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PIP A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO
Municipalidad Distrital de Molino
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA - HUNUCO
Hunuco, Mayo de 2015
Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil del Proyecto:
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MODULO 1: RESUMEN EJECUTIVO. 3
A. Informacion General 4
B. Planteamiento del Proyecto . 4
C. Determinacion de la Brecha Oferta y Demanda 4
D. Analisis Tecnico del PIP 5
E. Costos del PIP.. 6
F. Evaluacion Social 7
G. Sostenibilidad del PIP 16
H. Impacto Ambiental . 17
I. Organizacin y Gestion .... 29
J. Plan de Implementacion .. 29
K. Marco Logico. 30
MDULO 2: ASPECTOS GENERALES. 33 2.1. Nombre del proyecto 34 2.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del proyecto 35 2.3. Marco de referencia... 38 MDULO 3: IDENTIFICACIN 43
3.1. Diagnstico de la situacin actual 44
3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos 68 3.3. Objetivo del proyecto 71 3.4. Alternativas de solucin.. 74 MDULO 4: FORMULACIN EVALUACIN.. 76 3.1. Anlisis de la demanda. 77 3.2. Anlisis de la oferta.. 82 3.3. Balance oferta demanda. 85 3.4. Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin.. 98 3.5. Costos a precios de mercado 99 3.6. Flujos de costos sociales. 100 NDICEMDULO : EVALUACIN
4.1. Evaluacin . 104 4.2. Anlisis de sensibilidad. 108 4.3. Anlisis de sostenibilidad. 110 4.4. Impacto ambiental.. 111 4.5. Organizacin y gestin 123 4.8 Matriz del marco lgico (MML). 125 MDULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
MDULO VI: ANEXOS
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A. NOMBRE DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la solucin del problema en donde
se define como problema central ACCESO EFICIENTE A LOS MERCADOS LOCALES Y
REGIONALES
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA
CARRETERA SIN PROYECTO CARRETERA CON PROYECTO
1. Caractersticas de la Va y Pavimento
1. Caractersticas de la Va y Pavimento
Longitud (km) 8.51 Longitud (km) 8.51 Tipo de Material de Superficie Limo - Arcilloso IMD (Veh./da) 37 Ancho de Calzada (m) 3.8 Velocidad de diseo (km/h) 25 Estado de Conservacin Malo Tipo de material de Superficie Tiera - Afirmado Tipo de dao Baches - Erosion Ancho de Calzada (m) 3.6 Pendiente (%) 2% - 12% Estado de Conservacion Regular Bombeo No Ancho de Berma (m) 0.5 N. De canteras 0 Tipo de Dao Ninguno N de Plazoletas de Paso 0 Radio mnimo (m) 8m Seales Informativas No Perlate Mximo (%) 12% Seales Preventivas No Pendiente Mxima (%) 8% Hitos Kilomtricos 7 Bombeo (%) 2% Plazoletas 17 2. Obras de Arte. Taludes 6 . N. Puentes y luz (m) 0 Seales Informativas 4 Estado de Conservacin - Seales Preventivas 2 . N Pontones - y luz(m) 0 Hitos Kilomtricos 9 Estado de Conservacin -
. Badenes 0 2. Obras de Arte. Estado de Conservacin - .Pontones 0 . Muro de Sostenimiento (h
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D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP
A. ESTUDIO DE LA DEMANDA
El parmetro fundamental para el diseo de la carretera es el IMD, el cual nos permite
dimensionar el tamao del proyecto. Mediante Trabajo de campo se determin que el IMD
estimado actual del tramo del camino vecinal es de 37 vehculos (Determinado mediante conteo
durante 07 das). Por lo que de acuerdo al manual de diseo para caminos no pavimentados de
bajo volumen de transito del ministerio de transporte y comunicaciones (DG-2001), clasifica a la
carretera como de tercera clase con un IMD < 400 veh. /da
B. VELOCIDAD DE DISEO
La velocidad de diseo o velocidad directriz es fundamental para establecer las caractersticas
del trazado en planta, elevacin y seccin transversal del camino. Caractersticas geomtricas
que tienen mucha incidencia en el costo de inversin del proyecto. En nuestro caso particular
para un camino de bajo volumen de trnsito y despus de un anlisis tcnico econmico
elegimos una velocidad directriz de 30 Km/h. con la opcin de reducir esta velocidad a 20 Km/h,
en condiciones ms desfavorables de topografa accidentada.
C. SECCION TRANSVERSAL DE DISEO
Para el IMD determinado se requiere un camino con un solo carril de circulacin, con plazoletas
de cruce y o de volteo cada cierta distancia. En el diseo geomtrico se determinar las
dimensiones de la seccin transversal.
D. SUPERFICIE DE RODADURA.
Como veremos ms adelante este parmetro bsico de diseo determina las alternativas
tecnolgicas de solucin para nuestro proyecto, que comprende la capa de revestimiento con
material granular natural en la primera
IMD = 37 VEHICULOS/DIA
VELOCIDAD DIRECTRIZ = 25 KM/H
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E. DISEO GEOMETRICO
DISTANCIA DE VISIBILIDAD
Distancia de visibilidad de Parada: Es la longitud requerida para que se detenga un vehculo
que viaja a la velocidad directriz, antes de que alcance un objeto que se encuentre en su
trayectoria.
Del cuadro anterior para una VD= 25 Km/h. la distancia de visibilidad de parada es:
Para nuestro proyecto: Camino de muy bajo volumen de transito de un solo carril y trfico en
dos direcciones la distancia de visibilidad es por lo menos dos veces la visibilidad de parada.
Distancia de adelantamiento: No aplicable en nuestro proyecto por ser una carretera de un
solo carril en la que se proyecta plazoletas de cruce cada 500m.
A. ALINEAMIENTO HORIZONTAL.
Consideraciones:
El alineamiento horizontal deber permitir la circulacin ininterrumpida de los vehculos, tratando
de conservar la misma velocidad directriz en la mayor longitud de carretera que sea posible.
En el alineamiento horizontal desarrollado para una velocidad directriz determinada, debe
evitarse, el empleo de curvas con radio mnimo.
En general se deber tratar de usar curvas de radio amplio, reservndose el empleo de radios
mnimos para las condiciones ms crticas.
No se requiere curva horizontal para pequeos ngulos de deflexin.
DISTANCIA DE V.P = 20m.
DISTANCIA DE VISIBILIDAD = 40m.
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NGULOS DE DEFLEXIN MXIMOS PARA LOS QUE NO SE REQUIERE CURVA HORIZONTAL
VELOCIDAD DIRECTRIZ
KM/H
DEFLEXIN MXIMA
ACEPTABLE SIN CURVA
CIRCULAR
30
40
50
60
70
80
2 30
2 15
1 50
1 30
1 20
1 10
Fuente: Manual para el diseo de caminos no pavimentados de bajo volumen de trnsito.
Para nuestro proyecto el ngulo de deflexin mximo para lo que no se requiere curva
horizontal es el que corresponde a una velocidad directriz de 25 Km/h.:
.
Curvas Circulares: En el alineamiento horizontal de un tramo carretero diseado para una
velocidad directriz un radio mnimo y un peralte mximo, como parmetros bsicos, debe evitarse
el empleo de curvas de radio mnimo. En general deber tratarse de usar curvas de radio amplio,
reservando el empleo de radios mnimos para las condiciones ms crticas.
Curvas de transicin: Cuando el radio de las curvas horizontales sea inferior al sealado en el
cuadro siguiente, se usarn curvas de transicin.
NECESIDAD DE CURVAS DE TRANSICIN
VELOCIDAD
DIRECTRIZ
KM/H
RADIO
M
20 24
30 55
40 95
50 150
60 210
Fuente: Manual para el diseo de caminos no pavimentados de bajo volumen de trnsito.
La longitud deseable de la curva de transicin, en funcin del radio de la curva circular, se
presenta en el siguiente cuadro.
Max. SIN CURVA CIRCULAR = 2 30 .
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LONGITUD DESEABLE DE LA CURVA TRANSICIN RADIO DE CURVA
CIRCULAR (M)
LONGITUD DESEABLE DE
LA CURVA TRANSICIN (M)
20 11
30 17
40 22
50 28
60 33
Fuente: Manual para el diseo de caminos no pavimentados de bajo volumen de trnsito.
Peralte del Camino: El peralte mximo tendr como valor mximo normal 12 % y como valor
excepcional 10%. En carreteras afirmadas bien drenadas en casos extremos podra justificarse
un peralte mximo alrededor de 12%.
RADIOS MNIMOS Y PERALTES MXIMOS
VELOCIDAD
DIRECTRIZ
(Km/h)
PERALTE MAXIMO
(%)
VALOR LIMITE
DE FRICCION
CALCULADO RADIO
MINIMO (m)
REDONDEO
RADIO
MINIMO (m)
20
30
40
50
60
70
80
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
0.18
0.17
0.17
0.16
0.15
0.14
0.14
14.3
33.7
60.0
98.4
149.1
214.2
279.8
15
35
60
100
150
215
280
20
30
40
50
60
70
80
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0
0.18
0.17
0.17
0.16
0.15
0.14
0.14
13.1
30.8
54.7
89.4
134.9
192.8
251.8
15
30
55
90
135
195
250
20
30
40
50
60
70
80
8.0
8.0
8.0
8.0
8.0
8.0
8.0
0.18
0.17
0.17
0.16
0.15
0.14
0.14
12.1
28.3
50.4
82.0
123.2
175.3
228.9
10
30
50.
