perfil de agua poatable huamantanga

EstudioaNivel dePerfil delProyecto: “Mejoramiento y Ampliación del servicio de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de aguas residuales en la Localidad de Huamantanga – Distrito de Huamantanga – Provincia de Canta – Región lima Provincias”.

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Estudio a Nivelde Perfil delProyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES EN LA LOCALIDAD DE HUAMANTANGA – DISTRITO DE HUAMANTANGA - PROVINCIA DE CANTA – REGION LIMA PROVINCIAS”


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CONTENIDO

CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................... 5 A. NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................................... 5 B. OBJETIVO DEL PROYECTO ............................................................................................................. 5 C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP ................................ 6 D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP.................................................................................................... 6 E. COSTOS DEL PIP............................................................................................................................... 8 F. BENEFICIOS DEL PIP ........................................................................................................................ 8 G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL ................................................................................ 9 H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ............................................................................................................. 10 I. IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................................... 10 J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN .......................................................................................................... 10 K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ......................................................................................................... 10 L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................................... 11 M. MARCO LÓGICO .............................................................................................................................. 13

CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES ...................................................................... 15 2.1 NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................................. 15 2.2 LOCALIZACIÓN DEL PIP ................................................................................................................ 15 2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA .................................................................................... 16 2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y POBLACIÓN BENEFICIARIA ....... 16 2.4.1 Población de la comunidad campesina de Perca ........................................................................ 16 2.4.2 Entidades involucradas .................................................................................................................. 17 2.4.3 Matriz de Involucrados .................................................................................................................... 21 2.5 MARCO DE REFERENCIA ............................................................................................................... 24 2.5.1 Antecedentes del Proyecto ............................................................................................................ 24 2.5.2 Lineamientos de Política ................................................................................................................ 27 2.5.3 Aspectos Legales ............................................................................................................................ 29

CAPÍTULO III: IDENTIFICACIÓN DEL PIP .................................................................... 31 3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ................................................................................. 31 3.1.1 Diagnóstico del área de influencia y área de estudio .................................................................. 31 3.1.2 Diagnóstico de los servicios .......................................................................................................... 66 3.1.3 Diagnóstico de los involucrados en el PIP ................................................................................... 72 3.1.4 Intentos anteriores de solución ..................................................................................................... 77 3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ............................................................................ 78 3.2.1 Problema Central ............................................................................................................................. 78 3.2.2 Causas Indirectas ............................................................................................................................ 78 3.2.3 Causas directas ............................................................................................................................... 79 3.2.4 Efectos directos ............................................................................................................................... 79 3.2.5 Efectos indirectos............................................................................................................................ 80 3.2.6 Efecto final ....................................................................................................................................... 80 3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO ......................................................................................................... 81 3.3.1 Objetivo Central ............................................................................................................................... 81 3.3.2 Objetivo final .................................................................................................................................... 82 3.3.3 Medios de Primer Nivel ................................................................................................................... 82


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3.3.4 Clasificación de medios fundamentales como imprescindibles ................................................ 82 3.3.5 Relación de medios fundamentales .............................................................................................. 82 3.3.6 Planteamiento de acciones ............................................................................................................ 83 3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ..................................................................................................... 87 3.4.1 Alternativa para el sistema de agua potable ................................................................................ 87 3.4.2 Alternativa para el sistema de disposición sanitaria de excretas .............................................. 87 3.4.3 Sistema de gestión y administración de los servicios de agua potable y saneamiento ......... 87 3.4.4 Programa de educación sanitaria y ambiental ............................................................................. 88

CAPÍTULO IV: FORMULACIÓN .................................................................................... 89 4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ......................................................................... 89 4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA ........................................................................................................... 89 4.2.1 Identificación Servicios de Saneamiento ...................................................................................... 89 4.2.2 Definición del ámbito de influencia del PIP y la población demandante, potencial y efectiva 90 4.2.3 Determinación de la Demanda Proyectada de Agua Potable ..................................................... 93 4.2.4 Cálculo y Proyección de los servicios demandados ................................................................... 95 4.2.5 Demanda para el servicio de Evacuación sanitaria de excretas ................................................ 99 4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA ............................................................................................................ 100 4.3.1 Oferta de la fuente y del sistema de agua potable sin proyecto .............................................. 100 4.3.2 Oferta del sistema disposición sanitaria de excretas sin proyecto ......................................... 100 4.3.3 Optimización de la oferta existente .................................................... ¡Error! Marcador no definido. 4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA .................................................................................................... 100 4.4.1 Balance Oferta Demanda del Sistema de Agua Potable ........................................................... 101 4.4.2 Balance Oferta Demanda del Sistema de disposición sanitaria de excretas .......................... 103 4.5 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ................................................. 103 4.5.1 Componente 01: Sistema de Abastecimiento de agua potable ................................................ 104 4.5.2 Componente 02: Disposición Sanitaria de Excretas ........................ ¡Error! Marcador no definido. 4.5.3 Componente 03: Gestión de los Servicios ................................................................................. 105 4.5.4 Componente 04: Educación Sanitaria y Ambiental ................................................................... 106 4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ........................................................................................... 107 4.6.1 Costos en la Situación Sin proyecto a precios de mercado ..................................................... 108 4.6.2 Costos en la Situación Con proyecto a precios de mercado ................................................... 108 4.6.3 Flujo de Costos Incrementales a precios de mercado ..................... ¡Error! Marcador no definido.

CAPÍTULO V. EVALUACIÓN ....................................................................................... 119 5.1 EVALUACIÓN SOCIAL .................................................................................................................. 119 5.1.1 Beneficios sociales ....................................................................................................................... 119 5.1.2 Costos Sociales ............................................................................................................................. 124 5.1.3 Indicadores de Rentabilidad Social ............................................................................................. 133 5.2 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ....................................................................................................... 136 5.2.1 Análisis de sensibilidad del sistema de agua potable............................................................... 136 5.2.2 Análisis de sensibilidad del sistema de evacuación sanitaria de excretas ............................ 138 5.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD .................................................................................................. 138 5.3.1 Los Arreglos institucionales ........................................................................................................ 138 5.3.2 La capacidad de gestión y organización de la entidad ejecutora de operación y mantenimiento del proyecto. .................................................................................................................... 138 5.3.3 Financiamiento de los costos de inversión y de los costos de operación y mantenimiento del proyecto ............................................................................................................................................... 139 5.3.4 Cuota de pago promedio de operación y mantenimiento ......................................................... 139 5.3.5 Capacidad de pago ........................................................................................................................ 141


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5.3.6 Estimación de la capacidad de pago ........................................................................................... 141 5.3.7 Cuota promedio de operación y mantenimiento comparado con la capacidad de pago de los usuarios ...................................................................................................................................................... 141 5.3.8 Impacto social en la población con la nueva cuota que considera el proyecto. .................... 142 5.3.9 Participación de los beneficiarios ............................................................................................... 142 5.4 IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................................. 142 5.5 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ................................................................................................. 151 5.5.1 Sistema de agua potable .............................................................................................................. 151 5.5.2 Sistema de saneamiento ............................................................................................................... 151 5.6 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ....................................................................................................... 152 5.7 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ........................................................................................................ 152 5.8 FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIÓN ......................................................................................... 153 5.9 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ........................... 154 5.10 LINEA DE BASE PARA LA EVALUACIÓNDE IMPACTO ............................................................ 156

CAPÍTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................... 157 6.1 CONCLUSIONES ............................................................................................................................ 157 6.2 RECOMENDACIONES ................................................................................................................... 157


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CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO

Estudio a Nivelde Perfil delProyecto: “Mejoramiento Y Ampliación Del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales en La Localidad de Huamantanga – Distrito de Huamantanga- Provincia de Canta – Región Lima Provincias”

A.1 Unidad Formuladora

Sector Gobiernos Locales Pliego Municipalidad Distrital de Vegueta Unidad Formuladora (UF) Oficina Liquidadora de Obras Responsable de la UF David Ovar Mejía Tarazona Localidad Vegueta Dirección Vegueta Teléfono Correo [email protected] Responsable de elaborar el Perfil Carlos Alberto quiñones Eusebio

A.2 Unidad Ejecutora

Sector Gobiernos locales Pliego Municipalidad Distrital de Huamantanga Unidad Ejecutora (UE) Responsable de la UF Ing Luis delgado Rufino Villar Teléfono Correo Dirección Plaza de armas S/n Huamantanga Localidad Huamantanga

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central del proyecto está orientado a disminuir la alta incidencia de enfermedades gastrointestinales e infecciosas en la población de la Localidad de Huamantanga.


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C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP C.1 Sistema de Agua Potable – Alternativa Única

Captación La oferta en la situación actual es de 1.57 lps, en tanto en la Situación con proyecto es de 2.50 lps, la demanda de agua potable para el año 1 es de 1.97 lps y se incrementa hasta 2.37 lps en el año 20. Podemos ver que la demanda y la oferta se ponen en equilibrio el año 20. Almacenamiento El proyecto contempla la construcción de 01 Reservorio de Almacenamiento,de concreto simplemente apoyadode 25 m3 de agua de forma circular, además del mejoramiento del reservorio existente de 20 m3 de capacidad, con el cual se llega a una oferta con proyecto al año 20 de 45 m3.

C.2 Sistema de Alcantarillado

La cobertura del sistema de alcantarillado es de 80%, en tal sentido para mejorar la situación actual se propone la instalación de 4,950 m de Tubería PVC de 200 mm, en la red general, construcción de 68 Buzones e instalación de 300 m de tubería PVC 250 mm para el emisor final.

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP D.1 Componente 01: Sistema de Agua Potable

Captación

Construcción de 02 captaciones de agua de manantial Par Caudal de 2.50 lps. (Q1 = 1.20 lps y Q2 = 1.3 lps)

Almacenamiento

Se proyecta la Construcción de 01 reservorio de 25m3 con su respetiva caja de válvulas y el mejoramiento del reservorio existente de 20 m3 de capacidad.

Línea de Conducción y Red de distribución

Instalación de 2,144 m de línea de Conducción con Tubería, PVC C-10 de 63 mm, 09 Cámaras rompe presión tipo 7, y una cámara reunión de concreto.


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En la red de Distribución se considera el Suministro e instalación de Tubería de PVC C-10 de 63 mm con sus respetivos accesorios en una longitud de 5,042 m de los cuales 4,582 m se utilizara para mejorar el sistema existente, en tanto 460 m servirá para ampliar la cobertura del sistema.

Conexiones Domiciliarias ♦ Instalación de 238 conexiones domiciliarias de agua potable con su respetiva

caja de registro D.2 Componente 02: Alcantarillado

• Considera el suministro e instalación de 4,950 m de tubería PVC UF de 200 mm en la red

general de distribución • construcción de 68 Buzones de concreto armado • 300 m de Tubería PVC UF de 250 mm para el emisor final. ♦ Instalación de 238 conexiones domiciliarias de desagüe, con su respetiva caja

de registro

D.3Componente 02: Tratamiento de Aguas Residuales

• Considera el mejoramiento de 03 lagunas de oxidación existentes. • Construcción de Cerco Perimétrico

D.3Componente 03: Programa de educación sanitaria y ambiental

Serealizaránlaboresdeinformación;charlasy capacitaciónalapoblaciónparael ahorroy unmejorusodelagua,promoviendoyfortaleciendodeestamanerala educaciónsanitaria, para lo cual se hará uso de folletos y trípticosalusivosaestos temas de educación sanitaria. Del mismo modo se les impartirá a los beneficiarios talleres en cuanto a las buenasprácticasyculturadeusodelosservicios,así como cultura de pago porel servicio.Asimismo,paramitigarlosimpactosambientales negativos,se realizaráncharlas,talleresparticipativosy se hará énfasis en la organizaciónde lapoblaciónparalamejorpreservacióndelmedioambientey así,lograrelcambio dehábitosdehigienedelapoblación.La ejecución de los talleres se realizará a través de la estrategia “CASCADA”, que consiste en la identificación de Facilitadores Sociales (FAS), quienes serán capacitados y entrenados en metodologías básicas de capacitación de adultos.

D.4Componente 04: Sistema de gestión y administración de los servicios de agua

potable y alcantarillado Se desarrollará y fortalecerá capacidades en los miembros del Comité Directivo de las JASS y líderes potenciales para la Administración, Operación y Mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento; de tal manera que se contribuya a mejorar la


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autogestión de la JASS, para lo cual se realizarán diversos talleres donde se abarcarán temas administrativos y técnico en cuanto al manejo del sistema de agua potable y disposición sanitaria de excretas.

E. COSTOS DEL PIP

E.1 Costos de Inversión Inicial Loscostos delainversióninicialtotalparalaalternativaseleccionadaaejecutarseenel año 0esdeS/.3’214,350.31 a precios privados (ver detallesenelCuadrosiguiente).

Inversión Inicial Totalparael Proyecto

COMPONENTES DEL PROYECTO COSTO DIRECTO

GASTOS GENERALES

(10 %)

UTILIDADES (10% )

SUB TOTAL (1)

EXPEDIENTE (7 % )

SUPERVISION (6 %) SUB TOTAL (2) IGV (18%) TOTAL

SISTEMA DE AGUA POTABLE 959,767.35 95,976.74 95,976.74 1,151,720.82 80,620.46 69,103.25 1,301,444.53 234,260.01 1,535,704.54

SISTEMA DE ALCANTARILLADO 822,182.16 82,218.22 82,218.22 986,618.59 69,063.30 59,197.12 1,114,879.01 200,678.22 1,315,557.23

SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 226,918.99 22,691.90 22,691.90 272,302.79 19,061.20 16,338.17 307,702.15 55,386.39 363,088.54

TOTAL S/. 2,008,868.50 200,886.85 200,886.85 2,410,642.20 168,744.95 144,638.53 2,724,025.69 490,324.62 3,214,350.31

FUENTE:ElaboracióndelConsultor.

E.2 Costos de Operación y Mantenimiento Loscostosdeoperaciónymantenimientoenlasituaciónsinproyectoson de 1,520.a precios privados y S/1,189.74 a precios sociales en cambio en la situación con proyecto se ha proyectado para el horizonte de vida del Proyecto. Ver cuadro adjunto

CostosdeOperaciónyMantenimientodelproyecto

Costos Fijos Costos Variables Total

0 2013 1,060.00 - 1,060.00 460.00 1,520.00 1 2014 1,410.00 746.82 2,156.82 2,156.82 4,313.64 2 2015 1,410.00 752.80 2,162.80 2,156.82 4,319.61 3 2016 1,410.00 758.78 2,168.78 2,156.82 4,325.60 4 2017 1,410.00 778.86 2,188.86 2,156.82 4,345.68 5 2018 1,410.00 784.97 2,194.97 2,156.82 4,351.78 6 2019 1,410.00 791.08 2,201.08 2,156.82 4,357.89 7 2020 1,410.00 799.79 2,209.79 2,156.82 4,366.61 8 2021 1,410.00 805.40 2,215.40 2,156.82 4,372.22 9 2022 1,410.00 811.53 2,221.53 2,156.82 4,378.35

10 2023 1,410.00 820.27 2,230.27 2,156.82 4,387.09 11 2024 1,410.00 826.42 2,236.42 2,156.82 4,393.24 12 2025 1,410.00 832.57 2,242.57 2,156.82 4,399.39 13 2026 1,410.00 840.82 2,250.82 2,156.82 4,407.63 14 2027 1,410.00 849.58 2,259.58 2,156.82 4,416.40 15 2028 3,497.85 855.76 4,353.62 4,244.67 8,598.29 16 2029 1,410.00 864.55 2,274.55 2,156.82 4,431.37 17 2030 1,410.00 873.34 2,283.34 2,156.82 4,440.16 18 2031 1,410.00 879.03 2,289.03 2,156.82 4,445.84 19 2032 1,410.00 887.73 2,297.73 2,156.82 4,454.55 20 2033 3,497.85 896.44 4,394.30 4,244.67 8,638.97

Costos de Mtto (S/.)PERIODO

Total de Costos de O&M

(S/.)

Costos de Operación (S/.)AÑO

F. BENEFICIOS DEL PIP


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F.1 Beneficios del Sistema de Agua Potable En las zonas de intervención del proyecto, existenúnicamentenuevosusuariosdelserviciodeaguapotable,siendolosbeneficios porlaimplementacióndel proyectolossiguientes:

Beneficiosdel proyecto

CONSUMO DE LOS NO CONECTADOS AL SISTEMA (m3/mes/viv) 2.88

PRECIO ECONOMICO DEL AGUA PARA LOS NO CONECTADOS AL SISTEMA (S/. /m3) 20.75

Nº DE FAMILIAS ACTUALMENTE CONECTADAS AL SISTEMA DE AGUA POTABLE 222

TARIFA ACTUAL SOLES/FAMILIA/MES 2.00

CONSUMO DE SATURACION CON TARIFA MARGINAL CERO 9.00

BENEFICIO TOTAL(S/ x FAMILXMES) 121.75

F.2 Beneficios del Sistema de Alcantarillado

Al igual que en la situación del agua potable, existensolonuevosusuariosdelserviciodesaneamiento,losbeneficios cualitativosque elProyecto generaconsideraelaccesoalserviciodealcantarillado de calidad.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

G.1 Evaluación del sistema de Agua Potable

Losindicadoresdeevaluaciónresultantes,basadoenloscostosybeneficiosaprecios socialesenel horizontedeplaneamientodel proyecto(flujodecaja),sonlossiguientes:

VAN SOCIAL 542,755.35

TIR SOCIAL 14.41%

G.2 Evaluación del sistema de Alcantarillado y tratamiento de aguas residuales

TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES

TOTAL

1,058,091.22 179,952Poblacion Promedio Beneficiaria 832 832Inversion por habitantes ICE 1,273 216 1,489

1,582 437Costo Percapita

ALCANTARILLADO

VAC (9%)


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H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP LasostenibilidaddelPIPsebasaen lacapacidadde gestiónyejecución deproyectospor parte de la Municipalidad Distrital de Huamantanga(UnidadEjecutora),entidad queseencargarádecontratary supervisarlaempresa constructoraencoordinaciónconelFONIPREL El financiamientode lasinversionesestáaseguradoconrecursosdelFONIPREL Lacapacidaddepagodelapoblación es de S/.27.76/mesporfamilia la misma que cubreloscostosde operaciónymantenimientodelProyecto,estimándoseunacuotapromediomensualde S/.2.90/ mesporvivienda (S/. 0.56/m3x 5.14 m3/mes deagua).

I. IMPACTO AMBIENTAL

Aplicando los criterios de evaluación de los posibles impactos ambiental en las fases proyecto, podemos concluir que los impactos negativos generados son de magnitud leve, por ende, no presenta ningún riesgo al medio ambiente, si se aplica adecuadamente las medidas de mitigación.

J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN La Municipalidad, asume la responsabilidad de formar una Unidad Técnica de Gestión y Administración de los servicios de agua potable para que brinde capacitación, asistencia técnica y supervisión a la JASS, quien será el administrador del servicio. Asimismo la municipalidad ha involucrado a otros actores locales como es salud para el tema de educación sanitaria y control de calidad del agua y al sector educación para el acompañamiento en el proceso de capacitación, en temas de educación sanitaria para que estos ayuden a cambiar o crear conciencia en los alumnos.

K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

ElPlandeImplementacióndelainversióndelaobratotalproyectadaseindicaenel siguientecuadro:

PlandeImplementacióndel Proyecto

MES1 MES2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8

SISTEMA DE AGUA POTABLE GBL 265,332.16 530,664.32 397,998.24 132,666.08 1,326,660.81SISTEMA DE ALCANTARILLADO GBL 232,841.99 349,262.98 349,262.98 232,841.99 1,164,209.94

TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS GBL 78,315.70 104,420.93 78,315.70 261,052.33CAPACITACION

DESARROLLO DE EVENTOS DE CAPACITACION GBL 16,184.88 16,184.88 32,369.76 MITIGACION AMBIENTAL

MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL GBL 60,264.96 60,264.96EXPEDIENTE TECNICO

FORMULACION DEL EXPEDIENTE TECNICO UND 59,735.72 139,383.34 199,119.05

SUPERVISION Y LIQUIDACION DEL PROYECTOSUPERVISION Y LIQUIDACION DEL PROYECTO INFORMES 17,067.35 34,134.69 34,134.69 34134.694 34134.694 17,067.35 170,673.47

59,735.72 139,383.34 282,399.51 564,799.02 664,974.92 594,379.46 504,003.49 404,674.87 3,214,350.32

TOTAL POR

COMPONENTE

INFRAEESTRUCTURA

TOTAL COSTO POR COMPONENTES

COMPONENTES UNDSEGUNDO TRIMESTRE (2013) TERCER TRIMESTRE

(2013)PRIMER TRIMESTRE (2013)


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L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES L.1 Conclusiones

Del análisis realizado eneldesarrollodelpresenteestudio,elproyecto“Mejoramiento y Ampliación

del servicio de agua potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales ”es viabledesdeelpuntodevista técnico,económico,social yambiental,porcuantolos beneficioscuantificables (apreciossociales)delserviciodeagua quepercibiránlos usuariossonmayoresa loscostosdeinversiónydeoperacióny mantenimiento (también a precios sociales),siendo los valores evaluativos:VAN(s)S/.542,755.35 y TIR(s) de14.41%.

La alternativa única de mejoramiento del sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales resulta viable, pese a que el valor unitario de inversión inicial per cápita es mayor a los costos referenciales del Anexo SNIP 09, ya que la alternativa planteada contempla los contenidos mínimos que la Ley establece en la Resolución Ministerial 201-2012, y trae beneficios no cuantificables, tales como: incidencia en la salud de la población, mitigando las enfermedades digestivas agudas, parasitosis y desnutrición sobre todo en la población de niños y adolescentes de 5 a 14 años; erradicando los focos infecciosos existentes debido a los desagües vertidos a los patios de las viviendas y a los campos libres de la comunidad y cambiando la inadecuada evacuación de residuos fecales. En consecuencia, la implementación del Proyecto contribuirá a mitigar la inadecuada evacuación de residuos fecales y preservará el medio ambiente, incrementando el bienestar de los pobladores de este sector.

Este proyecto permitirá brindar servicios de agua potable y evacuación de excretas a un total de 748 pobladores que actualmente habitan en 238 viviendas al primer año de funcionamiento del proyecto, así mismo se atenderá a 02 organizaciones sociales, contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida y las condiciones sanitarias de los pobladores de la localidad de Huamantanga

La inversión inicial del Proyecto (a ejecutarse el año 0) a precios de mercado para la alternativa seleccionada de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales asciende a la suma de S/.3 214,350.32 soles.

La sostenibilidad financiera del sistema de agua potable se basa en una cuota de S/. 2.90/mes por vivienda (0.56x5.14), el mismo que cubre los costos de operación y mantenimiento de dicho sistema y a la vez es menor que la capacidad de pago de la población (S/. 27.76/mes por familia), en consecuencia, garantiza la operación y mantenimiento del servicio de agua potable.

Desde el punto de vista ambiental, en la fase de ejecución y operación del proyecto se mitigan los impactos ambientales negativos; y también traerá beneficios positivos en el ambiente, contribuyendo a mejorar la salud de la población, a través del mejoramiento de la calidad del aire del agua y del suelo, como efecto de la implementación del proyecto de saneamiento

L.2 Recomendaciones


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Una vez, aprobado el Estudio de Pre inversión, por los organismos pertinentes que conforman el Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, se continúe con las etapas siguientes del ciclo del proyecto.

Asegurar que en el presupuesto de inversiones 2013 de FONIPREL que es la entidad que financia las inversiones iniciales del proyecto, se consideren los recursos financieros que garanticen la ejecución de las obras.


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M. MARCO LÓGICO

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES Y METAS MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN Mejora de la calidad de vida de los habitantes de la localidad de Huamantanga

El 100% de la población encuestada, considera que ha mejorado su calidad de vida

Encuesta de evaluación de impacto por el Proyecto

PROPOSITO Baja incidencia de enfermedades gastrointestinales e infecciosas de la población de Huamantanga

Al año 1: El 100% de la población cuenta con servicio de agua potable domiciliario Evaluación ex-post del

Proyecto. Se mantiene el ingreso real de la población. El 80% de la población está satisfecha con el servicio y con el

funcionamiento de la JASS

COMPONENTES

Adecuado Servicio de agua potable Al año 1: El 100% de las pruebas bacteriológicas que se realizan son óptimas. Se instalarán conexiones de agua potable al 95% de la población Reporte anual de la JASS

HUAMANTANGA Pobladores pagan oportunamente la tarifa por el servicio de agua potable

Adecuado Servicio de Alcantarillado En el año 2: El 80% de las familias eliminan adecuadamente sus excretas

Padrón de usuarios de la JASS

Capacidades de gestión fortalecida de los miembros de la JASS

Al año 2: la morosidad del cobro de cuotas por la JASS es 10% anual

Mejora de los niveles de educación Sanitaria

En el año 5: El 80% de la población cuenta con adecuados hábitos de higiene

ACCIONES

AGUA POTABLE Mejoramiento y ampliación del sistema de agua Potable a un costo de S/.1 326,660.81 soles incluido IGV

Informe de valorizaciones y liquidación de obras y Acta

de Recepción de Obras. Registros de asistentes a los eventos de educación

sanitaria

Beneficiarios participan en la difusión de

adecuados hábitos de higiene y saneamiento

y valorizaciones del agua

1.- Construcción de 02 sistemas de Captación de agua

2.- Construcción de 09 cámaras rompe presión Tipo 7

3.- Construcción de 01 reservorio de Almacenamiento de 25 m3 de capacidad

4.- Suministro e instalación de 2,144 m de tubería PVC C-10 en la línea de conducción


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5.- Suministro e instalación de 5,042 m de tubería PVC C-10 en la red general de distribución

6.- Instalación de 238 conexiones domiciliarias

SISTEMA DE ALCANTARILLADO

1.- Construcción de 68 Buzones de Concreto Armado

Mejoramiento y ampliación del sistema de Alcantarillado a un costo de S/.1 164,209.94 soles incluido IGV

2.- .- Suministro e instalación de 5,042 m de tubería PVC UF en la red general de distribución y emisor final

3.- Instalación de 238 conexiones domiciliarias SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Mejoramiento de 03 lagunas de oxidación a un costo de S/.261, 052.33 soles incluido IGV

1.- Mejoramiento d e03 Lagunas de oxidación 2.- Construcción de Cerco Perimétrico FORTALECIMIENTO Y EDUCACION SANITARIA

Desarrollo de Eventos de capacitación a un costo de S/32,369.76 soles

1.- Desarrollo de eventos de capacitación Estudios Definitivos S/. 168,744.95 Supervisión de obra S/.144,638.53 IGV S/. 490,324.62 Total S/. 3,214,350.31


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CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO EstudioaNiveldePerfil delProyecto “Mejoramiento y Ampliación Del Sistema De Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales en La Localidad De Huamantanga – Distrito De Huamantanga- Provincia De Canta – Región Lima Provincias”

2.2 LOCALIZACIÓN DEL PIP

El proyecto se ubica en la Localidad de Huamantanga, perteneciente al distrito de Huamantanga, provincia de Canta ,Región Lima Provincias.

Figura Nº 1: Macro Localización del Proyecto ubicación regional y provincial


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2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora

Sector Gobiernos Locales Pliego Municipalidad Distrital de Vegueta Unidad Formuladora (UF) Oficina Liquidadora de Obras Responsable de la UF David Ovar Mejía Tarazona Localidad Vegueta Dirección Vegueta Teléfono Correo [email protected] Responsable de elaborar el Perfil Carlos Alberto quiñones Eusebio

Unidad Ejecutora

Sector Gobiernos locales Pliego Municipalidad Distrital de Huamantanga Unidad Ejecutora (UE) Responsable de la UF Ing Luis delgado Rufino Villar Teléfono Correo Dirección Plaza de armas S/N Huamantanga Localidad Huamantanga

2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y POBLACIÓN BENEFICIARIA

2.4.1 Población de la localidad de Huamantanga En las reuniones del trabajo de campo que se efectuó, los beneficiarios manifestaron su predisposición a un pago mensual mínimo para cubrir principalmente los costos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable, para lo cual han suscrito el Acta de Operación y mantenimiento (Ver Anexo: Acta de compromiso de pago de cuotas). Igualmente se comprometen a participar en las capacitaciones de educación sanitaria que se programen. Se cuenta con la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) Huamantanga; quienes serán los encargados de dar sostenibilidad a la operación y mantenimiento de las instalaciones del sistema de agua potable.


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2.4.2 Entidades involucradas

a) Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

De conformidad con el artículo 8º de la Ley 26338, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento es el organismo rector del estado en los asuntos referidos a los servicios de saneamiento y como tal, formula las políticas y dicta las normas para la prestación de los mismos. El MVCS promueve la sostenibilidad de los servicios de agua potable y evacuación de excretas implementando adecuada gestión de los servicios; ampliando la cobertura de los mismos mediante conexiones domiciliarias y piletas públicas. Esta acción implica la ejecución de proyectos de inversión pública; que a su vez implicará que un mayor número de habitantes tengan fácil acceso a estos vitales servicios, contribuyendo a mejorar la salud de la población y su calidad de vida. Coordina con los Gobiernos Regionales y Locales para la formulación de los planes y programas que le corresponde (vivienda, urbanismo, desarrollo urbano, construcción y saneamiento, etc.) a través de su Oficina General de Planificación y Presupuesto (Oficina de Programación e Inversiones - OPI) evalúa, aprueba y declara la viabilidad de los proyectos de pre-inversión y solicita la autorización del Ministerio de Economía y Finanzas para el siguiente nivel de estudio en los casos que lo requieran.

b) Dirección Nacional de Saneamiento – DNS

La DNS es el órgano de Línea normativo encargado de proponer los lineamientos de política, planes, Programas y normas referidas a los servicios de saneamiento básico. La DNS es una de las 4 Direcciones Nacionales del MVCS. Es la encargada de priorizar proyectos de inversión pública y la asignación de recursos, coordinar con los demás órganos del Ministerio y demás entidades del sector, así como con gobiernos regionales, locales y entidades públicas y privadas en materia de saneamiento, persigue los mismos objetivos del MVCS.

c) Programa Nacional de Saneamiento Rural

El Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural, PRONASAR, es un programa diseñado para mejorar las condiciones de vida de la población rural del país, disminuyendo la incidencia de enfermedades diarreicas a través de la implementación y el mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopción de mejores prácticas de higiene por parte de la población, el fortalecimiento de las capacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables de la administración, operación y mantenimiento de los servicios. Siendo sus objetivos específicos:

1. Generar en las comunidades atendidas, capacidad de gestión a través de efectivos procesos de participación en el ciclo del proyecto, la introducción de sólidos principios financieros y económicos para valorar el agua y los servicios sanitarios.

2. Implementar nuevos modelos de gestión en el ámbito de pequeñas ciudades poniendo


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énfasis en la calidad; la gestión de los servicios y el mejoramiento, ampliación y rehabilitación de los sistemas de agua y saneamiento existentes.

3. Construir, mejorar y/o rehabilitar servicios de agua y saneamiento en el ámbito rural, a través de nuevos mecanismos de intervención propuestos por el proyecto.

4. Fortalecer la capacidad técnica de los gobiernos locales para supervisar, fiscalizar y controlar los servicios de agua y saneamiento en su jurisdicción, y dar asistencia técnica y apoyo a las Juntas Administradoras de Servicio de Saneamiento JASS cuando sea necesario.

5. Mejorar los hábitos de aseo e higiene de la población, mediante una intensiva educación sanitaria.

6. Fortalecer la capacidad de la Dirección Nacional de Saneamiento (DNS) para desarrollar políticas sectoriales, legislación e información para el planeamiento y vigilancia en aspectos relacionados con la provisión de agua y servicios de saneamiento de las áreas rurales y pequeñas ciudades, pautas para el marco institucional del sector que permitan la coordinación interinstitucional y la ejecución del proyecto en forma ordenada y descentralizada, definir políticas que incentiven la participación del sector privado en el suministro de agua y saneamiento en pequeñas ciudades.

La estrategia general de intervención del proyecto de pequeñas ciudades consiste: • Identificación de parámetros de intervención para el proyecto en términos de

características del servicio que aseguren condiciones mínimas aceptables para la calidad de vida de la población usuaria.

• Definición de ciudades potenciales integrantes del proyecto en base al enfoque de respuesta a la demanda.

• Sensibilización a la sociedad civil y Municipio acerca del proyecto a fin de lograr su inclusión en forma voluntaria y participativa en las diversas actividades del proyecto.

• Fortalecimiento de capacidades locales que den soporte al proceso de intervención y aseguren la sostenibilidad del servicio en el tiempo.

• Concientización de público usuario, operador, Municipio y demás actores del proyecto en cuanto a sus roles, en materia de deberes y derechos con el servicio.

• Identificación participativa del modelo de gestión y características del operador más adecuado para la ciudad.

• Inversión en la rehabilitación de sistemas a fin de lograr el cumplimiento de los objetivos del proyecto, en términos de parámetros de intervención.

EldesarrollodelProyecto:“Mejoramiento y Ampliación Del Sistema De Agua Potable, Alcantarillado Y Tratamiento De Aguas Residuales En La Localidad De Huamantanga – Distrito De Huamantanga- Provincia De Canta – Región Lima Provincias”,contribuyeaalcanzarel objetivogeneral delMVCS,allograrla cobertura delosserviciosdeaguaysaneamiento, principalmente,enlocalidades alejadasy comoenelpresenteProyecto, localizadasenlasierraaltoandinadel departamentodeLima.


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d) El Programa de Instalación de Agua y Saneamiento en el Perú – PROCOES

El principal objetivo del PROCOES, es contribuir al incremento de la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento a la población de áreas rurales (población entre 201 a 2,000 habitantes) y de pequeñas ciudades (población entre 2,001 a 15,000 habitantes) del ámbito de intervención del Programa. El Programa de Instalación de los Servicios de Agua y Saneamiento en el Perú,considera soluciones integrales a la problemática del agua potable y saneamiento. Comprende los estudios y ejecución de los aspectos técnicos de las obras de infraestructura y la atención a los aspectos sociales, fortalecimiento institucional, gestión y ambiental.El desarrollo de capacidades locales, entre ellos, el de los municipios distritales para que cumplan su rol de ser gestores de la promoción y sostenibilidad de los servicios en las localidades de su ámbito, así como la fiscalización de la gestión rural de los servicios a través de un Área Técnica (ATMS); adicionalmente, el rol de participación de las comunidades en la conformación de esquemas de gestión comunitaria de los servicios en la zona rural mediante una Organización Comunal (JASS u otras); y en el ámbito de pequeñas ciudades la prestación de los servicios, a través de Prestador de Servicio (UG y/u OE).

e) Gobierno Regional de Lima El Gobierno Regional de Lima, es una institución pública que impulsa el desarrollo integral de la región con la participación de los agentes del desarrollo y la población, a través de una gestión eficiente y transparente; así como promover la inversión y ejecutar proyectos estratégicos en forma concertada, en el marco de sus competencias, para generar empleo y disminuir los niveles de pobreza y pobreza extrema en el ámbito de la Región Lima. Los principales objetivos estratégicos son:

• Gestión pública participativa, eficiente, eficaz y transparente con valores que promueve el desarrollo regional sostenible.

• Servicios de calidad en educación y salud integral con interculturalidad, así como adecuados servicios básicos, asegurando el bienestar de la población.

• Espacio regional articulado e integrado a los principales corredores de nivel nacional e internacional.

• Actividades económicas productivas competitivas y sostenibles con valor agregado para la seguridad alimentaria y la exportación.

• Manejo sostenible y sustentable del ambiente, recursos naturales y la gestión de riesgos. • Actividad minera limpia y energética sostenible, con responsabilidad social.

El Gobiernos Regional de Lima, participa en el Programa en el contexto de los Convenios Marcos de Cooperación Interinstitucional, entre el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y el Gobierno Regional de Puno, cuyo objeto es establecer los términos y condiciones que ambas instituciones deberán cumplir para asegurar su participación en el desarrollo de las Actividades del “Programa de Instalación de Servicios de Agua y Saneamiento en Perú (PROCOES)- GRT/WS-12127”, en la jurisdicción del Gobierno Regional de Lima.


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f) Municipalidad Distrital de Huamantanga

La Municipalidad distrital de Huamantanga es un órgano de gobierno promotor del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Representa al vecindario, promueve la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. Como gobierno más cercano a la población es el más idóneo para ejercer la competencia o función; por consiguiente, en este caso el gobierno nacional puede asumir competencias del gobierno local. Los Gobiernos Locales ante la limitada participación como administradores de sistemas, así como la función de vigilancia de la calidad de agua de los servicios de agua y saneamiento rural, que ha venido siendo asumida por el sector salud, es evidente que existen serias debilidades en la gestión de los servicios de saneamiento rural y son los gobiernos locales en la nueva normatividad, los responsables de planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en su jurisdicción y velar por la sostenibilidad de los servicios.

g) Centro de Salud Huamantanga El Centro de Salud, brindará apoyo y orientará a la población de la localidad de Huamantanga en temas de educación sanitaria, cumpliendo así, una labor importante ayudando a la sostenibilidad del proyecto, por medio de charlas y capacitaciones a la población usuaria de los servicios de agua y saneamiento, por cuanto, el objetivo del Centro de Salud, es promover la salud y prevenir las enfermedades de la población a la que atiende.

h) Autoridad Local del Agua La Autoridad Nacional del Agua (ANA), como ente rector del Sistema Nacional de Recursos Hídricos, designó la creación de los Administradores Locales del Agua (ALA), mediante Resolución Jefatura Nº 0015-2009-ANA. Las Administraciones Locales de Aguas son las unidades orgánicas de las Autoridades Administrativas del Agua, que administran las aguas de usono agrario en sus respectivos ámbitos territoriales que se aprueban mediante Resolución Ministerial, en base a la agrupación de unidades hidrográficas indivisas, conforme a la metodología aprobada por el Ministerio de Agricultura. La autoridad Local del Agua participa otorgando los permisos y autorizaciones de uso de agua para el presente proyecto. Asimismo tendrá la administración y mantendrá actualizado el inventario de las fuentes de aguas pública y privada, remitiendo la información para su consolidación y derivación a la Dirección de Estudios de Proyectos Hidráulicos Multisectoriales.

i) Instituciones Educativas Las Instituciones Educativos deberán mantener la responsabilidad sobre la vigilancia de la limpieza y desinfección del establecimiento educativo y el buen estado de los servicios higiénicos y la disponibilidad de los insumos para el lavado de manos de forma adecuada


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para el personal en general de la Institución educativa y el alumnado, la cual está enmarcado en la Directiva Sanitaria para la Limpieza y Desinfección de Centros Educativos en el Territorio Nacional- RESOLUCION MINISTERIAL N° 525-2009 / MINSA.

