema de aguapotable.
MunicipalidadDistrital de
Huachis
-Las deficientescondiciones de laprestacin del servicio deagua potable.-Limitada capacidad de lasfuentes de abastecimiento.- Deficiente abastecimientode agua.- Limitada cobertura delservicio de agua.- Roturas continuas en lared de distribucin.- Escasos recursosfinancieros de laMunicipalidad Distrital deHuachis para renovar elsistema de agua potable.- Deficiente gestincomercial.
-Mejorar de lacalidad deprestacin deservicio delagua potable yalcantarilladosanitario
-Apoyar en laPre Inversin.
-Financiamientodel equipoformulador.-Financiamientode la Inversindel Proyecto.
Fuente: Visita de Campo.
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CAPTULO III
IDENTIFICACIN
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3.1 MARCO DE REFERENCIA
3.1.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTOEn el ao de 1984 la Municipalidad Distrital de huachis construy lainfraestructura de agua potable, el cual capta las aguas de manantial Huachis,ubicado en la zona alta de la localidad, donde las redes son de tubera PVC SAP dems de 25 aos de antigedad, de dimetros insuficientes, con interrupciones delservicio en ocasiones, es decir, problema se concentra bsicamente en la calidad,continuidad y cobertura del servicio de agua, requiriendo adems la ampliacindel sistema pues la poblacin ha ido creciendo.
La informacin a la que se ha recurrido para la elaboracin del presente perfil esproducto de un trabajo de campo y de recoger la opinin de los beneficiariosdirectos; tambin se ha coordinado con los agentes participantes, a fin dediagnosticar y plantear soluciones que identifiquen a la poblacin afectada.
La poblacin afectada ha dado a conocer su evidente problemtica a laMunicipalidad Distrital de Huachis, l que se ha identificado con dar la solucin alproblema, brindando una mejor calidad de vida a la poblacin de su mbito y havisto por conveniente solucionar dicho problema.
Por lo que la solucin es la ejecucin del presente proyecto, para mejorar elsistema de agua potable y por ende mejorar la calidad de vida.
3.1.2 LINEAMIENTOS DE POLITICA SECTORIALEl proyecto se encuentra enmarcado dentro de las diferentes lineamientos depoltica sectorial funcional, en el contexto Regional y Local que tienen comopropsito mejorar la infraestructura y ornato de la ciudad, as como brindarmejores condiciones para una mejor calidad de vida de su poblacin. Por tantoante la necesidad existente de incrementar y mejorar el sistema de saneamientoen la zona del proyecto, ste se encuentra dentro de la estructura funcionalsiguiente:
Funcin : 18 SaneamientoPrograma : 040 SaneamientoSub Programa : 0088 Saneamiento Urbano
Para dar solucin al problema, el estudio de pre-inversin es sustentado en elsiguiente Marco Legal:
1) Ley N 27293 de fecha 28 de Junio del 2000 Ley que crea el sistemaNacional de Inversin Pblica; modificada por las Leyes Nos. 28522 y28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de mayo de 2005y el 21 de julio de 2006, respectivamente y por el Decreto Legislativo N1005, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 3 de mayo de 2008).
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2) Decreto Supremo N 102 2007 EF Aprueban el Nuevo Reglamento delSistema Nacional de Inversin Pblica (Publicado en el Diario Oficial ElPeruano el 19 de julio de 2007 y modificado por el Decreto Supremo N038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 15 de febrerode 2009).
3) Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01Aprueban Directiva Generaldel Sistema Nacional de Inversin Pblica
4) Resolucin Directoral N 005-2007-EF-68.01 Incorporan GobiernosLocales al Sistema Nacional de Inversin Pblica (Publicada en el DiarioOficial El Peruano el 31 de marzo de 2007).
5) Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 Aprueban la delegacin defacultades para declarar la viabilidad de los Proyectos de InversinPblica (Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 1 de junio de 2007).
6) Resolucin Directoral N 004-2006-EF/68.01 APRUEBAN DIRECTIVA PARAPROYECTOS DE INVERSIN EN SANEAMIENTO FORMULADOS YEJECUTADOS POR TERCEROS (Publicada en el Diario Oficial El Peruanoel 21 de junio de 2006, modificada por la Resolucin Directoral N 003-2007-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 17 de marzode 2007).
