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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARHUAZ ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL PERFIL AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL CASERÍO DE PARIACACA, DISTRITO DE CARHUAZ, PROVINCIA DE CARHUAZ - ANCASH REGIÓN: ANCASH PROVINCIA: CARHUAZ DISTRITO: CARHUAZ CASERÍO: PARIACACA JUNIO 2014

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DECARHUAZ ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVELPERFIL AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL CASERO DE PARIACACA, DISTRITO DE CARHUAZ, PROVINCIA DE CARHUAZ - ANCASH REGIN: ANCASH PROVINCIA: CARHUAZ DISTRITO: CARHUAZ CASERO: PARIACACA JUNIO 2014 2 1.RESUMEN EJECUTIVO 2.ASPECTOS GENERALES 2.1.NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN 2.2.INSTITUCIONALIDAD 2.3.MARCO DE REFERENCIA 3.IDENTIFICACIN 3.1.DIAGNOSTICO3.1.1. ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PROYECTO 3.1.2. REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA 3.1.3. LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDR EL PIP 3.1.4. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP 3.2.DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSASY EFECTOS 3.3.PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO 4.FORMULACIN 4.1.DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO 4.2.DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA 4.2.1ANLISIS DE LA DEMANDA 4.2.2ANLISIS DE OFERTA.4.2.3DETERMINACIN DE LA BRECHA4.3.ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS 4.3.1ASPECTOS TCNICOS.4.3.2METAS DE PRODUCTOS 4.3.3REQUERIMIENTOS DE RECURSOS 4.4.COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 4.4.1 COSTOS DE INVERSIN 4.4.2 COSTOS DE REPOSICIN 4.4.3 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 5.EVALUACIN 5.1.EVALUACIN SOCIAL 5.1.1BENEFICIOS SOCIALES 5.1.2COSTOS SOCIALES 5.1.3INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO 5.1.4ANLISIS DE SENSIBILIDAD 5.2.EVALUACIN PRIVADA 3 5.3.ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD 5.4.IMPACTO AMBIENTAL 5.5.GESTIN DEL PROYECTO 5.5.1PARA LA FASE DE EJECUCIN 5.5.2PARA LA FASE DE POST INVERSIN 5.5.3FINANCIAMIENTO 5.6.MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA 6.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7.ANEXOS 4 1.RESUMEN EJECUTIVO A.Informacin general Nombre del PIP:AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL CASERO DE PARIACACA, DISTRITO DE CARHUAZ, PROVINCIA DE CARHUAZ - ANCASH. Localizacin REGIN:ANCASH DEPARTAMENTO:ANCASH PROVINCIA:CARHUAZ DISTRITO:CARHUAZ LOCALIDAD:PARIACACA Ubigeo: 0206010007 Ancash-Carhuaz-Carhuaz-Pariacaca Unidad Formuladora del Proyecto de InversinNOMBRE: Municipalidad Provincial de Carhuaz PLIEGO: Gobiernos Locales PERSONA RESPONSABLE: Ing. Manuel Graciani Salazar Pineda CARGO QUE OCUPA: Jefe de la Unidad Formuladora DIRECCIN: Av. La Merced N 653 TELFONO:043-394249, 043-394463 CORREO ELECTRNICO: [email protected]

Unidad Ejecutora Propuesta del Proyecto UNIDAD EJECUTORAFondo de Cooperacin para el Desarrollo Social - FONCODES SECTORDesarrollo e Inclusin Social PLIEGOMinisterio de Desarrollo e Inclusin Social NOMBRE MIDIS FONDO DE COOPERACIN PARA EL DESARROLLO SOCIAL - FONCODES PERSONA RESPONSABLEJOSELYNVALER ROJAS DIRECTOR EJECUTIVO RGANO TCNICO RESPONSABLEFONCODES UNIDAD TERRITORIAL HUARAZ TELFONO051-421-0122 DIRECCINAv. Paseo de la Repblica N 3101-Lima Encargado de la Operacin y Mantenimiento del ProyectoElrganoqueseharcargodelaoperacinymantenimientodelproyecto,despusde terminadalaobra,eselComitdeAdministracinoJuntaAdministradoradeServiciosde Saneamiento JASS del casero de Pariacaca del distrito de Carhuaz. B.Planteamiento del proyecto ObjetivoElobjetivocentraldelproyectoesbrindarunadecuadoserviciodeaguapotableenel casero de Pariacaca, distrito de Carhuaz, provincia de Carhuaz - Ancash. 5 Medios fundamentales Los medios directos sern: Adecuado abastecimiento de agua potable. Adecuados hbitos y prcticas de higiene de la poblacin. Existencia de planes y metas de gestin del servicio de saneamiento. Los medios indirectos sern: Incremento de la cobertura de agua potable. Servicio continuo de agua potable. Programa de educacin sanitaria y ambiental a la poblacin. Implementacin de una unidad de gestin del servicio de saneamiento. Alternativas de solucin Alternativa N 01 Lnea de Conduccin con trasvases. Laalternativaconsisteenlaampliacinymejoramientodelsistemadeabastecimientode agua potable, con: Construccindeunalneadeconduccincontrasvasesparacaptarlasaguasdel manantial Uchuyacuta, que aflora hasta en tres puntos; Mejoramientodelareddedistribucinparaelservicioconpresinycontinuidad adecuadas,conreservoriosdealmacenamientoeinstalacindeconexiones domiciliarias; Mitigacin y control del impacto ambiental; Capacitacintendienteapreservarlasaluddelapoblacinymejorarsucapacidad de gestin. Alternativa N 02 Lnea de Conduccin sin trasvases. Laalternativaconsisteenlaampliacinymejoramientodelsistemadeabastecimientode agua potable, con: Construccindeunalneadeconduccinsintrasvasesparacaptarlasaguasdel manantial Uchuyacuta, que aflora hasta en tres puntos; Mejoramientodelareddedistribucinparaelservicioconpresinycontinuidad adecuadas,conreservoriosdealmacenamientoeinstalacindeconexiones domiciliarias; Mitigacin y control del impacto ambiental; Capacitacintendienteapreservarlasaluddelapoblacinymejorarsucapacidad de gestin. C.Determinacin de la brecha Oferta y Demanda 6 Demanda El estudio tiene como objetivo fundamental determinar mediante prospecciones de campo y gabinete la demanda presente y futura, del servicio de abastecimiento de agua potable para el periodo de evaluacin de 20 aos. ElcaudaldediseoestdadoenfuncinalapoblacinexistenteenelCaserode Pariacaca, 992 pobladores, y el sistema ha sido calculado en funcin a ella, comprobndose quelafuentedeaguaabastecersuficientementelosrequerimientosdelapoblacin.La lnea de conduccin se disea para el caudal mximo diario,considerando 2.26 lt/s, el cual conlacaptacinproyectadapodrsatisfacerelrequerimientoderecursohdricodela poblacin. Paraelclculodelademandaparaelsistemadeaguapotablesehaconsideradolas siguientes variables y supuestos: Se ha considerado una dotacin de agua potable de 100 litros/hab/da. Solo se implementaran conexiones domsticas, no hay conexiones comerciales. Oferta sin proyecto: A pesar de existir un sistema de agua, este es antiguo en grandes sectores y es ineficiente ynollegaatodalapoblacin,seabastecedeaguaenpsimascondiciones,sinningn tratamiento, el agua entregada es no tratada, es decir, no es potable. Por tanto, la oferta de agua potable en el casero de Pariacaca es nula. Brecha: Se determina la brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sobre la base de la comparacin de la demanda efectiva proyectada y la oferta en la situacin sin proyecto. CUADRO N01: Brecha Oferta-Demanda de Agua potable, casero de Pariacaca (miles m3) AoPoblacin Demanda proyectada Oferta sin Proyecto Oferta con Proyecto Brecha sin proyecto Brecha con proyecto 099236.2 -- -36.2 - 1100636.7 -47.5-36.7 10.82101937.2 -47.5-37.2 10.33103337.7 -47.5-37.79.84104738.2 -47.5-38.29.35106238.8 -47.5-38.88.86107639.3 -47.5-39.38.27109139.8 -47.5-39.87.78110640.4 -47.5-40.47.29112140.9 -47.5-40.96.610113741.5 -47.5-41.56.011115242.1 -47.5-42.15.512116842.6 -47.5-42.64.913118443.2 -47.5-43.24.314120043.8 -47.5-43.83.715121744.4 -47.5-44.43.116123345.0 -47.5-45.02.517125045.6 -47.5-45.61.918126746.3 -47.5-46.31.319128546.9 -47.5-46.90.620130247.5 -47.5-47.5 - Cuadro elaborado por el Proyectista 7 GRAFICO N 01 De acuerdo al anlisis la oferta con proyecto permitir cubrir la demanda futura de agua potable del casero de Pariacaca. D.Anlisis tcnico del PIP Descripcin de la Alternativa N 01 Lnea de Conduccin con trasvases. Laalternativaconsisteenlaampliacinymejoramientodelsistemadeabastecimientode agua potable, con la construccin de una lnea de conduccin con trasvases para captar las aguas del manantial Uchuyacuta, que aflora hasta en tres puntos; con el mejoramiento de la reddedistribucinparaelservicioconpresinycontinuidadadecuadas,ycapacitacin tendiente a preservar la salud de la poblacin. Para el logro de los objetivos se plantea la ejecucin o construccin de las metas siguientes: Construccindeunalneadeconduccinquereemplacealaslneasantiguas existentes, con las siguientes obras: instalacin de 5,800 m. de tubera de PVC SAP clase10de21/2,contrescrucesareos,trescaptacionesdelmanantial Uchuyacuta,unacajadereunindecaudal,cincocmarasrompepresinCRPN 06, siete vlvulas de purga y cinco vlvulas de aire. Construccin de tres reservorios de 3 m3, 18 m3 y 30 m3 con sus correspondientes casetas de vlvulas y dotacin de hipoclorador. Mejoramiento de la red de distribucin: instalacin de 5,688 m. de tubera PVC SAP clase10de2,1,1y,enpendiente, doscajasdedistribucin,trescmaras rompepresinCRPN07,diezvlvulasreductorasdepresin,catorcevlvulasde purga y quince vlvulas de control. Instalacinde248conexionesdomiciliariasdeaguapotable,consus correspondientes lavaderos. Mitigacin y control del impacto ambiental. Constitucin y capacitacin del Comit de Administracin en los sistemas de gestin.Capacitacin de la Poblacin Beneficiaria en Educacin sanitaria. Descripcin de la Alternativa N 02 8 Lnea de Conduccin sin trasvases. Laalternativaconsisteenlaampliacinymejoramientodelsistemadeabastecimientode agua potable, con la construccin de una lnea de conduccin sin trasvases para captar las aguas del manantial Uchuyacuta, que aflora hasta en tres puntos; con el mejoramiento de la reddedistribucinparaelservicioconpresinycontinuidadadecuadas,ycapacitacin tendiente a preservar la salud de la poblacin. Para el logro de los objetivos se plantea la ejecucin o construccin de las metas siguientes: Construccindeunalneadeconduccinquereemplacealaslneasantiguas existentes, con las siguientes obras: instalacin de6,320 m. de tubera de PVC SAP clase10de21/2,trescaptacionesdelmanantialUchuyacuta,unacajadereunin de caudal, cinco cmaras rompe presin CRP N 06, nueve vlvulas de purga y seis vlvulas de aire. Construccin de tres reservorios de 3 m3, 18 m3 y 30 m3 con sus correspondientes casetas de vlvulas y dotacin de hipoclorador. Mejoramiento de la red de distribucin: instalacin de 5,688 m. de tubera PVC SAP clase10de2,1,1y,enpendiente, doscajasdedistribucin,trescmaras rompepresinCRPN07,diezvlvulasreductorasdepresin,catorcevlvulasde purga y quince vlvulas de control. Instalacinde248conexionesdomiciliariasdeaguapotable,consus correspondientes lavaderos. Mitigacin y control del impacto ambiental. Constitucin y capacitacin del Comit de Administracin en los sistemas de gestin.Capacitacin de la Poblacin Beneficiaria en Educacin sanitaria. E.Costos del PIP CUADRO N 02 COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA N 1 RUBRO COSTOS A PRECIOS FACTORES COSTOS A PRECIOSDE MERCADODE CORRECCINSOCIALES