80
125
175
230
20
30
40
10.0
10.0
10.0
0.18
0.17
0.17
11.2
26.2
46.6
10
25
45
PERALTE MAXIMO NORMAL = 8 % .
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9
50
60
70
80
10.0
10.0
10.0
10.0
0.16
0.15
0.14
0.14
75.7
113.3
160.7
209.9
75
115
160
210
20
30
40
50
60
70
80
12.0
12.0
12.0
12.0
12.0
12.0
12.0
0.18
0.17
0.17
0.16
0.15
0.14
0.14
10.5
24.4
43.4
70.3
104.9
148.3
193.7
10
25
45
70
105
150
195
Fuente: Manual para el diseo de caminos no pavimentados de bajo volumen de trnsito.
En zonas favorables para una Vd = 25 Km/h se empleara un peralte mximo normal de 8%. Para
lo cual el radio mnimo es:
En zonas desfavorables para una Vd. = 25 Km/h se empleara un peralte mximo de 10%. Para
lo cual el radio mnimo es:
Solo en zonas crticas y de topografa difcil y en la que no se tiene otra opcin tcnica favorable
se reducir la velocidad de diseo a 20Km/h. Y en la que se empleara un peralte mx. De 6%
para lo cual el radio mnimo es:
B. ALINEAMIENTO VERTICAL.
Consideraciones:
En carreteras de calzada nica el eje que define el perfil, coincidir con el eje central de la
calzada.
Salvo casos especiales en terreno llano, la rasante estar por encima del terreno, a fin de
favorecer el drenaje.
RADIO MINIMO = 30m. .
RADIO MINIMO =15m. .
RADIO MINIMO = 15m. .
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En terreno ondulado, por razones de economa, la rasante se acomodar a las inflexiones del
terreno, de acuerdo con los criterios de seguridad, visibilidad y esttica.
Es deseable lograr una rasante compuesta por pendientes moderadas, que presente
variaciones graduales entre los alineamientos, de modo compatible con la categora de la
carretera y la topografa del terreno.
Los valores especificados para pendiente mxima y longitud crtica, podrn emplearse en el
trazado cuando resulte indispensable. El modo y oportunidad de la aplicacin de las pendientes
determinarn la calidad y apariencia de la carretera
Curvas Verticales:
Los tramos consecutivos de rasante, sern enlazados con curvas verticales parablicas cuando
la diferencia algebraica de sus pendientes sea mayor a 2% para las carreteras afirmadas. La
longitud de la curva vertical ser igual al ndice K multiplicado por el valor absoluto de la
diferencia algebraica de las pendientes (A).
Los valores de los ndices K se muestran en el en el siguiente cuadro, para curvas convexas y
en el cuadro siguiente para curvas cncavas.
NDICE K PARA EL CLCULO DE LA LONGITUD DE CURVA VERTICAL CONVEXA
LONGITUD CONTROLADA POR VISIBILIDAD DE
FRENADO
LONGITUD CONTROLADA POR
VISIBILIDAD DE ADELANTAMIENTO
Velocidad
Directriz
Km./h
Distancia de Visibilidad
de Frenado m. ndice de Curvatura K
Distancia de Visibilidad de
Adelantamiento
ndice de Curvatura
K
20
30
40
50
60
70
80
20
35
50
65
85
105
130
0.6
1.9
3.8
6.4
11
17
26
-.-
200
270
345
410
485
540
-.-
46
84
138
195
272
338
Fuente: Manual para el diseo de caminos no pavimentados de bajo volumen de trnsito.
C. COORDINACION ENTRE EL DISEO HORIZONTAL Y EL DISEO VERTICAL
La superposicin (coincidencia de ubicacin) de la curvatura vertical y horizontal generalmente
da como resultado un camino ms seguro y agradable.
LONGITUD DE CURVA VERTICAL = KA. .
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No es conveniente comenzar o terminar una curva horizontal cerca de la cresta de una curva
vertical. La curva horizontal debe ser ms larga que la curva vertical en ambas direcciones.
Para efectos del drenaje deben disearse las curvas horizontal y vertical de modo que stas no
se ubiquen cercanas a la inclinacin transversal nula en la transicin del peralte.
El diseo horizontal y vertical de un camino deber estar coordinado de forma que el usuario
pueda circular por ella de manera cmoda y segura.
D. SECCION TRANSVERSAL
Calzada:
El diseo de caminos de muy bajo volumen de trfico IMDA < 50 la calzada podr estar
dimensionada para un solo carril.
En el siguiente cuadro se indica los valores apropiados del ancho de la calzada en tramos rectos
para cada velocidad directriz en relacin al trfico previsto y a la importancia de la carretera.
ANCHO MINIMO DE LA CALZADA EN TANGENTE
Trfico IMDA < 15 15 50 50 100 100 200
Velocidad Km./h * * ** * ** * ** *
25 3.50 3.50 5.00 5.50 5.50 5.50 6.00 6.00
30 3.50 4.00 5.50 5.50 5.50 5.50 6.00 6.00
40 3.50 5.50 5.50 5.50 6.00 6.00 6.00 6.00
50 3.50 5.50 6.00 5.50 6.00 6.00 6.00 6.60
60 5.50 6.00 5.50 6.00 6.00 6.00 6.60
70 5.50 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.60
80 5.50 6.00 6.00 6.00 6.00 6.60 7.00
Fuente: Manual para el diseo de caminos no pavimentados de bajo volumen de trnsito.
Para velocidad de diseo de 25 Km/h y un IMD < 37:
En los caminos de bajo volumen de trnsito con IMDA inferior a 37 veh/da se puede sustituir el
bombeo por una inclinacin transversal de la superficie de rodadura de 2.% a 3% hacia uno de
los lados de la calzada.
Bermas:
No Existe
ANCHO DE CALZADA = 3.6
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Ancho de la Plataforma:
El ancho de la plataforma a rasante terminada resulta de la suma del ancho en calzada y del
ancho de las bermas.
Plazoletas:
En caminos de un solo carril con dos sentidos de trnsito, se construirn ensanches en la
plataforma, cada 500 m como mnimo, cuya longitud debe ser como mnimo de 15m.
E. DRENAJE Y OBRAS DE ARTE
DRENAJE SUPERFICIAL
Cunetas:
Las cunetas tendrn en general seccin triangular y se proyectarn para todos los tramos al pie
de los taludes de corte.
Sus dimensiones sern fijadas de acuerdo a las condiciones pluviomtricas, siendo las
dimensiones mnimas aquellas indicadas en el siguiente cuadro
El ancho es medido desde el borde de la sub-rasante hasta la vertical que pasa por el vrtice
inferior. La profundidad es medida verticalmente desde el nivel del borde de la subrasante el
fondo o vrtice de la cuneta.
DIMENSIONES MNIMAS DE LAS CUNETAS
REGION PROFUNDIDAD ANCHO
(m) (m)
Seca 0.20 0.30
Lluviosa 0.30 0.50
Muy lluviosa 0.50 1.00
Fuente: Manual para el diseo de caminos no pavimentados de bajo volumen de trnsito.
Para nuestro proyecto la regin es lluviosa:
ANCHO DE PLATAFORMA = 3.6 m .
PROFUNDIDAD = 0.50m. ANCHO = 0.30m.
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F. ESTABILIDAD DE TALUDES Y CAPA DE REVESTIMIENTO
ESTABILIDAD DE TALUDES
Los taludes de corte dependern de la naturaleza del terreno y de su estabilidad, pudiendo
utilizarse (a modo referencial) las relaciones de corte en talud siguientes los que son apropiados
para los tipos de materiales (rocas y suelos) indicados en el siguiente cuadro
CUADRO N 54
TALUDES DE CORTE
CLASE DE TERRENO TALUD (V: H)
H < 5.00 5 < H > 10 H < 10
Roca Fija 10: 1 (*) (*)
Roca Suelta 6: 1 - 4: 1 (*) (*)
Conglomerados Cementados 4: 1 (*) (*)
Suelos Consolidados Compactos 4: 1 (*) (*)
Conglomerados Comunes 3: 1 (*) (*)
Tierra Compacta 2: 1 - 1: 1 (*) (*)
Tierra Suelta 1: 1 (*) (*)
Arenas Sueltas 2: 1 (*) (*)
Zonas blandas con abundante arcillas o zonas
humedecidas por filtraciones
1: 2
Hasta 1: 3 (*) (*)
(*) Requiere Banqueta o anlisis de estabilidad
Fuente: Manual para el diseo de caminos no pavimentados de bajo volumen de trnsito.
