perfil i.e. mumalquita

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Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. Nº 80177/A1 – P - ESPM – Anexo Mumalquita _____________________________________________________________________________________ MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARIN ESTUDIO DE PRE INVERSION PERFIL TECNICO REGION : LA LIBERTAD DEPARTAMENTO : LA LIBERTAD. PROVINCIA : SANCHEZ CARRION. DISTRITO : SARIN LOCALIDAD : MUMALQUITA 1 “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. Nº 80177/A1-P-EPM- ANEXO MUMALQUITA - DISTRITO DE SARIN”

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Ejemplo de Perfil de Inversion Publica Institucion Educativa Mumalquita

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TITULO DEL PERFIL

Mejoramiento de la Infraestructura de la I. E. N 80177/A1 P - ESPM Anexo Mumalquita_____________________________________________________________________________________MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARIN

ESTUDIO DE PRE INVERSIONPERFIL TECNICO

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. N 80177/A1-P-EPM- ANEXO MUMALQUITA - DISTRITO DE SARIN

REGION: LA LIBERTADDEPARTAMENTO: LA LIBERTAD. PROVINCIA: SANCHEZ CARRION. DISTRITO: SARINLOCALIDAD: MUMALQUITA

SARIN, OCTUBRE 2009INDICEI.-ASPECTOS GENERALES 1.1. Nombre del Proyecto 1.1.1.Identificacin del local educativo a intervenir 1.2.Unidad Formuladora y Ejecutora1.2.1. Unidad Formuladora1.2.2. Unidad Ejecutora del proyecto de inversin publica1.3. Participacin de las Entidades involucradas y de los Beneficiarios.1.3.1. Municipalidad Distrital de Sarin1.3.2. Direccin de la I.E. N 801771.3.3. Asociacin de Padres de Familia de la I.E. N 801771.3.4. La comunidad de Mumalquita1.4.Marco Referencial 1.4.1Antecedentes del Proyecto 1.4.2 Lineamientos de Poltica relacionados con el Proyecto. II.-IDENTIFICACION 2.1.Diagnostico de la situacin Actual 2.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva el Proyecto 2.1.2. Caractersticas de la poblacin afectada 2.1.3. Identificacin del rea de influencia2.1.4.Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar2.1.5. Anlisis de peligros en la zona afectada2.1.6. Intentos anteriores de solucin2.1.7. Intereses de los grupos involucrados.2.2.Definicin del Problema y sus Causas 2.3.Objetivo del Proyecto 2.3.1Objetivo Central. 2.3.2Medios o herramientas para alcanzar el objetivo central 2.3.3Consecuencias positivas una vez alcanzado el objetivo 2.4.Alternativas de solucinIII.-FORMULACION 3.1.El Ciclo del Proyecto y Horizonte de Evaluacin3.2.Anlisis de la Demanda3.3.Anlisis de la Oferta 3.3.1.Diagnostico de situacin actual Servicios Educativos3.3.2.Recursos Fsicos y Humanos Disponibles3.3.3.Estndares para el uso de recursos fsicos y humanos.3.3.4.Oferta optimizada de los recursos fsicos y humanos 3.4.Balance Oferta Demanda 3.5.Determinacin de los recursos Fsicos para ofrecer los Servicios del proyecto3.6.Costos del Proyecto3.6.1.Costos en la situacin Sin Proyecto3.6.2.Costos en la Situacin Con Proyecto a precios Privados y Sociales3.6.62.1. Costos de Oper. y mant. Alternativa 13.6.2.2. Costos de Inversin de Alternativa 13.7.Beneficios 3.7.1.Beneficios en la Situacin Sin Proyecto3.7.2.Beneficios en la Situacin Con Proyecto3.7.3.Beneficios IncrementalesIV.-EVALUACIN4.1. Evaluacin Social4.2.Anlisis de Sensibilidad4.3.Anlisis de Sostenibilidad4.4.Anlisis de Impacto Ambiental 4.5.Seleccin de Alternativas4.6.Marco Lgico V.-CONCLUSIONES 5.1.Conclusiones5.2.RecomendacionesANEXOS

1.ASPECTOS GENERALES1.1. NOMBRE DEL PROYECTO.MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA N 80177/A1-P-EPM DE MUMALQUITA- DISTRITO DE SARIN1.1.1Identificacin del local educativo a intervenir:Departamento: La Libertad.Provincia: Snchez Carrin.Distrito: Sarin.Direccin: Mumalquita.Jurisdiccin: Drell/Ugel Sanchez CarrinZona : Sierra.Regin Natural: Sierra Norte.Resolucin de Creacin: R.M. Fecha de Creacin: Cdigo Modular : 0267633Cdigo de Local: 669195Fecha de Formulacin: Octubre del 20091.2.UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA:1.2.1Unidad Formuladora.

Sector: Gobiernos LocalesPliego: Municipalidad Distrital de SarinRes. de la UF: Tap. Daniel Alan Touzet Castillo.Ubicacin en Institucin : Dpto. de Desarrollo Urbano y RuralRes. de Formulacin: Ing. Pedro E. Vera LeonDireccin: Jr. Abelardo Gamarra S/N.Correo: [email protected]

1.2.2Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica.Sector: Gobiernos LocalesPliego: Municipalidad Distrital de SarinNombre : Dpto. Desarrollo Urbano y Rural.Personal responsable: Hideraldo Villalba HuamnDireccin: Jr. Abelardo Gamarra S/N.Correo: [email protected]: 044-825222

El Departamento de Desarrollo Urbano y Rural es un rgano de Lnea que tiene a su cargo la realizacin de proyectos de la Municipalidad distrital de Sarin, este rgano se encuentra facultado para ser la Unidad Ejecutora y es especializada en construccin y equipamiento de locales educativos, adems cuenta con la capacidad tcnica, operativa y la experiencia en la ejecucin de este tipo de proyecto, adems en la formulacin de expedientes tcnicos, seguimiento y monitoreo de proyectos.1.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS:Entre los participantes involucrados en el proyecto podemos mencionar: Municipalidad Distrital de Sarin. Direccin de I.E. N 80177. Asociacin de Padres de Familia de la I.E. N 80177 Comunidad de Mumalquita.1.3.1Municipalidad Distrital de Sarin.La Municipalidad Distrital de Sarin desarrollando una poltica participativa, ha recibido la solicitud de los beneficiados en el Presupuesto Participativo para el ao fiscal 2009, en el cual se ha determinado, que es de prioridad el mejoramiento de la infraestructura educativa de la I.E. N 80177, para lo cual toma como compromiso: Elaboracin del Perfil de Inversin. Elaboracin del Expediente Tcnico. Financiamiento para la implementacin del proyecto. Ejecucin del proyecto.1.3.2Direccin de I.E. N 80177.En reuniones sostenidas con autoridades del casero, han solicitado priorizar la construccin de nueva infraestructura y la donacin de mobiliario escolar, mostrado la preocupacin por el mal estado de la infraestructura existente. Pidiendo a las autoridades que coordinen con la Municipalidad Distrital de Sarin para solucionar del problema existente.La Direccin, a travs de la UGEL Snchez Carrin se encargara de la operacin de la obra a ejecutarse, por ser una institucin educativa que cuenta con presupuesto por parte del Ministerio de Educacin, para lo cual han firmado el acta donde se comprometen en la operacin del proyecto. Adems que se ha firmado tambin el acta de libre disponibilidad del terreno donde se desarrollara la intervencin.1.3.3Asociacin de Padres de Familia de la I.E. N 80177.La APAFA de la I.E. tiene el inters de mejorar su infraestructura educativa que se encuentra deteriorada que pone en peligro la integridad fsica del educando, adems de contar con mejor equipamiento. Mediante acta de compromiso se comprometen al cuidado y mantenimiento de la nueva Infraestructura de la I.E.1.3.4La Comunidad de Mumalquita.Dicha comunidad ha participado el el proceso del Presupuesto Participativo para el ao fiscal 2009, donde se manifiesta que desean que la poblacin estudiantil tenga una adecuada educacin y este preparada para poder ser competitivo en el futuro. Han firmado conjuntamente con los representantes de la I.E. las actas correspondientes.Como estrategia las autoridades desean formar alianza estratgica con la Municipalidad Distrital de Sarin a travs del Presupuesto Participativo para que realice un diagnostico a travs de un Perfil Tcnico para ver cul es el problema principal que aqueja a la Institucin Educativa y as poder desarrollar la alternativa que solucione el deficiente nivel educativo que tiene los educandos.1.4 MARCO DE REFERENCIA:1.4.1Antecedentes del ProyectoLa comunidad educativa de Mumalquita preocupados por la incomodidad ante la limitacin de infraestructura educativa existente, la cual merma la calidad del servicio educativo brindado, se ha reunido y han priorizado el problema educativo existente en la comunidad, para lo cual han coordinado con las autoridades para plantear ante la Municipalidad Distrital de Sarin una solucin a este problema y a travs del Presupuesto Participativo 2009 hacen llegar el pedido para ejecutar este proyecto que dar solucin al problema planteado.1.4.2 Lineamientos de Poltica relacionados con el ProyectoLEY GENERAL DE LA EDUCACION N 28044-LA DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN Artculo 76.- Definicin y finalidadLa Direccin Regional de Educacin es un rgano especializado del Gobierno Regional responsable del servicio educativo en el mbito de su respectiva circunscripcin territorial. Tiene relacin tcnico-normativa con el Ministerio de Educacin. La finalidad de la Direccin Regional de Educacin es promover la educacin, la cultura, el deporte, la recreacin, la ciencia y la tecnologa. Asegura los servicios educativos y los programas de atencin integral con calidad y equidad en su mbito jurisdiccional, para lo cual coordina con las Unidades de Gestin Educativa local y convoca la participacin de los diferentes actores sociales Artculo 77.- Funcionesd) Identificar prioridades de inversin que propendan a un desarrollo armnico y equitativo de la infraestructura educativa en su mbito, y gestionar su financiamiento.-EL MINISTERIO DE EDUCACIN Artculo 79.- Definicin y finalidadEl Ministerio de Educacin es el rgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular la poltica de educacin, cultura recreacin y deporte, en concordancia con la poltica general del Estado. Artculo 80.- FuncionesSon funciones del Ministerio de Educacin: i) Liderar la gestin para conseguir el incremento de la inversin educativa y consolidar el presupuesto nacional de educacin, as como los planes de inversin e infraestructura educativa.-LA UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL Artculo 73.- Definicin y finalidadLa Unidad de Gestin Educativa Local es una instancia de ejecucin descentralizada del Gobierno Regional con autonoma en el mbito de su competencia. Su jurisdiccin territorial es la provincia. Dicha jurisdiccin territorial puede ser modificada bajo criterios de dinmica social, afinidad geogrfica, cultural o econmica y facilidades de comunicacin, en concordancia con las polticas nacionales de descentralizacin y modernizacin de la gestin del Estado. Son finalidades de la Unidad de Gestin Educativa Local:a) Fortalecer las capacidades de gestin pedaggica y administrativa de las instituciones educativas para lograr su autonoma.b) Impulsar la cohesin social; articular acciones entre las instituciones pblicas y las privadas alrededor del Proyecto Educativo Local; contribuir a generar un ambiente favorable para la formacin integral de las personas, el desarrollo de capacidades locales y propiciar la organizacin de comunidades educadoras.c) Canalizar el aporte de los gobiernos municipales, las Instituciones de Educacin Superior, las universidades pblicas y privadas y otras entidades especializadas.d) Asumir y adecuar a su realidad las polticas educativas y pedaggicas establecidas por el Ministerio de Educacin y por la entidad correspondiente del Gobierno Regional. Artculo 74.- Funcionesm) Determinar las necesidades de infraestructura y equipamiento, as como participar en su construccin y mantenimiento, en coordinacin y con el apoyo del gobierno local y regional. q) Formular proyectos para el desarrollo educativo local y gestionarlos ante las instituciones de cooperacin nacional e internacional.

PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL REFORMULADO 2004-2006 DEL MINISTERIO DE EDUCACIN-PARTE III PROGRAMAS DEL SECTOR EDUCACIN7. Infraestructura Educativa

Lineamiento de poltica:Se mejorar las condiciones de infraestructura prioritariamente de las instituciones educativas identificadas en el marco de la emergencia educativa, integrando tecnologas alternativas y tradicionales y respetando el medio ambiente.

Objetivo general: Garantizar la existencia de ambientes fsicos adecuados que favorezcan los procesos de aprendizaje, de acuerdo a la diversidad cultural del pas.

Objetivos especficos y estrategias: Regular y asegurar el cumplimiento de las normas y estndares establecidos para los procesos de construccin y equipamiento de instituciones educativas. Desarrollar un sistema de supervisin de la construccin y equipamiento de instituciones educativas. Actualizar la normatividad tcnica de la infraestructura, mobiliario y equipamiento educativo. Consolidar el sistema de informacin sobre la situacin de la infraestructura educativa nacional y marges de bienes. Ampliar la construccin, rehabilitacin, sustitucin de la infraestructura y la dotacin de mobiliario escolar segn la normatividad tcnica del Sector. Construir, sustituir y rehabilitar la infraestructura fsica educativa y dotar de mobiliario adecuado a las instituciones educativas, prioritariamente aquellas identificadas en la muestra de la emergencia educativa. Asegurar el buen estado de conservacin de las instituciones educativas y su mobiliario. Desarrollar un sistema de mantenimiento de las instituciones educativas y su mobiliario.PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021Objetivo Estratgico 2.- Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de calidadEn todas las instituciones de educacin bsica los estudiantes realizan un aprendizaje efectivo y despliegan las competencias que requieren para desarrollarse como personas, contribuir al desarrollo del pas y hacer realidad una cohesin social que supere exclusiones y discriminaciones.

Resultado 1: Todos logran competencias fundamentales para su desarrollo personal y el progreso e integracin nacional.

En todas las instituciones de educacin bsica, todos los estudiantes aprenden de manera efectiva y alcanzan las competencias que requieren para desarrollarse como personas, aportar al desarrollo humano del pas y a la cohesin social, superando exclusiones y discriminaciones.

5. Establecer un marco curricular nacional compartido, intercultural, inclusivo e integrador, que permita tener currculos regionales.5.1. Establecer un marco curricular nacional orientado a objetivos nacionales compartidos, unificadores y cuyos ejes principales incluyan la interculturalidad y la formacin de ciudadanos, en la perspectiva de una formacin en ciencia, tecnologa e innovacin.5.2. Disear currculos regionales que garanticen aprendizajes nacionales y que complementen el currculo con conocimientos pertinentes y relevantes para su medio.

6. Definir estndares nacionales de aprendizajes prioritarios y evaluarlos regularmente.6.1. Establecer de manera concertada estndares nacionales de aprendizaje.6.2. Ampliar, mejorar e institucionalizar las evaluaciones nacionales de logros de aprendizaje escolar.

Resultado 2: Instituciones acogedoras e integradoras ensean bien y lo hacen con xito

Instituciones autnomas y organizadas que gestionan y aplican prcticas pedaggicas donde todos aprenden con xito, de manera crtica, creativa y orientada a propiciar una convivencia grata, libre de discriminacin e imposicin cultural.

7. Transformar las prcticas pedaggicas en la educacin bsica.7.1. Asegurar prcticas pedaggicas basadas en criterios de calidad y de respeto a los derechos de los nios7.2. Fortalecer el rol pedaggico y la responsabilidad profesional tanto individual como colectiva del docente.7.3. Fomentar climas institucionales amigables, integradores y estimulantes.7.4. Uso eficaz, creativo y culturalmente pertinente de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin en todos los niveles educativos.

8. Impulsar de manera sostenida los procesos de cambio institucional.8.1. Fomentar y apoyar la constitucin de redes escolares territoriales responsables del desarrollo educativo local.8.2. Establecer Programas de Apoyo y Acompaamiento Pedaggico, con funcin permanente de servicio a las redes escolares.8.3. Incrementar progresivamente la jornada escolar y el tiempo efectivo de aprendizaje.

9. Articular la educacin bsica con la educacin superior tcnica o universitaria.EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICAUno de los objetivos principales del Sistema Nacional de Inversin Pblica es el de optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin a travs de un conjunto de normas tcnicas, principios, mtodos y procedimientos que rigen la inversin Pblica; la necesidad de adoptar este sistema se fundamenta en que los recursos disponibles para la inversin pblica son limitados, mientras que las demandas sobre necesidades sociales insatisfechas son mayores. En este escenario el Estado cuya administracin esta encargada a todos los niveles de gobierno, tiene la obligacin de usar cuidadosamente los Recursos pblicos, de una manera tal que produzcan mayor impacto sobre el crecimiento econmico y bienestar de la poblacin.El presente Perfil de Inversin se ha elaborado en el marco de la nueva Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 28802 SNIP del 21.07.2006, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 221-2006-EF del 31.12.2006 y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobada por Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 del 05.02.2009, los cuales presentan los siguientes alineamientos de la poltica del sector Educacin:Funcin: 22 EducacinPrograma: 047 Educacin BsicaSubprograma: 0104 Educacin PrimariaResponsable Funcional: OPI EducacinGOBIERNO REGIONAL-Plan de Desarrollo Regional concertado establece para el Sector Educacin.Objetivo general: Mejorar las condiciones de vida de la poblacin, dotando de la infraestructura y el equipamiento necesario, as como una mayor cobertura y calidad de los servicios bsicos de educacin, salud y saneamiento.Objetivo parcial: Ampliar la Cobertura de los servicios educativos.Objetivo especifico: Construir, Ampliar, rehabilitar y/o equipar aulas y locales de enseanza.GOBIERNO LOCALPlan de Desarrollo Concertado de SarinEste proyecto se encuentra enmarcado en el eje de Desarrollo Social, donde est comprendido Educacin, el cual enfoca a procesos claves o dimensiones prioritarias que encontramos en la visin y que permiten sistemticamente alcanzar el desarrollo; en estas reas se concentrarn los esfuerzos institucionales e individuales y se organizan las acciones en el largo plazo.

ACUERDO NACIONAL

Dcimo Segunda Poltica de Estado

Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y de Calidad y Promocin y Defensa de la Cultura y del Deporte

Nos comprometemos a garantizar el acceso universal e irrestricto a una educacin integral, pblica, gratuita y de calidad que promueva la equidad entre hombres y mujeres, afiance los valores democrticos y prepare ciudadanos y ciudadanas para su incorporacin activa a la vida social. Reconoceremos la autonoma en la gestin de cada escuela, en el marco de un modelo educativo nacional y descentralizado, inclusivo y de salidas mltiples. La educacin peruana pondr nfasis en valores ticos, sociales y culturales, en el desarrollo de una conciencia ecolgica y en la incorporacin de las personas con discapacidad.

2.IDENTIFICACION.2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL.2.1.1 Antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto: La iniciativa de este proyecto se genero por parte de la comunidad estudiantil de Mumalquita, debido a la calidad educativa existente en la localidad. La direccin de la I.E. muestra preocupacin por el deterioro de la infraestructura existente, es as que solicita a las autoridades de la comunidad pedir a travs del Presupuesto Participativo la intervencin en la I.E.

Si no se interviene, se produce consecuencias negativas en el educando. La incomodidad al recibir enseanza, la mala infraestructura con aulas antipedaggicas y en mal estado ocasiona distraccin en el aprendizaje.

La razn de resolver este problema por parte de la comunidad se debe a la baja calidad de enseanza existente en la comunidad. Se busca que estudien en condiciones ptimas y no estn expuestos a peligros que atenten a su integridad fsica.

Lograr la calidad de la educacin para todos los nios, nias y adolescentes de nuestro pas es un anhelo y una preocupacin constante. A pesar de los esfuerzos que se realizan desde el gobierno y la sociedad civil por alcanzar la equidad en la educacin, aun es muy poco lo que se va logrando.

En la evaluacin Censal de Estudiantes 2007 del segundo grado de primaria, muestra problemas importantes de calidad en los logros de los estudiantes en comprensin de textos y matemtica, se recogi informacin sobre estas reas porque son muy importantes para el desarrollo de las personas, ya que les permite comunicarse mejor, acceder a ms informacin, resolver problemas de la vida cotidiana, tener la posibilidad de ejercer en mejores condiciones sus derechos ciudadanos y asumir sus responsabilidades consigo mismo y con su comunidad.

La mayora de estudiantes no alcanzaron los niveles de desempeo esperado para el grado, solo el 15.9% de los estudiantes de segundo grado de primaria se ubica en el nivel suficiente en comprensin de textos. Esto ltimo significa que solo esta escasa poblacin demuestra un manejo suficiente, necesario y aceptable de las capacidades evaluadas, considerando los objetivos propuestos por la estructura curricular del rea de Comunicacin. Cabe mencionar que estos estudiantes no son avanzados, sino estudiantes con un nivel de desempeo adecuado para el grado.

El 7.2% de estudiantes de segundo grado de primaria alcanzaron el nivel de desempeo suficiente en lgico matemtica, mientras la gran mayora que es el 56.5% se encuentran por debajo del Nivel 1 demostrando la deficiente calidad educativa que se imparte a nivel nacional en Instituciones educativas pblicas. Cabe mencionar que estos estudiantes no son avanzados, sino estudiantes con un nivel de desempeo adecuado para el grado.

Cuadro N 01

Resultado de los estudiantes evaluados a nivel nacional

Comprensin de Textos EscritosLgico Matemtica

%%

Nivel 215.97.2

Nivel 154.336.3

Por debajo del nivel 119.856.5

Total100100

Fuente: Resultados de la Evaluacin Nacional UMC/MED 2007Elaboracin: Reporte Individual de resultados / ECE - 2007

Los resultados se analizaron tambin de acuerdo con el rea geogrfica en la que se encuentran las escuelas, es decir, segn pertenezcan al rea urbana o rural. La comparacin de los resultados en estos estratos es una muestra de la inequidad existente en el servicio educativo.

