performance-based regulation: a view from the other side of the pond
TRANSCRIPT
�������������� ������������ ���� ���� ��� ����� �� � ����� ���
�� �������� �� � �� �� ��� ������� �������� ���������� ������ �������������� ��������� ���� ��� ������ �������� ��� � ���� ���� �� ��!�������� �� ������ ���������� ����� ��� ������������"����# ����� �� �������� ��� � ����� ����������� ��� � ����������� �� ���� ���� ��� �� ��������� $�� ��� ������� ��������� ��� �������� ���������� ����%�� ��� #�������������������
&���$ ���
������� ���� �� � ���������� �� �'����� ����� �� (������ ����������
) �� ������ �������������������� ��� ������ ���������� ��� ��������� �� � ����� ���
������������ �� ��������#����� ��� ����� ���������� ) ���������# �������� �� ���� ���$��� ��� �������� ��� � ����� �� ���������# ���� �� ������ ) ���
� �������� ��� ����� ������$����*�����������������
���
��� ����� �
� �� ������ ���� � ����� ��
+ ���������# ,������ ��
����� �� ������ �! ��""������
�� ��# ��������� ��� "������� ��
"������������� ����������
$���% �� ��� &#�#� ����� ���'�!
�� ���� ���� ((�� ����� �) ������
��������� �� �* ������ �������!
�"����� �� ��'� ������! �"�����
�� �� ���� ���� �� ���� ����
���++ �� ��� "��"�����! ���
���������� �� ��"������ ����
���� �� ��� ����� ���� "��
�� ���� ��� ���������# ���
������� "������ �� �'��'��� ��
��� "�������� �������� �� ���
���� �� "��� �� ��� ���� �,���
��'� ��� �� ��� &#�# ��������
�������� �� ����!# ����� ��
������� ����� �� �����������
����� ��� �� ��� �""������� ��
������ ���������-��� �,"������
�� .���"�# ���� .���"��� ���
����� ��'� ���������! �,�����'�
�,"������ �� ��� ��"�����������
�� ������ ��� ������� ��� ���
���������� �� ������ ���������#�
/��� ������! ����� �� ��� �'��
-- � ���� .���'��� ����� 0�# ��1�*�2�3��34 5 ��� ����� ������ �00 ���1�*�2�$��%���*1� + ���������# ,������
� �� � �� �,"������ �� ������
��� ���������� �� ��� &����
6��� ��# ���� ��� "��'� �
��'���� ��"������ ������� ����
���������� �� ����� .���"���
�������� ��� ����"������� ����
����� ������� �� ���� ��! "��
'� � ������ ������� ���� ��� �""��
����� �� ��� &#�#
���� ������ "��'� �� �� �'��
'��� �� ��� ������� ���� ���
�������� ���� ��� .���"���
�,"������ �� ��� ����� �������
��� ����� ��������� ���� ������
���� "���� ����#
����� ��� 7'� ������� ������� ��
��� ������# ��� ��,� ��� �������
"��'� � ��� ��8����� ��� ���
�����9���� ����!��� �������� ����
� ����� �'��'��� �� ��� �� �������
�� ������� �! �� ������� �� ���
��������8 ������ ���� ������
���� �� ����������� �� ������
��������� �� ��8��� "��� �����
.���"�# ��� ������ ������ ����
������� ��� ������� �� ���
������� �� ��� �� ���� �� ���
������� ���� ��'� ������ ����
������� ���� ��'����# ��� 7���
������ ��"���� �� ��� ����� ���
���� ��� ����� ��������� ����
������ �� ���������� ����
��'����# � 7��� ������ ���� ��
��� "�"��#
� �������������� � � ���
��� ������ �� ��� ���� �� ���
���������� �� ��� ��!�����! ��
����������� ������� ��� ������!
�� ��� ���������# ���� ��!���
��! �� ����������� ����� ���� ���
������! ���� ����!� ��'� � ������
�� ������ ��� �� ��� ���� ��
"������� ���� ��� ���������#
&� �� ��� ������� ��������'��
$�� ���"���% ���������� �� ����
��� &#�# �� .���"� ��� ������!
��� ������ �� ���� ��'���� ����
��� �9��� �� ��� ����� ���� "��� ��
������ ���� �� ������ $���� ���
���� ���"���%# .,�����'� "���
���� ���� "�� �� "��� �� ��! ��
������ ���� ��� ���� ����� �!
��� ������! ���� ��7�����!
������ $�#�# ��� �� ������
������� ������ ��� ��� �! �� �
"�� ��� ����������%# :���'��
��� ������������� � '������ ��
��� ������! ����� ���� �� ���
����!� ��8��! �� �� ���� �� ;�����!