SITUACIN CON PROYECTOA) ESTUDIOS26,900.000.90924,454.55 Estudios definitivos 17,500.00 Estudio Hdrico autorizacin recurso hdrico2,800.00 CIRA y Plan Monitoreo Arqueolgico3,200.00 Estudio EIA - Certificacin Ambiental3,400.00 B) OBRAS SISTEMA DE AGUA POTABLE815,545.41 580,318.12 Mano de obra calificada92,921.320.90984,473.93 Mano de obra no calificada266,423.760.410109,233.74 Materiales, equipos e insumos456,200.330.847386,610.45 C) GASTOS PREOPERATIVOS10,880.00 9,614.79 Gastos de Capacitacin10,880.00 9,614.79 D)MITIGACIN AMBIENTAL12,480.00 10,576.27 Mitigacin de Impacto Ambiental12,480.000.84710,576.27 E) SUB TOTALCOSTO DIRECTO (B)815,545.41 580,318.12 F) GASTOS GENERALES (10% E)81,554.54 58,031.81 G) SUB TOTAL (E+F)897,099.95 638,349.93 H) SUPERVISIN24,000.000.90921,818.18 I) INVERSIN TOTAL (G+H+A+C+D)971,359.95 704,813.72 FUENTE: Elaboracin en base a anlisis de campo 9 CUADRO N 03 COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA N 2 RUBRO COSTOS A PRECIOS FACTORESCOSTOS A PRECIOSDE MERCADODE CORRECCINSOCIALES SITUACIN CON PROYECTOA) ESTUDIOS26,900.000.90924,454.55 Estudios definitivos 17,500.00 Estudio Hdrico autorizacin recurso hdrico2,800.00 CIRA y Plan Monitoreo Arqueolgico3,200.00 Estudio EIA - Certificacin Ambiental3,400.00 B) OBRAS SISTEMA DE AGUA POTABLE835,100.62 592,415.22 Mano de obra calificada93,274.040.90984,794.58 Mano de obra no calificada276,703.260.410113,448.34 Materiales, equipos e insumos465,123.320.847394,172.31 C) GASTOS PREOPERATIVOS10,880.00 9,614.79 Gastos de Capacitacin10,880.00 9,614.79 D)MITIGACIN AMBIENTAL12,480.00 10,576.27 Mitigacin de Impacto Ambiental12,480.000.84710,576.27 E) SUB TOTALCOSTO DIRECTO (B)835,100.62 592,415.22 F) GASTOS GENERALES (10% E)83,510.06 59,241.52 G) SUB TOTAL (E+F)918,610.68 651,656.75 H) SUPERVISIN24,000.000.90921,818.18 I) INVERSIN TOTAL (G+H+A+C+D)992,870.68 718,120.54 FUENTE: Elaboracin en base a anlisis de campo Costos de operacin y mantenimiento CUADRO N 04 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO SISTEMA DE AGUA POTABLE AMBAS ALTERNATIVAS PRECIOS DE MERCADO Y SOCIALES EN NUEVOS SOLES ConceptoUnidadCosto mensualCantidad Costo Anual-Privados Factores de correccin Costo Anual-Sociales COSTOS DE OPERACIN (1+2+3+4) 2,844.00 1,854.19 1Mano de obra calificada mensual400.000.251,200.000.9091,090.91 2Mano de obra no calificada mensual300.000.401,440.000.410590.40 3Insumos mensual12.001.00144.000.847122.03 4Herramientas anual60.001.0060.000.84750.85 COSTOS DE MANTENIMIENTO 320.00 283.51 1Mano de obra calificada anual400.000.50200.000.909181.82 2Accesorios anual30.001.0030.000.84725.42 3Herramientas anual30.001.0030.000.84725.42 4Otros (insumos limpieza) anual60.001.0060.000.84750.85 TOTAL 3,164.00 2,137.70 F.Evaluacin social Sistema de agua potable Entrelosbeneficiossocialescuantificablesdelproyecto,enrelacinalaguapotable,se tienen: 10 Lapoblacintendrunahorroeconmicoaldejardeacarrearelaguadelasfuentes naturales,considerandoqueparadichaactividaddisponendeundeterminadotiempo (40minutosalda)delosmiembrosdesufamilia(madreehijosprincipalmente).Este tiempoutilizadoenacarreovalorizado,lesignificaunahorroparalaeconomadela familiaomayor tiempodelosnios para estudiarorealizar algunalabor encasa.Este ahorrosevalorizaenS/.4.31porhoraaplicndoleunfactorde0.15portratarsede propsitos no laborales y usuarios menores, y se obtiene S/. 78,344.63 de ahorro al ao. Ahorrosentratamientodeenfermedadesalreducirsuincidencia.Delosdatosdel Puesto de salud y de las encuestas realizadas, se tiene que todas las familias, y por lo menosunavezalao,debenatenderseporenfermedadesquetienensuorigenenla calidad del agua, que con el proyecto se espera reducir en un80%, es decir se tendra un ahorro anual de 172 atenciones en la poblacin, con un gasto promedio de curacin de S/. 60.00, lo que arroja un beneficio de S/. 10,320.00 al ao. Enlasituacinsin proyecto,los beneficiossoninexistentes,y por elcontrariolapoblacin tiene malestar por lo crtico de la situacin. Indicadores de rentabilidad social resultantes: CUADRO N 05 ANLISIS BENEFICIO/COSTO SISTEMA AGUA POTABLE A precios sociales en nuevos soles INDICADORES ALTERNATIVAS 01 02 Tasa de descuento (TSD) 9%9% VANSS. 85,051S.71,744 TIRS 11%10% Seapreciaqueelproyectoalternativo01tienelosmejoresindicadoressociales,se considera que es el proyecto que debe ser seleccionado. Para la alternativa 01, el Valor Actual Neto de Beneficios Sociales (VANS) es de S/. 85,051 ylaTasaInternadeRetornoSocial(TIRS)esde11%.Estosresultadosnosdicenquela alternativaoelPIPesrentablesocialmente,yaqueelVANSesmayora0ylaTIRSes mayor que la TSD. Anlisis de sensibilidad: LosProyectosdeSaneamiento,sonsensiblesalavariacindeprecios,materialesde construccin,fletesyotroslosmismosqueestnrelacionadosalmontodeinversin,el presenteproyectopresentarentabilidadrespectoalmontodeinversinhastaun5%ms del actual, como se visualiza en el siguiente cuadro. CUADRO N 06 ANLISIS DE SENSIBILIDAD SISTEMA DE AGUA POTABLE A precios sociales en nuevos soles INDICADORES PRECIOS SOCIALES VAN TIR Inversin + 4% (Supuesto A) S. 27,538 10% Inversin + 5% (Supuesto B) S. 12,808 9% Inversin + 6% (Supuesto C) S. (2,064)9% 11 Se ha priorizado la alternativa N 01 porque es rentable socialmente, siendo necesaria por su fuerte impacto positivo social en una zona deprimida G.Sostenibilidad del PIP Conlafinalidaddelograrelxitodelproyectoesnecesariolaimplementacindeun conjuntodeactividadesdefortalecimientoinstitucional,comercialyoperacionalyde educacin sanitaria que se plantean a partir del diagnstico del presente estudio. UnadelasaccionesfundamentaleseslaconformacindelComitdeAdministracindel ProyectooJASSafindegenerarlascondicionesnecesariasparalasostenibilidaddel proyecto. FONCODESylaMunicipalidadProvincialdeCarhuaz,secomprometenatransferirla responsabilidad de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios al Comit de Administracin que se formar durante la etapa de implementacin del proyecto. LaInstitucinencargadadelaejecucinenlaetapadeinversinesFONCODES,con financiamientodelosfondosprovenientesdelosrecursosordinariosdelMINDESyla contrapartidadelaMunicipalidadProvincialdeCarhuaz,estainstitucincuentaconla experiencia necesaria, para llevar a cabo el presente proyecto. Para la gestin del proyecto en la etapa de operacin se plantea la formalizacin legal de la administracindelsistemadeaguaysaneamientoatravsdelComitdeAdministracin del Proyecto, cuya estructura orgnica deber estar conformado por dos niveles de gestin: directivo y operativo. Loscostosdeoperacinymantenimiento,gastosadministrativosdelsistemadeagua potableysaneamientodelproyecto,serasumidosporlosbeneficiarios,confondos provenientesdelascuotasmensualesporelserviciodeaguapotableysaneamientoy administrados por el Comit de Administracin o JASS. Es importante capacitar a los beneficiarios en la administracin y operacin del sistema, as como,llevaracabocampaasdeeducacinsanitaria,concientizandoalapoblacinpara quemejoresushbitosdehigiene,usocorrectodelaguapotableydelsistemade disposicin sanitaria de excretas y se pueda garantizar la buena salud. H.Impacto Ambiental Elimpactoambientalqueoriginarelproyectoenelprocesoconstructivosermnimoy limitado.Sinembargodespusdelaejecucin,elimpactoambientalsertremendamente positivo, contribuyendo este hecho a la salud poblacional debido a mejores condiciones del entorno ambiental. ElmanantialdecaptacindeaguaseubicaenlazonadeamortiguamientodelParque Nacional Huascarn, sin embargo se prev que no existir impacto de consideracin y que es mitigable. 12 Definitivamenteelimpactoambientaldelproyectoespositivo.Lospobladoresrecibirn agua potable al nivel de conexiones domiciliarias, mejorando las condiciones de salubridad de la poblacin. Por lo expuesto, el proyecto mejorar apreciablemente las condiciones de vida de los pobladores de Pariacaca. Elestudiodeimpactoambientaltienecomopropsitoidentificar,evaluarydescribirlos impactosambientalespotencialesmsimportantesquesegeneraranporlaejecucinde lasobrasdeconstruccindelasobrasdeaguapotabledelalocalidaddePariacaca.Se consideranlosimpactosdelproyectosobreelmedio,tantoenelsentidonegativocomo positivo. LaidentificacinyevaluacinserealizaenbasedelaMatrizdeImpactosAmbientales, estableciendo las relaciones de causa-efecto entre los componentes del Medio Ambiente y del Proyecto; as como el grado de incidencia. I.Gestin del proyecto Los responsables de la gestin del proyecto son el Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo Social FONCODES y la Municipalidad Provincial de Carhuaz. EnloscostosdeinversinsehanconsideradoloscostosdeGastosgeneralesyde Supervisin a fin de garantizar la ejecucin del proyecto. LaunidadejecutoraestablecidaeselFondoNacionaldeCooperacinparaelDesarrollo Social-FONCODES,debidoaqueposeelaexperiencianecesariaenestetipode proyectos y adems, cuenta con profesionales con la capacidad necesaria para ejecutar el proyectoycumplirconelobjetivodeproporcionarinfraestructuradeaguapotablealos pobladores del casero de Pariacaca. Elrganotcnicodesignadoquecoordinaralaejecucindetodosloscomponentesdel proyecto y se encargara de los aspectos tcnicos es la Jefatura de Supervisin de la Unidad Territorial de Huaraz de FONCODES. ElproyectoseejecutaramediantelamodalidaddeAdministracinIndirectaNcleo EjecutoratravsdelrganoRepresentativodelNcleoEjecutor.Estaformaobedeceal sistema de ejecucin que con mucho xito ha desarrollado el Fondo de Cooperacin para el DesarrolloSocialFONCODES,queinvolucraalapoblacinbeneficiariaorganizadaenla ejecucin de su obra. Para la gestin del proyecto en la etapa de operacin se plantea la formalizacin legal de la administracindelsistema deaguaysaneamientoa travsdeunaUnidaddeGestin del serviciodesaneamientooJuntaAdministradoradePariacacaoJASS,cuyaestructura orgnica deber estar conformada por dos niveles de gestin: directivo y operativo. J.Marco Lgico 13 Resumen de objetivosIndicadoresMedios de VerificacinSupuestos FIN Reduccindelosndicesdeenfermedades diarreicas y parasitosisde la poblacin del casero de Pariacaca. A partir del segundo ao, los casos de enfermedades de origen hdrico (EDAS) se reducirn el 20% a lo largo del horizonte del proyecto. InformesdelaMunicipalidad Provincial de Carhuaz. InformesdelPuestodeSalud de Pariacaca . Estabilidadsocial,econmicaypoltica en el Gobierno Nacional. Lapoblacincumpleconlasprcticas dehigieneyMantieneadecuadamente la infraestructura a lo largo deltiempo. PROPSITO AdecuadoserviciodeaguapotableenelCasero de Pariacaca. Alprimeraodeintervencindelproyecto,el 100%delapoblacincuentaconelserviciode agua potable. Encuestaseinformesdelos sectores correspondientes. Estudio de impacto ambiental. Estabilidadsocialyeconmicaenel Gobierno Local. Participacinactivadelapoblacin, organizaciones y sectores. FINES DIRECTOS Consumodeaguapotabledecalidadporla adecuadainfraestructuradeabastecimientode agua potable en el casero de Pariacaca. Adecuadoshbitosyprcticasdehigienedela poblacin. Existenciadeplanesymetasdegestindel servicio de saneamiento. Al primer ao de operacin del proyecto se tiene instalado el 100% del servicio de agua potable. 