Los taludes de relleno igualmente estarn en funcin de los materiales empleados, pudiendo
utilizarse (a modo de taludes de relleno referenciales) los siguientes taludes que son apropiados
para los tipos de material incluidos en el siguiente cuadro:
CUADRO N 55
TALUDES DE CORTE
MATERIALES
TALUD (V: H)
H < 5 5 < H >
10 H < 10
Enrocado 1: 1 (*) (*)
Suelos diversos compactados (mayora de suelos) 1: 1.5 (*) (*)
Arena Compactada 1: 2 (*) (*)
(*) Requiere Banqueta o anlisis de estabilidad Fuente: Manual para el diseo de caminos no pavimentados de bajo volumen de trnsito.
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CAPA DE REVESTIMIENTO
Esta seccin es de mucha importancia en el desarrollo de nuestra alternativa. Pues en base a la
partida de revestimiento se plantea la alternativas tecnologas de solucin para el desarrollo de
la va a mejorar.
La capa de revestimiento que se propone es mediante un Afirmado:
Alternativa 01: Para esta alternativa de solucin se plantea el Mejoramiento de 11.35 Km en el
tramo. Con capa de revestimiento de la va a base de material granular seleccionado por zarandeo en
un ancho de plataforma de 4.60m y de 20 mm de espesor. de reemplazo por material granular de la
subrasante y 20 Cm. Subrasante.
TRAFICO.
EL TRFICO PROYECTADO AL AO HORIZONTE, SE CLASIFICAR SEGN LO SIGUIENTE:
CLASE T0 T1 T2 T3 T4
IMDa
(Total vehculos ambos
sentidos)
< 15 16 50 51 100 101 200 201 400
Vehculos Pesados
(carril de diseo) < 6 6 15 16 28 29 56 57 112
N Rep. EE
(carril de diseo)
< 2.5
x 104 2.6 x 104 - 7.8 x 104 7.9 x 104 1.5 x 105 1.6 x 105 3.1 x 105 3.2 x 105 6.1 x 105
Fuente: Manual para el diseo de caminos no pavimentados de bajo volumen de trnsito.
Para nuestro proyecto:
IMDa < 37 veh/da: nos ubicamos en un trfico tipo T1
SUBRASANTE.
Se identificarn cinco categoras de Subrasante:
CATEGORIAS DE SUBRASANTE S0 : SUBRASANTE MUY POBRE CBR < 3%
S1 : SUBRASANTE POBRE CBR = 3% - 5%
S2 : SUBRASANTE REGULAR CBR = 6 - 10%
S3 : SUBRASANTE BUENA CBR = 11 - 19%
S4 : SUBRASANTE MUY BUENA CBR > 20%
Fuente: Manual para el diseo de caminos no pavimentados de bajo volumen de trnsito.
TRAFICO = T1. .
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Mediante inspeccin visual de la ruta de la carretera y de las zonas donde ya se encuentra
construido la carretera a nivel de trocha, se puede observar un suelo del tipo regular. Existe
algunas zonas con un suelo bueno en la que la subrasante pude ser buena y en pocos casos
muy buena; Asimismo existen zonas malos en la que muy probablemente la subrasante sea
pobre o muy pobre. Por lo que en general para el diseo de nuestra va asumimos un CBR = 11-
19%. Con la salvedad de que para tramos con CBR < 11% se proyecta el mejoramiento de la
subrasante hasta alcanzar un CBR mnimo de11%.
Para la determinacin del espesor del afirmado:
Para la determinacin del espesor de mejoramiento de subrasante:
Espesor de la capa de afirmado y espesor de mejoramiento de subrasante
Definido el trfico y las caractersticas de la subrasante procedemos a definir el espesor de
afirmado y los espesores de mejoramiento de la subrasante.
ESPESOR DE LA CAPA DE AFIRMADO:
Para un trfico tipo T1 y una subrasante regular con CBR = 6 10% del catlogo de capas de
revestimiento se tiene:
CBR = 6 10 % = SUBRASANTE BUENA=S3 .
CBR = 6 10 % = SUBRASANTE BUENA=S3 CBR < 10% = SUBRASANTE BUENA=S3
ESPESOR DE AFIRMADO=200mm .
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E. COSTOS DEL PIP
RESUPUESTO DE OBRA DE LA ALTERNATIVA 1 A PRECIOS PRIVADAS
Concepto Alternativa Alternativa nica
ACTIVIDADES PRELIMINARES 19120.18 CONSTRUCCION DE PLATAFORMA 91933.47 AFIRMADO Y COMPACTADO 184315.91 CUNETAS 14003.78 ALCANTARILLAS 108033.97 DREN SUBTERRANEO (295 ML) 20346.15 SEALES INFORMATIVAS 2109.8 SEALES PREVENTIVAS 632.88 HITOS KILOMETRICOS 1312.56 IMPACTO AMBIENTAL 3623.2 Costos Directos 445,431.90 Gastos Generales 10.0% 44,543.19 Presupuesto de Obra 489,975.09 Supervisin de Obra 40,979.73 Expediente Tcnico 22,271.60 Total de Inversin 553,226.42
F. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
Los resultados de la evaluacin Social de muestra en el siguiente cuadro:
VAN (Miles de
S/.) Variacin a la Inversin
2,017.4 50% 60% 70% 80% 90% 100% 110% 120% 130% 140% 150%
Varia
cin
a
los
Ben
efic
ios
50% 1,226.2 633.4 40.6 -552.3 -
1,145.1 -
1,737.9 -
2,330.7 -
2,923.6 -
3,516.4 -
4,109.2 -
4,702.0
60% 1,977.3 1,384.4 791.6 198.8 -394.0 -986.8 -
1,579.7 -
2,172.5 -
2,765.3 -
3,358.1 -
3,951.0
70% 2,728.3 2,135.5 1,542.7 949.9 357.0 -235.8 -828.6 -
1,421.4 -
2,014.3 -
2,607.1 -
3,199.9
80% 3,479.4 2,886.6 2,293.7 1,700.9 1,108.1 515.3 -77.6 -670.4 -
1,263.2 -
1,856.0 -
2,448.8
90% 4,230.4 3,637.6 3,044.8 2,452.0 1,859.2 1,266.3 673.5 80.7 -512.1 -
1,105.0 -
1,697.8
100% 4,981.5 4,388.7 3,795.9 3,203.0 2,610.2 2,017.4 1,424.6 831.7 238.9 -353.9 -946.7
110% 5,732.6 5,139.7 4,546.9 3,954.1 3,361.3 2,768.4 2,175.6 1,582.8 990.0 397.2 -195.7
120% 6,483.6 5,890.8 5,298.0 4,705.2 4,112.3 3,519.5 2,926.7 2,333.9 1,741.0 1,148.2 555.4
130% 7,234.7 6,641.9 6,049.0 5,456.2 4,863.4 4,270.6 3,677.7 3,084.9 2,492.1 1,899.3 1,306.5
140% 7,985.7 7,392.9 6,800.1 6,207.3 5,614.5 5,021.6 4,428.8 3,836.0 3,243.2 2,650.3 2,057.5
150% 8,736.8 8,144.0 7,551.2 6,958.3 6,365.5 5,772.7 5,179.9 4,587.0 3,994.2 3,401.4 2,808.6
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G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La Sostenibilidad del proyecto se basa en:
El proyecto que se viene desarrollando, se encuentra en el orden de prioridades de la
municipalidad Provincial de Hunuco, esto de acuerdo al Plan Vial Participativo Provincial.
Las Polticas de Gobierno local en coordinacin con el Instituto Vial Provincial de Hunuco
(IVP), garantizan el apoyo para la ejecucin del proyecto por ser una de las principales
prioridades el de intervenir, el cual brindar un mejor servicio de transitabilidad vial, esto
traer consigo impactos positivos en la economa de toda la poblacin afectada.
El financiamiento para la etapa de inversin (elaboracin del estudio definitivo y ejecucin)
se prev buscarlo a travs de alguna Institucin del Estado, Fondo de Cooperacin
Internacional que pueda financiar al 100% o parte de la Inversin total del proyecto.
En la etapa de Operacin y Mantenimiento la Municipalidad Provincial de Hunuco, a travs
del Instituto Vial Provincial ser el encargado de prever los recursos necesarios para realizar
las actividades de mantenimiento. Para ello dicha institucin tiene celebrado convenios con
todas las municipalidades distritales de su jurisdiccin.
As mismo la comunidad beneficiaria se compromete apoyar con esta tarea, ya que cuenta
con los recursos humanos para realizar FAENAS comunales, cada uno de ellos aportando
con mano de obra no calificada y sus propias herramientas, necesarios para las tareas de
operacin y mantenimiento de la infraestructura vial.
El sistema de mantenimiento permite la participacin de la poblacin, generando conciencia
en el cuidado de la Infraestructura vial.
Aspectos o elementos crticos del proyecto para su adecuada ejecucin y operacin: i)
Supervisin adecuada de la ejecucin de la obra; ii) Disponibilidad de recursos financieros
para el mantenimiento de la va; iii) Adecuada programacin de mantenimiento vial; iv)
Personal capacitado para mantenimiento vial.
