perubahan kerja
DESCRIPTION
VOTRANSCRIPT
PERUBAHAN KERJA
SPP Bil. 7/2007, KPKR Bil. 5/2008 dan PWD 203/203A (Rev. 1/2010)
Membawa maksud;
Klausa 24 : Perubahan KerjaPP hendaklah mengeluarkan Arahan Perubahan Kerja (APK) berdasarkankuasa-kuasa PP di dalam Klausa 5.1(a)
Klausa 5 : Arahan Pegawai PenguasaSemua Arahan PP mestilah dalam bentuk bertulis (Klausa 5.2)
Klausa 25 : Penilaian Perubahan KerjaHendaklah diukur dan dinilai oleh PP
Langkah-langkah Mengurangkan Langkah-langkah Mengurangkan Perubahan KerjaPerubahan KerjaLangkah-langkah Mengurangkan Langkah-langkah Mengurangkan Perubahan KerjaPerubahan Kerja
PRA-KONTRAK Memastikan semua kehendak pelanggan/pengguna
diambil kira dalam rekabentuk.
Kelengkapan dokumen tender dalam aspek :• Skop kerja• Penyelidikan tapak bina• Lukisan dan Rekabentuk • Senarai kuantiti
Langkah-langkah Mengurangkan Langkah-langkah Mengurangkan Perubahan KerjaPerubahan KerjaLangkah-langkah Mengurangkan Langkah-langkah Mengurangkan Perubahan KerjaPerubahan Kerja
POS-KONTRAK Sebarang perubahan kerja yang dipohon oleh pelanggan
hendaklah diteliti terlebih dahulu dan disahkan benar-benar diperlukan.
Pastikan setiap permintaan pelanggan disalurkan melalui PP dan bukan terus kepada kontraktor.
Jika perubahan kerja yang dipohon itu akan menyebabkan gangguan kepada kemajuan kerja dan pemanjangan tempoh penyiapan kerja, maka perubahan kerja tersebut boleh dilaksanakan secara berasingan.
Pegawai yang bertanggungjawab hendaklah memastikan:-
Kerja tersebut benar-benar diperlukan dan menepati kriteria perubahan kerja
Permintaan perubahan kerja daripada Agensi Pelanggan dibuat secara bertulis oleh pihak yang diberi kuasa untuk mewakili Agensi Pelanggan tersebut
Peruntukan yang mencukupi Permohonan dibuat kepada Jawatankuasa Arahan
Perubahan Kerja (JAPK) yang berkaitan sebelum kerja dijalankan di tapak
Permohonan perubahan kerja M&E hendaklah melalui Wakil PP Utama (SAKPKR Bil. 6/2009)
Sekiranya kerja-kerja perlu dilaksanakan dengan segera, PP/Wakil PP boleh memohon kelulusan secara prinsip kepada Pengerusi JAPK (SAKPKR Bil. 6/2012)
Setelah permohonan secara prinsip diluluskan, PP/Wakil PP hendaklah mengemukakan borang permohonan KPK untuk kelulusan JAPK berkaitan secepat mungkin dengan menyertakan borang kelulusan secara prinsip yang telah diluluskan
PK secara biasa:
Borang JKR-KPK (Pind. 1/2008) sepertimana dalam SAKPKR Bil. 5/2008
o Nilai anggaran perubahan kerja (nilai sementara)o Disokong dengan butir-butir pengiraan yang disahkan
oleh PP/Wakil PP/Wakil PP Pakar (jika ada)o PP/Wakil PP membuat perakuan pematuhan kepada
kehendak A.P.202 (Borang JKR-KPK (Pind. 1/2008)
PK secara prinsip:
Borang JKR-KPKP (Pind. 1/2002) sepertimana dalam SAKPKR Bil. 6/2012
Klausa 25 PWD 203/203A (Rev. 1/2010) menggariskan 4 kaedah dalam menentukan kadar harga :-
Jika Perubahan Kerja tidak dapat diukur dan dinilai, maka Kadar Kerja Harian boleh digunakan.
Kontraktor hendaklah mengemukakan baucer bayaran, resit, buku gaji lembaran dsb utk disahkan oleh P.P. dalam tempoh 7 hari selepas perlaksanaan kerja.
Kontraktor akan dibayar kadar harga harian dan ditambah 15% keuntungan.