Grafico N 01

Resultados por rea geogrfica y niveles de desempeo

El 69,5% de los estudiantes de escuelas en reas rurales se ubica debajo del nivel 1; es decir, realiza solo algunas tareas del nivel 1. Se estima que el 23,8% se ubica en el nivel 1; un 6,5% alcanza el nivel 2; y el 0,2% solamente se encuentra en el nivel esperado, es decir, en el nivel 3.

Los estudiantes de escuelas urbanas se concentran bsicamente en el nivel 1 (42,8%), aunque el 27,8% se ubica en lo que se ha denominado por debajo del nivel 1. En este nivel, la brecha respecto del desempeo de los estudiantes de escuelas rurales es menor que en los otros. En el nivel 2, las escuelas urbanas logran un 28,8% en contraste con las de la zona rural, que logran un 6,5%.Las diferencias casi desaparecen en el nivel 3, el esperado, en el que los estudiantes de escuelas rurales alcanzan un 0,2%, mientras que los de escuelas urbanas apenas logran un 0,6%.

Como se ve, la escuela rural merece una especial y prioritaria atencin, pues en ella se concentran los estudiantes de los grupos histricamente ms excluidos del pas, quienes, segn estos resultados, en su gran mayora carecen de los aprendizajes necesarios que les permitan, al menos, manejar informacin elemental sobre ciudadana.

Segn los resultados, la pertenencia de las escuelas al rea rural sera un factor de inequidad en la educacin peruana.

Es competencia del Estado resolver esta situacin negativa, porque un objetivo importante del Estado es garantizar la democratizacin de la educacin bsica a travs del logro universal de niveles mnimos de aprendizaje, desde los primeros aos de vida, que aseguren a todos mejores condiciones para enfrentar sus propios desafos personales y los de la convivencia social. Por otro lado segn lo establece la Ley General de Educacin el Estado est encargado de proveer educacin bsica pblica de calidad, para ello debe garantizar, entre otros aspectos, infraestructura y equipamiento educativo adecuado.

2.1.2 Caractersticas de la Poblacin Afectada:

Caractersticas Geopolticas

Antecedentes

El Distrito de Sarin fue creado el 03 de Noviembre de 1900 mediante Ley N S/N. Mumalquita es casero que pertenece a la jurisdiccin de Sarin.

Ubicacin Geogrfica.

Mumalquita se encuentra ubicado en los andes de la sierra de la Libertad en un piso templado frio (2000 3500 msnm).

-Altitud:2859 m.s.n.m.

Grafico N 02Localizacin del rea de influencia

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARIN

Mumalquita

Zona de Intervencin

DISTRITO DE SARIN

Factores ClimatolgicosMumalquita tiene un clima Templado frio, propio de la regin de la sierra, correspondiendo a un piso templado frio (2,000 a 3,500 m.s.n.m.), presentando lluvias en el periodo de verano los cuales son superiores a 400 milmetros e inferiores a 1.000 milmetros anuales, esto origina huaycos. La temperatura es muy variada debido a las estaciones, la temperatura media anual es de 11 a 12 C, las mximas absolutas oscilan de 19 a 25 C, por mayor exposicin al sol y las mnimas absolutas estn comprendidas entre los 7 y 0 C que se observa principalmente en los meses de junio y agosto. Las temperaturas medias que tipifican este clima son el resultado de la variaciones de temperatura entre el da y al noche que se producen durante todo el aoComunicaciones y Vas de AccesoLa localidad de Mumalquita, esta interconectado a la capital del Distrito por una trocha carrozable la cual llega a la localidad de Sarin y de ah a travs de carretera afirmada que llega a la localidad de Huamachuco. Tambin tiene otra va de acceso la cual comunica con la capital del distrito de Curgos.Cuadro N 02Distancia de las Carreteras

DeAKmTiempo de recorrido (hr)Observaciones

TrujilloSarin2288.0Existe carretera

HuamachucoSarin502.50Existe carretera

SarinMumalquita151.00Trocha Carrozable

Fuente: MDCH - Departamento de Desarrollo Urbano y Rural.Elaboracin: PropiaSituacin DemogrficaLa localidad de Mumalquita pertenece a la zona rural del distrito, la poblacin es aproximadamente 76 viviendas (Censo 2005) con una tasa de 5 personas por vivienda, originando un aproximado de 380 habitantes (Datos segn Censo 2005), su ndice de crecimiento anual de poblacin es de 1.36%. Cuadro N 03Tasa Intersensal

Tasa Intersensal0,013561,36%

Poblacin Referencial 20079456

Poblacin Referencial 19937831

Fuente: INEI Censo 1993 y 2007

Elaboracin: Propia

Caractersticas Socio econmicas Fuente de Trabajo y Productividad:La poblacin econmicamente activa PEA, se dedica principalmente a la actividad agrcola y la ganadera, las otras actividades como industria, servicio, educacin, comercio, etc. se dan en menor escala.En el cuadro N 04 se muestra las ocupaciones en la zona rural del distrito de acuerdo al nivel educativo alcanzado. En el cuadro N 05 se da un resumen de la Poblacin Econmicamente Activa para el distrito de Sarin en la zona rural, materia del estudio.

Cuadro N 04POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN DISTRITO, REA RURAL, SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA

DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y ACTIVIDAD ECONOMICATOTALGRANDES GRUPOS DE EDAD

6 A 1415 A 2930 A 4445 A 6465 Y MS

AOSAOSAOSAOSAOS

Distrito SARIN425116215961215955323

RURAL378615814591047829293

Agric., ganadera, caza y silvicultura33121451246903736282

Explotacin de minas y canteras18126

Industrias manufactureras9013326255

Construccin6722126171

Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers.511417191

Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc.11

Comercio al por mayor10145

Comercio al por menor401213141

Hoteles y restaurantes954

Trans., almac. y comunicaciones32118112

Activid.inmobil., empres. y alquileres3111

Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil321

Enseanza3310185

Servicios sociales y de salud211

Otras activ. serv.comun.soc y personales11722

Hogares privados con servicio domstico2713671

Actividad economica no especificada3316953

Desocupado95960206

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

Cuadro N 05POBLACIN DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN DISTRITO, REA RURAL, SEXO Y CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONMICA

DISTRITO, REA RURAL, SEXO Y CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONMICATOTALGRANDES GRUPOS DE EDAD

6 A 1415 A 2930 A 4445 A 6465 A MS

AOSAOSAOSAOSAOS

Distrito SARIN141304610387826592021962

RURAL124814105344223311749854

Hombres6056205716211100875403

Mujeres6425204818211231874451

PEA378615814591047829293

Hombres3336961223972766279

Mujeres45062236756314

Ocupada369114913991027823293

Hombres3278941189956760279

Mujeres41355210716314

Desocupada95960206

Hombres58234166

Mujeres377264

No PEA8695394719831284920561

Hombres27201961398128109124

Mujeres5975198615851156811437

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

Servicios Bsicos: Mumalquita cuenta con sistema de agua potable instalados en piletas publicas en un 85%, se cuenta con letrinas tipo poso ciego en cada una de las viviendas (60%), la poblacin hasta la fecha no cuenta con energa elctrica, sin embargo se encuentra en ejecucin el proyecto de electrificacin para este casero el cual est financiado por la Municipalidad Distrital de Sarin, los servicios de comunicacin como telefona no existen.

Saneamiento

Cuadro N 06

NTipo de Servicio%

01Sistema de agua potable85%

02Alcantarillado0%

03Letrinas60%

04Campo Abierto40%

Fuente: Datos de CampoElaboracin: Propia

EducacinEn la localidad de Mumalquita se imparte el nivel de educacin Primario.Instituciones Educativas de MumalquitaLa I. E. del Nivel Primario N 80177, con Cdigo Modular 0267633, cdigo del local 669195, direccin Mumalquita, gnero Mixto; cuenta con local propio, el 20% de mobiliario esta en mal estado y su infraestructura est deteriorada, recibe Servicio de Apoyo Alimentario, funcionan de 1 a 6, existen 6 secciones y 3 docentes. 115 Alumnos en el 2009.

Cuadro N 07

Tendencia Histrica de la Matricula de la I.E. del Nivel Primario N 80177 de Mumalquita

GradoNivel200720082009

1Primaria262627

2Primaria191920

3Primaria191920

4Primaria191920

5Primaria1616

6Primaria14

TOTAL83100115

Analfabetismo

La poblacin rural, en su mayora sabe leer y escribir en la cual se encuentra en aproximadamente en 64.8%. Pero el grado de analfabetismo esta por encima de los estndares latinoamericanos.

Cuadro N 08

Poblacin de 3 a 24 aos de edad, por condicin de alfabetismo, segn distrito, rea rural, sexo y grupos de edad normativa de estudios

Distrito, rea rural, Sexo y edad normativa de estudiosTotalCondicin de alfabetismo

Sabe leer y escribirNo sabe leer ni escribir

Distrito SARIN483933801459

RURAL448330821401

De 3 a 5 aos8117804

De 6 a 11 aos16031212391

De 12 a 16 aos1123106459

De 17 a 24 aos946799147

Hombres21861564622

De 3 a 5 aos3974393

De 6 a 11 aos781598183

De 12 a 16 aos56855513

De 17 a 24 aos44040733

Mujeres22971518779

De 3 a 5 aos4143411

De 6 a 11 aos822614208

De 12 a 16 aos55550946

De 17 a 24 aos506392114

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

Elaboracin: Propia

Cuadro N 09

Poblacin de 6 y ms aos de edad, por nivel educativo alcanzado, segn distrito, rea urbana y rural, sexo

Distrito, rea urbana y rural, sexo TotalNivel educativo alcanzado

Sin nivelEducacin inicialPrimariaSecundariaSup. No univ. IncompletaSup. No univ. CompletaSup. Univ. IncompletaSup. Univ. Completa

Distrito SARIN74402084110428482337501636

Hombres35265925822575372330722

Mujeres391414925220272861420914

URBANA63151133331561632723

Hombres313101016289819213

Mujeres31841317167813510

RURAL680920339739516672118913

Hombres3213582482095448151159

Mujeres359614514918562196744

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

Elaboracin: Propia.

En el diagnostico realizado se puede apreciar que la localidad de Buna Vista se encuentra en una situacin de extrema pobreza la cual es corroborado por FONCODES en su Mapa de pobreza del distrito.

Cuadro N 10Snchez Carrin: Mapa de Pobreza Distrital de FONCODES, 2006Distrito

Poblacin2005ndice decarencias 1/Quintil del ndicede carencias 2/% de la poblacin sin:Tasa analfab.mujeres% nios de0-12 aosTasa dedesnutric.1999

aguaDesage letrinaselectric.

HUAMACHUCO44,9280.7044125%30%55%37%34%53%

CHUGAY18,2960.9298145%37%96%46%38%60%

COCHORCO9,0580.9452141%48%97%40%39%65%

CURGOS8,0860.9094136%33%85%43%37%67%

MARCABAL12,4590.9505137%51%89%54%37%64%

SANAGORAN12,5590.9948186%89%97%61%40%66%

SARIN9,0090.9122136%33%80%45%40%59%

SARTIMBAMBA13,1670.9710154%71%89%50%40%60%

Fuente: FONCODESElaboracin: FONCODES

2.1.3 Identificacin del rea de Influencia.El rea de influencia del proyecto de educacin se define como la zona geogrfica que contiene la red de establecimientos educativos a la cual tienen o podran tener acceso aquellos que se ven afectados por el problema educativo.