H. IMPACTO AMBIENTAL
Base Legal
Ley N 2686 ( 13-05-97 )
Ley N 26737 ( 05-01-97 )
D.L. N 25862
D.L. N 757, artculo 50 y 51
D.L. N 631 ( 8-09-90 )
D.S. N 030-93-TCC ( 13-10-93 )
R.M. N 170-94-TCC/15.03 ( 27-04-94 )
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R.M. N 171-94-TCC/15.03 ( 27-04-94 )
D.S. N 056-97-PCM ( 18-11-97 )
D.S. N 061-97-PCM ( 04-12-97 )
D.S. N 037-96-EM ( 25-10-96 )
D.S. N 012-97-AG ( 09-07-97 )
R.M. N 188-97-EM-VMM ( 12-05-97 )
D.S. N 011-93-MTC ( 14-04-93 )
D.S. N 020-94-MTC ( 01-10-94 )
Objetivos Generales
El estudio de Impacto Ambiental tiene como objetivo identificar, predecir, integrar y comunicar los
probables Impactos Ambientales que se originaran en las etapas de Ejecucin, tratada en el
presente Perfil, as como tambin las alternativas factibles de solucin que pueden ayudar a
mitigar los Impactos Ambientales Negativos; y en el caso de los impactos positivos, reforzar los
beneficios generados por la ejecucin del Proyecto.
Objetivos Especficos
Los objetivos especficos del presente estudio de Impacto Ambiental son los siguientes:
Realizar el diagnstico del estado de los recursos naturales que se encuentran en el rea
de influencia del Proyecto.
Evaluar el potencial e identificar los impactos ambientales que se presentan en el estado
actual del medio ambiente en el que se desarrollara el Proyecto.
Determinar los impactos ambientales negativos y positivos que se pueden generar durante
las etapas de ejecucin del Proyecto.
Establecer un Plan de Manejo Ambiental que conlleve la ejecucin de acciones de
prevencin y/o control ambiental, como son las medidas de mitigacin ambiental, as como
ejecucin de un Programa de Seguimiento y/o Vigilancia y la implementacin de un Plan de
Contingencia.
Consideraciones Generales
Dada la naturaleza de los trabajos a realizar, es posible sealar que no se producirn mayores
alteraciones en el medio ambiente, debido a que en general los impactos negativos atribuidos al
Proyecto han sido considerados como menores y localizados.
La ejecucin del presente proyecto, traer consigo el desarrollo socioeconmico sostenido,
mejorando las condiciones de vida de las localidades que abarca el presente proyecto.
Los impactos directos e indirectos positivos generados por el Proyecto, se reflejaran en los
siguientes aspectos:
-
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Facilitar el trfico y trnsito hacia las zonas de influencia.
Mayor intercambio comercial.
Disminucin de costos de operacin y mantenimiento vehicular y en consecuencia,
menor costo del transporte de pasajeros y carga.
Disminucin de tiempo de viaje.
Considerando que las obras de construccin y operacin, generaran impactos ambientales
directos e indirectos en el rea de influencia del Proyecto, en el Estudio del Impacto Ambiental,
deber presentarse el Plan de Manejo Ambiental con el fin de formular acciones y/o medidas
que permitan evitar y/o atenuar a niveles compatibles con el medio ambiente.
En consecuencia el Plan de Manejo Ambiental ser el instrumento de gestin que el Ingeniero
Inspector deber hacer cumplir de manera que no se origine alteraciones ambientales. La
implementacin de los siguientes programas, se constituye en instrumentos de esta estrategia:
Programa de accin preventivo y/o correctivo.
Programa de seguimiento y/o vigilancia.
Programa de educacin ambiental
Programa de contingencias
Programa de abandono y restauracin al trmino de la Obra.
En este contexto, durante el proceso ejecucin de la obra, bajo la estricta vigilancia del
Ingeniero Inspector, se deber observar los lineamientos bsicos establecidos en el Manual
Ambiental para el diseo y construccin de vas, fundamentalmente en los aspectos
relacionados a:
Normas sobre calidad y uso de agua.
Normas ambientales para obras de drenaje.
Normas para estabilizacin de taludes.
Medidas de comportamiento del personal, entre otros.
Identificacin de los Impactos Ambientales Potenciales
Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos del presente Proyecto, es necesario
realizar la seleccin de componentes interactuantes. Esto consistir en conocer y seleccionar
las principales actividades del Proyecto y el conjunto de elementos ambientales del entorno
fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en dicha interaccin.
Componentes ambientales que podran sufrir impactos:
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Del medio fsico
Aire
Agua
Suelo
Relieve
Paisaje
Del medio biolgico
Flora y Fauna
Del medio socioeconmico y cultural
Transitabilidad vial
Actividad comercial local
Capacidad adquisitiva de la poblacin local
Cobertura de los servicios de salud
Tranquilidad publica
Generacin de empleo
Seguridad publica
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Cumplido el proceso de seleccin de elementos interactuantes, se da inicio a la identificacin de
los impactos ambientales, para lo cual al realizar el Estudio Definitivo deber hacerse uso de la
Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales.
EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin respectiva
empleando los criterios indicados. Para ello de la misma forma se confeccionar la matriz de
Evaluacin de Impactos Ambientales.
DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
Considerando que el Proyecto se refiere a una obra de Mejoramiento de infraestructura vial,
donde no habr cambios significativos en el medio, se estima que la ocurrencia de impactos
ambientales estar asociada bsicamente al manejo de las reas de uso temporal (campamentos,
patio de mquinas y botaderos), considerando las etapas del proceso.
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DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN IMPACTOS NEGATIVOS EN EL AIRE
INCREMENTO DE GASES DE COMBUSTIN
Como es de esperar, uno de los potenciales impactos en la calidad del aire ser producido por la
emisin de gases, tales como: dixido de azufre (SO2), hidrocarburos, monxido de carbono
(CO), dixido de carbono (CO2) y xidos de nitrgeno (Nox). Provenientes del funcionamiento de
la maquinaria y vehculos diesel, principalmente durante las actividades de perfilado y
mejoramiento de la sub rasante, transporte de material de cantera para el afirmado as como en
los movimientos de tierra, en general (cortes, excavaciones y rellenos).
En trminos generales, se considera que las emisiones sern de magnitud variable entre baja y
moderada, en algunos casos puntuales pero mayormente lineales a lo largo de la va de
moderada duracin, alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significante
variable, entre moderada y baja. Dichas emisiones no causaran mayor efecto en la calidad del
aire del lugar, debido a que las reas a ser intervenidas estn en una zona abierta donde la
presencia de fuertes vientos es favorable para la dispersin de dichas emisiones con lo que se
reducir sustancialmente su poder contaminante.
INCREMENTO DE PARTCULAS SUSPENDIDAS
La emisin de material de partculas, es otro potencial de impacto en la calidad del aire, que se
producir principalmente durante las operaciones de transporte de material de cantera.
De modo general, los efectos sobre la calidad de aire por la emisin de material particulado, se
han calificado como de magnitud variable entre moderada y baja, de influencia variable local, de
poca duracin y con alta posibilidad de ampliacin de medidas de mitigacin; siendo por tanto de
significancia variable entre moderada y baja.
INCREMENTO DEL RUIDO
El funcionamiento de la maquinaria y los vehculos diesel durante el desarrollo de las operaciones
y/o actividades descritas en los casos anteriores generar un incremento de los niveles de ruido
ambiental en estas reas. Sin embargo, por la naturaleza de dichas operaciones las emisiones
sern por lo general menores. Sin embargo, en las reas prximas no existen elementos frgiles
que sean vulnerables a este tipo de contaminante, como ecosistemas especiales, que pudieran
ser afectados, por ello, este efecto ha sido calificado como de magnitud baja, de corta duracin,
con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre
moderada y baja.
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EN EL AGUA
RIESGO DE ALTERACIN DE LAS AGUAS SUPERFICIALES
La escorrenta puede verse afectada sobre todo si las actividades se realizan en poca de estiaje,
sin considerar el comportamiento de la zona en poca de lluvia. El problema se ocasionara
debido:
El vertido de materiales y desperdicios a las quebradas incrementando los slidos.
Vertido accidental de grasa e hidrocarburos en las maestranzas, as como vertido de aguas
servidas de los campamentos o por la ubicacin de los servicios higinicos con descarga
directa a las quebradas afluentes del ro.
Lavado de ropa o carros en las quebradas.
Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud moderada, baja
probabilidad de ocurrencia, de influencia local, de corta duracin y con alta posibilidad de
aplicacin de medidas de mitigacin; siendo por tanto, de moderada significancia.
EN EL SUELO
RIESGO DE ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL SUELO
La posibilidad de alteracin de la calidad del suelo esta referida a los derrames de combustible,
grasa y aceite que puedan ocurrir en las reas donde opere la maquinaria, principalmente en
campamentos y talleres.
El riesgo de alteracin de la calidad del suelo, no obstante haber sido calificado como de baja
probabilidad de ocurrencia, de presentarse sus efectos sern puntuales, de moderada magnitud y
de significancia moderada, pues no implicaran volmenes considerables de vertido.
