persepsi petani terhadap kegiatan penyuluhan...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
PERSEPSI PETANI TERHADAP KEGIATAN PENYULUHAN PERTANIAN
DI KABUPATEN KARANGANYAR, PROVINSI JAWA TENGAH
TESIS
Disusun untuk memenuhi sebagai persyaratan mencapai derajat Magister
Program Studi Penyuluhan Pembangunan
Minat Studi Penyuluhan Pembangunan
Oleh
Sukadi
S621208003
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT berkat Rakhmat dan
Hidayah-Nya sehingga penulis dapat melakukan penelitian dan penyelesaian tesis ini
yang berjudul : Persepsi Petani terhadap Kegiatan Penyuluhan Pertanian di Kabupaten
Karanganyar, Provinsi Jawa Tengah.
Penulisan tesis ini disusun untuk memenuhi syarat memperoleh gelar Magister
Penyuluhan Pembangunan pada Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret
Surakarta. Selama proses penelitian dan penulisan, penulis menyadari telah banyak
mendapatkan bantuan, arahan dan bimbingan dari berbagai pihak, oleh karena itu dalam
kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-
besarnya, kepada :
1. Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Direktur Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta
3. Dr. Sapja Anantanyu, SP.,M.Si., selaku Kepala Program Studi Magister
Penyuluhan Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta dan Pembimbing I
yang dengan sabar memberikan motivasi, bimbingan, petunjuk dan arahannya
dalam penulisan tesis ini.
4. Dr. Ir. Eny Lestari, M.Si., selaku Pembimbing II, yang dengan sabar memberikan
motivasi, bimbingan, petunjuk dan arahannya dalam penulisan tesis ini.
5. Kepala Badan Penyuluhan dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Pertanian
Kementrian Pertanian, yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk
melanjutkan studi ke jenjang S2.
6. Ketua Sekolah Tinggi Penyuluhan Pertanian Magelang Jurusan Penyuluhan
Pertanian di Yogyakarta, yang telah mengusulkan untuk melanjutkan studi ke
janjang S2.
7. Dosen-dosen Program Studi Penyuluhan Pembangunan yang telah membagikan
ilmunya kepada penulis selama kuliah.
8. Pemerintah Kabupaten Karanganyar dan satuan-satuan kerja pada instansi terkait,
yang telah memberikan pelayanan mulai dari perijinan sampai pemberian data-data
yang dibutuhkan sehingga penulisan tesis ini dapat selesai.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
9. Kepala Badan Pelaksana Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan (BP4K)
Kabupaten Karanganyar, yang telah membantu dalam memberikan data-data.
10. Staf administrasi Program Studi Penyuluhan Pembangunan yang telah banyak
membantu memperlancar urusan-urusan administrasi selama penulis kuliah sampai
dengan ujian tesis.
11. Camat Kebakkramat, Jumantono dan Tawangmangu, yang telah membantu dalam
memberikan data-data.
12. Kepala Balai Penyuluhan Kecamatan Kebakkramat, Jumantono, dan
Tawangmangu, yang telah membantu dalam memberikan data-data.
13. Para penyuluh pertanian lapangan yang telah membantu dilapangan dalam
menunjukkan lokasi dan kolompoktani tempat pengambilan data.
14. Para petani di Kabupaten Karanganyar yang sudah bersedia membantu penelitian
dengan baik.
15. Kedua orangtua, Bapak Kasanwirja Sariyun dan Ibu Koriyah, yang selalu memberi
semangat untuk terus melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi.
16. Kedua orang mertua, Bapak Sutanto, alm dan Ibu Theresia Jumiem, yang selalu
memberi semangat untuk terus melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih
tinggi.
17. Istriku Andri Suryati, S.Pd., ananda Aska Pratama Arvianto dan Aska Dwi Novaldi
yang telah memberi semangat terus menerus untuk secepatnya menyelesaikan Tesis
ini.
18. Sahabatku Muh Nurhamid, SST dan Fitra Julianto, SST yang senasib seperjuangan
sebagai teman diskusi selama menempuh S2 penyuluhan.
19. Semua pihak yang tidak dapat disebut satu persatu, yang telah membantu penulis
dalam penyelesaian tesis ini, semoga amal kebaikannya mendapat imbalan yang
berlipat ganda dari Allah SWT.
Penulis sangat menyadari, bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna, untuk itu
kritik dan saran konstruktif dari para pembaca yang budiman sangat penulis harapkan.
Kepada para pembaca dan semua pihak, semoga tesis ini dapat bermanfaat dan berguna,
amin.