2.4.3 Matriz de Involucrados

Para la elaboración de la matriz de involucrados se ha tenido en cuenta los siguientes criterios: a) Magnitud

Se toma encuentaa lapoblaciónafectada,aloshogaresafectadosporel problemacentral en la localidad de Huamantanga.

b) Gravedad

Sehaconsiderado que alno existirunservicioadecuadodeaguapotabley disposiciónhigiénicadeexcretasen la localidad de Huamantanga afectadesobremaneralacalidaddevidadelaspersonasque vivenen dichocentropoblado, principalmente, alosniños.

c) Importancia

En los procesos de presupuesto participativo se ha priorizado esta necesidad de la poblaciónqueanhelavivirconmejoresnivelesdevida.


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Figura Nº 2: Mapa de participación de los involucrados


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Cuadro Nº 1 Intereses, problemas percibidos y compromisos de los involucrados

GRUPOS INTERESES PROBLEMASPERCIBIDOS COMPROMISOS

Población

beneficiada deláreade

intervención delProyecto.

a. Contar con servicio

continuode aguapotable de calidady adecuado sistema de disposición sanitaria de excretas mediante unidades básicasde saneamiento.

b. Mejorar

lascondicionesde viday residencia.

a. Incidencia creciente de

enfermedades digestivas agudas y dérmicas en la población de la localidad Huamantanga en la comunidad campesina de San Juan de Aracachi.

b.-

Exposiciónalacontaminaciónal nocontarcon adecuado sistemasde disposicióndeexcretas.

a.- Pobladoresde la localidad de

Huamantanga,Beneficiarios conproyecto están dispuestos paraapoyar enla preparacióndelainformación.

b.- Existe predisposición de los beneficiariospara pagar cuotas mensualespor la prestación del servicio, que permita cubrir los costosdeoperacióny

mantenimientoatravés delaJASS recientemente creada (ver Actas en anexo).

c.- Existe disposición de los beneficiariospara la disponibilidad y uso de los terrenos para la construcción de reservorio y captación para el proyecto (ver Actas en anexo).

Municipalidad Distrital de

Huamantanga

a. Promovereldesarrollode

l distritodeHuamantanga

b.- Financiamiento de

los proyectos de inversión Pública, priorizados, tanto a nivel de Pre inversión como a nivel de ejecución de obras.

a. Insatisfacción de los

pobladores por consumo de agua sin potabilizar.

b. Escasez de recursos financieros de inversión para financiar obras de impacto.

c. Carencia de capacidad técnica mínima para supervisar a la JASS de la localidad de Huamantanga

a.- Brindar apoyo en cuanto a

información, para la elaboración del estudio a nivel de Perfil en el marco del SNIP

b.- Reconocimiento de la JASS, de la localidad de Huamantanga, mediante resolución (ver Resolución de Reconocimiento en anexos).

c.- La Municipalidad cuenta con la

Oficina Técnica de Saneamiento Básico – SABA, y designará un responsable a través del cual supervigilará a la JASS de la localidad de Huamantanga, para lo cual tiene una Resolución de Alcaldía (ver Anexo de Actas y compromisos).

Ministerio de Vivienda,

Construcción y

Saneamiento

a.- Contribuir a mejorar la

saludy calidaddevidade la población de áreas rurales,en especialdelaszonas más pobresdelpaís.

b.- Incrementarla coberturay eluso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en áreasrurales.

a.- Existencia de población

pobre y extremadamente pobre en el distrito de Huamantanga que no cuenta con servicios de saneamiento.

b.- Conflictos entre la población desatendida y las autoridades locales.

a.- Apoyo financiero al Proyecto, en

las fases e pre-inversión e inversión del Proyecto.

Financiamiento del total de inversiones requeridas para las fases mencionadas del proyecto,


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GRUPOS INTERESES PROBLEMASPERCIBIDOS COMPROMISOS

Gobierno Regional de Lima (GRL)

Promover el incremento de cobertura de los servicios de agua y saneamiento en las zonas rurales de la Región.

El Gobierno regional de Lima no tiene la competencia para la formulación, evaluación y la ejecución de Proyectos de Saneamiento. Baja cobertura de los servicios de agua y saneamiento en las zonas rurales de la Región.

a. Participar como coordinador en la

firma del Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y el Gobierno Regional de Lima.

b. Intervención comoUnidad Formuladora(UF)yla evaluación del Perfil y el expediente técnico enlaOficinadeProgramación de Inversiones -OPIdelGRP, en el marco del SNIP.

Red de Salud canta (Centro de

Salud de Huamantanga)

Promoverlasaludyprevenir las enfermedades, así como inculcarhábitos dehigieneyalimentaciónde la población delámbito del Proyecto.

Incidencia de casos de enfermedades digestivas agudasy parasitosisenla población de la localidad de Huamantanga, principalmenteen niños, adultos y adultos mayores de 65 años

a. Impartir educación sanitaria: Charlas y capacitaciones a la población de la localidad de Huamantanga, tanto a mujerescomodevarones.

Instituciones Educativas

a. Contar con estudiantes capacitados en el uso eficiente de los servicios de agua y saneamiento.

b. Contar con infraestructura de agua potable y disposición de excretas

a. Presencia de EDAs en la población estudiantil

b. Servicios inadecuados de agua y disposición de excretas en las II. EE.

a.- Incluir dentro del desarrollo de las clases el uso adecuado de los servicios de agua y saneamiento

Autoridad Local del Agua-ALA

a.- Otorgar los permisos y autorizaciones de uso de agua no agrario para el proyecto.

b.- Administrar el inventario de las fuentes de aguas públicas.

a.- Registro escaso de control de la calidad de agua de las fuentes disponibles para el Proyecto.

a.- Emitir la Resolución de permiso de uso de agua para consumo humano.

FUENTE: Elaboración del Consultor basado en el Trabajo de Campo.

2.5 MARCO DE REFERENCIA

2.5.1 Antecedentes del Proyecto La Localidad de Huamantanga es la capital del Distrito del Mismo nombre, cuenta con una población total de 1, 345 habitantes según el INEI al año (2012), además periódicamente cuenta con una población flotante que visita la zona en épocas de festividad y por actividades comerciales.


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Al ser la capital del Distrito, no cuenta con una adecuada cobertura del sistema de agua potable y alcantarillado menos con un adecuado sistema de tratamiento de aguas residuales, a la fecha la cobertura de agua potable es del 85 % de la población actual y la Cobertura del Sistema de Alcantarillado llega al 80% de la Población Actual, de ahí que la población no conectada evacue o haga sus necesidades fisiológicas en el campo, contaminado el ambiente y generando focos de propagación de enfermedades contagiosas. Por otro lado la infraestructura de Captación, Almacenamiento y Distribución de agua es deficiente no cubre la demanda actual de la población, de ahí que el servicio se limite a un racionamiento de 6 horas por día. En tal sentido, teniendo en cuenta el alto grado de pobreza y pese a los múltiples esfuerzos realizados anteriormente por contar con un sistema de agua y saneamiento que garantice una disponibilidad continua de agua potable, y teniendo en cuenta que la oferta del recurso hídrico se presenta en buenas cantidades para ser eficientemente aprovechada, surge la necesidad de la Autoridades Locales y Beneficiarios de plantear el mejoramiento y ampliación del sistema de Agua Potable y alcantarillado, además de la construcción de un sistema de tratamiento de aguas residuales, teniendo en cuenta que el sistema actual vierte el emisor a la quebrada, contaminado el eco sistema y sobre todo contribuyendo a la propagación de enfermedades infecto contagiosas atribuibles a descargas sin tratamiento, de tal manera que en la brevedad posible se haga realidad un proyecto esperado por muchos años de contar con una infraestructura sanitaria que garantice la disponibilidad de agua potable continua, así como un adecuado sistema de tratamiento de aguas residuales.

a. Motivos que generaron la propuesta del proyecto. Del trabajo de campo realizado, se ha podido identificar que los motivos que generan la formulación del proyecto son los problemas de salud de origen hídrico que frecuentemente se registran en el Centro de Salud, cuya causa, por lo común son la ausencia de una adecuada disposición sanitaria de excretas. En resumen se pueden citar los siguientes motivos que generan la formulación del proyecto: Inadecuada Disposición Sanitaria de Excretas de la población. Baja Cobertura del Servicio de agua potable para la población. Inadecuada prácticas de higiene de la población, en relación con el uso del agua.

b. Características del problema que se intenta solucionar con el proyecto La población de la localidad de Huamantangaregistra con incidenciaenfermedades de origen hídrico tales como EDAs. Estas enfermedades tienen un impacto importante en la salud de la población pues ocasionan desnutrición y por consiguiente una baja capacidad inmunológica de los habitantes y en especial en los niños y ancianos; un bajo rendimiento escolar en los niños y baja productividad en los adultos. El conjunto de estas enfermedades, inciden


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en la economía de las familias puesto que ocasionan gastos en la compra de medicinas, originando el deterioro de la calidad de vida por disminución de recursos económicos disponibles.

c. Razones por las que es de interés para la población de Huamantanga los problemas de agua y saneamiento Es necesario dar solución al problema planteado pues con la disminución de las enfermedades de origen hídrico, tales como las EDAs y parasitosis, se mejorará la calidad de vida de la población, se incrementará el rendimiento escolar en los niños y mejorará la productividad de la población adulta.Las metas que se espera alcanzar con la implementación del proyecto son las siguientes: Mejorar y ampliar el servicio de Agua Potable para elevar la calidad de vida de la población. Mejorar la adecuada Disposición Sanitaria de Excretas en la zona. Implementar y fortalecer una Junta Administradora de agua y saneamiento con la finalidad de

tener una buena gestión de los servicios, que garantice la sostenibilidad de los servicios. Mejorar los hábitos de higiene para el uso racional del agua potable a instalar. Lograr la valoración de la misma, a través de la implantación de talleres de educación

sanitaria. Implementar, fortalecer y supervisar la JASS a través del Área Técnica Municipal (ATM) para

garantizar la sostenibilidad del proyecto.

d. Intento de soluciones anteriores Considerando la crítica situación existente, algunos intentos han existido para resolver el problema y mejorar la calidad del servicio, sin embargo, por falta de capacidad de gestión, especialmente por parte de las autoridades locales, se han visto frustrados estos intentos. Por otro lado, el bajo nivel de instrucción de los pobladores y un diferente concepto cultural en relación al valor económico del agua, se ha convertido en aliados de la resignación por no mejorar el nivel de vida.

Según los lineamientos del SNIP, de acuerdo al Clasificador Funcional Programático; este proyecto tiene la siguiente clasificación funcional programática: FUNCION 18: Saneamiento Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del sistema de evacuación de excretas sanitario y pluvial. PROGRAMA 040: Saneamiento Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del sistema de evacuación de excretas sanitario y pluvial, así como para la mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el planeamiento, promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.


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SUBPROGRAMA 0089: Saneamiento rural Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposición de excretas, evacuación de excretas y tratamiento de aguas residuales, saneamiento pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminación ambiental, en las zonas rurales. De acuerdo al Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, el Sector responsable es el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Figura Nº 3: Línea de tiempo para el proyecto

En 1982se construye el sistema de agua potable y alcantarillado

o

2002

Se crea el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento

2010

Se mejora el sistema de Tratamiento de Aguas Residuales

mediante la construcción de 02 lagunas de oxidación y se mejora

el sistema de almacenamiento mediante la construcción de 01

Reservorio de 20 m3 de capacidad.

2011

Mediante Decreto Supremo N° 014-2011-PE de fecha 01 de febrero del 2011, se ratificó el

Convenio de Cooperación Técnica no Reembolsable N°

ATN/OC-12170, para Estudios de Pre Inversión para apoyar el Programa de Mejoramiento y

Ampliación de los servicios Agua y Saneamiento en el Perú, el

mismo que entró en vigencia el 03 de febrero del 2011

2011

El Gobierno Local Busca el financiamiento para mejorar y ampliar el sistema de agua

potable y alcantarillado

2012

El Gobierno Local de Huamantanga logra el

financiamiento del estudio de Pre Inversión Mediante el DU 058 EF -

2011.

2.5.2 Lineamientos de Política

Cuadro Nº 2 Lineamientos de Política del Sector Saneamiento

Instrumentos de Gestión Lineamiento Asociado


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1. PLAN BICENTENARIO:

Objetivo Estratégico: Acceso universal de la población a servicios adecuados de agua … Pág. 97

Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM - Aprueban el

Plan Estratégico de Desarrollo Nacional denominado: PLAN BICENTENARIO: El Perú hacia el 2021.

2. PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO DEL

MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO: Objetivo Estratégico: Tener acceso a servicios de saneamiento en condiciones adecuadas de calidad y precio a través de unidades prestadoras de servicios eficientes regulados por el Estado en base a políticas de desarrollo sectorial ordenadas y ambientalmente sostenibles

Lineamientos de acuerdo a la Ley General de los

Servicios de Saneamiento Ley Nº 26338 y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 09-95 PRES y sus modificatorias

Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 “Agua es Vida” - Decreto Supremo Nº 007-2006-Vivienda

Ley 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento y sus normas modificatorias (Ley Nº 28696, publicada el 22 marzo 2006 y Ley 28870, publicada el 12 agosto 2006)

Resolución Ministerial Nº 207-2010-VIVIENDA - Aprueban los “Lineamientos para la Regulación de los Servicios de Saneamiento en los Centro Poblados del Ámbito Rural”, la “Guía para la Elaboración del Plan Operativo Anual y Presupuesto Anual”, y el “Procedimiento para el Cálculo de la Cuota Familiar publicada el 29 de diciembre de 2010

Resolución Ministerial Nº 108-2011-VIVIENDA - Aprueban los “Lineamientos para la formulación de programas y proyectos de agua y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural”- Resolución Ministerial N° 201-2012-VIVIENDA

Resolución Ministerial N° 184-2012-VIVIENDA- Aprueban la “Guía de opciones técnicas para abastecimiento de agua potable y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural.

Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA- Aprueban los Criterios de Focalización de las intervenciones que el Programa de Saneamiento Rural realice en los centros poblados rurales.

3. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO Y

AMPLIACIÓN DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL PERÚ Objetivo Estratégico: Contribuir al incremento de la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento en las áreas rurales y pequeñas ciudades del ámbito de intervención del Programa, orientados a reducir las brechas en la provisión de los servicios e infraestructura básica, que tengan el mayor impacto posible en la reducción de la pobreza y pobreza extrema en el país.

Resolución Ministerial N° 072-2011-VIVIENDA – Aprueban el Manual de Operaciones del “Programa de Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y Saneamiento en Perú”

Resolución Ministerial Nº 108-2010-VIVIENDA - Integran el “Programa de Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y Saneamiento en el Perú” en la Unidad Operativa de Saneamiento Rural del Programa “Agua para Todos”, publicada el 24 de Junio de 2010

4. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA:

Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos

Regionales - (parte pertinente, Art. 58), publicada el


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Objetivo Estratégico: Servicios de calidad en educación y salud integral con interculturalidad, así como adecuados servicios básicos, asegurando el bienestar de la población.

18 de Noviembre de 2002 Ley 27972- Ley Orgánica Municipalidades – (parte

pertinente, Art. 80), publicada el 27 de Mayo 2003 Decreto Supremo Nº 002-2006-VIVIENDA - Precisan

facultades de Gobiernos Regionales en la prestación de servicios de saneamiento, publicada el 11 de Febrero de 2006

Resolución Ministerial Nº 424-2007-VIVIENDA- Aprueban Lineamientos para la Formulación de Planes Regionales de Saneamiento, publicada el 21 de Setiembre de 2007

Resolución Directoral Nº 007-2003-EF-68.01- Aprueban Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública para los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales (parte pertinente), publicada el 14 de Setiembre de 2003

2.5.3 Aspectos Legales

LaformulaciónycontenidoseenmarcaenlanormatividadvigentedelSistema Nacional de InversiónPúblicay lassiguientes leyes: Ley N° 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal, modificada por la

Ley N° 27958 Ley N° 27972-Ley Orgánica de Municipalidades y Normas Modificados Ley N° 27783-Ley de Bases de la Descentralización, dispone que el SNIP se

desarrollará y descentralizará progresivamente en el ámbito Regional y Local. Ley N° 27209- Ley de Gestión Presupuestaria del Estado Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las

Leyes Nº 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nº 1005 y 1091 Reglamento de la calidad del agua para consumo humano DS N°031-2010-SA Alcances del DS N°0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del sistema

Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Ley N° 29664 del Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres, e) Ley de los

recursos Hídricos 29338. RM N°108-2011 -VIVIENDA del 29/04/2011- Ley General de los Servicios de

saneamiento. Resolución Ministerial 184-2012-MVCS Resolución Ministerial 201-2012-MVCS Resolución Ministerial Nº096-2012-VIVIENDA “Aprueban Manual de Operaciones del

Programa Nacional de Saneamiento Rural”. Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema

Nacional de Inversión Pública. D.S. N° 015-2004-VIVIENDA “Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE“


30

D.S. N° 011-2006-VIVIENDA “Aprobación de 66 Normas Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE”.

Decreto Supremo Nº 002-2012-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de Saneamiento Rural.

LaLey N° 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal, modificada por la Ley N° 27958

Ley N° 27972-Ley Orgánica de Municipalidades y Normas Modificados Ley N° 27783-Ley de Bases de la Descentralización, dispone que el SNIP se

desarrollará y descentralizará progresivamente en el ámbito Regional y Local. Ley N° 27209- Ley de Gestión Presupuestaria del Estado Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las

Leyes Nº 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nº 1005 y 1091 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua - ECA, DS Nº 002- 2008-

MINAM del 16 de junio de 1999. Alcances del DS N°0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del sistema

Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Ley N° 29664 del Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres, e) Ley de los

recursos Hídricos 29338. RM N°108-2011 -VIVIENDA del 29/04/2011- Ley General de los Servicios de

saneamiento. Resolución Ministerial 184-2012-MVCS Resolución Ministerial 201-2012-MVCS Resolución Ministerial Nº096-2012-VIVIENDA “Aprueban Manual de Operaciones del

Programa Nacional de Saneamiento Rural”. Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema

Nacional de Inversión Pública. D.S. N° 015-2004-VIVIENDA “Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE“ D.S. N° 011-2006-VIVIENDA “Aprobación de 66 Normas Técnicas del Reglamento

Nacional de Edificaciones-RNE”. Decreto Supremo Nº 002-2012-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de

Saneamiento Rural.

La formulación del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los contenidos mínimos - perfil para viabilidad del PIP de un Proyecto de Inversión Pública expresado en el ANEXO SNIP 05-A; y considerando también, lo establecido en la Guía para Elaboración de Perfiles Proyectos de Agua y Saneamiento del Programa Nacional de Agua y Saneamiento y el Anexo N° 02: Guía para elaboración de Proyectos de Inversión Pública (PIP) de Agua y Saneamiento Rural y pequeñas ciudades.


31

CAPÍTULO III: IDENTIFICACIÓN DEL PIP

3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1 Diagnóstico del área de influencia y área de estudio

Se ha definido como área de influencia del proyecto al ámbito donde se ubican los afectadospor el problema, siendo esta la localidad de Huamantanga, ubicada en el distrito de Huamantanga, Provincia de Canta, Región Lima Provincias. La población estimada para el área de influencia del estudio en el año 2,012 es de 714 habitantes y 238 viviendas. Especificacionesdemográficas del área de influencia: N° de familias : 238 N° de viviendas habitadas : 238 N° de viviendas no habitadas : 260 N° de Instituciones públicas y organizaciones : 10 N° Promedio de integrantes por vivienda : 3. Hab./vivienda Población Total : 714 habitantes N° de viviendas, instit. y organizaciones beneficiadas con el proyecto : 238 viviendas Población Beneficiaria : 714 habitantes

El Área de Estudio para el proyecto es el área geográfica de la localidad de Huamantanga,

en donde se encuentran ubicadas las fuentes familiares. a) Características físicas

a.1 Topografía y geografía

La localidad de Huamantanga se encuentra ubicado en el Distrito de Huamantanga en la provincia de Canta – Región lima Provincias.

Políticamenteestáubicadoen:

Departamento/Región: LIMA Provincia: CANTA Distrito: HUAMANTANGA RegiónGeográfica: LIMA


32

a.2 Clima

El área de estudio, seubicaenlaRegiónQuechua(entre2500a3000 msnm), por lo que el climaesfrío,con gran sequedadambientaly precipitacionesestacionalesdelluviay granizo. Por lo consiguiente, eslluviosaenlosmesesde diciembre,enero, febreroymarzoyconabundantebrillosolarporlosdíasynoches frígidasenlosdemásmesesdelaño.Sepresentanfuertesheladasenlosmeses de junio, agosto y templado en septiembre, octubre, noviembre y diciembre. Además,enlazonaaltapredominaunclimafríointensoyseco,enlazonamedia esfrío templadohúmedo

a.3 Hidrológica

La información meteorológica en la zona de estudio es muy limitada, se encontraron registros de la estación meteorológica, que actualmente se encuentra en operación, y que nos ha proporcionado datos de precipitación mensual de los años 1992 al 2011. De acuerdo a estos datos, podemos indicar que la precipitación promedio anual de la zona de estudio es de 556.94 mm, teniendo picos de precipitación promedio máxima anual de 829.50 mm y precipitación promedio mínima anual de 322.40 mm. En relación al comportamiento estacional de las precipitaciones tenemos dos épocas bien establecidas: una de lluvias fuertes que va de diciembre a marzo y otra de lluvias escasas de abril a noviembre. El mes de Junio es el que presente en los últimos 20 años la menor precipitación mensual con 2.64 mm. Mientras que el mes de enero presenta la más alta precipitación mensual con 155.71 mm.

En el año 1994 se registra la mayor precipitación anual con 829.50 mm y el año de 1988 registra la menor precipitación anual con 322.40 mm. En general los últimos 10 años registran valores en descenso de precipitación mensual sobre todo en los meses de menos lluvia llegando a presentar algunos meses precipitaciones nulas como es el caso del año de 2010. Situación que se reflejaría en el caudal de los manantiales de la zona de estudio que dependen directamente de las precipitaciones, es decir, que los datos de aforo tomados para el presente estudio estarían reflejando los caudales mínimos con los que se contaría en los manantiales, sobre todo en la época de lluvias escasas. De acuerdo a la estación meteorológica canta (estación más cercana a la localidad de Huamantanga), podemos observar las precipitaciones mensuales oscilan de 0.00 mm


33

como mínimo a 215 mm como máximo, siendo el promedio mensual anual de 62.76 mm, tal como se muestran en el siguiente cuadro.

a.4 Dimensiones ambientales

Medio Físico– Natural Zonas de vida/ Entorno Ecológico Por encontrarse en una zona alto andina , con una altitud promedio 3253 msnm, el clima que predomina en la zona es frio y seco, con temperaturas promedio anual de 16 ºC, llegando hasta 0.15 ºC durante los meses de helada, con intensas precipitaciones de 676.3 mm/año, con frecuentes granizada y con una alta intensidad luminosa durante todo el año. En la ficha de clasificación ambiental (FICA), se realizara a mayor detalle la descripción del ítem.

Fuente: http://www.senamhilima.org/web/hb.php?p=2034

Medio Biológico Flora Para la identificación de la flora típica del lugar se consideró el métodos de avistamiento, consultas respectivas a los lugareños y referencias bibliográficas de registros de flora de Lima (publicaciones de la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre - DGFFS) y de autores como Cano, A. (“Las plantas comunes de San Marcos”) del Museo de Historia Natural de la Universidad San Marcos. Véase el cuadro siguiente de identificación de flora.

Fauna Para la identificación de la fauna típica del lugar, se consideraron los métodos de avistamiento y las consultas respectivas a los lugareños quienes dieron referencias de aves, reptiles y mamíferos típicos de la localidad, es por ello que se da una lista general de la fauna identificada tanto por información propia del lugar, así como también empleando las referencias bibliográficas de registros de fauna de Puno (publicaciones de la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre - DGFFS) y del Museo de Historia Natural de la Universidad San Marcos. Véase el cuadro siguiente de identificación de fauna.


34

Cuadro Nº 6

FAUNA

Nombre común Nombre científico

Keullas (gaviota serrana) Larus serranus

Cernicalo Falco sparverius

Golondrina Hirundo rustica

Gaviota andina Chroicicephalus serranus

Zorro andino Dusicyon culpaeus

Ovinos Ovis Aries

Vacunos Bos taurus

Equinos Equus caballus

Perros Canis familiares

Fuente: Universidad Nacional de San Marcos

Medio Social

Población, vivienda y comercio:

En la actualidad la localidad cuenta con 714 habitantes y 238 viviendas de acuerdo al empadronamiento realizado por el consultor. Dentro del área de influencia del proyecto no existen vestigios en superficies de sitios arqueológicos o ruinas. Las actividades económicas que predominan en el entorno de la zona es la agricultura, ganadería y el comercio, por encontrase cerca de la ciudad Lima, la población se desplaza constantemente a esta ciudad.

a.5.1 Identificación y caracterización de los peligros

En la identificación de peligros se ha considerado los siguientes aspectos:

A. Identificación de aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona del proyecto: Para la identificación de los posibles peligros en la zona del proyecto se realizó las siguientes actividades:

Estableció la ubicación geográfica de poblaciones en ámbito de su jurisdicción. Revisión documental de antecedentes y pronósticos de amenazas


35

Recopilación de información durante la visita de campo, sobre las condiciones de peligro que existen en la zona.

Revisión de documentos técnicos y teóricos que permitan precisar la información Revisión de inventarios históricos de desastres (sísmicas, inundación, etc.).

Análisis de antecedentes y pronósticos de amenazas. Análisis del nivel de frecuencia y severidad de la amenaza de la zona. Síntesis interpretativa de la amenazas en la zona.´

Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?

PELIGRO Sí No Comentarios PELIGRO Sí No Comentarios

Inundaciones x Encuesta Inundaciones x

Las intensas lluvias y el relieve ondulado de la localidad permite que no haya el riesgo de producirse inundaciones.

Lluvias intensas x SENAMHI, cuenta con

registros de periodos lluviosos. Lluvias intensas x SENAMHI, cuenta con registros de periodos lluviosos.

Heladas x

En épocas de helada.

(Fuente: Información de campo).

Heladas x

En épocas de helada, puede romperse las tuberías, etc.

Friaje / Nevada x Información de campo Friaje / Nevada x SENAMHI.

Sismos x

Sismicidad Media nivel IVEscala de Mercalli.

(Fuente: www.igp.gob.pe)

Sismos x Sismicidad Media, a nivel IV Escala de Mercalli.

Sequías x

Las sequias se presentaronentre los meses de Setiembre y Diciembre (Fuente: Información de campo).

Sequías x Información de bibliográfica de SENAMHI.

Huaycos x Huaycos x

Derrumbes / Deslizamientos x Derrumbes /

Deslizamientos x

Tsunamis x Tsunamis x

Incendios x Incendios x

Derramesde hidrocarburos x Derrames

hidrocarburos x Por movilización de maquinarias y vehículos.

Fallas de estructuras x Fallas de estructuras x


36

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?

PELIGRO Sí No Comentarios PELIGRO Sí No Comentarios

Accidente de trabajo x Accidente de trabajo x

Conflictos sociales x Conflictos sociales x

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?

SI NO

x

4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?

SI NO

x

FUENTE: Elaborado por el consultor e información bibliográfica de INDECI y CMRRD (Véase en Imagen Nº 01 y 02)

Conclusión:

La información analizada a través del cuadro N°01 permite definir los peligros que ha existido en la zona y pronostica los peligros que está expuesto la zona del proyecto.

B. Evaluación de grado de peligros

Los criterios para medir el grado de peligro son: • Frecuencia (a): se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros

identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva. B = Bajo: 1; Período de ocurrencia cada 4 años M= Medio: 2; Período de ocurrencia cada 1 a 2 años A = Alto: 3; Período de ocurrencia 2 veces al año.

• Severidad (b), define el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto). B = Bajo: 1; necesidades de rehabilitación mínima, que no superan el 10% del valor de los activos. No implica la suspensión del servicio que brindan los activos y de ser el caso, ello ocurre sólo en períodos de horas. M= Medio: 2; Necesidades de rehabilitación que implican gastos equivalentes entre el 10% y el 40% del valor del activo. Implica la suspensión del servicio que brindan los activos por tiempos superiores a 1 día. A = Alto: 3; Pérdida de vidas humanas. Necesidad de reconstrucción en niveles superiores al 40%. Declaratoria de emergencia por parte de las instituciones encargadas del control de situaciones de peligro.


37

• Nivel de peligro: El nivel de peligro encontrado se analizará de la siguiente manera (c)= (a)*(b) = Resultado = 1 Peligro Bajo

Resultado = 2 Peligro Medio

Resultado >= 3 Peligro Alto

Conclusión:

Según la evaluación con los criterios definidos, el grado de evaluación de peligros en la zona del proyecto es considerado generalmente de PELIGRO BAJO. Esta información se analizará de manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo está expuesto el proyecto.


38

Figura 10: Mapa de Sismicidad


39

Figura Nº 11: Mapa de zonas con peligro múltiples


40

a.5.2 Vulnerabilidad de los componentes del sistema proyectado

A) ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

A.1. Análisis de vulnerabilidad del Proyecto

a) Definición de preguntas Cada una de las preguntas que se han incluido, lista de verificaciones sobre la generación de vulnerabilidades (Exposición, fragilidad y resiliencia) del proyecto, sirve para analizar las condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia, las cuales deben analizarse de manera sucesiva.

b) Definición de criterios Se utilizaron los siguientes criterios de evaluación: El grado de exposición,decisiones y prácticas que ubican a una unidad social en las zonas de influenciade un peligro. El nivel de fragilidad, Nivel de resistencia y protección frente al impacto de un peligro-amenaza. En la práctica, se refiere a la inseguridad estructural de las edificaciones debido a formas constructivas inadecuadas. La Resiliencia: Nivel de asimilación o la capacidad de recuperación que pueda tener la unidad social (persona, familia, comunidad) frente al impacto de un peligro-amenaza.

c) Criterios de evaluación de preguntas Los criterios de las preguntas son:

Para las preguntas sobre Exposición: (i) Si las respuestas a las preguntas 1 y 2 son NO, se deberá incluir medidas de reducción de

riesgo en el proyecto. (ii) Si la respuesta a la pregunta 1 es NO y a la pregunta 2 es SI, el formulador deberá hacer la

pregunta 1 para la nueva alternativa de localización. Si la respuesta es NO otra vez, se seguirán las indicaciones de (i) para la localización alternativa.

(iii) Si las respuestas a las preguntas 1 y 2 son SI, entonces se continúa analizando las condiciones de vulnerabilidad por fragilidad o resiliencia.

Para las preguntas sobre Fragilidad: (i) Si alguna de las respuestas a las preguntas 1 al 5 es NO, se deberá recopilar información

sobre el o los aspectos que no se han incluido: normativa de construcción vigente, materiales de construcción, características geográficas, físicas, climáticas, entre otras, y sobre la base de esa información tomar acciones concretas en el planteamiento de las alternativas, para reducir el riesgo. De ser necesario, deberá realizar una nueva visita de campo a la probable zona de ejecución del proyecto para recopilar la información básica.

(ii) Si la respuesta a la pregunta 6 es NO, el formulador deberá recopilar información sobre las características geográficas, físicas y climáticas de la probable zona de ejecución y deberá diseñar el horizonte de evaluación, considerando dichas características.

Para las preguntas sobre Resiliencia: (i) Las respuestas a las preguntas 1 al 3 proporcionan información sobre la existencia de

mecanismos para recuperar la operatividad del proyecto frente a la presencia de una situación de riesgo en la zona de ejecución. Las acciones frente a los resultados de estas preguntas se toman a través de la respuesta de la pregunta 4. Así, se presentan dos casos posibles:


41

a) Si alguna de las respuestas a las preguntas 1 al 3 es NO, el formulador deberá verificar que la pregunta 4 tenga una respuesta afirmativa para garantizar que existan mecanismos para mantener la operatividad del proyecto frente a la presencia de situaciones de peligro. Si la respuesta a la pregunta 4 es NO, el formulador deberá incorporar medidas de reducción de riesgo para mantener la operatividad del proyecto. b) Si todas las respuestas a las preguntas 1 al 3 son SI y la pregunta 4 es afirmativa, se puede concluir que el proyecto cuenta con elementos (externos e internos) para responder a situaciones de peligro. Si la respuesta a la pregunta 4 es NO, deberá verificarse que los mecanismos existentes en la zona son suficientes para mantener el proyecto operativo ante situaciones de peligro. Si dichos mecanismos no son suficientes, el formulador del proyecto deberá plantear tales mecanismos adecuados para mantener la operatividad.

(ii) Si la respuesta a la pregunta 5 es NO, deberá lograrse, mediante la coordinación institucional, la promoción de mecanismos de difusión sobre los daños que se ocasionarían si no se toman medidas para reducir las condiciones de riesgo.

Cuadro Nº 09:

Lista de verificaciones sobre la generación de vulnerabilidades

(Exposición, fragilidad y resiliencia) del proyecto.

PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS

A. Análisis de Vulnerabilidad por Exposición (localización)

¿La localización escogida para la ubicación del Proyecto evita su exposición al peligro?

X Prevalece el interés por la preservación de la salud humana.

Si la localización prevista para el Proyecto lo expone a peligro ¿Es posible técnicamente cambiar la ubicación del Proyecto a una zona menos expuesta?


B. Análisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamaño y tecnología)

¿La construcción de la infraestructura sigue la normatividad vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? X Se tiene en cuenta el Reglamento Nacional

de Edificaciones.

¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X

En coherencia con el CE.010, CE.020 y CE.030 del Título II Habilitaciones Urbanas del Reglamento Nacional de Edificaciones

¿El diseño toma en consideración las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del Proyecto? X

Se tiene en cuenta el artículo 5° de la norma G.010 de características de Diseño del Reglamento Nacional de Edificaciones 2006 y NTP 339.162:2001

¿La decisión del tamaño del Proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de la ejecución del Proyecto?

X Se tiene en cuenta la cantidad de la población

¿La tecnología propuesta para el Proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del Proyecto?

X Es coherente con el tamaño y la topografía del área del Proyecto

¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del Proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y

X Generalmente


42

físicas de la zona de ejecución del Proyecto?

C. Análisis de Vulnerabilidad por Resiliencia

En la zona de ejecución del Proyecto ¿Existen mecanismos técnicos (sistema alternativo para la provisión de servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?

X Se tiene las consideraciones técnicas.

En la zona de ejecución del Proyecto ¿Existen mecanismos financieros (por ejemplo fondo para atención de emergencias) para hacer frente a daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?

X Se tiene al Sistema de Defensa Civil: INDECI-Municipalidad

En la zona de ejecución del Proyecto ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo planes de contingencia) para hacer frente a daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?

X Se tiene al Sistema de Defensa Civil: INDECI-Municipalidad

Las tres preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del Proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo

¿El problema incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?

X Se prevé la ocurrencia de peligros

¿La población beneficiaria del Proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el Proyecto se ve afectado por una situación peligrosa?


FUENTE: Elaborado por el consultor.

Conclusión: En el cuadro N° 03 ha permitido analizar las condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia del proyecto.

d) Grado de vulnerabilidad del proyecto.

Los criterios para evaluar el grado de vulnerabilidad son:

(i) Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y por lo menos alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o Media (y las demás variables un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.

(ii) Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y todas

las variables de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(iii) Si todas las variables de exposición enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.

(iv) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.


43

(v) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y todas las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(vi) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA. Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y ninguna Vulnerabilidad Alta),entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.

Conclusión: Según los criterios de evaluación, el nivel de vulnerabilidad que está expuesto el

proyecto es de VULNERABILIDAD MEDIA, dado que todas las variables de exposición

presentan Vulnerabilidad Baja y una de las variables de fragilidad o resiliencia es alta

ylas otras menores. Esta información se analizará de manera conjunta con el nivel de

peligro y nivel de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo está expuesto el

proyecto.

A.2. Análisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema existente.

Criterio de evaluación de los componentes del sistema.

Los criterios de evaluación de los componentes son:

Cuadro Nº 11:

Nivel de grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema

Peso Estado de conservación

Tipo de suelo Pendiente Mantenimiento

del sistema Obra de

protección Nivel de

organización

Bueno Compacto Baja Bueno

Con obras de protección Organizados


44

1

2 Regular Medio Media Regular Con obras insuficientes

Poco organizados

3 Malo Suelo deslizable Alta Malo No cuenta con

obras Nada organizados

a) Grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema.

Los niveles de grado de vulnerabilidad del componente del sistema son: Cuadro Nº 12:

Nivel de grado de vulnerabilidad del componente del sistema

CALIFICACIÒN VALORACIÒN POR

COMPONENTE

VALORACIÒN POR

SISTEMA

I Alta Vulnerabilidad + 13 + 49

II Mediana Vulnerabilidad

7- 12 25 - 48

III Baja Vulnerabilidad 0 - 6 0 - 24

b) Matriz de vulnerabilidad de los componentes del sistema existente.