248 familias capacitadas en educacin sanitaria y hbitos de higiene. A partir del primer ao de instalacin del proyecto setieneunabuenagestinyadministracindel sistemadesaneamiento,laJASScubrelos costosdeproduccindeaguayadministra adecuadamentelaexplotacindelserviciode saneamiento. Laintervencindelproyecto,alsegundoaode su operacin disminuye en un 75% los reclamos por la calidad del servicio de agua potable. Informes de liquidacin y acta de entrega de la Obra. Inventariodelainfraestructura deabastecimientodeagua potable. InformecomercialdelaJunta Administradora. Estabilidadclimatolgicaenelmbito del proyecto. Adecuadas condiciones climticas para eldesarrollodelasactividades econmicas. Mantenimientoadecuadodela infraestructura. LapoblacindelCaserodePariacaca pagaoportunamentelatarifaporel serviciodeaguapotabley saneamiento. ACCIONES Elaboracin del expediente tcnico. Construccindeunalneadeconduccin: instalacinde5,800m.tuberadePVCSAP clase10de21/2,trescrucesareos,tres captacionesdelmanantialUchuyacuta,unacaja dereunindecaudal,cincocmarasrompe presinCRPN06,sietevlvulasdepurgay cinco vlvulas de aire. Construccin de tres reservorios. Mejoramientoreddedistribucin:instalacinde 5,688m.detuberaPVCSAPclase10de2,1 ,1y,doscajasdedistribucin,tres cmarasrompepresinCRPN07,diez vlvulasreductorasdepresin,catorcevlvulas de purga y quince vlvulas de control. 248conexionesdomiciliariasdeaguapotable, con sus correspondientes lavaderos. Mitigacin y control del impacto ambiental. ImplementacincampaadeEducacin Sanitaria. Constitucin y capacitacin JASS de Pariacaca. Expediente tcnico terminado. Implementacindelainfraestructuranecesaria paralaoperacindelsistemadeabastecimiento deaguapotableconlainversindeS/. 971,359.95 ObraconcluidadeacuerdoalReglamentode Edificaciones y expediente tcnico. 248familiasdelapoblacinbeneficiaria capacitada. Expediente tcnico aprobado. Informedevalorizaciny liquidacin de obras. Actas de recepcin de obras. Registrodeasistenciaalos eventos de capacitacin. Existenciaderecursoseconmicos paralaejecucindelaobra,conla participacinyfinanciamientode FONCODESylaMunicipalidad Provincial de Carhuaz. Ausencia de conflictos sociales en el mbito de ejecucin del proyecto. Participacindelapoblacindel caserodePariacacaenloscursos decapacitacindeadministraciny educacinsanitaria,yenladifusin de adecuados hbitos de higiene. 2.ASPECTOS GENERALES 2.1.NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN AMPLIACINYMEJORAMIENTODELSISTEMADEAGUAPOTABLEDELCASERODE PARIACACA, DISTRITO DE CARHUAZ, PROVINCIA DE CARHUAZ - ANCASH Localizacin REGIN:ANCASH DEPARTAMENTO:ANCASH PROVINCIA:CARHUAZ DISTRITO:CARHUAZ LOCALIDAD:PARIACACA El proyecto se ubica en el distrito de Carhuaz, con la capital distrital a una altitud de 2,632 m.s.n.m, en Latitud Sur 09 16 54, longitud Oeste 77 38 46, fue creado en la poca de la independencia como pueblo. Posee una superficie de 194.62 Km2. El distrito de Carhuaz pertenece a la provincia de Carhuaz, Regin Ancash.LalocalidaddePariacacaseubicaenlazonadelCallejndeHuaylas,enlapartenorestedel Distrito de Carhuaz; la zona del proyecto tiene por coordenadas UTM, las siguientes: Este: 0213762 m. Norte: 8975952 m. Altitud: 3130.00 m.s.n.m. Ubigeo: 0206010007 Ancash-Carhuaz-Carhuaz-Pariacaca A continuacin se muestra la ubicacin del rea del proyecto: GRAFICO N 02: Ubicacin de la Regin Ancash en el Per 15 GRAFICO N 03: Ubicacin de da Provincia de Carhuaz en la Regin Ancash GRAFICO N 04: Ubicacin del Distrito deCarhuaz en la Provincia de Carhuaz GRAFICO N 05: Localizacin del Casero de Pariacaca 16 2.2.INSTITUCIONALIDAD UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN NOMBRE: Municipalidad Provincial de Carhuaz PLIEGO:Gobiernos Locales PERSONA RESPONSABLE: Ing. Manuel Graciani Salazar Pineda CARGO QUE OCUPA: Jefe de la Unidad Formuladora DIRECCIN: Av. La Merced N 653 TELFONO:043-394249, 043-394463 CORREO ELECTRNICO: [email protected]

UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA DEL PROYECTO UNIDAD EJECUTORAFondo de Cooperacin para el Desarrollo Social - FONCODES SECTORDesarrollo e Inclusin Social PLIEGOMinisterio de Desarrollo e Inclusin Social NOMBRE MIDIS FONDO DE COOPERACIN PARA EL DESARROLLO SOCIAL - FONCODES PERSONA RESPONSABLE JOSELYNVALER ROJAS DIRECTOR EJECUTIVO RGANO TCNICO RESPONSABLEFONCODES UNIDAD TERRITORIAL HUARAZ TELFONO051-421-0122 DIRECCINAv. Paseo de la Repblica N 3101-Lima JUSTIFICACIN DE LA UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA SehaelegidocomounidadejecutoraaFONCODES,envirtudaunconveniosuscritoconla MunicipalidadProvincialdeCarhuazporqueposeelaexperiencianecesariaenestetipode proyectos y adems, porque dispone de profesionales con la capacidad necesaria para ejecutar el mismoyparacumplir con elobjetivodelaconstruccindeinfraestructura de aguapotableenel casero de Pariacaca. La Municipalidad tiene la facultad de suscribir convenios, pues de conformidad con lo establecido enelartculo188ysiguientesdelaConstitucinPolticadelPer,modificadamedianteLeyde ReformaConstitucional,LeyN27680,referentealprocesodedescentralizacinyen concordanciaconlaLeyOrgnicadeMunicipalidades,LeyN27972,lasmunicipalidades provincialesydistritalessonlosrganosdegobiernopromotoresdeldesarrollolocal,con personerajurdicadederechopblicoyplenacapacidadparaelcumplimientodesusfines;en consecuencia,sonlosprincipalesactoresdelprocesodeconstruccindeldesarrollointegraly sostenidodelmbitodelalocalidadbajosujurisdiccin,comotal,sonloscoordinadores, concertadores,promotores,planificadoresyejecutoresdeaccionesorientadasalograrel desarrollo integral y sostenido del espacio local. ENCARGADO DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTOEl rgano que se har cargo de la operacin y mantenimiento del proyecto, despus de terminada la construccin de la obra, es el Comit de Administracin o Junta Administradora de Servicios de Saneamiento JASS del casero de Pariacaca del distrito de Carhuaz. PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS, AUTORIDADES LOCALES Y ORGANISMOS 17 Municipalidad Provincial de CarhuazLaparticipacindelaMunicipalidadProvincialdeCarhuazesactivaypasaporlosintentosde buscar soluciones al problema, como institucin promotora del proyecto asume la responsabilidad decofinanciarelcostodelaobra.Serlaresponsabledelaevaluacindelproyectodepre inversin (perfil). FONCODESEsta Entidad se encargara de la formulacin del proyecto de pre inversin, en coordinacin con la Municipalidad Provincial de Carhuaz, y de la elaboracin del expediente tcnico y de la ejecucin de la obra mediante Administracin Indirecta - Ncleo Ejecutor a travs de un Ncleo Ejecutor que representaalacomunidadorganizada.EnconvenioconlaMunicipalidaddeCarhuaz,se compromete a cofinanciar el costo de la obra. Los pobladores BeneficiariosLapoblacinbeneficiariaubicadaenlalocalidaddePariacaca,asciendeauntotalde992 pobladores ubicados en 248 viviendas, los cuales han priorizado su obra, para ser ejecutada en el ao 2,014. Adems, se han comprometido a pagar las cuotas familiares, requeridas para cubrir los costosdeOperacinyMantenimientoduranteelfuncionamientodelproyecto,queestablezcala JASS(oComitdeAdministracin)paragarantizarlasostenibilidaddelserviciodesaneamiento en esta localidad. La poblacin beneficiaria se compromete mediante acta a realizar un aporte comunal en mano de obra del 10% de la mano de obra no calificada requerida en el proyecto (Ver acuerdo 4 en Acta de Asamblea General para la conformacin del Ncleo Ejecutor, que se anexa), lo que equivale a un monto aproximado de S/. 26,644.45 Nuevos Soles. 2.3.MARCO DE REFERENCIA a. Antecedentes del Proyecto: LalocalidaddePariacacaestconstituidaporvariosbarriosentrelosquesecuentan Purupuru,Tucshu,BarrioNuevo,BarrioCochac,Yanacoto,SantaCruzyCapillapachan. Cuenta con un sistema de agua potable que abastece a gran parte de la poblacin, y que fue construido en diversas etapas; la construccin inicial tiene ms de 35 aos de antigedad y fue ejecutadaporelMinisteriodeSalud.Elsistemadeaguacaptalasaguasdevarios manantiales,queaportancadaunounreducidocaudal;coneltranscursodelosaosyal aumentar la poblacin y las viviendas, el sistema de agua potable se fue ampliandopor partes, con su ejecucin por diversos organismos como CARE, la Municipalidad y en buena parte con elpropioaportedeloslugareos.Sinembargo,elsistemadeaguapotablenobrindaun servicio adecuado.Con el transcurso de los aos al problema de la antigedad de la red, sesum el crecimiento poblacional,loqueincrementolademandadeaguapotable,loquelastimosamentenose cubre con la oferta actual. El sistema es antiguo en grandes sectores y tiene zonas que no son atendidasconelservicio,ademsdequeelaguanollegaconlapresinsuficientealos terrenoselevadosylacontinuidadnoalcanzaalas24horas.Lasestructurasantiguasse encuentransumamentedeterioradasynogarantizanunabuenaoperacin,encontrndose dao en cajas y vlvulas, asimismo existen tramos de tubera construidos con material de baja calidad,deacuerdoaloquelaprecariacondicineconmicadelospobladoreslesha permitido invertir, y muchos de ellos prcticamente estn expuestas o se encuentran casi a ras del terreno. El agua de los manantiales es apta para consumo humano, pero el agua que llega 18 a las viviendas tiene deficiencias de calidad, no solo por lo precario y antiguo del sistema sino tambin debido a la falta de cloracin y mantenimiento del sistema.Esta situacin viene afectando a un total de 992 pobladores establecidos en 248 viviendas, los cualesvienenconsumiendoaguasintratar yendeficientescondiciones,situacinqueinfluye engranparteenlasinfeccionesgastrointestinalesbacterianasdeprincipalincidenciaenlos pobladores.Por otrolado,elcentropobladodePariacacacuentaconsistemadedesageconcolectores en la zona central y con letrinas en los sectores circundantes, que fue construido el ao 2012.Enrelacinalagestinparalaadministracinyelserviciodelsistemadesaneamiento,se detectaquenoexisteculturaenrelacinalpagodelserviciodeaguapotable,laautoridad eventualmente se encarga de potabilizar el agua sin la orientacin profesional debida, adems laculturayeducacindelapoblacin,conrelacinaltemadesaneamientobsicoes deficiente y solo selimita a las instrucciones elementales que los nios y la poblacin reciben de los centros educativos. LospobladoresdePariacacaseencuentranorganizadosconunajuntaadministradoradel sistemadeaguapotable,queprecisadecapacitarse,lacualdebervelarporlaoperaciny mantenimiento del sistema de saneamiento rural y as garantizar la sostenibilidad del proyecto. Lafaltadeunprogramadecrecimientourbanoylacarenciadesensibilidaddelapoblacin paracolaborardirectamente,paralograrunmejorserviciodeaguapotable,constituyenlas principales preocupaciones que se pretenden superar. Frente a esta situacin, los pobladores consideran como principal prioridad la construccin del sistema de agua potable. b. Descripcin del Proyecto: Consisteenelmejoramientoyampliacindelsistemadeaguapotableparatodoslosbarrios del casero de Pariacaca.Laalternativaconsisteenlaconstruccindeunalneadeconduccincontrasvasespara captarlasaguasdelmanantialUchuyacuta,queaflorahastaentrespuntos;conel mejoramientodelareddedistribucinparaelservicioconpresinycontinuidadadecuadas, preservando la salud de la poblacin. Para el logro de los objetivos se plantea la ejecucin o construccin de las metas siguientes: Construccindeunalneadeconduccinquereemplacealaslneasantiguasexistentes, con las siguientes obras: instalacin de 5,800 m. de tubera de PVC SAP clase 10 de 2 1/2, con tres cruces areos, tres captaciones del manantial Uchuyacuta, una caja de reunin de caudal, cinco cmaras rompe presin CRP N 06,siete vlvulas de purga ycinco vlvulas de aire. Construccin de tres reservorios de 3 m3, 18 m3 y 30 m3 con sus correspondientes casetas de vlvulas y dotacin de hipoclorador. Mejoramientodelared de distribucin:instalacinde5,688m.detuberaPVCSAPclase 10 de 2, 1 , 1 y , en pendiente, dos cajas de distribucin, tres cmaras rompe presin CRPN07,diezvlvulasreductorasdepresin,catorcevlvulasdepurgayquince vlvulas de control. Instalacinde248conexionesdomiciliariasdeaguapotable,consuscorrespondientes lavaderos. Mitigacin y control del impacto ambiental. Capacitacin del Comit de Administracin en los sistemas de gestin.Capacitacin de la Poblacin Beneficiaria en Educacin sanitaria. 