Pilastri dell’Economia Circolare

L’Economia Circolare non è un provvedimento per definire politiche sui rifiuti.

Rappresenta un vero e proprio cambio di paradigma, l’indirizzo per un diverso modello

di sviluppo che si basi sull’uso efficiente delle risorse.

Sarebbe riduttivo e fuorviante limitarsi a considerare la transizione verso l’Economia

Circolare solo una questione di target.

L’Economia Circolare si basa su vari pilastri,

tra cui:

Ecodesign;

Extended producer responsibility (EPR);

End of waste (EoW).

ECO

DES

IGN

EPR

EoW

Economia Circolare

Ciclo integrato trattamento rifiutiC

om

po

staggie D

igestori

Biogas/Energia Elettrica

Raccolta rifiuti urbani

organici e ligno-

cellulosici

Raccolta differenziata

mono materiale

Raccolta rifiuti urbani

secchi

Raccolta frazioni

residue dei rifiuti urbani

Raccolta rifiuti speciali

solidi e fangosi

Raccolta rifiuti speciali

liquidi

Digestione anaerobica

Recu

pero

M

ateriaTerm

ovalo

rizzatori

Discarich

e

Impianto di

compostaggio

Compost venduto ad aziende

agricole o vivaistiche

Vendita a consorzi di filiera

carta, plastica, alluminio,

barattolame, vetroImpianti di selezione

frazioni secche

Impianti di

termovalorizzazioneCalore per teleriscaldamento.

Energia Elettrica

Arginature e riempimentiStabilizzazioneImpianto di separazione

DiscaricheBiogas/Energia Elettrica

Inertizzazione

AcquaChimico fisicoDepuratore

biologico

Rifiu

ti

Ind

ustriali

24%

1% 1% 1% 1% 1% 2%7%

13%17%

20%22%26%26%

33%

42%48%49%50%

54%61%62%

67%

71%75%

80%82%

93%

3%

57%

29%

53%53%

31%

43%

59%

44%39%

44%

14%

37%

44%

36%21%

30%19%

24%17%16%

20%13%

10%3%

2%

4% 1%

47%

53%

4%

47% 47%46%

68%

54%

41%

54%59%

48%

73%

44%

30%

43%

52%

41%49%

34%34%35%30%

33%30%

35%31%

14%

25%19%17%

7%

53%

39%33%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Municipal waste treatment in 2017

EU 28 + Switzerland, Norway and Iceland

Legend:Landfill

Waste-to-Energy

Recycling

+Composting

Percentages are calculated based on the municipal waste reported as treated in the country

Municipal waste treatment 2001 - 2017

EU 28, based on Eurostat 2019

Legend:Landfill

Waste-to-Energy

Recycling

+Composting

Landfilling -32% points

Waste-to-Energy +12% points

Recycling +19% points

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000G

erm

ania

Fran

cia

Ital

ia

Spag

na

Po

lon

ia

Ola

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Au

stri

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Bel

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Dan

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Fin

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Bu

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Gre

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Ro

man

ia

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ia

Litu

ania

Cro

azia

Slo

vacc

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Lett

on

ia

Luss

emb

urg

o

Esto

nia

Cip

ro

2013 2014 2015 2016

Riciclo (riciclo, compostaggio e digestione anaerobica) dei rifiuti urbani

Fonte: Elaborazioni su dati Eurostat 2018

2013 - 2016 (*1000 t)

Attenzione: Le definizioni di «rifiuto urbano» e «riciclo» non sono ancora omogenee tra i diversi Stati Membri

Non disponibili i dati 2016 di Irlanda e Portogallo

Italia = 13,6 Mt

Totale EU 27: 111,7 Mt

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000S

pag

na

Fra

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Ita

lia

Gre

cia

Polo

nia

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ghe

ria

Bulg

aria

Re

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Germ

ania

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Cip

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ia

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Fin

landia

Lu

ssem

burg

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Esto

nia

Da

nim

arc

a

Belg

io

Sve

zia

2013 2014 2015 2016

ITALIA = 7,4 Mt

Totale EU 27: 58,7 Mt

Smaltimento dei rifiuti urbani (D1, D7, D12)

Fonte: Elaborazioni su dati Eurostat 2018

2013 – 2016 (*1000 t)Legenda:D1: discaricaD7: immersione, compreso il seppellimento nel sottosuolo marinoD12: deposito permanente (ad esempio sistemazione di contenitori in miniera)

Non disponibili i dati 2016 di Irlanda, Portogallo e Slovenia

ITALIA – SITUAZIONE ATTUALE E DATI GENERALI

•

•

•

•

ITALIA – SITUAZIONE A REGIME

•

•

•

•

•

I risultati e le capacità necessarie al 2035 in Europa...

Fonte

C6---H12---O6 O2 (insufflazione aria)

CO2 (anidride

carbonica) CH4 (metano)

Compostaggio aerobico

C6---H12---O6

produzione di en.el.

+ da 6.5 a 7.500.000

kwh/a

consumo di en.el.

