Per: la larga marcha del neoliberalismo y sus graves impactos sociales. Dos miradas crticasleave a comment

Hedelberto Lpez BlanchRebelin

Las polticas neoliberales instauradas en Per durante varias dcadas y que se han visto reforzadas en los dos ltimos gobiernos de Alejandro Toledo y de Alan Garca, han llevado al pueblo andino a un nivel desbordante de desesperacin econmica y social.Los efectos de la pobreza, miseria, inestabilidad social y la desigualdad distribucin de riquezas impulsaron a los diferentes sectores del pas a lanzarse a las calles para reclamar sus derechos cercenados y protestar contra la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos.Las manifestaciones y huelgas realizadas a lo largo y ancho del territorio nacional para exigir al gobierno una distribucin equitativa de las riquezas y la aplicacin de polticas sociales y econmicas que promuevan disminuir los altos ndices de pobreza han estado encabezadas por el Sindicato nico de Trabajadores de la Educacin Peruana (SUTEP), la Confederacin Nacional de Trabajadores del Per (CGTP), la Federacin Nacional de Trabajadores Mineros, Metalrgicos y Siderrgicos del Per (FNTMMSP). A la extensa lista se unen la Federacin Nacional de Trabajadores Universitarios (FENTUP), la Federacin de Trabajadores del Sector Salud (FERSALUD), el Sindicato de Docentes de Educacin Superior (SIDESP), la Confederacin Nacional de Comunidades del Per Afectadas por la Minera (COCAMI) y la Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial por solo citar algunos.Pero lo ms llamativo es que mientras la aprobacin popular del presidente Alan Garca cae en las encuestas a solo 35 %, el mandatario tild a los miles de manifestantes de "radicales de izquierda, suicidas y locos". Para no quedarse atrs, el presidente del Consejo de Ministros, Jorge del Castillo, expres que solo se trata de pequeas y focalizadas protestas a la par que se orden la represin masiva contra las demostraciones que ocasionaron varios muertos y numerosos heridos.Las huelgas se iniciaron con los maestros, los cuales protestan por la promulgacin de la ley sobre la carrera pblica magisterial, que entre otros puntos, plantea el despido de los educadores que desaprueben lasevaluaciones. Los profesores afirman que la prueba se traducir en cientos de despidos arbitrarios.Todo esta efusin reivindicadora en Per sucede cuando se cumple el primer ao del gobierno de Alan Garca y antes de entrar en vigor el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos en el que el presidente andino ha puesto todo su empeo. Con ese fin ha viajado en dos ocasiones a Washington para reunirse con su homlogo George W. Bush y para solicitar a los congresistas estadounidenses que lo aprueben.El gobierno ha incumplido todas sus promesas preelectorales, entre las que se destacan la disminucin de la pobreza y la revisin del documento base del TLC que ofrece innumerables prebendas a los inversionistas extranjeros.Segn el oficial Instituto Nacional de Estadsticae Informtica (INEI), en 2006, la pobreza afectaba a 13,7 millones de personas, que equivalan a 50,4 % de los 27,2 millones de peruanos, mientras otro documento de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA) revela que el 25 % de los nios en Per sufren este flagelo. En contraposicin, la nacin andina aparece con uno de los mejores promedios de crecimiento del Producto Interno Bruto en los ltimos aos en la regin, que alcanza al 7 %.Esa contradiccin ocurre, entre otras causas, porque las ganancias extraordinarias por los precios internacionales de los productos que exporta Per, son sacadas del pas por los beneficios que reciben las transnacionales (exoneracin de impuestos) o quedan en manos de los empresarios privados nacionales, mientras los salarios estn congelados, lo cual aumenta la desigualdad en la distribucin de ingresos.No existe una poltica social a favor de la mayora de la poblacin pues, como afirman las federaciones sindicales, mantienen presupuestos de hambre en educacin, salud, Fuerzas Armadas, y se argumenta que no hay recursos para aumentar los salarios, mientras se pre-paga la deuda externa. Con la entrada en vigor del TLC que se prev para el prximo mes de octubre, todas las empresas de produccin y