7) Ley Orgnica de Municipalidades Ley N27972. Ttulo V: Competencias yFunciones especficas de los gobiernos locales.
As mismo:En septiembre de 2000, en la mayor reunin de Jefes de Estado de la historia,se da la adopcin de la Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas, suscritapor 189 pases, y que dio lugar a una hoja de ruta en la que se establecenobjetivos por alcanzar para el ao 2015. Los ocho Objetivos de Desarrollo delMilenio se basan en acuerdos concertados en conferencias de las NacionesUnidas celebradas en el decenio de 1990 y representan compromisos parareducir la pobreza y el hambre y ocuparse de la mala salud, la inequidad entrelos sexos, la enseanza, la falta de acceso al agua limpia y la degradacin delmedio ambiente.Los lineamientos de poltica sectorial del Ministerio de Vivienda, Construcciny Saneamiento que se encuentran en concordancia con los objetivos delproyecto, son:
Las tarifas deben cubrir como mnimo los costos de operacin.
Los subsidios deben dirigirse a los ms pobres.
Los subsidios a la inversin deben ligarse a eficiencia en la prestacin de losservicios para llegar a los ms pobres.
A nivel urbano: Mejoramiento de la Gestin y lograr viabilidad financiera.
De otro lado, el proyecto se enmarca en los lineamientos de la Ley General deSaneamiento y su Reglamento, en lo que respecta a:
Mejorar en la gestin.
Mejorar la continuidad y sostenibilidad de los servicios.
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Optimizacin del uso de la capacidad instalada previo a inversiones enampliacin de sistemas.
Disminuir el nmero de conexiones inactivas y clandestinas.
Ampliar la cobertura de los servicios en las zonas ms alejadas.
Incluir a los usuarios potenciales y factibles.
Tener actualizado el catastro de usuarios.
Reducir el ndice de morosidad.
En el contexto nacional, el objetivo del proyecto es concordante con elobjetivo general del Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015, que dice:Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de losservicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas ydisposicin de excretas en concordancia con el Plan Nacional de Superacin dela Pobreza y las polticas Dcimo Tercera y Vigsimo Primera trazadas en elAcuerdo Nacional y los Objetivos de Desarrollo del Milenio, principalmente conla Meta 10 del Objetivo 7 que propone reducir, al 2015, la mitad del porcentajede personas que carecen de acceso sostenible al agua potable y a los serviciosbsicos de saneamiento, y con el objetivo especfico 03 Mejorar la calidad delos servicios: Promover obras de rehabilitacin de los sistemas desaneamiento.
En el contexto regional, el proyecto se enmarca dentro del Plan de DesarrolloRegional Concertado de la Regin Ancash 2008 2021, pues establece comovisin, dentro de un escenario deseable: Universalizacin de la infraestructurade saneamiento con servicios de tratamiento de aguas servidas por encima delos estndares nacionales, a nivel rural y urbano, haciendo posible la nocontaminacin del ambiente y las aguas; dentro de los ejes y las polticas dedesarrollo, en el eje medio ambiental, contempla: Cobertura y mejoramientode los sistemas de saneamiento. Dentro de los objetivos estratgicos lossistemas de saneamiento y agua potable guardan relacin con las polticasregionales, con los servicios de educacin y salud, gestin de territorios(Huachis se encuentra dentro del territorio Callejn de Conchucos), turismo einstitucional.
En el contexto local, el proyecto se enmarca en la Ley orgnica de lasMunicipalidades Ley N 27972, en donde en el Artculo 80 -SaneamientoSalubridad y Salud- del Captulo II: Las competencias y funciones especficas,dice: Las Municipalidades en materia de saneamiento, salubridad y salud,ejercen las siguientes funciones:
Funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales:
Regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos,lquidos y vertimientos industriales en el mbito provincial.
Regular y controlara las emisin de humos, gases, ruidos y demselementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente.
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Funciones especficas compartidas de las Municipalidades Provinciales:
Administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de aguapotable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento deresiduos slidos, cuando por economas de escala resulte eficientecentralizar provincialmente el servicio.
Los procesos de concesin son ejecutados por las MunicipalidadesProvinciales del cercado y son coordinados con los rganos nacionales depromocin de la inversin, que ejercen labores de asesoramiento.