As mismo, este impacto tiene alta probabilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
EN EL PAISAJE
ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL PAISAJE DEL LUGAR
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de ejecucin del proyecto podra verse afectada
por la construccin y operacin del campamento de obra. Se considera que la afectacin a la
calidad del paisaje del lugar no ser muy notable debido a que se trata de un Proyecto de
Rehabilitacin de caminos Vecinales, donde la obra ya constituye un elemento del paisaje del
lugar, adems las reas de intervencin temporal sern de pequea extensin.
Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre
moderada y baja, corta duracin, de influencia local, poca posibilidad de aplicacin de medidas de
mitigacin.
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EN LA FLORA
REDUCCIN DE LA COBERTURA VEGETAL
Este impacto se producir durante las operaciones de construccin de campamentos y patios de
mquinas y la obra propiamente dicha, en pequea escala.
Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, moderada posibilidad de medidas de
mitigacin de incidencia puntual y de baja significancia.
EN LA FAUNA
PERTURBACIN DE LA FAUNA LOCAL
Debido a la pequea dimensin de las reas a ser intervenidas este impacto sea de magnitud
variable entre moderada y baja, de influencia entre local y zonal de moderada duracin, con
moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre
moderada y baja.
EN EL ASPECTO SOCIAL
RIESGO DE AFECTACIN DE LA SALUD PBLICA
La salud de la poblacin de las localidades ubicadas en el mbito de influencia del Proyecto
podra verse afectada por la posible introduccin de nuevas enfermedades e incremento de las
enfermedades de transmisin sexual (ETS), debido a la presencia de personas forneas, aunque
en nmero pequeo, pues se dar preferencia a la mano de obra local. Este efecto a menudo no
se considera en las evaluaciones ambientales, si se le considera no se le da la importancia que
merece. La ocurrencia del mismo podra provocar serios trastornos en la salud pblica, en
determinadas circunstancias como es el caso de poblados pequeos carentes o con deficientes
sistemas de atencin sanitaria o con deficiente conocimiento de dichas enfermedades por parte
de la poblacin.
La emisin de material articulado durante los movimientos de tierra (excavaciones), transporte de
material y conformacin de la superficie de rodadura de la va, tambin podra afectar la salud de
los habitantes de las localidades cercanas.
En mrito a estas consideraciones este impacto ha sido calificado como de magnitud variable
entre moderada y baja, poca probabilidad de ocurrencia, corta duracin, con alta posibilidad de
aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja.
RIESGO DE AFECTACIN DE LA SALUD DEL PERSONAL DE OBRA
Al no haber poblacin en las reas prximas a la va, el riesgo de ocurrencia de este impacto
recaer exclusivamente sobre el personal de obra, y ser ocasionado por la emisin de gases y
material particulado proveniente de la construccin misma.
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En este ltimo caso, la salud del trabajador podra verse afectada a travs de irritacin en los ojos
y en el aparato respiratorio, dermatitis.
En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre
moderada y baja, mnima probabilidad de ocurrencia, duracin moderada, alta posibilidad de
aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y alta.
RIESGO DE AFECTACIN DE LA SEGURIDAD PBLICA
Este impacto esta referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes por desplazamiento de la
maquinaria que pueda afectar la seguridad fsica de los habitantes de los poblados del mbito de
influencia del Proyecto. Este impacto ha sido calificado como de magnitud moderada, de
influencia local, moderada duracin, moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin
y de significancia moderada.
GENERACIN DE EMPLEO LOCAL
La generacin directa de empleo es decir, todos los puestos de trabajo que demandar la
ejecucin del Proyecto de Rehabilitacin del camino vecinal en mencin, est conformada desde
las categoras especializadas hasta las categoras inferiores y no especializadas de la escala
laboral; vale decir peones y ayudantes de obra. Considerando que se dar preferencia a la mano
de obra local, este impacto se producir en las localidades ms cercanas.
En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud; pues no obstante
de ser de influencia zonal y de corta duracin, el nmero de trabajadores es pequeo en relacin
a la PEA local. Por lo tanto, este impacto es bajo, pero de alta significancia al constituir una
importante fuente de generacin de empleo para la poblacin local, mejorando su capacidad de
ingresos y acceso a los bienes y servicios locales, reflejndose en las mejoras del nivel de vida de
los beneficiados.
DURANTE LA ETAPA DE ABANDONO DE LA OBRA
Impactos Negativos en el Agua Alteracin del Drenaje Natural
Este impacto se producira principalmente si los desvos temporales habilitados para facilitar el
desplazamiento de los vehculos durante la construccin de la obra, son restaurados
inadecuadamente, ha sido calificada como de moderada magnitud, de influencia local, alta
probabilidad de ocurrencia con alta posibilidad de aplicacin de medidas correctivas de
significancia moderada.
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EN EL SUELO
RIESGO DE ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL SUELO
La posibilidad de alteracin de la calidad del suelo durante la etapa de abandono de la obra, esta
referida a los derrames accidentales o deliberados de combustible, grasa, aceite, entre otros
restos, que puedan ocurrir principalmente en las reas ocupadas por los campamentos y patios
de mquinas.
Este impacto no obstante haber sido calificado como de moderada magnitud y de alta
probabilidad de ocurrencia, presenta alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin,
siendo de significancia moderada.
EN EL PAISAJE
ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL PAISAJE
Este se producir en caso de que las reas de uso temporal, como campamentos y patios de
mquinas, sean abandonadas sin la correspondiente aplicacin de medidas de restauracin. El
deterioro de la calidad del paisaje podra acentuarse si se produce abandono accidental o
deliberado de residuos provenientes del desmantelamiento de dichas instalaciones.
Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de
duracin permanente y de alta probabilidad de ocurrencia; sin embargo, presenta alta posibilidad
de aplicacin de medidas de mitigacin, siendo de significancia moderada.
DURANTE LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
IMPACTOS POSITIVOS Y/O NEGATIVOS EN EL AGUA MEJORA DEL DRENAJE
SUPERFICIAL
Con la Rehabilitacin del camino vecinal, mejorar el drenaje superficial reduciendo la posibilidad
de ocurrencia de impactos negativos por las precipitaciones. Por ello este impacto ha sido
calificado como de alta magnitud, de influencia local, de duracin permanente, de indefectible
ocurrencia y de alta significancia positiva.
RIEGOS DE OCURRENCIA DE ACCIDENTES
Este impacto potencial no solo est asociado a la etapa de funcionamiento del acceso vial, sino
viene desde antes, y ocurre principalmente en donde las viviendas estn prximas a la va, siendo
de significancia moderada.
Evaluacin de Alternativas de Mitigacin
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MEDIDAS POR EL CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE
PARA LA EMISIN DE MATERIAL ARTICULADO
Durante la etapa de ejecucin del proyecto se generaran emisiones contaminantes en la propia
obra, en el transporte de material desde las canteras y en los botaderos.
Esta contaminacin se produce fundamentalmente por la emisin de partculas (polvo)
procedentes del movimiento de tierras (excavacin, zarandeo, carga, transporte y descarga),
exposicin de tierra desnuda al efecto del viento.
Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentracin del polvo en el aire
durante la fase de ejecucin de las obras, son las siguientes:
Riego de las superficies de actuacin (superficie de rodadura y en la propia obra), con agua hasta
donde sea posible, a fin de que estas reas mantengan el grado de humedad necesario para
evitar o reducir la produccin de polvo. Dichos riegos se realizaran a travs de un camin cisterna,
con periodicidad diaria o intermedia. As mismo, el contratista deber suministrar al personal de
obra el correspondiente equipo de proteccin personal (principalmente mascarillas).
El transporte de materiales de las canteras a obra, deber realizarse con la precaucin de
humedecer dichos materiales y cubrirlos con una manta hmeda.
Realizar los procesos de trituracin de ridos mediante la utilizacin de agua y utilizar filtros que
minimicen la cantidad de partculas emitidas del aire.
PARA LA EMISIN DE GASES EN FUENTES MVILES
Las fuentes mviles de combustin usadas durante la ejecucin del proyecto no deben emitir al
ambiente partculas de monxido de carbono, hidrocarburos y xidos de hidrgeno por encima de
los lmites establecidos por la OMS para dichas fuentes.
Las actividades para el control de emisiones atmosfricas buscan asegurar el cumplimiento de las
normas, para lo cual todos los vehculos y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa
de mantenimiento y sincronizacin preventiva cada cuatro meses.
El vehculo que no garantice las emisiones limite permisibles, debern ser separados de sus
funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente a las actividades de la obra,
que sus emisiones se encuentren dentro de los lmites permisibles; lo anterior estar estipulado
en una clusula contractual.
PARA LA EMISIN DE FUENTES DE RUIDO INNECESARIOS
A los vehculos se les prohibir el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido innecesarios, las
sirenas solo sern utilizadas en casos de emergencia.
-
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De igual manera, se prohibir retirar de todo vehculo los silenciadores que atenen el ruido
generado por escape de los gases de la combustin.