��� ��� ��� ���� �,���'����� ����#
<����9�����! ���"��� �������
"��'� � ��������� ���� ������
������'� �� �� ����������# �"�
����!�� ������=� ��� ��� ��
��"��� �� ��! ��'�� "���� �� ����#
� � ��"������ �� ��� ��8 ��
������'�� ��� "�� ���'�
�������! ���� ��� "��� ����
��'�� �� ���"��� ���������� ���
�#����� �������#-��� ������=�
���� �� ���� �'�� ����# >�'�� ���
������ ���� "������� �! ���
��������� �� ��� "�������� ��'���
����� ���� ��� ������'�� �� ���
������! �� ������ ����� ����
���� "���� �� ��� ��,� ��'���
������ ���! ���� ������� ��
�� ������ �� "��� �� ��� ���� ����#
0� � ����� ��� ���������� �� ���
������ ���� �� ������ ����� ����
��! ��� ��'���� ���� ���� ��
� ������� "����� ���� �� �����
���� �� ��� ��'���# ���������
����� ���� ��� ������'�� ��
������� ����� �� �"���� "�� �
��'��! �'�� ����- ��"��� �����
����� �� ����� ����� ����� ���
�� �� �����!#
? �����! ��� ������ ��"������
��9��������� �� ����
���������� �� ������! �"��������
��������� �� �� ������ ����
��'�� ��� ��������� �������#-
�������� ��"��� �� ������=� ���
��� �� ���"��# ��� ��������
������'�� �� �������� ��������
�� ��� ������!+� �������� ���� �����
���� ������ ������'�������8�
"��'� ��� "��'���� ������'��
$�#�# �� ��'��� �� ��� ��� �"����
������'� �� ����� �� '�� '����%#
@���� ��� ������� � ���
��������� ���� ����� ���� "��
����� ���� �� �'�� � ���! �
"��'� � � ��������8 ������
���� �� �� "������� �� �'�� �����
"�������# 0� "�������� �!�
� ��"������� ������ ��'�����
���� ������ ���� $�#�# ����'���
���"��� �� ��"����� �� ���� �
��'�� ������ "��� �� ��'����%
���! "��'� � ������ ������'�� ���
"�� ���'� �� !����
�������!AB ��
� �'�� ��� ��'���� �� ������
������! �"�������� �� "��'� ��� �
������� ������! "��� �� ��'����
������ ���! ����� ��� ������! ��
��� ��� 8����� �� �� ��� ���� ��
������ ��"��� ���� "��'� ��
+ ���� ����� ��� �� ����������� ��� ��#����#�� �������������$� ������#��� ���������
,�����#.(�����# /00/ � ���� .���'��� ����� 0�# ��1�*�2�3��345��� ����� ������ �00 ���1�*�2�$��%���*1� -1
������ ������'�� ��� �������'�
�������!#
:���'�� ��� ������� ����
���� �����! �� "��� �� ��'����
���������� $�#�# "��� �"� ����
���������% ���� ������� �� ������
���� ��� "������ �� ��!��������
�����������#.'��"�������'����
�"� ���� �� ��� �� ��� ����� ��
���� ������!�"��7 �����������
�� ���� ���8� ����� ��� � �������
��� �� ���"���� � ���'! �������
�� ��� ������! ���� ���� ����!� ��
���� �� ;�����! � ������ "��� ��
��'���� �" ���� ��! �� ��7����#1
@���� ��� ������! �� ��� ������! ��
8��" ��! ��� ��'���� ����� ���
�" �� "��7� "��'� �� ����
������'� ��� ��7���! ��"��'�
���� �� ������ ����� �������
�������� ��! �� ��9���� #
� � ������'� ��� ������
����"������ �������
��������� �� �'����� �����
������ ��!�������� �� ������
��� ��� ��� ������ ���������!