La evaluación del nivel de vulnerabilidad de los componentes del sistema, véase en el

cuadro Nº 12:

Cuadro Nº 12:

Nivel de grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema.

INDICADORES COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA

TOTAL CAPTACION CONDUCCION RESERVORIO RED DE

DISTRIBUCION

ESTADO DE CONSERVACION

2 1 2 2 7


45

TIPO DE SUELO 1 1 1 1 4

PENDIENTE 1 1 1 1 4

MANTENIMIENTO 2 1 2 2 7

OBRAS DE PROTECCION

2 1 1 2 6

NIVEL DE ORGANIZACION

2 2 2 2 8

TOTAL 10 7 9 10 36

GRADO DE VULNERABILIDAD

Medina vulnerabilidad




MEDIA VULNERABILIDAD


Conclusión:

Según la evaluación con los criterios definidos, el nivel de grado vulnerabilidad es MEDIANA VULNERABILIDAD. Esta información se analizará de manera conjunta con el nivel de peligro y nivel de vulnerabilidades del sistema para determinar el nivel de riesgo está expuesto el proyecto.

B) Evaluación del nivel de riesgo del proyecto. B.1 Evaluación del nivel de riesgo del proyecto. La evaluación del nivel de riesgo se obtendrá mediante la intersección entre el nivel de grado de vulnerabilidad y el nivel de grado de peligro, véase el cuadro Nº 13.

Cuadro Nº 13: Criterios de evaluación del nivel de riesgo del proyecto


46

Conclusión: El análisis del nivel de peligroses Bajo y el nivel de vulnerabilidad es Medio, la intersección de ambas determino que el nivel de riesgo del proyecto, por ende, el proyecto enfrentara condiciones de RIESGO BAJO. Esta clasificación del nivel de riesgo contribuirá a evaluar las pérdidas probables que se generarían ante laocurrencia de la situación de riesgo y, por tanto, permitirá estimar los beneficios y la incorporación de las medidas de reducción de riesgo.

C) Medidas de mitigación de los riesgos Las medidas de mitigación del riesgo que está expuesto del proyecto (véase el cuadro Nº 14)

Cuadro Nº 14: Medidas de mitigación de riesgo del proyecto

RIESGOS LOCALIZACIÓN MEDIDAS MITIGACIÓN

Inundaciones Las inundaciones podrían afectar a los componentes del proyecto

Diseñar las redes de distribución de agua por circuitos que permitan aislar con válvulas los sectores con amenazas de inundación.

El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones de los planos y con especificaciones técnicas, para evitar las inundaciones.

Supervisar el cumplimiento de las especificaciones técnicas durante la etapa de construcción.

Implementar el plan de contingencia en caso de inundación.

Intensas lluvias Las intensas lluvias podría afectar a los componentes del proyecto y la población

El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones de los planos y con especificaciones técnicas* Supervisar el cumplimiento de las especificaciones técnicas durante la etapa de construcción.

Heladas

Las heladas podrían afectar los componentes del proyecto (ruptura de las tuberías por aumento de agua congelada, etc.)

El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones técnicas de los materiales y construcción, que deberán soportar temperaturas variables * Utilizar tuberías de buena resistencia a temperaturas bajas* Supervisar el cumplimiento de las especificaciones técnicas durante la etapa de construcción * En la madrugada evitar que el agua permanezca dentro de la tubería, para lo cual se recomendable cerrar la salida del agua en la noche en el reservorio y abrirlo en la mana


BAJO MEDIO ALTO

GRADO DE

PELIGRO

BAJO Bajo Bajo Medio

MEDIO Bajo Medio Alto

ALTO Medio Alto Alto


47






Implementar el plan de contingencia en caso de inundación.

siguiente (Implementar el plan de contingencia ante heladas). Capacitación para el manejo adecuado del ante esta situación.

Friaje / nevada El friaje podría afectar a los componentes del proyecto y a la población.

Cumplimiento de las especificaciones técnicas de los materiales* Implementación del plan de contingencia*

Sismo

Destrucción parcial de los componentes del proyecto.

Agrietamiento e inclinación de estructuras de concreto armado, ruptura de tuberías, etc.

Cumplimiento del Reglamento Nacional de edificaciones*. Cumplimiento de Norma Técnica de Edificaciones E-30, Diseño Sismorresistente*

Realizar procesos constructivos adecuados (considerar empalme con accesorios flexibles, etc.)

Realizar pruebas de control de calidad*

Capacitación para el manejo adecuado del ante esta situación*

Implementación del plan de contingencia ante un sismo*.

Sequias

Las sequias, podría generar conflictos sociales, por la reducción del nivel del caudal de agua del manante.

Verificar que el agua circule de manera continua para todos los tramos de las redes* En los planos de redes de tubería de distribución se dejara señalada la toma para conectar sistemas alternos en caso de necesidad. Capacitación para el manejo adecuado del ante esta situación*

Derrame de hidrocarburo

El derrame de hidrocarburo podría afectar el suelo y calidad del agua del área de influencia, durante la ejecución del proyecto.

Programación de mantenimiento preventivo en vehículos y maquinaria, control de llenado de aceites y combustibles* En caso de derrame implementar el plan de contingencia ante un derrame de hidrocarburo.

Falla de estructuras.

Las fallas estructurales afectara a los componentes del proyecto y la población

El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones de los planos y con especificaciones técnicas*

Supervisar para llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los materiales utilizados y de los procesos constructivos*

Accidentes de trabajo.

Se pueden presentar en los frentes de las obras.

Cumplimiento de las normas de seguridad industrial.

Señalización del área de trabajo (cintas reflectivas, mallas y barreras) *

Supervisión del área de trabajo*

Conflictos sociales

El sistema de abastecimiento de agua, puede generar conflictos sociales

Definir el área donde se abastecerá de agua potable y saneamiento.

Informar a la población, a través de talleres en qué consiste el proyecto (los beneficios e impactos que ocasionara el proyecto) *

* Los costos de las medidas de mitigación de riesgos ya se encuentran incluidos dentro del presupuesto del proyecto en sus partidas correspondientes.



48

a.5.3 Análisis de riesgos

A) Evaluación del nivel de riesgo del proyecto.

Evaluación del nivel de riesgo del proyecto. La evaluación del nivel de riesgo se obtendrá mediante la intersección entre el nivel de grado de vulnerabilidad y el nivel de grado de peligro, véase el cuadro Nº 15.

Cuadro Nº 15: Criterios de evaluación del nivel de riesgo del proyecto

Conclusión: El análisis del nivel de peligroses Bajo y el nivel de vulnerabilidad es Medio, la intersección de ambas determino que el nivel de riesgo del proyecto, es de RIESGO BAJO. Esta clasificación del nivel de riesgo contribuirá a evaluar las pérdidas probables que se generarían ante laocurrencia de la situación de riesgo y, por tanto, permitirá estimar los beneficios y la incorporación de las medidas de reducción de riesgo.

Medidas de mitigación de los riesgos Las medidas de mitigación del riesgo que está expuesto del proyecto (véase el cuadro Nº 16)

Cuadro Nº 16:


BAJO MEDIO ALTO

GRADO DE

PELIGRO

BAJO Bajo Bajo Medio

MEDIO Bajo Medio Alto

ALTO Medio Alto Alto


49

Medidas de mitigación de riesgo del proyecto






Implementar el plan de contingencia en caso de inundación

Intensas lluvias Las intensas lluvias podría afectar a los componentes del proyecto y la población

El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones de los planos y con especificaciones técnicas* Supervisar el cumplimiento de las especificaciones técnicas durante la etapa de construcción.

Heladas

Las heladas podrían afectar los componentes del proyecto (ruptura de las tuberías por aumento de agua congelada, etc.)

El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones técnicas de los materiales y construcción, que deberán soportar temperaturas variables * Utilizar tuberías de buena resistencia a temperaturas bajas* Supervisar el cumplimiento de las especificaciones técnicas durante la etapa de construcción * En la madrugada evitar que el agua permanezca dentro de la tubería, para lo cual se recomendable cerrar la salida del agua en la noche en el reservorio y abrirlo en la mana siguiente (Implementar el plan de contingencia ante heladas). Capacitación para el manejo adecuado del ante esta situación.

Friaje / nevada El friaje podría afectar a los componentes del proyecto y a la población.

Cumplimiento de las especificaciones técnicas de los materiales* Implementación del plan de contingencia*

Sismo

Destrucción parcial de los componentes del proyecto.

Agrietamiento e inclinación de estructuras de concreto armado, ruptura de tuberías, etc.

Cumplimiento del Reglamento Nacional de edificaciones*. Cumplimiento de Norma Técnica de Edificaciones E-30, Diseño Sismorresistente*

Realizar procesos constructivos adecuados (considerar empalme con accesorios flexibles, etc.)

Realizar pruebas de control de calidad*

Capacitación para el manejo adecuado del ante esta situación*

Implementación del plan de contingencia ante un sismo*.

Sequias

Las sequias, podría generar conflictos sociales, por la reducción del nivel del caudal de agua del manante.

Verificar que el agua circule de manera continua para todos los tramos de las redes* En los planos de redes de tubería de distribución se dejara señalada la toma para conectar sistemas alternos en caso de necesidad. Capacitación para el manejo adecuado del ante esta situación*

Derrame de hidrocarburo

El derrame de hidrocarburo podría afectar el suelo y calidad del agua del área de influencia, durante la ejecución del proyecto.

Programación de mantenimiento preventivo en vehículos y maquinaria, control de llenado de aceites y combustibles* En caso de derrame implementar el plan de contingencia ante un derrame de hidrocarburo.

Falla de estructuras.

Las fallas estructurales afectara a los componentes del proyecto y la población

El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones de los planos y con especificaciones técnicas*

Supervisar para llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los materiales utilizados y de los procesos constructivos*

Accidentes de trabajo.

Se pueden presentar en los frentes de las obras.

Cumplimiento de las normas de seguridad industrial.

Señalización del área de trabajo (cintas reflectivas, mallas y barreras) *

Supervisión del área de trabajo*


50






Implementar el plan de contingencia en caso de inundación

Conflictos sociales

El sistema de abastecimiento de agua, puede generar conflictos sociales

Definir el área donde se abastecerá de agua potable y saneamiento.

Informar a la población, a través de talleres en qué consiste el proyecto (los beneficios e impactos que ocasionara el proyecto) *

* Los costos de las medidas de mitigación de riesgos ya se encuentran incluidos dentro del presupuesto del proyecto. FUENTE: Elaborado por el consultor.

b) Vías de Comunicación

a. Accesibilidad, existencia y condiciones de los caminos

La principal vía de acceso es la carretera Lima – Canta, hasta el desvió a la altura del Km. 87 (Carretera asfaltada), de ahí parte una trocha afirmada hasta la localidad de San José, luego del cual continua la trocha afirmada hasta la Localidad de Huamantanga capital del Distrito del Mismo Nombre. La frecuencia de movilidad es diaria, en pequeños buses y autos

Cuadro Nº 17

Vías de acceso

Fuente: Elaborado por el Consultor.

b. Riesgos que podría confrontar la movilización de recursos para ejecutar el proyecto.

UBICACIÓN VIA DE ACCESO TIPO DISTANCIA (Km) TIEMPO DE

VIAJE (horas) INCIO FINAL

LIMA DESVIO A CANTA CARRETERA ASFALTADA 22 ½”

DESVIO A CANTA SAN JOSE CARRETERA AFIRMADA 65 2”

SAN JOSE HUAMANTANGA CARRETERA AFIRMADA 21 1” TOTAL 112 3 ½”


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Según las características de la vía, entre Lima y la zona del proyecto, se aprecian potencialmente, áreas y sectores puntuales que constituyen o determinan algún riesgo en el normal tránsito vehicular de materiales a esta zona, considerándose que los riesgos de transporte están condicionados por lo siguiente:

♦ Cruce de centros poblados ♦ Cruce de ríos / quebradas (puentes y/o pontones)

Cuadro Nº 18 Riesgos para la movilización de materiales para ejecución del proyecto

ITEM RIESGO A LA CARRETERA

RIESGO AL MEDIO SOCIOAMBIENTAL

PRINCIPALES ELEMENTOS IMPACTABLES

PROBABILIDAD DE

AFECTACIÓN

Cruce en centros poblados y comunidades campesinas

Baja y Medio Baja

Viviendas e integridad física de la población, Cultivos dispersos y vegetación arbustiva en laderas

Baja

Cruce en ríos / quebradas (puentes y/o pontones)

Baja Baja Infraestructura vial y Contaminación hídrica en ocurrencia de accidentes

Baja

Fuente: Elaborado por el Consultor.

c. Principales actividades económicas del área de influencia y niveles de ingreso

La encuesta como instrumento para obtener información socio-económica de la población Para caracterizar a la población, en cuanto a sus actividades sociales, económicas y culturales, sus niveles de ingresos, su conducta referida a la salud e higiene; se ha realizado una encuesta socio-económica, para lo cual el universo es la totalidad de viviendas de la localidad de Huamantanga, que fue obtenido del Padrón de viviendas de dicha localidad (recogido como información en la visita al campo); sobre la cual se ha diseñado una muestra representativa.

Cuadro Nº 19 Cantidad de Predios utilizados para determinar la muestra representativa

Características Nº de Predios

VIVIENDAS DOMESTICAS TOTAL 238 Fuente: Elaborado por el Consultor

La ecuación matemática utilizada para la estimación de la muestra es la siguiente:

M = K2xPxQxN (e2x(N-1))+K2xPxQ


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Dónde: N = Es el tamaño de la población o universo K = Es una constante que depende del nivel de confianza que se asigne. El nivel de confianza indica la probabilidad de que los resultados de la investigación sean ciertos. Para nuestro caso asumimos una probabilidad del 95%, K=1.96 Los valores de K más utilizados y sus niveles de confianza son: K 1,15 1,28 1,44 1,65 1,96 2 2,58 Nivel de confianza 75% 80% 85% 90% 95% 95,5% 99%

e = Es el error muestral deseado. El error muestral es la diferencia que puede haber entre el resultado que obtenemos preguntando a una muestra de la población y el que obtendríamos si preguntáramos al total de ella, para nuestro caso asumimos una confianza del 95%. P = Proporción de pobladores que aceptan conectarse a la red de agua potable, se asume que P=85% de la población desea acceder a los servicios de agua potable de calidad. Q = Es la proporción de viviendas que no cuentan con conexión, es decir, es 1-p = 0.20 M = Es el tamaño de la muestra (número de encuestas que se van a tomar). Reemplazando datos en las ecuaciones se tiene: M= 238 encuestas

Cuadro Nº 20

Número de encuestas resultantes, Localidad Huamantanga - Año 2012 Características Nº de

vivienda Partic.

(%) Nº de

Encuestas VIVIENDAS DOMESTICAS TOTAL 238 100 238

Fuente: Elaborado por el Consultor

El número total de encuestas es de 238, como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 21 Número de encuestas tomadas en la localidad Humantanga N° Nombre de la Localidad Nº de encuestas 1 Huamantanga 238

Total 238 Fuente: Elaborado por el Consultor en base al padrón de Beneficiarios.

Los formularios de entrevistas que recogen información diversa de aspectos socioeconómicos y culturales, se presentan en el Anexo: diagnóstico socioeconómico, cultural, institucional y de gestión.


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Ingresos y gastos familiares Como resultado del análisisyevaluaciónefectuadasobrelabasedelaencuestasocio económica realizadaenel mesdeoctubre de2,012la localidad de Huamantanga,seestimaqueelingresopromediomensualdelasfamiliasesdeS/. 460.50 mensual (ver siguiente cuadro). Losprincipalesaportantessonel padreylamadreyeventualmente loshijos.Losingresosdelamadreyloshijos,sondetipoesporádicoyestán referidosalpagodeactividadesquetemporalmenteserealizansobretodoen épocasdesiembraycosechadeproductosagropecuariosdelazona.

Cuadro Nº 22 Ingresos económicos en promedio familiar

PROMEDIO Ingreso mensual familiar 460.50

FUENTE: Encuesta socio económica

Los gastos en alimentación representan el 45.31% del total de los gastos mensuales realizados por cada familia, lesigue en importancia el gasto por educación con 14.08%de su presupuesto mensual. Menor proporción del gasto total se asigna a la del transporte (9.05%) y el vestimenta (9.61%). Los servicios de salud (4.53%) y la electricidad (3.39%). Con ello se ha identificado que las familias de la localidad de Huamantanga realizan un gasto familiar promedio deS/.441.93mensuales, la diferencia marcada con los ingresos familiares se debe principalmente a que los pobladores son conservadores para manifestar cuánto gastan en cada rubro.

Elgasto promediomenor alosingresos, indica que los habitantes de esta comunidad en promedio, cuentan con un ingreso disponible luego de cubrir la canasta considerando los gastos.

Cuadro Nº 23 Gasto promedio familiar por tipo

Concepto Promedio Estructura (%) Alimentación 200.26 45.31 Agua y Desagüe 2.00 0.00 Educación 62.22 14.08 Servicio de salud 20.00 4.53 Transporte 40.00 9.05 Vestimenta 42.45 9.61 Contribución en fiestas patronales .00 0.00


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Electricidad 15.00 3.39 Teléfono 10.00 2.26 Otros gastos 50.00 11.31 Total 441.93 100.00

FUENTE: Encuesta socio económica realizada en la localidad de Huamantanga

Tipos de producción y actividades económicas preponderantes Actividadpecuaria De acuerdo a la encuesta socioeconómica, laactividadpecuaria es la actividad relevante que está vinculadacon laexistenciapastosnaturales, quese ubicaen las zonasaltase intermediasdel distrito.Laspraderasnaturalesestán conformadasporasociacióndegramíneaspermanentesyanuales,así comode especiesarbustivasy herbáceos.Las tierrasaptasparapastossondemediana fertilidad,contopografía accidentaday susceptiblealaerosión. Laproducción pecuaria(crianzadevacunosy ovinos)representael mayorporcentajedesu economíaconlaventa de ganadovacunoenpie,quesosdetipo frescoy paria. LaComercializacióndeanimalesenpieserealizaenelmismodistrito de Huamantanga oenlacapitalprovincial(Canta).La crianza de especies pecuarias es tradicional, notándose la ausencia de asistenciatécnicaenelmanejo,alimentación,reproduccióny lasanidadanimal,lo que serefleja enlabaja produccióny productividadencadaespecie.Setieneen promedioquelasvacasproducenleche6a8lts,ysuprecioesde S/.0.70,casi todalaproducciónestá destinadaala elaboraciónde quesos de tipo frescoy paria loscualessecomercializanenlamismalocalidadadieznuevossoleselkilogramo ytambiénsecomercializaenlosmercadosdela ciudad de Canta y La ciudad de Lima. Actividad agrícola Laactividadagrícola es la actividad más importante en la localidad de Huamantanga,estáconstituidaporlapequeñaagricultura con finesde autoconsumoysubsistencia. Las dificultades que enfrenta el agricultorsonlos fenómenosclimatológicosadversosenlasdiferentes etapasdel procesoproductivo,presenciadeplagas y enfermedades,insuficienteo inadecuada infraestructurade riego,empleode tecnologíarudimentaria, faltadeasistencia técnica, crediticiaycanalesdecomercializaciónpocoapropiados. Lasiembradeestoscultivosserealizaenlosmesesdeseptiembrea noviembre, coincidiendoconeliniciodelaslluvias;seutilizalayunta(aradode bueyes)parala preparacióndel terreno; lafertilizaciónsebasaenlaaplicacióndeestiércol de vacunos,ovinosyalgunoscasosdeanimales mennores;seutilizamuy pocolospesticidas químicos,paraelcontroldeplagasy latecnologíaaplicadaes


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tradicional.Losrendimientosdeloscultivosprincipalesdeldistritoseencuentran pordebajodelaprovincia.Estosedebeala faltadecréditosy asesoramiento técnicooportuno. Entrelosprincipalescultivostenemosloscereales:Cebaday habas maíz amiláceo;tubérculos y raíces: papa, olluco, oca, y mashua. Los cultivos que se siembran en mayor extensión son la papa y haba. El destino de la producción es para autoconsumo. La fuerza básica que se utiliza es de la familia (esposo, esposa e hijos) y si no es suficiente, cuentan con la ayuda de familiares y amigos. Los varones tienen asignados actividades de mayor esfuerzo físico, mientras que las mujeres se ocupan de actividades de menor esfuerzo físico. Los hijos también aportan en cuanto al: cuidado de los animales, recojo de leña, traslado de agua juntamente con la ama de casa.

d. Aspectos Socioeconómicos

Situación socioeconómica y sus posibilidades de crecimiento y desarrollo

económico A partir delCensode2,007paraeldistritodeHuamantanga, se calculó la PEA para la localidad de Huamantanga, siendo éstade115personas, que representan el 92.6%está ocupada (Cuadro 26), labaseeconómicade lapoblaciónde huamantanga, según la encuesta socioeconómica realizada, es la agricultura y ganadería como se observa en el cuadro Nº 27.

Cuadro Nº 26 Población económicamente activa y

población en edad de trabajar: Año 2012

PEA POBLACIÓN ESTRUCTURA (Nº Hab) (%)

Población Econ. Activa 190 100.0% Ocupada 178 92.6% Desocupada 12 7.4% Pob. Econ. No Activa 48

PET (Pob. En Edad de Trabajar) 238 1/LaPoblación Objetivoes de2007 personas;la diferencia de 237 Hab. correspondea los menoresdeedad,que no seencuentranenedaddetrabajar. FUENTE: INEI, Censos Nacionales2,007y estimacionespara el 2,012.

Cuadro Nº 27 Sectores de la PEA: Año 2012


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Ocupaciones Jefe de familia Cónyuge

Porcentaje Porcentaje Ganadero 14.4% 2.8% Agricultor 49.4% 12.0% Comerciante 18.8% 2.9% Obrero 10.3% 1.9% Empleado público 2.5% 1.0% Trabajador de servicio 0.0% 0.0% Ama de casa 4.6% 79.4% Total 100.0% 100.0%

FUENTE: Encuesta socioeconómica realizada por el consultor

Niveles de educación de la población

Unamayor proporción de la población de la localidad de Huamantanga cuenta con educaciónsecundaria (44.0%);con primaria (31.6%),le sigue en importancia aquellos que tienen superior no universitaria incompleta, luego superiornouniversitariacompletayasí sucesivamentehastaaquellosquetienen superior universitaria incompleta que representa solo el 2.3% del total de personas.

Cuadro Nº 29 Población total por nivel de educación alcanzado, Año 2012

CATEGORÍAS % Acumulado %

Sin Nivel 9.8% 9.8% Educación Inicial 2.3% 12.1% Primaria 31.6% 43.7% Secundaria 44.0% 87.7% Superior No Univ. Incompleta 3.8% 91.6% Superior No Univ. Completa 3.2% 94.8% Superior Univ. Incompleta 2.3% 97.1% Superior Univ. Completa 2.9% 100.0%

Total 100.0% 100.0% FUENTE:INEICensodePoblaciónyViviendade 2,007 yestimacionesparaal 2,012.

A nivel de los jefes de hogar, prevalecen los que cuentan con secundaria completa que representan el 34.4 % del total,seguidoporlosquetienensuperior técnico completo (21.9%) y primaria completa como se indica en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 30


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Localidad Huamantanga: Nivel de educación alcanzado por el jefe del hogar,Año 2012 (%)

Niveles Jefe de familia

Porcentaje Sin nivel 3.1% Primaria incompleta 15.6% Primaria completa 17.2% Secundaria incompleta 3.1% Secundaria completa 34.4% Superior técnico incompleta 4.7% Superior técnico completo 21.9% Superior universitario incompleto 0.0% Superior universitario completo 0.0% Total 100.0%

FUENTE:Encuestasocioeconómicarealizadaen la localidad de Huamantanga

El idioma oficial que hablan los jefes de hogar y los conyugues, en la localidad de Huamantanga, es el Español.

Cuadro Nº 31 Localidad Humantanga: Idioma

Ocupaciones Porcentaje

Aymara 0% Español 100% Quechua 0.0% Otro 0.0% TOTAL 100%

Características de la vivienda En base a los trabajos de campo en el ámbito de influencia del Proyecto, el número de viviendas en el año 2012 es de 87 unidades y el número de personas por vivienda de 3.38, la misma que ha sido estimado teniendo en empadronamiento censal de población y la encuesta socio económica. La característica de las viviendas en el área de influencia del proyecto, según el material de construcción es: El piso es de tierra; la pared es de tapia o adobe; el techo es de calamina y paja; el detalle se muestra en el siguiente cuadro. Según la cantidad de ambientes, la gran mayoría cuentan con 2 sólo ambiente; le sigue en importancia viviendas con 2 ambientes. Los ambientes son principalmente dormitorios, sala y comedor.De acuerdo a los datos obtenidos en la encuesta, no cuentan con un ambiente exclusivo para baño.


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Cuadro Nº 32

Localidad Huamantanga: Viviendas por el material predominante en su construcción, Año 2012 (%)

MATERIAL PREDOMINANTE PISO %

PARED %

TECHO %

Tierra 100 0 0

Madera 0 0 0

Tapia o adobe 0 100 0

Quincha 0 0 0

Calamine y paja 0 0 1.7

Techo de paja 0 0 3.4

Calamina o similar 0 0 95.0

TOTAL 100 100 100 FUENTE:Encuestasocioeconómicarealizadaen la localidad de Humantanga

Cuadro Nº 33 Localidad de Huamantanga: Nº de ambientes con que cuenta la vivienda: Año

2012

Ambientes 1 2 3 Más

de 3 Total

% % % % % 1. Dormitorios 29.7% 46.9% 76.6% 2. Sala / comedor 14.1% 1.6% 15.7% 3. Cocina 54.7% 54.7% 4. Baño / letrina 1.6% 1.6% 5. Un solo ambiente 20.3% 20.3%

FUENTE:Encuestasocioeconómica

e. Salud, higiene y Saneamiento básico

El servicio y prácticas de salud El áreade Intervencióndel proyectoparalasatencionesdelasaludengeneral no cuentaconunapostao uncentro desaludensuámbito geográfico.La población concurrealoscentrosdeSalud(capital del distrito);siendo elmediodetransporte elmoto taxi,oloscolectivosde serviciosentrelalocalidadyestosdistritos. Seobservaprevalenciadeenfermedades relacionadasconla faltadeservicios básicos,comolasEDAs1,además delasIRAs2queafectanalos segmentosmásvulnerablesdelapoblación(niños,mujeres gestantes y ancianos), alocualseañade la faltadeserviciosdesaluddecalidad,laatenciónestáacargo deunnúmero

1 / Enfermedades diarreicas agudas 2 / Infecciones respiratorias agudas


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reducido deprofesionalesdelasaludenesosestablecimientos,la mayoríadelospuestosdesaludnocuentanconlasmedicinasni el instrumental paraunaatencióndeemergencia. En el área de intervención se practica con bastante frecuencia la curación de enfermedades en base a yerbas medicinales, de modo que la concurrencia de pacientes a los Centros Médicos generalmente se realiza después de haber intentado el tratamiento bajo la modalidad de curandería, lo cual explica una reducida cantidad de casos en el ámbito de influencia del proyecto. Lasenfermedadesquetienenrelacióndirectaconelconsumodeaguainsalubrey eldéficitdelosserviciosdeaguapotabley evacuacióndeexcretasdenominadas enfermedadeshídricas,afectanconmayorincidenciaalosniñosyadolescentesde 5a14años. Su presencia es notoria entre las principales causasde morbilidad,especialmenteenlapoblaciónensituacióndepobrezayextremapobreza,Lasenfermedadeshídricasdemayorincidenciaregistradas porelCentrode Saludson: las enfermedades diarreicas, conjuntivitisy la parasitosis.

Cuadro Nº 34

Localidad Huamantanga: Episodio de enfermedades en menores de 06 años: Agosto de 2012 (%).

Enfermedades SI NO

Frecuencia % Frecuencia % % Diarrea 42 100.0% 120 0.0% 100% Conjuntivitis 2 37.5% 3 62.5% 100% Tuberculosis 7 2 Enfermedades de la piel 7 0.0% 2 100.0% 100%

Infecciones 6 0.0% 3 0.0% Parasitosis 3 87.5% 2 12.5% 100% Tifoidea, hepatitis, otros 0 0.0% 2 100.0% 100%

El tratamiento más utilizado por las familias de la Localidad der Huamantanga como forma de curar EDAs como las diarreas es el uso de hierbas medicinales, un 90.6 % de la muestra considera que es un método adecuado y suficiente para curar diarreas. Solo el 9.4 % de las familias preparan suero casero. Ningún encuestado respondió que acudía a un establecimiento de salud para tratar esta enfermedad.

Cuadro Nº 35


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Tipos de tratamiento realiza para tratar la diarrea (%) Descripción Porcentaje

Prepara suero casero 19% Usa hierbas medicinales 15% Acude al establecimiento de salud 204% Acude al curandero 0.0% Total 100.0%

FUENTE:Encuestasocioeconómica

De acuerdo al cuadro siguiente, la población en la localidad de Huamantanga creen preponderantemente que la gran causa por la cual los niños adquieren EDAs como la diarrea es el comer alimentos contaminados (48.4%). Asimismo, un 25 % de los encuestados sustentan su percepción de la ocurrencia de las EDAs en la creencia de que se origina por el frio y el 21.9 % por no lavarse las manos antes de comer; por lo que podemos concluir que la mayor proporción de los encuestados conocen las causas reales como comer alimentos contaminados pero desconocen el beber agua contaminada (sin hervir o tratar). Frente a esto, se concluye que entre las principales problemáticas de información sobre las EDAs entre la población no solo se encuentra el desconocimiento, sino la desinformación, factores que gravitan sobre la ocurrencia de EDAs en la localidad.

Cuadro Nº 36 Localidad Huamantanga: Razonespara que los niños se enfermen

de diarrea: Agosto de 2012 (%) Descripción Porcentaje

Comen alimentos contaminados 5.9% No se lavan las manos antes de comer 4.5%

Toman agua contaminada (sin hervir o tratar) 78%

Por frío 25.0% No sabe 1.6%

Total 100.0% FUENTE:Encuestasocioeconómicarealizadaen la localidad Huamantanga

Los métodos más utilizados por las familias de la localidad de Huamantanga como forma de prevenir EDAs como las diarreas consisten en asear a los niños y niñas (13.9%), alimentándolos bien (9.7 %) y tomando agua hervida. Estas repuestas pueden indicar desconocimiento de los pobladores pues el consumo de agua hervida no tiene un valor porcentual generalizado en todos los encuestados y le dan valores importantes al aseo y abrigo de los niños. Es necesaria la implementación del proyecto para la operatividad de un sistema de capacitación sobre el cuidado de la higiene.


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Localidad Huamantanga:¿Cómo previene la diarrea?, Agosto de 2012 (%)

Descripción Porcentaje

Aseando a los niños 13.9% Tomando agua hervida 76.5% Alimentándolos bien 9.7% Abrigándolos 0.0% Otros 0.0% No sabe 0.0% Total 100.0%

FUENTE:Encuesta socio económicarealizadaen la localidad de Huamantanga

Costumbres y hábitos de higiene Almacenamiento del Agua Respecto a los tipos de depósito del agua se han identificado que un 5% de los casos utilizan bidones o tachos plásticos, seguido de un valor porcentual relativamente significativo (7.8%) que utiliza baldes de plástico. Estos recipientes, frecuentes para almacenar agua, pueden perjudicar su calidad, pues no garantizan condiciones adecuadas de higiene.

Cuadro Nº 38 Localidad Huamantanga:Almacenamiento de agua, Agosto de 2012 (%)

Tipo de recipiente Porcentaje

Baldes plásticos 8%

Bidones o tachos de plástico 5%

Tachos o baldes de aluminio 2.1%

Cilindros o barril 2.9%

Galoneras 3.1%

Otros no almacenan 81.9

Total 100.0% FUENTE:Encuesta socio económicapor el consultor

Tratamiento de Agua en vivienda Los hábitos de tratamiento del agua para ser bebida son fundamentales para la salud de las familias. El 98.4% de la muestra manifestó que no realiza ningún tratamiento. Ante esto, se muestra como importante acciones concretas que promuevan prácticas saludables respecto del consumo del agua.


62

Cuadro Nº 39

Tratamiento que aplican al agua para beber Tratamiento Porcentaje

Hierve 1.6% Le ponen cloro/lejía 0.0% Ninguno 98.4% Total 100.0%

FUENTE: Encuestasocio económica Lavado de manos El lavado de manos es un hábito de higiene personal fundamental para evitar EDAs y otras infecciones que afecten la salud y el bienestar de la población. De acuerdo al estudio realizado, este importante hábito no se realiza con cotidianeidad, sino solamente “algunas veces”. De esta manera, hábitos como lavarse las manos para preparar los alimentos, después de defecar o después de limpiar las heces a un niño no son realizados” por el 79.7%, el 73.4% y 81.0% de la población, respectivamente. A esta situación se le suma que el 23.4% nunca se lava las manos antes de comer y el 23.8% nunca se lava las manos antes de dar de comer al niño . Finalmente, se tiene que la población de Huamantanga no practica los hábitos adecuados de higiene para el lavado de manos, lo que los expone a mayores riesgos para la protección de la salud, especialmente en los grupos más vulnerables de la localidad.

Cuadro Nº 40 Prácticas de lavado de manos en momentos críticos, Setiembre del 2012 (%)

Lavado de manos

Se lava las manos para preparar los

alimentos

Se lava las manos

después de defecar

Se lava las manos después

de limpiar las heces del niño

Se lava las manos antes de

comer

Se lava las manos antes de dar de comer al

niño

% % % % % Siempre 17.2% 1.6% 0.0% 14.1% 19.0% Algunas veces 3.1% 25.0% 19.0% 62.5% 57.1% Nunca 79.7% 73.4% 81.0% 23.4% 23.8% Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

FUENTE:Encuestasocioeconómicarealizadapor el consultor Los pobladores de la localidad de Huamantanga manifiestan en su mayoría lavarse siempre las manos solamente con agua (60.9%). En cuanto al jabón, solo el 1.6% de los encuestados señala que siempre lo utiliza para lavarse las manos, el 34.4% señala que solamente algunas veces y el 64.1% que nunca. En el caso del detergente, solo el 1.6% lo utiliza siempre, mientras el 98.4% de la muestra señaló que nunca lo utiliza. Los desinfectantes solo es utilizada siempre por el 1.6% de la población. Con todo, hacen falta prácticas más seguras de lavado de manos como el uso generalizado del jabón o algún


63

desinfectante.

Cuadro Nº 41 Con qué se lava las manos?, Octubre de 2012 (%)

Con qué se lava las manos

Utiliza jabón para lavarse las

manos

Utiliza sólo agua para lavarse las

manos

Utiliza desinfectantes para lavarse las

manos

Utiliza detergente de ropa

% % % %

Siempre 1.6% 60.9% 1.6% 1.6%

Algunas veces 34.4% 39.1% 0.0% 0.0%

Nunca 64.1% 0.0% 98.4% 98.4%

Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

FUENTE:Encuestasocioeconómicarealizadapor el consultor octubre de 2012.

Limpieza pública Paraefectos de conocer elmanejoderesiduossólidos enlacomunidadenestudioserecolectóinformaciónreferentealmétodoyfrecuenciadeeliminacióndebasura. En la localidad de Huamantanga no está incorporada a ningún sistema de recojo de basura que pueda proporcionar la Municipalidad Distrital. En tal sentido, la mayoría de las familias la junta y la quema (67.2%).Un segmento relativamente significativo hace uso de la eliminación de residuos botando en el patio de la casa o alrededor de la casa (21.9%). Otro grupo de personas lo entierra en un hueco (10.9%). Estas prácticas perjudican el medio ambiente y la salud familiar como la acción de quemar residuos sólidos. Las respuestas recogidas revelan el desconocimiento existente sobre la disposición adecuada de los residuos sólidos.


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Cuadro Nº 43 Prácticas de eliminación de residuos sólidos,

Octubre de 2012 (%) Descripción Porcentaje

Los entierra en un hueco 10.9%

Arroja a una acequia o río 0.0%

Bota en el patio de la casa o alrededor de la casa 21.9%

La junta y la quema 67.2%

Total 100.0%

FUENTE:Encuestasocioeconómicarealizada

De acuerdo al estudio socioeconómico la responsabilidad de la eliminación de los residuos sólidos recae de manera frecuente en la madre (82.8%), seguido del padre (14.1%). Los hijos menores también participan en esta actividad (1.6%). Finalmente, se evidencia que la madre es quien realiza la actividad de manera significativa en comparación con el padre cosa que demuestra un grado de inequidad.

Cuadro Nº 44 Responsable de eliminación de residuos sólidos,

Octubre de 2012 (%) Miembros de la familia Porcentaje

Padre 14.1% Madre 82.8% Hijos mayores 1.6% Hijos menores 1.6% Total 100.0%

FUENTE:Encuesta socio económica De acuerdo al estudio socioeconómico realizado, las aguas grises eliminadas dentro del patio de la casa son una práctica mayoritaria (87.5%), mientras que el 9.4% de la población lo arroja fuera de la vivienda. Las prácticas de eliminación de aguas grises ponen en riesgo la salud de la población, puesto que la mayoría de las veces son eliminadas dentro de la vivienda, lo que ocasiona la contaminación del suelo y la consecuente exposición de enfermedades a los grupos vulnerables. A través de la implementación y operación de los sistemas de agua y saneamiento se podrá controlar y anular estas inadecuadas prácticas que exponen a la proliferación de enfermedades a los miembros de la familia.

Cuadro Nº 45


65

Prácticas de eliminación de aguas grises, Agosto de 2012 (%)


La arroja a la calle 3.1%

Arroja a una acequia o río 0.0%

Arroja dentro del patio de la casa 87.5%

Arroja fuera de la vivienda 9.4%

Total 100.0%

FUENTE:Encuesta socio económica.