MEDIDAS PARA EL CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA
CONTROL DE VERTIMIENTOS
Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite), lavado de
maquinaria y recargo de combustible, impidiendo que se realicen estos actos en algn cauce de
un ro y/o en las reas prximas; as mismo quedar estrictamente prohibido cualquier tipo de
vertido, lquido o slido.
El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se realizara solamente en el rea
seleccionada y asignada para tal fin, denominada patio de mquinas.
En las labores de mantenimiento de la maquinaria, el aceite desechado se colectar en bidones o
recipientes hermticos, para su posterior envo a los rellenos sanitarios.
Por ningn motivo se verter materiales aceitosos al cauce de alguna quebrada o ro.
Los restos de materiales de construccin (cemento, concreto fresco, limos, arcillas), no tendrn
como receptor final el lecho o curso de agua, estos residuos sern llevados a los botaderos pre-
establecidos.
MEDIDAS PARA EL CONTROL DE SUELO PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN
Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza, mantenimiento y
desmantelamiento de talleres debern ser almacenados en recipientes hermticos adecuados
para su posterior evacuacin a los rellenos sanitarios posibles.
La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares seleccionados para tal fin. Al
finalizar la obra, se deber desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento,
talleres y dems construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el paisaje a
condiciones iguales o mejores a las iniciadas.
Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, deben ser
recolectados de inmediato y su disposicin final debe hacerse de acuerdo con las normas
ambientales presentes.
Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra debern estar provistos de recipientes
apropiados para disposicin de basura (recipientes plsticos con tapas), stas sern vaciadas en
cajas hermticas, que sern llevadas peridicamente al relleno sanitario ms cercano u otro lugar
adecuado.
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Se prohbe que el material de desecho sea colocado aleatoriamente; por lo general deben ser
depositados provisionalmente en los lados de la construccin u otros lugares apropiados en
espera de ser trasladados a los botaderos.
Los desechos de las excavaciones no podrn ser arrojados a los cursos de agua, stos sern
acarreados a los botaderos seleccionados o a los que designe la supervisin, dispuestos
adecuadamente, con el fin de no causar problemas de deslizamiento y erosin posterior, sobre
todo durante la estacin de lluvias.
MEDIDAS PARA LA PROTECCIN DE FAUNAS
Limitar las actividades de construccin y operacin estrictamente al rea de servidumbre, evitando
de este modo acrecentar los daos al hbitat de la fauna silvestre.
Prohibir estrictamente, la tenencia de armas de fuego en el rea de trabajo, excepto el personal
de seguridad autorizado para ello, queda terminantemente prohibido la realizacin de actividades
de caza en el rea del Proyecto y zonas aledaas; adquirir animales silvestres vivos o
preservados.
PROTECCIN DE LA SEGURIDAD DEL PERSONAL
El contratista impondr a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la ejecucin de
la obra, el cumplimiento de todas las condiciones relativas de salud ocupacional, seguridad
industrial y prevencin de accidentes establecidas en los documentos del contrato y se les exigir
su cumplimiento, cada vez que el Ingeniero Inspector lo requiera, el Contratista deber revisar y
ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes, se
podr suspender las obras si se incumplen los requisitos de salud ocupacional o no atiende las
instrucciones que el Ingeniero Inspector hiciera al respecto.
El Contratista ser responsable de todos los accidentes que por negligencia suya, de sus
empleados o proveedores pudieran sufrir el personal de la obra o de terceras personas.
El Contratista deber informar por escrito al Ingeniero Inspector, cualquier accidente que ocurra
en los frentes de obra, adems llevar un registro de todos los casos de enfermedad que requiere
atencin profesional y los daos que se presenten sobre la comunidad, para preparar reportes
mensuales del tema.
Todo el personal del Contratista deber estar dotado de elementos para la proteccin personal y
colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estn sometidos (uniforme, casco,
guantes, botas, gafas, proteccin auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y
sern revisados peridicamente para garantizar su buen estado, debiendo buscar a que el aseo y
-
PIP A NIVEL DE PERFIL MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO
29
el orden de la zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la comunidad; el
Contratista contar con personal especfico para las labores de aseo y limpieza.
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL Y VIGILANCIA ECOLGICA
Las medidas adoptadas para minimizar algunos impactos en el rea de trabajo se debern
considerar el concepto de reserva de biosfera a fin de mantener intangibles ambas mrgenes de
la va; para tal fin se considerar lo siguiente:
Una zona intangible de proteccin absoluta de la flora y fauna silvestre (zona ncleo) a 500
metros a a cada lado de va.
Una zona de amortizacin, donde la intervencin humana se limite al cultivo como barrera
protectora de la va y de los fenmenos erosivos.
PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL
Coordinando con diferentes sectores, se ejecutar un programa de Educacin Ambiental,
mediante charlas de concientizacin, capacitacin, cursos, talleres, letreros y boletines.
Paralelamente a la ejecucin de este programa se incidir en la organizacin comunal.
SEALIZACIN ECOLGICA
Esta referida a la colocacin de sealizacin especfica para la conservacin de los recursos
naturales existentes en la zona y especialmente los relictos de vegetacin.
I. ORGANIZACIN Y GESTIN
En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los actores que participan
en la ejecucin del proyecto, la ejecucin de las etapas del ciclo del proyecto, estar a cargo de
la Municipalidad Provincial de Hunuco; el mismo que tiene experiencia con otros proyectos en
los que se contrata los servicios de firmas consultoras y/o contratistas. Durante el ciclo del
proyecto, la Municipalidad Provincial de Hunuco brindar y apoyar, con informacin y personal
calificado para las coordinaciones e inspecciones necesarias. La supervisin en la etapa de
estudios y diseos definitivos se realizar con personal propio especializado, mientras que la
supervisin de la obra se realizar con consultora externa.
La etapa de operacin estar a cargo del Instituto Vial Provincial de Hunuco, que velara por un
adecuado mantenimiento, de modo que puedan transitar en condiciones adecuadas durante el
horizonte de evaluacin del proyecto.
-
PIP A NIVEL DE PERFIL MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO
30
J. PLAN DE IMPLEMENTACIN
El proyecto se implementa desde el momento en que se inicia el proceso de convocatoria y
contratacin, luego la ejecucin del proyecto que contempla estudio definitivo y obras mediante
un Concurso, y finalmente la liquidacin y la recepcin de obras.
Los Equipos tcnicos de proceso de contrataciones y adquisiciones de la Municipalidad Distrital
de Molino, son los responsables de llevar adelante el proceso de convocatoria y el contrato,
debiendo gestionarse a tiempo los trminos de referencia y publicaciones respectivas. El
presente PIP, ser la base para elaborar los trminos de referencia del proyecto para su
licitacin, lo que garantiza que dentro de los dos ltimos meses despus de su declaratoria de
viabilidad tenga un postor ganador para iniciar el estudio definitivo y las obras.
Los Equipos tcnicos de Proyectos y Obras de la Municipalidad Distrital de Molino, son los
encargados de supervisar el estudio y la obra respectivamente, complementndose aspectos
tcnicos que garanticen la calidad del proyecto. Para ello, dichos equipos cuentan con la
suficiente experiencia para este tipo de obras, garantizndose que las metas trazadas y los
tiempos contractuales estimados sean cumplidos y se llegue a operar.
La Municipalidad Distrital de Molino, a travs del Instituto Vial Provincial, el mismo que est
conformado por todas las municipalidades distritales de la jurisdiccin de la provincia de
Pachitea; es el encargado de recepcionar las obras, para posteriormente velar por el
mantenimiento.
El tiempo total estimado para todo el proyecto vendra a ser 6 meses incluidos entrega de obra,
en condiciones normales; es decir sin retraso por motivos de licitaciones o ajenas a la empresa.
K. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El proyecto consiste en el MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA
LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO, que comprende un tramo de
11.35 Km., perteneciente al distrito de Molino, provincia de Pachitea, que beneficiarn a ms de 145 Familias.
En el perfil se ha considerado una alternativa de solucin al problema.
La alternativa de solucin considerada es la alternativa 1 a precios sociales, segn la evaluacin
econmica costo/Beneficio es un valor aceptable para el sector Transporte.
