perspektywa finansowa 2014-2020 na granicy polsko-czeskiej bielsko-biała 6 grudnia 2013 r

Perspektywa finansowa 2014-2020

na granicy polsko-czeskiej

Bielsko-Biała 6 grudnia 2013 r.

Prace nad stworzeniem dokumentacji programowej odbywają się na forum grupy roboczej ds. przygotowania programu czesko-polskiej współpracy transgranicznej w okresie 2014-2020 (GR), w skład której wchodzą:przedstawiciele Instytucji Zarządzającej (IZ) – Ministerstwa Rozwoju Regionalnego RCz oraz Koordynatora Krajowego (KK) – Ministerstwa Rozwoju Regionalnego RP;przedstawiciele 5 czeskich krajów objętych Programem (libereckiego, pardubickiego, kralowehradeckiego, ołomunieckiego i morawskośląskiego);przedstawiciele 3 polskich województw objętych Programem (dolnośląskiego, opolskiego i śląskiego);1 wspólny przedstawiciel wszystkich czeskich euroregionów objętych Programem (przedstawiciel Euroregionu Nysa);1 wspólny przedstawiciel wszystkich polskich euroregionów objętych Programem (przedstawiciel Euroregionu Silesia).

Perspektywa finansowa 2014-2020 na granicy polsko-czeskiej

Perspektywa finansowa 2014-2020 na granicy czesko-polskiej

Inauguracyjne spotkanie GR miało miejsce 17 kwietnia 2012 r. w

Ołomuńcu (Czechy). Podczas spotkania przyjęto zasady funkcjonowania

grupy oraz ramowy harmonogram jej prac. Ponadto podjęto decyzję o

zachowaniu w następnej perspektywie finansowej obecnego zasięgu

terytorialnego Programu.

Od września 2012 (po uzyskaniu danych z regionów) do maja 2013 trwały

prace nad częścią analityczną dokumentu programowego. Obecnie trwają

poprawki redakcyjne i uzupełnianie danych, które dopiero teraz są możliwe

do uzyskania.

Omówieniu treści analizy oraz SWOT poświęcone były spotkania w Kudowie

Zdroju 25/26.03.2013 r. oraz 16.05.2013 r.


Spotkanie w Kudowie Zdroju (16.05.2013 r.) zapoczątkowało

dyskusję na temat Celów Tematycznych (CT) i Priorytetów

Inwestycyjnych (PI) w przyszłym programie. Podczas spotkania w

Pardubicach 22-23.07.2013 r. i w trakcie późniejszych konsultacji

wstępnie ustalono, że w programie będzie możliwość realizacji

następujących Celów Tematycznych i Priorytetów Inwestycyjnych



Cel tematyczny 5

Promowanie dostosowania do zmiany klimatu, zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem

Priorytet Inwestycyjny 5 bpromowanie inwestycji ukierunkowanych na konkretne rodzaje ryzyka, zapewniających odporność na klęski żywiołowe oraz stworzenie systemów zarządzania klęskami żywiołowymi


Cel tematyczny 6

Ochrona środowiska i promowanie efektywnego gospodarowania zasobami

Priorytet Inwestycyjny 6 c Ochrona, promowanie i rozwój dziedzictwa kulturowego i naturalnegoPriorytet Inwestycyjny 6 dOchrona i przywracanie różnorodności biologicznej, ochrona gleby oraz promowanie usług ekosystemowych, w tym programu NATURA 2000 i zielonej infrastruktury


Cel tematyczny 7

Promowanie transportu zorganizowanego z poszanowaniem zasady zrównoważonego rozwoju i usuwanie niedoborów przepustowości w

najważniejszych infrastrukturach sieciowych

Priorytet Inwestycyjny 7 bZwiększanie mobilności regionalnej poprzez łączenie węzłów drugorzędnych i trzeciorzędnych z infrastrukturą TEN-T

Interpretacja KE - można wspierać tylko infrastrukturę transportową łączącą się bezpośrednio z siecią TEN-T, zaś lokalne połączenia transgraniczne powinny być wspierane w innych celach tematycznych. Stanowisko GR - nie będzie dofinansowywana infrastruktura kolejowa ani inwestycje w budowę i rozwój multimodalnych węzłów komunikacyjnych. Priorytet inwestycyjny będzie więc dotyczył wyłącznie infrastruktury drogowej oraz planowania infrastruktury transportowej.


Cel tematyczny 10

Inwestycje w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe życie poprzez rozwój infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej

Priorytet Inwestycyjny 10 bOpracowywanie i realizacja wspólnych systemów kształcenia i szkolenia

Interpretacją KE – można w 10b realizować inwestycje, ale tylko jako działanie towarzyszące niezbędne do realizacji wspólnych działań edukacyjnych a wydatki na inwestycje nie mogą stanowić większościowego udziału w budżecie projektu.