Proveer los servicios de saneamiento rural cuando stos no pueden seratendidos por las Municipalidades Distritales o las de los centros pobladosrurales, y coordinar con ellas para la realizacin de campaas de control deepidemias y sanidad animal.
Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinacin con lasMunicipalidades Distritales y los organismos regionales y nacionalespertinentes.
3.2 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
Los antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto son:
a) Motivos que generaron la propuesta del proyecto: A partir de la observacinde la realidad podemos afirmar que, los motivos que generaron la propuesta deeste proyecto son: La poblacin usuaria del servicio de agua potable yalcantarillado sanitario de la localidad de Huachis est inadecuadamenteatendida; es decir, se tiene deficientes condiciones para la prestacin de estosservicios.
b) Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar: Lasituacin negativa que se intenta modificar se caracteriza por las deficientescondiciones de la prestacin del servicio de agua potable, pues, presenta:
En el servicio de agua potable: Abastecimiento con agua de fuentesubterrnea, con captacin en condiciones regulares de conservacin, pues esde material de concreto; la lnea de conduccin es de tubera PVC, donde enun tramo est expuesto a roturas, pues con el discurrimiento de las aguaspluviales se ha ido desenterrando, adems las vlvulas se encuentrandeterioradas; el reservorio es de concreto en condicin regular deconservacin, en cuanto al proceso de desinfeccin se realizaba a travs de unadicionamiento de cloro granulado de 60%-70%, pero que a la fecha no serealiza continuamente; las redes de distribucin, son de material de PVC,segn manifestaciones de los habitantes hay problemas de rotura de tuberas,en las maanas el agua llega con partculas suspendidas, influyendo en eldesperdicio del agua, sumado a la falta de control del consumo, pues nocuentan con medidores, por lo que se ha definido el pago de una tarifa fija;respecto a la cobertura tenemos que un 89% de los entrevistados no posee red
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de agua (Ver encuesta en Anexos), en cuanto a la continuidad del servicio es enpromedio de 14 horas diarias en toda la localidad que posee las conexionesoperativas; todo lo anterior ha creado serios malestares en la poblacinexpresndose en que el servicio es regular en un 65%, quisieran contar con 24horas de continuidad; la situacin descrita se evidencia en fotografas, en elcaptulo anexos.
En la gestin de los servicios de agua potable y saneamiento: Se tiene unaadministracin directa por la Municipalidad Distrital de Huachis, una poblacincon posibilidades de adquirir educacin sobre higiene, salud y educacinambiental, pues se encuentra en el mbito urbano, lo que se evidencia en elconocimiento de que el agua que no tiene tratamiento puede causarenfermedades (Ver resultado de encuestas, en anexos), que un servicio que nose brinda dentro de las caractersticas de calidad requeridas, generar lascondiciones para que las enfermedades de origen hdrico tenga unaimportante prevalencia en el perfil epidemiolgico de la localidad e impactenegativamente en la calidad de salud de la poblacin (ver captulo 3.1.3, salud).
En hbitos de higiene de la poblacin: La mayora de la poblacin hierve elagua antes de beberla, pero en cuanto a disposicin de excretas encontramosun pequesimo grupo que dispone las excretas al aire libre.
c) Razones por las que es de inters para la Poblacin resolver dicha situacin:Las razones por la que es de inters para la poblacin es resolver dicha situacin yson: Modificando la situacin negativa se lograr que la poblacin seaadecuadamente atendida pues existir una eficiente prestacin de los servicios deagua y saneamiento, generando condiciones positivas en la economa de loshogares, desarrollo normal de actividades cotidianas, desarrollo de servicios ycomercios, originando la mejora en la calidad de vida de la poblacin por la mayordisponibilidad de recursos econmicos.
Con el proyecto se espera alcanzar las siguientes metas:
Lograr una eficiente prestacin del servicio de agua potable, que se brinda a laLocalidad de Huachis, mejorando la calidad, la cantidad y continuidad,ampliando la cobertura del servicio en un 100% al ao 02, y una continuidaddel servicio las 24 horas/da.