-
PIP A NIVEL DE PERFIL MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO
31
Resultados de la Evaluacin Econmica
VAN (Miles de
S/.) Variacin a la Inversin
2,017.4 50% 60% 70% 80% 90% 100% 110% 120% 130% 140% 150%
Varia
cin
a
los
Ben
efic
ios
50% 1,226.2 633.4 40.6 -552.3 -
1,145.1 -
1,737.9 -
2,330.7 -
2,923.6 -
3,516.4 -
4,109.2 -
4,702.0
60% 1,977.3 1,384.4 791.6 198.8 -394.0 -986.8 -
1,579.7 -
2,172.5 -
2,765.3 -
3,358.1 -
3,951.0
70% 2,728.3 2,135.5 1,542.7 949.9 357.0 -235.8 -828.6 -
1,421.4 -
2,014.3 -
2,607.1 -
3,199.9
80% 3,479.4 2,886.6 2,293.7 1,700.9 1,108.1 515.3 -77.6 -670.4 -
1,263.2 -
1,856.0 -
2,448.8
90% 4,230.4 3,637.6 3,044.8 2,452.0 1,859.2 1,266.3 673.5 80.7 -512.1 -
1,105.0 -
1,697.8
100% 4,981.5 4,388.7 3,795.9 3,203.0 2,610.2 2,017.4 1,424.6 831.7 238.9 -353.9 -946.7
110% 5,732.6 5,139.7 4,546.9 3,954.1 3,361.3 2,768.4 2,175.6 1,582.8 990.0 397.2 -195.7
120% 6,483.6 5,890.8 5,298.0 4,705.2 4,112.3 3,519.5 2,926.7 2,333.9 1,741.0 1,148.2 555.4
130% 7,234.7 6,641.9 6,049.0 5,456.2 4,863.4 4,270.6 3,677.7 3,084.9 2,492.1 1,899.3 1,306.5
140% 7,985.7 7,392.9 6,800.1 6,207.3 5,614.5 5,021.6 4,428.8 3,836.0 3,243.2 2,650.3 2,057.5
150% 8,736.8 8,144.0 7,551.2 6,958.3 6,365.5 5,772.7 5,179.9 4,587.0 3,994.2 3,401.4 2,808.6
Por lo que al evaluar la rentabilidad de los indicadores econmicos, se determina que la alternativa
1 a precios sociales es la ms viable puesto que el costo por beneficiarios atendidos es menor.
Segn el anlisis de sensibilidad, donde se consider las variaciones del incremento del 10%, 15% y
20% de la inversin inicial del proyecto, de los resultados obtenidos se infiere que no existen
variaciones significativas en la rentabilidad social del proyecto
Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados:
Desde el punto de vista ambiental
Del anlisis de sostenibilidad
Desde el punto de vista econmico
Basado en la metodologa de Costo/Beneficio, el PIP se encuentra dentro de los parmetros
establecidos por el sector transportes.
Por lo descrito anteriormente se recomienda proseguir con la siguiente fase del proyecto, en estricto
cumplimiento de la Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
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NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO
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L. MARCO LOGICO
Resumen de Objetivos
Indicadores Medios de Verificacin Supuestos
F
I
N
Mejora de la calidad de vida de la poblacin de la zona.
*Los productores incrementan su ingreso econmico en un 10% al primer ao, 10% adicional al segundo ao y 10% Adicional al tercer ao.
* Encuestas * Informe antes, durante y despus de la ejecucin del proyecto.
El Gobierno Local apoya la ejecucin del proyecto infraestructura social y econmica.
P
R
O
P
O
Eficiente condicin de Transitabilidad para el traslado de carga y pasajeros
* Incremento del 15% de trfico vehicular al ao 01. * Tiempo de viaje * Das transitables al ao
* Conteos de trfico. * Estudios de tiempo de viaje * Encuestas.
Mantenimiento adecuado de la va.
C
O
M
P
O
N
E
N
T
E
S
Rehabilitacin y mejoramiento del camino vecinal a nivel de afirmado.
Mantenimiento rutinario y peridico.
Mejoramiento de 11.35 Km en el tramo. Con capa de revestimiento de la va a base de material granular seleccionado por zarandeo en un ancho de plataforma de 4.60m y de 20 mm de espesor. de reemplazo por material granular de la subrasante y 20 Cm. Subrasante.
* Inventarios vial * Informes Tcnicos Financieros * Supervisin de Proyectos * Reportes de mantenimiento * Observacin directa en el campo
* La Municipalidad Distrital de Molino apoya Tcnica y financieramente durante la ejecucin del proyecto. * El Instituto Vial Provincial de Pachitea viene capacitando a la poblacin beneficiaria en temas de mantenimiento vial.
A
C
C
I
O
N
E
S
* Elaboracin del expediente tcnico
* Contratacin para la ejecucin de obra
* Mejoramiento del Camino vecinal con capa de Revestimiento.
* Planeamiento para las tareas de mantenimiento.
*Mitigacin de impacto ambiental.
Concepto Alternativa
Alternativa Unica
ACTIVIDADES PRELIMINARES 19120.18
CONSTRUCCION DE PLATAFORMA 91933.47
AFIRMADO Y COMPACTADO 184315.91
CUNETAS 14003.78
ALCANTARILLAS 108033.97
DREN SUBTERRANEO (295 ML) 20346.15
SEALES INFORMATIVAS 2109.8
SEALES PREVENTIVAS 632.88
HITOS KILOMETRICOS 1312.56
IMPACTO AMBIENTAL 3623.2
Costos Directos 445,431.90
Gastos Generales 10 % 44,543.19
Presupuesto de Obra 489,975.09
Supervision de Obra 40,979.73
Esxpediente Tecnico 22,271.60
Total de Inversin 553,226.42
* Resolucin de aprobacin del Proyecto * Reportes de avance de la obra * Informe de la Unidad Ejecutora * Valorizaciones.
*Disponibilidad de contratistas y consultores locales con experiencia necesaria. *Participacin de la Poblacin.
-
NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO
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-
NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO
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2) ASPECTOS GENERALES
2.1) Nombre del Proyecto
Mejoramiento Del Camino Vecinal Cushurupata - Quinuapata - La Linda, Distrito De Molinos, Provincia De Pachitea Hunuco
Ubicacin
Regin : Hunuco
Provincia : Pachitea
Distrito : Molino
Localidad : Cushurupata - Quinuapata - La Linda
2.1.1 Localizacin
El proyecto se ubica entre la Localidad de Cushurupata - Quinuapata - La Linda, Distrito De Molinos, provincia de Pachitea, departamento de Hunuco, en la regin sierra y a una altitud promedio de 3,550.00 m.s.n.m.
Para mejor ilustracin de la ubicacin ver el siguiente esquema grfico.
CROQUIS DE UBICACIN DEL PROYECTO
-
NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO
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El tramo total atraviesa las Localidades de: Cushurupata - Quinuapata - La Linda, Distrito De Molinos, provincia de pachitea
2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO
DATOS DE LA UNIDAD FORMULADORA
La formulacin del presente perfil est a cargo de la Municipalidad Distrital de Molinos.
Sector GOBIERNOS LOCALES Pliego Municipalidad distrital de Molino Nombre Municipalidad distrital de Molino Persona Responsable de Formular ECON. Mercedes Bernardo Ramn Persona Responsable de la Unidad Formuladora
DATOS DE LA UNIDAD EJECUTORA
Sector GOBIERNOS LOCALES Pliego Municipalidad distrital de Molino Nombre Municipalidad distrital de Molino Persona Responsable de Unidad Ejecutora Direccin JR. JUAN VELASCO ALVARADO N 349 Telfono (062) 962641962
Se recomienda que la municipalidad distrital de molino intervenga como Unidad Ejecutora, por lo siguiente:
Por la Jurisdiccin: El Proyecto Mejoramiento del Camino Vecinal Cushurupata - Quinuapata - la Linda, Distrito de Molinos, Provincia de Pachitea Hunuco Se ubica en el distrito de Molino, Provincia de Pachitea Hunuco y Regin Hunuco, la cual se
encuentra dentro de la jurisdiccin de la Municipalidad Distrital de Molino.
Por ser competencia de la Municipalidad Distrital de molino, ejecutar proyectos de esta naturaleza a
fin de que se cuente con vas de acceso para de esa manera disminuir los costos de transporte y
en consecuencia mejorar la calidad de vida de la poblacin.
La municipalidad provincial Distrital de Molino con la Capacidad tcnica operativa para ejecutarlo,
tales como disponibilidad de recursos fsicos y humanos, calificacin de los equipos tcnicos y la
experiencia en ejecucin de proyectos similares, por cualquiera de los sistemas que contempla el
Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
2.3 MATRIZ DE INVOLUCRADOS
El problema surge de la dificultad que tienen los pobladores de las comunidades de Quinuapata
y la Linda, para trasladar y comercializar sus productos agrcolas y pecuarios, ya que el camino
-
NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO
36
del tramo Cushurupata - Quinuapata se encuentra intransitable, debido al psimo estado de
conservacin en la que se encuentra.
La falta de una va adecuada, incrementa el costo de los insumos para la produccin
agropecuaria, ya que los volmenes de guano y fertilizantes son considerables, dado que por
las condiciones de la va hace que se incrementa el costo de operacin vehicular, Similar
situacin se genera al sacar los productos de la chacra hacia el mercado frente a este problema
las autoridades de la localidad vienen gestionando desde aos atrs para el Mejoramiento del
camino vecinal, producto de ello es la concretizacin de la elaboracin del PIP para su posterior
ejecucin.
Es funcin del sector Transportes: Formular, evaluar, supervisar as como ejecutar polticas y
normas sobre construccin, rehabilitacin, mejoramiento y conservacin de la infraestructura de
transportes del pas. Tambin es funcin de los Gobiernos Locales velar por el desarrollo de su
jurisdiccin y dentro de este marco, la Municipalidad Distrital de Molino, a fin de mejorar el
servicio de transporte vehicular que permiten el acceso adecuado en las comunidades dentro
de su jurisdiccin Distrital; as como propiciar el desarrollo sostenible de la zona, mejorando las
condiciones de transporte dentro de un marco de eficiencia econmica y preservacin del medio
ambiente.