De acuerdo al estudio socioeconómico la responsabilidad de la eliminación de las aguas grises recae de manera frecuente en la madre (82.8%), seguido del padre (15.6%). Y el 1.6% representa a los hijos menores que participan en esta actividad. Finalmente, se evidencia que la madre es quien realiza la actividad en la mayor parte del tiempo puesto que las cifras de su participación en comparación del esposo son ampliamente superiores.

Cuadro Nº 46

Responsable de eliminación de aguas grises, Agosto de 2012 (%)

Miembros de la familia Porcentaje

Padre 15.6%

Madre 82.8%

Hijos mayores 0.0%

Hijos menores 1.6%

Total 100.0%

FUENTE:Encuesta socio económica.

f. Características y niveles de educación

Número de centros educativos En la Localidad de Huamantanga se cuenta con 03 Instituciones Educativas, 01 de nivel inicial, otra de nivel primaria y una de nivel secundaria.


66

g. Otros servicios existentes

Comunicaciones

Los medios de comunicación de la población es utilizancomomediodetransportela combi ruraldesdelalocalidadde Huamantanga hacia la Ciudad de Lima y Viceversa, la frecuencia de salida es diaria en la maña salen de la Ciudad de Lima y en la tarde Regresan

Energía Eléctrica En laencuestasocioeconómicoindicaqueel 84%delasviviendascuentanconservicioeléctrico.El gasto mensual de las viviendasque cuentan conservicioeléctricoes menosdeS/. 6.50/mes.

Organización Comunal El máximo representantedelacomunidad,esel gobernador que esel representantedel Presidentedela Repúblicaenlazona,y fiscalizalostrabajos,principalmentedelosservicios públicosexistentes,quepuedensereducación,salud,asegurandounabuena laborconlapoblacióndepartedeestasinstituciones. Así también, actualmente ya se cuenta con una JASS, para asegurar la gestión y también una buena labor con la población de parte de estas instituciones.

3.1.2 Diagnóstico de los servicios

a) Diagnóstico del servicio de agua a.1 Situación del Servicio

a.1.1 Calidad del agua

De acuerdo a los resultados obtenidos de los análisis de laboratorio, podemos indicar que la muestra de agua presenta todos sus parámetros dentro de los límites permisibles. Por lo expuesto, podemos indicar que los manantiales destinados a la captación de agua para consumo humano, no está influenciado por factores externos que pudieran contaminar sus aguas y por lo tanto se estima que sus aguas estarán aptas para el consumo humano. Sin embargo, se recomienda implementar un sistema de cloración del agua captada antes de consumirla.


67

Cuadro Nº 48 Cuadro comparativo de las propiedades fisicoquímicas de la fuente y estándares.

PARAMETROS UNIDAD Limite

Permisible POZO K-37-01 pH Unid. pH 6.5-8.5 7.26 Turbidez NTU 5.00 <1.00

Conductividad Umhos/Cl 1500 420 Sólidos Solubles mg/L 1000 905 Sólidos Sedimentables ml/L/h 9

Sólidos Volátiles mg/L 575

Sólidos Totales mg/L 1000.00 905 Nitratos (N-NO3) mg/L 50.00 4.20 Sulfatos mg/L 250.00 225 Cloruros mg/L 250.00 30.88 Arsénico mg/L 0.01 0.00906

Plomo mg/L 0.05 <0.013

Cadmio mg/L 0.005 0.00194 Hierro mg/L 0.30 <0.012

Manganeso mg/L 0.10 0.037 Magnesio mg/L 30.00 16.49 Sodio mg/L 200.00 <125

Coliformes Fecales CF/100ml 0.00 AUSENCIA Fuente: Análisis Físico Químico y Bacteriológico

a.1.2 Consumo de agua

Durante el estudio socioeconómico se identificó que la población se abastece de agua en su mayoría de la red existente.

Cuadro Nº 49 Formas de abastecimiento de agua,

Octubre 2012 TIPO DE SISTEMA PORCENTAJE

Conexión domiciliaria a la red pública 85.0% Pileta pública 0.0% Manantial protegido 0.0% Manantial sin protección 0.0% Río o acequia 15.0% Total 100.0%

FUENTE:EncuestasocioeconómicarealizadaConsultor.


68

Respecto al grado de satisfacción de la cantidad de agua que se abastece, el 100% de los encuestados manifestaron que no se encuentran satisfechos. Así mismo, respecto a la calidad de agua que reciben, el 100.0% indicaron que es regular

Cuadro Nº 50

Satisfacción de la cantidad de agua que se abastecen,Octubre 2012 ¿ESTÁ USTED SATISFECHO CON LA CANTIDAD DE AGUA CON LA QUE SE ABASTECE? PORCENTAJE

Satisfecho 10.0%

No satisfecho 90.0%

Total 100.0%

FUENTE:Encuestasocioeconómicaconsultor. Cuadro Nº 51

Satisfacción de la calidad de agua que se abastecen, Agosto 2012

¿QUÉ LE PARECE LA CALIDAD DE AGUA QUE RECIBE?

PORCENTAJE

Buena 12.0%

Mala 88.0%

Total 100.0%

FUENTE:Encuestasocioeconómicaconsultor

a.1.3 Población Servida Actualmente lapoblaciónservida es de 636 habitantes

Conexiones Otros

2012 748 85% 15% 636 2122013 754 85% 15% 641 2142014 761 100% 0% 761 2542015 768 100% 0% 768 2562016 775 100% 0% 775 2582017 782 100% 0% 782 2612018 789 100% 0% 789 2632019 796 100% 0% 796 2652020 803 100% 0% 803 2682021 810 100% 0% 810 2702022 817 100% 0% 817 2722023 824 100% 0% 824 2752024 831 100% 0% 831 2772025 838 100% 0% 838 2792026 846 100% 0% 846 2822027 854 100% 0% 854 2852028 862 100% 0% 862 2872029 870 100% 0% 870 2902030 878 100% 0% 878 2932031 886 100% 0% 886 2952032 894 100% 0% 894 2982033 902 100% 0% 902 301

Año Población Total (hab)

CoberturaPoblación Servida

Viviendas con Servicio


69

a.1.4 Cobertura actual del servicio

Coberturadel servicioconconexióndomiciliaria: 8 5 0.0%

a.1.5 Número de conexiones de los usuarios domésticos y otros Actualmente,existen conexiones domiciliarias de agua, por lo que la población se abastece de agua para consumo de la red general, así como de otras fuentes, tal como se indica en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 52 Población servida, cobertura y conexiones

CONCEPTO POBLACION

TOTAL (Nº)

CON CONEXION

(Nº) 1/

MANANTIAL 2/

POZO 2/

PILETAS 2/

OTRAS FUENTES

Población 748 0 0 0 0 0

Nº VIVIENDAS 238 202 0 0 0 36

DENSIDAD (Pers./Viv.) 3.11 3.11 3.11 3.11 3.11 3.11

POB. TOTAL 748 636 0 0 0 112

(%) 100.00% 85.00% 0.00% 100.00% 0.00% 15.00%

FUENTE:Elaboración propia a partir de la Encuestasocioeconómicarealizadapor el consultor

a.1.6 Población no servida por conexión domiciliaria

a.2 Situación de la infraestructura de agua potable

El sistema de agua potable es deficiente, la cobertura del servicio es del 85% de la población Total por otro lado debido el servicio de agua se limita a 8 horas diarias debido a la falta de infraestructura de almacenamiento y regulación.

a.2.3Vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua existente

- Criterio de evaluación de los componentes del sistema.

Los criterios de evaluación de los componentes son:


70

Cuadro Nº 56:

Nivel de grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema

Peso Estado de conservación

Tipo de suelo Pendiente Mantenimiento

del sistema Obra de

protección Nivel de

organización

1 Bueno Compacto Baja Bueno Con obras de

protección Organizados

2 Regular Medio Media Regular Con obras insuficientes

Poco organizados

3 Malo Suelo deslizable

Alta Malo No cuenta con obras

Nada organizados

- Grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema.

Los niveles de grado de vulnerabilidad del componente del sistema son:

Cuadro Nº 57:

Nivel de grado de vulnerabilidad del componente del sistema

CALIFICACIÒN VALORACIÒN POR

COMPONENTE

VALORACIÒN POR

SISTEMA

I Alta Vulnerabilidad

+ 13 + 49

II Mediana Vulnerabilidad

7- 12 25 - 48

III Baja Vulnerabilidad

0 - 6 0 - 24

- Matriz de vulnerabilidad de los componentes del sistema existente.

La evaluación del nivel de vulnerabilidad de los componentes del sistema, véase en el cuadro Nº 58:

Cuadro Nº 58: Nivel de grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema.

INDICADORES

COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA

TOTAL CAPTACION CONDUCCION RESERVORIO RED DE

DISTRIBUCION

ESTADO DE 2 1 2 2 7


71

CONSERVACION

TIPO DE SUELO 1 1 1 1 4

PENDIENTE 1 1 1 1 4

MANTENIMIENTO 2 1 2 2 7

OBRAS DE PROTECCION

2 1 1 2 6

NIVEL DE ORGANIZACION

2 2 2 2 8

TOTAL 10 7 9 10 36






MEDIA VULNERABILIDAD


Conclusión: Según la evaluación con los criterios definidos, el nivel de grado vulnerabilidad es de MEDIANA VULNERABILIDAD. Esta información se analizará de manera conjunta con el nivel de peligro y nivel de vulnerabilidades del sistema para determinar el nivel de riesgo está expuesto el proyecto.

b) Diagnóstico del servicio de disposición sanitaria de excretas b.1 Situación del Servicio

b.1.1 Cobertura de saneamiento

Coberturadeservicio de alcantarillado es del 80%, en el estado actual la red general de distribución tiene más de 20 años de funcionamiento, por lo tanto se trata de un sistema cuya red está conformada por tubería de Asbesto Cemento, de 6” y 8”.

b.2 Situación de la infraestructura

El sistemadesaneamientoes deficiente requiere de un mejoramiento integral, que comprenda además el mejoramiento del sistema de tratamiento de las aguas residuales.

c) Diagnóstico de la Gestión de los Servicios

c.1 Diagnóstico de la Gestión Administrativa LaJASSelegidaenAsambleaGeneral, seencargarádemaneraexclusiva,delagestióndelosserviciosde aguaydelasletrinas.


72

LaJASStienecomo función general,administrar,operarymantener, principalmente,lossistemasdeabastecimientodeagua,brindandolosservicios enformaadecuadaentérminosdecalidad, cantidadycontinuidad.

Entresusfuncionestiene:

Participar conjuntamente con toda la comunidad en todas las fases del Programa. Suscribir el Convenio Tripartito de participación en el Programa. Proponer y justificar las cuotas familiares ante la Asamblea General de Usuarios. Participar en forma activa en el proceso de ejecución del proyecto de su localidad. Coordinar y facilitar las acciones para cuando la comunidad haga su aporte de

cofinanciamiento, de ser el caso. Apoyar al Consultor de Estudios en el trámite para obtener la autorización para el

uso de agua, ante laAutoridadNacionaldel Agua(ANA).

LaJASS tienecomofunción,enlafasedepost-inversión,brindarlosserviciosde agua y saneamiento en óptimas condiciones, mantenerenbuen estado elsistema deaguay vigilarigualmente quelasletrinassemantenganoperativasy sean utilizadasadecuadamente

c.2 Diagnóstico de las actividades de Operación y Mantenimiento Las actividades de operación y mantenimiento del sistema son asumidos por la JASS con apoyo económico de la Municipalidad Distrital de Huamantanga.

c.3 Diagnóstico de la Actividad comercial El servicio de agua y alcantarillado es deficiente, el cobro por la tarifa de agua es de únicamente 2 soles/familia o vivienda, factor que determina que los ingresos para gastos de operación y mantenimiento son mínimos.

3.1.3 Diagnóstico de los involucrados en el PIP

a) Análisis de Grupos Sociales y Entidades

Ministerio de Vivienda, construcción y Saneamiento – MVCS

El MVCS como ente público promueve la ampliación de la cobertura y el mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas. Dado que tiene el manejo del Programa PROCOES, asegura la inversión de forma integral y, la ejecución de los Proyectos que corresponden a este Lote.


73

Dirección Nacional de Saneamiento DNS

La DNS es el órgano de Línea normativo encargado de proponer los lineamientos de política, planes, Programas y normas referidas a los servicios de saneamiento básico, quien busca la priorización de los proyectos en los sectores de pobreza extrema como es el caso de los estudios de Pre inversión de los Lotes III y IV. Para la implementación de los proyectos en sus fases de Pre Inversión y de Inversión y para la Ejecución de las Obras la DNS, respalda todas las acciones del PROCOES, con los instrumentos de política, planes y normas que correspondan a cada una de sus fases.

Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR

Como ya se ha manifestado, el Programa Nacional de Saneamiento Rural buscará lograr la cobertura de los servicios de agua y saneamiento en las localidades elegidas con el presente Proyecto, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población. En tal sentido, tiene todos los recursos necesarios para la gestión de los proyectos de tal manera que logren sus objetivos generales y específicos.

Gobierno Regional Lima - Provincias

El Gobierno Regional de la Región LIMA PROVINCIAS tiene por finalidad como objetivo estratégico la de implementar Servicios Básicos de Calidad asegurando el bienestar de la población, por lo que el interés en la ejecución del proyecto, ayudaría a incrementar la calidad de vida de la población y una gestión y manejo ambiental sostenible. De acuerdo a los Convenios Inter-Institucionales que ha suscrito con el Ministerio y con el Distrito, se asegura su intervención, más aún, cuando el Ministerio tiene como compromiso fortalecer al Gobierno Regional en sus recursos humanos para lograr que se cumpla la Viabilidad de los Proyectos.

Municipalidad Distrital de Huamantanga

La Municipalidad Distrital de Huamantanga como representante de la población local, está interesado en la ejecución con la finalidad de obtener una adecuada prestación de los servicios públicos locales para un desarrollo integral, sostenible y armónico de su ámbito jurisdiccional. Su capacidad de gestión en proyectos de esta naturaleza es todavía limitada, a pesar que ya tiene una Unidad Orgánica que atiende los problemas de saneamiento básico, en la misma que se debe insertar la ATMS, cuya implantación todavía requiere de un fortalecimiento institucional que se dará en la fase de inversión.

Autoridad Local del Agua

Los Administradores Locales del Agua (ALA) contribuirán con los permisos de uso de agua para consumo humano, por lo que la ejecución del proyecto será vinculante con el ambiente mediante el control de caudales de las fuentes disponibles. En el ámbito del proyecto, la oficina administrativa se encuentra ubicada en Acora. Se ha podido


74

comprobar que su capacidad de gestión es buena y existen condiciones favorables para la atención de la demanda regional.

Institución educativa

Las instituciones educativas presentan gran interés en participar activamente en el proyecto a fin de mejorar la cultura y los hábitos de higiene. Los recursos humanos y la infraestructura por lo general es buena, lo que se ha podido comprobar es que, en la mayoría de los casos, se requiere material educativo apropiado a las nuevas realidades asociadas al nivel de servicio que ofrece el proyecto.

Beneficiarios

La población, en la mayoría de los casos, muestra gran interés en el proyecto ya que será beneficiada en su totalidad por lo que asumirá el compromiso de cancelar una cuota mensual para cubrir los gastos administrativos y así tener un funcionamiento correcto del servicio de agua potable. La población está organizada según las tradiciones Aymaras y disponen de mecanismos internos que imparten estímulos y, también sanciones, en caso de incumplimiento a las normas establecidas por la comunidad campesina. Por los problemas regionales de esta parte de la región, existe un permanente temor a la incursión de las actividades mineras y por ello se confunde permanentemente cualquier incursión del estado en su beneficio. Es muy importante, un programa especial de sensibilización en todas las fases del proyecto.

Junta Administradora de Servicios de Saneamiento - JASS

La JASS como ente de la gestión de los servicios de agua y de las Unidades Básica de Saneamiento debe proporcionar una administración acorde las infraestructuras de agua y saneamiento, manteniendo el buen estado del sistema de agua y, vigilar igualmente que las Unidades Básicas de Saneamiento se mantengan operativas y sean utilizadas adecuadamente. Si bien es cierto que en otros programas anteriores se han formado Juntas Administradoras, éstas han perdido su operatividad en la medida que las infraestructuras han dejado de funcionar adecuadamente. Esta situación se ha presentado por:

a. Inexistencia de una cuota familiar suficiente, para operar adecuadamente el sistema. b. Ausencia de Educación Sanitaria. c. Falta de asistencia técnica por parte de la Municipalidad. d. Personal que opera el sistema sin capacitación permanente.

La JASS viene realizando coordinaciones con el gobierno local y los responsables de la formulación del proyecto, por lo que tienen el interés de que la población de la localidad de Huamantanga acceda al servicio de agua potable y alcantarillado de calidad.


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Del mismo modo la población beneficiaria y las instituciones públicas, están comprometidas con el estudio de preinversión, por lo que vienen apoyando brindando la información necesaria para la formulación del proyecto.

b) Análisis de las Organizaciones y Principales Líderes de la Sociedad Civil

Aspectos Sociales y de Gestión de la comunidad

A nivel distrital la población se ha organizado con distintos fines de asociación, de modo que se tiene aquellas con objetivos políticos y/o liderazgo vecinal denominadas alcaldía, gobernación y juntas vecinales.

Organizaciones sociales de base

La organización solo cuenta con una organización comunal con 256 integrantes.

c) Análisis de la Población Afectada

Población afectada por edad y sexo

La población afectada conformada por la categoría sexo, es como sigue, laproporcióndehombresdelapoblacióndeláreadeintervenciónes52.0%,y las mujeres48.0%(Cuadro 60).

Cuadro Nº 60 Población por sexo: Año 2012

Categorías Casos % Acumulado %

Hombre 389 52.0% 52.0% Mujer 389 48.0% 100.0% Total 748 100.0% 100.0%

FUENTE: INEI Censo de Población y Vivienda de 2,007, Proyecciones al 2,012.

Los rangosde mayorproporción en laclasificación poredades sonlos que correspondenalos adultosde26 a 65años;luegolos jóvenesde18 a25 años,en seguidalosadolescentesde7a12años,lesiguen en importancialosniñosde13 a17añosyasísucesivamente;deloquesepuedeinterpretar quelapoblaciónobjetivoes fundamentalmente jóvenesyadultos.

Cuadro Nº 61 Población por edad: Año 2012

Grupo Etario Hombre Mujer


76

% % De 0 a 3 años 6.56% 7.37% De 4 a 6 años 7.38% 5.26% De 7 a 12 años 11.48% 10.53% De 13 a 17 años 11.48% 8.42% De 18 a 25 años 13.11% 13.68% De 26 años 65 años 43.44% 49.47% De 66 a más años 6.56% 5.26% TOTAL 100.00% 100.00%

FUENTE: Encuesta socioeconómica

Proyección de la población en el horizonte del proyecto Para determinar la población futura se efectúan en base a los indicadores establecidos en el numeral anterior y la dinámica poblacional que se detalla en los ítems que se desarrollan más adelante. Dicha estimación se realiza aplicando la tasa de crecimiento poblacional promedio anual de 0.90%, para el periodo de 20 años, periodo que corresponde al horizonte de evaluación del proyecto para agua potableyalcantarillado. El CEPES (Centro Peruano de Estudios Sociales), realiza algunas recomendaciones metodológicas para el cálculo de la población proyectada, empleando la fórmula matemática de crecimiento aritmético. Lafórmulamatemáticaes:

Endonde:

P0 = Es la población total inicial en el año base (2012) = 748 habitantes r = Es la tasa de crecimiento promedio anual, expresado como decimal = 0.009 Pf = Es la población final calculada para en el año “n” n = Es el año para el cual se calcula la proyección y varía de 1 a 20, para el sistema de agua potable y alcantarillado (Cuadro Nº 62).

Cuadro Nº 62

P f = P0(1+ r n)


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Población futura

Año Población Total (Hab.) Año Población

Total (Hab.)

Base 2012 748 10 2023 824 0 2013 754 11 2024 831 1 2014 761 12 2025 838 2 2015 768 13 2026 846 3 2016 775 14 2027 854 4 2017 782 15 2028 862 5 2018 789 16 2029 870 6 2019 796 17 2030 878 7 2020 803 18 2031 886

8 2021 810 19 2032 894

9 2022 817 20 2033 902 FUENTE: Elaboración del Consultor.

Capacidad y disposición de pago de la Población Beneficiaria La capacidad de pago por servicios de agua, para el nivel promedio de ingresos es de S/. 27.76/mes (S/. 555.16*0.05), Según el Programa Nacional de Agua Potable y Alcantarillado – PRONAP en su Estudio de Factibilidad del Plan de Expansión de Mínimo Costo de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Cerro de Pasco, Pag. 9-4, Junio de 1,999, se tiene en cuenta que para el pago de los servicios de agua potable se considera como máximo el 5% del total de ingresos mensuales. Según la Encuesta Socioeconómica, el 95.3% manifestó que estaría dispuesto a pagar por un mejor servicio.

Cuadro Nº 63 Predisposición de pago


Si 95.3

No 4.7 Total 100

FUENTE: Encuesta socioeconómica

3.1.4 Intentos anteriores de solución Considerando la crítica situación existente, algunos intentos han existido para resolver el problema de no contar con ningún tipo de servicio, sin embargo, por falta de capacidad de gestión, especialmente por parte de los representantes y líderes comunales, se han visto frustrados estos intentos. Por otro lado, el bajo nivel de instrucción de los pobladores y un diferente concepto cultural en relación al valor económico del agua, se ha convertido en aliados de la resignación por no mejorar el nivel de vida.


78

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Problema Central Elproblemacentralidentificado es la alta incidencia de enfermedades gastrointestinales e infecciosas en la poblaciónde la localidad de Huamantanga – distrito de Huamantanga(verfigura deÁrbolde CausasyEfectos). De acuerdo al Centro de Salud Huamantanga (cuadro N° 33), en el año 2010, las enfermedades del sistema digestivo fueron las que se presentaron en mayor proporción, así también podemos apreciar que los niños y adolescentes son los que presentan la mayor cantidad de casos. Lasenfermedades gastrointestinales e infecciosas queinvolucranunaseriede malesentre ellasladiarrea yotrasrelacionadasconelagua insalubreylafaltadesuministrodeagua,de buena calidad. En laencuestasocioeconómica, el 47.6%de los entrevistados respondieron que los menoresde6años se enfermarondediarrea;siendo el tratamiento con hierbas medicinales el90.6%de casos. Así también de acuerdo a la encuesta socio económica cabe resaltar que la población en su totalidad no acude a un centro de saludparatratarladiarrea. A partir de estos datos podemos mostrar unasituaciónpreocupantedelasaluddelos habitantesdeestalocalidad.

3.2.2 Causas Indirectas

a) Deficiente servicio de agua potable El medio de abastecimiento de agua con que cuenta la localidad de Huamantanga es mediante la red general de abastecimiento pero la cobertura de agua es de solamente el 85% de la población Total.

b) Inadecuadoservicio de Alcantarillado En el diagnóstico realizado se determinó que el sistema de alcantarillado s deficiente, y ha cumplido su vida útil ya que fue construido hace más de 20 años.

c) Escasa capacidad de gestión de los miembros de la JASS

Actualmente,la JASS se encuentra desfortalecida siendo importante generar capacidades de gestión en la población para que asuman responsabilidades y ser partícipes del cambio y desarrollo local.

d) Bajos niveles de educación sanitaria La población no está debidamente culturizadaacercadel


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buenusodelosserviciosdeaguapotableyalcantarillado.A pesar de la baja cantidad de analfabetos en la localidad de Huamantanga (10.9%delapoblaciónnosabeleerni escribir);secarecedeconocimientosacercadelarelaciónagualimpiay salud;asícomoquelasprácticasdehigieneno sondelasmásadecuadas

3.2.3 Causas directas

a) Consumo de agua de calidad deficiente

Dadalacarenciadelserviciode agua adecuado,lacalidaddelagua queconsumelapoblaciónde huamantanganoes a decuadapara e l consumo humano, esto lo demuestrala gran proporción de casos tratados entre las primeras causasde morbilidad(EDAs), puesto queno existeanálisismicrobiológico delagua que consumela población.

b) Deficientedisposicióndeexcretas y aguas servidas

Actualmente el sistema deevacuacióndeexcretas es mediante la red general de alcantarillado, Las aguas servidas son tratadas en 03 lagunas de oxidación, sin embargo cabe indicar que el servicio de alcantarillado es deficiente y obsoleto.

c) Débil gestión de los servicios de saneamiento básico

Las autoridades del distrito de Huamantanga presentan una gestión ineficiente para la implementación de los servicios, tampoco existe una entidadquerealiceestatarea.

d) Inadecuados hábitos y prácticas de higiene

Lasprácticasdehigienedelapoblación nosonadecuadasysederivandelacarencia deeducaciónsanitaria e importante porcentajedeanalfabetismoenel ámbitoenestudio.

3.2.4 Efectos directos

a) Incremento de la desnutrición infantil

La desnutrición infantil está ocasionandogravesconsecuenciaenlapoblacióninfantily adolescentes de la localidad de Huamantanga(niñosyadolescentesentrelos5 y14años),locualpeligrael futurodeldesarrollosocio-económicodela localidad,de noafrontarestarealidadestaríamosfrenteaunproblemagrave,quehoy en díacrececadavez mássobretodoenlosestratosdemayorpobreza.

b) Incremento de la tasa de mortalidad en la zona Esteesunefectodela incidenciadeenfermedadesdigestivasagudasy ladesnutriciónqueimperaen lazonadel proyecto.

c) Incremento de la morbilidad infantil Segúnlasestadísticasdelasdiez primerasenfermedades recopiladasen elCentrodeSaludHuamantanga,por edadescronológicosseobservaque


80

laparasitosis,laacarosis,las enfermedadesintestinaleseinfecciosas(EDAsengeneral)enniños;porlo quese puedeafirmarquelaspersonasenestegrupoetariosonlosmásafectados porlasenfermedades hídricas.

3.2.5 Efectos indirectos Elevado niveles de gastos en servicios de salud de los habitantes de la Localidad de Huamantanga Loshabitantesde la localidad de Huamantanga, empeoransusituacióndepobreza,puestoque unapartedelos recursoseconómicoscon que cuentanlostienen queorientaralas atencionesdesaludymitigarladesnutricióndelosniñosyadolescentes,enlugar deatendernecesidadesprimarias(alimentación,viviendas,otras).Actualmenteel 100% de la poblacióntienen porlo menosunanecesidadbásicainsatisfecha –NBI,locual losubicadentrodela poblaciónconpobrezayprecisamenteunadelasnecesidadesinsatisfechasesla referida a la carencia delosservicios de agua potable de calidadysaneamiento en dichalocalidad. Según la encuestasocio económica realizada enOctubre de2,012,losgastosensaludreferidosa medicina convencionalsonenpromedioS/.8.25/mes querepresentael2.40%de losgastos totales,estaproporción representalosgastos efectivosdelospacientesenla comprade medicinasotratamientoenelCentrodeSaludHuamantanga uotros establecimientodesalud,enelquenoestáincluidolos gastos quedemandanala economía nacionallosniñosyadolescentesque se tratan a travésdel Sistema Integral de Salud –SIS;porotro lado,una proporción considerable del gasto se concentra en el tratamiento y curación de enfermedades en base a medicina natural,comúnmentepracticadaporlapoblaciónmáspobresdeestacomunidad,enel quenosecontabilizaeltiempoutilizadoparalarecolección deyerbas medicinalesyeltratamientopropiamente dicho practicado por terceros (curanderos),demaneraqueloscostos seelevancadavezmás.

3.2.6 Efecto final Elefecto finaleslabaja calidad de vida de los habitantes de la localidad de Huamantanga,debido a ladeficiente calidad del serviciodeaguay alcantarillado;estasituaciónderivaenelempeoramientodela pobrezayfaltadedesarrollosocioeconómicodelapoblación.


81

Figura 12

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Efecto directo Efecto directo Efecto directo

Incremento de la desnutrición infantil

Incremento de la tasa de mortalidad en la

zona

Incremento de la morbilidad infantil

Causa directa Causa directa Causa directa Causa directaConsumo de agua

de calidad deficiente

Deficiente disposición de excretas y aguas

servidas

Débil gestión de los servicios de

saneamiento básico

Inadecuados hábitos y prácticas de higiene

Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta

Deficiente servicio de agua potable

Inadecuado servicio de evacuación de excretas

Escasa capacidad de gestión de los miembros

de la JASS

Bajos niveles de educación sanitaria

Baja calidad de vida de los habitantes de la localidad de Huamantanga

Elevados niveles de gastos en servicios de salud de los habitantes de la localidad de Huamantanga

Alta incidencia de enfermedades gastrointestinales e infecciosas en la población de la Localidad de Huamantanga

Efecto Final

Efecto Indirecto

Problema central

3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.3.1 Objetivo Central El objetivo central del proyecto consiste en revertir la baja incidencia de enfermedades gastrointestinales e infecciosas de la población de la localidad de Huamantanga (Ver Figura Nº 13: Árbol de Medios y Fines).


82

3.3.2 Objetivo final Elobjetivofinaldelproyectoconsisteenla Mejora de la calidad de vida de los habitantes de la Localidad de Huamantanga (Ver GráficoNº 13: ÁrboldeMediosyFines).

3.3.3 Medios de Primer Nivel

• Consumo de agua de calidad: Brindar elserviciodeaguapotablemediante

laconexióndomiciliaria,parasatisfacer lademandaactualy futuradeloshabitantesde la localidad de Huamantanga

• Adecuada disposición de excretas y aguas servidas: Brindar el servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas

• Adecuada gestión de los servicios de saneamiento básico: Implementarunsistemadegestiónyadministracióndelosserviciosdeagua potabley saneamiento,fortaleciendola JASS para que sea eficiente,y capacitandoalpersonal queseencargarádelaadministración,operacióny mantenimientodelos servicios.

• Adecuados hábitos y prácticas de higiene: Implementarunprogramade educaciónsanitaria,parasensibilizarala poblaciónbeneficiadaenaspectoscomo:valorarelaguapotable,el uso adecuadodelsistemadeevacuacióndeexcretasyadecuadasprácticasde higiene.

3.3.4 Clasificación de medios fundamentales como imprescindibles

Paraalcanzarlaobtenciónplenadelosmediosfundamentales querepresentanla basedelárboldeobjetivos.Sehaidentificadocomomedios fundamentales imprescindibleslos04mediossiguientes:

♦ Mediofundamental 1: Adecuado servicio de agua potable. ♦ Mediofundamental 2: Adecuada servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas. ♦ Mediofundamental 3: Capacidades de gestión fortalecida de los miembros

de la JASS. ♦ Mediofundamental 4: Mejora de los niveles de educación sanitaria.

3.3.5 Relación de medios fundamentales Los04mediosfundamentalessonimprescindiblesyserelacionandelasiguiente manera: Los medios fundamentales 1, 3 y 4 son complementarios por cuanto deben llevarse a

cabo conjuntamente, estánreferidos a la instalación ygestión del sistemadeaguapotableyeducaciónsanitariaparael buenusodel servicio.

Losmedios fundamentales2y4tambiénsoncomplementariospuestoquedeben

llevarseacaboconjuntamente,estánreferidos alsistemadeevacuaciónde excretasyeducaciónsanitaria.

Figura Nº 13


83

ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

Fin directo Fin directo Fin directo

Disminución de la desnutrición infantil

Disminución de la tasa de mortalidad en la

zona

Reducción de la morbilidad infantil

Medio de primer nivel

Medio de primer nivel Medio de primer nivelMedio de primer

nivel

Consumo de agua de calidad

Adecuada disposición de excretas y aguas

servidas

Adecuada gestión de los servicios de

saneamiento básico

Adecuados hábitos y prácticas de higiene

Medio Fundamental 1

Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3Medio Fundamental

4

Adecuado servicio de agua potable

Adecuado servicio de evacuación de

excretas

Capacidades de gestión fortalecida de los

miembros de la JASS

Mejora de los niveles de educación

sanitaria

Fuente: Elaboración propia

Baja incidencia de enfermedades gastrointestinales e infecciosas en la población de la localidad de Huamantanga

Fin Final

Mejora de la calidad de vida de los habitantes de la Localidad de Huamantanga

Fin Indirecto

Disminución de gastos en servicios de salud de los habitantes de la localidad de Huamantanga

Objetivo central

3.3.6 Planteamiento de acciones


84

Parael logrodelos mediosfundamentalesestablecidosenel árbol deobjetivos,es necesarioplantearaccionesconcretastendentes allogrodelosestos medios.Las accionesplanteadasparacada mediofundamental sonlassiguientes:

a) Sistema de agua potable MedioFundamental 1: Adecuado serviciodeaguapotable. Acciones 1.1: Captación del agua de fuentes existentes

Actividades o Construcción de 02 sistema de captación de man o o antial

Acciones 1.2: Línea de Conducción

Actividades o Instalación de 2,144 m de Tubería PVC en línea de conducción y 09 Cámaras rompe

presión Tipo 7 Acciones 1.3: Almacenamiento del agua

Actividades o Construcción de 01reservorios de 25m3y mejoramiento del reservorio existente. De 20 M3

de capacidad Acciones 1.4: Distribución del agua

Actividades o Instalación de 5,042 m de red general de distribución con Tubería PVC c -10

Acciones 1.5: Instalaciones domiciliarias

Actividades o Instalación de 238 conexiones domiciliarias


85

b) Sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales Mediofundamental2: Adecuado servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas Acciones 2.1: Instalación del sistemas de alcantarillado y tratamiento de aguas

residuales Actividades o Suministro e instalación de 5,250 m de tubería PVC de 200 mm y 250 MM para la red

general de distribución o Construcción de 68 Buzones de inspección o Instalación de 238 Conexiones Domiciliarias

c) Gestión, administración, operación y mantenimiento de los sistemas

MedioFundamental 3:Capacidades de gestión fortalecida de los miembros de la JASS Acciones 3.1: Implementación de un programa de fortalecimiento de la gestión

administrativa y operacional de los servicios Actividades o Capacitación del personal para la operación y mantenimiento de los sistemas de

saneamiento o Capacitación a los miembros de la JASS

d) Programa de educación sanitaria

MedioFundamental 4:Mejora de los niveles de educación sanitaria Acciones 4.1: Implementación de programas de educación sanitaria

Actividades o Implementación de un programa de educación sanitaria en agua potable o Implementación de un programa de educación sanitaria en sistema de disposición sanitaria

de excretas.


86

Gráfico 13 ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3 Medio Fundamental 4

Adecuado servicio de Alcantarillado y Tratamiento

de Aguas servidas


Mejora de los niveles de educación sanitaria

Acción 1.1: Captación del agua de fuentes existentesActividades:- Construcción de 02 capataciones de manantial

Acción 1.2: Linea de ConduccionActividades:- Suministro e Instalación de 2,144 m de tuberia PVC C-10 de 63 mm

Acción 1.3: Almacenamiento del aguaActividades:- Construcción de 01 reservorio de agua (01 reservorio apoyado) capacidad = 25 m3

Acción 1.4: Red General de Distribucion de aguaActividades: Suministro e instalacion de 5,042 m de tuberia PVC C-10 de 63 mm

Acción 1.5: Instalaciones domiciliariasActividades:- Instalación de 238 conexiones domiciliarias

Acción 2.1: Instalación de sistemas de alcantarillado sistema de tratamientoActividades:- Suministro de Instalación de 5,50 m de Tuberia PVC UF de 200 mm y 250 mm en la red geral de distribucion y emisor final.

-Construcción de 68 Buzones de Inspeccion

Acción 3.1: Implementación de un programa de fortalecimiento de la gestión administrativa y operacional de los serviciosActividades:-Capacitación del personal para la operación y mantenimiento de los sistemas de saneamiento

- Capacitación a los miembros de la JASS

Acción 4.1: Implementación de programas de educación sanitaria Actividades:-Implementación de un programa de educación sanitaria en agua potable

- Implementación de un programa de educación sanitaria en evacuación de excretas y aguas servidas

Alternativa única de saneamiento

FUENTE: Elaboración propia

Medio Fundamental 1

Adecuado servicio de agua potable

Alternativa única de agua

ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

Las acciones 3.1 y 4.1, son complementarias para la alternativa única de agua y la alternativa única de saneamiento


87

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN Paraelplanteamientodelaalternativadesoluciónparalossistemasdeagua potableysaneamiento, sehatenidoenconsideraciónlassiguientespremisas: ♦ Utilizacióndelasfuentesexistentesenlazonadel proyecto. ♦ Elconocimientoylasexperienciasacercadelproyectoyla población beneficiada del

distrito de Huamantanga

3.4.1 Alternativa para el sistema de agua potable

a. Alternativa Única

El proyecto contempla los siguientes ítems como fundamentales para satisfacer la demanda de agua de los pobladores de la localidad de Huamantanga, éstos son los siguientes:

♦ Construcción de 02 captaciones de manantial ♦ Construcción de uno (01) reservorio ♦ Instalación de línea de conducción ♦ Instalación de línea de aducción y distribución ♦ Instalación de conexiones domiciliarias de agua potable

3.4.2 Alternativa para el sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas servidas

El proyecto contempla los siguientes ítems como fundamentales para satisfacer la demanda de agua de los pobladores de la localidad de Huamantanga, éstos son los siguientes:

♦ Construcción de 68 buzones de inspección ♦ Instalación de la red general de distribución ♦ Instalación del emisor final ♦ Instalación de conexiones domiciliarias de desagüe ♦ Mejoramiento de 03 lagunas de Oxidación

3.4.3 Sistema de gestión y administración de los servicios de agua potable y

saneamiento Está considerado el desarrollo y fortalecimiento de capacidades en los miembros del C.D. de las JASS y líderes potenciales para la Administración, Operación y Mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento; de esta manera contribuir a mejor la autogestión de la JASS.


88

Para lo cual: Se fortalecerá capacidades del Consejo Directivo de la JASS, en el manejo

adecuado de los instrumentos de gestión, para la sostenibilidad del saneamiento básico en la localidad.