servicios, as como toda la tierra, minera, bosques, fuentes fluviales, flora y fauna pasarn a la categora de venta libre al mejor postor.En el campo, los que sobreviven de la agricultura familiar no podrn competir con los productos subsidiados por el gobierno de Estados Unidos que entrarn libremente en Per, y los campesinos tendrn que emigrar a las ciudades para venderse como mano de obra barata a cualquier negocio o empresa privada.Las prerrogativas sindicales a favor de programas sociales desaparecern pues los convenios del TLC prohben la creacin de federaciones obreras dentro de sus negocios.Las riquezas nacionales fluirn con ms fuerza hacia la metrpolis norteamericana por intermedio de sus transnacionales mientras la pueblo peruano le quedar solo las migajas. De estas realidades se han dado cuenta una gran parte de los maestros, estudiantes, mineros, campesinos, y portuarios peruanos que demandan un cambio de rumbo en la poltica econmica neoliberal y pronorteamericana del rgimen de Alan Garca.Rebelin.orgA dos aos de gestin Alan GarcaEl nuevo modelo neoliberal en la reginRicardo DaherViernes 6 de junio de 2008, puesto en lnea porRicardo DaherA casi dos aos de la asuncin de Alan Garca a la presidencia de Per (ser el 28 de julio), el pas se presenta como el nuevo modelo neoliberal en la regin, y recibe las alabanzas de Washington. Al mismo tiempo que el pas presenta tasas de crecimiento del producto bruto interno (PBI) superior al 7% en los ltimos 7 aos, el 42% de la poblacin contina viviendo en la pobreza.Loe elogios del mundo empresarial y desde los organismos internacionales al presidente Alan Garca, y sus antecesores, pretenden presentar al modelo peruano como el nuevo xito del neoliberalismo en la regin y anteponer sus resultados a los gobiernos progresistas que dominan en los dems pases.En la reciente cumbre UE-Amrica Latina, que tuvo lugar en Lima a principios de mayo, el presidente, Alan Garca, lanz como desafo superar a Chile -el modelo neoliberal por excelencia- en crecimiento econmico. En busca de este objetivo, el presidente Alan Garca ha profundizado el modelo entreguista al capital internacional, y para compensar, ha emprendido algunas acciones para reducir la pobreza con escasos resultados.Per ha abierto todo su territorio a la explotacin minera por lo que el gobierno espera inversiones por 20.000 millones de dlares hasta el 2011, y un nuevo decreto presidencial le permite al gobierno disolver las comunidades indgenas y hasta disponer de sus tierras, de forma tal de habilitar a las empresas extranjeras a acceder a esas reas hasta ahora vetadas para sus proyectos.A sancin del decreto 1015 es rechazado por las organizaciones indgenas que preparan una serie de movilizaciones. Estas movilizaciones se coordinan con las demandas de los trabajadores y todas concluir con un paro agrario para el 8 y 9 de julio, que enlazar con el paro amaznico del 8, 9 y 10 de julio, y con el paro cvico y popular del 9 de julio.En un comunicado reciente, las organizaciones indgenas y campesinas sostienen que el decreto 1015 es una herramienta para el despojo de sus territorios y arrasar con las formas tradicionales de trabajo, economa y organizacin. Explican que el decreto modifica la ley 26505 (ley de la inversin privada en el desarrollo de las actividades econmicas en las tierras del territorio nacional y de las comunidades campesinas y nativas), la cual exiga como requisito para la venta de tierras comunales el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los miembros de la Comunidad. La norma modificatoria reduce este requisito al voto aprobatorio del 50 por ciento ms uno de los asistentes a la Asamblea Comunal.En la prctica, el decreto 1015 desconoce el requisito del qurum reglamentario que exigen todas las normas legales. Por ejemplo, si una comunidad de mil miembros hace una "asamblea" con cien personas, bastar el voto de 51 de ellas para disponer de los territorios comunales.A ello se aade que quienes no son miembros de la Comunidad, podrn pedir la titulacin de tierras con el mismo requisito: el 50% ms 1 de los asistentes a la Asamblea. Esto implica un grave riesgo, porque las empresas extractivas que invaden territorio comunal pueden apropiarse "legalmente" de