Cuadro N 11

Radios de Accin Zona Urbana

Centros Educativos por NivelesRadio Normativo (En Metros)Radio de Influencia Mxima (En Metros)

C.E. Inicial5001,000

C.E. Primaria1,5003,000

C.E. Secundaria3,0005,000

En el caso de la zona rural, donde resulta complicado e impreciso aplicar estos valores referenciales, se considerar como rea de influencia a todo el centro poblado donde habitan quienes sufren el problema educativo.

El rea de influencia de la Institucin Educativa N 80177 del Nivel Primario est comprendido por la poblacin estudiantil de la localidad de Mumalquita y los caseros colindantes que no cuentan con I.E. que brinde este servicio.

Grafico N 04rea de InfluenciaGravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar.Educacin PrimariaLa cobertura total de la poblacin de 6 a11 aos en el sistema educativo ha alcanzado cifras cercanas a la universalizacin (93,7%), sin presentar grandes brechas por gnero, rea o nivel de pobreza. Segn conversaciones con los docentes la cobertura de nios en edad escolar del nivel primario es del 85% (por ser zona sierra esta edad escolar del nivel primario comprende a nios de 6 a 13 aos).Los alumnos matriculados en los aos 2007, 2008 y 2009 son: 83, 100 y 115 respectivamente. Este logro alcanzado en el acceso al nivel primario estara asociado, entre otros factores, al incremento de la valoracin social de la educacin y a la presencia de una extensa red de instituciones educativas a nivel nacional (43,021), a nivel local existen Instituciones Educativas en el Distrito de Sarin que brindan el servicio a nivel primario. En efecto, la demanda por educacin primaria de las zonas rurales ms alejadas y de escasa poblacin se ha podido cubrir mediante centros educativos unidocentes y multigrado. No obstante, el logro en la expansin del acceso a travs de estas modalidades se ha dado a expensas de la calidad del servicio. La desercin est asociada en parte a la desaprobacin o repeticin, este problema es bastante ms complejo debido a los mltiples factores sociales e individuales que influyen para que este se produzca y frente a los cuales el sistema educativo no siempre tiene respuestas adecuadas.

DocentesLos docentes existentes en la I.E. del Nivel primario de Mumalquita de los cuales son nombrados en un nmero de 02 y contratado por la Municipalidad de Sarin 01.El nivel de conocimiento del rea que el profesor presenta, afecta positivamente el rendimiento en el rea de comunicacin integral. Es decir, los estudiantes cuyos profesores tienen un mejor manejo del rea curricular que ensea, tiene mayor probabilidad de rendir mejor.InfraestructuraLa infraestructura existente en la I.E. N 80177 se encuentra deteriorada, las aulas existentes son de adobe y se encuentran en malas condiciones, segn datos de campo las aulas que tiene el nivel primario es 03 los cuales estn deterioradas, datan de hace ms de 10 aos. No cuenta con ambientes para direccin.El mejoramiento del estado de la infraestructura educativa se convierte en un problema prioritario, ya que su estado actual no permite a los nios tener un adecuado desarrollo de las actividades acadmicas en el proceso de enseanza aprendizaje, y representa un riesgo para los alumnos, al existir ambientes deteriorados en riesgo de colapso. Asimismo, una adecuada intervencin en infraestructura tendr efecto, bsicamente, en la cobertura educativa, en el incremento de la tasa de ingreso oportuno de los nios a la educacin as como la proporcin de los nios que ingresan a primaria habiendo cursado previamente al menos un ao de educacin inicial.Se no cuenta con instalaciones elctricas, y el abastecimiento de agua es de Red Pblica, mediante Sistema Directo a travs de una pileta.MobiliarioCon respecto al mobiliario esta en un estado regular, actualmente se encuentra en las siguientes condiciones:Cuadro N 13Mobiliario y equipoEstado actual

MesasEn regular estado 50%

SillasEn regular estado 50%

Fuente: La Direccin de la I.E. N 80177El mantenimiento correcto del mobiliario de la I.E. lo realiza la APAFA con recursos recaudados por los padres de familia o realizando actividades sociales En donde todos los padres de familia se renen para poder apoyar al profesor con el mantenimiento de la Institucin. Educativa.Adicionalmente se ha podido dar un adecuado mantenimiento al mobiliario escolar por que se ejecutado varios proyectos de carcter nacional como el Programa de Emergencia Educativa el programa de destinado al mantenimiento de infraestructura2.1.5Anlisis de Peligros en la Zona AfectadaCuadro N 14Lista de Identificacin de Peligros

Naturales en la zona de ejecucin del proyecto

PreguntasSiNoComentarios

1. Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?XTerremoto del 70

2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo anlisis?X

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida til del proyecto?X

4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida til de proyecto?

PeligrosSiNoFrecuencia Intensidad

BajoMedioAltoBajoMedioAlto

InundacinX

Vientos FuertesXXX

Lluvias IntensasXXX

DeslizamientosX

HeladasXXX

SismosXXX

SequasX

HuaycosX

Otros

2.1.6Intentos Anteriores de SolucinEn Infraestructura:Los intentos de solucin realizados en dicha Institucin Educativa han sido dirigidos especialmente como un mantenimiento de la Infraestructura existente. Sin embargo en el ao 2004 se realizo la construccin del cerco perimtrico con material de la zona.

En Competencias docentes:Anualmente se desarrollan cursos de capacitacin organizados por la UGEL Snchez Carrin, La Municipalidad provincial de Snchez Carrin y otros.

2.1.7Intereses de los Grupos Involucrados

Cuadro N 15

Grupos involucradosProblema percibidoInteresesEstrategias

APAFAHijos con mala calidad educativaTener hijos con buena calidad de aprendizaje-Solicitud al director de la I.E. y UGEL para solucionar el problema.

Docentes de la I.E.Limitada infraestructuraQue la I.E. disponga de infraestructura adecuadaCoordinacin con la municipalidad para la construccin infraestructura

Municipalidad Distrital de SarinEstudiantes con mala calidad de aprendizajeRealizacin de obras para la comunidadFinanciamiento del perfil de inversin para gestionar financiamiento para ejecucin de proyecto

UGEL-SC Limitada infraestructura de la I.E segn evaluacin de especialistasInclusin de la I.E en informe de instituciones que necesitan remodelacin y/construccin de ambientes.Solicitar presupuesto al Ministerio de Educacin para obras de construccin

2.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

En este punto definiremos correctamente la situacin negativa que se intenta solucionar (o problema central), as como sus causas, porque ello permitir identificar las alternativas de solucin.

2.2.1Problema Central.

El problema a definir esta por el lado de la oferta de la calidad de los servicios educativos, ello se traduce en una inadecuada atencin de la poblacin que los requiere.

El Problema lo podemos definir como:

Bajo Nivel de Aprendizaje en Alumnos de la Institucin Educativa N 80177-A1P-EPM de Mumalquita Distrito de Sarin

2.2.2Causas del Problema PrincipalPara encontrar las causas se ha tenido en cuenta que las deficiencias en los servicios que relacionados con algunos de sus principales factores de produccin: sus recursos fsicos, entre los que se han considerado la infraestructura y los recursos pedaggicos; y sus recursos humanos, especficamente el personal docente y administrativo. Adicionalmente, se ha tenido en cuenta tambin problemas en otros elementos que hacen posible la produccin del servicio educativo, como son la gestin de los servicios y la estructuracin y vigencia de un programa curricular adecuado.

Se ha identificado las siguientes causas:

Causas:

-Inadecuadas condiciones Fsicas para brindar el Servicio Educativo-Insuficiente equipamiento.-Infraestructura no se adecua a las necesidades-Escasa capacitacin a docentes

2.2.3Efectos del Problema Central.

Se ha considerado dos tipos de efectos:

Los actuales, aquellos que existen actualmente y pueden ser observados, y los potenciales, aquellos que an no se producen, pero que es muy posible que aparezcan.

Se ha identificado los siguientes efectos:EfectosEfectos Directos-Disminucin del logro de aprendizaje al finalizar la educacin bsica.-Desmotivacin de la poblacin estudiantil

Efectos Indirectos

-Dificultad de acceso a la formacin secundaria y/o superior-Incremento de niveles de desercin escolar-Dificultad de acceso al mercado laboral

Efecto Final definido como la Disminucin en los Niveles de Ingreso

RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Efecto finalDisminucin en los Niveles de Ingreso

Efecto IndirectoDificultad de acceso al mercado laboral

Efecto IndirectoIncremento de niveles de desercin escolarEfecto DirectoDificultad de acceso a la formacin secundaria y/o superior

Efecto DirectoDesmotivacin de la poblacin estudiantilEfecto DirectoDisminucin de logros de aprendizaje

POBLACION ESCOLAR INADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA I.E. N 80177 ANEXO MUMALQUITA SARIN

Causa DirectaEscasa capacitacin a docentesCausa DirectaInadecuadas condiciones Fsicas para brindar el Servicio Educativo

Causa IndirectaDeficiente equipamientoCausa DirectaInfraestructura no se adecua a las necesidades

2.3 Objetivo del Proyecto

2.3.1Objetivo central.

El objetivo del proyecto es tener a la POBLACION ESCOLAR ADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA I.E. N 80177 ANEXO MUMALQUITA SARIN De la problemtica anteriormente planteada en base al anlisis se presenta la solucin para su respectivo rbol de medios y fines.

2.3.2Medios del Objetivo Central

Se considera los siguientes medios para lograr el objetivo central

Medios:

-Adecuadas condiciones Fsicas para brindar el Servicio Educativo-Suficiente equipamiento-Infraestructura se adecua a las necesidades-Capacitacin a docentes

2.3.3Fines del Objetivo Central.

Se ha identificado los siguientes Fines:FinesFines Directos-Incremento del logro de aprendizaje al finalizar la educacin bsica.-Motivacin de la poblacin estudiantil

Fines Indirectos

-Facilidad de acceso a la formacin secundaria y/o superior-Disminucin de niveles de desercin escolar-Facilidad de acceso al mercado laboralFin Ultimo definido como el Incremento en los Niveles de Ingreso

RBOL DE MEDIOS Y FINES

Fin finalIncremento en los Niveles de Ingreso

Fin IndirectoFacilidad de acceso al mercado laboral

Fin IndirectoDisminucin de niveles de desercin escolarFin DirectoFacilidad de acceso a la formacin secundaria y/o superior

Fin DirectoMotivacin de la poblacin estudiantilFin DirectoIncremento de logros de aprendizaje

POBLACION ESCOLAR ADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA I.E. N 80177 ANEXO MUMALQUITA SARIN

Medio DirectoCapacitacin a docentesMedio DirectoAdecuadas condiciones Fsicas para brindar el Servicio Educativo

Medio IndirectoSuficiente equipamientoMedio IndirectoInfraestructura se adecua a las necesidades

2.3.4Relacin de los Medios de Primer Nivel y los Fines directos.El contar con una adecuada infraestructura y equipamiento, con una Gestin Educativa que contribuya al mejoramiento de los procesos de enseanza y aprendizaje, Docentes con recursos y competencias para el desarrollo de los procesos de enseanza y aprendizaje y un optimo desarrollo integral del nio, incrementara el nivel de aprendizaje en los alumnos de la I.E. N 80177 de la localidad de Mumalquita y por ltimo incrementara el acceso a oportunidades de desarrollo humano.