Surakarta, … Agustus 2015
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
Sukadi. S621208003. 2015. Persepsi Petani terhadap Kegiatan Penyuluhan
Pertanian di Kabupaten Karanganyar, Provinsi Jawa Tengah. Tesis. Dibawah
bimbingan I: Dr. Sapja Anantanyu, SP.,M.Si, II: Dr. Ir. Eny Lestari, M.Si.
Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret.
ABSTRAK
Penyuluhan adalah kegiatan pembelajaran bagi pelaku utama serta pelaku usaha
agar mereka mau dan mampu menolong dan mengorganisasikan dirinya dalam
mengakses informasi pasar, teknologi, permodalan, dan sumberdaya lainnya, dalam
menjalankan usaha untuk meningkatkan produktivitas, efisiensi usaha, pendapatan dan
kesejahteraan, serta meningkatkan kesadaran dalam pelestarian fungsi lingkungan
hidup.
Penelitian ini bertujuan untuk : (1)Mendeskripsikan pelaksanaan penyuluhan
pertanian di Kabupaten Karanganyar; (2) Mendeskripsikan karakteristik petani di
Kabupaten Karanganyar; (3) Mendeskripsikan persepsi petani terhadap kegiatan
penyuluhan pertanian; dan (4) Menganalisis pengaruh, baik langsung maupun tidak
langsung, karakteristik petani, kegiatan internal, dan lingkungan eksternal terhadap
persepsi petani pada kegiatan penyuluhan pertanian.
Penelitian di lakukan di Kabupaten Karanganyar Provinsi Jawa Tengah dengan
jenis penelitian survei, teknik pengambilan sampel dilakukan dengan multistage cluster
random sampling, responden adalah petani yang tergabung dalam kelompoktani
sebanyak 107 orang teknik analisis data yang digunakan adalah analisis statistik
deskriptif dan analisis jalur. Variabel penelitian meliputi karakteristik petani (X1),
proses internal (X2), lingkungan eksternal (X3), Persepsi petani terhadap kegiatan
penyuluh pertanian (Y).
Hasil penelitian menunjukkan bahwa karakteristik petani berpengaruh secara
bersama-sama terhadap persepsi petani terhadap kegiatan penyuluhan pertanian sebesar
21,80 %, lingkungan eksternal berpengaruh secara bersama-sama terhadap proses
internal sebesar 46,80%, lingkungan eksternal berpengaruh secara bersama-sama
terhadap terhadap persepsi petani terhadap kegiatan penyuluhan pertanian sebesar 41,40
%, proses internal berpengaruh secara bersama-sama terhadap persepsi petani terhadap
kegiatan penyuluhan pertanian sebesar 30,10 %. Variabel yang paling besar
pengaruhnya yaitu lingkungan eksternal yaitu dinamika kelompok, kepemimpinan
kelompok dan ketersediaan sarana dan prasarana.
Kata kunci : persepsi, petani, penyuluhan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
Sukadi. S621208003. 2015. Farmers Perception toward Activities in Agricultural
Extension At District Karanganyar, Central Java. Thesis. Under Direciton by Dr.
Sapja Anantanyu, SP.,M.Si, and Dr. Ir. Eny Lestari, M.Si. Post Graduate Program
of Sebelas Maret University.
ABSTRACT
Extension is a learning activity for the main actors and businesses so that they are
willing and able to help and organize which do in accessing market information,
technology, capital, and other resources, to efforts to improve productivity, business
efficiency, incomes and welfare, as well as raise awareness in the preservation of
function environment.
This study aims to: (1) Describe the implementation of agricultural extension in
Karanganyar; (2) Describe the characteristics of farmers in Karanganyar; (3) Describe
the perception of farmers to agricultural extension activities; and (4) to analyze the
influence, direct or indirect, farmer characteristics, internal activities, and external
environment to perception of farmers on agricultural extension activities.
The research was conducted in Karanganyar Central Java Province with the type
of survey research, sampling techniques performed by multistage random cluster
sampling. Respondents are farmers who are members of farmer groups as many as 107
people a data analysis technique used is descriptive statistical analysis and path analysis.
The research variables include characteristics of farmers (X1), internal processes (X2),
external environment (X3), Perception of farmers to agricultural extension activities
(Y).
The results showed that the characteristics of farmers jointly influence the
perception of farmers to agricultural extension activities amounted to 21.80%, the
external environment influence together against the internal processes of 46.80%, the
external environment influence together against the perception farmers on agricultural
extension activities amounted to 41.40%, internal processes together influence the
perception of farmers to agricultural extension activities amounted to 30.10%. The
variables that most influence the external environment are group dynamics, leadership
groups and the availability of facilities and infrastructure.
