pid ordenamiento territorial para un desarrollo sustentable

PIDORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA UN

DESARROLLO SUSTENTABLE

Reunión 30 de junio de 2010

Subproyecto Grupo 3: Laboratorio de Desertificación y Ordenamiento Territorial (LaDyOT). CONICET-CCT

Mendoza

Investigador Responsable Elena María de las Nieves Abraham

Investigadores Colaboradores Laura María del Rosario Torres Ricardo Alberto Ojeda Sergio Alberto Roig Elsa Laurelli Gabriela Pastor Ricardo Villalba

Pablo AbrahamRicardo FernándezSergio PirainoMaría Daniela RodríguezCecilia RubioNatalia SchroederViviana Paola SeitzNelson Darío SoriaPaula TaraborelliMartín Zalazar

Equipo de Aplicación y Desarrollo

GRUPOS DE TRABAJO:

Grupo 1: Instituto de Cartografía, Investigación y Formación para el Ordenamiento Territorial (CIFOT), de la Facultad de Filosofía y Letras de la UNCuyo, dirigido por M.E. Gudiño

Grupo 2: Maestría en Ordenamiento del Territorio con orientación en Planificación Estratégica, dirigida por María E. Gudiño

Grupo 3: Laboratorio de Desertificación y Ordenamiento Territorial (LaDyOT). CONICET-CCT Mendoza dirigido por Elena Abraham

Grupo 4: Instituto de Ciencias Ambientales de la UNCuyo, bajo la responsabilidad de Graciela Fasciolo y Daniel Pizzi

SUBPROYECTO GRUPO 3

1. ELABORACIÓN DEL MODELO CONCEPTUAL: GRUPOS 1, 2 , 3 Y 4

-Enfoque de sistemas complejos adaptativos

El propósito es identificar las variables claves del sistema territorial a escala provincial y municipal en el marco de los paradigmas de Desarrollo Sustentable, Desarrollo Territorial y Seguridad Humana y conforme a los fines que se persiguen.

Su elaboración se hará a partir de la concepción y etapas metodológicas del ordenamiento territorial. Estas etapas son previas y necesarias para poder llegar a la definición de directrices y criterios que guiarán la realización y articulación del Plan de Ordenamiento Territorial Provincial y los Planes Municipales, tal como lo estipula la Ley de Ordenamiento Territorial y Usos del Suelo sancionada en mayo del 2009.

Modelo conceptualdefinición de las interacciones del territorio

Modelo lógicodefinición de las relaciones entre indicadores del

territorio

Modelo físicodefinición de las variables y su

diseño

Evaluación y diagnostico

Plan de O.T.

Objetivos del Proyecto

Seguimiento (observatorio)

Grupo 3

Modelo teórico

Inventario(Información geoespacial)

Información 1°(relevamiento propio)

Información 2°(Org. Nac. y Prov.)

Ajuste. Relevamiento de campo.Verificación en terreno.

SUBPROYECTO GRUPO 3

2. DIAGNÓSTICO DE LA INFORMACIÓN TERRITORIAL Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE INVENTARIO DE RECURSOS NATURALES: GRUPOS 3 Y 4

-Necesario para conocer el estado de situación de la información, conforme al modelo conceptual elaborado, y hacer recomendaciones para su posterior relevamiento.

Responsable de diseñar el Sistema de Inventario que permitirá organizar y sistematizar la información existente en bases de datos relacionales, como también a normalizar la cartografía y detectar los vacíos de información determinando procedimientos alternativos que permitan subsanarlos.Para ello es necesario realizar relevamientos de campo para:

•Desarrollar la base de datos climática (datos de la red de estaciones meteorológicas), •Muestrear vegetación en su cobertura, su fisonomía y su composición florística,•Relevar cuerpos de agua superficiales y sub-superficiales, estimar su calidad y cantidad,•Reconocimiento geomorfológico,•Muestrear suelo y realizar posteriores análisis cuali y cuantitativos,•Relevar hechos de interés geográfico con sistema de posicionamiento global (GPS), •Verificar la cartografía existente en terreno y •Análisis visual, digital y comprobación en terreno de imágenes satelitales (provistas por la Facultad de Ingeniería de la UNCuyo bajo la responsabilidad del Ing. Barón GRUPO 4).

GRUPO 3

SUBPROYECTO GRUPO 3

Encargado de efectuar el diagnóstico económico, social y ambiental a partir de datos estadísticos, encuestas, conforme a los vacíos existentes y con relevamientos de usos del suelo.