Se fortalecerá las capacidades técnicas del Consejo directivo de la JASS, en cloración, desinfección, operación, administración y mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.

Se acompañará en la réplica sobre temas del manejo adecuado de los instrumentos de gestión, así como en la buena operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.

Mediante el desarrollo de Talleres en los siguientes temas: Taller I: Administración, Contabilidad y Manejo de Almacén. Taller II: Operación y Mantenimiento del Sistema de Agua Taller III: Cloración y Desinfección del Sistema de Agua

3.4.4 Programa de educación sanitaria y ambiental

Se propone fortalecer y/o mejorar estilos de vida (hábitos, costumbre, comportamientos) saludables en las familias de la Localidad de Huamantanga, mediante el fortalecimiento de capacidades que ayude a la prevención de enfermedades ligadas al agua y saneamiento. Para lo cual:

• Se mejorará los conocimientos y prácticas saludables de las familias: higiene en los momentos críticos y práctica de lavado de manos.

• Se mejorará las prácticas de las familias en el uso y cuidado del agua. • Se mejorará prácticas de las familias en el uso y mantenimiento de las UBS.

Ejecución de talleres de capacitación. La ejecución de los talleres se realizará a través de la estrategia “CASCADA”, que consiste en la identificación de Facilitadores Sociales (FAS), quienes serán capacitados y entrenados en metodologías básicas de capacitación de adultos. Taller I : Metodología de capacitación a adultos

(dirigido exclusivamente para FAS) Taller II : Enfermedades prevalentes ligadas al saneamiento básico y

hábitos de higiene. Taller III : Higiene personal, vivienda y ambiental. Taller IV : Uso y cuidado del agua. Taller V : Eliminación adecuada de excretas


89

CAPÍTULO IV: FORMULACIÓN

4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO Para proyectos de agua potable el periodo de evaluación es de 20 años3/, dado que existen diferentes componentes cuya vida económica se aproxima a este horizonte. El Reglamento Nacional de Construcciones, establece el cálculo del periodo óptimo de diseño por componentes; es decir que cada componente puede tener periodos de diseño diferentes; en consecuencia, se establece que el horizonte de evaluación para este Proyecto es de 20 años. Para el saneamiento, el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP - 10), referente al período de evaluación indica que éste no será menor a diez años; en ese caso, una infraestructura debería evaluarse solo por el tiempo en que la misma pueda proporcionar beneficios a los usuarios, lo que está relacionado con el periodo de vida económica. Bajo este criterio es que en Saneamiento el periodo de evaluación se adopta alrededor de los 10 años. En el siguiente cuadro se presenta el resumendel horizonte de evaluación del proyecto:

Cuadro Nº 64 Ciclo del proyecto y Horizonte de Evaluación

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

(*) ET = Expediente Técnico

(**) PC = Proceso de Licitación, Selección y Contratación

(***) EE = Evacuación de Excretas

(…) Año 20Año 2 Año 3 (…) Año

10Año 1

Ejecución de obraFASE DE INVERSIÓN

POST INVERSIÓNOperación y mantenimiento del PIP - Agua

Operación y mantenimiento del PIP - EE(***)POST INVERSION

ET (*) PC (**)

4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

4.2.1 Identificación Servicios de Saneamiento

3/ FUENTE:DirectivaGeneral del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10, Parámetros de Evaluación.


90

a. Abastecimiento de agua

a.1 Consumo Doméstico Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que la población del distrito de huamantanga cuenta con un servicio de agua potable deciente Por lo tanto la demanda insatisfecha está representada por 238 viviendas computándose un total de 748 pobladores. a.2 Otros consumos Del mismo modo a partir de la información consignada en el diagnóstico, existe 10 locales de organizaciones sociales (3 escuelas, 01 Centro de salud, 01 local comunal y 01 iglesia, 02 Club de Madres y 01 Municipalidad).Por lo tanto la demanda insatisfecha está representada por 10 organizaciones sociales.

b. Disposición Sanitaria de Excretas El servicio de alcantarillado es deficiente y ha cumplido su vida útil

4.2.2 Definición del ámbito de influencia del PIP y la población demandante, potencial y efectiva

a. Población de referencia La población de referencia es la población total del área de influencia del proyecto, que está constituida porla población de la localidad de Huamantanga (748 habitantes constituidas en 238 familias), Siendo necesario conocerla dinámica de lapoblación beneficiada,se analizalasituación demográficadelárearuraldeestosámbitos,estainformaciónnosdaráelmarco dereferenciasobre tododela tasade crecimientoanualparael estudioyla proyeccióndelapoblaciónbeneficiariaconproyecto.

b. Población demandante potencial La población demandante potencial es la población total del área de influencia que no recibe el servicio, para el caso del presente estudio, son todas las familias de la localidad de Huamantanga, ya que todas están siendo afectadas en mayor o menor grado por el problema y que potencialmente requerirán los servicios ofrecidos por el proyecto. Esta población asciende a 748 personas constituidas en 238 viviendas.


91

c. Población demandante efectiva La población demandante efectiva es la población que solicita el servicio, para el caso del presente estudio, de acuerdo al diagnóstico realizado a través de encuestas socioeconómicas, se ha identificado que la población demandante efectiva es la misma población demandante potencial, ya que no existe población que este siendo atendida con servicios de agua potable y saneamiento de calidad y está constituido por: 1. Lapoblaciónquenocuentaconconexióndeaguaensuviviendaono estáconectadaatravésdepiletaspúblicas. 2. La población que si cuenta con pozo de agua con deficiencias significativasensufuncionamiento,razónporelqueseconsiderasin servicio. Por lo tanto, la población demandante efectiva está conformada por748 personas, que vivenen238 viviendas.Estacantidadde población,asícomolacantidaddeviviendassehaobtenidorealizandouncenso acargodelequipoconsultor. Cabe mencionar que, la metodología de estimación de la población consistióen dividirlacomunidadencuatrogrupososectoresdecensocorrespondientes al mismonúmerodesectoresdelacomunidad. Las características a considerarse fueron:

Nºdevarones / Nºdemujeres / Total Habitantes NºdeViviendasHabitadas NºdeViviendasDeshabitadas NºdeInstituciones.

La tasa de crecimiento del área de intervención se asume en 0.90 % anual promedio correspondiente a la tasa de la provincia de Canta; esta tasa está en el promedio de las tasasde crecimiento de la población rural del departamento de Lima y el distrito de Huamantanga entrelos censos 1993 y 2007. En consecuencia, teniendo en cuenta que la dinámica poblacional correspondiente al área de intervención es fluctuante, para propósitos de las proyecciones de la población se tomará en cuenta la tasa de 0.90 %anual promedio.


92


93

La población actual al año 2012 fue obtenida por medio de la recopilación del padrón de beneficiarios, el cual nos da como resultado lo siguiente:

Cuadro Nº 66 Tipos de vivienda

N° Tipo de vivienda Viviendas 1 Domestico habitados 238 2 Domestico no habitados 0 3 Estatal 4 3 Social 6

Total 89 Fuente: Elaborado por el Consultor

Cuadro Nº 67 Resultado de Padrón de Beneficiarios

Población Actual4 748 Hab. Número de Viviendas Domesticas 238 Viv. Densidad de Vivienda 3.11 Hab/Viv

Fuente: Elaborado por el Consultor

4.2.3 Determinación de la Demanda Proyectada de Agua Potable

a. Población Actual, tasa de crecimiento de la población y densidad poblacional

La información poblaciónfutura y servida hasidoestimada teniendo comobaseel empadronamientorealizadoporel ConsultorylosCensosNacionalesdePoblaciónyViviendade1,993y 2,007.Lasproyeccionesdepoblaciónse han realizadobasándoseenla tasa de crecimientoadoptadoparalacomunidad(enpromedio0.90 %anual).La población parael año2,012(añobaseparael Proyecto) esde748 habitantes, lacantidadde viviendases de238unidadesy la densidadporlote de 3.11personas por vivienda;(desarrolladoenel CuadroNº65 del CapítuloIV: Formulacióndel PIP). A parte de las viviendas familiares, existe 02 locales de organizaciones sociales que demandan de los servicios de agua potable, por lo que se considera parte de la demanda. El método adoptado para realizar las proyecciones de la población es mediante el método aritmético, puesto que se trata de una población cuya dinámica está basada en actividades agropecuarias y comerciales.

4Dato obtenido del Padrón de Beneficiario según la carga familiar por vivienda


94

b. Cobertura de agua potable

Lapoblaciónservidaparael añobase,estáconstituidaporlapoblación total multiplicada porla coberturacon conexión domiciliariacorrespondiente;paraelaño 2,012esdel 85%;lapoblaciónservidavariaañoporaño, debidoal crecimiento poblacional y lacoberturadel servicioqueesdel100%anualmente.

La proyección de la población beneficiada con conexiones sin medición, ylas viviendas conectadas, se realizó bajo el supuesto de que su crecimiento en el horizonte de evaluación delProyecto será alritmo de la tasa de crecimiento poblacional.

c. Número de conexiones domiciliarias de agua Actualmente, no existen conexiones de agua, dado que no existen viviendas con sistema de conexión domiciliaria, por lo que en el año la cobertura es 0%.

Cuadro Nº 68 Proyecciones de población total y servida con conexión domiciliaria de agua

potable

Conexiones Otros C/MED. S/MED. TOTAL MICROMED. C/MED S/MED TOTAL C/MED S/MED TOTAL C/MED S/MED TOTAL

2012 748 80% 20% 598 199 0 199 199 0% 0 10 10 0 0 0 0 209 2092013 754 80% 20% 604 201 0 201 201 0% 0 10 10 0 0 0 0 211 2112014 761 100% 0% 761 254 0 254 254 0% 0 10 10 0 0 0 0 264 2642015 768 100% 0% 768 256 0 256 256 0% 0 10 10 0 0 0 0 266 2662016 775 100% 0% 775 258 0 258 258 0% 0 10 10 0 0 0 0 268 2682017 782 100% 0% 782 261 0 261 261 0% 10 0 10 0 1 1 10 262 2722018 789 100% 0% 789 263 0 263 263 0% 11 0 11 0 1 1 11 264 2752019 796 100% 0% 796 265 0 265 265 0% 11 0 11 0 1 1 11 266 2772020 803 100% 0% 803 268 0 268 268 0% 11 0 11 0 1 1 11 269 2802021 811 100% 0% 811 270 0 270 270 0% 11 0 11 0 1 1 11 271 2822022 818 100% 0% 818 273 0 273 273 0% 11 0 11 0 1 1 11 274 2852023 825 100% 0% 825 275 0 275 275 0% 11 0 11 0 1 1 11 276 2872024 833 100% 0% 833 278 0 278 278 0% 11 0 11 0 1 1 11 279 2902025 840 100% 0% 840 280 0 280 280 0% 11 0 11 0 1 1 11 281 2922026 848 100% 0% 848 283 0 283 283 0% 11 0 11 0 1 1 11 284 2952027 855 100% 0% 855 285 0 285 285 0% 11 0 11 0 1 1 11 286 2972028 863 100% 0% 863 288 0 288 288 0% 12 0 12 0 1 1 12 289 3012029 871 100% 0% 871 290 0 290 290 0% 12 0 12 0 1 1 12 291 3032030 879 100% 0% 879 293 0 293 293 0% 12 0 12 0 1 1 12 294 3062031 887 100% 0% 887 296 0 296 296 0% 12 0 12 0 1 1 12 297 3092032 895 100% 0% 895 298 0 298 298 0% 12 0 12 0 1 1 12 299 3112033 903 100% 0% 903 301 0 301 301 0% 12 0 12 0 1 1 12 302 314




Conexiones Domésticas Conexiones Comerciales y Estatales Conexiones Industriales Total Conexiones

FUENTE: Elaboración del Consultor

d. Consumo de usuarios domésticos

Como lo descrito en el capítulo de Identificación, el sistema de agua potable es deficientetampoco existe información de volúmenesdelagua que consume o quedemandalapoblación.Anteesta situación,elconsumoy lademandadeagua para la población del en la situaciónconProyecto,seestima,teniendoencuentalaGuíaparalaformulacióndeproyectosdei


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nversiónexitosos;enel queseconsidera,parausuarios domésticosdel árearural,lasdotacionessiguientes:

• 80lppdparalocalidadesdela regiónSierra, considerandosistema de alcantarillado

Puesto queenestalocalidad no existe un sistema adecuado para la disposición y evacuación de excretas,sepropone instalar letrinassinarrastrehidráulico;enconsecuencia,ladotaciónconsiderada esde50lppd.Estainformación sepresentaenel CuadroNº69.

Cuadro Nº 69 Promedio de consumo de agua sin medidor

CATEGORIADE CONSUMO

CONSUMOPER CAPITA (lppd)

CONSUMOPOR VIVIENDA

(m3/cnx-mes) DOMESTICO

ConsumounitarioC/medidor ConsumounitarioS/medidor

80.001/

5.14

FUENTE:1/Guía para la formulaciónde proyectosde inversión exitosos,2011.

e. Consumo de usuarios no domésticos Para el caso de las organizaciones sociales, se considera la misma dotación que para las viviendas. (50 lppd).

f. Demanda total de agua potable El consumo total de agua de los demandantes, se define de la siguiente forma:

DTt = DDt

DTt = Demanda Total de agua en el año “t” DDt = Demanda Doméstica con conexiones domiciliarias en el año “t”

4.2.4 Cálculo y Proyección de los servicios demandados

Paraefectuarlasproyeccionesdedemanda deaguay saneamiento,previamente se han establecido lasvariablesen elaño base,lascualesse presentan en el CuadroNº70(Hojade ingreso dedatospara lasproyeccionesdedemanda). Luego se hanproyectado lascoberturas,teniendo en cuenta laspolíticasdel gobiernoy lacapacidadeconómicadelapoblaciónde Huamantanga,a continuaciónsehanestimadolascoberturasanualesde demandadeagua quesepresentanenelCuadroNº71. Tambiénlascoberturas correspondientesasaneamiento.


96

Cuadro Nº 70

Hoja de ingreso de datos para las proyecciones de la demanda de agua y saneamiento

Datos Sin Proyecto 2012

Con Proyecto 2032

POBLACIÓN ACTUAL (habitantes) (1) 748 903 TASA CRECIMIENTO ANUAL DE POBLACIONAL (%) (1) 0.90 0.90 DENSIDAD POR LOTE (hab/lote) (1) 3.11 3.11 CONSUMO POR PERSONA (litros / habitante - dia) (2) 50 100 PORCENTAJE DE PÉRDIDAS (2) 60% 20% POBLACIÓN ACTUAL CON CONEXIONES AGUA (3) 636 903

FUENTE: ElaboracióndelConsultor,teniendoencuenta los formatosdelMinisterio deVivienda,ConstrucciónySaneamiento,año2,012. (1),(2) (Proyección INEI, EmpadronamientoConsorcioIDOM- SERCONSULT) (3)(Estimadobasándoseenlapoblacióncensaday viviendasempadronadaspor Consorcio IDOM- SERCONSULT,agostode2012) (4)FUENTE: Estimación, Equipode IngenieríaConsorcioIDOM-SERCONSULT (5)ReglamentoNacionalDeEdificaciones

a. Pérdidas físicas

A partir delas pérdidas físicasenotras localidadessimilaresdelazona delproyectoy también enlaEPSLIMA PROVINCIAS.,se estimó que laspérdidas físicasdeaguaenelsistemade agua potable Huamantanga enlasituaciónconproyectosondel ordende20.00%.

Otrosupuestomanejadoparalasproyeccioneses,quelasnuevasconexiones desdeuninicioseráninstaladassinmicromedidor,dadoelárearuralenquese encuentralalocalidadenestudio.

Cuadro Nº 71 Proyecciones de cobertura de los servicios de agua y saneamiento

AÑO Cobertura de Agua Potable

Cobertura desague

Pérdidas de Agua Micromedición

2012 85% 80% 20% 0%2013 85% 80% 20% 0%2014 100% 100% 20% 0%2015 100% 100% 20% 0%2016 100% 100% 20% 0%2017 100% 100% 20% 0%2018 100% 100% 20% 0%2019 100% 100% 20% 0%2020 100% 100% 20% 0%2021 100% 100% 20% 0%2022 100% 100% 20% 0%2023 100% 100% 20% 0%2024 100% 100% 20% 0%2025 100% 100% 20% 0%2026 100% 100% 20% 0%2027 100% 100% 20% 0%2028 100% 100% 20% 0%2029 100% 100% 20% 0%2030 100% 100% 20% 0%2031 100% 100% 20% 0%2032 100% 100% 20% 0%2033 100% 100% 20% 0%


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FUENTE:ElaboracióndelConsultor,teniendoencuentalosformatosdelMinisteriodeVivienda,ConstrucciónySaneamiento,año2,012.

b. Periodo óptimo de diseño

El períodoóptimodediseñoesel númerodeañosduranteel cual lacapacidadde producción de un componente de un sistema de agua potable o de saneamiento cubrelademandaproyectadaminimizandoelvaloractualdeinversión,operación ymantenimientoduranteel períododeanálisisdel proyecto.

Seproponeel usodelossiguientesperiodosdediseñopropuestosporel Programa NacionaldeSaneamientoRural(PRONASAR)delMinisteriode Vivienda,Construccióny Saneamiento:

• Componentes del sistema de agua potable: 20 años • Componentes del sistema de alcantarillado : 20 años

c. Proyecciones de la Demanda de Agua

Lademandadomésticadeaguaestáconformadapordemandantesdelservicio correspondientesalsectornomedido.Lademandaparaestesectorsedetermina utilizandoelconsumopromediode80.0lppd(9.33m3/conexiónmensual),se considera que estos usuarios al no contar con micro medidor tenderán a demandary aconsumirlamáximacantidaddeagua,dado queelprecio marginal esigualacero;estademandasehaproyectado teniendoencuenta elnúmerode conexionessinmedidory elconsumopromedioporconexiónestimadoparael caso.

Lademandatotaldeaguaestáconformada porlademandadomésticasin medición.Lademanda totalparaelsistema,seestimateniendoencuentalos coeficientesdevariacióndeconsumo,losmismos quesehantomadodel ReglamentoNacional deEdificaciones,estosvaloressonlossiguientes:

K1Variacióndeconsumo máximodiario : 1.3

K2Variacióndeconsumo máximohorario : 2.5

En el cuadro siguiente se aprecian las proyecciones de la demanda total de agua para los usuarios de la localidad de Huamantanga


98

Cuadro Nº 72 Proyección de la demanda total de agua potable

(* ) OTROS MEDIOS se refieren a abastecimiento por acarreo o por cualquier medio en el que no se extraiga agua potable del sistema de red pública FUENTE: Elaboración del Consultor

Conexiones Otros Doméstico Comercial y Estatal Industrial Total por

conexiones l/d m3/año

2012 748 85% 15% 636 212 77,380 12,000 0 89,380 111,725 40,780 22 1.292013 754 85% 15% 641 214 78,110 12,108 0 90,218 112,773 41,162 23 1.312014 761 100% 0% 761 254 92,710 12,217 0 104,927 131,159 47,873 26 1.522015 768 100% 0% 768 256 93,440 12,327 0 105,767 132,209 48,256 26 1.532016 775 100% 0% 775 258 94,170 12,438 0 106,608 133,260 48,640 27 1.542017 782 100% 0% 782 261 95,265 12,550 1,614 109,429 136,787 49,927 27 1.582018 789 100% 0% 789 263 95,995 12,663 1,629 110,287 137,858 50,318 28 1.602019 796 100% 0% 796 265 96,725 12,777 1,644 111,145 138,932 50,710 28 1.612020 803 100% 0% 803 268 97,820 12,892 1,658 112,370 140,463 51,269 28 1.632021 810 100% 0% 810 270 98,550 13,008 1,600 113,158 141,447 51,628 28 1.642022 817 100% 0% 817 272 99,280 13,125 1,614 114,019 142,524 52,021 29 1.652023 824 100% 0% 824 275 100,375 13,243 1,629 115,247 144,059 52,581 29 1.672024 831 100% 0% 831 277 101,105 13,362 1,644 116,111 145,138 52,976 29 1.682025 838 100% 0% 838 279 101,835 13,482 1,658 116,976 146,220 53,370 29 1.692026 846 100% 0% 846 282 102,930 13,604 1,600 118,134 147,667 53,899 30 1.712027 854 100% 0% 854 285 104,025 13,726 1,614 119,366 149,207 54,461 30 1.732028 862 100% 0% 862 287 104,755 13,850 1,629 120,234 150,292 54,857 30 1.742029 870 100% 0% 870 290 105,850 13,974 1,644 121,468 151,835 55,420 30 1.762030 878 100% 0% 878 293 106,945 14,100 1,658 122,703 153,379 55,983 31 1.782031 886 100% 0% 886 295 107,675 14,227 1,600 123,502 154,378 56,348 31 1.792032 894 100% 0% 894 298 108,770 14,355 1,600 124,725 155,906 56,906 31 1.802033 902 100% 0% 902 301 109,865 14,484 1,600 125,949 157,437 57,464 31 1.82

Demanda Regulación

(m3)

Caudal Promedio

(l/s)Año Población

Total (hab)



Consumos (litros/día) Demanda


99

4.2.5 Demanda para el servicio de Alcantarillado

Enlasituaciónsinproyecto,lacoberturadelserviciosesnula;conproyecto,la coberturaparaelsistemadeevacuacióndeexcretas,seestimateniendoen cuentalacoberturadeaguaconconexióndomiciliaria,bajoelsupuestodeque solo lasviviendas que cuentan conconexión deagua potable podrán accedera unaunidadbásicadesaneamiento(letrinaconarrastrehidráulico), siendoel indicadordelacobertura que aliniciodeoperacionesdelproyecto (Año1)se esperaalcanzaral 100.0%deviviendas,cuandolacoberturadelapoblacióncon aguapotableestambién del100.0%(Año1delhorizontetemporaldelProyecto). Lasproyeccionesdecoberturassedetallaronenel siguiente cuadro,lasmismas que fueroncalculadasteniendoencuentaloscriteriossiguientes: Cobertura con Unidad básica de saneamiento (Viviendas): 100% Densidad por vivienda (Nº de Pers./Viv) 3.11 Unidad básica de saneamiento/vivienda (letrina sin arrastre hidráulico): 1.0

Cuadro Nº 73 Proyección de la demanda del sistema de Alcantarillado

Conexiones Otros

2012 748 80% 20% 598 1992013 754 80% 20% 604 2012014 761 100% 0% 761 2542015 768 100% 0% 768 2562016 775 100% 0% 775 2582017 782 100% 0% 782 2612018 789 100% 0% 789 2632019 796 100% 0% 796 2652020 803 100% 0% 803 2682021 811 100% 0% 811 2702022 818 100% 0% 818 2732023 825 100% 0% 825 2752024 833 100% 0% 833 2782025 840 100% 0% 840 2802026 848 100% 0% 848 2832027 855 100% 0% 855 2852028 863 100% 0% 863 2882029 871 100% 0% 871 2902030 879 100% 0% 879 2932031 887 100% 0% 887 2962032 895 100% 0% 895 2982033 903 100% 0% 903 301





100

4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA

4.3.1 Oferta de la fuente y del sistema de agua potable sin proyecto

En la localidad de Huamantanga no cuentan con la provisión eficiente y de calidad de agua, en consecuencia,la oferta deagua potable enla situación sin proyecto es deficiente; conproyectoseplantealaimplementacióndeunsistemadeaguaconconexiones domiciliariasqueenelprimerañodeoperacióncubreal100.0%de la población afectada.

Cuadro Nº 74 Oferta de la fuente y del sistema de agua potable sin proyecto por componentes

COMPONENTES UNIDAD

DE MEDIDA

OFERTA CON

PROYECTO

Construcción de captaciones de manantial u 2.0 Instalación de 2,144 m de línea de conducción ml 2,144

Construcción de Reservorio Apoyado de 25 m3 de capacidad u 1 Instalación de 5,042 ml de Línea de Aducción y Línea de Distribución ml 5,042

Conexiones de Agua Domiciliario u 238 Programa de Mitigación e Impacto Ambiental gbl 1.0 Programa de Fortalecimiento de la Unidad de Gestión gbl 1.0

Programa de Educación Sanitaria Agua Potable gbl 1.0 FUENTE: Elaboración del Consultor.

4.3.2 Oferta del sistema de Alcantarillado

Laofertade lasituaciónsinproyectoes del 80 %,

Cuadro Nº 75 Oferta del sistema de Alcantarillado

COMPONENTES UNIDAD

DE MEDIDA

OFERTA CON

PROYECTO Construcción de 63 Buzones u 63 Instalaciones Domiciliarais und 238 Instalación de 5,245 m de red de distribución y emisor final. m 5,245


4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA


101

4.4.1 Balance Oferta Demanda del Sistema de Agua Potable

Teniendoencuentalasproyeccionesdelademandadeagua conproyectoyla ofertatambiénconproyecto, seefectúaelbalanceoferta-demandapor componentes:captación y almacenamiento,losquesepresentanenlossiguientes cuadros conlosgráficos correspondientes.

Cuadro Nº 76 Balance oferta demanda del sistema de captaciónde agua

FUENTE: Elaboración del Consultor.

ACTUAL CON PROYECTO ACTUAL CON

PROYECTO

2012 1.68 1.57 2.37 -0.11 0.692013 1.70 1.57 2.37 -0.13 0.672014 1.97 1.57 2.37 -0.40 0.402015 1.99 1.57 2.37 -0.42 0.382016 2.01 1.57 2.37 -0.44 0.362017 2.06 1.57 2.37 -0.49 0.312018 2.07 1.57 2.37 -0.50 0.292019 2.09 1.57 2.37 -0.52 0.282020 2.11 1.57 2.37 -0.54 0.262021 2.13 1.57 2.37 -0.56 0.242022 2.14 1.57 2.37 -0.57 0.222023 2.17 1.57 2.37 -0.60 0.202024 2.18 1.57 2.37 -0.61 0.192025 2.20 1.57 2.37 -0.63 0.172026 2.22 1.57 2.37 -0.65 0.152027 2.25 1.57 2.37 -0.68 0.122028 2.26 1.57 2.37 -0.69 0.112029 2.28 1.57 2.37 -0.71 0.082030 2.31 1.57 2.37 -0.74 0.062031 2.32 1.57 2.37 -0.75 0.052032 2.35 1.57 2.37 -0.78 0.022033 2.37 1.57 2.37 -0.80 0.00

AÑO

CAPTACION LPS

Demanda Maxima Diaria

OFERTA BALANCE OFERTA DEMANDA


102

Gráfico Nº 14


Cuadro Nº 77

Balance oferta demanda de almacenamiento

ACTUAL CON PROYECTO ACTUAL CON

PROYECTO

2012 32 20 45 -12 132013 33 20 45 -13 122014 37 20 45 -17 82015 37 20 45 -17 82016 38 20 45 -18 72017 38 20 45 -18 72018 40 20 45 -20 52019 40 20 45 -20 52020 40 20 45 -20 52021 40 20 45 -20 52022 41 20 45 -21 42023 41 20 45 -21 42024 41 20 45 -21 42025 41 20 45 -21 42026 42 20 45 -22 32027 42 20 45 -22 32028 42 20 45 -22 32029 43 20 45 -23 22030 44 20 45 -24 12031 44 20 45 -24 12032 44 20 45 -24 12033 45 20 45 -25 0

AÑO

RESERVORIO (M3)

Demanda de Volumen de

Almacenamiento (M3/DIA)

OFERTA BALANCE OFERTA DEMANDA

1/ Consideralasituaciónsinproyecto.


103

FUENTE: Elaboracióndel Consultor

4.4.2 Balance Oferta Demanda del Sistema de Alcantarillado Teniendoencuentalas proyeccionesdelademandaseefectúaelBalanceOferta–Demanda,losmismosquese presentanenelcuadro siguienteygráficocorrespondiente. Cuadro Nº 78

Balance oferta demanda del componente Alcantarillado APORTE

TOTAL AL SISTEMA

Conexiones Otros Doméstico Comercial y Estatal Industrial Total por

conexiones Qp Qmh Qmin m3/dia

2012 748 80% 20% 598 199 72,757 12,000 0 84,757 1.19 1.97 0.43 170.482013 754 80% 20% 604 201 73,487 12,108 0 85,595 1.20 1.99 0.44 172.162014 761 100% 0% 761 254 92,588 12,217 0 104,805 1.47 2.45 0.53 211.282015 768 100% 0% 768 256 93,440 12,327 0 105,767 1.49 2.47 0.54 213.182016 775 100% 0% 775 258 94,292 12,438 0 106,730 1.50 2.49 0.54 215.082017 782 100% 0% 782 261 95,143 10,458 1,600 107,202 1.51 2.50 0.55 216.282018 789 100% 0% 789 263 95,995 10,552 1,629 108,176 1.52 2.53 0.55 218.292019 796 100% 0% 796 265 96,847 10,647 1,644 109,138 1.54 2.55 0.56 220.192020 803 100% 0% 803 268 97,698 10,743 1,658 110,100 1.55 2.57 0.56 222.182021 811 100% 0% 811 270 98,672 10,840 1,600 111,111 1.57 2.59 0.57 224.172022 818 100% 0% 818 273 99,523 10,937 1,614 112,075 1.58 2.62 0.57 226.162023 825 100% 0% 825 275 100,375 11,036 1,629 113,040 1.59 2.64 0.58 228.072024 833 100% 0% 833 278 101,348 11,135 1,644 114,127 1.61 2.67 0.58 230.292025 840 100% 0% 840 280 102,200 11,235 1,658 115,094 1.62 2.69 0.59 232.202026 848 100% 0% 848 283 103,173 11,336 1,600 116,110 1.64 2.71 0.59 234.282027 855 100% 0% 855 285 104,025 11,438 1,614 117,078 1.65 2.73 0.60 236.202028 863 100% 0% 863 288 104,998 11,541 1,629 118,169 1.67 2.76 0.60 238.502029 871 100% 0% 871 290 105,972 11,645 1,644 119,261 1.68 2.79 0.61 240.642030 879 100% 0% 879 293 106,945 11,750 1,658 120,353 1.70 2.81 0.61 242.862031 887 100% 0% 887 296 107,918 11,856 1,600 121,374 1.71 2.84 0.62 244.962032 895 100% 0% 895 298 108,892 11,963 1,600 122,454 1.73 2.86 0.62 247.072033 903 100% 0% 903 301 109,865 12,070 1,600 123,535 1.74 2.89 0.63 249.28

Caudales de Diseño (l/s)




Consumos (litros/día)

1/Consideralasituaciónsinproyecto. FUENTE:Elaboracióndel Consultor.

Gráfico Nº 16


4.5 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN


104

4.5.1 Componente 01: Sistema de Abastecimiento de agua potable

C.1 Sistema de Agua Potable – Alternativa Única

Captación La oferta en la situación actual es de 1.57 lps, en tanto en la Situación con proyecto es de 2.50 lps, la demanda de agua potable para el año 1 es de 1.97 lps y se incrementa hasta 2.37 lps en el año 20. Podemos ver que la demanda y la oferta se ponen en equilibrio el año 20. Almacenamiento El proyecto contempla la construcción de 01 Reservorio de Almacenamiento,de concreto simplemente apoyado de 25 m3 de agua de forma circular, además del mejoramiento del reservorio existente de 20 m3 de capacidad, con el cual se llega a una oferta con proyecto al año 20 de 45 m3.

C.2 Sistema de Alcantarillado

La cobertura del sistema de alcantarillado es de 80%, en tal sentido para mejorar la situación actual se propone la instalación de 4,950 m de Tubería PVC de 200 mm, en la red general, construcción de 68 Buzones e instalación de 300 m de tubería PVC 250 mm para el emisor final.

N. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP D.1 Componente 01: Sistema de Agua Potable

Captación

Construcción de 02 captaciones de agua de manantial Par Caudal de 2.50 lps. (Q1 = 1.20 lps y Q2 = 1.3 lps)

Almacenamiento

Se proyecta la Construcción de 01 reservorio de 25m3 con su respetiva caja de válvulas y el mejoramiento del reservorio existente de 20 m3 de capacidad.

Línea de Conducción y Red de distribución

Instalación de 2,144 m de línea de Conducción con Tubería, PVC C-10 de 63 mm, 09


105

Cámaras rompe presión tipo 7, y una cámara reunión de concreto. En la red de Distribución se considera el Suministro e instalación de Tubería de PVC C-10 de 63 mm con sus respetivos accesorios en una longitud de 5,042 m de los cuales 4,582 m se utilizara para mejorar el sistema existente, en tanto 460 m servirá para ampliar la cobertura del sistema.

Conexiones Domiciliarias

♦ Instalación de 238 conexiones domiciliarias de agua potable con su respetiva

caja de registro D.2 Componente 02: Alcantarillado

• Considera el suministro e instalación de 4,950 m de tubería PVC UF de 200 mm en la red

general de distribución • construcción de 68 Buzones de concreto armado • 300 m de Tubería PVC UF de 250 mm para el emisor final. ♦ Instalación de 238 conexiones domiciliarias de desagüe, con su respetiva caja

de registro

D.3Componente 02: Tratamiento de Aguas Residuales

• Considera el mejoramiento de 03 lagunas de oxidación existentes. • Construcción de Cerco Perimétrico

4.5.2 Componente 03: Gestión de los Servicios Está considerado el desarrollo y fortalecimiento de capacidades en los miembros del C.D. de las JASS y líderes potenciales para la Administración, Operación y Mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento; de esta manera contribuir a mejor la autogestión de la JASS, para lo cual:

Se fortalecerá capacidades del Consejo Directivo de la JASS, en el manejo

adecuado de los instrumentos de gestión, para la sostenibilidad del saneamiento básico en la localidad.

Se fortalecerá las capacidades técnicas del Consejo directivo de la JASS, en cloración, desinfección, operación, administración y mantenimiento del sistema de agua potable y las UBS.

Se acompañará en la réplica sobre temas del manejo adecuado de los instrumentos de gestión, así como en la buena operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.

Mediante el desarrollo de Talleres en los siguientes temas:


106

Taller I: Administración, Contabilidad y Manejo de Almacén.

Administración: responsables y funciones

Instrumentos: plan de trabajo, libro de actas, padrón de usuarios, archivadores entre otros

Contabilidad: responsables y funciones Instrumentos: libro de caja, recibos de ingresos y egresos, archivadores, padrón

Taller II: Operación y Mantenimiento del Sistema de Agua

Partes del Sistema: Captación, línea de conducción, reservorio, red de distribución, Conexiones domiciliarias y otras estructuras complementarias (Cámara distribuidor de caudales, CRP, Cámaras de purga y limpia entre otras).

Gasfitería y Reparaciones: herramientas, materiales y accesorios, elaboración de accesorios

Operación y Mantenimiento: herramientas, materiales y accesorios

Taller III: Cloración y Desinfección del Sistema de Agua

Desinfección: Importancia, equipo, materiales y procedimientos. Cloración: Importancia, equipo, materiales, procedimientos y tipos

4.5.3 Componente 04: Educación Sanitaria y Ambiental

Se propone fortalecer y/o mejorar estilos de vida (hábitos, costumbre, comportamientos) saludables en las familias de la localidad de Huamantanga, mediante el fortalecimiento de capacidades que ayude a la prevención de enfermedades ligadas al agua y saneamiento. Para lo cual: • Se mejorará los conocimientos y prácticas saludables de las familias: higiene en los momentos

críticos y práctica de lavado de manos. • Se mejorará las prácticas de las familias en el uso y cuidado del agua. • Se mejorará prácticas de las familias en el uso y mantenimiento de las UBS.

Ejecución de talleres de capacitación.


107

La ejecución de los talleres se realizará a través de la estrategia “CASCADA”, que consiste en la identificación de Facilitadores Sociales (FAS), quienes serán capacitados y entrenados en metodologías básicas de capacitación de adultos.

Taller I: Metodología de capacitación a adultos (dirigido exclusivamente para FAS)

• Como aprenden los adultos • El ambiente de aprendizaje: confianza, informalidad, cooperación, autoestima,

aprendizaje permanente. • Rol y habilidades de un facilitador.

Taller II: Enfermedades prevalentes ligadas al saneamiento básico y hábitos de higiene

• Principales enfermedades ligadas a saneamiento: Parasitosis, EDAs, Enfermedades de la piel.

• Concepto, síntomas, vías de transmisión, causas, efectos y medidas preventivas.

Taller III: Higiene personal, vivienda y ambiental

• Importancia del lavado de manos. • Momentos críticos del lavado de manos. • Técnica adecuada del lavado de manos. • Higiene de alimentos. • Higiene de la Vivienda. • Higiene ambiental.

Taller IV: Uso y cuidado del agua

• Importancia del agua. • Formas de contaminación. • Almacenamiento y manipulación y adecuado del agua en el hogar. • Tratamiento del agua en el hogar. • Uso y cuidado del agua dentro de la vivienda. • Operación y mantenimiento de la batea familiar.

Taller V: Eliminación adecuada de excretas

• Eliminación de excretas y contaminación de nuestra localidad. • Importancia de una adecuada de eliminación de excretas

4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO


108

4.6.1 Costos en la Situación Sin proyecto a precios de mercado

4.6.1.1 Sistema de agua potable

a. Costos de inversión

Los costos de inversión en la situación sin Proyecto son aquellos que están referidosacostosprogramados,presupuestadosoenejecuciónparala instalación del sistemadeaguade la localidad de Huamantanga,tantode partedel GobiernoNacional,Regional,uotrosorganismosdedesarrollo;enla actualidad todos loscostosenestosconceptossonnulos.

b. Costos de operación y mantenimiento

Los Costos de operación y mantenimiento sin Proyecto de los serviciosde aguay saneamiento,sonaquellosquese refieren acostosincurridosenmantenerlos sistemasdeaguapotable,comonoexisteun sistema,esterubrotambiénesnulo.

