perspectivas del sector citrícola ministerio de ganadería agricultura y pesca
DESCRIPTION
Perspectivas del Sector Citrícola Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca Ing. Agr. Federico Montes. INDICE. 1- Citricultura del Uruguay 2- Plan Estratégico 3- Heladas 4- Niveles de Sensibilidad 5- Situación Actual de la Citricultura 6- Consideraciones Finales. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Perspectivas del Sector Citrícola
Ministerio de Ganadería Agricultura y PescaIng. Agr. Federico Montes
INDICE
1- Citricultura del Uruguay2- Plan Estratégico3- Heladas 4- Niveles de Sensibilidad5- Situación Actual de la Citricultura6- Consideraciones Finales
La citricultura es el rubro de mayor importancia económica en la producción hortifrutícola del país (1,5% del VBP del sector agropecuario).
El principal destino de la producción es el MERCADO EN FRESCO.
Proveedor en ‘CONTRAESTACIÓN’ al hemisferio norte de fruta de alta calidad en el mercado internacional.
1- Citricultura del Uruguay
Es un rubro de una larga tradición exportadora.
Trazabilidad desde el predio al Consumidor.
Cuenta con un alto nivel de predios Geo-Referenciados
5to. exportador del Hemisferio Sur de cítricos en fresco
Alta capacidad de generar empleo (más de 1 trabajador por hectárea)
Alta inversión en tecnología y procesos de certificación (Global Gap, Tesco, BRC, HACCP, SA8000, ISO 9001, ISO 14000)Empresas emprendedoras con alto grado de integración vertical.
Sistema Geo-Referenciado Citricultura42 hectáreas
7054 hectáreas
6534 hectáreas
622 hectáreas
119 hectáreas
106 hectáreas
1454 hectáreas
83 hectáreas
713 hectáreas
50 há 54 háFuente MGAP
Escala de Superficie Hectáreas
Nº Empresas Superficie en Hectáreas
1-120 327 5561
Mayor 120 6 11132
Total 356 16693
Distribución de las Empresas Citrícolas
Elaborado por MGAP, fuente DIEA,SCFF, Empresas
Superficie efectiva de cítricos por zona, según especie
Producción de cítricos por año, según destino
Facturación del Sector Citrícola Exportador( Millones de Dólares)
Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011
74 72 85 76
VARIEDAD MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
LIMONESNAVELSALUSTIANAVALENCIA LATESATSUMACLEMENULESCLEMENVILLACLEMEND'ORORLANDOMINNEOLAAFOURERELLENDALEAVANAURUNIQUESALTEÑITAMURCOTTPOMELOS WMS
CALENDARIO DE EMBARQUE POR VARIEDAD
Exportación de Uruguay 2011 Porcentajes del Volumen Total
Unión Europea74%
Rusia8%
Brasil8%
Arabia Saudita4%
Canada3%
Otros3% Unión Europea
Rusia
Brasil
Arabia Saudita
Canada
Otros
2- Plan Estratégico
Renovación de materiales genéticos, completar el riego, buenas prácticas y certificación, logística exportadora, apertura de mercados relevantes, investigación y desarrollo y sustentabilidad social.
Profundización de la orientación exportadora. Articulación de la pequeña y la gran empresa para exportar.
Articulación en un nuevo contrato Público-Privado
Oportunidades: nuevas inversiones privadas y públicas. Mejorar la plataforma competitiva del rubro para hacerlo más atractivo.
¿Una fruticultura de exportación de Uruguay? Arándanos (y otros), frutales de hoja caduca. Todos pueden ser “socios” de la imagen país (marca) en la producción de frutas de calidad.
5. Fragilidad financiera, 33%
10.NO Priorización, 19%
3. Mano de obra, 19%
1. Tipo de cambio, 15%
2. Acceso Mercados, 11%
7. Inversión internacional, 4%
Primer Factor - Global
Restricciones generales para el desarrollo
1. Prog N Saneamiento, 52%
2. Certificación Viveros, 24%
4. Prog. HLB, 18%
11. Prog. Unico Investig., 3%
3. Prog Cuarentenarias,
3%Primer Factor - Global
Restricciones técnicas e institucionales
Recuperar la “centralidad” de la citricultura. Reforzar el mando político: compromiso del Ejecutivo, compromiso de las empresas principales del sector exportador. Hay que negociar en profundidad.
Especializar en 4 áreas el trabajo técnico: sanidad, inserción internacional, sustentabilidad social, investigación y desarrollo. Coordinar entre ellas y con un grupo consultivo: metas y resultados.