�����'������# ���� �� ���
"����� �! ��"����� ��� ���� ��
��� ������! �� ��� ���� �� �������
������� ������!# 0� ������! � 8����
���� ��� "���� $�� ��'����% ����
�"�� �� ��� ���� �� ������! � ��
��� �� ������'� �� ������=� ���
��� ���� �� �� ��� ����� ���
����� �� � ��$� ��� �� $���� �����
������ � ��� ���$# ��� ����
��������� ��� �� ����8��� ����
��"������ �� � �������� ������
��� '������ ����� �� �������8
��� �� !�� ���8 ��"�������#
.�� �� ����� �� ������ �� ����
����� �� ��� ����,� �� �"����
���� �� ��� ����� ����� �������#
<����9�����! � ���� ���
������ �� ��������=� �! ���
���������
� ��������� � ������!+� ��� ����
���� ��� ��� ������ "���� ��
��'�����AC ��
� ������� ��� ������!+� ���
������ "���� �� ��'����� ����
��� ���� �� ����� ��"������
���������#
�������� ����� ��������� ��
������'� ��� ������ ���� ��
"��'� � ��� ��� �� ��� ���'�
�������� �� ��7���� �"�������#
��� ��,� ������ "��'� �� ����
��8����� �� ��� ��������=�����
�� ��� ��������! �� ����! �� .��
�"� ������ ��� �����9���� ��
����� ���� ���8 �� ���
��"����������� �� ��� ������
���� ��������8#
��� ���������� ��
� � ��� D������ �2 �22*
��� <����� �� ��� .��
�"��� &���� � �"�� D�����'�
2*32�3.< �� ��� ��������=����� ��
��� ��������! ���8��# ��� D���
��'� �����"�� �� "������ �������
��"������� �� ��� ���������� ��
��""�! �� ��������!# 0� ������ �
'�����! �� "��� ���� �� �������
���� ��� �,"��� �� .& /�����
<�������� $.&/<% �� ��! �����
�����! ���� ������ �� ;��� ��� .&#
��� D�����'� �� ����������! � "���
�� �������� �� �� ���� �����
��"��� ��"������� �� ����������
�� ������ ��""�! ����� .&/<# 0�
���� �� �� ������=�� ���� ���
����� �� ��"������� �� �����
��� ����� �"�� � �� "��� �� ���
���������� �� ��� ������� ����
"��! ������8 ��������# �����
���� �� ���� ������� "��'������
��������� ��� ���! ����� ��
�'������# ��� ���� ����� ��
���� �� ���� ��� ������ ���"� ����
� ����������� �� ���������
.&/< ��� ��9���� �� ����� ��
��"������� ���� ��� ����������
�������# ������ ��� "������� ��
������ ��� �� ��� ���� �� ����
������2�����!��� ����� ����� ��
� ���� ���8�� ����! ����� ���
��� ���������� ���;�� ���! �� ��
��;���'� "����� ����� "�� ��
"��� �� ��'� ������� ��
�������=������ ��� ��� "����A ��
�������-���� ������ .&/< ��
������ ���� ������ "�������
������ �� ������ ���� �� "��� ���
���������� �� ��� �"���! ���
���� ��� ���� ����������� �� ���
����"��! �� ����������#
� ����������� �� ���� ���� ��
E��� �� ��� D�����'� ����� ���
��"������� �� ���������� �� ����
�����"�� �� � ��� ���� ��� ������
��""�!# ��� D�����'� "������ ���
�������� ������ ��""�! �� ����
���� "���! ���� $���% ��
���� ������� � ������ ��!��
$��%# ��� ���� �������� �������
��� ��� �� ������� �� ��� ���������
�����������"� ������� ����������
�� �������� ��� "�������
������ �� �� �'� ��� .&/<# ���
3 ��� ����������� �
������#4� �$������ $�� ����$� ����$�
����� ��������
-5 � ���� .���'��� ����� 0�# ��1�*�2�3��34 5 ��� ����� ������ �00 ���1�*�2�$��%���*1� + ���������# ,������
��� �� �� "������ ���������
��� ��� �����������"� �� ���
������� � ��������� �� � ��
����� ���� ���� �� ��� �����
������� ������8# :���'��
�� "����� ��� ��� �� ���
��� '��! ������� �� �� ���
D�����'�#
� ������ �� �������� ����� ���
��� ���� �� ��� ��� ������8
����-�������� �� ����
����� # &� �� �������� ��� ���
����'��� $��������% ���������
�'������ ��� "���� �� �� ������
�� ���� �� ������������ ��
����������� ������8�# ���! ��!
� �� �� �� � ������ �� �������
$�#�# ��! '�������� �� ��� �� ���
"���% ��� ��'� �!"����! �"�� ���
� ������� �""����# F���
����� ��� ������ �� ��� �� ����!
������ �� ��������� ���� �����
���� ��! "���! ������� ����#
��� ���! ������ ���� �� �,���� ��
������� ��� ������� ��������� $��
��"�������% ����������� ���� ��'
���� ���8�� �"�������� ����
�� ��! ���������� ��� �����!#
��� # ��� F�������� � ��
��� ��� ���'��� �������� ���
����� ����� ���� ��'� � �"��
��� ������ �""���� ����� >��
���! �� ��� ���� "��"����� �� ���
������ �""����#
� ������ ��� �� ������ ����
��"������� ��� �������� �� ���
������������ �!���� �"������
���� �� �"����������! ��"�����
���� ����� �� ���������� �����
������ �� ������ ��""�!# ���!
�� ����'�� ������ �� �����
��������"# @���� ��� ��"��!