4.6.1.2 Sistema de Alcantarillado

a. Costos de inversión

EnlasituaciónSinProyecto, loscostosdeinversiónsonnulos. b. Costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto

Los costos de operación y mantenimiento, también son nulos.

4.6.2 Costos en la Situación Con proyecto a precios de mercado

4.6.2.1 Sistema de agua potable

a. Consideraciones generales Los costos de inversión inicial, reinversiones o costos futuros así como los de operación y mantenimiento, se estiman teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles con Proyecto correspondiente al sistema de agua potable para la alternativa de agua potable se consideran los costos del programa de gestión y administración, así como los de educación sanitaria, que son adicionales a los costos en infraestructura civil. Los costos de inversión están expresados en moneda nacional a precios de Noviembre de 2,012, el tipo de cambio de US$ 1 = S/. 2.60 (se tomó el promedio del tipo de cambio bancario correspondiente al mes de noviembre, 2012); el año 0, y un horizonte


109

de evaluación de 20 años. Los flujos de costos de inversión incluyen la inversión inicial y las reinversiones necesarias para el normal funcionamiento del sistema, considerando el período óptimo de diseño, la vida económica de los equipos propuestos para el Proyecto y la ampliación del sistema, según el crecimiento poblacional. Los costos directos a precios de mercado, se estiman teniendo en cuenta los costos unitarios de mano de obra, los precios de mercado de los insumos, materiales, equipos y máquinas, a nivel de costo directo sin impuestos. Los costos en gastos generales y administrativos resultan siendo el 16.62% y utilidades 10%; supervisión de estudios definitivos y supervisión de obra y los intangibles, como: Expediente técnico, supervisión de obras y expediente técnico y estudio de restos arqueológicos; al final se adicionan los impuestos (18%). b. Estimación de los costos de inversión en infraestructura Loscostoseninfraestructura civilparaelsistemadeaguaseestiman teniendoen cuentalapropuestadeobrasprogramadaseneltiempoconsistenciadosconel plan deimplementacióndemodoqueseincluyentodotipodecostoscomo:Obras civileseintangibles (estudiosdefinitivosy supervisióndeobrasy estudios)durante losañosenqueseejecutaránlasobras.Enlossiguientes cuadrossepresentan, elpresupuestodeobras,lasinversionesiniciales y futurasparalaalternativaa preciosdemercado. Los costos de las inversiones futuras serán asumidos por los beneficiarios.


110

Cuadro Nº 79 Inversión Inicial por componente para el sistema de agua potable

a Precios de Mercado

OBRAS PROVISIONALES GBL 1 23,728.66

CONSTRUCCION Y MEJ DEL SISTEMA DE CAPTACION DE MANANTIAL UND 2 19,524.00

CAMARAS ROMPE PRESION UND 9 69,343.16

CONSTRUCCION DE RESERVORIO M3 30 78,504.69

LINEA DE CONDUCCION KM 2.144 190,733.38

LINEA RED GENERAL DE DISTRIBUCION KM 5.042 470,468.00

CONEXIONES DOMCILIARIAS UND 238 84,605.46

CURSOS DE EDUCACION SANITARIA UND 3 22,860.00

959,767.35

95,976.74

95,976.74

1,151,720.82

80,620.46

69,103.25

1,301,444.53

234,260.01

1,535,704.54

COMPONENTES PRECIO DE MERCADO CANT

UND

COSTO DIRECTO S/.

GAST OS GENERALES (10%)

UT ILIDAD (10%)

Fuente:Elaboración delConsultor 1/ Losgastosgeneralesson 16.62%


111

Cuadro Nº 80

Inversiones futuras para el sistema de agua potable a precios de mercado

Fuente: ElaboracióndelConsultor.


112

d.Costos de operación y mantenimiento ALTERNATIVA UNICA: EnlasituaciónconProyecto,loscostosdeoperacióny mantenimientoparael sistema de agua se estiman teniendo en cuenta la eficiente operación y mantenimientodelserviciodeagua.Estos costos deoperacióny mantenimientose estimanporseparado,clasificándolosencostosfijosyvariables.Loscostosfijos permanecenenelhorizontetemporaldelProyecto;entanto quelosvariables fluctúandeacuerdoal volumendeaguaproducido;paraestosúltimosseestiman costosunitarios,loscualessonfijosysemultiplicanporlosvolúmenesdeaguaen elhorizontedeevaluacióndelProyectoquevaríanañoporaño.Resultandoasí el costototaldeoperaciónydemantenimiento,lasumatoriadelosdostiposde costosdael costototal del sistemaparacadaaño. d.1 Costos de operación

♦ Costos fijos de Operación (Mano de obra)

Loscostosunitariosde manodeobraseestimanenbaseacostosque rigenen el la localidad de Huamantanga y teniendoencuentalasactividades quedesarrollaráncadaunodeellos,losmismosquesedetallanenelCuadroNº 81,seconsideraloscriteriossiguientes:

Loscostosunitariosdemanodeobraincluyentodotipodecostoscomo:leyessociale

s,CTSyotros rubrosdecostos.

SeconsiderangratificacionesporFiestasPatrias,Navidadyvacaciones.(dos sueldosadicionales,entotal 14sueldosanuales).Estoscostosseaplicanal personal permanente,al contratadoanualmenteoporservicio;en tantoquela manodeobracontratadaparalaboresespecíficas,comoel mantenimientode lossistemasseconsideran montosglobalesmensuales.

Se requieren 01 operador a tiempo parcial y mano de obra para

asesoramientotambiéna tiempoparcial.

♦ Costos Variables de Operación (Insumos)

Hipoclorito de calcio y energía eléctrica

Seconsideralacloracióndel aguacomouna medidadedesinfección,esnecesaria lacloraciónpuestoqueesteaspectoesunaformadedesinfectarel aguaentregada


113

alapoblaciónusuaria,eimpactaenla mitigacióndeenfermedades digestivas agudas.El consumodehipoclorito de calcio,seestimóteniendoencuentalosiguiente:

Consumodehipoclorito de calcio=2.1gr.porm3 deaguaenlasituaciónconProyecto, cuyo costo unitario en la localidad de Huamantanga ees de:S/. 7.80/Kg. Para dar operatividad al sistema es necesario el empleo de energía eléctrica puesto que nuestro sistema es de bombeo razón por la cual se considera como costo variable fundamental en la etapa de operación del proyecto, ver el detalle en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 81

Costos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable

1 47,873 0.002 95.75 7.80 746.82 0.8475 632.93 2 48,256 0.002 96.51 7.80 752.80 0.8475 637.99 3 48,640 0.002 97.28 7.80 758.78 0.8475 643.07 4 49,927 0.002 99.85 7.80 778.86 0.8475 660.09 5 50,318 0.002 100.64 7.80 784.97 0.8475 665.26 6 50,710 0.002 101.42 7.80 791.08 0.8475 670.44 7 51,269 0.002 102.54 7.80 799.79 0.8475 677.83 8 51,628 0.002 103.26 7.80 805.40 0.8475 682.58 9 52,021 0.002 104.04 7.80 811.53 0.8475 687.77 10 52,581 0.002 105.16 7.80 820.27 0.8475 695.18 11 52,976 0.002 105.95 7.80 826.42 0.8475 700.39 12 53,370 0.002 106.74 7.80 832.57 0.8475 705.61 13 53,899 0.002 107.80 7.80 840.82 0.8475 712.59 14 54,461 0.002 108.92 7.80 849.58 0.8475 720.02 15 54,857 0.002 109.71 7.80 855.76 0.8475 725.26 16 55,420 0.002 110.84 7.80 864.55 0.8475 732.70 17 55,983 0.002 111.97 7.80 873.34 0.8475 740.16 18 56,348 0.002 112.70 7.80 879.03 0.8475 744.97 19 56,906 0.002 113.81 7.80 887.73 0.8475 752.35 20 57,464 0.002 114.93 7.80 896.44 0.8475 759.74

REQUERIMIENTOS DE CLORO (KG)

PRECIO DEL HIPOCLORITO S/. /

KG

COSTO TOTAL A PRECIO DE

MERCADO (S/.)

FACTOR DE CORRECCION

INVERSION TOTAL A PRECIO SOCIAL

(S/.)AÑO

PRODUCCION DE AGUA (M3/AÑO)

REQUERIMIENTO DE CLORO POR

KG/M3

FUENTE: Elaboracióndel Consultor.

d.2 Costos de mantenimiento

♦ Costos de mantenimiento fijos

Mano de obra Los costos de mano de obra para mantenimiento del sistema de agua se consideran la contratación de una persona especialista para este tipo de actividadesconexclusividad (manodeobracalificadaa tiempoparcial). Además esta actividad se complementa con mano de obra no calificada de la comunidad, bajolamodalidaddefaenascomunales.


114

Herramientas Consideralasherramientasconlasquetrabajael personal tantocalificadocomolos comuneros son crucetas,llavesstilson,barreta,lampa.Seconsiderael5.0%de loscostosenmanodeobraparamantenimiento.

Pinturas Seconsideranpinturasparaelrepintadodeconstruccionesyequipos, etc.

Materiales Considerahipocloritodecalcio,pinturaanticorrosiva,pegamento, tuberías, accesorios;losquese utilizarán paraelmantenimientodelainfraestructuradel sistema.

Repuestosyreposiciones Repuestosparaelsistemadeagua y reposicionesdeequipos,seconsiderael montoglobal deS/. 250.0anuales.

d.3 Costos de administración y comercial

Dentro de estoscostosse consideran mano de obra a tiempo parcial para administraciónde la JASS;luego,se consideraloscostosen materialese insumos paraadministración (materialesdeescritorio)yserviciosbásicos.

d.4. Costos Unitarios Loscostosunitariosdeoperacióny mantenimientoparaelsistemade aguapotable sehanestimado teniendoencuenta loscostos variablesdetallados (tantoen operacióncomoen mantenimiento)y los volúmenesde aguapotable parael1er añodeoperacióndel Proyecto;dichoscostosdeoperaciónson:

Costounitariovariabledeoperación: S/.0.143/ m3apreciosde mercado

Costounitariovariablede mantenimiento: S/.0.00/ m3apreciosde mercado

4.6.2.2 Sistema De Alcantarillado

ALTERNATIVA UNICA a. Costos de inversión Deacuerdoconlosrequerimientosdeobras programadasparaelsistemade evacuacióndeexcretas, loscostossehanestimadoteniendoencuentalosprecios unitariosdemercadopuestoseneláreadelProyecto;encuantoalosmateriales quenoseconsiguenenellugar,seestiman considerandosutransporte.Las inversionesseprogramansegún elplandeimplementaciónestructuradoparael proyecto.En el


115

cuadro siguiente,se presentan lospresupuestosde obra,las metas propuestas Ver cuadro N| 82

Cuadro Nº 82 Presupuesto de obras para el sistema de evacuación de excretas,

Precios de Mercado

INSTALACION DE TUBERIAS RED GENERAL Y EMISOR GENERAL KM 5.25 490,604.00

CONSTRUCCION DE BUZONES DE CONCRETO RED GENERAL UND 68 224,767.16

CONEXIONES DOMICILIARIAS DESAGUE UND 238 106,811.00

822,182.16

82,218.22 82,218.22

986,618.59

69,063.30 59,197.12

1,114,879.01 200,678.22

1,315,557.23

COMPONENTES PRECIO DE MERCADO (S/.)UND CANT

GASTOS GENERALES (10%)UTILIDAD (10%)

COSTO TOTAL

COSTO DIRECTO S/.

SUB TOTAL 1INTANGIBLESEXPEDIENTE TECNICO (6%)SUPERVISION (6%)SUB TOTAL 2IMPUESTOS (18%)

Fuente: ElaboracióndelConsultor. 1/Los gastos generales y administrativos son de 16.62%

b. Costos de operación y mantenimiento para el sistema de Saneamiento En la situación con Proyecto, los costos de operación y mantenimiento para el sistema de evacuación de excretas se estiman teniendo en cuenta la eficiente operación ymantenimiento del sistema.

Similaralcasodel serviciodeagua potable;loscostosdeoperacióny mantenimientoparael sistemadeevacuacióndeexcretasseestimanpor separado, clasificándolosencostos fijosy variables.Resultandoelcosto totaldeoperacióny mantenimiento, comolasumatoriadelosdostiposdecostos. Además los costos generales fueron determinados para 500 unidades básicas de saneamiento, a partir del cual se determina los costos unitarios. b.1 Costos de operación

♦ Costos variables de operación


116

El sistema de evacuación de excretas no cuenta con costos de operación, por lo que estos son nulos

Cuadro Nº 83

Costos de operación y mantenimiento saneamiento

Operación Mtto Operación Mtto Operación Mtto Operación Mtto

0 2012 209 - - - - - - - - - - 1 2013 211 3.88 1.84 818 389 1,206 3.39 1.28 715 270 985 2 2014 264 3.88 1.84 1,023 486 1,509 3.39 1.28 895 337 1,232 3 2015 266 3.88 1.84 1,031 490 1,521 3.39 1.28 902 340 1,242 4 2016 268 3.88 1.84 1,039 494 1,532 3.39 1.28 908 343 1,251 5 2017 272 3.88 1.84 1,054 501 1,555 3.39 1.28 922 348 1,270 6 2018 275 3.88 1.84 1,066 507 1,572 3.39 1.28 932 351 1,284 7 2019 277 3.88 1.84 1,074 510 1,584 3.39 1.28 939 354 1,293 8 2020 280 3.88 1.84 1,085 516 1,601 3.39 1.28 949 358 1,307 9 2021 282 3.88 1.84 1,093 519 1,612 3.39 1.28 956 360 1,316 10 2022 285 3.88 1.84 1,105 525 1,630 3.39 1.28 966 364 1,330 11 2023 287 3.88 1.84 1,112 529 1,641 3.39 1.28 973 367 1,340 12 2024 290 3.88 1.84 1,124 534 1,658 3.39 1.28 983 371 1,354 13 2025 292 3.88 1.84 1,132 538 1,670 3.39 1.28 990 373 1,363 14 2026 295 3.88 1.84 1,143 543 1,687 3.39 1.28 1,000 377 1,377 15 2027 297 3.88 26.06 1,151 7,741 8,892 3.39 20.76 1,007 6,165 7,172 16 2028 301 3.88 1.84 1,167 554 1,721 3.39 1.28 1,020 385 1,405 17 2029 303 3.88 1.84 1,174 558 1,732 3.39 1.28 1,027 387 1,414 18 2030 306 3.88 1.84 1,186 564 1,750 3.39 1.28 1,037 391 1,428 19 2031 309 3.88 1.84 1,198 569 1,767 3.39 1.28 1,047 395 1,442 20 2032 314 3.88 26.06 1,217 8,184 9,401 3.39 20.76 1,064 6,518 7,582

PERIODO Costo / Conexión (S/.)

SITUACION CON PROYECTO PRECIOS PRIVADOS

Costo / Conexión (S/.) Total

NUMERO DE CONEXIONESAÑO

SITUACION CON PROYECTO PRECIOS SOCIALES

Total Costo Anuales (S/.) Costo Anuales (S/.)

Fuente: ElaboracióndelConsultor

b.2 Costos de mantenimiento

♦ Costos de mantenimiento fijos

Loscostosde manode obraparamantenimientodelsistemadeevacuaciónde excretas se considera mano de obra para actividades específicas. Además considera las herramientas necesarias para efectuarlas actividades de mantenimiento,seestimacomoel3%delmonto decostosenmanode obrapara mantenimiento.

b.3 Costos unitarios

Loscostosunitariosdeoperaciónymantenimientoparaelsistemadeevacuación de excretasse estiman teniendo en cuenta loscostosde mantenimientoy tomando como referencia que el análisis fue realizado para 500 unidades básicas de saneamiento,dichos costosde mantenimientoson: Costounitariovariablede mantenimiento: S/.11.4/personaaPrecio. de mercado


117

4.6.2.3 Costo de inversión por componentes

El proyecto contempla 4 componentes que son fundamentales para solucionar el problema identificado, es así que se diseña el presupuesto referente a los costos de inversión para cada uno de ellos. Los componentes son y los costos de Inversión se presentan en el siguiente cuadro:

♦ Componente 01: Sistema de agua potable ♦ Componente 02: Sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas servidas ♦ Componente 03: Fortalecimiento y capacitación de la JASS ♦ Componente 04: Programa de educación sanitaria

CUADRO Nº 84. INVERSIÓN POR COMPONENTES DEL PROYECTO

Fuente: ElaboracióndelConsultor

COMPONENTES DEL PROYECTO COSTO DIRECTO

GASTOS GENERALES

(10 %)

UTILIDADES (10% )

SUB TOTAL (1)

EXPEDIENTE (7 % )

SUPERVISION (6 %) SUB TOTAL (2) IGV (18%) TOTAL

SISTEMA DE AGUA POTABLE 959,767.35 95,976.74 95,976.74 1,151,720.82 80,620.46 69,103.25 1,301,444.53 234,260.01 1,535,704.54

SISTEMA DE ALCANTARILLADO 822,182.16 82,218.22 82,218.22 986,618.59 69,063.30 59,197.12 1,114,879.01 200,678.22 1,315,557.23

SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 226,918.99 22,691.90 22,691.90 272,302.79 19,061.20 16,338.17 307,702.15 55,386.39 363,088.54

TOTAL S/. 2,008,868.50 200,886.85 200,886.85 2,410,642.20 168,744.95 144,638.53 2,724,025.69 490,324.62 3,214,350.31 c. Cronograma de inversiones del proyecto El cronogramadeinversionesdel Proyecto resultadelaprogramacióndelas inversiones anuales quese efectúan para la alternativa,la misma que se aprecia en el CuadroNº 86.


118


SISTEMA DE AGUA POTABLE GBL 265,332.16 530,664.32 397,998.24 132,666.08 1,326,660.81SISTEMA DE ALCANTARILLADO GBL 232,841.99 349,262.98 349,262.98 232,841.99 1,164,209.94

TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS GBL 78,315.70 104,420.93 78,315.70 261,052.33CAPACITACION

DESARROLLO DE EVENTOS DE CAPACITACION GBL 16,184.88 16,184.88 32,369.76 MITIGACION AMBIENTAL

MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL GBL 60,264.96 60,264.96EXPEDIENTE TECNICO

FORMULACION DEL EXPEDIENTE TECNICO UND 59,735.72 139,383.34 199,119.05

SUPERVISION Y LIQUIDACION DEL PROYECTOSUPERVISION Y LIQUIDACION DEL PROYECTO INFORMES 17,067.35 34,134.69 34,134.69 34134.694 34134.694 17,067.35 170,673.47

59,735.72 139,383.34 282,399.51 564,799.02 664,974.92 594,379.46 504,003.49 404,674.87 3,214,350.32

TOTAL POR

COMPONENTE

INFRAEESTRUCTURA

TOTAL COSTO POR COMPONENTES

COMPONENTES UNDSEGUNDO TRIMESTRE (2013) TERCER TRIMESTRE

(2013)PRIMER TRIMESTRE (2013)


119

CAPÍTULO V. EVALUACIÓN

5.1 EVALUACIÓN SOCIAL

5.1.1 Beneficios sociales

5.1.1.1 Beneficios del sistema de agua potable

a. Beneficios en la Situación “Sin Proyecto” Enlasituaciónsinproyecto,alnoestarprogramadas,enejecución,ni estudios definitivosuobrasorientadasaimplementarelsistemapúblicodeabastecimiento deagua,tampocolasqueserefierena mejorarlacalidaddelservicio,nosehan identificadobeneficiossocialesenlasituaciónsinproyecto,osea que éstosson igualesacero. b. Beneficios en la Situación “Con Proyecto”

b.1 Consideraciones previas

El abastecimientodeaguaencondicionesdeprecariedadeineficienciaencuantolos pozos artesanales construidos por instituciones y la población, actualmentetieneserios problemas que redundanenlasaluddelospobladoresde estascomunidades. Estecontextodelasituaciónactualy proyectadadelserviciodeagua, seha tomadoencuentapara establecerlosbeneficioseconómicos del proyecto,estosbeneficiosestán conformadosporel consumodenuevosusuarios, quepercibiránlosbeneficiosde accederalservicioyconsumirmejorcalidadymayorcantidaddeaguasegúnsu demanda.Portanto,losbeneficioseconómicosdelproyectoresultandelaadición de los beneficios porla liberación de recursos (que en este caso consiste en elvalor del tiempodeacarreodelagua queactualmenteconsumenloshabitantesdeesta localidad,laliberación de las fuentes de agua actualmente utilizadas por las familias noconectadasaredpúblicayelgasto quelesocasionalaprovisióndeaguaalas familiasnoconectadas, máslosbeneficiosporel consumoadicional deaguacon Proyecto; multiplicadoporel númerodeconexionesnuevas. Paralaestimacióndelosbeneficios,previamentesehacalculadoelvolumende agua consumidoporlas familiasnoconectadasa redpúblicay elcosto alternativoo valorsocialdelagua,efectuadoporloshabitantesque alnocontarconelsistemade red pública acceden a un servicio de mayor calidad. Elpromediodeaguaconsumidaporlosnoconectadosalsistemaesde 1.02m3/vivienda,elvalorsocial del aguaesdeS/.36.29/m3ylafrecuenciade acarreoses2.47 vecespordía.


120

Elpromediodeacarreo deagua delosnoconectadosalsistema sedetallaenel CuadroNº88yelvalorsocial del agua (ovaloracióndel tiempodeacarreo), el detalle se presentaenelCuadroNº89.Seconsidera 2.47viajespordía;dicha actividad es realizada principalmente por la madre y padre (Encuesta socio económica).

Cuadro Nº 88

Consumo de agua acarreada, realizada por las familias no conectadas a la red pública DATOS UNIDAD CANTIDAD

Número de acarreos de agua por vivienda (1) Viajes 6 Volumen de agua por cada acarreo(2) Lt. 16 Consumo promedio semanal por vivienda (3) = (1)x(2)x7 Lt.

672

Consumo promedio mensual por vivienda (1)x(2)X365/12 Lt.

2,920

TOTAL m3/mes 2.920 CONSUMO POR PERSONA (lppd) 97.33

Fuente: Elaboración del Consultor en base a la encuesta socio económica

Cuadro Nº 89 Costo alternativo del agua o valor social del tiempo de acarreo de agua

PERSONA QUE ACARREA EL AGUA

Tiempo de acarreo por viaje (min)

Nº de viajes /día

Tiempo total de acarreo (hr.)

Valor del tiempo por hora (S/.)

Valor del

tiempo de

acarreo (S/. Por

día)

1 2 (3) = (1)x(2)/60 4 (5) = (3)x(4)

Padre, madre 20 6 2 0.996 1.99 Hijos mayores 30.11 0.00 0.00 0.996 0.00

VALOR DEL TIEMPO DE ACARREO TOTAL POR DIA 1.99

Valor del tiempo de acarreo por vivienda (S/. mes) 59.76 Cantidad acarreada al mes por vivienda (m3/mes) 2.92

Costo Unitario del tiempo de agua acarreada (S/. x m3) 20.47 Costo promedio del agua, acarreada (S/.mes) 0.00 Costo del agua pagado por las familias no conectadas a red pública (S/.m3)

Costo Unitario del agua acarreada (S/. x m3) 20.47 1/Fuente:Encuesta socioeconómico

2/Fuente:Idem. Losbeneficiospara losnuevosusuariosseestimanapartirdel valor queasignan a ladisponibilidaddelserviciodeagua,para locualse tomóen cuenta la disposiciónapagarporunbuenservicio (DAP),estimadacomoeláreabajo la curva de lademanda, la misma que se ha establecidoconsiderando el volumen consumidopor las familias queseabastecena travésdeacarreode agua.


121

Para completarla información necesaria en la construcción de la curva de demanda,seconsiderócomoconsumo máximo odesaturación,elconsumoola dotaciónasumidaconproyecto:5.14m3/conexión mensual (100lppd); conlos cualessehallólapendientedelacurvadelademanda;portanto, lafunción demandaresultanteeslasiguiente: Ecuación de demanda

Q =9.00–0.29X P

Donde: Q P

= =

Consumodeaguapotable (m3/mes/conexión) Preciodel agua(S/.m3).

b.2. Beneficios para los nuevos usuarios Teniendoencuentala funcióndemandapresentada,elconsumoactual deagua paradiferentesusos (alimentación,higieney otrosdelasfamiliasnoconectadasa respública)queesde2.88m3/viv./mesyelprecioeconómicoovalorsocialdel agua (S/.30.51 /m3),se haestablecidoelexcedentedelconsumidor(áreabajola curva de demanda,compuesta porla liberación de recursosyelincremento de consumodeaguaoaccesoal servicio),lamismaquesedetallaenelGráfico17.

Gráfico Nº 17

Beneficios para Nuevos Usuarios

S/. /m3

30.51

20.75

2.88 9.00 m3/conx/mes0

Recursos Liberados

Beneficio mayor consumode agua


122

Fuente: Elaboración del consultor

El beneficioporliberaciónde recursosparalosnuevosusuariossin micro medidor estádadoporelárea:2.88x20.75delgráfico17,siendoelresultadodeS/.59.76; elbeneficioporacceso alserviciopormayorconsumodeagua(excedentedel consumidor)loestaráporelárea:((9–2.88)x20.75)/2,siendoelresultado deS/.63.495,teniendoencuenta quelasconexionesnuevasseinstalaránsin medidor. El beneficiounitarioqueseconsideraparacadabeneficiarionuevoes:

a. Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes) 59.76 b. Benef. por Increm. de consumo de agua (S/. / fam/mes) 63.495 c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes) 123.26

Las proyecciones de losbeneficios sociales con proyecto se calculan teniendo en cuenta estosbeneficios unitariosporlaproyeccióndeconexionesnuevassinmicro medidor (verCuadroNº90).


123

Cuadro Nº 90 Flujo de beneficios sociales atribuibles al proyecto de agua potable

Fuente:Elaboración delConsultor. Nota: Losbeneficiosseestiman paratodo

TOTAL ANTIGUAS NUEVAS

0 754 85.0% 224 224 0 1,214,328.26 32,930 41,162 1,189.74

1 761 100.0% 264 224 40 38,298 47,873 1,189.74 2 768 100.0% 266 224 42 38,605 48,256 1,189.74 3 775 100.0% 268 224 44 38,912 48,640 1,189.74 4 782 100.0% 272 224 48 39,942 49,927 1,189.74 5 789 100.0% 275 224 51 40,255 50,318 1,189.74 6 796 100.0% 277 224 53 40,568 50,710 1,189.74 7 803 100.0% 280 224 56 41,015 51,269 1,189.74 8 810 100.0% 282 224 58 41,303 51,628 1,189.74 9 817 100.0% 284 224 60 41,617 52,021 1,189.74 10 824 100.0% 287 224 63 42,065 52,581 1,189.74 11 831 100.0% 289 224 65 42,380 52,976 1,189.74 12 838 100.0% 291 224 67 42,696 53,370 1,189.74 13 846 100.0% 294 224 70 43,119 53,899 1,189.74 14 854 100.0% 297 224 73 43,568 54,461 1,189.74 15 862 100.0% 300 224 76 43,885 54,857 1,189.74 16 870 100.0% 303 224 79 44,336 55,420 1,189.74 17 878 100.0% 306 224 82 44,787 55,983 1,189.74 18 886 100.0% 308 224 84 45,078 56,348 1,189.74 19 894 100.0% 311 224 87 45,525 56,906 1,189.74 20 902 100.0% 314 224 90 45,971 45,971 1,189.74

COSTOS DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO (Precio Social)

Nº DE FAMILIAS CONECTADAS AL SERVICIO

AÑOSPRODUCCIÓN

DE AGUA (m3/año)

POBLACION TOTAL

POBLACION CONECTADA

INVERSIÓN TOTAL A Precios Sociales (S/.)

CONSUMO DE AGUA

(m3/año)


124

5.1.1.2 Beneficios del sistema de Alcantarillado Los habitantes de la localidad de Huamantanga presentan serios problemas referidos a la salud de la población como: altas tasas de insalubridad como consecuencia del deciente sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. La situación deficitaria del saneamiento, trae como efecto la disposición de excretas y aguas residuales en el campo libre adyacente a la comunidad, o en las vías públicas, contaminando así los campos adyacentes y el medio ambiente de la misma. Frente a estos problemas, la alternativa analizada considera el mejoramiento y ampliación del sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.

5.1.2 Costos Sociales

5.1.2.1 Factores de corrección

En la estimación de precioscuenta para la evaluación social,se han tomado en cuentalos factoresdecorrecciónestablecidosporelMinisteriodeEconomíay Finanzas.Losfactoresdecorreccióndecostos,sepresentanenelCuadroNº91.

Elanálisiseconómicoa preciossocialesdelProyectosebasa encriteriosde eficiencia,esdecirpermiteanalizarlaeficienciaeconómicadel Proyectodesdeel puntodevistadesuimpactoenel usodelos recursoseconómicosdel país.Para la conversión de preciosde mercado a precios sociales,se han multiplicado los costosapreciosdemercadoporlos factoresde correcciónmencionadosenel Cuadrocitadoenelpárrafoanterior.


125

Cuadro Nº 91

Factores de corrección por componentes para la estimación de Precios Sociales

Componentes de Inversión Factor de Corrección

Planta de Tratamiento de Agua 0.797 Líneas de Agua Potable 0.802 Obras Civiles y Estructuras 0.759 Equipamiento e Instalaciones Hidráulicas 0.838 Líneas de alcantarillado 0.772 Planta de Tratamiento de aguas residuales 0.785 FUENTE: Ministerio de Economía y Finanzas, Aplicación de los factores de conversión de precios de mercado a precios sociales en proyectos de saneamiento básico rural.

5.1.2.2 Costos a precios sociales en la situación sin proyecto

a. Costos del sistema de agua a.1 Costos de inversión Costos de inversión en la situación sin Proyecto en la actualidad no se cuenta con ninguno costo de inversión, por lo que son equivalentes a cero. a.2. Costos de operación y mantenimiento Costos de operación y mantenimiento sin Proyecto para el servicio de agua potable son de 1,520 a precios de mercado y 1,189.74 a precios sociales

1.0 Costos de Administracion y Operación 1,060.00 957.39 Operario (*) MES 2.00 480.00 960.00 0.9090 872.64 Insumos quimicos (Hipoclorito de Calcio) (**) KG/M3 - 7.80 - 0.8475 - Gastos Administrativos + Herramientas (***) GLB 1.00 100.00 100.00 0.8475 84.75

2.0 Costos de Mantenimiento 460.00 232.35 Mano de Obra No calificada mes 2.00 180.00 360.00 0.4100 147.60 Materiales + Herramientas (***) GLB 1.00 100.00 100.00 0.8475 84.75

TOTAL - 1,520.00 1,189.74

(*) El Operador percibe un sueldo mensual de S/. 1,200 , del cual 40 % participa en el sistema de agua. (**) Se calcula de acuerdo al volumen de producción - Costos Variables

(***) Los gastos administrativos corresponden a la gastos de energia electrica (S/. 200.00), herramientas (S/. 200.00), Utiles de Escritorio (S/. 50.00)

RUBROS CANTIDAD FACTOR DE CORRECCION

PRECIOS DE MERCADO (S/. / MES)

UNIDADINVERSION

TOTAL A PRECIO SOCIAL

SIN PROYECTO

PRECIOS DE MERCADO (S/. / AÑO)

b. Sistema de Alcantarillado b.1 Costos de inversión En la situación Sin Proyecto, los costos de inversión son nulos.


126

b.2 Costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto Los costos de operación y mantenimiento para el sistema de tratamiento es cero

1.0 Costos de Operación - - - - Operario MES 0 360.00 - 0.909 - - - Herramientas GLB 0 - - 0.847 - - -

2.0 Costos de Mantenimiento - - - - Mano de Obra No calificada MES 0 135.00 - 0.410 - - - Herramientas y accesorios GLB 0 250.00 - 0.847 - - -

TOTAL - - - - -

COSTO / CONEXIONES

PRECIO MERCADO

Se considera el mismo operario y personal de apoyo tanto para el agua potable como el sistema de desague, coeficente .30

COSTO / CONEXIONES

PRECIO SOCIAL

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (FIJOS Y VARIABLES - REDES DE ALCANTARILLADO SIN PROYECTO

RUBROS UNIDAD CANTIDAD PRECIOS DE

MERCADO (S/. / MES)




5.1.2.3 Costos a precios sociales en la situación con proyecto

a. Sistema de Agua Potable a.1. Costos de inversión en infraestructura Loscostosaprecioscuentaosocialessepresentan,enloscuadros Nº92y93.Las inversiones iniciales y futuras para la alternativa única. Para la conversión de precios de mercado a precios sociales,se han multiplicado los costos a precios de mercadopor losfactoresdecorrección mencionadosenel CuadroNº91.

Cuadro Nº 92 Inversión Inicial por componente para el sistema de agua potable a Precios Sociales

OBRAS PROVISIONALES GBL 1 23,728.66 2,372.87 2,372.87 28,474.39 1,993.21 1,708.46 32,176.06 5,791.69 37,967.75 0.759000 28,817.53

CONSTRUCCION Y MEJ DEL SISTEMA DE CAPTACION DE MANANTIAL UND 2 19,524.00 1,952.40 1,952.40 23,428.80 1,640.02 1,405.73 26,474.54 4,765.42 31,239.96 0.759000 23,711.13

CAMARAS ROMPE PRESION UND 9 69,343.16 6,934.32 6,934.32 83,211.79 5,824.83 4,992.71 94,029.32 16,925.28 110,954.60 0.759000 84,214.54

CONSTRUCCION DE RESERVORIO M3 30 78,504.69 7,850.47 7,850.47 94,205.63 6,594.39 5,652.34 106,452.36 19,161.42 125,613.78 0.759000 95,340.86

LINEA DE CONDUCCION KM 2.144 190,733.38 19,073.34 19,073.34 228,880.06 16,021.60 13,732.80 258,634.46 46,554.20 305,188.67 0.802000 244,761.31

LINEA RED GENERAL DE DISTRIBUCION KM 5.042 470,468.00 47,046.80 47,046.80 564,561.60 39,519.31 33,873.70 637,954.61 114,831.83 752,786.44 0.802000 603,734.72

CONEXIONES DOMCILIARIAS UND 238 84,605.46 8,460.55 8,460.55 101,526.55 7,106.86 6,091.59 114,725.00 20,650.50 135,375.50 0.759000 102,750.01

CURSOS DE EDUCACION SANITARIA UND 3 22,860.00 2,286.00 2,286.00 27,432.00 1,920.24 1,645.92 30,998.16 5,579.67 36,577.83 0.847458 30,998.16

959,767.35 95,976.74 95,976.74 1,151,720.82 80,620.46 69,103.25 1,301,444.53 234,260.01 1,535,704.54 1,214,328.26

SUB TOTAL 2 IGV TOTAL PRECIOS SOCIALESCOMPONENTES PRECIO DE

MERCADO FACTORES DE CONVERSION

GASTOS GENERALES UTILIDDADES SUB TOTAL 1CANT EXPEDIENTE

TECNICOSUPERVISION

DE OBRAUND

COSTO DIRECTO S/.

Fuente:Elaboración delConsultorenbaseaestimacionesefectuadasenlospresupuestosdelProyecto. Los factores de corrección corresponden a los indicadores por componentes establecidos en el Cuadro 91. Nota: Losimpuestoshansidodistribuidosproporcionalmenteencadarubro.


127

a.2. Costos de operación y mantenimiento

Paralaconversióndecostos,depreciosde mercadoapreciossocialesse consideran los factores de conversión establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas, los cuales han sido presentados en el Cuadro Nº 91.

Cuadro Nº 94 Costos de administración, operación y mantenimiento del sistema de agua potablea

precios sociales

1 47,873 0.002 95.75 7.80 746.82 0.8475 632.93 2 48,256 0.002 96.51 7.80 752.80 0.8475 637.99 3 48,640 0.002 97.28 7.80 758.78 0.8475 643.07 4 49,927 0.002 99.85 7.80 778.86 0.8475 660.09 5 50,318 0.002 100.64 7.80 784.97 0.8475 665.26 6 50,710 0.002 101.42 7.80 791.08 0.8475 670.44 7 51,269 0.002 102.54 7.80 799.79 0.8475 677.83 8 51,628 0.002 103.26 7.80 805.40 0.8475 682.58 9 52,021 0.002 104.04 7.80 811.53 0.8475 687.77 10 52,581 0.002 105.16 7.80 820.27 0.8475 695.18 11 52,976 0.002 105.95 7.80 826.42 0.8475 700.39 12 53,370 0.002 106.74 7.80 832.57 0.8475 705.61 13 53,899 0.002 107.80 7.80 840.82 0.8475 712.59 14 54,461 0.002 108.92 7.80 849.58 0.8475 720.02 15 54,857 0.002 109.71 7.80 855.76 0.8475 725.26 16 55,420 0.002 110.84 7.80 864.55 0.8475 732.70 17 55,983 0.002 111.97 7.80 873.34 0.8475 740.16 18 56,348 0.002 112.70 7.80 879.03 0.8475 744.97 19 56,906 0.002 113.81 7.80 887.73 0.8475 752.35 20 57,464 0.002 114.93 7.80 896.44 0.8475 759.74

REQUERIMIENTOS DE CLORO (KG)

PRECIO DEL HIPOCLORITO S/. /

KG

COSTO TOTAL A PRECIO DE

MERCADO (S/.)



(S/.)AÑO

PRODUCCION DE AGUA (M3/AÑO)

REQUERIMIENTO DE CLORO POR

KG/M3

FUENTE: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento; Aplicación de los factores de conversión de precios de mercado a precios sociales en proyectos de saneamiento básico. El coeficiente de mano de obra calificada es igual para ámbitos urbanos o rurales (0.909), en cambio la mano de obra no calificada es distinta, en la sierra rural es 0.410.

a.4. Proyección de costos de operación y mantenimiento

Teniendoenconsideraciónloscostosunitariosvariablesapreciosdemercadoy a preciossociales, quecorrespondenal primer añodeoperacióndel proyecto, multiplicadosporelvolumen de agua;se proyectan loscostosde operación y mantenimientovariables,alosqueseadicionanloscostosfijosyadministrativos; tal comoseapreciaenloscuadros siguientes.


