piacenza smart city paes 2010 commissione 2 luglio 2010
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Audizione commissione consiliare territorio e ambiente del Comune di Piacenza del 16 luglio 2010TRANSCRIPT
S m a r t c i t yS m a r t c i t y
C o m u n e d i P i a c e n z a l u g l i o 2 0 1 0C o m u n e d i P i a c e n z a l u g l i o 2 0 1 0
PiacenzaPiacenza
Piano di azione per l’energia sostenibile
Ripartire dalRipartire dalPatto dei sindaciPatto dei sindaci
9 marzo 2007L’Unione Europea “20 20 20”
29 gennaio 2008L’Unione Europea lancia il PATTO DEI SINDACI
Le comunità locali possono sviluppare progetti per:
1) ridurre la CO2;
2) promuovere le rinnovabili;
3) promuovere il risparmio energetico;
► SuperareSuperare
il 20 20 20il 20 20 20► Redigere il PIANO DI Redigere il PIANO DI
AZIONE LOCALEAZIONE LOCALE► Produrre un rapporto Produrre un rapporto
biennale sull’attuazione biennale sull’attuazione del PIANOdel PIANO
►Decentralizzazione senza Decentralizzazione senza adeguate devoluzioniadeguate devoluzioni
►Maggiori responsabilità a medio Maggiori responsabilità a medio lungo terminelungo termine
►Debole rappresentanza in UEDebole rappresentanza in UE►Maggiori obblighi (direttive aria, Maggiori obblighi (direttive aria,
acqua, rumoreacqua, rumore
EESCPERCHE’ LE CITTA’PERCHE’ LE CITTA’da Pisa green city energyda Pisa green city energy
►60% popolazione UE vive in area 60% popolazione UE vive in area urbana > 50.000 aburbana > 50.000 ab
►UE struttura policentrica di medie UE struttura policentrica di medie e piccole cittàe piccole città
►EU situazioni di disparitàEU situazioni di disparità►Le città usano il 75% delle risorse Le città usano il 75% delle risorse
e producono il 75% dei rifiutie producono il 75% dei rifiuti
EESCTREND URBANIZZAZIONETREND [email protected]
►EconomiaEconomia: alcune città hanno un : alcune città hanno un PIL equiparabile al loro paesePIL equiparabile al loro paese
►Lavoro specializzato: ¾ delle : ¾ delle città attirano più lavoratori città attirano più lavoratori qualificati, più del loro paesequalificati, più del loro paese
►CulturaCultura: grandi eventi urbani: grandi eventi urbani►TurismoTurismo: le città sono poli di : le città sono poli di
attrazioneattrazione
EESCOPPORTUNITA’ URBANEOPPORTUNITA’ [email protected]
LE SFIDE URBANELE SFIDE URBANE►Inquinamento aria►Cambiamenti climatici►Congestione, rumore, salute►Degrado patrimonio edilizio e cura
dell’antico►Dispersione urbana►Esclusione sociale e povertà►Disoccupazione, crimine e sicurezza►Minoranze etniche►Uniformità (franchises)►Slums (7% della popolazione UE)
EESC
►NATURA/UOMO Cambiamenti climatici Breakdown (elettricità, terrorismo, inondazioni)
►FINANZA Usa la città per investimenti corti ad alto
rischio e debole domanda sociale (grandi eventi, olimpiadi)
Degrado veloce immagine urbana: negozi e case sfitte, senza casa, riduzioni investimenti, arretramento politiche di sostenibilità
EESCVULNERABILITA’ URBANEVULNERABILITA’ URBANE
►PROBLEMI SIMILI NELLE CITTA’
►NECESSITA’ DI POLITICHE DIVERSE E PERSONALIZZATE PER DIVERSE SITUAZIONI LOCALI: Struttura urbana: forma, economia,
infrastrutture Uso del suolo: densità, aspetti sociali, verde Pratiche e abitudini al consumo: auto, GDO,
produzioni locali, comunicazione Approcci culturali: famiglia, welfare, finanza,
proprietà, risparmio, educazione, trend
EESCLIMITI DELLE CONDIZIONILIMITI DELLE CONDIZIONI
Struttura del Piano
1. Contesto internazionale e nazionale2. Ruolo del PAES3. Inventario emissioni4. Obiettivi e settori5. Catalogo interventi
1.1.CONTESTO CONTESTO
INTERNAZIONALEINTERNAZIONALE