���� ��'���� �������� ������
�� ��� ���'��! ���� �� ��"�����
�� �'�� ��������� �=����� ��
���'�����#
� ������� ��������� ���
���� � ������ F�����'� ���"��
��! �� ��� ������ �� ���� ���
D�����'� ����� �� ��� ���� ���
"������� �� "������ ����������
���� ���� ������ ���� ��������
.&/< ��"��������� ��� D���
��'� �� �������� �"�� �# 0� "����
���� .&/< ���� ������ ����
����� ��� �"��� � ������ "��
������ �� ����� ���8�� �� ��
"������� ���� �� �� �
��� '������ ������ ��"�����
���� ����� $���� ������� % ���
����� ��� ���� ��"��� ���
�������� �� ����� $����
������� % ���8�� ������� ���
�,������ �� ��! ���"���� "����
�����!#* ��� D�����'� ���� �'��� �
������ �� ����� ����� ���� ���
�"���� ����� ���'�� ������
����� �� ��� ���� "��;��� ����
���� �� �� ���������� �� ���
���� �� ��������� �� ���� �� ����
��� ��9���������#
@ ���� ��� D�����'� ��� ���
����� ����� �22* �
������ �� �� �'� ��� ������
�������� �� � �� ��������=�
����� ����� "���� �� ��� ��"��
���������#G �� ���� ����'��� ���
���� "�"�� �� ��� # ����� ���
�2)B .����! �� ���� �� �����
�� ��"������� ���� ��������!
��""�! �� ����������# :���'��
�� ��� ��� ����� ��� .�������! ��
�� �2)2 ���� ����� "��'������ ���
��� ������������ �� "��'���=�
���� �� ��� ��������! �� ����!
���� �� �# ��� .�������! ��
���� ���������� ��� "��� ��
D������ >������ �� .�������!
��""�! $D>.�% �� ��� ����� ���
.�������! ���������� $�??.�%
������! �������� ���� ���������
������� �� ��� ���������! �!�
��� �'���"� �� ������#
0� /��� �22� ��� <������
.�������! >��������� ����
$<.>�% ��� �"��� ���� ����� ���
������� �� � ������������ ��
"��! �� ��� �� .�������! ����
���� � ���� ���������� ����
�������� .�������! <��"�����
$�.<�% ��� "��'� ��� �������
���� �� ������ ��""�! �� ��� ������#
.�� �� ����� ��"����� ���� ���
�,�"���� �� ��� ��������� ��
���� � ������� ����������
������ ��� "��'���=� #) <��"���
���� ��� ���� �����! ����� ��
�� ���������� �� ��"�������
��� "��������'��! ����� ��
���� ������ ��""�!# ?��� /���
�22� �������� ���� ����
������� ���� � /@ ���� ���� ��
����� � ��""����# ���� ��'�� ��
��,���� ���� ��� ��""�
�� ��� 8@ �� �"��� �221 �� ���
��� ���� ����'� ��"�����!# 0�
��� ������ ��� �� ������� �� ����
�??.� ��� ������ ���� ���
��� ��������� �� ����� ��� ����
�����! ��7� �� >�� �� .�������!
/��8��� $�?>./% �� � ��� ���
�� ���8�� ����� ��� ��� ����������
���8�� ���� ����� #2 �� "����
����� ��� ��� "��"���� �� ����
+ �������� � ������ ��� ������ �����#���������� ���6�
,�����#.(�����# /00/ � ���� .���'��� ����� 0�# ��1�*�2�3��345��� ����� ������ �00 ���1�*�2�$��%���*1� -7
������ �� ���� �??.� �� ���
�?>./ ��� ���� ��� �� ��� ����
"��"������ �� ��� ��� ��������
���� �� ����������� ������8�
���� ��� ������� �� �22�#
� ���� ������ � ������� �� !�"" �"
� �� ��"�� �� ��� ����� �� ���
�� ���� ��� ��! �����'���� ��
��� # ����� ��� ���������
����8 �� ��"������� ��� ���������
���� ����� ����=����� ��������
"��'���=����� �� ����� ��������
�� ���������� ���� �� "���
�"� ��� ����� ������ � '��!
����� "���� ����� �2)25�22�#
��� "��� �" �� �� ��� ����
�""��� �� ��� # �����������
��"����� �� �� ��� � �" ���
����� � ������� ��� �� "����
����� ���� �! ���� ���� ��
������ �9��� �� ��������� $��
������� �! ��� ������ "���
�� �, ��0% ����� �� ��������
������ �� "�� ���'��! $H�����%
���� ���� � "��� �" ������
����#��
��� ��������� ����8 ����� �!
���� ������ �� �'���� ������
����� �� @�!���E���� �� ��
����� ������ �� ����� �����
"�� ���'��! $�?�% ������ ��
����� ��� �'��� �� ��'�������� ���
��"�� �� ��� ����� �� ��� "��
���'��! �� ��"����� �"�������
��� ����������� ������8�# ����
�� ����� ������� ��� "������� ��
��#�� $#
� �� ���'��! �������� ���
�'� ��� ���� ��� ������ ��
��� ��� ������ �� �'�� ��� ����
"���� �,����� �! ��� ��� !