19 c. Base Legal y Normativa: El Proyecto se sustenta en el siguiente marco legal y Normativo: Sistema Nacional de Inversin Pblica: LeyquecreaelSistemaNacionaldeInversinPblica(LeyN27293,publicadaenelDiarioOficialElPeruanoel28deJuniode2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial ElPeruanoel25deMayode2005yel21deJuliode2006, respectivamente y por el Decreto Legislativo N 1005, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 3 de mayo de 2008). DECRETOSUPREMON102-2007-EF:APRUEBANELNUEVOREGLAMENTODEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2007 y modificado por el Decreto Supremo N 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 15 de febrero de 2009). IncorporanGobiernosLocales al SistemaNacional deInversin Pblica (AprobadaporResolucinDirectoralN005-2007-EF/68.01ypublicadaenelDiarioOficialEl Peruano el 31 de Marzo de 2007). AplicacindeContenidosMnimosadecuadosdelosPerfilesdelosProyectosde InversinPblicaenSaneamientodeclaradosenEmergencia(AutorizadaporResolucinMinisterialN559-2006-EF/15, publicadaenelDiarioOficialElPeruanoel04deOctubrede2006,modificadaporlaResolucinMinisterialN163-2007-EF/15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 04 de Abril de 2007) DelegacindeFacultadesparadeclararlaViabilidaddelosProyectosdeInversinPblica (Aprobada por Resolucin Ministerial N 314-2007- EF/15 y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007). GuasdeIdentificacin,FormulacinyEvaluacinSocialdeProyectosde Saneamiento Bsico en el mbito rural y en el mbito de pequeasciudades,aniveldePerfil,yaplicacindecontenidosMnimosparalosperfilesdelosProyectosde Electrificacin Rural (Aprobada y autorizado por Resolucin Directoral N 008-2007-EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio de 2007). ModificanDirectivaN004-2007-EF/68.01,DirectivadelSistemaNacionaldeInversin Pblica (aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.1 ModificanlaResolucinMinisterialN314-2007-EF/15queaprobladelegacinde facultadesparadeclararlaviabilidaddeproyectosdeInversinPblica(aprobadapor Resolucin Ministerial N 647-2007-EF/15 y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 26 de Octubre de 2007). RESOLUCINDIRECTORALN002-2009-EF/68.0:APRUEBADIRECTIVAGENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (Publicada el 05 de febrero de 2009 enelDiarioOficialElPeruanoymodificadaporResolucionesDirectoralesNos.003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01, publicadas el 21 de marzo de 2009 y 15 de abril de 2009, respectivamente) Entr en vigencia el 10 de febrero de 2009. RESOLUCINDIRECTORALN003-2009-EF/68.01:ESTABLECEDISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PARA LA FASE DE INVERSIN DEL CICLO DEL PROYECTO EN ELMARCODELSISTEMANACIONALDEINVERSINPBLICA(Publicadael21de marzo de 2009 en el Diario Oficial El Peruano) RESOLUCINDIRECTORALN004-2009-EF/68.01:MODIFICANDIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (Publicada el 15 de abril de 2009 en el Diario Oficial El Peruano) DirectivaparaProyectosdeInversinenSaneamientoformuladosyejecutadosporTerceros(AprobadaporResolucinDirectoralN004-2006-EF/68.01,publicadaenel 20 Diario Oficial El Peruano el 21 de junio de 2006,modificadaporlaResolucin Directoral N003-2007-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 17 de Marzo de 2007). RESOLUCINDIRECTORALN003-2011-EF/68.01:APRUEBADIRECTIVAGENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (Publicada el 09 de abril de 2011 en el Diario Oficial El Peruano aprueba Directiva N 001-2011-EF/68.01 y deja sin efecto la ResolucinDirectoralN002-2009-EF/68.01,N008-2003-EF/68.01,003-2009-EF/68.01, 004-2009-EF/68.01 Y 007-2009-EF/68.01) Entr en vigencia el 10 de abril de 2011. Normatividad Sectorial: LeyN17752LeyGeneraldeAguasmodificadamediantelasleyesN18735 y19503, DecretosLegislativosN106y653,DecretoSupremon041-70-AGyDecreto Supremo N 007-83-SA. Ley N 26338 Ley General del Sistema de Saneamiento (24/07/1994) DecretoSupremoN09-95-PRES,ReglamentodelaLeyGeneraldeServiciosde Saneamiento y sus modificatorias. TextonicoOrdenadodelaLeyGeneraldeServiciosdeSaneamiento,aprobadopor Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245 del 04-06-2004). ReglamentodelaLeyN28245LeyMarcodelSistemaNacionaldeGestinAmbiental (D.S. N 008-2005-PCM del 24-01-2005). Ley General del Ambiente (Ley N 28611 del 15/10/2005). LeydeCreacindelaSuperintendenciaNacionaldeServiciosdeSaneamiento,Decreto Ley N 25965. Reglamento General de Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, Decreto Supremo N 017-2001-PCM. d. Lineamientos de Poltica Sectorial: LosLineamientosdePolticasectorialsehanconsignadodentrodelPlanNacionalde Saneamiento 2006-2015 Agua es Vida de marzo 2006: POLTICAS DE SANEAMIENTO Principios: Las tarifas / cuotas deben cubrir costos de operacin, mantenimiento e inversiones. Los subsidios deben dirigirse a los ms pobres. Los subsidios a la inversin deben ligarse a la eficiencia en la prestacin de los servicios. Promover alianzas pblico privadas para lograr la viabilidad financiera y mejorar la gestin de los prestadores de servicios. Visin: La poblacin tiene acceso a servicios de saneamiento en condiciones adecuadas de calidad y precio,atravsdeprestadoresdeservicioseficientesreguladosporelEstadoabasede polticas de desarrollo sectorial ordenadas y ambientalmente sostenibles. Misin: FortalecerelSectorSaneamientoenelmarcodelaspolticasyobjetivosestratgicosdel Gobierno Nacional en concordancia con las metas de desarrollo, sostenibilidad, incremento de eficienciayproductividadenlaprestacindelosservicios,mediantelapromocindel reconocimientodelvaloreconmicodelosmismos,lafijacindepreciosadecuadosyla 21 ejecucindeinversionesdeacuerdoaloslineamientosdelSistemaNacionaldeInversin Pblica y la Participacin del Sector Privado. Objetivos: Objetivo general Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable y disposicin de excretas en concordancia con el Plan Nacional de Superacin de la PobrezayconlaspolticasDcimoTercerayVigsimoPrimeratrazadasenelAcuerdo Nacional, as como con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, principalmente con la Meta 10 del Objetivo 7 que propone reducir, al 2015, la mitad del porcentaje de personas que carecen de acceso sostenible al agua potable y a los servicios bsicos de saneamiento. En este contexto, el MVCS, como ente rector de la poltica de saneamiento, se ha propuesto garantizar la ampliacin de la cobertura, la sostenibilidad de los sistemas y el mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento mediante la bsqueda de la eficiencia econmica, empresarial y el cuidado del medio ambiente y la salud de las personas. Cabedestacar queelobjetivogeneraldel Plansealineaconlosobjetivos delPlanNacional de Competitividad que propone contribuir al mejoramiento sostenible de la calidad de vida de la poblacin peruana.Para cumplir con el objetivo general se han considerado los siguientes objetivos especficos: 1. Modernizar la gestin del Sector Saneamiento. 2. Incrementar la sostenibilidad de los servicios. 3. Mejorar la calidad de los servicios. 4. Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio. 5. Incrementar el acceso a los servicios. Objetivo especfico 1: Modernizar la gestin del sector saneamiento Adecuacindenormaslegalesdeacuerdoalasnuevaspolticasqueorientenel desarrollo del Sector Saneamiento. Implementacin de nuevas polticas para el reordenamiento del Sector Saneamiento. Redefinir los roles de los distintos agentes del Sector a nivel nacional, regional y local. Fortalecer las capacidades de las Direcciones Regionales de Construccin y Saneamiento para la implementacin de las polticas sectoriales en agua y saneamiento en el mbito de sus regiones. Fortalecer el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Fortalecer la capacidad de los prestadores de servicios en la ejecucin de sus estudios y obras. Desarrollarinstrumentosqueorientenunagilgestinambientalenlosproyectosde inversin pblica y privada. Diseo e implementacin de un Sistema de Informacin en Agua y Saneamiento. Diseo e implementacin de un Sistema Nacional de capacitacin en Saneamiento. Objetivo especfico 2: Incrementar la sostenibilidad de los servicios Promover la participacin del sector privado (PSP). Promover la elaboracin y ejecucin de Planes de Desarrollo Empresarial. Promovereldesarrollodeprogramasdeasistenciatcnicaparaelpersonaldelos prestadores de servicio. Promover la participacin de los Municipios en la supervisin de las funciones de las JASS (Juntas Administrativas de Servicios de Saneamiento o Comit de Administracin). 