Estructura flexible de bajos costos fijos. Presupuesto “competitivo” en base a proyectos. Co-financiación público-privada de algunas iniciativas.
Diseñar la agenda en 3 niveles: grupo consultivo, de las Mesas Técnicas, de lo esperable en los programas de apoyo (complementarios).
Mantener abierta, a futuro y sin forzarlo a priori, la integración de la “fruticultura de exportación” para generar sinergias y masa crítica para la solución de problemas.
Mesa
Programa de Saneamiento
Mesa
Programa de Saneamiento
Mesa
Investigación Desarrollo
Mesa
Investigación Desarrollo
Mesa
Sustentabilidad
Social
Mesa
Sustentabilidad
Social
Mesa
Inserción Internacional
Mesa
Inserción Internacional
Grupo
Consultivo
Grupo
Consultivo
Programas
de Apoyo
Programas
de ApoyoProgramas
de Apoyo
Programas
de Apoyo
Programas
de Apoyo
Programas
de Apoyo
Programas
de Apoyo
Programas
de Apoyo
Mesa de Inserción Internacional• Objetivo: Modelo Frutícola Exportador con alto
grado de Inserción Internacional, para ello es necesario conocer condiciones arancelarias, requisitos Fitosanitario, logística portuaria entre otros.
• Integración de la Mesa: UAI, OPYPA, DGSSAA, MRREE, URUGUAY XXI, SECTOR PRIVADO.
• Apertura de nuevos mercados : Estados Unidos , prioridad en la agenda de trabajo.
• Otros mercados: Centro América. Un Mercado Novedoso y con Potencial.
• Profundización y desarrollo de Mercados Existentes
Mesa de Inserción Internacional
• Estudio de Aranceles y Requisitos Fitosanitarios de países priorizados por el Sector Privado ( Citrus, Arándanos, Manzana y Pera )
• Producto diferenciado para nuevos mercados :Marca País: Trazabilidad, Seguridad Alimentaria e Inocuidad.
Aranceles Cítricos y Frutas en Varios Mercados.
PRODUCTO MERCADO ARANCEL ACTUAL Preferencias Aspectos Fi tosani tarios
AMERICASColombia
Manzana 15% 100% por ACE 59 Iniciado pedido de requis i tosfi tosani tarios
Ci trus 15% Naranjas 60 % ACE 59, Mandarinas 80 % ACE 59 (excepto tanjerinas y Satsumas), Limones 91 % ACE 59
Inciado pedido de requis i tosfi tosani tarios
Arándanos 15% 100% por ACE 59 Iniciado pedido de requis i tosfi tosani tarios
PanamáCitrus 15% EL SALVADOR (0%), CHINA (0%),
SINGAPUR (0%), CHILE (0%). Iniciado pedido de requis i tosfi tosani tarios
Arándanos 15% GUATEMALA (0%), EL SALVADOR (0%), CHINA (0%), SINGAPUR (6%), CHILE (0%).
Iniciado pedido de requis i tosfi tosani tarios
Costa RicaCi trus 14% + Diversos (*) CAFTA (0%), CANADA (7%), CHILE (2,5%),
DOM REP (0%), MEXICO (0%), PANAMA (0%), USA (9%).
Iniciado pedido de requis i tosfi tosani tarios
Arándanos 14% + Diversos (*) CAFTA (0%), CANADA (0%), CHILE (0%), DOM REP (0%), MEXICO (0%), BARBADOS (0%), GUYANA (0%), TRINIDAD Y TOBADO (0%).
Iniciado pedido de requis i tosfi tosani tarios
Ci trus México 20% 100% por AAP.CE 60
ASIA
PRODUCTO MERCADO ARANCEL ACTUAL Preferencias Aspectos Fitosanitarios
Arándanos Rusia 5% Uruguay está en el SGP con Rusia, las frutas y las bayas están incluídas. La
pref. es del 25%.
Se exporta acutalmente. Se cumple con normativa
Corea del Sur
Citrus Naranjas 50 %, Mandarinas 144 %, Pomelos 30%, Limón 30 %.
CHILE (19,08%)
Arándanos 45% ASEAN (13%), CHILE (28%), SINGAPUR (37%).
Arándanos China 30% + IVA 13 %ASEAN (0%), CHILE (12%), NUEVA ZELANDA (8%), PERU (18%), COSTA RICA (24%).
Citrus India Naranjas 40 % nmf , Mandarinas 30%, Pomelo
25%, Limón 40 %
Areas preferenciales: Naranjas 30%, Mandarinas 20%, Pomelos 15%, ,
Limones 30%.
Vietnam
Citrus 20% ASEAN (20%), CHINA (20%), JAPON (24%).