128

Cuadro Nº 95 Proyección de costos de operación ye mantenimiento para el sistema de agua

Costos Fijos

Costos Variables Total

0 2013 957.39 - 957.39 232.35 1,189.74 1 2014 1,254.02 632.93 1,886.94 1,886.94 3,773.89 2 2015 1,254.02 637.99 1,892.01 1,886.94 3,778.95 3 2016 1,254.02 643.07 1,897.08 1,886.94 3,784.03 4 2017 1,254.02 660.09 1,914.10 1,886.94 3,801.04 5 2018 1,254.02 665.26 1,919.27 1,886.94 3,806.22 6 2019 1,254.02 670.44 1,924.45 1,886.94 3,811.40 7 2020 1,254.02 677.83 1,931.84 1,886.94 3,818.78 8 2021 1,254.02 682.58 1,936.59 1,886.94 3,823.53 9 2022 1,254.02 687.77 1,941.79 1,886.94 3,828.73

10 2023 1,254.02 695.18 1,949.19 1,886.94 3,836.14 11 2024 1,254.02 700.39 1,954.40 1,886.94 3,841.35 12 2025 1,254.02 705.61 1,959.62 1,886.94 3,846.57 13 2026 1,254.02 712.59 1,966.61 1,886.94 3,853.55 14 2027 1,254.02 720.02 1,974.04 1,886.94 3,860.98 15 2028 2,925.01 725.26 3,650.27 3,557.94 7,208.21 16 2029 1,254.02 732.70 1,986.72 1,886.94 3,873.66 17 2030 1,254.02 740.16 1,994.17 1,886.94 3,881.12 18 2031 1,254.02 744.97 1,998.99 1,886.94 3,885.93 19 2032 1,254.02 752.35 2,006.37 1,886.94 3,893.31 20 2033 2,925.01 759.74 3,684.75 3,557.94 7,242.68

Total de Costos de

O&M (S/.)

PERIODOCostos de

Mtto (S/.)

AÑOCostos de Operación (S/.)

b. Sistema de saneamiento

b.1. Costos de inversión Loscostosdeinversióninicialesparalaalternativadelsistemade evacuaciónde excretasa precios sociales se presentan,en el Cuadro Nº96.Para la conversión de precios de mercado a precios sociales,se han multiplicado los costos a precios demercadopor losfactoresdecorreccióndelCuadroNº91.


129

Cuadro Nº 97

Inversión inicial por componente para el sistema de Alcantarillado

INSTALACION DE TUBERIAS RED GENERAL Y EMISOR GENERAL KM 5.25 490,604.00 49,060.40 49,060.40 588,724.80 41,210.74 35,323.49 665,259.02 119,746.62 785,005.65 0.772 606,024.36

CONSTRUCCION DE BUZONES DE CONCRETO RED GENERAL UND 68 224,767.16 22,476.72 22,476.72 269,720.59 18,880.44 16,183.24 304,784.27 54,861.17 359,645.44 0.759 272,970.89

CONEXIONES DOMICILIARIAS DESAGUE UND 238 106,811.00 10,681.10 10,681.10 128,173.20 8,972.12 7,690.39 144,835.72 26,070.43 170,906.14 0.759 129,717.76

822,182.16 82,218.22 82,218.22 986,618.59 69,063.30 59,197.12 1,114,879.01 200,678.22 1,315,557.23 1,008,713.01

PRECIOS SOCIALESCOMPONENTES

PRECIO DE MERCADO

(S/.)

FACTORES DE

CONVERSION

GASTOS GENERALES

(10%)

UTILIDAD (10%) SUB TOTAL 2 IGV TOTALSUB TOTAL 1 EXPEDIENTE

TECNICO (6 %)SUPERVISION

(6 %)UND CANT

COSTO DIRECTO S/.

b.2. Costos de operación y mantenimiento Paralaconversióndecostos,depreciosde mercadoapreciossocialesse consideran los factores de conversión establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas, los cuales han sido presentados en el Cuadro Nº 98.

Cuadro Nº 98 Costos de administración, operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado

a precios sociales

1.0 Costos de Operación 810.00 708.39 3.88 3.39 Operario MES 1 360.00 360.00 0.909 327.24 1.72 1.57 Herramientas GLB 1 450.00 450.00 0.847 381.15 2.15 1.82

2.0 Costos de Mantenimiento 385.00 267.10 1.84 1.28 Mano de Obra No calificada MES 1 135.00 135.00 0.410 55.35 0.65 0.26 materiales - Herramientas y accesorios GLB 1 250.00 250.00 0.847 211.75 1.20 1.01

TOTAL - 1,195.00 975.49 5.72 4.67 (*) Un mismo operario cumplira las labores de operación (30% ) y mantenimiento (70% )

COSTO / CONEXIONES

PRECIO SOCIAL

COSTO / CONEXIONES

PRECIO MERCADO

UNIDAD


CANTIDAD FACTOR DE CORRECCION


PRECIOS DE MERCADO (S/. / MES)

RUBROS

FUENTE: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento; Aplicación de los factores de conversión de precios de mercado a precios sociales en proyectos de saneamiento básico. El coeficiente de mano de obra calificada es igual para ámbitos urbanos o rurales (0.909), en cambio la mano de obra no calificada es distinta, en la sierra rural es 0.410. FUENTE: Elaboración del Consultor.

b.3. Proyección de costos de operación y mantenimiento


130

Teniendoenconsideraciónloscostosunitariosvariablesapreciosdemercadoy a preciossociales, quecorrespondenal primer añodeoperacióndel proyecto, multiplicadosporlacantidaddepoblaciónbeneficiadase proyectanlos costosde mantenimiento fijos; tal comoseapreciaenel cuadro siguiente.

Cuadro Nº 99

Operación Mtto Operación Mtto Operación Mtto Operación Mtto

0 2012 209 - - - - - - - - - - 1 2013 211 3.88 1.84 818 389 1,206 3.39 1.28 715 270 985 2 2014 264 3.88 1.84 1,023 486 1,509 3.39 1.28 895 337 1,232 3 2015 266 3.88 1.84 1,031 490 1,521 3.39 1.28 902 340 1,242 4 2016 268 3.88 1.84 1,039 494 1,532 3.39 1.28 908 343 1,251 5 2017 272 3.88 1.84 1,054 501 1,555 3.39 1.28 922 348 1,270 6 2018 275 3.88 1.84 1,066 507 1,572 3.39 1.28 932 351 1,284 7 2019 277 3.88 1.84 1,074 510 1,584 3.39 1.28 939 354 1,293 8 2020 280 3.88 1.84 1,085 516 1,601 3.39 1.28 949 358 1,307 9 2021 282 3.88 1.84 1,093 519 1,612 3.39 1.28 956 360 1,316 10 2022 285 3.88 1.84 1,105 525 1,630 3.39 1.28 966 364 1,330 11 2023 287 3.88 1.84 1,112 529 1,641 3.39 1.28 973 367 1,340 12 2024 290 3.88 1.84 1,124 534 1,658 3.39 1.28 983 371 1,354 13 2025 292 3.88 1.84 1,132 538 1,670 3.39 1.28 990 373 1,363 14 2026 295 3.88 1.84 1,143 543 1,687 3.39 1.28 1,000 377 1,377 15 2027 297 3.88 26.06 1,151 7,741 8,892 3.39 20.76 1,007 6,165 7,172 16 2028 301 3.88 1.84 1,167 554 1,721 3.39 1.28 1,020 385 1,405 17 2029 303 3.88 1.84 1,174 558 1,732 3.39 1.28 1,027 387 1,414 18 2030 306 3.88 1.84 1,186 564 1,750 3.39 1.28 1,037 391 1,428 19 2031 309 3.88 1.84 1,198 569 1,767 3.39 1.28 1,047 395 1,442 20 2032 314 3.88 26.06 1,217 8,184 9,401 3.39 20.76 1,064 6,518 7,582

PERIODO Costo / Conexión (S/.)

SITUACION CON PROYECTO PRECIOS PRIVADOS

Costo / Conexión (S/.) Total

NUMERO DE CONEXIONESAÑO

SITUACION CON PROYECTO PRECIOS SOCIALES

Total Costo Anuales (S/.) Costo Anuales (S/.)

5.1.2.4 Costos incrementales a. Costos de inversión, operación y mantenimiento incrementales del sistema de agua

potable Loscostosincrementales,resultantes deladiferenciaentreloscostosconproyecto menos los costos sin proyecto, tanto de las inversiones como de loscostos de operaciónymantenimientoparael sistemadeaguaapreciossocialessepresentan enel CuadroNº100

CUADRO N° 100


131

Precios Privados Precios Sociales Precios Privados Precios Sociales Precios Privados Precios Sociales

0 2013 1,520.00 1,189.74 1,520.00 1,189.74 - - 1 2014 1,520.00 1,189.74 4,313.64 3,773.89 2,794 2,584 2 2015 1,520.00 1,189.74 4,319.61 3,778.95 2,800 2,589 3 2016 1,520.00 1,189.74 4,325.60 3,784.03 2,806 2,594 4 2017 1,520.00 1,189.74 4,345.68 3,801.04 2,826 2,611 5 2018 1,520.00 1,189.74 4,351.78 3,806.22 2,832 2,616 6 2019 1,520.00 1,189.74 4,357.89 3,811.40 2,838 2,622 7 2020 1,520.00 1,189.74 4,366.61 3,818.78 2,847 2,629 8 2021 1,520.00 1,189.74 4,372.22 3,823.53 2,852 2,634 9 2022 1,520.00 1,189.74 4,378.35 3,828.73 2,858 2,639

10 2023 1,520.00 1,189.74 4,387.09 3,836.14 2,867 2,646 11 2024 1,520.00 1,189.74 4,393.24 3,841.35 2,873 2,652 12 2025 1,520.00 1,189.74 4,399.39 3,846.57 2,879 2,657 13 2026 1,520.00 1,189.74 4,407.63 3,853.55 2,888 2,664 14 2027 1,520.00 1,189.74 4,416.40 3,860.98 2,896 2,671 15 2028 1,520.00 1,189.74 8,598.29 7,208.21 7,078 6,018 16 2029 1,520.00 1,189.74 4,431.37 3,873.66 2,911 2,684 17 2030 1,520.00 1,189.74 4,440.16 3,881.12 2,920 2,691 18 2031 1,520.00 1,189.74 4,445.84 3,885.93 2,926 2,696 19 2032 1,520.00 1,189.74 4,454.55 3,893.31 2,935 2,704 20 2033 1,520.00 1,189.74 8,638.97 7,242.68 7,119 6,053

(*) Se considera los gastos fijos y variables (Cloro)

COSTOS INCREMENTALESAÑO

SITUACION SIN PROYECTO SITUACION CON PROYECTO

Costos de Operación y Mtto (S/. / Año) Costos de Operación y Mtto (S/. / Año)PERIODO

b. Costos de inversión y operación y mantenimiento incrementales del sistema de

alcantarillado Loscostosincrementales,resultantes deladiferenciaentreloscostosconproyecto menosloscostossinproyectodelsistema deevacuacióndeexcretas,tantodelas inversionescomolosdeoperaciónymantenimientosepresentanenelCuadrosNº101


132

CUADRO N° 101

Precios Privados

Precios Sociales

Precios Privados

Precios Sociales

Precios Privados

Precios Sociales

0 2011 0 0 - - - - 1 2012 0 0 1,206 985 1,206 985 2 2013 0 0 1,509 1,232 1,509 1,232 3 2014 0 0 1,521 1,242 1,521 1,242 4 2015 0 0 1,532 1,251 1,532 1,251 5 2016 0 0 1,555 1,270 1,555 1,270 6 2017 0 0 1,572 1,284 1,572 1,284 7 2018 0 0 1,584 1,293 1,584 1,293 8 2019 0 0 1,601 1,307 1,601 1,307 9 2020 0 0 1,612 1,316 1,612 1,316 10 2021 0 0 1,630 1,330 1,630 1,330 11 2022 0 0 1,641 1,340 1,641 1,340 12 2023 0 0 1,658 1,354 1,658 1,354 13 2024 0 0 1,670 1,363 1,670 1,363 14 2025 0 0 1,687 1,377 1,687 1,377 15 2026 0 0 8,892 7,172 8,892 7,172 16 2027 0 0 1,721 1,405 1,721 1,405 17 2028 0 0 1,732 1,414 1,732 1,414 18 2029 0 0 1,750 1,428 1,750 1,428 19 2030 0 0 1,767 1,442 1,767 1,442 20 2031 0 0 9,401 7,582 9,401 7,582

PERIODO

SITUACION CON PROYECTOCOSTOS

INCREMENTALESCostos de Operación y Mtto (S/. / Año)

Costos de Operación y Mtto (S/. / Año)

AÑO

SITUACION SIN PROYECTO

COSTOS INCREMENTALES /ALCANTARILLADO


133

5.1.3 Indicadores de Rentabilidad Social

5.1.3.1 Evaluación del sistema de agua a. Metodología Costo / beneficio Paraevaluareconómicamentelainstalacióndel sistemadeaguapotablesehautilizadolametodología COSTO-BENEFICIO,siendo el criterio que,el proyecto esviable,si el ValorActual Netosocial(VANs)esmayorqueceroyquelaTasaInternadeRetornosocial (TIRs)es mayor quelatasadedescuentosocial (9.0%) siendoelaño0,el2,013. La tasa de descuento mencionada ha sido establecida por el Ministerio de EconomíayFinanzas.

Sehaestablecidocomo horizontedeevaluacióndelProyecto20años(2013-2033). En tal sentido se consideran lasinversionesinicialesa efectuarse el año 0,para asegurarlaprestacióndelservicioenlasmismascondicionesdecalidad ycantidad enel horizontedeevaluacióndel Proyecto,sehaconsiderado,el costode ampliacióndeconexionessinmicromedidorañoporaño que generaelcrecimiento poblacional. b. Resultados de la evaluación

Paracalcularlosindicadoresdeevaluacióncorrespondientes,basadoen loscostos ybeneficiossehaestablecidoelflujodecajaa preciossocialesenelhorizontede planeamientodelproyecto,ysepresentaenelCuadroNº90. Enbasea este flujo, losindicadoresdeevaluación resultantessonlossiguientes:

VANs (9%) : S/. 542,755.35 TIRs : 14.41%

LosindicadoresqueresultandelaevaluaciónsocialdelProyecto,demuestranque elproyectopropuestoparalainstalacióndel sistemadeaguapotablees viabledesde el punto de vista social, reflejando quelavaloraciónqueasignanlosbeneficiariosalasobrasprogramadas paraelProyecto,superana todosloscostos (deinversiónydeoperacióny mantenimiento).


134

Cuadro Nº 102 Evaluación social del sistema de agua potable

ANTIGUAS NUEVAS TOTAL ANTIGUAS NUEVAS TOTAL INVERSIONES OPERACIÓN - MANTENIM TOTAL COSTOS

0 754 80 224 0 224 0 0 41,162 1,214,328.26 - 1,214,328.26 -1,214,328.261 761 100 224 40 264 111,552 59,162 170,714 47,873 - 2,584 2,584 168,1302 768 100 224 42 266 111,552 62,121 173,673 48,256 863.45 2,589 3,453 170,2203 775 100 224 44 268 111,552 65,079 176,631 48,640 863.45 2,594 3,458 173,1734 782 100 224 48 272 111,552 70,995 182,547 49,927 1,726.89 2,611 4,338 178,2095 789 100 224 51 275 111,552 75,432 186,984 50,318 1,295.17 2,616 3,912 183,0726 796 100 224 53 277 111,552 78,390 189,942 50,710 863.45 2,622 3,485 186,4577 803 100 224 56 280 111,552 82,827 194,379 51,269 1,295.17 2,629 3,924 190,4558 810 100 224 58 282 111,552 85,785 197,337 51,628 863.45 2,634 3,497 193,8409 817 100 224 60 284 111,552 88,744 200,296 52,021 863.45 2,639 3,502 196,79310 824 100 224 63 287 111,552 93,181 204,733 52,581 1,295.17 2,646 3,942 200,79111 831 100 224 65 289 111,552 96,139 207,691 52,976 863.45 2,652 3,515 204,17612 838 100 224 67 291 111,552 99,097 210,649 53,370 863.45 2,657 3,520 207,12913 846 100 224 70 294 111,552 103,534 215,086 53,899 1,295.17 2,664 3,959 211,12714 854 100 224 73 297 111,552 107,971 219,523 54,461 1,295.17 2,671 3,966 215,55715 862 100 224 76 300 111,552 112,409 223,961 54,857 1,295.17 6,018 7,314 216,64716 870 100 224 79 303 111,552 116,846 228,398 55,420 1,295.17 2,684 3,979 224,41917 878 100 224 82 306 111,552 121,283 232,835 55,983 1,295.17 2,691 3,987 228,84818 886 100 224 84 308 111,552 124,241 235,793 56,348 863.45 2,696 3,560 232,23319 894 100 224 87 311 111,552 128,678 240,230 56,906 1,295.17 2,704 3,999 236,23120 902 100 224 90 314 111,552 133,115 244,667 45,971 1,295.17 6,053 7,348 237,319

542,755.35

14.41%

COSTOS INCREMENTALES (PRECIOS SOCIALES S/.)

AÑOSPOBLACION

TOTAL (Nº de Hab)

POBLACION CONECTADA

(%)

FLUJO NETO A PRECIOS

SOCIALES S/.

PRODUCCIÓN DE AGUA (m3/año)

FAMILIAS CONECTADAS AL SERVICIO (Nº Fam) BENEFICIOS BRUTOS (S/. Año)

VAN SOCIAL

TIR SOCIAL

5.1.3.2 Evaluación del sistema de Alcantarillado

a. Metodología Costo / efectividad Comolosbeneficiosdel Proyectode evacuacióndeexcretassonnocuantificables, la técnica aplicada para evaluareconómicamente el Proyecto esel cálculo del indicadorcosto/efectividadconuna tasadedescuentosocial de 9.0%,quemideel costoporusuariobeneficiadoy constituyeunametodologíaalternativaal costo/beneficioparaanalizarlaeficienciaenel usodelosrecursosnacionales.

Estametodologíaconsisteencompararlasintervenciones queproducen similares beneficiosesperados,con el objeto de seleccionarla de menorcosto entre las alternativasplanteadas, atravésdela medicióndelbeneficiounitarioporusuario. Ademásmidelaeficienciaenelusodelosrecursos,enloscasosenquenoes posiblecuantificar losbeneficiosdel proyectoentérminosmonetarios.

b.Resultados de evaluación para el sistema de alcantarillado


135

CUADRO N° 103

NUEVAS TOTAL INVERSIONES OPERACIÓN - MANTENIM TOTAL COSTOS

0 754 209 0 209 1,008,713.01 - 1,008,7131 761 209 2 211 - 985 9852 768 209 55 264 28,886.73 1,232 30,1193 775 209 57 266 1,090.07 1,242 2,3324 782 209 59 268 1,090.07 1,251 2,3415 789 209 63 272 2,180.13 1,270 3,4506 796 209 66 275 1,635.10 1,284 2,9197 803 209 68 277 1,090.07 1,293 2,3838 810 209 71 280 1,635.10 1,307 2,9429 817 209 73 282 1,090.07 1,316 2,40610 824 209 76 285 1,635.10 1,330 2,96511 831 209 78 287 1,090.07 1,340 2,43012 838 209 81 290 1,635.10 1,354 2,98913 846 209 83 292 1,090.07 1,363 2,45314 854 209 86 295 1,635.10 1,377 3,01215 862 209 88 297 1,090.07 7,172 8,26216 870 209 92 301 2,180.13 1,405 3,58517 878 209 94 303 1,090.07 1,414 2,50418 886 209 97 306 1,635.10 1,428 3,06319 894 209 100 309 1,635.10 1,442 3,07720 902 209 105 314 2,725.16 7,582 10,308

VAC (9%) 1,058,091.22

Poblacion Promedio Beneficiaria 832Inversion por habitantes ICE 1,273

1,582Costo Percapita

EVALUACIÓN ECONOMICA DEL PROYECTO (COSTO - EFECTIVIDAD)/ALCANTARILLADO


AÑOS POBLACION TOTAL (Nº de Hab)

CONEXIONES ANTIGUAS

CONEXIONES DE AGUA

En consecuencia, la implementación del Proyecto es viable y contribuirá a mitigar la inadecuada evacuación de residuos fecales y residuos domiciliarios y preservará el medio ambiente, incrementando el bienestar de los pobladores.


136

Cuadro Nº 104 Evaluación social del componente de Tratamiento de Aguas residuales

INVERSIONES OPERACIÓN - MANTENIM TOTAL COSTOS

0 754 168,746.21 - 168,746.211 761 0.00 1,253.09 1,253.09 2 768 0.00 1,253.09 1,253.09 3 775 0.00 1,253.09 1,253.09 4 782 0.00 1,253.09 1,253.09 5 789 0.00 1,253.09 1,253.09 6 796 0.00 1,253.09 1,253.09 7 803 0.00 1,253.09 1,253.09 8 810 0.00 1,253.09 1,253.09 9 817 0.00 1,253.09 1,253.09 10 824 0.00 1,253.09 1,253.09 11 831 0.00 1,253.09 1,253.09 12 838 0.00 1,253.09 1,253.09 13 846 0.00 1,253.09 1,253.09 14 854 0.00 1,253.09 1,253.09 15 862 0.00 737.52 737.52 16 870 0.00 1,253.09 1,253.09 17 878 0.00 1,253.09 1,253.09 18 886 0.00 1,253.09 1,253.09 19 894 0.00 1,253.09 1,253.09 20 902 0.00 737.52 737.52

VAC (9%) 179,952Poblacion Promedio Beneficiaria 832Inversion por habitantes ICE 216

437Costo Percapita

AÑOS POBLACION TOTAL (Nº de Hab)


5.2 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

5.2.1 Análisis de sensibilidad del sistema de agua potable Uno de los criterios para efectuar análisis de sensibilidad son los factores imponderables que se presentan al ejecutar el Proyecto, en el análisisdesensibilidadsedebeconsiderarunavariacióndepreciosrelativaequivalentea unamagnitudquepodríaserunatasacomoparámetrodeevaluación;porotro lado,seconsideraelhorizontedeevaluacióndelProyecto(20años),periodoen el quelasvariableseconómicaspuedenvariar significativamente, teniendoen cuenta estos dos aspectos se consideran tasas de evaluaciónque varían de acuerdoalavariableenanálisis. El análisisde sensibilidad teniendo en cuenta lastasasde variación,se ha efectuadoendosvariablesprincipales:porunlado,loscostosdeinversión,otro loscostosdeadministración,operacióny mantenimiento.Laotravariablede análisissonlosbeneficiosoprecioalternativodelagua,los mismos que se presentanentresescenarios:


137

1. Elefectodelavariacióndelincrementodecostosdeinversiónenforma independiente;hastaalcanzarel máximoincremento, cuandoel VAN esceroy laTIResigual alatasadedescuento,9.0%.

2. El efecto de la variación del incremento de costos de operación y mantenimiento en forma independiente; hasta alcanzar el máximo incrementocuandoel VANesceroyla TIR esigualal9.0%o tasade descuento.

3. Elefectodeladisminucióndelosbeneficiosenformaindependiente;hasta alcanzarelmínimocuandoelVANesceroylaTIResigualal9.0%otasa dedescuento.

Enlos gráficos siguientesseapreciaelanálisisdesensibilidadparalastres variables:

Gráfico Nº 18: Análisis de sensibilidad de los costos de inversión

VANs S/. TIRs (%)

-30% 780,408.11 21.09%

-20% 658,975.29 18.38%

-10% 537,542.46 16.20%

0 542,755.35 14.41%

+10% 294,676.81 12.89%

+20% 173,243.98 11.59%

+30% 51,811.15 10.45%

Variacion de Costos de Inversión

INDICADORESVariacion de Costos de Inversion

ESCENARIO

ANALISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACION DE INVERSIONES


Gráfico Nº 19: Análisis de sensibilidad de los costos de operación y mantenimiento

VANs S/. TIRs (%)

-30% 553,161.34 14.51%

-20% 549,692.68 14.47%

-10% 546,224.02 14.44%

0 542,755.35 14.41%

+10% 539,286.69 14.38%

+20% 535,818.03 14.34%

+30% 532,349.37 14.31%

INDICADORES

Variacion de Operación y Mantenimiento

ESCENARIOVariacion de

Costos de O & M



138

Gráfico Nº 20: Análisis de sensibilidad de los beneficios

VANs S/. TIRs (%)

-30% 5,224.28 9.06%

-20% 184,401.30 10.93%

-10% 363,578.33 12.70%

0 542,755.35 14.41%

+10% 721,932.38 16.06%

+20% 901,109.40 17.66%

+30% 1,080,286.43 19.23%

Variacion de Beneficios

ESCENARIO Variacion de Beneficios

INDICADORES


Losresultadosdelasensibilidadteniendoencuentaestasvariaciones,indican queantecambiosenestasvariables,el proyectoaguasiguesiendo económicamenteviable,lo quesignificaque elProyectonoessensible socialmenteantedichasvariacionesdepreciosy/ocostos;enel cuadro siguiente,se puede observarel máximo incremento de inversionesycostosde operación y mantenimiento, asícomola mínimadisminucióndebeneficiosporseparado. Se puede incrementar el costo

5.2.2 Análisis de sensibilidad del sistema de Alcantarillado y Tratamiento de aguas Residuales Elanálisisdesensibilidadparaelcomponenteevacuacióndeexcretas,debería efectuarseendosvariablesprincipales:loscostosdeinversióninicial apreciosde mercado(sensibilidadcostos)y porotro,elanálisisdelavariacióndelos beneficiarios(sensibilidadbeneficiarios),losmismos quealserno viable el proyectodeevacuacióndeexcretasnoserealiza.

5.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

5.3.1 Los Arreglos institucionales Laentidadqueestaráacargodelaadministracióndelserviciodeaguapotable conProyectoeslaJASSde la Localidad de Huamantanga ,entidadadministradora autónoma encargadadelagestióndelosserviciosydelaoperaciónymantenimientodel sistemadeagua. Esta entidad se fortalecida con el Proyecto.

5.3.2 La capacidad de gestión y organización de la entidad ejecutora de operación y mantenimiento del proyecto.


139

Laentidadencargada deejecutarelProyectoserá la Municipalidad Distrital de Huamantanga, La empresa constructoraque salga seleccionada deberá contarcon la capacidad de gestión y organizaciónparaejecutarproyectosde granenvergadura,con supervisión contratadaporla entidad financiera locual garantizalabuena ejecucióndelasobras.

5.3.3 Financiamiento de los costos de inversión y de los costos de operación y mantenimiento del proyecto Los costos de inversión serán asumidos por la Municipalidad Distrital de Huamantanga o el FONIPREL, Los pobladores de la localidad de Huamantanga tienen la predisposición de realizar pagos por el servicio (dato tomado de la encuesta socioeconómica), para ello se conformará una junta encargada para recaudar las tarifas. SeprevéquelosingresosdelaJASS,dependerándelascuotaspropuestasy queellagarantizarálasostenibilidadfinanciera del proyecto,esdecir queexistirá unbalancepositivodeflujodecajaenel horizontedel proyecto.

5.3.4 Cuota de pago promedio de operación y mantenimiento Las tarifasdeaguaenel Perúseencuentransujetosanormas regidas por la ley Nº.26338, lascualesestablecen la implementación gradualde tarifas deagua potablebajoelcriteriode viabilidad financierade la Entidad Administradora, que enestecasoserá laJASS HUAMANTANGA .Eluso eficientede los recursosse minimizacuandoel valorestablecidopor la sociedadparaelconsumodeunbienes igualalcostode los recursosutilizados en laproducciónde dichobienpara la sociedad, locualseexpresa comúnmente como: “Costo marginal = Precio marginal”. Paraelserviciodeaguaesecosto marginalesgeneralmenteelcosto marginal de largoplazo (CMLP) que representaelcostodeproducciónadicionaldelaguay saneamientoa largoplazo (costosde inversión ydeoperacióny mantenimiento), cuandoel usode todos los factoresdeproducciónpuedecambiar. El CIP tal como esdefinidopor la leyseaproximaal conceptoeconómicode CMLP. Debidoa lasituaciónde pobrezade lapoblaciónde la localidad de hUAMANTANGA,se tenderíaabuscar lasostenibilidaddelsistemacubriendo los costospromediodeoperacióny mantenimiento, que reflejanelpago mínimo necesariopara mantenerelsistemaoperandoyasí lograrsostenibilidad financiera de laentidadencargada deadministrarelservicio. Enestecaso la capacidadde pagode los usuarios de agua, cubre los costosde operación y mantenimiento del Proyecto, lo que significa que la sostenibilidad financieraestaríaasegurada,con unacuotade S/. 0.82/m3. Sehasupuesto queestacuota resultanteseaplicaríaa losnuevosusuarios, ya quenoexistenantiguasconexiones.Laaplicacióndeestacuotaalserviciode aguase efectivizaríaapartir del segundoañode funcionamientodel Proyecto.


140

Para la aplicación de esta cuota es importante el Programa de educación sanitaria,porcuanto, incluirá temasde valoracióndel agua, la relaciónagua potable–saludyotras; loscualesse veránensu integridadapartirdel primeraño deoperacióndel Proyecto,por lo quesepropone queestacuotasea aplicado tambiéndesdeeseaño. Elcálculo delascuotassehaefectuadoapartirdelaconstruccióndelflujodecajaenbase a la información contable con Proyecto,referidasa costosde inversionesy reinversiones,costosdeadministración,operaciónymantenimiento,losmismos quehansidoexplicadosenel capítulocorrespondienteacostos. Previamente se estimó el valor residual de los activos fijos propuestos conProyecto conformado por el sistema de agua, la misma que se presenta en el cuadro siguiente. La metodología de cálculo del valor residual ha sido empleando el método de línea recta para la depreciación de los activos. Cabe mencionar que se considera el valor residual, puesto que al cabo del horizonte temporal de 20 años, el sistema de agua de esta comunidad continuará en operación.

Cuadro Nº 107 Calculo de la cuota incremental promedio de largo plazo

AÑOS CONSUMO DE AGUA (m3/año)

CONSUMO DE AGUA INCREMENTAL

ANUAL (m3/año)

CONSUMO DE AGUA

INCREMENTAL TOTAL (m3/año)

INVERSION TOTAL A PRECIOS

PRIVADOS (S/.)

COSTOS DE O&M A PRECIOS PRIVADOS

(S/.)

TOTAL DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS

(S/.)

0 40,780 0.00 0.00 1,535,704.54 1,535,704.54

1 41,162 382.33 382.33 0.00 6,909.90 6,909.90

2 47,873 6,710.97 7,093.30 28,886.73 7,218.91 36,105.64

3 48,256 383.23 7,476.53 1,090.07 7,236.33 8,326.40

4 48,640 383.68 7,860.21 1,090.07 7,267.85 8,357.91

5 49,927 1,287.24 9,147.45 2,180.13 7,296.82 9,476.95

6 50,318 391.22 9,538.67 1,635.10 7,320.09 8,955.19

7 50,710 391.75 9,930.42 1,090.07 7,340.24 8,430.31

8 51,269 558.81 10,489.23 1,635.10 7,363.00 8,998.10

9 51,628 359.36 10,848.59 1,090.07 7,380.57 8,470.63

10 52,021 393.04 11,241.63 1,635.10 7,406.46 9,041.56

11 52,581 560.12 11,801.75 1,090.07 7,424.04 8,514.11

12 52,976 394.13 12,195.88 1,635.10 7,447.35 9,082.45

13 53,370 394.68 12,590.56 1,090.07 7,467.03 8,557.09

14 53,899 528.32 13,118.88 1,635.10 7,492.95 9,128.05

15 54,461 562.02 13,680.90 1,090.07 18,956.05 20,046.11

16 54,857 396.06 14,076.96 2,180.13 7,542.22 9,722.35

17 55,420 563.15 14,640.11 1,090.07 7,562.45 8,652.51

18 55,983 563.72 15,203.83 1,635.10 7,585.29 9,220.38

19 56,348 364.33 15,568.16 1,635.10 7,611.14 9,246.24

20 57,464 1,116.55 16,684.71 2,725.16 19,505.70 22,230.86

VAN 94,850.85 1,572,194.74 78,142.33 1,650,337.07

0.82

17.40

Tarifa de Operación y Mantenimiento (S/. /m3)

Tarifa de Inversion + Operación y Mantenimiento (S/. /m3)

Fuente: Elaboración del Consultor


141

5.3.5 Capacidad de pago

La capacidad de pago, se define como la proporción máxima del ingreso familiar que se puede destinar al pago del servicio de agua potable. Según la Organización Panamericana de la Salud (OPS), así como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporción no debe superar el 5% de los ingresos de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta sección se analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo como guía este 5%, como proporciónmáxima del ingresofamiliar. Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta socio-económica aplicada a una muestra de la población de la localidad de Huamantanga.

5.3.6 Estimación de la capacidad de pago A través de las encuestas se estimó que el ingreso de las familias de la localidad de huamantanga, esenpromedioS/.555.16/mes(S/. 6,661.92anuales)y considerandoel5%comolaproporciónmáximadelingreso quesepuedeutilizarparaelpagodelserviciodeaguapotable,sedeterminóque elpromediodelacapacidaddepago,esdeS/.27.76mensualporfamilia,en tantoquelacapacidaddepagounitariaesdeS/.0.56/m3deagua.

5.3.7 Cuota promedio de operación y mantenimiento comparado con la capacidad de pago de los usuarios Teniendoencuenta quelacapacidaddepagoestádefinidacomoelmáximo ingresoquesepuedeutilizarparacubrirgastosenagua,esconvenienterealizar lacomparacióndelacapacidaddepagoconlacuotapromediodeoperacióny mantenimiento resultante (S/.0.56/m3)paraversi losbeneficiariosseencuentran en la capacidad de pagar dicha cuota, bajo el supuestode sostenibilidad financieradeloscostosdeoperaciónymantenimientodelProyecto. Conestepropósito,sedeterminalacapacidaddepagoporm3deagua,tomando encuentael consumopromediodeaguaestimadoparalalocalidad,comparándose con la cuota promedio de operación y mantenimiento estimado, ver cuadro adjunto.

Cuadro Nº 108 Comparación de la cuota promedio de operación y

mantenimiento de agua potable con la capacidad de pago promedio de los usuarios


142

CUOTA PROMEDIO DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO DE AGUA Y DESAGUE

CAPACIDAD DE PAGO

PROMEDIO

CONSUMO PROMEDIO DE

AGUA CON PROYECTO

CAPACIDAD DE PAGO

PROMEDIO DE AGUAPOTABLE

(S/. x m3) (S/. x mes) (m3/mes) (S/. x m3) 0.56 27.76 5.14 5.40

Fuente:Elaboración delConsultor.

Lacomparaciónde lacuotapromediode operacióny mantenimientode agua con lacapacidaddepago promediomuestra que en estacomunidad,lapoblaciónestá encondicionesdepagarlacuotapromediodeoperacióny mantenimiento;en consecuencia,noserequerirásubsidiosquegaranticenlaeficienteoperacióny mantenimiento del sistema de agua potable en la localidad de Huamantanga.

5.3.8 Impacto social en la población con la nueva cuota que considera el proyecto. La cuota que se aplicaría con la puesta en operación del proyecto, teniendo en cuenta la sostenibilidad financiera es de S/. 2.90/mes/vivienda (5.14 m3/mes x S/.0.56/m3) que vendría a ser la cuota mensual promedio a pagar por parte de los beneficiarios, esta cuota constituye un impacto para los beneficiarios con elProyecto. Otro impacto del proyecto está asociado con la educación sanitaria que se implementaría en la población beneficiaria, en la medida que permitiría comportamientosracionales en el uso del recurso. Finalmente,constituye un impacto positivo paralospobladores de la localidad de Huamantanga,enaquellosquenocuentanconserviciosde redpúblicaqueactualmenteincurrenencostos en tiempodeacarreoalrededorde S/.36.29/mes;luego,lamitigacióndelas enfermedadesdigestivasagudas, parasitosis y desnutrición, de manera que la implementación del Proyecto ahorraría los costos incurridos en el tratamiento y curación de estas enfermedades

5.3.9 Participación de los beneficiarios

♦ Fase de preinversión: Diagnóstico sociocultural proporcionando la información que se solicita en las encuestas y entrevistas.

♦ Fase de inversión: Participación en las actividades de capacitación y cesión libre de disponibilidad de terreno.

♦ Fase de operación: administración del servicio por la JASS.

5.4 IMPACTO AMBIENTAL


143

5.4.1 Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales. De acuerdo a lo establecido a la normativa vigente, se ha procedido identificar los posibles impactos ambientales positivos (+X) y negativos (-X), mediante el método de Check List (listas simples de control),se basa en el interrelacionamiento sistemático procesal de causa – efecto entre los medios (físico, biótico, interés humano y socio-económico) y las fases del proyecto (planificación, construcción, operación, mantenimiento, abandono y cierre). Véase el cuadro Nº 110, identificación de posibles impactos ambientales del proyecto.

5.4.2 Evaluación de Impactos Ambientales. La evaluación de los impactos ambientalesse realizó bajo la normativa vigente, aplicando los siguientes criterios de evaluación (véase el cuadro Nº 109, criterios de evaluación de posibles impactos ambientales).

