piano formativo amministratori 2015/16 - celva.it pubblico ufficiale e l’oltraggio. sindaci,...
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PIANO FORMATIVO AMMINISTRATORI 2015/16
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Le elezioni amministrative di maggio 2015 hanno rappresentato un momento importante per il sistema degli Enti Locali della Valle d’Aosta. Il rinnovo delle cariche elettive accanto alle riconferme restituiscono un quadro mutato, all’interno di un contesto locale e nazionale caratterizzato da una perdurante crisi economica e da una conseguente necessità di ridurre la spesa pubblica. Gli Amministratori di oggi sono chiamati a governare questa difficile transizione, che si ripercuote inevitabilmente sull’azione amministrativa. Il percorso di formazione progettato specificatamente per gli Amministratori della Valle d’Aosta vuole offrire un’occasione di approfondimento, di conoscenza e di dibattito sui temi di attualità per gli anni 2015/2016 e si pone idealmente in un orizzonte temporale che vuole coprire l’intero periodo di legislatura.Pur mantenendo una connotazione tecnica e di conoscenza, questo percorso formativo vuole dare spazio anche alla dimensione politica, propria del mandato degli Amministratori, prevedendo momenti di incontro e confronto e favorendo il dibattito sulle riforme.Questo percorso si pone nel solco dell’offerta formativa sviluppata dal Servizio Associato della Formazione del Celva.
Rudy TILLIERResponsabile Politico del Dipartimento Formazione e Pubblico Impiego
AREA della CONOSCENZASi tratta di una formazione dai contenuti specialistici, concepita su due livelli di approfondimento (basic e avanzato) che intercetta i temi più urgenti e complessi presenti nell’Agenda dell’Amministratore. Si rivolge ai neoeletti e a coloro che, pur avendo esperienza amministrativa, sentono il bisogno di aggiornarsi.
AREA della MANAGERIALITÀSi tratta di uno spazio dai contenuti politico-manageriali, una formazione sporadica fortemente legata al ruolo pubblico dell’Amministratore. Si approfondiranno temi riguardanti ad esempio l’uso dei nuovi mezzi di comunicazione, twitter e facebook e i social in genere, le modalità per leggere i bisogni dei cittadini.
AREA della POLITICASi tratta di momenti di incontro tra gli Enti Locali e la Regione sulle politiche specifiche e sulle riforme, anche alla luce delle competenze in capo alle Unités, per favorire il confronto(anche in modo pubblico) sui temi dell’attualità politica.
ContenutiIl piano formativo per
Amministratori, progettato dal Servizio associato della
formazione del Celva anche alla luce dei risultati di una
indagine specifica, si sviluppa su tre aree tematiche e prevede un totale di 14
incontri.
I moduli dell’area della conoscenza e della managerialità sono tutti della durata massima di mezza giornata, corrispondente ad un minimo di 2 fino ad un massimo di 4 ore. In tutti i moduli è previsto lo spazio per il dibattito, il confronto e le domande. Laddove previsto dal docente, vengono distribuite anche le dispense relative al corso.
I moduli formativi
Le modalità di iscrizione
Info
È necessario iscriversi ai corsi attraverso la compilazione di una apposita scheda fornita dall’Ufficio Formazione del Celva prima di ogni modulo formativo con giusto anticipo. La scheda compilata va inviata alla mail: [email protected] precisa che la sede degli incontri viene individuata sulla base delle iscrizioni.
Per tutte le informazioni di dettaglio visitate il nostro sito www.celva.it/formazione. Mail: [email protected]
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DESCRIZIONE DEL CORSO
DESTINATARI
L’amministratore comunale oggi: le responsabilità
Questo modulo intende offrire una panoramica completa dei controlli più importanti a cui è sottoposto l’operato dell’Amministratore, con una attenzione al lavoro svolto dalla Corte dei Conti e ai reati cui possono incorrere coloro che amministrano. Durante il corso saranno quindi illustrati i cosidetti delitti dei pubblici ufficiali come la concussione, la corruzione, l’abuso di ufficio, l’omissione e i delitti contro la pubblica amministrazione come ad esempio la resistenza a pubblico ufficiale e l’oltraggio.
Sindaci, Vicesindaci e Assessori comunali
Aula-dibattito
Novembre 2015
MODALITÀ FORMATIVA
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DESCRIZIONE DEL CORSO
DESTINATARI
L’amministratore comunale oggi: ruolo e competenze
Questo modulo intende rafforzare la conoscenza rispetto al funzionamento della macchina amministrativa e alle responsabilità in capo agli Amministratori, attraverso nozioni di diritto amministrativo e una panoramica iniziale sull’autonomia speciale e sulle leggi che in questi anni hanno modificato il ruolo degli enti locali. In particolare, durante il corso si affronteranno temi relativi a come funziona il Comune, alle competenze di sindaco, giunta e consiglieri, alla funzione politica e quella amministrativa e agli atti di governo.