�?� ���� ���� �� �'����� ��
�#� "����� ����� ��� �� �
"���� �� ��� ������� �� �� �'�����
�� �'�� *#� "����� ����� ��� C
!���� ��������� ��� �������# 0� ��
������� �� ����������� �����
������� ���� "�� ���'��! �����
���� ��� �� �� "��'���=����� ��
"�� ���'��! ����� ���� ��� ��
�� ��� ������ "��'���=����� ��
��� ��"����������� �� ���
����� �����! �������������!#
:���'�� ���� �� �'� ��� ����
���������� �� ����� ��������
�� ����� ���� "��'���=����� �����
�� ��� ��������� �� ���������
"�� ���'��! ��������#�� ����
���� ��� ����� � ��� ����
���� ���� ��� ��� �� ��"������
�,"�������� �� ��� ������� �� �?�#
/��� ������! �?>./ ����
���� ��� ����� ������ �� ��
����� ����� ���� ��� ����� ����
��� ������� ���� "�� �� "���#
���� ����!��� �� ����� ����
������ ��������! ����� ���� �!
�2 "����� �� ���� ����� ���� �22�
�� ���� �� �� ������� ��������!
����� ���� �! B� "����� �� ����
����� �'�� ��� ���� ���� "��
�� #�� ���� ������ �� � ����
������ �� ��'���� ���� �����
��������� ��������! "���� ����
��� ���� "��'���=����� �� ��
"������� �� ���������� �����
������8 "���� ������� ���� ���
�� ����� ������ "���� �������
���� ��"������� �� ��� ��
������ ��""�!# �������� ����
"�8��� �� �������� ����
���� �! ��8�� "�� �� "��� � ���
������ ��� ��� # ��������!
�� ����! �� � ����� ��� ���������
������� �� � ������ �� ����
��������! ���� �� �������� ��
;��� �� �� ������� �� ����� �����#�B
D��"��� ����� ��"�����'�
������� �� "����� ��� �""����
�� ��� ���� ��� ���� ��"�������
������ $�� ���� ���� ���������!%
���� ��� �����! ������� �������#
�� "�������� ��"������ �� ����
����,� �� ���� �'�� �� �� ����
�""���� �� "����" ����������
�� "����� ������! "��7�������! ��
������������! ������ $�� "��
��"� ������! �������� % �! ���
������� �� ��� ���������# ���
��7���! ��� �9���! ��� ��� ��
"��'� � ������'�� ��� ��"��!
����� �� ���������� �� ���� �� ��� ���� ����
������
��� �� ���� ������� ������� ���� ���! ���! ���" ���" ���# ���# ���$ ���$ ���%
&� ���� ' ��� ()������* !�� $�! $�� ��$ ���$ ���
+�,����� -�� .� /�� ()������* !�� ��$ "�! "�� ��% �#��
+�,����� -�� .� /��' ()������* !�� "�# "�# %�� !�! ��#
����� 0���� �� 1�2 �34����5 �������� ����/ ��� ����6 �� ���� �/�������� 2 �7���5 ��8 9������ : ����� (���*5 ���������� � ������ ������ (0�����8 �/�6�� +� ��2��
��'/������5 ����5 � �$ ��*� ; '�� ��)�� 2���� ����� �� )����36 �� '�// �������' ; '�� ��)�� 2���� ����� �� )���� �)�� ���� �<)�������� �������
10 � ���� .���'��� ����� 0�# ��1�*�2�3��34 5 ��� ����� ������ �00 ���1�*�2�$��%���*1� + ���������# ,������
��"��!��� �� ��,���=� ��7���!
���� ���� ��"��! ��"��!���
��� ��8��! �� ��� ��� H����� �� �
������ '���� ��� ��7���! �����
������ ���� �� �������� �����
���� ���! ����� �"����=�#
���� �'� ��� ��� ���� ����� ����
��� ���� ��� ! �� "������� ��
����� �# ��� �������'� "�� �
��'��! ����� "������� �� ��� �����
���� �� ��� ���������� �� "��
���'��! ����� �� "�����
���� 9���� �����! ��� �����
��'� H����� � ;�������� ��� �!
��� ���������# <����9�����! ��
���! ���"��� ��� ���������+� H
'���� ��������� ��"��!
7������ "���������#�1
��� ��"������ �� ���������!
������� �� ��"��! "�����
���� ����� ���� ��� ���������
��� ��� ���! ;�����! ��� ������
�� ��������� ��� ���� �� ���
����������� �� ������������ ��
��� �����#�C ���� ��� �� ��
����������! ������ ������ ��
��� "��� ��'���# ����� ������
������ ����� ���� ��� �������
��� ��! ��� ���������! ���"
$�#�# ��� ����� �� ���������� ��
����� ���� �� ���� ��'��'� %
��� �� ����� � ���� � ���
���� �� ���� ������ �����
������ ���� ��"�����# 0� �����
��� � ����� � ��� ���� ��
�������������� ���� ���
� ����7� ���'� �� ��� �� ��� 8�!