Cuadro Nº 109

Criterios de Evaluación de posibles Impactos Ambientales Potenciales Criterios

deEvaluación Símbolo Escala Jerárquica

Cualitativa Ponderación de

Impactos Negativo

s Positivos

Tipo de impacto TI Positivo + Negativo -

Magnitud M Baja (B) 1 1 Mediano (E) 2 2

Severo (S) 3 3 Duración D Temporal (T) 1 1

Intermitente (I) 2 2 Permanente (P) 3 3

Mitigabilidad* MI Mitigable (M) 1 Medianamente mitigable (G) 2

No mitigable (N) 3 Significancia**

S= TI (M+D+MI)

S

Leve (L) 3 – 4 2 – 3 Moderada (M) 5 – 7 4

Alta (A) 8 – 9 5 – 6 (*) Criterio aplicable sólo a los impactos negativos (**) Su valor es la resultante de la valoración de los demás criterios que intervienen en la evaluación

Véase los cuadros Nº 110 y 111 de evaluación de posibles impactos ambientales del proyecto y significancia de posibles impactos ambientales del proyecto.


144

Cuadro Nº 110:

Check List: Identificación de Posibles Impactos Ambientales del Proyecto.

Fase de Planificación Fase de Construcción Fase de Operación y Mantenimiento

Fase de Abandono y

Cierre

Medios Ambientales Impactos Ambientales

Actividades

Aspectos Ambientales El

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Aire

Contaminación de sonara. Emisión de ruidos. ___ ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X -X -X ___ -X ___ -X -X -X -X

Contaminación de aire. Emisión de material particulado. ___ ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X -X -X ___ -X ___ -X -X -X -X

Emisión de gases de combustión vehicular / olores. ___ ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X -X -X ___ -X ___ -X -X -X -X

Suelo Contaminación de suelo. .

Generación de residuos. -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X Alteración de la geomorfología del terreno. ___ ___ ___ ___ -X -X ___ -X -X -X -X ___ -X ___ ___ ___ ___ -X -X -X

Derrame de hidrocarburos por utilización de maquinarias pesadas y transporte vehicular.

___ ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X ___ -X ___ ___ ___ ___ -X -X -X

Agua Contaminación de agua. Alteración de la calidad agua. ___ ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X ___ ___ -X -X ___ ___ -X ___ -X

Med

io

biót

ico Flora Deterioro de flora. Alteración de la cobertura vegetal. ___ ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X -X -X ___ -X ___ -X -X -X -X

Fauna Perturbación de la fauna local. Alteración del hábitat. ___ ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X -X -X ___ -X ___ -X -X -X -X

Inte

rés

Hum

ano Cultural Deterioro de las zonas

Arqueológicas. Alteración de las zonas Arqueológicas. ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___

Perceptual Contaminación visual Alteración del paisaje. ___ ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X -X -X ___ -X ___ -X -X -X -X

Med

io S

ocio

-Eco

nóm

ico

Social

Seguridad laboral Accidentes laborales ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X

Mejora de la calidad de vida Servicio de agua potable ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ +X +X +X +X ___ ___ ___

Salud e higiene Ocupacional Afectación de la salud. ___ ___ ___ -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X

Conflictos sociales Generación de conflictos Sociales. -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X -X

Economía Incremento de empleo. Generación de empleo. +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X

Incremento de comercio. Generación de actividades económicas. +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X +X

FUENTE:Elaboracióndel Consultor.


145

Cuadro Nº 111: Evaluación de Posibles Impactos Ambientales del Proyecto

Fase de Planificación Fase de Construcción Fase de Operación y Mantenimiento Fase de Abandono y Cierre


Actividades

Aspectos Ambientales

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Aire

Contaminación de sonara. Emisión de ruidos. ___ ___ ___ ___ -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM ___ -BTM ___ -BTM -BTM -BTM -BTM

Contaminación de aire. Emisión de material particulado. ___ ___ ___ ___ -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM ___ -BTM ___ -BTM -BTM -BTM -BTM

Emisión de gases de combustión vehicular. ___ ___ ___ ___ -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM ___ -BTM ___ -BTM -BTM -BTM -BTM

Suelo Contaminación de suelo.

Generación de residuos. -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -ETM -ETM -ETM -ETM -ETM -BTM -BTM -BTM -BIM -BTM -BIM -BTM -ETM -ETM -ETM

Alteración de la geomorfología del terreno. ___ ___ ___ ___ -BTM -BTM ___ -BTM -BTM -BTM -BTM ___ -BTM ___ ___ ___ ___ -BTM -BTM -BTM


___ ___ ___ ___ -BTG -BTG -BTG -BTG -BTG -BTG -BTG ___ -BTG ___ ___ ___ ___ -BTG -BTG -BTG

Agua Contaminación de agua. Alteración de la calidad agua. ___ ___ ___ ___ -BTG -BTG -ETM -BTG -BTG -BTG -BTG ___ ___ -BTG -BTG ___ ___ -BTG __ -BTG

Med

io

biót

ico Flora Deterioro de flora. Alteración de la cobertura vegetal. ___ ___ ___ ___ -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM ___ -BTM ___ -BTM -BTM -BTM -BTM

Fauna Perturbación de la fauna local. Alteración del hábitat. ___ ___ ___ ___ -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM ___ -BTM ___ -BTM -BTM -BTM -BTM

Inte

rés

Hum


Arqueológicas. Alteración de las zonas Arqueológicas. ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ __ __ __

Perceptual Contaminación visual Alteración del paisaje. ___ ___ ___ ___ -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM ___ -BTM ___ -BTM -BTM -BTM -BTM

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ocio

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Social

Seguridad laboral Accidentes laborales ___ ___ ___ -BTM -BTM -BTM -ETM -ETM -ETM -ETM -ETM -ETM -ETM -BTM -BTM -BTM -BTM -ETM -ETM -ETM

Mejora de la calidad de vida Servicio de agua potable ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ +EP +EP +EP +EP __ __ __

Salud e higiene Ocupacional Afectación de la salud. ___ ___ ___ -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM

Conflictos sociales Generación de conflictos Sociales. -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM -BTM

Economía Incremento de empleo. Generación de empleo. +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT

Incremento de comercio. Generación de actividades económicas. +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT +BT

FUENTE:Elaboracióndel Consultor. Criterios para Evaluación de posibles Impactos Ambientales Potenciales

Criterios deEvaluación

Símbolo Escala Jerárquica Cualitativa

Ponderación de Impactos

Negativos Positivos Tipo de impacto TI Positivo +

Negativo - Magnitud M Baja (B) 1 1

Mediano (E) 2 2 Severo (S) 3 3

Duración D Temporal (T) 1 1 Intermitente (I) 2 2

Permanente (P) 3 3 Mitigabilidad* MI Mitigable (M) 1

Medianamente mitigable (G)

2

No mitigable (N) 3

(*) Criterio aplicable sólo a los impactos negativos


146

Cuadro Nº 111 - a: Significancia de Posibles Impactos Ambientales del Proyecto

Fase de Planificación Fase de Construcción Fase de Operación y Mantenimiento Fase de Abandono y Cierre


Actividades

Aspectos Ambientales

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Contaminación de sonara. Emisión de ruidos. ___ ___ ___ ___ - 3 (Leve

- 3 (Leve

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- 3 (Leve)

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- 3 (Leve) ___ - 3

(Leve) ___ - 3 (Leve)

- 3 (Leve) __ - 3

(Leve)

Contaminación de aire. Emisión de material particulado. ___ ___ ___ ___ - 3

(Leve) - 3

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(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

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(Leve) - 3

(Leve) ___ - 3 (Leve) ___ - 3

(Leve) - 3

(Leve) __ - 3 (Leve)

Emisión de gases de combustión vehicular. ___ ___ ___ ___ - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) ___ - 3 (Leve) ___ - 3

(Leve) - 3


Suelo Contaminación de suelo.

Generación de residuos. - 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

Alteración de la geomorfología del terreno. ___ ___ ___ ___ - 3

(Leve) - 3

(Leve) ___ - 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve) ___ - 3

(Leve) ___ ___ ___ ___ - 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)


___ ___ ___ ___ - 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve) ___ - 4

(Leve ___ ___ ___ ___ - 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

Agua Contaminación de agua. Alteración de la calidad agua. ___ ___ ___ ___ - 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve) ___ ___ - 4

(Leve) - 4

(Leve) ___ ___ - 4 (Leve) __ - 4

(Leve)

Med

io

biót

ico Flora Deterioro de flora. Alteración de la cobertura vegetal. ___ ___ ___ ___ - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

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(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) ___ - 3 (Leve) ___ - 3

(Leve) - 3


Fauna Perturbación de la fauna local. Alteración del hábitat. ___ ___ ___ ___ - 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve) ___ - 3

(Leve) ___ - 3 (Leve)

- 3 (Leve) __ - 3

(Leve)

Inte

rés

Hum


Arqueológicas. Alteración de las zonas Arqueológicas. ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ __ __ __

Perceptual Contaminación visual Alteración del paisaje. ___ ___ ___ ___ - 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve) ___ - 3

(Leve) ___ - 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

Med

io S

ocio

-Eco

nóm

ico

Social

Seguridad laboral Accidentes laborales ___ ___ ___ - 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

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- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

- 4 (Leve)

Mejora de la calidad de vida Servicio de agua potable ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ + 5 (Alta)

+ 5 (Alta)

+ 5 (Alta)

+ 5 (Alta) __ __ __

Salud e higiene Ocupacional Afectación de la salud. ___ ___ ___ - 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve)

Conflictos sociales Generación de conflictos Sociales. - 3 (Leve)

- 3 (Leve)

- 3 (Leve) -BTM - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

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(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve) - 3

(Leve)

Economía Incremento de empleo. Generación de empleo. + 2

(Baja) + 2

(Baja) + 2

(Baja) + 2

(Baja) + 2

(Baja) + 2

(Baja) + 2

(Baja) + 2

(Baja) + 2

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(Baja) + 2

(Baja) + 2

(Baja) + 2

(Baja) + 2

(Baja) + 2

(Baja) + 2

(Baja) + 2

(Baja) + 2

(Baja)

Incremento de comercio. Generación de actividades económicas.

+ 2 (Baja)

+ 2 (Baja)

+ 2 (Baja)

+ 2 (Baja)

+ 2 (Baja)

+ 2 (Baja)

+ 2 (Baja)

+ 2 (Baja)

+ 2 (Baja)

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+ 2 (Baja)

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+ 2 (Baja)

+ 2 (Baja)

+ 2 (Baja)

+ 2 (Baja)

+ 2 (Baja)

+ 2 (Baja)

+ 2 (Baja)

+ 2 (Baja)

FUENTE:Elaboracióndel Consultor. Criterios para Evaluación de posibles Impactos Ambientales Potenciales

Criterios deEvaluación

Símbolo Escala Jerárquica Cualitativa

Ponderación de Impactos Negativos Positivos

Tipo de impacto TI Positivo + Negativo -

Magnitud M Baja (B) 1 1 Mediano (E) 2 2

Severo (S) 3 3 Duración D Temporal (T) 1 1

Intermitente (I) 2 2 Permanente (P) 3 3

Mitigabilidad* MI Mitigable (M) 1 Medianamente mitigable (G) 2

No mitigable (N) 3 Significancia**

S= TI (M+D+MI)

S

Leve (L) 3 – 4 2 – 3 Moderada (M) 5 – 7 4

Alta (A) 8 – 9 5 – 6 (*) Criterio aplicable sólo a los impactos negativos

(**) Su valor es la resultante de la valoración de los demás criterios que intervienen en la evaluació


147

5.4.3 Medidas de Mitigación de los posibles Impactos Ambientales

Las medidas de mitigación de los impactos ambientales, se ha desarrollado en todas las fases del proyecto (Véase los cuadros Nº 113, 114

y 115 medidas de mitigación en las etapa de construcción, operación y mantenimiento, abandono y cierre; elaborado por el consultor).

Cuadro Nº 113:

Medidas de mitigación de Impactos Ambientales - Etapa de Construcción.

FACT. AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

ELEMENTO CAUSANTE

TIPO DE MEDIDA

MEDIDA PROPUESTA RESPONSABLE

AIRE

Contaminación del aire por gases de combustión de vehículos.

Transporte de maquinarias, equipos y materiales.

Preventiva Disponer de unidades móviles en perfecto estado de funcionamiento. Monitorear los equipos y maquinarias (supervisión técnica vehicular) Realizar mantenimientos constantes de los equipos, maquinarias vehiculares.

CONTRATISTA

Contaminación sonora

por emisión de ruidos.

Instalación de oficinas, instalación de almacén y en trabajos de excavación, relleno, compactación, construcción de estructuras utilizando maquinarias pesadas, equipos y unidades vehiculares.

Preventiva Las maquinarias, equipos y unidades vehiculares utilizadas deberán contar con checklist de equipo en buen estado.

Mitigación Realizar trabajos de excavación, relleno, compactación, instalación de tuberías y construcción de estructuras en horarios diurnos.

Contaminación del aire por generación de material particulado.

Transporte de maquinarias, equipos y materiales.

Mitigación Humedecer periódicamente las vías de acceso a la obra. Transportar el material de excavación cubierto y por las rutas establecidas.

Instalación de oficinas, instalación de almacén y en trabajos de excavación, relleno, compactación y de construcción de estructuras utilizando maquinarias pesadas, equipos y unidades vehiculares.

Mitigación Realizar riego en trabajos de excavación, relleno, compactación, instalación de tuberías y de construcción de estructuras en horarios diurnos. (Riego del área a excavar y del material que se extrae)

SUELO Contaminación del suelo

Generación de residuos sólidos, líquidos (provenientes del uso de los baños químicos utilizados en la obra) y residuos inertes

Preventiva Implementar el programa de manejo de residuos. Retirar, transportar y disponer los residuos líquidos a través de una EPS-RS registrada por DIGESA y/o Municipalidad.

CONTRATISTA

Mitigación

Recuperar y reutilizar la mayor cantidad de residuos inertes provenientes de las excavaciones. Retirar, transportar y disponer los residuos sobrantes, en lugares autorizados, según lo establecido en el plan de manejo de residuos

Alteración de geomorfología del terreno por la ejecución de las actividades de excavación, relleno, compactación, construcción de estructuradas y tendido de tuberías.

Mitigación Realizar trabajo de excavaciones en los diámetros establecidos

La construcción de estructuras y el tendido de tuberías en los lugares establecidos.


148

Cuadro Nº 113-a: Medidas de Impactos Ambientales - Etapa de Construcción.

FACT. AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

ELEMENTO CAUSANTE

TIPO DE MEDIDA

MEDIDA PROPUESTA RESPONSABLE

SUELO Contaminación de

suelo. Derrame de aceites y/o combustibles por causa del transporte vehicular, maquinarias pesadas y equipos.

Preventiva Realizar el mantenimiento constantes de los vehículos en talleres dedicados para tal fin.

CONTRATISTA Correctiva

En caso de derrames accidentales de hidrocarburos utilizar el kit anti derrames, siguiendo el plan de contingencia.

AGUA Contaminación del agua.

Inadecuado manejo del residuos líquidos. Inadecuado manejo del residuos sólidos. Preventiva

Implementar el programa de manejo de residuos. Retirar, transportar y disponer los residuos líquidos a través de una EPS-RS registrada por DIGESA y/o Municipalidad.

CONTRATISTA

FLORA Deterioro de la cobertura vegetal.

Desbroce de vegetación por la ejecución de las actividades de instalación de oficinas, instalación de almacén, trabajos de excavación, relleno, compactación, construcción de estructuras utilizando maquinarias pesadas, equipos y unidades vehiculares

Mitigación Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente necesaria. Restaurar las zonas afectadas con especies establecidas en el lugar.

CONTRATISTA

Traslado de maquinarias, equipos y unidades vehiculares. Mitigación

Evitar el paso de maquinaria, equipos y unidades vehiculares sobre suelo con cobertura vegetal. El Tránsito vehicular de maquinaria, equipos y unidades se realizara en carreteras existentes.

FAUNA Perturbación de la fauna local.

Durante las actividades de instalación de oficinas, instalación de almacén, trabajos de excavación, relleno, compactación, construcción de estructuras utilizando maquinarias pesadas, equipos y unidades vehiculares

Mitigación Evitar generar ruidos excesivos.

CONTRATISTA Realizar las actividades sólo en los lugares establecidos.

Preventiva Realizar la supervisión de equipos y maquinarias, para que no generen ruidos excesivos. Prohibir a los trabajadores la caza de animales silvestres.

PERCEPTUAL Contaminación visual.

Generación de materiales, residuos y desmontes en la ejecución de la obra. Preventiva

Recuperar y restaurar el espacio afectado en la obra, retirando todos los materiales y residuos provenientes de las actividades constructivas. Implementar el programa de manejo de residuos.

CONTRATISTA Durante las actividades de instalación de oficinas, instalación de almacén, trabajos de excavación, relleno, compactación, construcción de estructuras, instalación letrinas y transporte de maquinarias pesadas, equipos y unidades vehiculares

Correctiva

Reconformar el área afectada de acuerdo al entorno. El tránsito vehicular se realizara en horas establecidas. La instalación de las letrinas se realizara según las características del terreno (color, forma, etc.).

SOCIO

Seguridad laboral, salud e higiene ocupacional.

Durante todas las actividades de ejecución de la obra hay riesgo de accidentes. Preventiva

Capacitar al personal de obra en temas relacionados con seguridad laboral. Proveer al personal de la obra de equipos de protección personal. Señalizar adecuadamente los lugares de trabajo indicando zonas de seguridad de tránsito de vehículos, excavaciones, cercos perimetrales en los frentes de trabajo, etc.

CONTRATISTA

Conflictos sociales. Durante la ejecución de la obra Preventiva Realizar talleres informativos a la población, para explicar en qué consiste el

proyecto. CONTRATISTA

ECONOMICA Incremento de empleo. Durante la ejecución del proyecto se genera puestos de trabajo. Preventiva

Contratación de mano de obra no calificada de la localidad permitirá a la población disponer de un ingreso adicional a su trabajo rutinario, mejorando temporalmente su condición económica.

CONTRATISTA

Incremento de comercio.

Durante la ejecución del proyecto se adquirirá insumos (materiales, herramientas, etc.). Preventiva La compra de algunos insumos se realizara de la zona, genera incremento de

comercio en la zona. CONTRATISTA


149

Cuadro Nº 114:

Medidas de Impactos Ambientales – Etapa de Operación y Mantenimiento.

FACT. AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL ELEMENTO CAUSANTE TIPO DE MEDIDA MEDIDA PROPUESTA RESPONSABLE

AIRE

Contaminación sonora Emisión de ruido Preventiva Las maquinarias, equipos y unidades vehiculares utilizadas en la operación y mantenimiento, deberán contar con checklist de equipo en buen estado.

MUNICIPALIDAD y JASS.

Contaminación de aire

Generación de olores por el inadecuado mantenimiento de las letrinas Preventiva Realizar los mantenimientos periódicos del componente

MUNICIPALIDAD y JASS. Emisión de gases de combustión vehicular y material

particulado por el traslado de maquinarias para el mantenimiento del proyecto.

Preventiva

Disponer de unidades móviles en perfecto estado de funcionamiento (supervisión técnica vehicular). Realizar mantenimientos constantes de los equipos, maquinarias vehiculares Monitorear los equipos y maquinarias.

SUELO Contaminación de suelo Acumulación de residuos por la operación y mantenimiento del proyecto. Preventiva

Implementar el programa de manejo de residuos. Retirar, transportar y disponer los residuos líquidos a través de una EPS-RS registrada por DIGESA y/o Municipalidad.

MUNICIPALIDAD Y JAAS.

FAUNA Perturbación de la fauna local

Por la inadecuada mantenimiento del sistema de agua y saneamiento. Preventiva

Realizar el mantenimiento del proyecto sólo en los lugares establecidos.

MUNICIPALIDAD Y JAAS. Prohibir a los trabajadores la caza de animales silvestres.

Evitar generar ruidos excesivos.

FLORA Deterioro de la cobertura vegetal.

El desbroce de la vegetación donde se ubican los componentes. Preventiva Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente

necesaria. MUNICIPALIDAD Y JAAS.

Traslado de maquinarias, equipos y unidades vehiculares. Mitigación

Evitar el paso de maquinaria, equipos y unidades vehiculares sobre suelo con cobertura vegetal. El Tránsito vehicular de maquinaria, equipos y unidades se realizara en carreteras existentes.

MUNICIPALIDAD Y JASS

PERCEPTUAL Contaminación visual. Generación de materiales, residuos y desmontes el mantenimiento. Preventiva

Recuperar y restaurar el espacio afectado retirando todos los materiales y residuos, producto del mantenimiento del proyecto. Implementar el programa de manejo de residuos.

MUNICIPALIDAD Y JASS.

SOCIO Seguridad laboral, salud e higiene ocupacional.

Por la inadecuada operación y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento. Preventiva Capacitar al personal en temas relacionados con seguridad laboral

en la adecuada operación y mantenimiento del sistema. MUNICIPALIDAD Y JASS.

ECONOMICO Incremento de empleo. Contratación de mano de obra calificada para la

operación y mantenimiento Preventiva Generación de puestos de trabajo, permitirá a la población disponer de un ingreso adicional a su trabajo rutinario. MUNICIPALIDAD Y JASS.

Incremento de comercio. Durante el operación y mantenimiento del proyecto se adquirirá insumos y materiales, herramientas, etc. Preventiva La compra de algunos insumos y materiales se realizara de la

zona, genera incremento de comercio en la zona. MUNICIPALIDAD Y JASS.


150

Cuadro Nº 115: Medidas de mitigación de Impactos Ambientales – Etapa de Abandono y cierre.

FACT. AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

ELEMENTO CAUSANTE

TIPO DE MEDIDA MEDIDA PROPUESTA RESPONSABLE

AIRE

Contaminación de aire

Demolición de las estructuras y retiro del

campamento.

Preventiva

Disponer de unidades móviles en perfecto estado de funcionamiento. Monitorear los equipos y maquinarias (supervisión técnica vehicular) Realizar mantenimientos constantes de los equipos, maquinarias vehiculares.

CONTRATISTA

Mitigación Humedecer periódicamente las estructuras a demoler. Realizar trabajos de demolición de estructuras en horarios diurnos

Transporte de maquinarias, equipos,

materiales y desmontes.

Mitigación Humedecer periódicamente las vías de acceso a la obra. Transportar el material de excavación cubierto y por las rutas establecidas con anticipación.

Preventiva Disponer de unidades móviles en perfecto estado de funcionamiento. Monitorear los equipos y maquinarias (supervisión técnica vehicular) y Realizar mantenimientos constantes de los equipos y maquinarias.

Contaminación sonora

Trabajos de demolición y trasporte

maquinarias, equipos y unidades

vehiculares)

Prevención Las maquinarias, equipos y unidades vehiculares utilizadas deberán contar con checklist de equipo en buen estado.

Mitigación Realizar trabajos de demolición de estructuras en horarios diurnos.

SUELO

Contaminación de suelo.

Generación de residuos sólidos, residuos líquidos y residuos inertes proveniente del desmontaje de estructuras.

Preventiva Prohibición de arrojo de residuos sólidos, en la zona de trabajo. Implementar el programa de manejo de residuos

CONTRATISTA Mitigación

Recuperar y reutilizar la mayor cantidad de residuos inertes provenientes de las actividades de abandono y cierre. Retirar, transportar y disponer los residuos sólidos, en lugares autorizados a través de una EPS-RS y/o Municipalidad Distrital.

Alteración de geomorfología del terreno por el abandono y cierre del proyecto.

Mitigación Realizar las actividades de abandono y cierre según lo establecido.

Derrame de aceites y/o combustibles por causa del transporte vehicular, maquinarias pesadas y equipos.

Preventiva Realizar el mantenimiento constantes de los vehículos en talleres dedicados para tal fin.

Correctiva En caso de derrames accidentales de hidrocarburos utilizar el kit anti derrames, siguiendo el plan de contingencia.


151

5.4.4 Programa de monitoreo

El programa de monitoreo se realizara de acuerdo a la legislación ambiental vigente. A nivel de expediente técnico, en la ficha de clasificación ambiental (FICA), se realizara este ítem.

5.4.5 Costos Ambientales Los costos ambientales incluyen todos las partidas del programas ambiental que exige la normativa vigente del sector y de acuerdo a los términos de referencia (Véase en el anexo 01de diagnóstico, del ítem Nº 6 de costo y financiamiento ambiental). A nivel de expediente técnico, en la ficha de clasificación ambiental (FICA), se realizara a mayor detalle los costos y presupuestos de cada partida ambiental.

5.4.6 Conclusión:

Aplicando los criterios de evaluación de los posibles impactos ambiental en las fases proyecto, podemos concluir que los impactos negativos generados son de magnitud leve, por ende, no presenta ningún riesgo al medio ambiente, si se aplica adecuadamente las medidas de mitigación.

5.5 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

5.5.1 Sistema de agua potable Paraelsistemadeaguaseplanteóunaalternativaúnica,siendolosindicadores deevaluaciónlosdelCuadroNº116.Estosindicadores,de evaluaciónsocial, sensibilidad,sostenibilidadeimpactoambientalcorrespondientealaalternativa, demuestranquelamismaeslaseleccionada.

Cuadro Nº 116

Indicadores de evaluación de la mejor alternativa de agua potable

ESCENARIOS INDICADORES

Valor Actual Neto social /S/,) 542,755.35

Tasa Interna de Retorno social (%) 14.41% Sensibilidad

1. Incremento de costos de Inversión 36.22%

2. Incremento de costos de Operación y Mantenimiento 1545.65%

3. Disminución de beneficios -26.14%

SOSTENIBILIDAD ASEGURADA

IMPACTO AMBIENTAL NINGUNA FUENTE:ElaboracióndelConsultor

5.5.2 Sistema de Alcantarillado y tratamiento de aguas residuales El componente presenta 01 sola alternativa, los indicadoressonlasquesepresentanenel siguiente cuadro.


152

Cuadro Nº 117

Indicadores de evaluación de la mejor alternativa del sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas residuales

ALCANTARILLADO TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES

TOTAL

VAC (9%) 1,058,091.22 179,952 Población Promedio Beneficiaria 832 832 Inversión por habitantes ICE 1,273 216 1,489 Costo Perca pita 1,582 437

FUENTE: Elaboracióndel Consultor

5.6 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los componentes previstos.

Enelcuadro siguiente,sedescribeelplandeimplementaciónadesarrollarseen aguapotabley el sistema de alcantarillado

Cuadro Nº 118 Plan de implementación del Proyecto


OBRAS PROVISIONALES GBL 23,728.66 23,728.66MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE CAPTACION UND 19,524.00 19,524.00MEJORAMIENTO CAMARAS ROMPE PRESION LINEA DE CONDUCCION

UND 13,868.63 55,474.53 69,343.16CONSTRUCCION DE RESERVORIO DE ALMACENAMIENTO M3 54,953.28 23,551.41 78,504.69LINEA DE ADUCCION M 114,440.03 76,293.35 190,733.38RED DE DISTRIBUCION M 188,187.20 282,280.80 470,468.00CONEXIONES DOMCIILIARIAS UND 33,842.18 50,763.28 84,605.46CURSOS DE EDUCACION SANITARIA UND 6,858.00 6,858.00 9,144.00 22,860.00

INSTALACION DE TUBERIAS REDES COLECTORAS KM 98,120.80 245,302.00 98,120.80 49,060.40 490,604.00CONSTRUCCION DE BUZONES DE CONCRETO RED GENERAL UND 67,430.15 134,860.30 22,476.72 224,767.16CONEXIONES DOMICILIARIAS DESAGUE UND 53,405.50 53,405.50 106,811.00DESARENADOR Y CAMARA DE REJAS UND 30,353.95 0.00 30,353.95LAGUNAS DE OXIDACION UND 48,754.03 20,894.59 69,648.62CAMARA DE CARGA LAGUNA DE OXIDACION UND 8,499.83 8,499.83CERO PERIMETRICO UND 25,000.00 25,000.00EMISOR AL EFLUENTE FINAL M 50,856.59 50,856.59MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL GBL 42,560.00 42,560.00

GASTOS GENERALES % 17,841.93 37,490.84 43,779.52 40,920.72 33,514.06 27,339.78 200,886.85

UTILIDADES DEL EJECUTOR % 17,841.93 37,490.84 43,779.52 40,920.72 33,514.06 27,339.78 200,886.85

EXPEDIENTE TECNICO UND 67,497.98 101,246.97 168,744.95

SUPERVISION Y LIQUIDACION DEL PROYECTO INFORMES 14,463.85 28,927.71 28,927.71 28,927.71 28,927.71 14,463.85 144,638.53

IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%) % 12,149.64 18,224.46 41,142.07 86,187.19 99,770.75 93,595.74 77,597.36 61,657.42 490,324.62

79,647.62 119,471.43 269,709.10 565,004.94 654,052.68 613,572.09 508,693.83 404,198.62 3,214,350.31

COMPONENTES UND TOTAL POR

COMPONENTE

SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

TOTAL COSTO POR PERIODO S/.

TERCER TRIMESTRE (2013)PRIMER TRIMESTRE (2013) SEGUNDO TRIMESTRE (2013)

5.7 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

Etapa de Inversión


153

El GobiernoCentral(FOMIPREL)cuenta conlaorganizaciónadecuaday conla experienciaparala gestióndelproyectoen suetapadeinversión,así comoconlosrecursosparael financiamientodelas obrasaejecutarse.

Paralaejecucióndel proyectosecontaráconlosserviciosdevariasfirmas contratistasdereconocidatrayectoriaenobrasdesaneamiento,así comoen supervisióndeobras,paraasegurar quelasoperacionesfinancierasvayan dirigidasen un contexto de desarrollo para la localidad,incluyendo educación sanitariay capacitaciónparalaadministración,operacióny mantenimientodel servicio.

Etapa de Operación

La Municipalidad, asume la responsabilidad de formar una Unidad Técnica de Gestión y Administración de los serviciosdeaguapotablepara quebrinde capacitación,asistencia técnicaysupervisióna laJASS, quienseráel administradordelservicio,de tal manera quea travésdelproyectoadquieran las capacidadesnecesarias parauna efectiva gestión. Asimismo la municipalidadha involucradoaotrosactores localescomo es saludparael tema de educación sanitariay controldecalidaddelaguayalsectoreducaciónparael acompañamientoenel procesodecapacitación,en temasdeeducación sanitaria enloscursosde cienciayambienteyqueestosayudenacambiarocrear concienciaenlosalumnos.

5.8 FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIÓN

El GobiernoCentral a travésdelFONIPREL participaconel financiamientodel100% delcostodelainfraestructuradelosservicios deaguay saneamiento,porcorresponderaunnuevosistema.

LaMunicipalidad conjuntamente con la población,participarán en el co- financiamientodelcostodelasobrasy laoperacióny mantenimientodelos servicios,el cual puedeserconrecursosfinancierosoconmanodeobra.


154

5.9 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES Y METAS MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN Mejora de la calidad de vida de los habitantes de la localidad de Huamantanga

El 100% de la población encuestada, considera que ha mejorado su calidad de vida

Encuesta de evaluación de impacto por el Proyecto

PROPOSITO Baja incidencia de enfermedades gastrointestinales e infecciosas de la población de Huamantanga

Al año 1: El 100% de la población cuenta con servicio de agua potable domiciliario Evaluación ex-post del

Proyecto. Se mantiene el ingreso real de la población. El 80% de la población está satisfecha con el servicio y con el

funcionamiento de la JASS

COMPONENTES

Adecuado Servicio de agua potable Al año 1: El 100% de las pruebas bacteriológicas que se realizan son óptimas. Se instalarán conexiones de agua potable al 95% de la población Reporte anual de la JASS

HUAMANTANGA Pobladores pagan oportunamente la tarifa por el servicio de agua potable

Adecuado Servicio de Alcantarillado En el año 2: El 80% de las familias eliminan adecuadamente sus excretas

Padrón de usuarios de la JASS


Al año 2: la morosidad del cobro de cuotas por la JASS es 10% anual

Mejora de los niveles de educación Sanitaria

En el año 5: El 80% de la población cuenta con adecuados hábitos de higiene

ACCIONES

AGUA POTABLE Mejoramiento y ampliación del sistema de agua Potable a un costo de S/.1 326,660.81 soles incluido IGV

Informe de valorizaciones y liquidación de obras y Acta

de Recepción de Obras. Registros de asistentes a los eventos de educación

sanitaria

Beneficiarios participan en la difusión de

adecuados hábitos de higiene y saneamiento

y valorizaciones del agua

1.- Construcción de 02 sistemas de Captación de agua

2.- Construcción de 09 cámaras rompe presión Tipo 7

3.- Construcción de 01 reservorio de Almacenamiento de 25 m3 de capacidad

4.- Suministro e instalación de 2,144 m de tubería PVC C-10 en la línea de conducción


155

5.- Suministro e instalación de 5,042 m de tubería PVC C-10 en la red general de distribución

6.- Instalación de 238 conexiones domiciliarias

SISTEMA DE ALCANTARILLADO

1.- Construcción de 68 Buzones de Concreto Armado

Mejoramiento y ampliación del sistema de Alcantarillado a un costo de S/.1 164,209.94 soles incluido IGV

2.- .- Suministro e instalación de 5,042 m de tubería PVC UF en la red general de distribución y emisor final

3.- Instalación de 238 conexiones domiciliarias SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Mejoramiento de 03 lagunas de oxidación a un costo de S/.261, 052.33 soles incluido IGV

1.- Mejoramiento d e03 Lagunas de oxidación 2.- Construcción de Cerco Perimétrico FORTALECIMIENTO Y EDUCACION SANITARIA

Desarrollo de Eventos de capacitación a un costo de S/32,369.76 soles

1.- Desarrollo de eventos de capacitación Estudios Definitivos S/. 168,744.95 Supervisión de obra S/.144,638.53 IGV S/. 490,324.62 Total S/. 3,214,350.31


156

5.10 LINEA DE BASE PARA LA EVALUACIÓNDE IMPACTO

LaLíneadeBaseparaevaluacióndeimpactosdelosprincipalesindicadoresdel proyectosepresentaenel cuadrosiguiente.

Cuadro Nº 1 Línea de base para evaluación de impacto

INDICADOR DEFINICIÓN

VALOR LÍNEA BASE

(2012)

Enfermedades de origen hídrico

Cantidad de casos anuales de enfermedades infecciosas intestinales atendidas en los centros de salud (Año 2011)

457

Continuidad (cantidad Horas)

∑ horas de suministro del sector de distribución

N° de sectores de distribución

0.0

horas

Cobertura Agua con conexión domiciliaria

(% )

(N° Total de Conex. Dom. de agua * promedio hab. por conexión)*100

Población total

0.0%

Cobertura UBS % (N° Total de viviendas con UBS * promedio hab. Por letrina)*100

Población total 0.0%

Pérdidas físicas (%) (Volumen producido – Volumen de pérdidas)*100

Volumen producido

0.0 %

Micro medición operativa (%)

N° total de conexiones activas de agua c/micro medidor *100

N° total de conexiones de agua 0.0 %



157

CAPÍTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 CONCLUSIONES

♦ Del análisis realizado eneldesarrollodelpresenteestudio,elproyecto“Mejoramiento y Ampliación del servicio de agua potable , Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Huamantanga , Distrito de Huamantanga, Provincia de Canta - Región Lima Provincias”es viabledesdeelpuntodevista técnico,económico,social yambiental,porcuantolos beneficioscuantificables (apreciossociales)delserviciodeagua quepercibiránlos usuariossonmayoresa loscostosdeinversiónydeoperacióny mantenimiento (también a precios sociales),siendo los valores evaluativos:VAN(s)S/.542,755.35 y TIR(s) de14.41%.

♦ La alternativa única de alcantarillado resulta viable, pese a que el valor unitario de inversión inicial per cápita es mayor a los costos referenciales del Anexo SNIP 09, ya que la alternativa planteada contempla los contenidos mínimos que la Ley establece en la Resolución Ministerial 201-2012, a la vez, desde el punto de vista técnico y ambiental, la implementación del sistema de alcantarillado, trae beneficios no cuantificables, tales como: incidencia en la salud de la población, mitigando las enfermedades digestivas agudas, parasitosis y desnutrición sobre todo en la población de niños y adolescentes de 5 a 14 años; erradicando los focos infecciosos existentes debido a los desagües vertidos a los patios de las viviendas y a los campos libres de la comunidad y cambiando la inadecuada evacuación de residuos fecales. En consecuencia, la implementación del Proyecto contribuirá a mitigar la inadecuada evacuación de residuos fecales y preservará el medio ambiente, incrementando el bienestar de los pobladores de este sector.

♦ Este proyecto permitirá brindar servicios de agua potable y alcantarillado a un total de 748 pobladores que actualmente habitan en 238 viviendas al primer año de funcionamiento del proyecto, así mismo se atenderá a 02 organizaciones sociales, contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida y las condiciones sanitarias de los pobladores de la Localidad de Huamantanga

♦ La inversión inicial del Proyecto (a ejecutarse el año 0) a precios de mercado para la alternativa seleccionada de Agua Potable, asciende a S/.1,359,030.57; para el sistema de alcantarillado S/. 1,164,209.94; Tratamiento de Aguas Residuales un total de S/. 321,317.29, Expediente Técnico a un costo de S/. 199,119.00 soles y supervison de obra a un costo de S/. 170,673.47 soles haciendo un total del proyecto de S/. 3, 214,350.31 (todos con IGV).

♦ Desde el punto de vista ambiental, en la fase de ejecución y operación del proyecto se mitigan los impactos ambientales negativos; y también traerá beneficios positivos en el ambiente, contribuyendo a mejorar la salud de la población, a través del mejoramiento de la calidad del aire del agua y del suelo, como efecto de la implementación del proyecto de saneamiento

6.2 RECOMENDACIONES


158

♦ Una vez, aprobado el Estudio de Pre inversión, por los organismos pertinentes que conforman el Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, se continúe con las etapas siguientes del ciclo del proyecto.

♦ Asegurar que en el presupuesto de inversiones 2013 del FONIPREL que es la entidad que financia las inversiones iniciales del proyecto, se consideren los recursos financieros que garanticen laejecucióndelasobras.

perfil de agua poatable huamantanga

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