Cel tematyczny 11

Zwiększanie zdolności instytucjonalnej i skuteczności administracji publicznej

Priorytet Inwestycyjny 11 bWspieranie współpracy prawnej i administracyjnej i współpracy między obywatelami i instytucjami


POWT RCZ-RP 2014-2020 Tabela finansowa – pierwsza (wstępna) propozycja preferencji

regionów (bez FM)

Priorytet Inwestycyjny 5 b – ok. 12 mln EURpromowanie inwestycji ukierunkowanych na konkretne rodzaje ryzyka, zapewniających odporność na klęski żywiołowe oraz stworzenie systemów zarządzania klęskami żywiołowymi

Priorytet Inwestycyjny 6 c – ok. 67 mln EUR

Ochrona, promowanie i rozwój dziedzictwa kulturowego i naturalnego

Priorytet Inwestycyjny 6 d – ok. 11 mln EUR

Ochrona i przywracanie różnorodności biologicznej, ochrona gleby oraz promowanie usług ekosystemowych, w tym programu NATURA 2000 i zielonej infrastruktury


POWT RCZ-RP 2014-2020 Tabela finansowa – pierwsza (wstępna) propozycja preferencji

regionów (bez FM)

Priorytet Inwestycyjny 7 b – ok. 62 mln EURZwiększanie mobilności regionalnej poprzez łączenie węzłów drugorzędnych i trzeciorzędnych z infrastrukturą TEN-T

Priorytet Inwestycyjny 10 b – ok. 9,5 mln EUROpracowywanie i realizacja wspólnych systemów kształcenia i szkolenia

Priorytet Inwestycyjny 11 b – ok. 13 mln EURWspieranie współpracy prawnej i administracyjnej i współpracy między obywatelami i instytucjami


W ramach programu czesko-polskiej współpracy transgranicznej w okresie

2014-2020 zakłada się realizację Funduszy Małych Projektów (FMP)

wdrażanych przez Euroregiony.

FMP będą realizowane w ramach poszczególnych CT i PI oraz będą musiały

spełniać wskaźniki programowe.

Zadecydowano, że na FMP zostanie przeznaczonych 15% środków na

program oraz dodatkowe 5% po spełnieniu określonych kryteriów.


Nowym elementem w programie będą m.in.

Projekty flagowe

spełniające jednocześnie trzy następujące warunki:

a) znaczenie strategiczne dla współpracy transgranicznej,

b) w dużym stopniu realizujące wskaźniki programowe,

c) wdrażane i/lub wywierające wpływ na cały lub większość obszaru

wsparcia danego programu.


Projekty flagowe (2)

Projektami flagowymi mogłyby być zarówno projekty twarde jak i miękkie, o

różnej skali finansowej.

Zakłada się realizację ok 10 projektów w ramach programu.

Projekty flagowe powinny być objęte odrębnym trybem oceny i

zatwierdzania, powinny również otrzymać wsparcie przy przygotowaniu

wniosku projektowego ze strony podmiotów regionalnych i WST


Nowym elementem w programie będą m.in.

Nabory tematyczne i obowiązkowe konsultacje projektów

-plan naborów będzie przygotowywany przez WST i zatwierdzany przez KM,

-dla każdego naboru zostanie określona alokacja, do której wysokości będą zatwierdzane projekty, nie będą zatwierdzane żadne projekty ponad wartość alokacji ustalonej dla naboru i nie będą tworzone listy rezerwowe,

-obowiązkowe składanie wstępnych założeń projektu do WST - formularz będzie zawierał informacje o konsultacjach w regionach.


Aktualnie w ramach prac grupy roboczej ds. przygotowania Programu Współpracy Transgranicznej Republika Czeska-Rzeczpospolita Polska

2014-2020 przebiegają:

-opracowanie analizy SEA i ex-ante,

-uzgodnienia dotyczące CT i PI realizowanych w ramach poszczególnych FMP,

-uzgodnienia dotyczące projektów trójstronnych,

-ustalenia struktury implementacyjnej,

-opracowania logiki interwencji (wskaźniki).


Alokacja na program wyniesie ok. 226,2 mln EUR tj. o niemal 5%

więcej w stosunku do aktualnie realizowanego Programu

Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska-

Rzeczpospolita Polska 2007-2013

Zakłada się, że Program zostanie przesłany do Komisji Europejskiej

w połowie 2014 r.

Dziękuję za uwagę

Ministerstwo Infrastruktury i RozwojuDepartament Współpracy Terytorialnej

www.mir.gov.pl

perspektywa finansowa 2014-2020 na granicy polsko-czeskiej bielsko-biała 6 grudnia 2013 r

Documents