Importante: contar con los datos provistos por la contraparte, es decir el Gobierno de la provincia de Mendoza. Para ello es importante que se constituya una unidad ejecutora en el ámbito de Secretaría de medio Ambiente, que sea el interlocutor con el propósito de articular con el resto de las instituciones públicas productoras de información, entre ellas Dirección de Catastro, Dirección de Estadísticas y Censos, como también con municipios, organismos descentralizados como el Departamento de Irrigación, ONGs, etc. tal como lo establece la Ley de Ordenamiento Territorial y Usos del Suelo.

GRUPO 4

2. DIAGNÓSTICO DE LA INFORMACIÓN TERRITORIAL Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE INVENTARIO DE RECURSOS NATURALES: GRUPOS 3 Y 4

SUBPROYECTO GRUPO 3

2. DIAGNÓSTICO DE LA INFORMACIÓN TERRITORIAL Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE INVENTARIO DE RECURSOS NATURALES

INVENTARIO:

ESCALAS

Nivel provincial 1:250.000Nivel municipal 1: 100.000

1: 25.000 (áreas urbanas)

DEFINICIÓN DEL ESPACIO DE TRABAJO

Grupo 3: Montañas y planiciesGrupo 1: Oasis agrícola, ciudades y asentamientos humanos

GRUPO 3 cartografía temática de recursos naturales y humanos

para poder

evaluar la aptitud natural y la capacidad de acogida del territorio para el desarrollo de las actividades humanas

permitirá

Diagnósticos de potencialidades y restricciones de los subsistemas

físico-natural económico actividades social valores espacios adaptados y usos del suelo culturales y paisajes

GRUPO 1 y 2 elaboración de mapas referidos al modelo de organización actual del territorio a escala provincial y municipal, su proyección hacia el futuro y la construcción del modelo deseado.

GRUPO 1 y 4 construcción de escenarios y la elaboración del modelo deseado

3. PRODUCCIÓN CARTOGRÁFICA: Grupos 1 y3SUBPROYECTO GRUPO 3

Categoría Tema Indicador

Factores abióticos

ClimaÍndice de Aridez

Índice estandarizado de precipitación

Agua

Disponibilidad de aguas superficiales / subterráneas

Relación oferta / demanda de agua

Índice de pobreza hídrica

Número de instituciones vinculadas al estudio del agua

Existencia de normativa vinculada al agua a nivel nacional/ provincial

Suelo

% de suelo desnudo o albedo de superficie

Grado de erosión hídrica

Grado de erosión eólica

Número de instituciones vinculadas al estudio del suelo

Existencia de normativa vinculada al suelo a nivel nacional/provincial


Factores biofísicos Flora y fauna

Porcentaje de cobertura vegetal

Recurrencia y riesgo de incendios

Especies de flora y fauna en peligro de extinción

Número de instituciones vinculadas al estudio de la flora y fauna

Existencia de normativa vinculada a flora y fauna a nivel nacional/provincial

Indicadores básicos propuestos, escala macro


Factores sociales y económicos

Uso de la tierra

Carga animal

% de leña usada como combustible

Variación en porcentaje de la superficie destinada a distintos usos productivos

% de superficie bajo distintos régimen de tenencia

% de productores según cantidad de ha.

Avance de la frontera agropecuaria

% de tierras secas recuperadas o en proceso de recuperación

Población

Densidad de población urbana y rural

Tasa neta de migración Impacto

Porcentaje de mujeres jefas de hogar

Enfermedades de mayor incidencia

% de analfabetismo

% de la PEA (Población económicamente activa)

Pobreza

% de la población con necesidades básicas insatisfechas

% de la población por debajo de la línea de pobreza

% de la población por debajo de la línea de indigencia



Factores institucionales y organizacionales

Institucionales

Nº de organismos estatales, e instituciones de investigación dedicadas a temas medioambientales

Nº de organizaciones no gubernamentales dedicadas a temas medioambientales

Existencia de leyes nacionales y provinciales vinculadas a aspectos medioambientales

Nº de organizaciones y programas dedicados a trabajar en problemas medioambientales

Planes y Programas de Desarrollo Provincial que integran aspectos medioambientales

Organizaciones sociales

Número de organizaciones activas en temas medioambientales


N° de orden Cobertura temática Tipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados

1 Altimetría, curvas de nivel y puntos acotados Líneas y puntosIdentificación de curvas de nivel y puntos acotados con su valor de altura, nombre y clasificación.

