persediaan ke audit perolehan dan pengurusan … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... isu :...
TRANSCRIPT
![Page 1: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/1.jpg)
PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN ASET OLEH JABATAN AUDIT NEGARA
1
19 Disember 2014
Disediakan oleh Bahagian Audit Dalam, UPM
![Page 2: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/2.jpg)
PERKARA YANG PERLU DI
AMBIL PERHATIAN
• Dokumen Perolehan
• Perjanjian
• Pesanan Belian
• Kelulusan
– Mesyuarat Jawatankuasa Sebutharga/ Lembaga
Perolehan
– Kementerian Kewangan – rundingan terus
• Bekalan/ perkhidmatan/ kerja yang
diperolehi
• Dokumen Pembayaran
2
![Page 3: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/3.jpg)
Jenis Perolehan
• Perolehan terus/ e- perolehan
• Sebut harga
• Tender
• Rundingan terus
3
![Page 4: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/4.jpg)
Risiko yang boleh berlaku
• Perolehan terus– Perolehan tidak melalui proses yang telah
ditetapkan
– Berlaku pecah kecil perolehan bagi
mengelakkan perolehan secara tender atau
sebut harga.
– Perolehan dibuat sebelum pesanan belian
dikeluarkan
– Kajian pasaran tidak dibuat
– Bekalan/kerja tidak mengikut spesifikasi yang
ditetapkan
4
![Page 5: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/5.jpg)
• Sebut harga
– Perolehan tidak diluluskan oleh pihak
berkuasa yang dilantik.
– Sebut harga tidak melalui proses yang
telah ditetapkan
– Bekalan/perkhidmatan dan kerja
yang diterima tidak mengikut kontrak
/spesifikasi yang ditetapkan.
5
![Page 6: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/6.jpg)
• Tender– Tender tidak mengikut proses yang telah ditetapkan
– Tender tidak diluluskan oleh pihak berkuasa yang
dilantik
– Tawaran tender tidak dibuat dalam tempoh yang
ditetapkan
– Sub-kontrak tidak disediakan
– Bon perlaksanaan tidak disediakan
– Bekalan/perkhidmatan dan kerja yang diterima tidak
mengikut kontrak /spesifikasi yang ditetapkan.
6
![Page 7: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/7.jpg)
• Rundingan terus– Pembelian tidak melalui proses yang telah
ditetapkan
– Rundingan terus yang tidak mendapat
kelulusan Kementerian Kewangan
– Tiada dokumen kontrak disediakan
– Bekalan/perkhidmatan yang diterima tidak
mengikut kontrak /spesifikasi yang
ditetapkan.
7
![Page 8: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/8.jpg)
Isu : Perancangan
• Pecah kecil perolehan
– Perolehan satu barang atau
perkhidmatan yang sama dalam
tahun yang sama
8
![Page 9: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/9.jpg)
• Perolehan tanpa kelulusan
– Barang/perkhidmatan/kerja
dilaksanakan sebelum kelulusan
diperolehi
– Kecuaian pegawai dalam
memastikan peraturan dan prosedur
universiti dipatuhi
– Peruntukan tidak mencukupi
9
![Page 10: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/10.jpg)
Isu: Penerimaan
• Perolehan tidak mengikut spesifikasi
yang ditetapkan
– Tidak mengikut kualiti dan tidak sesuai
– Ketidaktelitian pegawai dalam merancang
program, aktiviti atau projek dan
menetapkan skop serta spesifikasi
• Bekalan yang diterima adalah mengikut
spesifikasi tetapi tidak boleh digunakan – tidak
sesuai
10
![Page 11: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/11.jpg)
• Pemeriksaan dilakukan oleh pegawai yang tiada
kemahiran dan tidak mempunyai kepakaran dalam
menentukan ketepatan barang yang diterima
• Buktiran serta syarat-syarat yang dinyatakan di
dalam kontrak tidak dipatuhi
• Pengesahan terimaan dan perakuan pembayaran
telah di buat walaupun kecacatan telah
dikenalpasti
• Penerimaan tidak mengikut peraturan yang
ditetapkan
11
![Page 12: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/12.jpg)
Isu: Pembayaran
• Pembayaran yang tidak betul
– Tidak mengikut spesifikasi
– Kuantiti yang diterima tidak cukup
– Latihan belum dilaksanakan
– Barang belum boleh digunakan
• Pembayaran lewat dan menjangkaui tahun
kewangan semasa
• Penerimaan lewat
– Tidak dikenakan penalti
12
![Page 13: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/13.jpg)
Isu Aset/inventori
• Aset tidak dilabelkan – aset ID dan
barcode
• Daftar aset tidak kemaskini
– Lokasi
– Pengguna
• Tidak digunakan
• Penggunaan tidak optimum
13
![Page 14: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/14.jpg)
Isu: Stok
• Tidak direkodkan dalam sistem stor/
kad petak
• Pergerakan perlahan
• Tidak digunakan
14
![Page 15: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/15.jpg)
Isu: lain-lain
• Perolehan yang tidak dibenarkan• Ketidakpatuhan kepada undang-undang
alam sekitar
• Harga tidak menasabah
– Tidak membuat kajian pasaran
• pembaziran
15
![Page 16: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/16.jpg)
Audit Kendiri
• PTJ menyemak semula perolehan
yang telah dibuat adalah teratur
mengikut peraturan semasa
• Meliputi 3 jenis perolehan bekalan:-
– Perolehan terus
– Sebutharga
– Tender
16
![Page 17: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/17.jpg)
• PTJ memilih 5 perolehan daripada
perolehan 2013 dan 2014 yang
telah lengkap (telah dibuat
bayaran termasuk bayaran
berperingkat) bagi setiap satu jenis
perolehan
– 5-Perolehan terus
– 5- Sebutharga
– 5- Tender
17
![Page 18: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/18.jpg)
• PTJ menyemak perolehan yang
dibuat mengikut senarai semak
audit kendiri perolehan seperti
yang diedarkan.
• Borang ini akan diletakkan di
website Bahagian Audit Dalam
untuk rujukan dan tindakan
Senarai semak18
![Page 19: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/19.jpg)
Elemen yang disemak
• Perjanjian : perlu disediakan untuk
perolehan bernilai RM50,000 dan ke
atas.
• Pesanan belian : dokumen rasmi
perolehan
• Terimaan : pemeriksaan dan
pengesahan perolehan adalah
mengikut spesifikasi yang telah
ditetapkan19
![Page 20: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/20.jpg)
• Pembayaran : Pembayaran dibuat
berdasarkan pengesahan
penerimaan dan kuantiti yang
betul
• Perolehan asset / inventori :
Pengurusan asset/ inventori UPM
• Perolehan stok : Pengurusan Stor
UPM
20
![Page 21: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/21.jpg)
• Borang soal selidik yang telah
lengkap dihantar ke bahagian
Audit Dalam selewat-lewatnya
pada 30 Januari 2015
21
![Page 22: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/22.jpg)
Pertanyaan
• Sila hubungi
– Puan Marziati
– Email: [email protected]
– Telefon: 03-89466015
– Puan Zainora Abdul Talib
– Email: [email protected]/
– Telefon: 03-8946601622
![Page 23: PERSEDIAAN KE AUDIT PEROLEHAN DAN PENGURUSAN … · yang diterima tidak mengikut kontrak ... Isu : Perancangan •Pecah kecil perolehan ... •Borang soal selidik yang telah](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022012319/5d18c98088c993fd3f8d8b70/html5/thumbnails/23.jpg)
23