-1.000.000 kwh/a

processo aerobico processo anaerobico

cogenerazione

40.000 ton/a

C---H---O

Fertilizzanti

Durata processo90 gg 45 gg

Digestione anaerobica

Dal compostaggio alla digestione anaerobica

upgrading

immissione di

biometano in rete

+ 3.000.000 Smc/a

Opzione alternativa

Il riciclo delle bottiglie di PET – alcune considerazioni sui prezzi e costi unitari

Mar-

18

Dec

-17

Apr

-18

Feb

-18

Oct

-17

Jan

-18

Nov

-17

Jun

-16

May

-17

Feb

-17

Jun

-17

Apr

-17

Mar-

17

Jul

-17

Sep

-17

Aug

-17

Jul

-16

Jan

-17

Dec

-16

Nov

-16

Sep

-16

Aug

-16

Oct

-16

Indice Icis Lor Flake Colourless

(euro/ton)

Prezzo CTL Italia

(euro/ton)

Indice Icis Lor Bottle Colourless

(euro/ton)

€/ton

Costi medi bottiglie EU

Indice Icis Lor Bottle Grade

(euro/ton)

Prezzo del granulo vergine

Prezzo delle scaglie (flakes)

Costi medi bottiglie aste Italia

2017 2018

Mercato del PET riciclato

è europeo, ma

sbilanciamento sulle fonti

di approvvigionamento

dei riciclatori

Delta costo tra «rPET

food-grade» e «granulo

PET vergine» talvolta

invertito

Costo di

trasformazione

da scaglia a

granulo

Prezzo CTL Italia

escl. isole (euro/ton)

Sono stati presentati gli impegni da 65 Società di cui 3 italiane

Plastics Strategy

“Nel processo è emerso che fin dalla sua nascita il progetto di gestione del ciclo deirifiuti ha trovato enormi e preconcette ostilità ideologiche, politiche e sociali daparte delle popolazioni e di rappresentanti delle istituzioni che hanno ostacolatoogni sua fase e ne hanno determinato il fallimento con le conseguenze ambientaliche sono sotto gli occhi di tutti. Ritiene il giudice di poter serenamente affermare,all’esito dell’istruttoria, che lo scopo che in via primaria gli imputati della strutturacommissariale intendevano perseguire era l’interesse pubblico e di preminenterilievo di fronteggiare il problema drammatico dello smaltimento dei rifiuti inCampania. E’ una tragica realtà il disastroso tentativo di smaltimento dei rifiuti inCampania negli anni in contestazione, problema purtroppo non risoltocompiutamente, se non in minima parte. All’esito dell’istruttoria dibattimentale,però, è possibile affermare che esso non era conseguenza né di illecite condottedegli imputati, né di inidoneità tecnica, né di una disorganizzazione nella gestionedegli impianti.”

Motivazioni della sentenza dei giudici di primo grado Corriere del Mezzogiorno – 23 maggio 2019

Back up

End of waste (EoW) - Classificazione di fine rifiuto

Gli Stati membri adottano misure appropriate per garantire che i rifiuti sottoposti a

un'operazione di riciclaggio o di recupero di altro tipo cessino di essere considerati

tali se soddisfano le seguenti condizioni:

a. la sostanza o l'oggetto è destinata/o a essere utilizzata/o per scopi specifici;"(all’art. 184 ter del D.Lgs. 152/06 e nella precedente direttiva 98/2008 era scritto: a) la sostanza o

l'oggetto è comunemente utilizzato per scopi specifici;)

b. esiste un mercato o una domanda per tale sostanza od oggetto;

c. la sostanza o l'oggetto soddisfa i requisiti tecnici per gli scopi specifici e

rispetta la normativa e gli standard esistenti applicabili ai prodotti;

d. l'utilizzo della sostanza o dell'oggetto non porterà a impatti complessivi

negativi sull'ambiente o sulla salute umana.

•

•

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1% 1% 2% 1% 2%10%

4%

21%

10%

1%5%

47%

4%11% 8% 7% 5% 6%

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1% 1% 1% 1%1% 2% 7%

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19%26%

10%23%

33%42%

48%48%47%

54%61%62%

27%

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71%76%

86%

3%

57%

29%

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44%

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29%

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19%18%

24%17%16%

19%13%

10% 3%

2%

1%4%

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53%

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46% 47%46%41%

54%

68%

54%58%

48%44%43%

28%

41%

58%

48%48%

34%34%35%28%

33%30%

35%

23%24%19%

14%16%

6%

53%

39%33%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Municipal waste treatment in 2017

EU 28 + Switzerland, Norway and Iceland

Legend:Landfill

Waste-to-Energy

Recycling

+Composting

Missing data

Percentages are calculated based on the municipal waste reported as generated in the country

Waste-to-Energy in Europe in 2017

2

WtE Plants operating in Europe (not including hazardous waste incineration plants): 492

Waste thermally treated in WtE plants (in million tonnes): 96

* Includes plant in Andorra and SAICA plant

Finland9 1.61Norway

18 1.63

Sweden34 6.1

Estonia1 0.22

Lithuania1 0.25

Poland6 0.8

Czech Republic4 0.7 Slovakia

2 0.23Hungary1 0.35

Romania

Bulgaria

Greece

Italy39 6.11

France126 14.4

Spain*12 3

Portugal4 1.2

Austria11 2.6Switzerland

30 4.01

Netherlands12 7.6

Belgium17 3.4

Germany96 26.8

Luxembourg1 0.17

Denmark26 3.4

United Kingdom40 10.89

Ireland2 0.48

The Waste to Energy Development

2

Entrati in esercizio di recente o in costruzione

Pianificati

Finland1 2

Sweden1

Lithuania2

Poland7 2

France2

Spain1

Portugal1

Belgium1

Germany2

United Kingdom

~10Ireland

1