22 Promoverlaorganizacinadecuadaeindependienteparalaprestacindeservicios, primordialmente en las pequeas localidades. Promover Programas continuos de Educacin Sanitaria. Promoverprogramasdeprevencinderiesgos,ladisminucindelavulnerabilidadyla optimizacin de la atencin en casos de emergencia en el mbito sectorial. Objetivo especfico 3: Mejorar la calidad de los servicios Promover obras de rehabilitacin de los sistemas de saneamiento. Promover programas de adquisicin, instalacin y mantenimiento de medidores. Promover la racionalidad en la produccin per cpita de agua en las EPS. Promoverlatecnificacinenlagestinoperacionaldelossistemasdeaguapotabley alcantarillado en las EPS. Promover la implementacin de programas de control de calidad y promover la instalacin y/o rehabilitacin de equipos de desinfeccin y laboratorio. Objetivo especfico 4: Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio Promover programas de accin para reducir la morosidad. Propiciar tarifas que, como mnimo, cubran sus costos de operacin y mantenimiento. Promover la generacin interna de caja de las EPS para cubrir inversiones y servicio de la deuda. PromoverlaincorporacindeconexionesalafacturacindelasEPSdisminuyendolas conexiones inactivas. Promover la ejecucin de programas de control de prdidas y fugas. Objetivo especfico 5: Incrementar el acceso a los servicios Promoverlaejecucindeobrasparalaampliacindecoberturadeaguapotablecon conexiones domiciliarias. Promoverlaejecucindeobrasparalaampliacindecoberturadeaguaatravsde piletas pblicas. Promover la ejecucin de obras para la ampliacin de cobertura de alcantarillado. Promover la ejecucin de obras para la ampliacin de cobertura de saneamiento con otros sistemas de disposicin de excretas (letrinas u otros). Promover la ejecucin de obras de tratamiento de aguas servidas. PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE CARHUAZ EJE DE DESARROLLO: INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BSICOS 1.Construir, ampliar y conservar la red de comunicaciones y transporte entre los distritos en su conexin con los mercados de la provincia, regin, pas y el mundo. 2.PromoverelmayorymejorusodelnicoaeropuertoubicadoenelCallejndeHuaylas (Anta) para actividades tursticas, comerciales y de transporte. 3.Aprobaryejecutarunplandedesarrollourbanoordenadoymoderno,respetandoy ampliando los espacios pblicos. 4.Ampliar y modernizar el sistema integral de agua y alcantarillado de la provincia. 5.Ampliacin y mejoramiento del sistema de electrificacin urbana y rural. e. Clasificacin funcional programtico: Segn el anexo SNIP-04 Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, el proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional - programtica: Funcin :Saneamiento 23 Programa:Saneamiento Subprograma:Saneamiento Rural Responsable Funcional: Vivienda, construccin y saneamiento. f. Relacin con el Contexto Regional y Local: Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27783. Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, Ley N 27867 Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972. LaejecucindelpresenteProyectohasidopriorizadoporlaMunicipalidadProvincialde Carhuaz, para ser ejecutado en el ao 2,014.Esnecesariomencionarqueestaobraesdecompetencialocal(MunicipalidadProvincialde Carhuaz), pero sin embargo esta competencia puede ser compartida, para nuestro caso ser de competencia de la Municipalidad y del Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo Social - FONCODES. DeacuerdoalaleyN27972,Artculo80,SANEAMIENTO,SALUBRIDADYSALUDlas municipalidadesenmateriadesaneamiento,salubridadysalud,ejercenlassiguientes funciones: Funciones exclusivas de las Municipalidades Provinciales: Regularycontrolarel procesode disposicinfinalde desechosslidos,lquidos yvertimientos industriales en el mbito provincial. Funciones compartidas de las Municipalidades Provinciales y Distritales:Proveerlosserviciosdesaneamientoruralcuandoestosnopuedenseratendidosporlas municipalidadesdistritalesolasdeloscentrospobladosrurales,ycoordinarconellasparala realizacin de campaas de control de epidemias y sanidad animal. EncuantoalAnlisisdeRiesgo,losobjetivosdelproyectosonconcordantesconlos lineamientosdepolticaestablecidosenelPlanNacionaldePrevencinyAtencinde Desastres,respectoalaincorporacindelconceptodeprevencinatravsdelaprevisinde medidasquereduzcansuvulnerabilidadantelaocurrenciadepeligrosnaturales,ademsel proyecto se enmarca en los lineamientos de la Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil y su Reglamento. RespectoaloslineamientosestablecidosenelPlanSectorialdePrevencinyAtencinde Desastres del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, el proyecto busca garantizar la continuidad y sostenibilidad de los servicios de saneamiento mediante la inclusin de medidas que permitan reducir su vulnerabilidad frente a desastres. Asimismo,esconcordante conel Plan de Prevencin yAtencin deDesastresNaturales dela Regin, por cuanto el proyecto considera las medidas necesarias para reducir los efectos de los peligros naturales en su infraestructura, considerando que los costos de adoptar estas medidas ser ms econmico y efectivo que el costo de las actividades de auxilio despus del desastre y ayuda para la reconstruccin de los sistemas. 24 3.IDENTIFICACIN 3.1.DIAGNOSTICO 3.1.1.Antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto a)Motivos que generaron la propuesta del proyecto Actualmente en la localidad de Pariacaca existen 248 viviendas donde residen un total de 992 pobladores, que cuentan con un sistema de agua potable que abastece agran parte de la poblacin, y que fue construido en diversas etapas; la construccin inicial tiene ms de 35 aos de antigedad y fue ejecutada por el Ministerio de Salud.Elsistemadeaguacaptalasaguasdevariosmanantiales,queaportancadaunoun reducido caudal, algunas de ellas sepultadas; con el transcurso de los aos y al aumentar la poblacin y las viviendas, el sistema de agua potable se fue ampliandopor partes, con su ejecucin por diversos organismos como CARE, la Municipalidad y en buena parte con el propio aporte de los lugareos. Sin embargo, el sistema de agua potable no brinda un servicio adecuado. Fotografas 1 y 2: A la izquierda manantial sumamente precario y expuesto al aire libre, que no recibe cloracin. A la derecha se aprecia un manantial sepultado por un derrumbe. Fotografas 3 y 4: A la izquierda manantial antiguo y en condiciones deficientes de operacin. A la derecha se observa un reservorio prcticamente colapsado. 25 Sibienesciertoqueelaguadelafuenteesaptaparaconsumohumano,elaguaque llegaalasviviendastienedeficienciasdecalidad,loquesedebenosoloalafaltade cloracinymantenimientodelsistema,sinotambinalproblemadelaantigedaddela red,situacin queinfluyeengranparteenlasinfeccionesgastrointestinales bacterianas de principal incidencia en los pobladores. Adems el crecimiento poblacional ha generado un incremento de la demanda de agua potable, lo que lastimosamente no se cubre con la ofertaactual.Lasestructurasantiguasseencuentransumamentedeterioradasyno garantizanunabuenaoperacin,encontrndosedaoencajasyvlvulas,asimismo existen tramos de tubera que prcticamente estn expuestas o se encuentran casi a ras del terreno.El centro poblado de Pariacaca cuenta consistema de desage en los sectores centrales y letrinas en las zonas perifricas. Los motivos fundamentales para la formulacin del proyecto son losfrecuentes casos de enfermedadesgastrointestinalesyparasitarias,acausadeunsistemainadecuadoe ineficiente de agua potable falto de mantenimiento, adems existen inadecuadas prcticas de higiene de la poblacin y mal uso del agua potable. En relacin a la gestin para la administracin y el servicio del sistema de saneamiento, se detectaquenoexisteculturaenrelacinalusoadecuadodelaguapotable,laautoridad muy eventualmente se encarga de potabilizar el agua sin la orientacin profesional debida, y la mayora de veces no realiza ningn tratamiento, adems la cultura y educacin de la poblacin, con relacin al tema de saneamiento bsico es deficiente y solo se limita a las instrucciones elementales que los nios y la poblacin reciben en los centros educativos.Lafaltadeunprogramadecrecimientourbanoylacarenciadesensibilidaddela poblacinparacolaborardirectamente,paralograrunmejorserviciodeaguapotable, constituyen las principales preocupaciones que se pretenden superar. Fotografas 5 y 6: Se observan conexiones domiciliarias precarias y expuestas al aire libre, sin el menor cuidado por la higiene y limpieza. b)Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar Paradeterminarlascaractersticasdelasituacinnegativaqueseintentamodificarse analizar el perfil epidemiolgico del casero de Pariacaca emitido por el puesto de salud deestalocalidad;deacuerdoalasestadsticasdeterminadasduranteelao2013,tal comosemuestraenAnexos,seapreciaquelasenfermedadesmsfrecuentessonlas gastrointestinalesyparasitarias,productodelafaltadeunadecuadosistemade saneamiento; estas enfermedades impactan en la salud de la poblacin, lo cual a su vez incideenlaeconomadeloshogaresporelincrementodelosgastosenlos 26 medicamentos, bajos rendimientos de la poblacin escolar y bajo rendimiento laboral de la poblacin,originandoeldeteriorodelacalidaddevidadelapoblacinporlosmenores recursos econmicos disponibles. c)Las razones por las que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin Las razones por las que es de inters resolver esta situacin son: Laintervencindelproyecto,comoobjetivofundamentalpretendelograrmejores condicionesdesalubridadparalapoblacin,propsitoquesealcanzaraconun servicioeficientedeprestacindeaguapotablequesecomplementeconelserviciodedesageconquecuentalalocalidad,propiciandocondicionesadecuadasparala reduccin de las enfermedades gastro intestinales, reduciendo adems los cuadros de desnutricin,loquepermitirunadisminucinenlosgastosdeatencinensalud,lo que conllevara a un mejoramiento de la calidad de vida, con el consiguiente impacto en el desarrollo socio econmico de la zona. El proyecto pretende: Lograruneficienteserviciodeabastecimientodeaguapotablehastaelnivelde conexiones domiciliarias con sus correspondientes lavaderos en viviendas, acorde a la normativasanitariavigente,lograndoalfinaldelperiododeevaluacindelproyecto una cobertura al 100% de los usuarios. Conformar elComitdeAdministracindelProyecto oJASS,ofortalecer alenteque hagasusveces,encargadadeejecutarunaadecuadagestindelsistemade saneamiento que permita la sostenibilidad del proyecto, que garantice la operacin, el pago de la tarifa por el servicio y una adecuada administracin, para brindar un servicio satisfactorio de agua potable y de saneamiento. Capacitar alapoblacinbeneficiariaparaunaadecuadavaloracindelusodelagua, hbitos de higiene relacionados al agua potable y el uso del desage y de las unidades bsicas de saneamiento o letrinas. d)La explicacin de por qu es competencia del Estado resolver dicha situacin: Es competencia del estado velar por el desarrollo delos pueblos y por preservar la salud, adems el proyecto corresponde a una infraestructura de saneamiento considerada como de tipo social. El servicio de agua potable es un servicio pblico, por lo tanto a travs de sus diferentes niveles de gobierno, es competencia del Estado contribuir a ampliar la cobertura y mejorar lacalidaddelossistemasdeaguapotable,desage,tratamientodeaguasservidasy disposicin de excretas, con lo que asegure el bienestar fsico de la poblacin.Adems;escompetenciadelEstadopromoverlaparticipacindelacomunidad beneficiaria,enestecasoconunaporteequivalenteal10%delamanodeobrano calificada,paraelmejoramientodelsistemadeaguapotable;lacapacidaddecubrirlos costosdeoperacinymantenimientomedianteelpagodetarifasylaconstitucindel Comit de Administracin o JASS.

