persconferentie - bart tommelein...2016/02/03 · point 11 : taxshift pour salariés, indépendants...
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PERSCONFERENTIE
Plan voor eerlijke concurrentie in
de transportsector
INLEIDING (TOMMELEIN)
• Transportsector belangrijke economische sector:
Ongeveer 60.000 werknemers 5.032 banen verloren op 6 jaar tijd of –8%
• Strijd tegen sociale dumping, cf. SIOD-definitie: Niet naleven nationale en Europese regels Afbreuk aan rechten werknemers en zelfstandigen Oneerlijk concurrentieel voordeel ondernemingen Overheid verliest inkomsten
• In maart 2015 overleg gestart met vakbonden, werkgevers,
inspecties en 4 regeringsleden
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INLEIDING (TOMMELEIN)
• Kenmerken sector:
Mobiele sector en makkelijk uit te vlaggen
Zeer zware concurrentie op kostprijs
Druk vanuit o.a. Oost- en Zuid-Europa
Veel Europese regelgeving
• 30 maatregelen:
Op nationaal (16), Benelux (7) en Europees vlak (7)
Regionaal transport Benelux+ redden en dispatching en logistiek
internationaal transport hier houden
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PARTNERS PEC TRANSPORT:
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SOCIALE INSPECTIE (TOMMELEIN)
• Guidelines interpretatie wetgeving
Nationale en Europese regelgeving sociaal, fiscaal, mobiliteit is zeer
complex: uniforme interpretatie
Gelijk speelveld voor alle bedrijven en werknemers in Europa
• Evenwicht wegcontroles en zetelcontroles
Voldoende wegcontroles
niet enkel Belgische bedrijven viseren
Zetelcontroles behouden hun belang, maar evenwicht
Gebruik maken van moderne technieken: ANPR-camera’s,
trajectcontrole,...
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SOCIALE INSPECTIE (TOMMELEIN)
• Gelijk loon voor gelijk werk op dezelfde plaats
Belangrijk Europees principe
Toepassing arrest Koelzsch
Studiebezoeken aan Duitsland en Frankrijk
Omzetting Europese handhavingsrichtlijn: wetsontwerp in NAR
• Gemeenschappelijke inspecties Benelux en Europees versterken
Sinds vorige zomer succesvolle gemeenschappelijke inspecties met
Nederland
Verdrag van Luik (03/10/2014) op Benelux-vlak als kader
Protocollen afsluiten met andere lidstaten
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INSPECTION MOBILITÉ (GALANT)
• Plus de contrôles des < 3,5 tonnes
À partir de 3,5 tonnes, tachygraphe, autorisation de transport…
Sous 3,5 tonnes, également contrôler la législation sociale, les
exigences techniques, la sécurité routière…
• Restructuration du catalogue d’amendes au niveau Benelux
Secteur international et mobile…
Conditions équitables
Rendre plus proportionnelle l’amende pour lettre de voiture (qu’il y
ait fraude ou non)
Pas d’assouplissement de l’amende pour long repos hebdomadaire
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INSPECTION MOBILITÉ (GALANT)
• Règles de cabotage aux niveaux Benelux et européen
Application stricte des règles actuelles: 3 trajets de cabotage en 7 jours
Pas d’assouplissement au niveau européen
D’abord une meilleure application et une plus grande harmonisation
• Contrôle du repos hebdomadaire via tachygraphe avec GPS (2019)
En Europe, le tachygraphe avec GPS sera introduit en 2019
Cette technologie offre des possibilités supplémentaires dans la lutte
contre le cabotage illégal, le contrôle du repos hebdomadaire…
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DOUANE (VAN OVERTVELDT)
• Versterkte samenwerking inspectiediensten FOD mobiliteit,
sociale inspectie en douanepatrouilles
Tegemoetkoming rapport Rekenhof 18/02/2015, dat aanspoort
tot betere samenwerking en coördinatie
Focus op gezamenlijke controles met een centrale aansturing
= win/win voor betrokken diensten én sector
Multidisciplinaire aanpak : vastgestelde fraude in een bepaald
domein is mogelijks ook interessant voor een ander domein
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DOUANE (VAN OVERTVELDT)
• Procedure onmiddellijke inning verder optimaliseren en
efficiënter maken
betere inning strafrechtelijke boetes, ook wat betreft
verkeersinbreuken
Verdere modernisering Douane (o.a. ANPR-scanners)
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TAX SHIFT (VAN OVERTVELDT)
• Tax shift
Tax shift geeft extra zuurstof voor werknemers (meer netto) en
werkgevers (lagere loonkost) B.v. loon van 2.000 EUR bruto: 24% RSZ-bijdrage in 2015, 21% vanaf
01/04/2016, 18% in 2019
Verhoogt de competitiviteit van de Belgische
transportondernemingen
• Loonkost
Gemeenschappelijke voorstellen van de sociale partners in de
transportsector over verdere loonkostmaatregelen zullen
bekeken worden door de Regering, met respect voor de
Europese regels ter zake
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PME & INDÉPENDANTS (BORSUS)
• Taxshift pour les PME et Indépendants
Pas de cotisations sociales patronales à vie sur le premier emploi et
réductions jusqu’au 6ème emploi
Réduction structurelle du taux des cotisations sociales des
indépendants de 22 à 20,5 %
La déduction pour investissements professionnels passe à 8%
• Règlement 1071/2009 sur l’établissement: contrôle plus strict
Le règlement sur l’établissement dispose qu’il doit y avoir une
activité significative
Contrôle plus strict: aborder les dossiers concrets des partenaires
sociaux au niveau européen
Les partenaires sociaux peuvent introduire les dossiers à l’adresse
www.pointdecontactfraudesociale.belgique.be 12
PME & INDÉPENDANTS (BORSUS)
• Adaptation de la réglementation sociale européenne
Aussi au plan social, législation qui doit permettre de lutter contre les
sociétés « boîte aux lettres »
Revoir les règles européennes, mieux appliquer la libre circulation
des services et des travailleurs
Droit du travail : Directive 96/71 sur le détachement
Sécurité sociale : Règlement 883/2004
Augmenter le soutien en Europe via Benelux+, via partenaires, etc.
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CONCLUSIONS (GALANT)
• Après concertation sociale intensive, plan tripartite largement accepté
• À présent, transposer les actions concrètes en politique • Groupe de travail de suivi • Premières actions réalisées :
Point 8 : protocole d’accord Point 9 : point de contact pour une concurrence loyale Point 11 : taxshift pour salariés, indépendants et entreprises Point 12 : perception plus rapide des amendes pénales,
principalement les amendes pour infraction routière
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Q&A