������ �� �'�� �� ��'��� ���� �
��� ������# ���� �� ����� "��
����� $�#�# ��� ���� �� �,"����
�� ���������! ��'���� �'�� ���
�'��! C !����% ��� �� ����������
��������� �������� ���� ��� #
�,"������ �� ��"������ �������!
�������� ��!� ������ �� ���
����� �� ����� ��� �������#
� ��� %�& � �����
0� �� �� �� �'����� ���
��!�����! �� �����������
������ �� ��� ���� ������
�� "��'� � ������'�� ��� ������
��������� �� ��"��'� ����� "�����
���� ������� ������� ���� ��
� � �� ��� ��� ������# 0�
� ����� �� ��� "������ �'��� ��
������ "���� ���� ������ ����
!�� ���8 ��"������� �� �� ���
�� "��'� � �""��"����� ������'��
��� ��� ��'��� �'�� ����#
I �� ���8 ��"������� �� ���
"����� �! ���� ��� "����
�� ��'����� �� ��� $����"��!%
��"��! ��� �������� ����� ���
���� �� ������� ��"������
$����"��!% ��"��!# 0� ��� ���
�� ��������! ����������� ��"�
���� �� � "��� �""������� ��
!�� ���8 ��"������� ��� "����
����� �! � ��"��! ���'���
������ � ��� �������� �! ���
���� �� ��"����� ���'��� ���
���� �� ��� �����!# &� �� ��� �
������ ��"��! � ��� ����
������'�� �� ������ ��� ����
������ ��! ������ ����� �����
�� ����� ��"����� ����� �� ���
���� �� "�����# :���'�� ���
��"����� ��'� ���� ���� ����
��'� �� ��� ��"����� ������
����� ���� �� ��'��� �� ��� ���
������ ��� �,���� �� "������� ���
��'����-������! ���'��� ���
"������ �� ����������� ��!���
��! �� ������'�� ��� ��� ��'����#
:���'�� ����� ��� ���� "��
����� ���� ���� ���� �� "���
!�� ���8 ��"�������# /���
��"�������! ��"��������� �
������ �� !�� ���8 ��"�������
������� ��"����� ���� �� ��!
'��!��� ��7������ "��'� �� ���
����� ������'��-'��! ����7
���� ��"����� 7� �� ���! ��
������ ����� ���� �� ���� �����
"��7�� ����� ��7���� ��"�����
7� �� ��� �� �� ������ ���� ��
���� ������ "��7��# <����
9�����! "���� �� ���� !�� ���8
��"������� ����� ���� �� � "����
�� ���� ����7���� ��"����� ���
���� �� ��'���� �� ��'��� ��
�"������� ���� ��� ��"������
���� ��7���� ��"�����# ���� ��
����� �������8��� "��!� ��� ����
�� � ��� ������#
� �������� �������8��� �,��
��� �� �� �� ����8�� �� �� �� ��
��'��� ��� ������'� ��7������ ��
��� ������!# ��� �""���� �� �� ���
��� ��'���"���� ����!��� $D.�%
�� ������� ������'� ��7������# 0�
������ D.� �������� ��� ��7
���! ���� ���� ��� ������! "��
��� ��� ���"��# 0� ��� ���� �!
��"����� � ����� �� ��"��5���
"�� ������ $�#�# �����! ���'���
"�� ���� ����� ��� �������� ��
���� "�� ���� ����� ���% �����
�������� ��������� �� ����������
��� ����� �������� �"�������
��'��������� "��'� �� �� ����
���� �� ����� ������'� ��7������#�*
>�'�� ���� �������� �� ������'�
��7������ ��� ����7���� ���������
,�����#.(�����# /00/ � ���� .���'��� ����� 0�# ��1�*�2�3��345��� ����� ������ �00 ���1�*�2�$��%���*1� 18
�� ���� �� "��'� � ���� �
���������� "���� �� �� ��
���� � "��� �"# ����� ����
���������� "���� ��� ��� ���������
���� �� �"������� �� ������� ��'���
�� ��7���! �� � !�� ���8
������ �� �� ��"������� # D��
������ �"������� ��'���������
��! ���� ��� ���� ������� ��
�� �������! ������ ��� ���� �����
���� ���'��� "���������! ��7���
�������# &� �� ����� �� ������
!�� ���8 ��"������� �� �� ���
�� "��'� � ������'�� ��� �����
�������� �� "�� ���'��! $�#�#
����� ����� �� ���� ����%
�'�� �� ����� �������� �� �� �
7,� �������� �� ��� ��� ���� ��
��� �,��"�� � ������! ���'���
������ � ��"��� �� ��� ���'���
������� ������#
� �� ����� ����� �� !�� ���8
��"������� ������� � ���
"��� �� ��'���� �" ��"�� �� ���
��� ������ ������ � ������ ��
� '�������# /��� ��"�������! ��
�'������ ��� ������ "������ ��
��!������ �����������
������ �� ��� ���� ������#
�! �� ����� ������ ��������
����������� $�� �� �� ��������
����% �"������� �� ��"��� �������
��� ������� "�������� ��� ��'
���� ����� �����"�����# �����"�
�9����! ��"������ �� �������
��� ���������! ��� �� �� ����
��"����� �� ��������# ?��
������ ��� ������� ���������� "��
�� $����� �������8��� �� ���
�� "��'� � ������'�� �� ���������
�� ��'���� �� ������� ���� ���
��'���% ��� ���������! ���8 ��
������ �� ������� � ����� H
����� ����� ��� ��� ��������� ����
������� "�������� ��� ��'����#
���� H����� ��! �� ���� ��
����������� ��'���� �! ���
!�� ���8 ��"������� �� ���"�!