Bil Nilai Perubahan Pihak Berkuasa Melulus
(a) HAK ≤ RM10 juta dan nilai perubahan terkumpul ≤ 10% HAK
atau
HAK > RM10 juta dan nilai perubahan terkumpul ≤ RM 1 juta
JK dipengerusikan oleh PP
(b) HAK ≤ RM10 juta dan nilai perubahan terkumpul ≤ 20% HAK
atau
HAK > RM10 juta dan nilai perubahan terkumpul ≤ RM 2 juta
JK dipengerusikan oleh TKPKR
*HAK : Harga Asal Kontrak
Bil Nilai Perubahan Pihak Berkuasa Melulus
(c ) HAK ≤ RM20 juta dan nilai perubahan terkumpul ≤ 30% HAK
atau
HAK > RM20 juta dan nilai perubahan terkumpul ≤ RM 6 juta
JK dipengerusikan oleh KPKR
(d) Dalam semua hal lain Ketua Setiausaha Perbendaharaan
*HAK : Harga Asal Kontrak
Bil Nilai Perubahan Pihak Berkuasa Melulus
(a) HAK ≤ RM10 juta dan nilai perubahan terkumpul ≤ 10% HAKatauHAK > RM10 juta dan nilai perubahan terkumpul ≤ RM 1 juta
JK dipengerusikan oleh PP
(b) HAK ≤ RM20 juta dan nilai perubahan terkumpul ≤ 20% HAKatauHAK > RM20 juta dan nilai perubahan terkumpul ≤ RM 4 juta
Lembaga Perolehan Negeri
(c) Dalam semua hal lain Pegawai Kewangan Negeri
*HAK : Harga Asal Kontrak
Kelulusan hendaklah diperolehi dari JAPK yang
berkenaan mengikut had kuasa yang berkaitan
Pegawai yang memohon tidak boleh menjadi Pengerusi
atau Ahli Jawatankuasa Perubahan Kerja
Peringkat Jawatankuasa
Keanggotaan Urusetia
Ketua Pengarah Kerja Raya
Pengerusi : Ketua Pengarah Kerja Raya
Ahli : 1)Pengarah Kanan/ Pengarah CKUB2)Pengarah Kanan/ Pengarah Caw. Kerja Berkenaan atau3)Pengarah Kanan/ Pengarah Caw. Lain jika Pengarah Kanan Caw. Berkenaan merupakan P.P.
Pembentang :Pegawai Penguasa / Pengarah Projek / Wakil P.P.
Urusetia :Bahagian Dasar & Kontrak, CKUB
Peringkat Jawatankuasa
Keanggotaan Urusetia
Timbalan Ketua Pengarah Kerja Raya
Pengerusi : Timbalan Ketua Pengarah Kerja Raya
Ahli : 1)Pengarah Kanan/ Pengarah CKUB2)Pengarah Kanan/ Pengarah Caw. Kerja Berkenaan atau3)Pengarah Kanan/ Pengarah Caw. Lain jika Pengarah Kanan Caw. Berkenaan merupakan P.P.
Pembentang :Pegawai Penguasa / Pengarah Projek / Wakil P.P.
Urusetia :Bahagian Dasar & Kontrak, CKUB
Peringkat Jawatankuasa
Keanggotaan Urusetia
Pegawai Penguasa/Pengarah Projek
Pengerusi : Pegawai Penguasa / Pengarah Projek
Ahli : 1)Ketua Bahagian Bukan Portfolio Kerja berkenaan2)Juruukur Bahan Di Cawangan
Pembentang :Wakil P.P.
Urusetia :Pejabat Pegawai Penguasa / Pengarah Projek
Peringkat Jawatankuasa
Keanggotaan Urusetia
Pegawai Penguasa/Pengarah Projek
Pengerusi : Pegawai Penguasa / Pengarah Projek(Pengarah @ Jurutera Daerah)
Ahli : 1)Ketua Bahagian Bukan Portfolio Kerja berkenaan2)Juruukur Bahan Di JKR Negeri
Pembentang :Wakil P.P.(Jurutera Daerah /Jurutera Bangunan /Pendidikan /Jalan)
Urusetia :Pejabat Pegawai Penguasa / Pengarah Projek
Setelah permohonan KPK diluluskan oleh JAPK, Arahan Perubahan Kerja (APK) hendaklah dikeluarkan dengan kadar segera, menggunapakai Borang JKR-APK (Pind. 1/2008)
Nilai APK hendaklah sama dengan Nilai KPK yang diluluskan
APK hendaklah ditandatangani oleh P.P. Kontraktor dikehendaki mematuhi arahan tersebut.
Sekiranya pihak kontraktor enggan/gagal melaksanakan arahan tersebut, P.P. boleh melantik pihak ketiga mengikut tatacara perolehan yang berkuatkuasa.
Harga kontrak akan diselaraskan mengikut nilai APK yang telah dikeluarkan
Bayaran ke atas perubahan kerja tersebut boleh dibuat mengikut nilai kemajuan kerja ditapak
Sekiranya terdapat pertambahan kepada nilai perubahan kerja yang telah diluluskan, kelulusan ke atas pertambahan tersebut hendaklah diperolehi daripada Jawatankuasa Perubahan Kerja yang berkenaan atau yang lebih tinggi
Perakuan Pelarasan Harga Kontrak (PHK) hendaklah dikeluarkan dengan menggunakan Borang JKR–PHK (Pind. 2/2008) setelah kerja perubahan ditapak disiapkan
Nilai bersih perbezaan di antara nilai muktamad dengan nilai APK berkaitan hendaklah dilaraskan melalui PHK ini, samaada nilai berubah atau tidak
PHK hendaklah ditandatangani oleh P.P.