esas tierras amaando "asambleas".El boom de la mineraDe hecho en los ltimos aos Per ha captado ms de 400 millones de dlares por ao en inversiones mineras y su produccin en este rubro se ha multiplicado. Sin embargo ha sido poca la nueva mano de obra ocupada, y las inversiones han castigado comunidades indgenas, han destrozado el medio ambiente y estn provocando daos irreparables al ecosistema.En un reciente VIII Simposio Internacional del Oro que se celebr en Lima, el presidente de la Sociedad Nacional de Minera de Per, Ysaac Cruz, afirm que hay 15.000 millones de dlares previstos en inversin extranjera para el periodo 2008-2015 en el sector minero.Cruz expuso durante el simposio, en el que participaron ms de mil representantes de las principales empresas mineras del mundo, que actualmente existen ms de "200 proyectos de exploracin, 30 ms en fase de exploracin avanzada y seis minas que van a ampliar sus actividades".Por su parte, el gerente de la Sociedad Nacional de Minera y miembro del comit organizador del Simposio, Guillermo Albareda, declar que la existencia de "unos Andes prcticamente vrgenes" en cuanto a exploracin, unidos al "sostenido crecimiento econmico del pas" y un gobierno que "emite buenas seales para la inversin", convierten al Per en un destino ejemplar para las empresas.Los especialistas destacaron que el precio del oro continuar en ascenso, y superar la barrera de los 1.000 dlares la onza, gracias a fenmenos como la depreciacin del dlar, el alza del petrleo, la inflacin, y la demanda de materias prima de China, tambin interesada en invertir en el pas andino.Per es el primer productor mundial de plata, el tercero de zinc y cobre, as como el quinto de oro. En los ltimos quince aos, este sector ha concentrado el 62 por ciento de las exportaciones totales del pas y slo en 2006 las ventas al exterior de minerales se calcularon en 14.000 millones de dlares. Pero estos beneficios no se vuelcan en las comunidades ni en los trabajadores mineros.Los departamentos, donde prevalece la minera, ostentan los ms altos niveles de pobreza del pas. Cajamarca, donde est ubicada la Minera Yanacocha -51.35% de cuyas acciones las posee la transnacional estadunidense Newmont Mining Corporation, 43.65% el grupo nacional Benavides y el 5% la Corporacin Financiera Internacional del Banco Mundial-, que aporta alrededor del 10% de las exportaciones del pas, es el quinto departamento ms pobre del pas con 77.4% de su poblacin viviendo en la pobreza y 50.8% en la extrema pobreza.Los mineros de Per, donde casi el 50 de la poblacin vive en la pobreza, denuncian que ms de 90.000 trabajadores son contratados o subcontratados con sueldos de unos diez dlares diarios y que su esperanza de vida no supera los 50 aos.En este afn minero, el gobierno insiste en que el 90% de su territorio est aun sin explorar para esa produccin y prepara proyectos para desforestar la selva del Amazonas, parcelar terrenos, desplazar comunidades indgenas y convocar a las empresas mineras a que participen en su exploracin y proteccin. Los proyectos mineros destructores del medio ambiente han sido rechazados por las comunidades locales ante la indiferencia o complicidad del gobierno con las empresas.Amnista Internacional ha manifestado su preocupacin por las amenazas de muerte contra activistas ecolgicos. El representante de A.I. en Per, Jorge Trefogli denunci que Javier Jahncke Benavente, defensor ecologista, fue amenazado de muerte por colaborar con la ONG Muqui en la provincia de Piura (norte), que trabajaba para que las comunidades campesinas tengan acceso a la informacin sobre los planes mineros en la zona. "A.I. tambin est preocupada porque hasta el momento no atiende la solicitud de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos para proteger a 65 personas de La Oroya, regin Junn (centro andino), una de las ciudades ms contaminadas por plomo del Per, que tienen alto ndice de contaminacin", revel Trefogli.Gobierno anuncia reduccin de la pobreza y nadie le creeAlan Garca est recogiendo la poltica econmica aplicada por Alberto Fujimori desde principios de los 90. Daniel Crdova, decano de la Facultad de Economa de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, defensor del