LANDASAN DAN AZAS PERATURAN PERUNDANGAN

Dosen pengajar:

RENDRA SETYADIHARJA, M.I.P

(MK TEKNIK PENYUSUNAN UU)

Sekolah Tinggi Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (STISIPOL) RAJA HAJI Tanjungpinang

PERTEMUAN KE-3

DASAR PEMIKIRAN PENYUSUNAN PERATURAN PERUNDANGAN

• Dasar filsafat yang berasal dari jati diri bangsa atau pedoman hidup bangsa

FILOSOFIS

• Ketentuan Hukum yang menjadi sumber hukum/dasar hukum dalam pembuatan peraturan perundangan

YURIDIS

• Landasan yang terdiri atas fakta-fakta yang merupakan kebutuhan masyrakat

SOSIOLOGIS

LANDASAN FILOSOFIS PERATURAN PERUNDANGAN N

ILA

I-N

ILA

I PA

NC

AS

ILA

Nilai Religiusitas

Nilai Kemanusiaan

Nilai Persatuan

Nilai Pemusyawarat

an Nilai Keadilan

Sosial

LANDASAN SOSIOLOGIS PERATURAN PERUNDANGAN

Soekanto dan Purbacaraka (Handoyo, 2014) mengatakan bahwa ada dua landasan teoritis sebagai dasar sosiologis berlakunya suatu kaidah hukum,yaitu

TEORI KEKUASAAN (MACHTTHEORIE) secara sosiologis kaidah hukum berlaku karena paksaan penguasa, terlepas diterima atau tidak diterima oleh masyrakat

TEORI PENGAKUAN (ANNERKENNUGSTHEORIE). Kaidah hukum berlaku berdasarkan penerimaan dari masyarakat tempat hukum itu berlaku

LANDASAN SOSIOLOGIS PERATURAN PERUNDANGAN

Mahfud MD (Handoyo, 2014) bahwa ada dua landasan sosiologis bagi suatu peraturan perundangan

Produk Hukum RESPONSIF. Produk hukum yang mencerminkan rasa keadilan dan memenuhi harapan masyarakat.

Produk Hukum KONSERVATIF. Produk hukum yang isinya lebih mencerminkan visi sosial elit politik, lebih menekankan kepentingan pemerintah dan menjadi alat pelaksana ideologi dan program negara

LANDASAN YURIDIS PERATURAN PERUNDANGAN (Persyaratan Yuridis)

Dibuat oleh organ yang berwenang

Adanya kesesuian bentuk/isi peraturan perundangan dengan materi muatan yang akan diatur

Adanya prosedur dan tata cara pembentukan yang telah ditentukan

Tidak boleh bertentangan dengan peraturan perundangan yang lebih tinggi tingkatannya sesuai dengan padangan stafenbau theory

ASAS UMUM PERATURAN PERUNDANGAN

Purbacarakan dan Soekanto (Handoyo,2014) 1. Undang-Undang tidak berlaku

surut

2. Undang-Undang yang dibuat penguasa lebih tinggi mempunyai kedudukan yang lebih tinggi pula

3. Undang-undang bersifat khusus menyampingkan undang yang bersifat umum (Lex specialis degorat lex generalis)

4. Undang-undang yang berlaku belakangan membatalkan undang-undang yang berlaku terdahulu (Lex posteriore degorat lex priori)

5. Undang-Undang tidak dapat diganggu gugat

6. Undang sebagai saranan untuk semaksimal mungkin dapat mencapai kesejahteraan spiritual dan materiil bagi masyarakat maupun individu

Syarief (Handoyo, 2014)

1. Azas tingkatan hirarkis

2. Undang-undang tidak dapat diganggu gugat

3. Undang-undang bersifat khusus menyampingkan undang yang bersifat umum (Lex specialis degorat lex generalis)

4. Undang-Undang tidak berlaku surut

5. Undang-undang yang baru menyampingkan undang-undang yang lebih lama (Lex posteriore degorat lex priori)

Azas Peraturan Perundangan dalam UU No.12/11 Pa

sal5

U

U.1

2/1

1

Kejelasan Tujuan

Kelembagaan atau Pejabat Pembentuk

yang tepat

Kesesuaian antara jenis, hierarkis dan

materi muatan

Dapat dilaksanakan

Kedayagunaan

Kejelasan Rumusan

Keterbukaan

Azas Materi Muatan Peraturan Perundangan dalam UU No.12/11

Pengayoman

Kemanusiaan

Kebangsaan Kekeluargaan

Kenusantaraan

Azas Materi Muatan Peraturan Perundangan dalam UU No.12/11 (Cont.)

Bhinneka Tunggal Ika

Keadilan

Kesamaan kedudukan

dalam hukum dan

pemerintahan

Ketertiban dan Kepastian Hukum

Keseimbangan, Keserasian

dan Keselerasan

TUGAS KELOMPOK

RANGKUMLAH MATERI YANG TELAH DIBERIKAN KEPADA ANDA

BUAT RANGKUMANNYA DALAM SEBUAH MAKALAH

BUAT POWER POINT UNTUK DIPRESENTASIKAN SECARA KELOMPOK DIHADAPAN KELAS ANDA