Proses Penyediaan Perubahan Kerja
Input:DokumenKontrakyang telahditandatangani
KajiKeperluan
PK(SemakSenarai
Semakan)
SediakanAnggaran
Nilai
Tentukanperuntukanmencukupi/Peruntukantambahan
projekdisediakan
Dapatkan kelulusan
JAPK
SediakanLaporan
JustifikasiPK
Hantar utkkelulusanTreasury/
PKewN
SediakanArahan
PerubahanKerja
Samb.
PK Kurangan
PK Tambahan
>H
ad
kuasa
Jabata
n<
Had
kuasa
Jabata
n
ATDA
SediakanKPK
Lulus
Gagal
Semak Had kuasa luluskan PK
Proses Penyediaan Perubahan Kerja
Input:BorangJKR-APK(Pind. 1/2008)
TentukanNilai
MuktamadAPK
Tentukanperuntukanmencukupi/Peruntukantambahan
projekdisediakan
SediakanLaporan
JustifikasiPK
Hantar utkkelulusanTreasury/
PKewN
SediakanPelarasan
HargaKontrak
SediakanPerakuanMuktamad
< Nilai APK
> Nilai APK
>H
ad
kuasa
Jabata
n
<H
ad
kuasa
Jabata
nATDA
SediakanKPK
Lulus
Gagal
DapatkanKelulusan
JKPK
Semakhad kuasa
luluskanPK
1. Kelewatan memohon kelulusan Perubahan Kerja yang hendak dilaksanakan
2. Kelewatan melaraskan Pelarasan Harga Kontrak (PHK)3. P.P./Wakil P.P. mengarahkan kerja-kerja perubahan secara lisan
dan kontraktor melaksanakan kerja tersebut tanpa mendapat kelulusan JKPK terlebih dahulu
4. Pelanggan/Pengguna mengarahkan kontraktor secara terus tanpa melalui P.P./Wakil P.P.
5. Perubahan Kerja tidak dikenalpasti dan tidak diasingkan dari pengukuran semula bagi item yang berdasarkan Kuantiti Sementara
6. Arahan Perubahan Kerja dikeluarkan selepas Perakuan Siap Kerja (PSK)
7. Percanggahan dokumen di dalam dokumen kontrak ditafsirkan sebagai perubahan kerja dan dibawa ke JAPK.
(Ianya memadai dengan penyediaan PHK mengikut AP 202 dan Klausa 26.1 Syarat-syarat kontrak)8. Butiran/perincian Perubahan Kerja tidak disahkan oleh pegawai yang berkenaan semasa mengemukakan permohonan ke JAPK9. Sebahagian kerja di dalam kontrak dikeluarkan (VO Omission) dengan tujuan untuk dilaksanakan oleh pihak lain
1. Bolehkah arahan Wakil P.P. dibatalkan oleh P.P.?2. Sekiranya pengurangan/pertambahan kuantiti besar berlaku di dalam
kontrak adakah kadar harga kontrak masih mengikat?3. Apabila APK ditandatangani oleh P.P. dan dihantar kepada
kontraktor bolehkah kontraktor tidak bersetuju dengan APK tersebut?
4. Dalam pengiraan fair rate berapakah peratusan keuntungan?5. Bolehkah perubahan kerja dilaksanakan di tapak bina sebelum
permohonan perubahan kerja diluluskan?6. Sekiranya pihak pelanggan mengarahkan pihak kontraktor
melaksanakan kerja-kerja tambahan tanpa merujuk kepada P.P. layakkah kontraktor dibayar?
7. Adakah kontraktor layak dibayar sebagai VO bagi pembayaran kepada PBT yang telah dibayar oleh mereka?
8. Apakah implikasi sekiranya arahan VO diberi setelah CPC dikeluarkan?
9. Bolehkah VO dikeluarkan bagi kerja di luar kawasan tapak bina seperti AC/DC lane, bus-stop dsbnya?
10. Sekiranya dokumen kontrak hanya memperuntukkan butiran perabot bina dalam (built in furniture) tetapi semasa projek sedang dijalankan pihak pelanggan memohon agar dimasukkan item bagi perabot terlerai (loose furniture). Bolehkah perkara tersebut dilaksanakan? Sekiranya boleh bagaimanakah caranya?
11. Bolehkah keputusan mesyuarat tapak dan dinyatakan di dalam minit mesyuarat diambil kira sebagai arahan bertulis untuk VO?
12. Bagaimanakah caranya untuk membezakan VO dengan KKS?13. Layakkah konsultan dibayar yuran jika VO yang dilaksanakan
disebabkan kesilapan di pihak konsultan?