2 Red hidrográfica LíneasJerarquía según Horton, Nombre, tipo de curso de agua, régimen, canales de riego

3 Cuencas Hidrográficas Polígonos Cuencas hidrográficas

4 Embalse y lagos PolígonosTipo de cuerpo de agua, embalse, nombre, capacidad volumen, uso, actividad

5 Toponimia Puntos Identificar jerarquía, nombre, coordenadas x,y

6 División territorial político administrativa Polígonos y líneasJerarquía de línea de límite. Jerarquía de división administrativa, Nombre, superficie

7 Red Vial Líneas Jerarquía, jurisdicción, tipo de camino, longitud

8 Red Ferroviaria Línea y puntos Red ferroviaria y estaciones

9 Centros de asentamiento humano PuntosDesde puestos hasta capital departamental. Identificación según nombre, jerarquía, población, servicios, actividad dominante, etc.

10 División censal PolígonosMapa de la división censal en el departamento y datos de población y vivienda de diferentes censos

11 Centros de salud Puntos Diferentes jerarquías. Posta sanitaria a Hospital regional.

12 Centros educativos Puntos Desde escuela albergue hasta centro de nivel superior.

13 Servicio de seguridad PuntosCentros de control y seguridad publica. Policía, gendarmería, bomberos. defensa civil, entre otros

14 Control fitosanitario Puntos Barrera o control fitosanitario

15 Plano del catastro urbano Puntos, líneas y áreasPlano del catastro urbano de las ciudades y otros centros menores.

16 Plano de catastro rural Puntos, líneas y áreas Plano de parcelario rural en el departamento

17 Red de riego agrícola Puntos, líneas y áreas Plano de la red de riego de la zona rural en el departamento

18 Red eléctrica Línea y puntos Red del tendido eléctrico y estaciones de reducción.

19 Red de comunicaciones Línea y puntos Red del sistema de comunicaciones y nodos en el departamento

Cartografía Base

N° de orden

Cobertura temáticaTipo de objeto espacial

Atributos temáticos asociados

1 Uso turístico PuntoSitios de interés turístico, clasificación, etc.

2 Infraestructura turística PuntoMapa de la infraestructura turística disponible en los diferentes sitios de interés

N° de orden



1Explotaciones mineras e hidrocarburos

Polígonos y puntosMapa con las explotaciones mineras de diferente tipo.

2Explotaciones hidrocarburos

Polígonos y puntosMapa con las explotaciones mineras de diferente tipo.

3 Red de poliductos LíneasMapa de la red de ductos asociada a la actividad petrolera, gas y petróleo

N° de orden



1Explotación ganadera

Polígono y puntosMapa de explotación ganadera que incluye puestos permanentes y de veranada

2Explotaciones agrícola

PolígonoMapa de las diferentes explotaciones agrícolas y su clasificación

Cartografía temática

N° de orden



1Mapas de geomorfología

Puntos, líneas y áreas

Identificar unidades de paisaje natural, formas del relieve, procesos morfodinámicos, morfoesctrucuras, morfometría, morfogenético.

2 Mapa de Geología Puntos, líneas y áreas

Identificar unidades de Grupo geológico, Formación, Miembro, Facies, tipo de Depósitos, Ambiente de formación, tipo de roca, clase de roca, material, etc.

3 Clima Puntos, líneas y áreas Identificar unidades climáticas y de riesgos

4 Mapa de Suelos ÁreasIdentificar las unidades taxonómica de suelos

N° de orden



1Mapas de Vegetación, florístico

PolígonoIdentificar unidades contentivas de unidades cartográficas de vegetación, formaciones vegetales.

2Mapas de Vegetación fisonómico

PolígonoIdentificar unidades estructurales, estratos, fenología, densidad de cobertura, grado de cobertura e intervención.

3 Fauna Silvestre Puntos, líneas y áreasGenerar información básica y elaborar el mapa correspondiente a las Unidades de Fauna.


n° de orden



1 Mapas Uso Actual Polígono Evalúa el uso actual de la tierra.

n° de orden



1 Imágenes satelitales RasterImágenes satelitales de diferentes sensores, fechas y resoluciones espaciales

N° de orden



1Mapas de Áreas de protección especial

PolígonoÁreas bajo régimen de administración especial. Tipo de Figura, nombre, compatibilidad de usos y actividades.


CIFOT(nivel 1)

LADYOT(nivel 1)

ICA(nivel 1)

CATASTRO

IRRIGACION

CCT

INTRANETINTERNET

INTRANETINTERNET

Municipios

San Rafael (nivel 3)

BDGE

BDGE

INA

(nivel 2)

VPN

SISTEMA DE INFORMACION - PLATAFORMA INFORNATICASISTEMA DE INFORMACION - PLATAFORMA INFORNATICA

MOT(nivel 1)

DOADU

(nivel 2)

OTROS

Usuario remoto

Virtual private network

DIAGRAMA LOGICO RED INFORMATICA CCTDIAGRAMA LOGICO RED INFORMATICA CCT

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