Lograr una eficiente prestacin del servicio de saneamiento. Implementar un programa de Educacin Sanitaria relacionado al uso del agua
potable, sensibilizacin del consumo medido del agua, operacin ymantenimiento de los sistemas.
d) La explicacin de porqu es competencia del estado resolver dicha situacin:Es competencia del Estado resolver dicha situacin negativa, pues el GobiernoCentral a travs de los Ministerios son los rganos de Gobierno promotores deldesarrollo del pas. Por otro lado, la funcin reguladora del Estado en el sector
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saneamiento, es tambin algo nuevo y se ha requerido de un tiempo para ganarexperiencia, es establecer el marco normativo y perfeccionar los mecanismos einstrumentos necesarios para la regulacin y supervisin.
Al crearse la SUNASS en diciembre de 1992, sta qued encargada de laregulacin y promocin del sector rural. Sin embargo, dada la dispersin y lalimitada capacidad de las Juntas Administradoras, no ha sido posible estableceruna regulacin, mediante metas y estndares para dichas Juntas. A pesar de ellose ha dado un avance importante en cuanto al ordenamiento organizacional delas Juntas, para lo cual la Superintendencia emiti la Resolucin deSuperintendencia N 643-99-SUNASS,que establece los requisitos mnimos paraconformar una Junta Administradora y dispone su inscripcin. En pleno procesode descentralizacin, que segn se ha indicado an no ha sido completado,aparecieron nuevos impulsos transformadores. En este marco se dieron una seriede acciones y dispositivos legales que hicieron necesarios algunos ajustes en elsector. Por ejemplo:Decreto Legislativo N 697, de Noviembre de 1991, promueve la inversin privadaen el campo del saneamiento, a nivel de explotacin de los servicios, dejando ladecisin del otorgamiento del correspondiente permiso a las Municipalidades.
Cabe destacar que la Ley General de Aguas (Decreto Ley N 17752), Reglamentode los Ttulos I, II y III, en el Artculo 81, clasifica la calidad de los cuerpos de aguarespecto al uso:I. Aguas de abastecimiento domstico con simple desinfeccin.II. Aguas de abastecimiento domstico con tratamiento equivalente a procesos
combinados de mezcla y coagulacin, sedimentacin, filtracin y cloracin,aprobados por el Ministerio de Salud.
III. Aguas para riego de vegetales de consumos crudo y bebida de animales.IV. Agua de zonas recreativas de contacto primario (baos y similares).V. Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos.VI. Aguas de zonas de Preservacin de Fauna Acutica y Pesca Recreativa y
Comercial.
Y en el Artculo 82, para los efectos de Proteccin de las aguas, correspondientesa los diferentes usos, regirn los siguientes lmites:
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Tabla N3.1: Lmites Mximos Permisibles en Usos de Agua Ley General de Aguas
I II III IV V VI
Coliformes Totales NMP/100 ml 8.8 20,000 5,000 5,000 1,000 20,000
Coliformes Fecales NMP/100 ml 0 4,000 1,000 1,000 20 4,000
D.B.O mg/lt 5 5 15 10 10 10
O.D. mg/lt 3 3 3 3 5 4
Selenio mg/m3 10 10 50 5 10
Mercurio mg/m3 2.0 2.0 10.0 0.1 0.2
PCB mg/m3 1 1 1+ 2.0 2
Esteres Estalados mg/m3 3 3 0.3 0.3 0.3
Cadmio mg/m3 10 10 50 0 4
Cromo mg/m3 50 50 1,000 50 50
Niquel mg/m3 2 2 1+ 2.0 **
Cobre mg/m3 1000 1000 500 10.0 30
Zinc mg/m3 5,000 5,000 25,000 200 **
Cianuros (CN) mg/m3 200 200 1+ 5.0 5
Fenoles mg/m3 0.5 1 1+ 1.00 100
Sulfuros mg/m3 1 2 1+ 2 2
Arsnico mg/m3 100 100 200 10 50
Nitratos (N) mg/m3 10 10 100 N.A. N.A.
M.E.H mg/lt 1.5 1.5 0.5 0.2
S.A.A.M. mg/lt 0.5 0.5 1 0.5
C.A.E mg/lt 1.5 1.5 5 5
C.C.E. mg/lt 0.3 0.3 1 1
Notas:
(#) Entendidas comop valor mximo en 80% de 5 o ms muestras mensuales.
(*) Prubas de 96 horas LC50 multiplicadas por 0.1.
(**) Pruebas de 96 horas multiplicadas por 0.02.