Keywords: perception, farmers, extension
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.............................................................................................. i
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING..................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI.............................................................. iii
PERNYATAAN KEASLIAN .............................................................................. iv
KATA PENGANTAR............................................................................................ v
ABSTRAK............................................................................................................. vii
DAFTAR ISI.......................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL.................................................................................................. xii
DAFTAR LAMPIRAN......................................................................................... xv
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1
A. Latar belakang............................................................................ 1
B. Perumusan Masalah................................................................... 3
C. Tujuan Penelitian ....................................................................... 5
D. Manfaat Penelitian ..................................................................... 5
BAB II LANDASAN TEORI......................................................................... 6
A. Kajian Teori................................................................................ 6
1. Penyuluhan dan Pembangunan Pertanian......................... 6
2. Pengertian Penyuluh, Perencanaan Program dan Evaluasi
Penyuluhan Pertanian......................................................
12
3. Materi, Metode, Perlengkapan, dan Pembiayaan
Penyuluhan Pertanian.......................................................
21
4. Kemampuan Penyuluh, Kelembagaan Penyuluh, dan
Keberhasilan Penyuluhan.................................................
29
5. Persepsi Petani................................................................ 34
6. Faktor-faktor yang mempengaruhi persepsi .................... 36
7. Pengaruh persepsi dalam penilaian.................................. 38
8. Cara-cara singkat untuk menilai orang lain...................... 39
9. Pengukuran Persepsi....................................................... 40
10. Petani dan Karakteristiknya............................................. 41
11. Pendidikan Formal dan Non Formal................................ 45
12. Proses Belajar Petani....................................................... 46
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
13. Dinamika Kelompok ...................................................... 46
14. Kepemimpinan Kelompok............................................... 47
15. Usahatani......................................................................... 48
B. Penelitian yang Relevan .......................................................... 48
C. Kerangka Berfikir...................................................................... 50
D. Hipotesis..................................................................................... 54
1. Hipotesis Mayor..................................................................... 54
2. Hipotesis Minor .................................................................... 55
BAB III METODE PENELITIAN................................................................... 56
A. Tempat........................................................................................ 56
B. Waktu.......................................................................................... 56
C. Tatalaksana Penelitian ............................................................... 56
1. Jenis Penelitian ...................................................................... 56
2. Populasi dan Sampel.............................................................. 57
3. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ....................... 59
4. Teknik Pengumpulan Data .................................................... 61
5. Parameter Indikator dan Sub Variabel ................................. 62
6. Uji Validitas........................................................................... 63
7. Uji Reliabilitas....................................................................... 64
8. Teknik Analisis Data ............................................................. 65
9. Hipotesis ................................................................................ 19
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN.......................................................... 70
A. Keadaan Umum Wilayah Penelitian.......................................... 70
1. Letak dan Keadaan Geografis Kabupaten Karanganyar........ 70
2. Potensi dan Kondisi Sumber Daya Lahan.............................. 70
3. Potensi dan Keadaan Sumberdaya Manusia........................... 72
B. Gambaran Umum Badan Pelaksana Penyuluhan Pertanian,
Perikanan Dan Kehutanan (BP4K) Kab. Karanganyar...............
73
1. Visi, Misi Badan Pelaksana Penyuluhan Pertanian,
Perikanan dan Kehutanan (BP4K) Kabupaten
Karanganyar...........................................................................
73
2. Tugas dan Fungsi.... ............................................................... 74
3. Struktur Organisasi BP4K Kab. Karanganyar........................ 77
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
4. Pelaksanaan Penyuluhan ....................................................... 78
C. Gambaran Umum Responden .................................................. 79
1. Karakteristik petani/responden............................................... 79
2. Proses internal........................................................................ 83
3. Lingkungan Eksternal............................................................. 84
4. Persepsi Petani terhadap Kegiatan Penyuluhan Pertanian...... 85
D. Hasil Analisis Staitstik.............................................................. 86
1. Pengaruh Variabel X1.1 (Umur), X1.2 (Pendidikan Formal),
X1.3 (Pendidikan Non Formal), X1.4 (Pendapatan), X1.5
(Luas Lahan), X1.6 (Kekosmopolitan), X1.7 (Lama
Berusahatani), X1.8 (lama menjadi Anggota Kelompoktani)
terhadap Variabel X2 (Kegiatan Internal).......................