2.4 Alternativas de solucin 2.4.1 Clasificacin de los Medios Fundamentales o IndirectosUna vez hecho la evaluacin de cada uno de los medios fundamentales planteados, estos se clasificaran como imprescindibles o no. Un medio fundamental es considerado como imprescindible cuando constituye el eje de la solucin del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una accin destinada a alcanzarlo. Unos medios fundamentales pueden ser considerados, como no imprescindibles, si bien contribuirn con el logro del objetivo central, no son tan necesarios para alcanzarlo.

Por ello, la decisin de realizar acciones orientadas a lograr los objetivos de estos medios fundamentales ser tomada posteriormente, considerando tanto las relaciones existentes entre medios fundamentales como las restricciones que se presentan para alcanzarlos (presupuestales, tcnicas, etc.).

Tomando como base el diagnstico realizado, se ha llegado a la conclusin que todos los medios fundamentales identificados pueden ser clasificados como imprescindibles, generando las acciones propuestas:

MEDIO FUNDAMENTAL:Capacitacin a docentesMEDIO FUNDAMENTAL:Suficiente equipamientoMEDIO FUNDAMENTAL:Infraestructura se adecua a las necesidades

ACCIN PROPUESTA:Capacitacin a los docentes en estrategias de evaluacin.

ACCIN PROPUESTA:Adquisicin de carpetas, Pizarras, sillas, estantes, escritorios y Muebles para librosACCIN PROPUESTA:Construccin de 04 Aulas y 02 ambiente administrativo y taller de material noble, con loza aligerada.Construccin de servicios higinicos con desage mediante el tratamiento de aguas residuales por medio de tanque sptico

ACCIN PROPUESTA:Construccin de 04 Aulas y 02 ambiente administrativo y taller de material noble, con loza maciza.Construccin de servicios higinicos con desage mediante el tratamiento de aguas residuales por medio de tanque sptico

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

Luego del anlisis de las acciones planteadas para resolver el problema central, se defini la existencia de un proyecto con 2 alternativas.

Alternativa 01: Construccin de 04 aulas y 02 ambiente administrativo y taller de material noble y losa aligerada Construccin de servicios higinicos con desage mediante el tratamiento de aguas residuales por medio de tanque sptico Equipamiento con 40 carpetas unipersonales, 05 escritorios, pizarras, sillas, estantes, escritorios y muebles para libros.

Alternativa 02:

Construccin de 04 aulas y 02 ambiente administrativo y taller, de material noble con losa maciza. Construccin de servicios higinicos con desage mediante el tratamiento de aguas residuales por medio de tanque sptico Equipamiento con 40 carpetas unipersonales, 05 escritorios, pizarras, sillas, estantes, escritorios y muebles para libros.

No se incluye un componente de capacitacin docente, debido a que resulta ms eficiente que sta sea abordada a una escala provincial y/o regional (el costo promedio del profesor capacitado es menor que uno a escala local), adems, una escala mayor permitira uniformizar criterios y metodologa de enseanza.

III.FORMULACION3.1. EL CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACION3.1.1Fase de Pre inversin y su duracin.Esta fase comprende 1 mes por ser nicamente a nivel de perfil. Se desarrollara en el mes de Octubre del 2009 y el costo del estudio ser de S/. 3,5000.00

Cuadro N 16DuracinCosto de estudio (S/.)

1 mes3,5000.00

3.1.2Fase de Inversin, sus Etapas y Duracin.Se ha establecido un periodo de 2 meses para la elaboracin del Expediente Tcnico y considerando la necesidad de realizar actividades de manera secuencial esta fase lo dividiremos en dos etapas.Cuadro N 17

Costo de Estudio (S/.)EtapasDuracin

9,300.60Construccin5

Implementacin1

3.1.3Fase de Post Inversin y sus Etapas.En esta etapa se encuentran incluidas las actividades de operacin y mantenimiento as como su evaluacin ex post. Su unidad de medida ser anual.3.1.4Horizonte de Evaluacin.El horizonte de evaluacin es necesario por dos motivos. En primer lugar, porque es indispensable establecer el perodo a lo largo del cual debern realizarse las proyecciones de la oferta y la demanda. En segundo lugar, porque determinado este horizonte se podrn considerar los valores residuales de los activos con una vida til mayor, as como el costo de reponer aquellos activos con una vida til menor que el horizonte de evaluacin definido.Se ha establecido un periodo de 10 aos como horizonte de evaluacin del proyecto, el mismo que es compatible con la vida til de los principales componentes.3.1.5Organizacin de las Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo.Para la organizacin del proyecto se tendr en consideracin los factores naturales como lluvias, los factores educacionales como vacaciones y los factores econmicos, los que permitirn una adecuada ejecucin del proyecto.3.1.6Anlisis de Riesgo para la Localizacin y Diseo.El anlisis de riesgo en la localizacin y diseo del proyecto muestra a travs de la Lista de generacin de vulnerabilidades la siguiente informacin:

Cuadro N 18

Anlisis de Vulnerabilidad

PreguntasSiNo

A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros de origen natural?X

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no expuesta?

B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseo)

1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?X

2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales? X

3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?X

3.2.ANALISIS DE LA DEMANDA3.2.1 Servicios Educativos que los Proyectos ofrecenLos proyectos Alternativos identificados se concentran en la prestacin de servicios educativos de educacin bsica para los niveles Primaria y Secundaria de menores.

3.2.2Diagnostico de la Situacin Actual de la DemandaAspectos ms importantes vinculados con la situacin actual de la demanda y sus determinantes:

De acuerdo al anlisis realizado en el mdulo de identificacin, los proyectos alternativos planteados se concentrarn en Incremento del nivel de aprendizaje en alumnos de la Institucin educativa N 80177/A1-P-EPM de Mumalquita en el distrito de Sarin, provincia de Snchez Carrin, departamento de La Libertad.

El distrito de Sarin tiene una superficie de 400.08 Km2 y en el 2007 registr una poblacin total de 9,456 habitantes, de los cuales aproximadamente un 30.73% se encontraba entre los 6 y 16 aos de edad.

La Institucin Educativa N 80177/A1-P-EPM de Mumalquita est ubicado en una zona Rural de este distrito, el rea de influencia del proyecto al no existir otra institucin educativa que brinde estos servicios estar determinada por la localidad de Mumalquita y los caseros limitantes donde no existe este servicio. En el 2009 esta Institucin Educativa atiende a 115 alumnos del nivel primario, distribuidos en:

Cuadro N 19

Alumnos Matriculados del Nivel Primario Ao 2009

GradoSeccin2008

1nica27

2nica20

3nica20

4nica20

5nica16

6nica14

Total115

Como se discuti en el diagnstico del mdulo de identificacin, los alumnos de la Institucin Educativa N 80177/A1-P-EPM de Mumalquita presentan un bajo nivel de aprendizaje. Esto a su vez se refleja en las altas tasas de repeticin y desercin observadas.

3.2.3Determinacin de la demanda efectiva de los servicios educativos que cada proyecto alternativo ofrecerPoblacin ReferencialEs la poblacin total del rea de influencia del proyecto que estara asignada a los colegios pblicos. Cuadro N 20

Poblacin Referencial 2005

ViviendasHab/Viv.Habitantes

Educacin Primaria765380

Fuente: INEI Censo 2005

Elaboracin: Propia

Aplicaremos para la proyeccin de la poblacin referencial utilizando la tasa de crecimiento del distrito.

Cuadro N 21

Tendencia Histrica de la Matricula de la I.E. del Nivel Primario N 80177 de Mumalquita

GradoNivel200720082009

1Primaria262627

2Primaria191920

3Primaria191920

4Primaria191920

5Primaria1616

6Primaria14

TOTAL83100115

Secaremos la tasa de crecimiento anual promedio de la matricula para cada grado de la I.E. N 80177 de Mumalquita.

TC 2007-2006 = Mat 2007 Mat2006Mat 2006

Cuadro N 22

Tasa de Crecimiento

GradoNivel2006200720082009Promedio

1Primaria1,36%1,36%1,36%

2Primaria1,36%1,36%1,36%

3Primaria1,36%1,36%1,36%

4Primaria1,36%1,36%1,36%

5Primaria1,36%1,36%

6Primaria1,36%1,36%

TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL1,36%

TASA D E CRECIMIEMTO POBLACIONAL DEL DISTRITO1,36%

Con la Taza de crecimiento promedio que es de 1.36% proyectaremos en el horizonte del proyecto que es de 10 aos.

Cuadro N 23

Demanda Efectiva sin proyecto Nivel Primario

GradoNivel20092010201120122013201420152016201720182019

1Primaria2727272828292929303031

2Primaria2020202021212121222222

3Primaria2020202021212121222222

4Primaria2020202021212121222222

5Primaria1616171717171818181819

6Primaria1414141515151515161616

TOTAL115117119120122124125127129130132

Demanda Efectiva con ProyectoLa poblacin demandante efectiva con proyecto, para el presente caso es diferente de la demanda sin proyecto, por que las acciones consideradas pretenden modificar las actitudes de la poblacin afectada con respecto a la importancia de recibir estos servicios. Las acciones planteadas van ha generar el siguiente efecto: Que parte de la poblacin potencial que no asista, empiece a hacerlo gracias al proyecto (incremento de la poblacin demandante efectiva).

Se ha considerado que la demanda efectiva es igual a la demanda sin proyecto incrementado en un 5% en el primer ao de realizada la intervencin.Cuadro N 24Demanda Efectiva con proyecto Nivel PrimarioGradoNivel20092010201120122013201420152016201720182019

1Primaria2728282929303030313132

2Primaria2020212121222222232323

3Primaria2020212121222222232323

4Primaria2020212121222222232323

5Primaria1617171718181818191919

6Primaria1415151515161616161617

TOTAL115121123125126128130131133135137

Cuadro N 25Demanda Efectiva con proyecto Nivel Primario por aulaNivel Educativo: PrimarioPROYECCION 10 AOS

TurnoGradoSeccinAula ocupadaTOTAL2010201120122013201420152016201720182019

Maana1,2nicaA14649495051515253535455

3,4nicaA23941424243434444454646

5,6nicaA33032323333333434353536

Sub-total Primaria3115121123125126128130131133135137

3.3. ANALISIS DE LA OFERTA:

3.3.1. Diagnostico de la Situacin Actual de los Servicios Educativos.

La capacidad instalada en operacin en lo que se refiere a infraestructura, se cuenta con 03 ambientes que se utilizan como aulas los cuales no prestan la garanta en caso de ocurrir algn fenmeno fsico, adems de ser antipedaggicas. Los servicios bsicos, son limitados, no existe energa elctrica, el sistema de agua es entubado, existen letrinas tipo pozo ciego, no existe recojo de basura.