���� �� ��� ��! �'������� ����
��� "�� ���'��! ����� ��� ���
�����! �� � �����#
0 � ������ ���� �� ��� �""����
���� �� �������! ����� ��"��
����� �! ��� D��� ��������!
��������� $D��%#�G 0� ��� F�����
��� � D�� ��� � �"�� � ���
���" �������! ��� ��� ���������� ��
��� ����������� ����������
� ���� � �������������
<��"����� ��� �������8� ��
��9���� �� ��� �" �� ���
�������� �������� �! ��� �� �� �
"���"����� ���������� "���� #
� ���� � ��������� �������
������ ��� ��"����� ��� ���;�� ��
������� "��� ������� $�#�# �������
H������% ��������� ��� �������
"�� ���'��! ����� �,"��� �� ���
��"�����#
0� ��� F�������� � ��� �������
H������ ��'� ;��� ���� ��� ��
��� ���������� ������ ���� ����
���� ���� ����� ���B �� ����
"���� ��� ��"����� ���� ��'�
��'���� �� ������� ���� ���
��'���# ?��� ���1 ����� �
!�� ���8 ��"������� ���� ��
��� �� �������� ������'�� ���
"�� ���'��! ������#
� � ����"� �
��� ������� ��� �������
��������� ��"���� �����
������� ������! ����������# ���
�� ����� ���� ������������ ���
���� �� ������ ��� ���� ����
�������� ������� ���� ��
"���� ������� ��� ������� ��
"��� �"� �� ���� ���������# ��
��� ����� �� ������ �'� ��� ��
��� ����� �� ����� ������� �� ���
&#�# �! ������� ���� .���"���
�������� ��'� �� ����8��
������ ��� ��� ������ ���������
�'�� ��� "��� �� � �� ��# .'�
��� ���� ���� �,"������ �� �
���� ���� ����������� ��7���!
����� ��� "�������# �� ��� ����
���� ��� �'� ��� ���� ��������
���� ��� ���"�� �""������� ��
"��� �"� $�� ������� "�����
����� �% ����� ��� �� ��� ����
������� �� � ��� ������# 0�����
��� ����������� �� ����� ������'�
��������� ��� �� ������
�������8��� �����9��� ��
!�� ���8 ��"������� ����� ����
�""��"����� "����� ���������
"��'� �� � ������� ���� ��
������� ��� ���� ��;���'� ��
���-������� ��7���!-
����� �������� ��� ��� ���
������ ���������! ��'��'�����
�� ��� ���������� �� ��� ���������
�� �'������#�
���� ��"'
$ D�'� .#/# ��""������ E������� �#������������� �����" :����� �� >�����! F# ����� � + ��� ���������������� ��������� �� � �� �������� ������# �������# .J.<# E# ��#���� �� G�52#
( �������� �� ��""������ �� ��# ������ ���� � "���� ��� ���� &#�# ������
1/ � ���� .���'��� ����� 0�# ��1�*�2�3��34 5 ��� ����� ������ �00 ���1�*�2�$��%���*1� + ���������# ,������
��'� �� �9����! ���� �� ��� ������ �,"������ �� ��� ������� $�#�# ����8� ����� ���� ���� �� ��� ��� �����""��� ��� ����� �� !����%#
) ����� ��� ���! ���������'� ����� ����� �������� ���� "��'� � �� ������ ��'���� ������ �� ������ "��� �"�'�� �������� ���'��� ������ "��'� ���� ��� ������� �� "������ ���������"����� �� ��������# ��� ���������� ���� ������ �� ��� �� ����� ����� ������ �� ���� ������ �������������9���� ������� "��'� � �"�����������������# ?�� � ���� ������������������� ��� ��� �,��"�� ��� ��!�� ���� + �������� ��������� �������� ��������� �# ���� 9���������� E#0FD# .<�F# �2)) �� 225��* �� E���E�9��� J������ �� E��� ������ 3+��# �� �������� ��� ��������� ����������� $<����� �� /�� /0������ �22B%#
* @���� �������! �� ���� ����,� ������ �� ��� ������! ����� ��� ����"��!"������� �� "��� �� � ��'�� ���� ��������� ���� ���� �� ����� ���� ���� ����� ��� �� � ��"�����'� ���8�� ��������� �� ��� �������� �� ������������#