Sindaci, Vicesindaci e Assessori comunali
Aula-dibattito
Ottobre 2015
MODALITÀ FORMATIVA
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DESCRIZIONE DEL CORSO
DESTINATARI
Il sistema di allertamento per rischio meteo
Questo modulo, concepito in collaborazione con il Centro Funzionale Regionale, vuole mettere gli Amministratori nelle condizioni di leggere e comprendere i contenuti del bollettino meteorologico, del bollettino di criticità e del bollettino neve e valanghe. In particolare, durante il corso si affronteranno temi quali: la finalità dei bollettini, le modalità di lettura e interpretazione, le tempistiche, il rapporto tra bollettino neve e valanghe e il bollettino di criticità, l’attività delle commissioni locali valanghe.
Sindaci e Vicesindaci
Aula-dibattito alla presenza dei funzionari del Centro Funzionale Regionale e della Fondazione Montagna Sicura e con la testimonianza diretta di Sindaci
4 Novembre 2015
MODALITÀ FORMATIVA
DATA
DESCRIZIONE DEL CORSO
DESTINATARI
Il bilancio e la programmazione finanziaria
Questo modulo intende fornire indicazioni generali sulla programmazione, sul bilancio e la gestione finanziaria. In particolare, a partire dal nuovo bilancio armonizzato si vuole mettere gli Amministratori, vecchi e nuovi, nelle condizioni di capire le importanti novità che modificano il modo di comporre il bilancio. Durante il corso, verranno illustrati: la struttura del bilancio, i vincoli, come cambia la relazione previsionale e programmatica, il patto di stabilità e il fiscal compact, l’indebitamento e il tema della riduzione dei costi dell’amministrazione.
Sindaci, Vicesindaci e Assessori comunali
Aula-dibattito
21 Ottobre 2015
MODALITÀ FORMATIVA
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DESCRIZIONE DEL CORSO
DESTINATARI
Il bilancio armonizzato, il costo ottimale e il benchmarking
Questo modulo vuole approfondire il tema della riforma degli ordinamenti contabili pubblici diretto a rendere i bilanci delle amministrazioni pubbliche omogenei, confrontabili e aggregabili. Inteso come un approfondimento del modulo “Il bilancio e la programmazione finanziaria” e favorendo il confronto con altre esperienze italiane, il corso in particolare vuole mettere l’Amministratore anche nelle condizioni di utilizzare al meglio i dati del benchmarking per ripensare i servizi erogati e di approfondire il costo ottimale di riferimento.
Sindaci, Vicesindaci e Assessori comunali
Aula-dibattito
Febbraio -Marzo 2016
MODALITÀ FORMATIVA
DATA
DESCRIZIONE DEL CORSO
DESTINATARI
Il governo del territorio
Questo modulo vuole affrontare il tema dei documenti di programmazione e della pianificazione urbanistica, con tutte le problematiche oggi annesse. Il cosiddetto governo del territorio ha infatti lo scopo di rendere tra di loro compatibili i diversi usi del territorio, attraverso gli strumenti di pianificazione e di controllo preventivo. In particolare, durante il corso si parlerà degli strumenti di pianificazione quali il PRG, PGT e PA, dell’edilizia privata e pubblica, della tutela dell’ambiente.
Sindaci, Vicesindaci e Assessori comunali
Aula-dibattito
Gennaio 2016
MODALITÀ FORMATIVA
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DESCRIZIONE DEL CORSO
DESTINATARI
Affido e gestione dei servizi locali
Questo modulo vuole ampliare le conoscenze rispetto alle diverse forme di gestione dei servizi pubblici locali, valutandone le potenzialità e i vincoli. In particolare, durante il corso, si analizzeranno le diverse modalità di gestione oggi possibili, gli strumenti di controllo delle gestioni affidate a soggetti terzi, il ruolo del pubblico ridefinito anche dalla crisi e dal contenimento della spesa, le responsabilità degli Amministratori connesse.
Sindaci, Vicesindaci e Assessori comunali
Aula-dibattito
Maggio 2016
MODALITÀ FORMATIVA
DATA
DESCRIZIONE DEL CORSO
DESTINATARI
Le nuove fonti di finanziamento: le opportunità europee
Questo modulo vuole offrire spunti e informazioni sulle novità e opportunità di finanziamento oggi a disposizione degli enti locali con particolare attenzione alle opportunità legate ai fondi europei. Dentro ad un quadro di riduzione delle risorse pubbliche, questo corso intende offrire ai partecipanti adeguate conoscenza sulla programmazione europea 2014/2020, sulle diverse tipologie di finanziamento europeo, tra fondi diretti e indiretti, sui principali programmi finanziati dall’Unione Europea sui, temi dell’ambiente, ricerca, energia, educazione, istruzione, welfare.