En cuanto al personal docente, se cuenta con 03 docentes de los cuales 01 realiza tambin labores administrativas, los materiales educativos, son limitados, entre otros.No se identificado en el rea de influencia otra Institucin Educativa que ofrezca los servicios del nivel primario que presta esta institucin EducativaLa Institucin Educativa utilizan parcialmente mecanismos de programacin y supervisin de los docentes, no se realiza el monitoreo de aprendizaje, tambin no se evidencia sistemas de gestin de la actividad educativa.3.3.2.Recursos Fsicos y humanos disponibles En la Institucin Educativa trabajan en el nivel primario 3 docentes a tiempo completo, 30 horas pedaggicas a la semana, la oferta existente de recursos humanos no cubre con la demanda de alumnado existente, necesitando 1 docente para cubrir la demanda hasta el ao 5 y otro docente mas para cubrir en hasta el horizonte del proyecto.Una evaluacin de las condiciones actuales en las que se brindan los servicios educativos revela problemas de insuficiente y mala conservacin de infraestructura, equipos y mobiliario; insuficientes e inadecuados materiales educativos, entre otras cosas. INFRAESTRUCTURAEn cuanto a la infraestructura de la Institucin Educativa esta cuenta con 03 aulas para primaria de las cuales estn en estado malo de material de la zona que hecho el mantenimiento no brindara comodidad y confort para el estudio de los alumnos del nivel primarios. As mismo no cuenta con el servicio bsico de luz, el servicio de agua esta conectado a la red publica.No se cuenta con ambiente administrativo.

Cuadro N 26Infraestructura disponible Nivel PrimarioTurnoGradoSeccinAula ocupadaTotalrea de Aulandice(m2/alumno)Ambientes Estado

Maana1,2UA146,229420,91AULAdeteriorado

Maana3, 4UA239,038421,08AULAdeteriorado

Maana5, 6UA330,217421,39AULAdeteriorado

sub.-total primaria115,481261,09

RECUSOS HUMANOS:La Institucin Educativa cuenta con 03 docente de los cuales 01 hace las funciones de director y las aulas son multigrados que los seis grados funcionan en tres aulas de 1 - 2, 3 - 4 y 5 - 6 en otra aula, existiendo una brecha de 1 docente en la actualidad.RECURSOS FISICOS:Los recursos fsicos estn compuestos por mobiliario que se encuentra en regular conservacin mas se tiene que realizar su mantenimiento y/o compra de algunos mdulos.3.3.3. Estndares ptimos para el uso de Recursos Fsicos y humanos.De acuerdo con recomendaciones pedaggicas, el nmero total de alumnos que debe contener una seccin vara de acuerdo con el nivel educativo: en inicial no ms de 33 alumnos, mientras que en primaria y secundaria no ms de 45.

Pedaggicamente se recomienda que cada alumno disponga de un mnimo de 1.3 m2 de aula (es decir, un saln de clases de 48 m2 debera albergar a no ms de 35 alumnos).Cuadro N 27 MAXIMOMINIMO

N de alumnos que cada docente puede atender4520

N de alumnos que pueden ser acogidos en un aula (1.3 m2 x alumno, aula de 48 m2)3530

3.3.4. Oferta Optimizada de los Recursos Fsicos y Humanos.Infraestructura.

La oferta optimizada de la infraestructura esta constituida por realizar un adecuado mantenimiento, al encontrarse la infraestructura en psimo estado, un mantenimiento no prestara las garantas para que siga funcionando la I.E.Recursos Humanos.En el caso del docente la oferta esta de acorde a la demanda existente.Recursos Fsicos.En lo que se refiere a los mdulos escolares se necesita comprar o realizar un mantenimiento oportuno. 3.4. BALANCE DE LA OFERTA Y LA DEMANADACuadro N 28Alumnos que Demandan los servicios Educativos que brinda el proyecto20092010201120122013201420152016201720182019

DEMANDA CON PROYECTO115121123125126128130131133135137

OFERTA OTIMIZADA00000000000

ALUMNOS QUE DEMANDAN EL SERVICIO115121123125126128130131133135137

3.5. DETERMINACION DE LOS RECURSOS FISICOS PARA OFRECER LOS SERVICIOS DEL PROYECTOEl rea para la ejecucin del proyecto de la I.E. se encuentra disponible, (Se adjuntan documentos que reconocen a la I.E. como propietario del inmueble)Determinacin de los ambientes de acuerdo a las recomendaciones pedaggicas de ocupacin por aula (1.3 m2 de ocupacin por alumno del nivel primario, promedio de 35 alumnos por aula).Cuadro N 29Nmero de Aulas requeridas para cubrir la demanda efectiva con proyectoN de alumnosm2 por AlumnoN de Alumnos por AulaN m2 por AulaN de Aulas

1371,33646,83,80232

Se necesitara 04 aulas para cubrir la demanda en el horizonte del proyecto, pero como es una I.E. que brinda el servicio educativo en la modalidad de multigrado se necesitar y en el horizonte del proyecto existirn grados que debern tener aula nicamente para su grado, entonces se necitaran:01 aula para primer grado01 aula para segundo grado01 aula para tercer grado01 aula para cuarto grado01 aula para quinto y sexto grado

Cuadro N 30Recursos humanos para brindar el servicio educativo

Aos20092010201120122013201420152016201720182019

Demanda con proyecto44445555555

Oferta Optimizada33333333333

Brecha recursos humanos con competencias docentes11112222222

COSTOS DEL PROYECTOEn funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las alternativas propuestas. Se ha considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del proyecto.3.6.1. Costos en la situacin Sin Proyecto a Precios Privados y Sociales.Como se ha indicado, el servicio educativo en la I.E de Mumalquita se viene desarrollando hasta la actualidad en ambientes existentes, los cuales demandan de presupuesto para el mantenimiento y operacin.Cuadro N 31

COSTOS DE OPERACIN SIN PROYECTO

CONCEPTOMESESCANTIDADPRECIO UNITARIOPRECIO PRIVADOF.C.PRECIO SOCIAL

Remuneracin de Docente1221.387,0033.288,000,929.959,20

Remuneracin de Director1211.542,0018.504,000,916.653,60

Servicios Bsicos1219,00108,000,8490,72

Gastos Generales12120,00240,000,84201,60

TOTAL52.140,0046.905,12

Cuadro N 32COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

CONCEPTOMESESCANTIDADPRECIO UNITARIOPRECIO PRIVADOFACTOR DE CORRECCIONPRECIO SOCIAL

Bines (Pintura repuestos y otros)12170,00840,000,84705,60

Mano de Obra12150,00600,000,9540,00

Gastos Generales12110,00120,000,84100,80

TOTAL1.560,001.346,40

3.6.2. Costos en la situacin con Proyecto a Precios Privados y Sociales3.6.2.1Costos de Operacin y Mantenimiento Alternativa 01Cuadro N 33COSTOS DE OPERACIN ALTERNATIVA 01

CONCEPTOMESESCANTIDADPRECIO UNITARIOPRECIO PRIVADOF.CPRECIO SOCIAL

Remuneracin de Docente1231.387,0049.932,000,944.938,80

Remuneracin de Director1211.542,0018.504,000,916.653,60

Servicios Bsicos12118,00216,000,84181,44

Gastos Generales12130,00360,000,84302,40

TOTAL69.012,0062.076,24

Cuadro N 34COSTOS DE MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01

CONCEPTOMESESCANTIDADPRECIO UNITARIOPRECIO PRIVADOFACTOR DE CORRECCIONPRECIO SOCIAL

Bines (Pintura repuestos y otros)12150,00600,000,84504,00

Mano de Obra12135,00420,000,9378,00

Gastos Generales12120,00240,000,84201,60

TOTAL1.260,001.083,60

Cuadro N 35COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO ALTERNATIVA 01

CONCEPTOMESESCANTIDADPRECIO UNITARIOPRECIO PRIVADOF.C.PRECIO SOCIAL

Bienes (Pintura repuestos y otros)12150,00600,000,84504,00

Mano de Obra12135,00420,000,9378,00

Gastos Generales12120,00240,000,84201,60

TOTAL1.260,001.083,60

3.6.2.2Costos de Inversin de Alternativa 01Resumen del monto de la inversin a precios privados y sociales para la alternativa 01 se detalla en el cuadro siguiente:Cuadro N 36RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION

ALTERNATIVA 1 - PRECIOS PRIVADOS

(En Nuevos Soles)

COSTO DIRECTO DE OBRA 310.020,02

GASTOS GENERALES DE OBRA 31.002,00

UTILIDADES (5%)15501,00

SUBTOTAL356523,02

IGV67739,37

COSTO TOTAL424262,40

SUPERVISION (4% CT)16.970,50

COSTO DEL EXPEDIENTE TCNICO (3%)9.300,60

MONTO DE LA INVERSIN450.533,49

Cuadro N 37RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION

ALTERNATIVA 1- PRECIOS SOCIALES

(En Nuevos Soles)

COSTO DIRECTO DE OBRA 255.766,52

GASTOS GENERALES DE OBRA 26.041,68

UTILIDADES (5%)14.105,91

SUBTOTAL295914,11

IGV56223,68

COSTO TOTAL352137,79

SUPERVISION (4% CT)15.443,15

COSTO DEL EXPEDIENTE TCNICO8.370,54

MONTO DE LA INVERSIN375.951,48

3.6.2.3 Costos de Operacin y Mantenimiento Alternativa 02

Cuadro N 38

COSTOS DE OPERACIN ALTERNATIVA 02

CONCEPTOMESESCANTIDADPRECIO UNITARIOPRECIO PRIVADOF.C.PRECIO SOCIAL

Remuneracin de Docente1231.387,0049.932,000,944.938,80

Remuneracin de Director1211.542,0018.504,000,916.653,60

Servicios Bsicos12118,00216,000,84181,44

Gastos Generales12130,00360,000,84302,40

TOTAL69.012,0062.076,24

Cuadro N 39

COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO ALTERNATIVA 02

CONCEPTOMESESCANTIDADPRECIO UNITARIOPRECIO PRIVADOF.C.PRECIO SOCIAL

Bienes (Pintura repuestos y otros)121100,001.200,000,841.008,00

Mano de Obra12170,00840,000,9756,00

Gastos Generales12140,00480,000,84403,20

TOTAL2.520,002.167,20

Cuadro N 40

COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO ALTERNATIVA 02

CONCEPTOUNIDADCANTIDADPRECIO UNITARIOPRECIO PRIVADOF.C.PRECIO SOCIAL

Bienes (Pintura repuestos y otros)GLOBAL11.800,001.800,000,841.512,00

Mano de ObraGLOBAL11.500,001.500,000,91.350,00

Gastos GeneralesGLOBAL12.500,002.500,000,842.100,00

TOTAL5.800,004.962,00

3.6.2.5 Costos de Inversin de Alternativa 02Resumen del monto de la inversin a precios privados y sociales para la alternativa 02 se detalla en el cuadro siguiente:Cuadro N 41RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION

ALTERNATIVA 2 - PRECIOS PRIVADOS

(En Nuevos Soles)

COSTO DIRECTO DE OBRA 380.170,00

GASTOS GENERALES DE OBRA 38.017,00

UTILIDADES (5%)19008,50

SUBTOTAL437195,50

IGV83067,15

COSTO TOTAL520262,65

SUPERVISION (4% CT)20.810,51

COSTO DEL EXPEDIENTE TCNICO11.405,10

MONTO DE LA INVERSIN552.478,25

Cuadro N 42RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION

ALTERNATIVA 2 - PRECIOS SOCIALES

(En Nuevos Soles)

COSTO DIRECTO DE OBRA 313.640,25

GASTOS GENERALES DE OBRA 31.934,28

UTILIDADES (5%)17.297,74

SUBTOTAL397.847,91

IGV75.591,10

COSTO TOTAL473.439,01

SUPERVISION (1.5% CT)18.937,56

COSTO DEL EXPEDIENTE TCNICO10.264,59

MONTO DE LA INVERSIN502.641,16

3.7.BENEFICIOS3.7.1. Beneficios en la situacin Sin ProyectoEn la situacin Sin Proyecto no existe beneficio alguno que se genere a favor de la localidad y de la poblacin objetivo; por el contrario se corre el riesgo que aumente los niveles de desercin estudiantil, el analfabetismo de la poblacin y riesgo del local.3.7.2. Beneficios en la situacin Con ProyectoLos principales beneficios que se han identificado con la ejecucin del proyecto de inversin pblica son los siguientes: Cubrir adecuadamente la demanda actual de 101 alumnos y la futura proyectados a lo largo del horizonte de 10 aos. Brindar adecuadas condiciones tcnico pedaggicas a la poblacin escolar (poblacin objetivo) para el desarrollo de sus actividades educativas. Reducir los niveles de analfabetismo de la poblacin actual y futura de la localidad beneficiada y aledaos con la ejecucin del proyecto. Garantizar la permanencia de la actual poblacin escolar, contrarrestando su migracin hacia otras I.E. y/o hacia otras localidades para seguir sus estudios. Incrementar progresivamente la poblacin escolar y evitar la desercin estudiantil. Garantizar la seguridad fsica de la poblacin escolar y personal docente con una infraestructura sin riesgos ante la presencia de futuros fenmenos naturales. Dotar al docente de una adecuada infraestructura para el mejor desempeo de sus funciones. Facilitar el cumplimiento del plan curricular y metas educativas anuales. Contribuir al adelanto socio econmico de la localidad elevando el nivel de vida de la poblacin beneficiada. Contribuir y mejorar el acceso de los egresados a seguir la Educacin Secundaria. 3.7.3. Beneficios IncrementalesComprando los beneficios en la situacin Sin Proyecto, y en la situacin Con Proyecto se ha identificado los siguientes beneficios: Cubrir adecuadamente la demanda actual de la I.E. y de los alumnos que se incrementen en el horizonte de evaluacin. Brindar adecuadas condiciones tcnico pedaggicas a la poblacin escolar (poblacin objetivo), para el desarrollo de sus actividades educativas. Garantizar la permanencia de la actual poblacin escolar y culminar sus estudios de Educacin Primaria y as poder continuar con sus estudios de Educacin Primaria. Se puede demostrar que la intervencin en la obra, esta se hace beneficiosa ya que el horizonte del proyecto los costos incrementales son ahorros respecto a la operacin y mantenimiento sin proyecto. Incrementar progresivamente la poblacin escolar, al contarse con una adecuada infraestructura. Garantizar la seguridad fsica de la poblacin escolar y personal docente, con una nueva infraestructura sin riesgos ante la presencia de futuros fenmenos naturales. Dotar al docente de una adecuada infraestructura, para el mejor desempeo de sus funciones. Contribuir al adelanto socioeconmico de la localidad elevando el nivel de vida de la poblacin beneficiada.

IV.EVALUACION4.1EVALUACIN SOCIALPara la evaluacin del Proyecto se usa la Metodologa de Costo-Efectividad ya que no se puede representar en trminos monetarios los beneficios.4.1.1. Costos Incrementales a precios socialesCuadro N 43

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1

AOCOSTOS SIN PROYECTOCOSTOS CON PROYECTOCOSTOS INCREMENTALES

INVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTOINVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTO

20090375.951,48375.951,48

201048.251,5263.159,8414.908,32

201148.251,5263.159,8414.908,32

201248.251,5263.159,8414.908,32

201348.251,5263.159,8414.908,32

201448.251,5267.038,2418.786,72

201548.251,5263.159,8414.908,32

201648.251,5263.159,8414.908,32

201748.251,5263.159,8414.908,32

201848.251,5263.159,8414.908,32

201948.251,5267.038,2418.786,72

Tasa de retorno11%VANS467.417,59

IE1.289

CE362,54

Cuadro N 44

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 2

AOCOSTOS SIN PROYECTOCOSTOS CON PROYECTOCOSTOS INCREMENTALES

INVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTOINVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTO

20090502.641,16502.641,16

201048.251,5264.243,4415.991,92

201148.251,5264.243,4415.991,92

201248.251,5264.243,4415.991,92

201348.251,5264.243,4415.991,92

201448.251,5267.038,2418.786,72

201548.251,5264.243,4415.991,92

201648.251,5264.243,4415.991,92

201748.251,5264.243,4415.991,92

201848.251,5264.243,4415.991,92

201948.251,5267.038,2418.786,72

Tasa de retorno11%VANS599.464,147

IE1.289

CE464,95

Estimacin del valor actual de los costos sociales (VANS)A partir del flujo de costos sociales incrementales se ha hallado el valor actual de los costos sociales de cada una de las alternativas como lo muestran los cuadros anteriores. Estimacin del indicador de efectividad (IE)El indicador de efectividad utilizado es la matricula producto de la implementacin del proyecto a lo largo de su vida til. As dado que la oferta real es 0 por que la infraestructura actual no presta la garanta del caso, los beneficiarios sern la suma de los matriculados en los 10 aos de la vida til del proyecto que es 1,824 alumnos en el nivel Primario. Estimacin del indicador costo/efectividad.Este indicador indica el costo social promedio en valores actuales de una unidad de beneficio no monetario.4.2. ANLISIS DE SENSIBILIDADSe analizara con la variacin de la variable incierta: costos de inversin de los proyectos alternativos, para ello se considera un rango de variacin de +10%, -10% con intervalos del 5%Cuadro N 45% DE VARIACION DE LA INVERSIONALTERNATIVA 1ALTERNATIVA 2

VANCSCE VANCSCE

-10%429.822,44333,38549.200,03425,97

-5%448.620,02347,96574.332,09445,46

0%467.417,59362,54599.464,15464,95

5%486.215,16377,12624.596,21484,45

10%505.012,74391,69649.728,26503,94

En este caso podemos observar que ante el cambio en los costos de inversin el CE de la Alternativa1 resulta menor que de la Alternativa 24.3. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.La sostenibilidad del proyecto, involucra las acciones que se desarrollen en beneficio del proyecto de inversin pblica, desde su fase de pre inversin, inversin y principalmente la fase de operacin y mantenimiento, que permitan alcanzar los beneficios esperados.Para garantizar la sostenibilidad del proyecto en el tiempo, fundamentalmente durante su periodo de vida til, se realizar las acciones siguientes:1. Las actividades a desarrollarse durante la fase de pre inversin, inversin y mantenimiento del proyecto sern facilitadas o apoyadas directamente por los beneficiarios, ante la convocatoria del de la Direccin de la I.E. del Casero de Mumalquita y la Municipalidad Distrital de Sarin2. La disponibilidad de los recursos para la ejecucin procedern de los fondos de la Municipalidad Distrital de Sarin.3. La participacin de los beneficiarios del proyecto durante la fase de operacin y mantenimiento de la nueva infraestructura se garantiza en razn al Acta de compromiso para el funcionamiento de la obra.4.4.IMPACTO AMBIENTAL.La ejecucin del proyecto no producir efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente de la localidad por las razones siguientes: Los nuevos ambientes, se construirn en reas que constituyen propiedad del I.E. lo que implica la no afectacin de reas de terrenos destinados a otro uso. Las obras se ejecutaran teniendo en consideracin los criterios tcnicos que se determinen en las respectivas normas tcnicas y reglamentarias, de manera tal que se adecuen a las condiciones fsicas del terreno y que guarden armona con el paisaje local. El espacio areo local no se afectara durante la ejecucin del proyecto a travs de la emisin de gases contaminantes, por cuanto no se utilizarn aditivos txicos durante el manipuleo de gases contaminantes a emplearse en su ejecucin. No se ejecutaran actividades orientadas a la tala de rboles o bosques locales que alteren el entorno ambiental de la localidad, tampoco habr apertura de trocha carrozable para el trasporte de materiales, por cuanto se dispone de acceso respectivo. As mismo no utilizarn materiales de prstamo durante la ejecucin del proyecto, que ponga en riesgo la estabilidad y seguridad de la nueva infraestructura.4.5.SELECCIN DE ALTERNATIVAS.Tal como se ha indicado en el item respectivo, referido al rbol de medios fundamentales y acciones propuestas se han definido un total de 02 alternativas que dar solucin al problema planteado.Del anlisis y relacin de las acciones planteadas, se ha determinado 02 alternativas:Alternativa 01:

Construccin de 04 aulas y 02 ambiente administrativo y taller de material noble y losa aligerada Construccin de servicios higinicos con desage mediante el tratamiento de aguas residuales por medio de tanque sptico Equipamiento con 40 carpetas unipersonales, 05 escritorios, pizarras, sillas, estantes, escritorios y muebles para libros.

Alternativa 02:

Construccin de 05 aulas y 02 ambiente administrativo y taller, de material noble con losa maciza. Construccin de servicios higinicos con desage mediante el tratamiento de aguas residuales por medio de tanque sptico Equipamiento con 40 carpetas unipersonales, 05 escritorios, pizarras, sillas, estantes, escritorios y muebles para libros.No se incluye un componente de capacitacin docente, debido a que resulta ms eficiente que sta sea abordada a una escala provincial y/o regional (el costo promedio del profesor capacitado es menor que uno a escala local), adems, una escala mayor permitira uniformizar criterios y metodologa de enseanza.De las alternativas identificadas se descarta la alternativa 02, ya que de acuerdo a la evaluacin econmica realizada su ratio C/E es mayor que la alternativa N 1.Tcnicamente la mejor alternativa es: Construccin de un modulo de 04 aulas, 02 ambientes administrativo y taller, Adquisicin y Mantenimiento del mobiliario existente, por ser la solucin integral que le dar al problema planteado, tanto en el mejorar el inadecuado servicio educativo prestado, al dficit de las aulas, solucionando el inadecuado confort en las aulas, considerando las caractersticas propias de la zona donde se pretende ejecutar el proyecto, debiendo realizarse antes y durante su ejecucin, los respectivos estudios de suelos, aplicacin a los respectivos diseos y normas constructivas dispuestas por el sector, as como el empleo de materiales y refuerzos estructurales adecuados y necesarios que garanticen la estabilidad de la infraestructura y minimizando los riesgos de colapso ante la presencia de futuros fenmenos naturales de la zona.Dicho proyecto se encuentra facultado por su evaluacin y declaracin de viabilidad por parte de la OPI local de la Municipalidad Distrital de Sarin dentro de la delegacin de facultades para este tipo de proyectos Mejorar los servicios educativos

MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA ALTERNATIVA SELECCIONADA.