86
2. Pengaruh Variabel independen X1.1 (Umur), X1.2
(Pendidikan Formal), X1.3 (Pendidikan Non Formal), X1.4
(Pendapatan), X1.5 (Luas Lahan), X1.6 (Kekosmopolitan),
X1.7 (Lama Berusahatani), X1.8 (Lama Menjadi anggota
kelompoktani) terhadap Variabel yaitu Y (Persepsi Petani
terhadap Kegiatan Penyuluhan Pertanian). ......................
87
3. Pengaruh Variabel independen X3.1 (Dinamika Kelompok),
X3.2 (Kepemimpinan Kelompok), X3.3 (Ketersediaan
Sarana Prasarana) terhadap Variabel dependen yaitu X2
(Kegiatan Internal).............................................................
92
4. Pengaruh Variabel independen yaitu X3.1 (Dinamika
Kelompok), X3.2 (Kepemimpinan Kelompok), X3.3
(Ketersediaan Sarana Prasarana) terhadap Variabel
dependen yaitu Y (Persepsi Petani terhadap Kegiatan
Penyuluhan Pertanian).......................................................
94
5. Pengaruh Variabel independen X2.1 (Proses Belajar
Petani), X2.2 (Kebutuhan Usaha Tani). Variabel dependen
yaitu Y (Persepsi Petani terhadap Kegiatan Penyuluhan
Pertanian)..........................................................................
96
6. Hasil Analisis Jalur............................................................. 99
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN.................................. 102
A. Kesimpulan ................................................................................. 102
B. Implikasi ..................................................................................... 103
C. Saran ........................................................................................... 104
DAFTAR PUSTAKA........................................................................................... 106
LAMPIRAN-LAMPIRAN.................................................................................... 111
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jumlah Penyuluh di Kecamatan Kebakkramat, Jumantono dan
Tawangmangu.......................................................................
2
Tabel 2. Ragam Metode, Media, Hubungan dan Pendekatan dalam
Penyuluhan...........................................................................
24
Tabel 3. Acuan Jenjang Pemilihan Alat Peraga Penyuluhan ..................... 28
Tabel 4. Ketinggian Wilayah Kabupaten Karanganyar.............................. 57
Tabel 5. Kecamatan Desa dan Kelompok Tani yang akan dijadikan
sampel...........................................................................................
58
Tabel 6. Parameter yang akan digunakan dalam penelitian....................... 62
Tabel 7. Parameter yang akan digunakan dalam penelitian (lanjutan) ..... 63
Tabel 8. Hasil Uji Validitas Instrumen ................................................. 64
Tabel 9. Hasil Uji reliabilitas Instrumen................................................ 65
Tabel 10 . Luas Wilayah Tanah Sawah dan Tanah Kering Kabupaten
Karanganyar .................................................................................
70
Tabel 11 . Luas Tanah Sawah berdasarkan Jenis Irigasi di Kabupaten
Karanganyar ..................................................................................
71
Tabel 12. Luas Tanah Kering berdasarkan penggunaannya di Kabupaten
Karanganyar ..................................................................................
71
Tabel 13. Jumlah Penduduk menurut Jenis Kelamin di Kabupaten
Karanganyar...................................................................................
72
Tabel 14. Kelembagaan Pelaku Utama di Kabupaten Karanganyar........... 72
Tabel 15 . Tenaga Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan di
Kabupaten Karanganyar ............................................................
77
Tabel 16. Distribusi responden berdasarkan karakteristik umur petani ...... 79
Tabel 17. Distribusi responden berdasarkan karakteristik Pendidikan
formal .................................................................................
80
Tabel 18. Distribusi responden berdasarkan karakteristik Pendidikan non
formal .................................................................................
80
Tabel 19. Distribusi responden berdasarkan karakteristik Pendapatan petani 80
Tabel 20. Distribusi responden berdasarkan karakteristik Luas Lahan...... 81
Tabel 21. Distribusi responden berdasarkan karakteristik kekosmopolitan
petani .................................................................................
81
Tabel 22. Distribusi responden berdasarkan Karakteristik Lama
Berusahatani. ..............................................................................
82
Tabel 23. Distribusi responden berdasarkan Karakteristik Lama menjadi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
anggota kelompoktani............................................................. 82
Tabel 24. Distribusi responden berdasarkan Proses Internal Proses Belajar
Petani..................................................................................
83
Tabel 25. Distribusi responden berdasarkan Proses Internal Kebutuhan
Usaha Tani. ...............................................................................
83
Tabel 26. Distribusi responden berdasarkan Lingkungan Eksternal
Dinamika kelompok. .............................................................
84
Tabel 27. Distribusi responden berdasarkan Lingkungan Eksternal
Kepemimpinan kelompok.......................................................