(1+) Valores a ser determinados, en caso de sospechar su presencia se aplicar los valores de la columna V, provisionalmente
(2) Para el uso de aguas IV no es aplicable
N.A.: Valor no aplicable
Fuente: Ley General de Agua D.L. N 17752
Demanda Bioquimica de Oxigeno (Dbo)5Dias, 20C y Oxigeno Disuelto (OD)
Sustancias Potencialmente Perjudiciales (Aplicable en Usos I,II,III y IV)
Lmites de Sustancias Potencialmente Peligrosas (2)
Parmetro UnidadLimtes Maximos Permisibles en Usos de Agua
Bacteriolgicos (#)
Las Municipalidades Provinciales y Distritales son los rganos de gobiernopromotores del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico yplena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
El proyecto proporcionar a la poblacin una mejor calidad de vida, a travs deuna eficiente dotacin de los servicios de agua.
Los Gobiernos Locales son entidades, bsicas de la organizacin territorial delEstado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, queinstitucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de lascorrespondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local,el territorio, la poblacin y la organizacin.
Es competencia de la Municipalidad Distrital de Huachis resolver la situacinnegativa, porque se trata de un servicio pblico, lo cual hace difcil la participacinde una entidad privada en la ejecucin del proyecto, y la Municipalidad Distritalcuenta con los recursos financieros para dar solucin al problema y lograrsatisfacer las necesidades bsicas de la poblacin.
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3.2.1 DIAGNOSTICO DEL REA DE INFLUENCIA
a) La poblacin de referencia; es la del Distrito de Huachis, cuyas caractersticasgenerales, las presentamos en la siguiente tabla:
Tabla N3.2.: Caractersticas del Distrito de Huachis
Distrito HUACHIS
Provincia HUARIA
Departamento ANCASH
Dispositivo de Creacin LEY
Nro. Dispositivo de Creacin 23609
Fecha de creacin 06/06/1983
Capital HUACHIS
Altura capital(m.s.n.m.) 2758
Poblacin Censada 2007 3922
Superficie(Km2) 197.39
Nombre del alcalde MELANIO ROMERO
ALARCN
Direccin PLAZA DE ARMAS S/N
Telfono 043-837102
Mail [email protected]
Fuente: Recopilacin de Datos Bsicos INEI
Las proyecciones de la poblacin fueron realizadas segn el modelo aritmetico,que es empleado con mayor frecuencia. Su frmula es la siguiente:
Pi = Po(1+in)Siendo:
Pi = Poblacin ProyectadaPo = Poblacin en el ao basei = Tasa de crecimienton = Nmero de aos
De los datos proporcionados por el INEI, el crecimiento de la poblacin del distritode Huachis muestra que la tasa de crecimiento nter censal de 1993-2007 fue de1.5%, lo que es interpretado que en esos aos hubo migraciones.
La poblacin de referencia al 2007 son los habitantes del Distrito de Huachis queascienden a 3,758 y la tasa de crecimiento es de 1.5% anual (tasa nter censal
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tomada del crecimiento urbano del distrito), segn poblacin del INEI - XI CensoNacional de Poblacin y VI de Vivienda; tal como mostramos en la siguiente tabla:
Tabla N3.3.. Proyeccin de la Poblacin del Distrito
Aos Poblacin Aos Poblacin
2013 4096 2024 4772
2014 4157 2025 4833
2015 4219 2026 4895
2016 4280 2027 4956
2017 4342 2028 5018
2018 4403 2029 5079
2019 4465 2030 5140
2020 4526 2031 5202
2021 4588 2032 5263
2022 4649 2033 5325
2023 4710
Fuente: Proyecciones en Base del INEI
3.2.2 DIAGNOSTICO DE INVOLURADOS - POBLACION AFECTADA Y SUSCARACTERISTICAS3.2.2.1 Grupos Sociales Afectados.Zona: La zona afectada, por la situacin problemtica, corresponde a la Localidadde Huachis, en el Distrito de Huachis, provincia de Huari departamento deAncash:A continuacin se muestran algunas de las caractersticas socio-demogrficas dela poblacin, servicios bsicos y algunos indicadores para el distrito de Huachisal 2007, y sern asumidos como vlidos para el rea de influencia directa:De las caractersticas de la poblacin vemos el siguiente resumen:
Tabla N3.4.: Caractersticas de la Poblacin del Distrito.