ObjetivosResumen de ObjetivosIndicadoresMedios de VerificacinSupuestos

FIN

Fin Incremento de Acceso a Oportunidades de Desarrollo HumanoAl 2018 los principales indicadores socioeconmicos del distrito de Sarin, han mejorado en un promedio del 70% para ello se habr logrado: Disminuir en un 80% la desmotivacin y desercin estudiantil, anual a partir de la ejecucin del proyecto. El 100% de la poblacin local se identifica plenamente con su problemtica y realizan acciones de desarrollo en conjunto. Incorporar el 90% de la poblacin estudiantil del nivel primario a continuar con sus estudios de nivel secundario para as poder insertarse al nivel superior. El 100% de la poblacin tiene conocimiento de la conservacin del medio ambiente. Disminuir la delincuencia y desempleo en las zonas involucradas. Realizacin de censos, encuestas, estudios socioeconmicos, visitas a hogares que indiquen el nivel de principales indicadores de la localidad. Eventos realizados con la participacin de la comunidad. Evaluacin del impacto del proyecto. Reportes del INEI Inters de la poblacin de la localidad y aledaos (poblacin involucrada) de participar en acciones de desarrollo de su comunidad. Realizacin de eventos culturales promovidos por la APAFA y Direccin de la I.E. No ocurrencia de catstrofes, desastres naturales. Estabilidad macroeconmica

PROPOSITO

Propsito

Incremento del Nivel de Aprendizaje en Alumnos de la Institucin Educativa N 80177/ESPM de Mumalquita Distrito de Sarin. Al siguiente ao de intervencin en la I.E. de Mumalquita esta cuenta con una adecuada infraestructura de acuerdo a las normas del Ministerio de Educacin. A partir de la construccin de la infraestructura los recursos asignados para operacin y mantenimiento integral de la infraestructura mejorada disminuye en un 10% anual respecto al mantenimiento en la situacin del proyecto. Informes de los montos anuales de contribucin por los padres de familia y/o aporte de mano de obra para el mantenimiento de la infraestructura. Reporte de acciones realizadas por ao sobre trabajos comunales de mantenimiento de la infraestructura construida. A partir del 2009 la direccin y APAFA del I.E. en anlisis, programan en planes operativos anuales recursos para el mantenimiento y conservacin de la infraestructura.

COMPONENTES1 Construccin de 04 aulas.2 Construccin 02 ambientes administrativos y de taller4 Construccin de servicios higinicos3 Adquisicin y Mantenimiento de mobiliario escolar

1 Al trmino del 2009 la Institucin Educativa contar con 04 aulas y 02 ambientes administrativos diseo y normas tcnicas respectivas en pleno funcionamiento y con adecuado confort ambiental que permite a los alumnos y el docente desarrollar sus labores educativas en ptimas condiciones. 2 Se contara con servicios higinicos de acuerdo a la demanda existente 2 Se contara con mobiliario en perfectas condiciones.Visitas e informes de inspecciones y supervisiones realizadas. Informe de avances fsico y fin de la obra. Existencia en actas de recepcin y entrega de obra y equipamiento. Valorizaciones. Informe de la APAFA del mantenimiento del mobiliario.Inters y disposicin de las entidades involucradas APAFA y comunidad en general de participar en acciones que permitan una oportuna ejecucin del proyecto.

ACTIVIDADES 1. Elaboracin de expediente tcnico.2. Disponibilidad financiera.3. Contratacin de la empresa.4. contratacin del servicio de supervisin. 01 un expediente tcnico aprobado por la Municipalidad Distrital de Sarin. 01 concurso por adjudicacin para la contratacin del servicio de ejecucin de obra. 01 concurso por adjudicacin directa para la contratacin del servicio de supervisin, para el 2009.

Informe de conformidad de servicio emitido por la Municipalidad de Sarin. Existencia de Actas de otorgamiento de buena pro del concurso pblico y de la adjudicacin directa. Existencia de Actas de otorgamiento de buena pro del concurso pblico por adjudicacin directa.

Levantamiento de observaciones y tramitacin oportuna.No se declara desierto ningn proceso de seleccin.

CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES5.1.CONCLUSIONES:Como resultado de la evaluacin econmica desarrollada utilizando el mtodo de Costo/Efectividad, por cuanto el proyecto a ejecutarse no constituye un proyecto econmico, si no social; asimismo, tomando en consideracin el anlisis de sensibilidad desarrollado, donde se indica que las variaciones de costos que podran presentarse en sus principales variables, no afectara la ejecucin del proyecto, mas bien este disminuye respecto a la situacin sin proyecto; y finalmente teniendo en cuenta que en las diferentes fases de realizacin del proyecto no se originarn efectos negativos en el medio ambiente que atenten el normal desarrollo de las diferentes actividades econmicas y sociales de la poblacin beneficiada, se concluye que la Alternativa 1: Construccin de 04 aulas, 02 ambientes administrativo, servicios higinicos, Adquisicin de mobiliario, Se considera que el proyecto es VIABLE. Ver Planos5.2.RECOMENDACIONES:Dados los indicadores que presenta la Alternativa 1 se recomienda declarar Viable dicho PIP, as mismo optar por su inmediata implementacin.

ANEXOSCOSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1

-5%

AOCOSTOS SIN PROYECTOCOSTOS CON PROYECTOCOSTOS INCREMENTALES

INVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTOINVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTO

20090357.153,91357.153,91

201048.251,5263.159,8414.908,32

201148.251,5263.159,8414.908,32

201248.251,5263.159,8414.908,32

201348.251,5263.159,8414.908,32

201448.251,5267.038,2418.786,72

201548.251,5263.159,8414.908,32

201648.251,5263.159,8414.908,32

201748.251,5263.159,8414.908,32

201848.251,5263.159,8414.908,32

201948.251,5267.038,2418.786,72

Tasa de retorno11%VANS448.620,02

IE1.289

CE347,96

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1

-10%

AOCOSTOS SIN PROYECTOCOSTOS CON PROYECTOCOSTOS INCREMENTALES

INVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTOINVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTO

20090338.356,33338.356,33

201048.251,5263.159,8414.908,32

201148.251,5263.159,8414.908,32

201248.251,5263.159,8414.908,32

201348.251,5263.159,8414.908,32

201448.251,5267.038,2418.786,72

201548.251,5263.159,8414.908,32

201648.251,5263.159,8414.908,32

201748.251,5263.159,8414.908,32

201848.251,5263.159,8414.908,32

201948.251,5267.038,2418.786,72

Tasa de retorno11%VANS429.822,44

IE1.289

CE333,38

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1

5%

AOCOSTOS SIN PROYECTOCOSTOS CON PROYECTOCOSTOS INCREMENTALES

INVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTOINVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTO

20090394.749,06394.749,06

201048.251,5263.159,8414.908,32

201148.251,5263.159,8414.908,32

201248.251,5263.159,8414.908,32

201348.251,5263.159,8414.908,32

201448.251,5267.038,2418.786,72

201548.251,5263.159,8414.908,32

201648.251,5263.159,8414.908,32

201748.251,5263.159,8414.908,32

201848.251,5263.159,8414.908,32

201948.251,5267.038,2418.786,72

Tasa de retorno11%VANS486.215,16

IE1.289

CE377,12

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1

10%

AOCOSTOS SIN PROYECTOCOSTOS CON PROYECTOCOSTOS INCREMENTALES

INVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTOINVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTO

20090413.546,63413.546,63

201048.251,5263.159,8414.908,32

201148.251,5263.159,8414.908,32

201248.251,5263.159,8414.908,32

201348.251,5263.159,8414.908,32

201448.251,5267.038,2418.786,72

201548.251,5263.159,8414.908,32

201648.251,5263.159,8414.908,32

201748.251,5263.159,8414.908,32

201848.251,5263.159,8414.908,32

201948.251,5267.038,2418.786,72

Tasa de retorno11%VANS505.012,74

IE1.289

CE391,69

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 2

-5%

AOCOSTOS SIN PROYECTOCOSTOS CON PROYECTOCOSTOS INCREMENTALES

INVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTOINVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTO

20090477.509,10477.509,10

201048.251,5264.243,4415.991,92

201148.251,5264.243,4415.991,92

201248.251,5264.243,4415.991,92

201348.251,5264.243,4415.991,92

201448.251,5267.038,2418.786,72

201548.251,5264.243,4415.991,92

201648.251,5264.243,4415.991,92

201748.251,5264.243,4415.991,92

201848.251,5264.243,4415.991,92

201948.251,5267.038,2418.786,72

Tasa de retorno11%VANS574.332,090

IE1.289

CE445,46

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 2

-10%

AOCOSTOS SIN PROYECTOCOSTOS CON PROYECTOCOSTOS INCREMENTALES

INVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTOINVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTO

20090452.377,04452.377,04

201048.251,5264.243,4415.991,92

201148.251,5264.243,4415.991,92

201248.251,5264.243,4415.991,92

201348.251,5264.243,4415.991,92

201448.251,5267.038,2418.786,72

201548.251,5264.243,4415.991,92

201648.251,5264.243,4415.991,92

201748.251,5264.243,4415.991,92

201848.251,5264.243,4415.991,92

201948.251,5267.038,2418.786,72

Tasa de retorno11%VANS549.200,032

IE1.289

CE425,97

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 2

5%

AOCOSTOS SIN PROYECTOCOSTOS CON PROYECTOCOSTOS INCREMENTALES

INVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTOINVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTO

20090527.773,22527.773,22

201048.251,5264.243,4415.991,92

201148.251,5264.243,4415.991,92

201248.251,5264.243,4415.991,92

201348.251,5264.243,4415.991,92

201448.251,5267.038,2418.786,72

201548.251,5264.243,4415.991,92

201648.251,5264.243,4415.991,92

201748.251,5264.243,4415.991,92

201848.251,5264.243,4415.991,92

201948.251,5267.038,2418.786,72

Tasa de retorno11%VANS624.596,205

IE1.289

CE484,45

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 2

10%

AOCOSTOS SIN PROYECTOCOSTOS CON PROYECTOCOSTOS INCREMENTALES

INVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTOINVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTO

20090552.905,27552.905,27

201048.251,5264.243,4415.991,92

201148.251,5264.243,4415.991,92

201248.251,5264.243,4415.991,92

201348.251,5264.243,4415.991,92

201448.251,5267.038,2418.786,72

201548.251,5264.243,4415.991,92

201648.251,5264.243,4415.991,92

201748.251,5264.243,4415.991,92

201848.251,5264.243,4415.991,92

201948.251,5267.038,2418.786,72

Tasa de retorno11%VANS649.728,263

IE1.289

CE503,94

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