3.1.2.rea de estudio y rea de Influencia El rea de influencia es el mbito donde se ubican los afectados por el problema y, el rea de estudio, el espacio donde se localiza o se localizarn el sistema de saneamiento. 27 rea influencia:Losbeneficiariosseubicanenelcasero dePariacaca,queal2,014cuentaconuntotal de 248 viviendas, lo que permite afirmar que la poblacin afectada al 2,014 asciende a un totalde992pobladoresbeneficiadosconelproyecto,quecrecenaunatasaasumida, igualaladeldistritodeCarhuazde1.37%anual(tasadecrecimientointercensal1993-2007). Pariacaca se ubica en el distrito de Carhuaz rea de estudio:Comprende el espacio donde se localiza el sistema de agua potable desde la captacin en losmanantialesUchuyacutahastalosreservoriosenlaparteelevadadelcaserode Pariacaca. Manantiales Uchuyacuta3,644 msnm217 466E8 978 767N Reservorios 3,302 msnm214 018E8 975 290N REA DE ESTUDIO 28 Acceso A nivel macro se accede a la provincia de Carhuaz a travs de la carretera Panamericana norte,eneldesvodePativilcaalaalturadelkm200.Desdeesepuntoserecorrela carretera Pativilca a Caraz, hasta la ciudad de Carhuaz en un recorrido de 232 km. Anivelmicro,ytomandocomoreferencialaciudaddeHuaraz,acontinuacinse muestran las rutas de acceso, distancias y tipo de vas hasta a la localidad de Pariacaca: CUADRO N07: ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO DesdeA:Tipo de Va Medio de Transp. Km.TiempoFrecuencia HuarazCarhuazAsfaltada Vehculo motorizado 3230Cada hora CarhuazPariacacaAfirmada Vehculo motorizado 1035Diario Caractersticas Socioeconmicas de la Poblacin Afectada a)Poblacin de Referencia y Poblacin Objetivo Poblacindereferenciaytasadecrecimiento:LaPoblacindeReferenciaesla correspondientealdistritodeCarhuaz,quesegnelcensonacionaldepoblaciny vivienda de 2007 contaba con una poblacin de 13,836 habitantes. La tasa de crecimiento intercensal entre 1993 y 2007 es de 1.37 % anual de acuerdo a la informacin del INEI. Lasproyeccionesdelapoblacindereferenciasehanrealizadoenbasealapoblacin delao2,007, paraestaproyeccinsehautilizadola tasadecrecimientointercensalde 1.37% anual, del distrito de Carhuaz. As para el ao 2014, la poblacin de referencia es de 15,219 pobladores; esta poblacin se proyecta para 20 aos. Para proyectar la poblacin de referencia y la poblacin objetivo se ha utilizado la frmula de progresin geomtrica para un periodo de 20 aos. La frmula de progresin geomtrica es la siguiente: Frmula: Pf=Pi(1 + Tc)n Donde:Pf: poblacin final o poblacin a estimarse Pi: poblacin inicial (ao base 2014) Tc: tasa de crecimiento poblacional. N:nmero de aos (ao a estimarse ao base). 29 CUADRO N 08: POBLACIN DE REFERENCIA, DISTRITO DE CARHUAZ Ao Ao Poblacin DistritoFamilias Distrito CalendarioCarhuazCarhuaz 02014152193854 12015154273907 22016156393960 32017158534015 42018160704070 52019162904126 62020165134182 72021167404239 82022169694297 92023172014356 102024174374416 112025176764476 122026179184538 132027181634600 142028184124663 152029186654727 162030189204792 172031191794857 182032194424924 192033197094991 202034199795060 FUENTE: INEI, proyecciones geomtricas Distrito de Carhuaz: tasa de crecimiento 1.37% anual CUADRO N 09: CUADRO RESUMEN POBLACIN DE REFERENCIA Poblacin de Referencia:Datos A.Poblacin al201415,219 B.Tasa de Crecimiento intercensal 1993-2007 (segn INEI)1.37% C.Poblacin de referenciaproyectado al 2,03419,979D.Nmero de personas prom. por familia4.0 E.Nmero de Familias al 2,0345,060Fuente: INEI Caractersticas de la poblacin de referencia:A continuacin se muestran los datos generales del distrito de Carhuaz: CUADRO N 10: Datos Generales Distrito DistritoCARHUAZ ProvinciaCARHUAZ DepartamentoANCASH Ley de Creacin y fechaPOCA INDEPENDENCIA CapitalCARHUAZ Altura capital (m.s.n.m.)2,632 Poblacin Censada - 200713,836 Superficie (Km2)194.62 Densidad de Poblacin (Hab/Km2)71.1 Nombre del alcaldeJOS MAURINO MEJA SOLRZANO DireccinAv. La Merced N 653 Telfono394249 / 394463 [email protected] Fuente: Portal www.inei.gob.pe 30 CUADRO N 11 Caractersticas de la Poblacin Censo 2007 Poblacin Censada 13,836 Poblacin Urbana 7,241 Poblacin Rural 6,595 Poblacin Censada Hombres 6,709 Poblacin Censada Mujeres 7,127 Tasa Crecimiento Intercensal (1993 - 2007) 1.37 Poblacin de 15 aos y ms 9,413 Porcentaje de la poblacin de 15 aos y ms 68.03% Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos 26.3 Porcentaje de la poblacin de 15 o ms aos, con educacin superior 18.1% Fuente: Portal www.inei.gob.pe CUADRO N 12 Servicios Bsicos de la Vivienda Censo 2007 Total de Viviendas Particulares3,504 Viviendas con Servicio de Desage2,067 Viviendas con alumbrado elctrico2,716 Fuente: Portal www.inei.gob.pe CUADRO N 13 Indicadores de Trabajo y Empleo Censo 2007 Poblacin Econmicamente Activa (PEA) - Total4,525 Poblacin Econmicamente Activa (PEA)- Mujeres1,362 Poblacin Econmicamente Activa (PEA)- Hombres3,163 Tasa de Actividad Econmica de la PEA46.5 % de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En la agricultura49.1% % de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En los servicios37.8% % de la poblacin ocupada de 15 y ms aos - Asalariados13.1% Fuente: Portal www.inei.gob.pe Poblacin Objetivo: LaPoblacinObjetivo,consideradacomolosbeneficiariosdirectosdelpresenteproyectoson lospobladoresdelCaserodePariacacaconunapoblacinal2014de992habitantes,cifra obtenida del conteo de viviendas en un total de248 y considerandoen promedio4 hab/viv. La tasaasumidaesladeldistritodeCarhuazde1.37%anual(tasaintercensaldeldistrito determinada por el INEI). Paraelcrecimientoatravsdelhorizontedeevaluacin,losresultadossemuestranenlos siguientes cuadros: 31 CUADRO N 14 POBLACIN OBJETIVO, CASERO DE PARIACACA Ao Ao PoblacinN de Calendario ObjetivoFamilias 02014992248 120151006251 220161019255 320171033258 420181047262 520191062265 620201076269 720211091273 820221106277 920231121280 1020241137284 1120251152288 1220261168292 1320271184296 1420281200300 1520291217304 1620301233308 1720311250313 1820321267317 1920331285321 2020341302326 FUENTE: Padrn de beneficiarios y datos de campo Tasa asumida de la provincia de Carhuaz 1.37% anual CUADRO N 15: CUADRO RESUMEN POBLACIN OBJETIVO PoblacinObjetivo:Datos A.Poblacin beneficiaria 2014992 B.Tasa de Crecimiento intercensal 1993-2007 (segn INEI)1.37% C.Poblacin beneficiariaproyectado al 2,0341,302 D.Nmero de personas prom. Por fam.4E.Nmero de Familias al 2,014 (padrn de beneficiarios) 248Fuente: INEI - Padrn de Beneficiarios Tasa asumida de la provincia de Carhuaz1.37% anual b)Salud, Higiene y Saneamiento Bsico LospobladoresdePariacaca,padecenfrecuentementedeenfermedadesparasitarias intestinales,seatiendenenelPuestodeSaluddePariacaca,quebrindaserviciosde atencin primaria de diagnstico, curaciones y ciruga menor,atencin de promocin de la salud y de los distintos programas implementados por el Ministerio de Salud. Deacuerdoalainformacindelreferidoestablecimientoduranteelaode2013sehan presentado las siguientes atenciones,como se muestran a continuacin: 32 CUADRO N 16 PRINCIPALES ENFERMEDADES REPORTADAS POR EL PUESTO DE SALUD DE PARIACACA EN EL AO 2,013 NENFERMEDAD REPORTADACANTIDADPORCENTAJE 1Infeccin Respiratoria Agua (IRA)56348.24% 2 Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) 605.14% 3 Enfermedades gastro intestinales (gastritis) 756.43% 4Enfermedades osteoarticulares1119.51% 5 Infeccin de transmisin sexual (ITS) 282.40% 6Parasitosis Intestinal302.57% 7Enfermedades del tejido dentario24921.34% 8Dolores abdominales514.37% TOTAL1167100% Fuente: Puesto de Salud de Pariacaca, datos ao 2,013 Las enfermedades infecciosas intestinales constituyen el18.51%, sumando un total de 216 atenciones,esdecir,prcticamenteunaatencinporfamilia,sincontaraquellasquese atiendenenlacasa.Estasenfermedadessonproductodeunamalaeducacinyfaltade hbitosdehigiene,ascomodelafaltadeunservicioadecuadodesaneamiento,pues comoseapreciadelInformedeEnsayoN036.14deanlisisdelaguaparaconsumo humano,quesepresentaenlosanexos,todaslasmuestrastomadaspresentanbacterias heterotrficas y coliformes totales.Lacarenciadelosserviciosdesaneamientoadecuadoshacequesegenerenfocos infecciosos, atentando contra la salud y el medio ambiente. c)Caractersticas de las Viviendas EnelcaserodePariacacaprcticamenteel100%delasviviendasestnconstruidasconadobe,coberturadascontejadearcilla,ichuycalamina,ymayoritariamentelasviviendas poseen piso de tierra. Encuantoalosservicios,actualmenteningunaviviendacuentaconaguapotablede calidad, solo se trata de agua entubada de un sistema antiguo e ineficiente, que cubre hasta el 87.1% de la poblacin.33 En relacin al sistema desaneamiento el 100% cuenta con servicio: los sectores centrales cuentanconunareddecolectores,mientrasquelasviviendasubicadasenlaszonas perifricascuentanconserviciodeeliminacin deexcretasatravsdeletrinas. Sibienes cierto que las viviendas tienen conexiones domiciliarias dedesage, no todas cuentan con red interior. El 87% de la poblacin cuenta con servicio de alumbrado elctrico. d)Principalesactividadeseconmicasdelreadeinfluenciadelproyectoynivelesde ingreso de la poblacin La Poblacin de Pariacaca se dedica principalmente a la agricultura y la ganadera, aunque tambinexisteunsectorimportantequetrabajacomopeonesdelabranzaypeones agropecuarios.La agricultura es una de las actividades principales de la zona; desde tiempos muy remotos los pobladores se proveen solamente del campo, donde practican sus actividades agrcolas. Unabuenapartedelosterrenossoncultivosensecano.Laproduccinensumayoraes para el autoconsumo, encontrndose cultivos de trigo, cebada, papa, maz, etc. LaGanadera tambines unaactividad queserealizaenestazona.La poblacinde este casero se dedica a esta actividad y a la crianza de ganado vacuno y ovino principalmente. ElingresomensualpromedioesdeS/.350.00,deacuerdoalainformacindela Municipalidad Provincial de Carhuaz. e)Educacin: El casero de Pariacaca posee institucin educativa inicial, primaria y secundaria. f) Otros Servicios Existentes El casero de Pariacaca cuenta con los servicios de energa y alumbrado elctrico que llega al 87% de la poblacin. Tambin existe una iglesia catlica, un Puesto de Salud y un local comunal. Enlalocalidadnosecuentaconelserviciodeaguapotableenbuenestadoynoesde calidad, generndose problemas de salubridad y contaminacin al medio ambiente. g)Identificacin de peligros que pueden afectar a la Unidad Productora Losaspectosgeneralessobrelaocurrenciadepeligrosenlazona,defineunamatrizde identificacindepeligrosrelacionadoalosantecedentes,prognosis,probabilidadde ocurrenciayladisponibilidaddeinformacinparadecidiraesteniveldeavancesobrela formulacin y evaluacin del proyecto.Elproyectopresentapeligroscomoson:lossismos,porquelazonadelproyectose encuentra ubicada en una zona smica 3, las lluvias intensas y los huaycos que ocurren con poca frecuencia en la quebrada del rio Chucchun, cercana al poblado.De otra parte, es preciso sealar que no existen estudios que pronostiquen la ocurrencia de otrosposiblespeligrosenlazonadondeseejecutaraelproyecto.Bajoestecontextoes posibleinferirquelainformacinexistentesobreocurrenciadepeligrosessuficientepara decidir continuar con la formulacin y evaluacin del proyecto. 34 CUADRO N 17 OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA 1.Existenantecedentesdepeligrosenlazonaenlacualse pretende ejecutar el proyecto?2.Existenestudiosquepronosticanlaprobableocurrenciade peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros? S NoComentariosSNoComentarios InundacionesXLasredesdecolectoresyla plantadetratamientose ubicanfueradecualquier quebrada. InundacionesX