UE 20 20 20UE 20 20 20non è una scelta solo ambientalenon è una scelta solo ambientale
►88%88% fossili non rinnovabilifossili non rinnovabili►6%6% rinnovabilirinnovabili►6%6% nuclearenucleare
Nel mondo:
I paesi che possiedono le fossilisono politicamente instabili
Green economyGreen economyin Emilia Romagnain Emilia Romagna
►700 imprese green700 imprese green►27.000 addetti27.000 addetti►5 miliardi di euro di fatturato5 miliardi di euro di fatturato►2.800 imprese agro-bio2.800 imprese agro-bio►3.400 professionisti certificazione energetica3.400 professionisti certificazione energetica►58 enti per formazione professionale58 enti per formazione professionale►6 tecnopoli ricerca energia-ambiente6 tecnopoli ricerca energia-ambiente
2.2.RUOLO DEL PAESRUOLO DEL PAES
Agire “dal basso” sui settori energivori di diretta competenza e promuovere il risparmio energetico da parte dei cittadini:- valutare i livelli di consumo- individuare priorità ed ambiti- pianificare le azioni di riduzione
Linee guida PAESLinee guida PAES
La Regione ha approvato le linee guida nel febbraio 2010 per uniformare i Piani clima localiDG 8/2/2010, n. 370
Comune e Provincia hanno aderito e riceveranno cofinanziamenti per la redazione del Piano
Aspetti organizzativi
Contratti servizio
D.O. RIQUALIFICAZIONE E SVILUPPO TERRITORIO
Energy manager
SERVIZIO AMBIENTE
Regione Provincia
Appalti lavorie forniture
ARPA
Gruppo lavorointerno
ENELGAS ENELSOLE ENIA
Interventi privatiattuazionePRG EDISON
ATOTEMPI AG
3.3.INVENTARIO INVENTARIO
EMISSIONIEMISSIONI
IndicatoriIndicatoriper la Cittàper la Città
►Popolazione Popolazione +/-+/- 101.700 101.700►Share provinciale 35%Share provinciale 35%►Share regionale 2,3%Share regionale 2,3%
►Famiglie Famiglie +/-+/- 46.330 46.330
►Budget Budget +/-+/- 143,9 ml € 143,9 ml €►Staff Staff +/-+/- 720 720
►Dimensione 118,46 kmDimensione 118,46 km22
►Urbanizzato Urbanizzato +/-+/- 25% 25%
E se la città fosseE se la città fossecome una famigliacome una famiglia
acqua
benzina
gas
luce
rifiuti
C
O
N
S
U
M
I
??
► LE ANALISILE ANALISI► Analisi per vettoriAnalisi per vettori
(diversi utilizzi dei vettori energetici)(diversi utilizzi dei vettori energetici)► Analisi per settoriAnalisi per settori
(diversi utilizzi nei settori: residenza, industria, terziario, agricoltura e trasporti)(diversi utilizzi nei settori: residenza, industria, terziario, agricoltura e trasporti)
Il piano energeticoIl piano energeticocomunale 2008comunale 2008
►Gas naturale:Gas naturale: 91.745.000 m 91.745.000 m33
►Energia elettrica: 507.738 MWhEnergia elettrica: 507.738 MWh►Prodotti petroliferi: 96.211.750 litriProdotti petroliferi: 96.211.750 litri
58%
20%
18%
0%
4%
24%
40%
35%
1%
0%
1,7%
2,2%
1,4%
1,5%
93%
elettricogas petroliferi
ResidenzaResidenza
IndustriaIndustria
TerziarioTerziario
AgricolturaAgricoltura
TrasportiTrasporti
92 milioni m3 507.000 MWh 96 milioni litri
Piacenza emissioniPiacenza emissioniCOCO22 per settore: per settore:
ResidenzaResidenza IndustriaIndustria TerziarioTerziario AgricolturaAgricoltura TrasportiTrasporti
27,6%
22,4%
19,6%
0,3%
30,1%
832.347 t/a
analisi
4.4.OBIETTIVI E OBIETTIVI E
SETTORISETTORI
► SMART CITY = + qualità della vita - energiaSMART CITY = + qualità della vita - energia
1990 20102003 2012 2020
obiettivo- 212.031 t/a
613.278 t/aKyoto 573.415 t/a
tendenziale+ 2,3% anno
progetto
tagliare la CO2tagliare la CO2832.347 t/a
► Trasformazione Trasformazione urbana: -17%urbana: -17%
► Cultura e turismo:Cultura e turismo:-2%-2%
► Economia della conoscenza: -3%Economia della conoscenza: -3%
► Mobilità: -23%Mobilità: -23%
► Ambiente: -55%Ambiente: -55%
12345SMART CITYSMART CITY
Piano
d’azione Quali Settori?Quali Settori?