Caractersticas de la Poblacin:
Poblacin Censada 3758
Poblacin Urbana 1276
Poblacin Rural 2482
Poblacin Censada Hombres 1886
Poblacin Censada Mujeres 1872
Poblacin de 15 y ms aos de edad 2214
Porcentaje de la poblacin de 15 y msaos de edad
58.91%
Tasa de Analfabetismo de la poblacinde 15 y ms aos de edad
27.63%
Porcentaje de la poblacin de 6 a 24aos de edad con Asistencia al SistemaEducativo Regular
72
Fuente: INEI- XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda 2007Presentamos los indicadores de trabajo y empleo:
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Tabla N 3.5
Poblacion Economicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de
edad- Total799
Poblacion Economicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de
edad - Mujeres695
Poblacion Economicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de
edad - Hombres104
Tasa de Actividad Economica de la PEA de 14 y ms aos de
edad33.2
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - En la agricultura,
ganaderia, caza y silvicultura47.1
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - En la pesca 0
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Explotacin de minas y
canteras0
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Industrias
manufactureras2.9
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Suministro de
electricidad, gas y agua0
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Construccin 14.9
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Comercio 4.9
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Venta, mantenimiento
y reparacin de vehculos automotores y motocicletas0.2
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Hoteles y
restauranrantes0.9
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Trnasporte,
almacenamiento y comunicaciones0.9
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Intermediacin
financiera0
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Actividad inmoviliaria,
empresarial y alquileres1.1
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Administracin pblica
y defensa para seguridad social afiliada6.2
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Enseanza 16.3
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Servicios sociales y
de salud1.7
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Otras actividades,
servicio comun social y personales0.8
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Hogares privados con
servicios domstico1.4
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Organizaciones y
organos extraterritoriales0
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Actividad econmica
No especificada0.8
Indicadores de Trabajo y Empleo:
-
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La tasa de analfabetismo es de 23.63%, veamos:
Tabla N3.6: Nivel de Educacin en el Distrito de Huachis
Indicadores de Educacin
Tasa de analfabetismo - De 15 y msaos
27.63
Tasa de analfabetismo - De las mujeresde 15 y ms aos
42
% de la poblacin de 15 y ms aos coneducacin superior
7.9
% de la poblacin de 6 a 24 aos conasistencia al sistema educativo regular
72.8
% de la poblacin de 6 a 16 aos enedad escolar que no asisten a la escuelay es analfabeta
2.2
Fuente: INEI- XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda 2007
La distribucin de servicios es como sigue:
Tabla N 3.7
Servicios Bsicos de la Vivienda:
Total de Viviendas Particulares 1228
Viviendas con abastecimiento de agua 25
Viviendas con Servicio higinico 441
Viviendas con alumbrado elctrico 367
% de hogares en viviendas particulares - Sinagua, ni desage ni alumbrado elctrico
28.6
Fuente: INEI- XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda 2007
-
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La actividad econmica 2007, es:
Tabla N3.8:
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Agricultura,
Ganaderia,Caza y Silvicultura306
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Pesca 0
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Explotacin de Minas y
Canteras0
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Industrias
Manufactureras19
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Suministro de
Electricidad, Gas y Agua0
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Construccin 97
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Comercio 1
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Venta, mantenimiento
y reparacin de vehculos automotores y motocicletas1
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Hoteles y
Restaurantes31
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Transporte,
Almacenamiento y Comunicaciones6
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Intermediacin
Financiera6
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Inmoviliarias,
Empresariales y de Alquiler0
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Administracin Pblica
y Defensa, planes de seguridad social de afiliacin obligatoria7
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Enseanza 40
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Servicios Sociales y
de Salud106
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a Otras Activ. de serv, comunitarios,
sociales y personales11
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Hogares Privados con
Servicio Domestico5
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Organizaciones y
Organos Extra territoriales9
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades no declaradas 0
PEA Ocupada de 14 aos y ms que busca Trabajo por Primera vez 5
Activ idad Economica 2007
Fuente: INEI- XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda 2007
La distribucin de servicios es como sigue:Tabla N 3.9:
Indicadores de Trabajo
PEA ocupada sin seguro de salud 82.2
PEA ocupada con trabajo independientey que tienen a los ms educacinsecundaria
40.3
Tasa de autoempleo y empleo enMicroempresas (TAEMI)
78.9
% de fuerza laboral con bajo niveleducativo (PTBNE)
53.8
Fuente: INEI- XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda 2007
-
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3.2.2.2 Aspectos Socioeconmicos y Culturales
En esta parte se desarrollar el diagnstico de la situacin socio-econmica de lapoblacin para determinar las posibilidades de crecimiento y desarrolloeconmico del rea de influencia del estudio.