Lluvias intensas XAlgunas veces se dan lluvias intensas,mayormenteson moderadas,tpicasdela sierra Lluvias intensas X HeladasXHeladasX Friaje / NevadaXFriaje / NevadaX Sismos X Seencuentradentrodela zona ssmica 3 Sismos X Segn Reglamento de edificaciones Sequas X SequasX Informes de Defensa Civil. Huaycos X Hacealgunosaosocurri unhuaycoenlaquebrada delrioChucchunque discurre cerca al poblado. Huaycos X Derrumbes / DeslizamientosX Derrumbes / Deslizamientos X TsunamisXTsunamisX OtrosX OtrosX 3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto? SINOX 4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos? SINOX FUENTE: Trabajo de Campo Atlas de Peligros Naturales del Per - Gua de Anlisis de Riegos Unavezidentificadolospeligrosenlazonadeejecucindelproyecto,corresponde caracterizarlos especficamente segn la frecuencia e intensidad de ocurrencia. As la Frecuencia se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los Peligrosidentificados,locualsehadefinidobsicamentedeacuerdoalaopinindelos pobladores de la zona en un anlisis retrospectivo y prospectivo. Por otra parte la Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro especfico, el cual aunque tiene una connotacin cientfica generalmente se ha evaluado en funcin al valordelasprdidaseconmicas,socialesyambientalesdirectas,indirectasydelargo plazoocasionadasporlaocurrenciadelpeligro.Esdecir,sebasageneralmenteenel historial de prdidas ocurridas. Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), se ha utilizado los cuadros siguientes. La calificacin de los peligros se har de acuerdo a la siguiente tabla: CUADRO N 18 CALIFICACIN DE PELIGROS Grado o NivelValorizacin Muy Bajo0 Bajo1 Medio2 Alto3 Sin Informacin4 35 En el siguiente cuadro se muestra los resultados de la calificacin de los peligros para el proyecto: CUADRO N 19 CARACTERSTICAS ESPECIFICAS DE LOS PELIGROS PELIGROSS N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado B M A S.I. B M A S.I. (C) = (a) * (b)InundacinExistenzonasconproblemasde inundacin? X Existesedimentacinenelroo quebrada?XCambiaelflujodelrooacequia principalqueestarinvolucradoconel proyecto? X Lluvias intensasX1 1 1 Derrumbes / DeslizamientosX Existen procesos de erosin?X Existe mal drenaje de suelos?X Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las laderas? XExistenantecedentesde deslizamientos XExisten antecedentes de derrumbes? XHeladas X Friajes / Nevadas X SismosX111 Sequas XHuaycos X1 1 1TsunamisX Otros (Vientos fuertes)X FUENTE: Trabajo de Campo - Atlas de Peligros Naturales del Per - Gua de Anlisis de Riesgos Decisiones sobre Resultados del Cuadro N 19 Tomando el valor de la Columna Resultado de la pregunta N 2, para cada uno de los peligros sealados, se evala:Si el Resultado = 0 Peligro Muy Bajo, Culminar el AdR en el PIP Si el Resultado = 1 Peligro Bajo Si el 1 Resultado 3 Peligro Medio Si el Resultado 4 Peligro Alto Si el resultado indica PeligroBajo, Medio o Alto para alguno delos peligros sealados, entonces, es necesario continuar con el AdR dentro del PIP (continuar con el Anlisis de Localizacin).Si el resultado indica Peligro Muy Bajo, en todos los peligros sealados, entonces Culmina el AdR en el PIP. Lospeligrosquepodranafectarenelhorizontedevidadelproyecto,talescomolluvias intensasyloshuaycos,sondefrecuenciaeintensidadbaja,todavezquesepresentan solo en meses de verano mayormente poca de lluvia. Por ltimo la naturaleza de nuestro territorio hace propensa a la regin a la ocurrencia de sismos,loquehacenecesariotomarlasmedidasdeprevencindebidoaquesu intensidad puedeser considerableperolafrecuencia desuceso esbaja,yaque hastala actualidad solo se recuerda el ocurrido el ao 1970. As mismo, las lluvias intensas que se presentanenlazonapuedenafectarlasestructurasproyectadasyquerequierentomar las medidas adecuadas en cuanto a la ubicacin. 36 Frente a los peligros identificados y su frecuencia e intensidad se concluye que el proyecto estapropensoencuantoalluviasintensas,sismosyhuaycos,aunPELIGROBAJO, determinadoenbasealacolumnaderesultadodelatablaprecedente,enesesentido corresponde continuar con el anlisis de vulnerabilidad en el captulo de formulacin a fin de determinar el nivel de riesgo asociado al proyecto. 3.1.3.La Unidad Productora de bienes y servicios (UP) en los que intervendr el PIP i).Diagnstico del servicio de abastecimiento de agua potable a) Situacin del Servicio ElcaserodePariacacarecibeunserviciodeaguapotablequenocubreatodala poblacinylacontinuidadnoalcanzalas24horas.Unsectordelapoblacin, principalmentedeTucshuyYanacotoseabastecedeaguadelospuquialesms cercanos.Lacoberturaactualdelservicioesde216conexionesdomiciliarias,que implicaqueel87.1%delapoblacincuentaconelserviciodeagua.El51.2%(127 conexiones)tieneaguadurantepocashoras,generalmentelasprimerashorasdela maana. Lacalidaddelaguaquesebrindaesdeficienteyprcticamenteseentregaaguasin cloracin.Delasencuestasrealizadasydelainformacindecamporecolectadase tiene que el 31.5% (78 conexiones) de la poblacin recibe el agua con alta turbiedad y el 4.8% (12 conexiones) tiene baja presin en su vivienda. Lospobladoresquenocuentanconelservicioylosquerecibenelaguaconcalidad muydeficiente,trasladanelaguadesdepuquialescercanosparautilizarloenel consumo directo o para cocinar. Estos pobladores emplean para el acarreo de agua un promedio de 40 minutos de los miembros de su familia (madre e hijos y eventualmente el padre).SegnelInformedeensayoN036-14delLaboratoriodeControlAmbientaldela DireccinRegionaldeSaludAncashseaprecialossiguientesresultadosdeun muestreo realizado el 18/03/14: pHentre7.12a8.47queseencuentradentrodelosrangospermisiblesparael agua potable. Turbidezde0.27a0.39UNTquerebasaligeramenteelmximopermisible,sin embargo en una inspeccin realizada posteriormente se ha podido encontrar agua con mayor turbidez.Cloro residual: 0 mg/ml, lo que implica que el agua no est desinfectada y que por lo tanto no es potable. Bacteriasheterotrficas:220a875UFC/ml,Coliformestotales:35a69 UFC/100ml,Coliformesfecales:1a12UFC/100ml:Elaguanoespotablepues paraserloelcontenidomximodebacteriasesde500UFC/mlydecoliformes debera ser nulo o inexistente. De lo descrito se concluye que el agua que se abastece a la poblacin de Pariacaca es no potable, pues no cumple los parmetros de la OPS (Organizacin Panamericana de la Salud) y del Reglamento de la Calidad de Agua para consumo humano DS N 031-2010-SA. 37 La poblacin de Pariacaca se abastece de diversas fuentes de agua como el manantial de Sanjuran, Sacshacpucro, Tucshu, Centro, entre otros, reuniendo un bajo caudal, en promediode0.65lt/squenoessuficienteparaabasteceratodalapoblacin,sin contarquevariosdeellosseubicanapocaalturaoentrelasviviendascentrales, dificultandosuusoporaccindelagravedadparalasviviendasubicadasenzonas altas. La calidad del agua de estas fuentes es variable algunas de ellas son adecuadas paraelconsumo,peroprcticamenteseencuentranenterradas.Seestimaquela dotacinesde100lt/habitante/dadeacuerdoalousosycostumbresobservados, aunque se aprecia cierto nivel de mal uso y desperdicio del agua. Laoperacinymantenimientoprcticamenteesnula,apesardeexistirunajunta administradora de los servicios de saneamiento, no se realiza operaciones de limpieza ni de cloracin, el mantenimiento es inexistente y solamente se realiza la reparacin de roturas de tuberas. b)Situacin de la Infraestructura La infraestructura del sistema de agua potable no se encuentra en buenas condiciones yesantigua.Variasredeshansidotendidasconmaterialesadquiridosporlos pobladores pero son de baja calidad. Lascaptacionesconsistendeconstruccionesprovisionales,conmurosdeconcreto para encauzar el agua del manantial y se encuentra totalmente expuesto al ambiente, otras estn sepultadas, son muy antiguas, no se encuentran en buenas condiciones y otras han sido construidas de manera rudimentaria por los pobladores, sin contar que seencuentranmuycercanasalapoblacineinclusiveenlazonacentral,loqueno favorece su aprovechamiento por accin de la gravedad para las viviendas ubicadas en zonas elevadas.Existen varias lneas de conduccin, casi una por cada barrio. De poca longitud, que da lugaraunaconduccindemasiadoramificadaydispersa,quenopermiteuna administracin,operacinymantenimientounificada,adecuadayeficiente.Variasde estaslneassonantiguasyotrashansidoconstruidasporlospropioslugareoscon materialesdebajacalidad,deacuerdoaloquesusescasosrecursosleshan permitido, lo que ha dado lugar a conducciones ineficientes y en riesgo de colapso. Existentresreservoriosrectangularesapoyadosparaelalmacenamientodelagua potable,construidodeconcretoarmadoconcapacidadpara08m3,unodeellos construidoporlospropiospobladores,cuyaestabilidadnoesgarantizada.Estas estructuras se encuentran deterioradas.Lareddedistribucintienemsde35aosdeantigedad,coneltranscursodelos aosyalaumentarlapoblacinylasviviendas,sefueampliandoporpartes,consu ejecucinpordiversosorganismoscomoCARE,laMunicipalidadyenmuchos sectoresconlainversindelospropioslugareos.Laredesantiguayseencuentra sumamentedeterioradaynogarantizaunabuenaoperacin,encontrndosedaoen cajas y vlvulas, asimismo existen tramos de tubera construidos con material de baja calidad, de acuerdo a lo que la precaria condicin econmica de los pobladores les ha permitidoinvertir,ymuchosdeellosprcticamenteestnexpuestasoseencuentran casi a ras del terreno. ii).Diagnstico del servicio de disposicin sanitaria de excretas y alcantarillado a)Situacin del Servicio 38 ElcentropobladodePariacacacuentaconserviciodedesageconcolectoresenla zonacentralyconletrinasenlossectorescircundantes,quefueconstruidoelao 2012. Lacoberturadelservicioesdel100%,182viviendasestnconectadasalared colectoray66viviendascuentanconletrinasparaelserviciosanitarioparala eliminacin de excretas. La Junta administradora no realiza aun la limpieza, por tratarse de una infraestructura nueva, aun no se sienten los efectos del nulo mantenimiento. b)Situacin de la Infraestructura Lainfraestructuradelserviciodedisposicinsanitariadeexcretasyalcantarilladoes nueva y se encuentra en buenas condiciones de operacin. iii).Diagnstico de la Gestin del servicio

a)Gestin Administrativa En el Casero de Pariacaca est constituido el Comit de Administracin o JASS, que no cuenta con la capacitacin para lograr una mejor gestin de los servicios. Deacuerdoalasentrevistasrealizadasalosbeneficiariosdelserviciodeagua potable,sehadeterminadoquelaentidadencargadadeesteservicionoha efectuado las campaas de educacin sanitaria ni la capacitacin correspondiente, lo que deber realizarse con el proyecto. b)Actividad Comercial Actualmentenohaypagoalgunoporesteconcepto,sinembargoexistela predisposicindelapoblacinparacancelarmensualmenteunservicioadecuado que mejore sus condiciones de vida. iv).Anlisis del riesgo a.Generacin de Vulnerabilidad por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia Frente a los peligros identificados y analizados en el captulo anterior se concluy que el proyecto enfrentar un PELIGRO BAJO, en ese marco corresponde analizar en base a la lista de Verificacin de la Gua de Anlisis de Riesgos la generacin de vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto. b.Identificacin del grado de vulnerabilidad por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia EnbasealatabladegeneracindevulnerabilidadporExposicin,Fragilidado Resiliencia, corresponde identificar el Grado de Vulnerabilidad por tales factores a fin de determinar posteriormente el nivel de riesgo asociado al proyecto: CUADRO N 20 GENERACIN DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA Preguntas S No ComentariosA. Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin (localizacin)1.Laubicacindeloscomponentesdelossistemasdesaneamiento existentes evita su exposicin a peligros?XLa captacin y reservorios seubican ensectores no expuestos a huaycos2.Setieneconocimientodequelossistemashayansidoafectadosde alguna manera en anteriores oportunidades por algn peligro?X 39 3.Encasolossistemashayanenfrentadopeligrosestosfueron significativamente afectados? X B. Anlisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamao, tecnologa)1.Laconstruccindelainfraestructurasiguilanormativavigenteal momentodesuconstruccin,deacuerdoasuscaractersticas?Ejemplo: norma antissmica.X Los proyectos se han ejecutado con diseos de profesionales y con la supervisin de profesionales, cumpliendo las normas de construccin y diseo.2.Losmaterialesdeconstruccinutilizadossonacordesalas caractersticasgeogrficasyfsicasdelazona?Ejemplo:Siseutiliz madera,seconsiderelusodepersevantesyselladoresparaevitarel dao por humedad o lluvias intensas?X Los materiales son tuberas de PVCy las estructurasson de concreto armado, acordes con las condiciones de la zona. 3. El diseo del sistema tom en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona? Ejemplo: El diseo de la toma de ro tom en cuenta elniveldelasavenidasquesepresentadurantelaocurrenciadel Fenmeno El Nio?X En el diseo se han tomadoesas consideraciones. 