modelo, explica el crecimiento del Per como la maduracin de una serie de fenmenos que se empezaron a gestar a comienzos de los noventa. El cambio de reglas de juego, las privatizaciones, la estabilidad macroeconmica, la apertura a la economa mundial todo est dando sus frutos", subray.Frutos que no alcanzan a todos. El gobierno anunci con bombos y platillos que la pobreza haba disminuido un 5,2 por ciento durante 2007. El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), anunci que el ndice de pobreza baj de 44,5 a 39,3 por ciento. El jefe del INEI, Renn Quispe, agreg que la mayor merma de la pobreza se registr en el rea urbana, con una cada de 31,2 por ciento en 2006, a 25,7 por ciento en 2007, mientras en el rea rural la reduccin fue de 69,3 a 64,6 por ciento. El primer ministro, Jorge del Castillo, celebr las cifras reportadas por el INEI y sostuvo que el pas avanza con un ritmo estupendo a lograr la meta de reduccin de la pobreza a 30 por ciento en 2011, cuando terminar el mandato del presidente Alan Garca. Agreg que el ndice de extrema pobreza, pas de ms de 20 a 13 por ciento. Del Castillo atribuy el logro a las inversiones propiciadas por el gobierno, que han generado fuentes de trabajo.Pero la euforia del gobierno no es compartida por los trabajadores. La Confederacin General de Trabajadores (CGTP) cuestion las cifras oficiales. Segn la central, los datos del INEI no condicen con la realidad, pues las grandes mayoras son afectadas por el impacto del constante incremento de precios de los productos de primera necesidad, la perdida del poder adquisitivo de las remuneraciones y el empleo precario. Sostiene que la reduccin de la pobreza ha sido materia de un anuncio meditico que trata de ocultar la injusticia social cimentada por el continuismo neoliberal que el presidente Alan Garca prometi cambiar como candidato.La central sindical reclama una verdadera redistribucin de la bonanza econmica para erradicar con eficiencia la pobreza, lo que implica una serie de reformas, y acusa al gobierno de estar aliado a los grupos de poder. La declaracin de la central sindical afirma que el gobierno exacerba las expectativas de la poblacin y busca instaurar un rgimen meditico alejado de la realidad, en alusin a anuncios de xitos y discursos triunfalistas del presidente Alan Garca. El objetivo de esas acciones es mantener el continuismo neoliberal revestido de un discurso de optimismo que oculta la exclusin y discriminacin de millones de peruanos, ajenos a los beneficios del crecimiento econmico y a los discursos del presidente Alan Garca, aade. Reitera su convocatoria a un paro nacional, el 9 de julio prximo, para enfrentar la fantasa presidencial y evitar que siga destruyendo al pas, impidiendo una justa redistribucin de la riqueza expresada en bienestar y trabajo con derechos para todos.En tanto, para el ex jefe del INEI Farid Matouk las cifras oficiales no son crebles porque nunca antes la pobreza se redujo tan aceleradamente y porque el gobierno no ha hecho pblica la fundamentacin estadstica de la mejora. Dijo adems tener informacin de que la metodologa fue manipulada para aparentar la reduccin.En el mismo sentido se manifest el ex presidente Alejandro Toledo. Lo felicito siempre y cuando las cifras sean reales", dijo el ex presidente Alejandro Toledo a Alan Garca refirindose a las cifras de reduccin de la pobreza. Toledo calific el ndice de 5.2% brindado por el gobierno una cifra "exagerada y poco creble". "Si en un ao se disminuye la pobreza en cinco puntos quiere decir que en el 2011 se habr eliminado totalmente", expres irnicamente Toledo. El lder de Per Posible cuestion la metodologa empleada para obtener las cifras y las crticas que ha generado entre especialistas nacionales.El economista Carlos Parodi agreg que no hace falta ser experto para darse cuenta que la pobreza no se redujo como seala el INEI, pues la realidad cotidiana evidencia la ausencia de cambios tan significativos. Refiri que el INEI hizo un juego aritmtico para aparentar la reduccin y que una verdadera medicin debe contar con ms variables y verificar si realmente la calidad de vida de los peruanos mejor.Yankees come homeJunto al modelo de abrir todo su territorio a las multinacionales, especialmente