Sindaci, Vicesindaci e Assessori comunali
Aula-dibattito
Aprile 2016
MODALITÀ FORMATIVA
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DESCRIZIONE DEL CORSO
DESTINATARI
La pubblica amministrazione digitale
Questo modulo vuole approfondire il tema delle opportunità legate alla digitalizzazione amministrativa. In particolare si vuole affrontare la questione sotto due punti di vista: uno interno all’amministrazione e l’altro esterno. Da un lato infatti gli Amministratori si devono confrontare con la gestione documentale informatica e la conservazione dei documenti informatici, cui si legano tutta una serie di aspetti legali e normativi, il passaggio dall’archivio cartaceo a quello digitale. Dall’altro è possibile procedere sulla via della sburocratizzazione attraverso servizi on line offerti ai cittadini, modulistica e open data, in una visione della pubblica amministrazione trasparente e aperta.
Sindaci, Vicesindaci e Assessori comunali
Aula-dibattito
Ottobre 2016
MODALITÀ FORMATIVA
DATA
DESCRIZIONE DEL CORSO
DESTINATARI
La tutela ambientale, la protezione civile e la polizia locale
Questo modulo vuole approfondire tutti gli aspetti legati alla tutela ambientale e al ruolo e alla competenza del sindaco e del Comune rispetto anche alla Protezione Civile. Il Corso si pone come approfondimento specifico e avanzato del modulo “Il sistema di allertamento per rischio meteo” e vuole rendere consapevoli i sindaci delle responsabilità connesse alla sicurezza del territorio.
Sindaci e Vicesindaci
Aula-dibattito
Settembre 2016
MODALITÀ FORMATIVA
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DESCRIZIONE DEL CORSO
DESTINATARI
Parlare in pubblico
Questo modulo intende esaminare le strategie di gestione più adeguate in funzione degli interlocutori, degli obiettivi e del contesto in cui l’Amministratore opera. In particolare, durante il corso si affronteranno temi quali la preparazione delle riunioni, l’analisi dei partecipanti e le comprensioni dei bisogni, la conduzione della riunione ovvero l’apertura e la chiusura, la gestione del gruppo e le dinamiche relazionali, l’analisi dei risultati della riunione.
Sindaci, Vicesindaci e Assessori comunali
Aula-partecipazione attiva
Giugno 2016
MODALITÀ FORMATIVA
DATA
DESCRIZIONE DEL CORSO
DESTINATARI
I social network nella comunicazione politica
Questo modulo vuole offrire un momento di riflessione sul modo in cui è cambiata la comunicazione politica, che oggi si muove attorno ai social network. Si tratta di opportunità che possono aumentare le possibilità di espressione rendendole più efficaci ed efficienti, a condizione però che si sappiano evitare errori e passi falsi che possono inficiare la credibilità di una figura istituzionale. Se infatti i social network favoriscono l’istantaneità dello slogan, l’immediatezza della comunicazione e mettono a diretto contatto, è necessario guardare a questi strumenti anche come occasione per ascoltare gli elettori, dialogare e far conoscere la propria proposta politica.
Sindaci, Vicesindaci e Assessori comunali
Aula-partecipativa
Aprile-Maggio 2016
MODALITÀ FORMATIVA
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DESCRIZIONE DEL CORSO
DESTINATARI
Incontri monotematici
Questo blocco di appuntamenti, da svilupparsi nel corso del 2016, fa riferimento alle competenze in capo alle Unités des Communes e in particolare si riferisce a temi quali: Lo sportello unico degli Enti Locali: compiti e modalità di funzioni; Il nuovo piano dei rifiuti; il sistema di welfare valdostano e le prospettive future. In particolare sul tema del SUEL è già previsto un incontro per novembre 2015 nell’ambito dell’illustrazione della bozza di convenzione per l’esercizio associato del SUEL, all’interno del percorso di formazione Enti Locali Associati.
Sindaci e Presidenti
Dibattito-confronto
Febbraio-Ottobre 2016
MODALITÀ FORMATIVA
DATA
Consorzio degli enti locali della Valle d’AostaPiazza Narbonne 1611100 AostaTel.: 0165 43347Fax: 0165 369553
INFO
Per tutte le informazioni di dettaglio visitate il nostro sito www.celva.it/[email protected]
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