4.Eltamaodelsistemaconsideralascaractersticasgeogrficasy fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X La Captacin es de un manantial, fuera de los peligros de grandes avenidas. 5. La tecnologa utilizada en los sistemas es acorde a las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona? Ejemplo: La tecnologa de construccin consideralacaractersticadelazonaaserpropensaamovimientos telricos?XLos sistemas son por gravedad y la tecnologa del reservorio es adecuada a las caractersticas de la zonaC. Anlisis de Vulnerabilidad por ResilienciaRespecto a la zona en la que se encuentran los sistemas:1. Se ha identificado y certificado los pozos particulares que podran ser utilizadoscomosistemasalternativosdeabastecimiento(mecanismos tcnicos) para la provisin del servicio en caso de desastres? X 2. Se ha previsto el mantenimiento de fondos (mecanismos financieros) para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres? X 3.Existenplanesdecontingencia(mecanismosorganizativos)enla zonaparahacerfrentealosdaosocasionadosporlaocurrenciade desastres?X Existen planes de contingencia a nivelregional4. Se ha organizado un comit de defensa civil en la zona, encargado de gestionar las actividades para casos de emergencia?X Se ha constituido el Comit presidido por el Alcalde5.Elcomitdedefensacivilcuentaconexperienciaenatencinde desastres? X 6. Se cuenta con el equipo y maquinaria necesaria para realizar trabajos de reparacin y rehabilitacin inmediatos en caso de emergencia?XLos sistemas requieren de equipo menor para las reparaciones7. La poblacin usuaria conoce los potenciales daos que se generaran si los sistemas fueran afectados por una situacin de peligro? X 8.Secuentaconcisternasdeaguapotablecertificadas(mecanismos tcnicos) que puedan ser utilizados para la provisin del servicio en caso de desastres? X 9.Laempresaprestadorahaprevistolaexistenciadeunfondo (mecanismosfinancieros)destinadoalaejecucindeactividades orientadas a hacer frente a la ocurrencia de un desastre?No se tiene constituido una Empresa Prestadora 10. Los resultados financieros de la empresa prestadora son positivos? No se tiene constituido una Empresa Prestadora 11.Laempresaprestadoraproveedelosrecursosnecesariosparael mantenimientodelosmecanismosquelepermitanhacerfrentea desastres?No se tiene constituido una Empresa Prestadora 12.Setienenplanesdeemergencia(mecanismosorganizativos)para casos de desastres? X 13. Existen brigadas para la atencin en caso de emergencia?X 14.Losplanesdeemergenciahansidoefectivamentedivulgadosalas partes involucradas? X 15. Las partes involucradas han sido capacitadas respecto a la ejecucin de los planes de emergencia? X 16.Laempresaprestadoracuentaconlosequiposymaquinaria necesariospararealizarlostrabajosdereconocimiento,reparaciny rehabilitacin de los sistemas en caso de emergencia?No se tiene constituido una Empresa Prestadora 17. La empresa prestadora ha previsto la existencia y mantenimiento de materialesenstockquelepermitanefectuartrabajosdereparaciny rehabilitacin de los sistemas?No se tiene constituido una Empresa Prestadora D. Anlisis de Vulnerabilidad por Redundancia1.Lafalladeunadelasunidadesenseriedeloscomponentesdelos sistemas generara la interrupcin total del servicio? XEl sistema de agua proviene de varias captaciones y lnea de conduccin variable2.Encasounadelasunidadesdelossistemasexistentessalierade operacin, existe alguna otra unidad que la pueda sustituir para evitar la interrupcin del servicio en caso de desastre?XExisten varias captaciones.Fuente: Trabajo de campo - Gua Anlisis de riesgos 40 CUADRO N 21 IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA FACTOR DE VULNERABILIDAD VARIABLE GRADO DE VULNERABILIDAD Comentario Bajo Medio Alto Exposicin(A)Localizacindelossistemasrespectoala condicin de peligro.X Lacaptacinseubicaauncostadodela quebrada (B)Antecedentesrespectoalaocurrenciade peligros.X(C) Caractersticas del terreno XEl Terreno es adecuado para el PIP Fragilidad(D)Tipo de construccin X(E) Aplicacin de normas de construccin XResiliencia(F)Actividad econmica de la zonaXLa Produccin es de autoconsumo (G)Situacin de pobreza de la zonaX La zona es considerada pobre (H)Integracin institucional de la zonaX Coexistencia con el Municipio (I)Existenciadefondosenlacomunidadpara casos de emergencia X(J)Conocimiento de la poblacin sobre ocurrencia de desastres X(K)Actituddelapoblacinfrentealaocurrencia de desastres X(L)Nivel de organizacin de la poblacinX(M)Existenciademecanismosalternativospara la provisin de un sistema de saneamiento X (N)Estabilidadeconmicadelaempresa prestadora

No se tiene constituido una Empresa Prestadora (O)Actituddelaempresafrentealaocurrencia de desastres

No se tiene constituido una Empresa Prestadora (P)Niveldeprovisinderecursosfinancierosde la empresa prestadora para casos de desastres

No se tiene constituido una Empresa Prestadora (Q)Nivel de previsin de la existencia de recursos nofinancierosdelaempresaprestadorapara casos de emergencia

No se tiene constituido una Empresa Prestadora (R)Niveldeorganizacindelaempresa prestadora

No se tiene constituido una Empresa Prestadora (S)Conocimiento de la empresa prestadora sobre ocurrencia de desastres No se tiene constituido una Empresa Prestadora Redundancia(T)Interrupcin del servicio por falla de una de las unidades. X(U)Existenciadeotraunidadquesustituyaala quesaledeoperacinparanointerrumpirel servicio. X Fuente: Trabajo de campo Defensa Civil Gua Anlisis de riesgos Del anlisis integral de la tabla anterior se concluye que el nivel de vulnerabilidad segn los factores de Localizacin, Fragilidad y Resiliencia ES MEDIO. c.Determinacin del nivel de riesgo Ladeterminacindelnivelderiesgoparaelproyecto,seobtienedelacombinacindel grado de peligro y vulnerabilidad de la zona, conforme a la siguiente tabla: Obtenindose un riesgo BAJO. CUADRO N 22 41 v).Los impactos ambientales que se vienen generando Muchas de las actividades humanas contribuyen a la degradacin del agua, afectando su calidad y cantidad. Entre las causas de mayor impacto a la calidad del agua en la cuenca, est el aumento y concentracin de la poblacin, la deforestacin, mal uso de la tierra, la contaminacindelrecursohdricoconaguasservidasdomsticassintratar,porla carencia de sistemas adecuados de saneamiento. Pariacaca sufre escasez de agua limpia enpuquialescercanos,loqueprovocaqueseproduzcanmuchasenfermedadesalao producto de enfermedades relacionadas a la contaminacin hdrica. El uso inapropiado que el hombre ha hecho de la tierra, eliminado las masas boscosas, ha sidocausaprincipalenrelacinconelcaudaldelosros.Esdecir,sereflejaenlams rpida evacuacin del agua y en la calidad de la misma.Larecepcindeaguascontaminadassedaatravsdedosfenmenos:lasaguasde lluviasquediscurrenporelsueloyelsubsuelo,queluegodesucontactoconella arrastran sub productos de las actividades humanas que cambian su calidad natural, y las aguas que luego de ser usada y transformada su calidad fsico- qumica, son reintegradas a los cuerpos de aguas naturales. 3.1.4. Los involucrados en el PIP A partir del contacto directo, en el trabajo de campo, con los involucrados se han indagado suspercepcionessobreelproblema,susexpectativaseintereses,ascomosu participacin en el ciclo del proyecto. Sobrelacalidaddelservicio:Lagranmayoranotomaencuentalacalidaddel aguaen funcinasuniveldedesinfeccin,solamentepercibenlacalidadatravs dela cantidad deaguaquerecibenylacontinuidad.Enesteltimosentidoun51.2%delapoblacin seala que recibe agua por pocas horas y en baja cantidad, y un porcentaje menor seala que el agua viene turbia. Sobre el pago del servicio: La poblacin no realiza un pago por el servicio por cuanto no est instituido y se estara esperando tener un sistema mejorado para hacerlo, solamente realizanaportesespordicosparalaatencindedeterminadaaccindereparacino gestin. Sobre la disposicin de pago:De acuerdo a las entrevistas practicadas a la poblacin en elsentidodelaimportanciadelaguapotableyqueparasuoperacinymantenimiento debepagarseparacubrirlosgastosenmaterialesinsumosypagodepersonal;la poblacin respondi positivamente, pero siempre y cuando se brinde un servicio eficiente encuantoalacalidad,continuidaddelserviciodurantelas24horasyconpresiones adecuadas,adems,elserviciodebedeestaradministradoporunComitde Administracin o junta administradora de servicios de saneamiento. Sobre esta situacin, existe un acta de compromiso de poblacin de cumplir con aportes mensuales para cubrir los gastos de operacin y mantenimiento del servicio. SobrelagestindelaJASS:lospobladoresmayoritariamentesemuestrandeacuerdocon la gestin de la JASS, aunque no existe un conocimiento exacto de las tareas que le competen a la Junta, entre las que se encuentran la de darle operacin y mantenimiento y clorar el agua diariamente. LosgruposinvolucradosconelproblemasonlospobladoresdelCaserodePariacaca,compuestos por grupos de diversas etapas de la vida, as se distinguen el grupo de nios, grupodeadolescentes,grupodeadultosygrupodeadultosmayores.Tambinse 42 consideraalPuestodeSaluddePariacaca,FONCODESyalaMunicipalidadProvincial de Carhuaz dentro del grupo de los involucrados con el proyecto. CUADRO N 23: Intereses de los grupos involucrados Grupo de InvolucradosProblemas PercibidosIntereses Pobladores de Pariacaca Presencia de enfermedades, infecciosas intestinalesbacterianas, debido a un inadecuado e ineficiente sistema de agua potable.Bajas condiciones de vida afectndose econmicamente a los pobladores Nios, adolescentes y adultos afectados anualmente en promedio por el problema, deseando la ejecucin del proyecto. 248 familias exigiendo el mejoramiento del sistema de agua potable. Puesto de Salud de Pariacaca Presencia de enfermedades, infecciosas intestinalesbacterianas, debido a un inadecuado e ineficiente sistema de agua potable. Para disminuir la presencia de enfermedades intestinales bacterianas es necesario que se brinde un adecuado servicio de agua potable. Municipalidad Provincial de Carhuaz El mbito del proyecto se encuentra limitado por el sistema de agua potable. Los beneficiarios mantienen una baja calidad de vida y un atraso socioeconmico al no contar con un servicio adecuado de agua potable. Condiciones de salubridad que ponen en riesgo a la poblacin del distrito. Exigencias de la poblacin para mejorar el servicio de agua potable en el Casero de Pariacaca. Brindar un servicio de saneamiento bsico completo y eficiente. Elevar la calidad de vida y mejorar las condiciones socioeconmicas de los pobladores. Garantizar mejores condiciones de salubridad de la poblacin del mbito del proyecto. Colaborar con el financiamiento de la obra y coordinar con FONCODES y el Ncleo Ejecutor para que el proyecto pueda ser ejecutado. FONCODES Exigencias de la poblacin para mejorar el servicio de agua potable en la localidad de Pariacaca. Colaborar para que el proyecto pueda ser ejecutado, con el financiamientode la obra Fuente: En base a datos de Campo Delamatrizdeinvolucradosseapreciaquenoexisteconflictodeinteresesentrelos agentes; por lo que, hay concordancia de las partes para la realizacin del proyecto. Anlisis de Riesgo para los grupos involucrados Comosehanidentificadocondicionesdepeligroenlazonadeejecucindelproyecto, entonces es necesario conocer la opinin de todos los agentes involucrados: organismos promotores,ejecutores,poblacin beneficiaria, entre otros,respectoal AdRy tambinsu capacidadtcnicarespectoaltema.Enelsiguientecuadro,semuestraunconjuntode preguntas que deben realizarse durante la elaboracin del diagnstico. CUADRO N 24 Anlisis de AdR para Grupos