5.5.CATALOGO CATALOGO
INTERVENTIINTERVENTI
Comune come consumatoreComune come consumatore
►Contratti forniture►IIPP►Semafori e segnaletica luminosa►Patrimonio edilizio pubblico►Parco automezzi
5.1
Energie rinnovabili a PiacenzaEnergie rinnovabili a Piacenza► I contributi ai privati hanno permesso di istallare 50 I contributi ai privati hanno permesso di istallare 50
kW nel 2009 di fotovoltaico e ne permetteranno 70 kW kW nel 2009 di fotovoltaico e ne permetteranno 70 kW nel 2010nel 2010
► La convenzione con ENELGAS istallerà 11 strutture La convenzione con ENELGAS istallerà 11 strutture fotovoltaiche su scuole e impianti sportivi per 150 kWfotovoltaiche su scuole e impianti sportivi per 150 kW
► La convenzione ENIASPA istallerà 2 strutture La convenzione ENIASPA istallerà 2 strutture fotovoltaiche su scuole per 40 kWfotovoltaiche su scuole per 40 kW
► Con la Regione è finanziata una stazione da 1 MW Con la Regione è finanziata una stazione da 1 MW presso il Polo logisticopresso il Polo logistico
► Cementirossi sta realizzando la RossiFarm: 1,3 MW di Cementirossi sta realizzando la RossiFarm: 1,3 MW di iniziativa privatainiziativa privata
Patrimonio edilizio: convenzione ENIA SPAPatrimonio edilizio: convenzione ENIA SPA
► San LazzaroSan Lazzaro 20 kW20 kW STST► 2 Giugno2 Giugno 10 kW10 kW STST► Don MinzoniDon Minzoni 20 kW20 kW STST► De GasperiDe Gasperi 20 kW20 kW STST► BorgotrebbiaBorgotrebbia 20 kW20 kW STST► CarellaCarella 20 kW20 kW STST► Piscina FarnesianaPiscina Farnesiana 20 kW20 kW► Campo AnguissolaCampo Anguissola 20 kW20 kW STST► Caduti sul LavoroCaduti sul Lavoro STST► CarducciCarducci STST► Don MinzoniDon Minzoni STST
► AlberoniAlberoni 20 kW20 kW► Da decidereDa decidere 20 kW20 kW
Patrimonio edilizio: convenzione ENEL GASPatrimonio edilizio: convenzione ENEL GAS
Informazione e Informazione e educazione al consumoeducazione al consumo
►Sportello energia►Comunicazione buone prassi►Tecniche di risparmio
enegetico5.2
SITUAZIONE CENSIMENTOSITUAZIONE CENSIMENTOimpianti di riscaldamentoimpianti di riscaldamento
►DATI ACQUISITI 2004-2009DATI ACQUISITI 2004-2009
anno Impianti < 35 kW >= 35 kW verifiche ASL
2004 18901 17311 1590 350
2005 15469 13782 1687 337
2006 16858 15271 1587 316
2007 14414 12921 1593 48
2008 17183 15462 1721 75
2009 19840 17603 2237 185
Edilizia e urbanisticaEdilizia e urbanistica►Regolamento edilizio
DR 4 marzo 2008, n. 156, atto di indirizzo e coordinamento sui requisiti di rendimento energetico e sulle procedure di certificazione energetica degli edifici.