Arándanos 15% ASEAN (5%), CHINA (0%), JAPON (11%), COREA (10%), INDIA (12,5).
Iniciado pedido de requisitos fitosanitarios
Japón
Arándanos 6% PMD (0%), SINGAPUR (0%), MEXICO (0%), MALASIA (0%), TAILANDIA (0%), INDONESIA (0%), PAISES DEL SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS (3%).
Mesa de Investigación y Desarrollo
Se orienta a coordinar los programas de investigación y desarrollo , evitando duplicaciones, maximizando el impacto económico dentro de las definiciones de Políticas Públicas del Plan Estratégico.
Investigación: Plagas cuarentenarias presentes y ausentes en el país. Mantener status fitosanitario para una fruticultura exportadora.
Desarrollo: Fuentes de Agua-Equipos de Riego y Producción de Plantas Alta Calidad Genética y libre de virus y viroides.
Investigación y Desarrollo• Mesa de Investigación : Programa Mosca de la Fruta
proyecto ANII. Participa: INIA-FAGRO-Sector Privado-MGAP. Objetivo: Programa Nacional en cultivo de Citrus, Arándanos, Hoja Caduca.
• Mesa de Investigación: Programa Línea 1 de INIA-HLB: Participa: INIA-Facultad Agronomía-Facultad de Química-Sector Privado-MGAP. Uruguay se mantiene como País libre de esta Enfermedad.
• Convocatoria de Riego para Pequeños y Medianos Productores. Fondo de Fomento de la Granja.
• Programa de Saneamiento. A Partir de 2013 se inicia la multiplicación de materiales provenientes del Convenio INIA-INASE-MGAP
Sustentabilidad SocialPequeños y medianos Productores
• En los orígenes de la citricultura , cumplieron un rol dinámico en el desarrollo productivo y clara vocación exportadora.
• Programas de Apoyo diseñados para la Inserción en la Cadena Productiva, Modelos Asociación para Pequeños y Medianos productores, Modelos Productivos Competitivos, Alineación al Plan Estratégico para la Citricultura. Diseño de un modelo Productivo Competitivo.
• Mediante las Convocatorias se nucleó a 150 productores.
Sustentabilidad SocialTrabajadores
• El sector Citrícola genera mas de 15.000 puestos de trabajo.
• Un 60 % se desempeñan en el área Agrícola. El 40% restante en el sector Industrial.
• La Zafralidad: Comprende un periodo extenso , de Abril a Noviembre.
• Proyecto Viviendas Citrícolas: Trabajadores- Mevir-Intendencia de Salto-Empresa-MGAP.
• Capacitación Laboral: INEFOP-MTSS-MGAP
3.Heladas 7-8-9 Junio
36% de Pérdida de la Producción
115 mil toneladas afectadas por heladas
50% de caída de la exportación 2012
24 % de plantas con daños medios a severos
83% de las Plantas con algún síntomade daño
4.Niveles de Sensibilidad
• Trabajadores. El sector Citrícola emplea a 15.000 personas entre permanentes y zafrales dedicados a cosecha y planta de empaque.
• Pequeños y Medianos Productores. 327 predios citrícolas que representan mas del 30% del área total.
• Empresas Ancla. Cumplen el rol de integración en la cadena exportadora, generadora del 70% de la Mano de Obra que emplea el Sector.
5. Situación Actual de la Citricultura
• Este es un punto de inflexión en la Citricultura del Uruguay.
• Momento de profundizar en algunos conceptos:• Disponibilidad de agua.• Ubicación Topográfica y Recurrencia de Heladas.• Sensibilidad Varietal-Heladas• Reconversión Varietal : edad de los montes, nuevas
variedades, sistemas de plantación ( densidad, tamaños de plantas, mejora eficiencia productiva )
6. Consideraciones Finales• Uruguay un país con aptitud citrícola• Disponibilidad de recursos finitos: Tierra, Agua y Mano de
Obra.• Condiciones climáticas, con amplitud térmica para obtener
productos de alta calidad. • La combinación de estos permite producir en diferentes
lugares geográficos durante un extenso período del año. • Con Políticas de equidad social, que agregan valor y
diferenciación al producto final. • Larga trayectoria exportadora, reconocido a nivel Mundial• Plan Estratégico que abarca los principales aspectos para el
desarrollo de un modelo productivo, competitivo a nivel mundial.
Telaraña Citrícola- Una Trampa poco visible
Incorrecta Interpretación Roles
No Compromiso
No reintegro a la sociedad los fondos de apoyo
Perdida de Dirección
Apegado a viejas Matrices
Gracias