las mineras que exploran en busca de oro y otros minerales preciosos, el gobierno tambin ha abierto las fronteras para el ingreso de tropas norteamericanas a travs de ejercicios militares casi permanentes.A mediados del pasado mes de mayo, el Congreso autoriz el ingreso de tropas norteamericanas para realizar ejercicios humanitarios hasta por lo menos el mes de septiembre. En la discusin parlamentaria sali a la luz la presencia ya de soldados norteamericanos en la regin centro andina de Ayacucho. Segn presidente de esa regin (gobernador), Ernesto Molina, hace ms de un ao que soldados norteamericanos estn en su jurisdiccin y asegur desconocer a que se dedican. Esto aparte de funcionarios de la DEA que trabajan en el pas, y responsables hace un par de aos del derribo de una avioneta civil que confundieron con narcotraficantes. La decisin de la mayora aprista del Congreso fue fuertemente cuestionada por la oposicin y despert las sospechas internacionales de que Estados Unidos pretende trasladar a Per la base de Manta de Ecuador al vencer el convenio el prximo ao. La oposicin tambin cuestion el supuesto carcter humanista de los ejercicios de las tropas norteamericanas en el pas.La parlamentaria Juana Huancahuari, del Partido Nacionalista (PNP) que representa a Ayacucho, dijo que las tropas extranjeras se proponen operar en el Valle de los ros Apurmac y Ene, donde hay actividad de remanentes del grupo armado Sendero Luminoso y del narcotrfico. Van a realizar operaciones de erradicacin de plantaciones de hoja de coca e involucrarse en acciones contra los grupos armados y el trfico de drogas, bajo la cobertura de brindar ayuda humanitaria. Huancahuari seal la responsabilidad del gobierno y el ministro de Defensa, Antero Flores, por no haber evaluado las graves implicancias de la presencia de militares norteamericanos armados, paseando por las calles y pueblos de Ayacucho.Pregunt por qu tienen que venir militares de Estados Unidos a perforar algunos pozos de agua, construir unas pocas aulas escolares y tres centros mdicos, si hay personal peruano capacitado para ello.Si vienen en misin humanitaria, para qu traen cuatro helicpteros de combate Chinook, inquiri la legisladora, al sealar que las tropas extranjeras han sido autorizadas con el fin de infundir temor en la poblacin y aprovechar su sensibilidad respecto al tema de la violencia.Por su parte, el legislador Jos Urquizo, tambin del PNP, revel que el Congreso, manejado por el gobernante Partido Aprista y grupos conservadores, se apresta a extender otro permiso para la entrada de ms soldados norteamericanos. Agreg que el ingreso de las tropas extranjeras a Ayacucho es un acto de provocacin contra las fuerzas sociales, que preparan medidas de rechazo a los militares estadounidenses y dijo que su bancada exige que el ministro Flores d explicaciones al Congreso.El congresista opositor Vctor Mayorga manifest preocupacin por la constante presencia de militares norteamericanos en el pas y dijo sospechar que la misma est relacionada con planes de Washington para establecer una base militar, en reemplazo de la de Manta, Ecuador, prxima a desmantelarse. Indic que el gobierno tramit unas 30 autorizaciones para la entrada de fuerzas del ejrcito, la armada y la fuerza area de Estados Unidos.Al anunciarse el ingreso del ltimo contingente, para Ayacucho, el lder opositor Ollanta Humala plante que, si es cierto que los militares extranjeros vienen a colaborar en tareas civiles, por qu traen armas, incluyendo helicpteros.Por otra parte, el periodista venezolano Jos Vicente Rangel, ex vicepresidente del pas, denunci que Per instal hace tres meses un centro de entrenamiento militar multinacional, situado en la poblacin de Iquitos, en la Amazona, autorizado por el presidente Alan Garca y controlado por personal de Estados Unidos e Israel. Rangel seal que su funcin es entrenar a grupos procedentes de pases de la regin con gobiernos progresistas, a los cuales le hacen oposicin.Las opiniones expresadas en los artculos y comentarios son de exclusiva responsabilidad de sus autor@s y no reflejan, necesariamente, los puntos de vista de la redaccin de AlterInfos. Comentarios injuriosos o insultantes sern borrados sin previo aviso.