Vale dal luglio 2008►Sviluppo urbano
2009, Indirizzi per il PSCtrasformazione e non espansione 5.3
3 idee guida PSC3 idee guida PSC►PIACENZA SUL CORRIDOIO 5PIACENZA SUL CORRIDOIO 5
Reti, infrastrutture e mobilità di persone e merciReti, infrastrutture e mobilità di persone e merci
►PIACENZA SUL FIUME POPIACENZA SUL FIUME PO Il sistema ambiente fluviale PoIl sistema ambiente fluviale Po Il sistema parco fluviale TrebbiaIl sistema parco fluviale Trebbia Reti ecologiche e connessioni verdiReti ecologiche e connessioni verdi Parchi urbaniParchi urbani Verde urbano diffuso (di quartiere e dei viali)Verde urbano diffuso (di quartiere e dei viali)
►PIACENZA SULLA VIA FRANCIGENAPIACENZA SULLA VIA FRANCIGENA La città storicaLa città storica
Masterplan MIITTMasterplan MIITTPiacenza territorio snodoPiacenza territorio snodo
Piacenza Territorio Snodo 37
Masterplan MIITTMasterplan MIITTInterventi di sistemaInterventi di sistema
Infrastrutture Gomma
Infrastrutture Ferro
Fiume Po
Via Francigena
Piacenza Territorio Snodo 38
Masterplan MIITTMasterplan MIITTInterventi di contestoInterventi di contesto
Federalismo demanialeParchi
Rete gomma Parchi
Intermodalità
Piacenza Territorio Snodo 39
Masterplan MIITTMasterplan MIITTInterventi localiInterventi locali
Rifunzionalizzazionesedimi liberati
Parchi urbani
Piacenza, città sul PoPiacenza, città sul Po
Il sistema ambiente fluviale PoIl sistema ambiente fluviale Po
Il sistema parco fluviale TrebbiaIl sistema parco fluviale Trebbia
La rete dei corridoi e le connessioni verdiLa rete dei corridoi e le connessioni verdi
Verde urbano diffuso (di quartiere e dei viali)Verde urbano diffuso (di quartiere e dei viali)
Parchi urbaniParchi urbani
CensimentoCensimentoVerde urbanoVerde urbano
TTiippoo
Svincolo Le Mose: cambio di passoSvincolo Le Mose: cambio di passo 1 ha svincolo da grigio a verde1 ha svincolo da grigio a verde
- 5 t/a CO2- 5 t/a CO2
Censimento Verde urbanoCensimento Verde urbano
► 162 ha di aree Verdi162 ha di aree Verdi► 26 ha di scarpate stradali26 ha di scarpate stradali► 1,5 ha di aree sgambameto1,5 ha di aree sgambameto► 11,6 km di siepi urbane11,6 km di siepi urbane
► 8.000 alberi sui viali urbani8.000 alberi sui viali urbani►15.000 alberi in aree di quartiere15.000 alberi in aree di quartiere
Reti teleriscaldamentoReti teleriscaldamentoTELERISCALDAMENTO (dati dicembre 2009)
Potenza termica installata (kWt)
20.000
Km di rete 15
CombustibileCentrale elettrica EDIPOWER
(Gas metano)
Metri cubi riscaldati 800.000
utenze servite 75
kWht/annua 15.000.000
Tep/anno risparmiati 1.290
t/a CO2 risparmiata 4.201 5.4
Efficienza PMIEfficienza PMI
►Edifici industriali►Cogenerazione
5.5
Mobilità e trasportiMobilità e trasporti►Parco auto►Diversificazione modalità►Trasporto pubblico►Ciclabilità urbana►Pedibus e accessi sicuri►Pedonalità urbana 5.6
Gestione rifiutiGestione rifiuti►Raccolta differenziata►Sviluppo biogas►Recupero energetico da combustione 5.7
Agricoltura e Agricoltura e forestazioneforestazione
►Riduzione fertilizzanti azotati►Risparmio idrico►Biogas►Riforestazione di
pianura 5.8
Acque e nitratiAcque e nitrati
Riduzione fertilizzanti azotati
Nuovo campo pozziMortizza
PIACENZA SMART CITYPIACENZA SMART CITY
1.1. REINDIRIZZARE LO SVILUPPOREINDIRIZZARE LO SVILUPPOPER CONTRASTARE LA CRISIPER CONTRASTARE LA CRISI
2. CENTRALITA’ POLITICHE AMBIENTALI2. CENTRALITA’ POLITICHE AMBIENTALI
3. PRODURRE IL 3. PRODURRE IL PIANO DI AZIONEPIANO DI AZIONE
R O A D R O A D M A P M A Pott 2010ott 2010
► Primavera 2010 in Consiglio comunale il Patto SindaciPrimavera 2010 in Consiglio comunale il Patto Sindaci► Inverno 2010 in Consiglio comunale il PianoInverno 2010 in Consiglio comunale il Piano► Azioni supportate da un programma finanziario certoAzioni supportate da un programma finanziario certo► Verifiche intermedie sui risultatiVerifiche intermedie sui risultati► Ridefinizione delle azioniRidefinizione delle azioni► Divulgazione dei risultatiDivulgazione dei risultati
F i n ehttp://www.slideshare.net/pierangelo.carbone/piacenza-smart-city