+ 0� �� ��� "������� �� "���������! ����8 ��� �� ��'����� �� ��� �����"�����'� ��'�������� �� ��������!������8� ������ �'�� � ���� ���������� ����=�� ��� �� ��� �'���� �������� ���� ���� ���� ���'� ������ "���� ��� ��� �� ���8��"�! �� �������� ���� ����� "���� ��� ��� �������� ��� "������� "������� �� ��� ;��� "����# <����9�����! ���� ��"���� ��� ������� ������ ��� $�% "��'� ��� � ���� ������ ���� "���� �������� ������'�� ��� �������! ���"�����'� $��������������! ���� ���������� ����� ����� �� ����� ��'�� !����������� ��'����%A �� $�% ������������ "��� ��'���� ���� ���! � ��8�"��� ��� "���� ���� �� �,"��� ���$����������� ��� ��'���� ���������� ��!��� �� �,"��"����� �������"������ $���� ���� ������ ���! ����� ������'�� �� ��� ��"��! ���������� ����� ��'���� �� ��� �����"���%#
, ���� �� �����! � "������� �� ��� �������� �����# 0� �� �������! ���;�� ����� �� ��'���� �������� ��?���� ��� ���� ���� �� ��������=�
����� .��������K � ?���� ���� � ��������"��! ����� ��� �������� ������?���� ��� ���� ��!��� �" �������������� .���"�#
- ������ ��'� ��������� ���!� �������� "���� �� ��� D�����'�# >���� ��� �,��"�� ������� � ���!��� �����,������� ���� ��� �������� D�����'���� ����� #
. ���'���=����� �� ������ ������ ���8������ �� ���� ����� ���� � ���� ��������#
/ D�������� �� ����� �'���"����� ����!�� ��� ��"� �� ���� ������# :���'�� ������� ����������� �� ��������� �� �� ���� �� ���� ���"�33���#���������������#�� �� ���"�33���#�����#�#�8
$0 ?�� ������ �� ��� "����� ���������� ��"����������� ��� ��� ��"���� ����� �22) D����������� ���� ��'��� �����"�33���#�����#��'#�8
$$ ��� ��� �,��"�� ������+� ������ �� >���� /# /���� ��� �� ���������� �� �'���"���� ����������� ��� ��� ��� >���� /# /���� �� E���"� .# �������= $� �#% (������� ��:������� ���������; + (���� ���������� $F�� I��8� �,��� &��'�����! ����� ����%#
$( ����� �� >�� �� .�������! /��8��� ���������� �� ���������� �� 0���'����� &��� ����# �����# ���$ >�'������� �� # ����#
$) D������� �� � ������� ������ ��'����� �������� �� ��� # ��� �����-����� ��"������� ���8 ������ ��
�'���"# ���� "��'� �� ������� ��""��� �� ��� ��"������ �� ��� ��������� �� "��'� ��� � ��������8 ���"�� ���'��! ����� �� ��� ��������� �� "��� ����� ������� �� ��������# @���� �������! ��� ��� �"�� �� ��� ������ �� ��"����� ������� �� �,"��"����� ��� ��� ����� ����"�� ���'��! ����� ���� ��� ��� ������ ���� 9��8�! ����"�� �� �� "������� "������� ��� ����� �������"����#
$* ?�� ������� ������ ����� ���� �� ���� �� ��� ����� "������� ������������ ������� �� ��� # �� ����������� .���"� ��� �������� �� ����= ���������! ������ �� ��� ��������!�� ����! ��� >���"��� >���� �� E�9��� ���8���� $� �#% ��������# ������ ��� 9����������� �� �����$<��������� # �� F������"��� /�� . ��� .���� ����% ���# � ��B*�51B�#
$+ &���8� &#�# ���� �������� ����� ����� # $�� ���� ��������! ����������� ���'������! �� .���"�% ��� ��������������! ���;�� �� ;� ���� ��'����� �""��� �� ��� �����# :���'�� ��"����� � ��'� ��� ����� �� �""��������� ������� ������ �� ����� ����"������� �����������#
$, ?�� ���� ����������� ����� ����""������� �� D.� �� ��������! ��'���� ��� "�"��� "�� �� ��� ���D��� "��� ��'��� �� ���#��� ��#��3�������3 ������#���
$- D�� �� ����� � '��� �! ?�������.������ ��� ���� ��� ���������8�#
����� %����# ���������� �� ������ � ��������# ����� �� ���������
,�����#.(�����# /00/ � ���� .���'��� ����� 0�# ��1�*�2�3��345��� ����� ������ �00 ���1�*�2�$��%���*1� 1<