a) Poblacin Afectada :
Poblacin: De la informacin proporcionada del INEI y de los beneficiarios delproyecto se tienen los siguientes datos:
Tabla N3.10: Poblacin y Nmero de Viviendas del rea deInfluencia Directa
Descripcin 2007* 2013
Poblacin 734 800
# de Viviendas 147 160
N miembros /familia
4 4
Fuente: INEI- XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda2007
En base a la poblacin histrica realizamos la proyeccin de habitantes de laLocalidad, asumiendo la tasa de crecimiento anual promedio del 1.5%, como lopodemos apreciar en la Tabla N 12.
Tabla N3.11: Proyeccin de la Poblacin de la Localidad de Huachis
Aos Poblacin Aos Poblacin
2013 800 2024 932
2014 812 2025 944
2015 824 2026 956
2016 836 2027 968
2017 848 2028 980
2018 860 2029 992
2019 872 2030 1004
2020 884 2031 1016
2021 896 2032 1028
2022 908 2033 1040
2023 920
Fuente: INEI- XI Censo Nacional de Poblacin y VI de
Vivienda 2007
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b) Salud, Higiene y Saneamiento Bsico: Salud.-La localidad de Huachis, cuenta con el Puesto de Salud de Huachis, pertenecientea la Unidad Territorial de Salud (UTES) Huari, cuyo recurso humano son 01mdico, 02 enfermeras, 02 obstetra, 05 tcnico y auxiliar asistencial (Fuente: Basede datos nacional de recursos humanos DGGDRH - 2009).
Las enfermedades ms comunes que se presentan son: Desnutricin crnica,prevalente en los menores de cinco aos de edad, mientras que en la poblacinescolar y adolescente que va desde los 6 a 19 aos de edad, predomina ladesnutricin aguda.
La caries dental fue la primera causa de enfermedad con una prevalencia del8.3%, en segundo y tercer lugar se ubican la parasitosis y la desnutricin con 5.5%y 5.3% respectivamente. Estas condiciones se encuentran asociadas, entre otrosfactores, desde las condiciones de salubridad hasta las socioeconmicas; las queconstituyen entre las diez primeras causas de morbilidad en la poblacin general.La faringitis, el resfro comn y la bronquitis alcanzan juntas un 4.0%.
El perfil epidemiolgico de enfermedades de origen hdrico, son: Deshidratacin einfecciones gastrointestinales, cuadros de desnutricin, los cuales inciden en unadisminucin de la capacidad inmunolgica de los personas, principalmente de losnios, y en general trae como consecuencia la generacin de enfermedades decarcter infeccioso, lo que incide en la economa de los hogares por el aumentode los gastos en los medicamentos originando el deterioro de la calidad de vidade las personas por los menores recursos econmicos disponibles.
En la localidad de Huachis el reporte epidemiolgico, se extrae de los reportes deMorbilidad General:
Tabla N3.12: Morbilidad General Puesto de Salud de Huachis2009 2010
N CASOS TASA % N CASOS TASA %
1
Infecciones agudas de las vias
respiratorias superiores 210 7.6% 112 4.0%
2
Enfermedad de la cavidad bucal, de
las glandulas slivales y de lso
maxilares 185 6.7% 230 8.3%
3 Enfermedades infecciosas intestinales 140 5.1% 152 5.5%
4
Otras enfermedades del sistema
urinario 115 4.1% 90 3.2%
5 Desnutricin 174 6.3% 146 5.3%
6
Transtornos de otras glandulas
endocrinas 100 3.6% 56 2.0%
7
Otros transtornos maternos
relacionados principalmente con el
embarazo 94 3.4% 46 1.7%
8
Otras infecciones agudas de las vias
respiratorias inferiores 164 5.9% 124 4.5%
9
Enfermedades del esofago, del
estomago y del duodeno 90 3.2% 78 2.8%
10 Los dems daos 1500 54.1% 1210 43.7%
ENEFERMEDADN
ORDE
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