84
Tabel 28. Distribusi responden berdasarkan Lingkungan Eksternal
Ketersediaan sarana prasarana. .................................................
84
Tabel 29. Distribusi responden berdasarkan Persepsi Petani terhadap
Kegiatan Penyuluhan Pertanian Penyusunan program
penyuluhan. ...............................................................................
85
Tabel 30. Distribusi responden berdasarkan Persepsi Petani terhadap
Kegiatan Penyuluhan Pertanian Pelaksanaan penyuluhan .........
85
Tabel 31. Distribusi responden berdasarkan Persepsi Petani terhadap
Kegiatan Penyuluhan Pertanian Evaluasi penyuluhan ...............
86
Tabel 32. Nilai korelasi, kontribusi dan analisis varian regresi variabel
X1.1, X1.2, X1.3, X1.4, X1.5, X1.6, X1.7, X1.8 terhadap
X2...................................................................................................
86
Tabel 33. Nilai korelasi, kontribusi dan analisis varian X1.1, X1.2, X1.3,
X1.4, X1.5, X1.6, X1.7, X1.8 terhadap Y......................................
87
Tabel 34. Hasil analisis pengaruh masing-masing variabel X1.1, X1.2,
X1.3, X1.4, X1.5, X1.6, X1.7, X1.8 terhadap Y............................
88
Tabel 35. Nilai korelasi, kontribusi dan analisis varian X3.1, X3.2, X3.3
terhadap X2...................................... .............................................
92
Tabel 36. Hasil analisis pengaruh masing-masing variabel X3.1, X3.2,
X3.3 terhadap X2...................................... ...................................
92
Tabel 37. Nilai korelasi, kontribusi dan analisis varian X3.1, X3.2, X3.3
terhadap Y..............................................................................................
94
Tabel 38. Hasil analisis pengaruh masing-masing variabel X3.1, X3.2,
X3.3 terhadap Y...................................... .....................................
95
Tabel 39. Nilai korelasi, kontribusi dan analisis varian X2.1, X2.2 terhadap
Y....................................................................................................
97
Tabel 40. Hasil analisis pengaruh masing-masing variabel X2.1, X2.2
terhadap Y.....................................................................................
97
Tabel 41. Pengukuran Linieritas data antar variabel dalam model path....... 99
Tabel 42. Pengukuran Goodness of Fit Index (GFI) model dengan Chi-
100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
square. ..........................................................................................
Tabel 43. Nilai koefisien jalur, pengaruh langsung, pengaruh tidak
langsung melalui variabel X2 (Kegiatan Internal), pengaruh total
dan pengaruh bersama terhadap variabel Y (Persepsi petani
terhadap kegiatan penyuluhan pertanian) ...................................
100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Jadwal Penelitian ............................................................................. 112
Lampiran 2. Surat Ijin Penelitian dari Pascasarjana Universitas Sebelas Maret... 113
Lampiran 3. Surat Tidak Keberatan dari Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Kabupaten Karanganyar....................................................................
114
Lampiran 4. Surat Rekomendasi Research/Survey dari Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah Kabupaten Karanganyar................................
115
Lampiran 5. Peta Kabupaten Karanganyar sebagai Lokasi Penelitian.................. 116
Lampiran 6. Kuesioner Penelitian..................................................................... 117
Lampiran 7. Nama Desa, Kelompok Tani, Luas Garapan Berserta Jumlah
Anggotanya Kecamatan Kebakkramat.........................................
122
Lampiran 8. Nama Desa, Kelompok Tani, Luas Garapan Berserta Jumlah
Anggotanya Kecamatan Jumatono.........................................
128
Lampiran 9. Nama Desa, Kelompok Tani, Luas Garapan Berserta Jumlah
Anggotanya Kecamatan Tawangmangu.........................................
131
Lampiran 10. Hasil Transformasi Data Penelitian Motode Successive Interval
(MSI) ....................................................................................
133
Lampiran 11. Hasil Uji Validitas Kuisioner Penelitian......................................... 135
Lampiran 12. Hasil Uji Reliabilitas Data................................................................. 141
Lampiran 13. Rincian kegiatan penyuluh pertanian terampil sesuai dengan
jenjang jabatan menurut (Peraturan mentri negara pendayagunaan
aparatur negara No: PER/02/MENPAN/2/2008), sebagai berikut....
146
Lampiran 14. Peraturan Menteri Pertanian No. 51 tahun 2009; Pedoman Standar
Minimal dan Pemanfaatan Sarana dan Prasarana Penyuluhan
Pertanian .......................................................................................
154