Poblacin Usuaria:
La poblacin busca integrarse con las unidades de produccin, comunidades campesinas,
anexos y centros poblados mediante una infraestructura vial adecuada, quienes buscan una
alternativa para tener una salida ms rpida en trminos de tiempo a las ciudades de su
entorno, con el propsito de lograr un intercambio comercial ms fluido, es por ello que se
sienten comprometidos a apoyar en la etapa de post inversin Frente a ello podemos afirmar
que la comunidad en general es consciente del Mejoramiento del camino vecinal, en vista que
disminuir los costos de operacin Vehicular y por ende los costo de produccin, y trasladar
mayores volmenes de productos agropecuarios, introduccin de nuevas tecnologas, ahorro de
horas hombre y ahorro por pago de flete, razn por la cual participaran en toda las fases del
proyecto.
El presente proyecto tiene una gran importancia para los pobladores de la zona, puesto que de
l depende el mejoramiento de los niveles socioeconmicos por el incremento de la produccin
agrcola y pecuaria, facilitar el transporte de los productos de cosecha hacia los Mercados de
consumo en forma rpida y permanente, incrementando el Comercio con la capital de la
Provincia y otras ciudades del pas. La participacin de las entidades involucradas y de los
beneficiarios ser de manera activa, descrita en los siguientes trminos:
-
NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO
37
Comunidades Beneficiarias
Las Autoridades Comunales, vienen participando activamente en las diferentes gestiones y
actividades programadas en aras de concretizar el Mejoramiento Del Camino Vecinal
Cushurupata - Quinuapata - La Linda, Distrito De Molinos, Provincia De Pachitea Hunuco
para el desarrollo de la localidad; gracias a ello se ha logrado coordinar con los representantes de
cada comunidad por iniciativa de las autoridades comunales para la cristalizacin y culminacin de
esta importante obra.
Municipalidad Distrital de Molino
Por otro lado, la Municipalidad Distrital de Molino financiara la ejecucin del proyecto, a travs
de gestiones o con recursos propios; los costos de operacin y mantenimiento de igual forma
sern asumidos por la municipalidad.
Director Regional de Transportes y Comunicaciones:
La Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones participara activamente desde la etapa
de la Pre inversin hasta la sostenibilidad del proyecto (post proyecto), capacitando y
promoviendo una adecuada operacin y mantenimiento de la red vial, a los beneficiarios a
travs de su programa PROVIAS RURAL. El objetivo es contribuir a superar la pobreza y
propiciar el desarrollo rural mediante la consolidacin de la transitabilidad de las vas rurales con
participacin financiera e institucional de los gobiernos locales a travs de:
La provisin de infraestructura vial rural (construccin, rehabilitacin y mantenimiento de los
caminos vecinales (CV) y de caminos de herradura (CH)).
Asegurar la sostenibilidad financiera del mantenimiento.
Descentralizar la gestin vial de los caminos rurales a sus verdaderos dueos, los
gobiernos locales.
Promover la participacin del sector privado en el desarrollo de acciones productivas
complementarias a la provisin de infraestructura vial rural.
-
NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO
38
CUADRO N 01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Grupo de
Involucrados Problemas Percibidas Inters Estrategias
Participacin y
compromisos
Direccin de
Transportes y
Comunicaciones
Limitado Presupuesto para el Mejoramiento de Caminos Vecinales.
Buscar financiamiento ante organismos internacionales.
Promover programas y proyectos de inversin Pblica enmarcados a la Poltica del Sector Trasporte, para buscar financiamiento a los proyectos.
Preparacin, gestin, administracin y ejecucin de proyectos de infraestructura de transporte a nivel Nacional
Instituto Vial
Provincial de
Pachitea
Camino Vecinal en psimo estado de conservacin, lo largo del tramo de Cushurupata - Quinuapata - la Linda .
Contar con caminos vecinales en buen estado, para facilitar la fluidez de los vehculos de trasporte de carga y de pasajeros de la Provincia de Hunuco.
Disponer de planes y proyectos direccionados a superar el dficit de oferta de caminos vecinales a lo largo de la provincia de Hunuco.
Formulacin de Proyectos, Mantenimiento y operacin del infraestructura
Municipalidad
Distrital de Molino.
Deficiente transitabilidad en los caminos vecinales en el distrito de Molino
Contar con caminos vecinales en buen estado de funcionamiento, para el desarrollo socioeconmico de la Provincia de Pachitea, distrito de Molino ya que estas vas son las arterias para los modos de desarrollo Distrital.
Coordinar con las instituciones y Organismos encargados de velar por la adecuada transitabilidad de los vehculos de carga y pasajeros.
-Recursos econmicos -Capacidad de Convocatoria -Recursos Disponibles para la ejecucin que promueva el desarrollo social
Autoridades y
Pobladores.
Altos costos de trasporte en la ruta que los une con la Ciudad de Hunuco.
Contar con el apoyo del Gobierno Local, Regional y Nacional para Mejorar los caminos Vecinales
Apoyar con la contrapartida: Aporte de mano de obra no calificada al momento de ejecucin del proyecto.
Acta de compromisos de mano de obra no calificada Dotar de informacin primaria
2.4 Marco de Referencia
Antecedentes
Los pobladores de la comunidad de Cushurupata - Quinuapata - la Linda, tienen dificultades para
trasladar sus productos agropecuarios ya que actualmente presentan serios problemas de
naturaleza econmica social que se expresa en su bajo nivel de desarrollo de la actividad agrcola y
pecuaria, debido a que afrontan la dificultad de acceso a los mercados locales y regionales a falta
de una adecuada infraestructura vial.
Actualmente los pobladores de estos lugares sacan sus productos con mucha dificultad y en
pequeas cantidades y con altos costos tanto para los beneficiarios y los transportistas, en cuanto
al acceso de servicios de educacin y salud es deficiente; los servicios de agua y desage el
-
NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO
39
acceso es limitado y de baja calidad, debido a que resulta demasiado caro hacer obras por el
transporte de los materiales.
Actualmente se viene elaborando el estudio de pre inversin a nivel de perfil de acuerdo a la nueva
Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Aprobada por Resolucin Directoral N 003-
2015-EF/63.01 y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 20 de Febrero del 2015) y la Gua
de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Rehabilitacin y Mejoramiento
de Caminos Vecinales a nivel de Perfil, la cual deber ser remitida a la OPI para su evaluacin
correspondiente.
Descripcin del Proyecto.
El Estudio de Perfil: el Mejoramiento Del Camino Vecinal Cushurupata - Quinuapata - La
Linda, Distrito De Molinos, Provincia De Pachitea Hunuco, se orienta a crear las
caractersticas tcnicas y funcionales de la infraestructura a fin de incrementar su capacidad en los
tramos existentes con el fin de articular a la comunidad de Cushurupata - Quinuapata - La Linda a
los principales mercados intra y extra regionales.
Plan Estratgico Sectorial Multianual Sector Transportes Y Comunicaciones 2012 2016
Los objetivos estratgicos por programa son las que se consideran:
Programa de Transporte Terrestre:
Desarrollo ordenado de la infraestructura de transporte y conservacin prioritaria de la
infraestructura de transporte en los distintos modos y niveles de gobierno.
Promocin del desarrollo, seguridad y calidad en los servicios de transporte y logstica
vinculados.
Promocin de la participacin del sector privado en la provisin de servicios e
infraestructura de transporte.
Fortalecimiento de la gestin socio-ambiental en el sector.
Los objetivos estratgicos por sub programa son las que se consideran:
Construccin y mejoramiento de caminos vecinales; desarrollo de la infraestructura de
transporte en concordancia con la dinmica de la demanda de los distintos sectores
econmicos, de las necesidades de la poblacin y con el uso eficiente de los recursos.
Promocin de la inversin en el desarrollo de la infraestructura de transporte, dentro de un
marco jurdico de estabilidad y seguridad.
-
NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO
40
Conservacin de caminos vecinales; priorizacin efectiva de la conservacin de la
infraestructura de transporte en sus distintos modos para mantenerla en buen estado.
Tercerizacin del mantenimiento utilizando mecanismos acorde con la caracterstica de la
infraestructura de transporte.
Rehabilitacin de caminos vecinales; incremento sustancial de los niveles de seguridad de
la infraestructura de transporte.
Caminos rurales; garantizar la accesibilidad y la integracin de todos los capitales del
distrito del pas a travs de caminos vecinales o conexiones con otro modo de transporte.
Servicio de transporte terrestre; promocin del desarrollo y optimizacin de los servicios
vinculados a la infraestructura de transporte.
Desarrollo de mecanismos de fiscalizacin, regulacin y control de sistema de transporte que permitan
monitorear y evaluar la eficiencia de los servicios nacionales con relacin a los estndares de servicios
establecidos.
Fortalecimiento y promocin de integracin de los servicios de transporte de logstica que operan sobre
redes y nodos de infraestructura, orientados al desarrollo de cadenas eficientes y diversificadas, en
coordinacin con las instituciones pblicas y privadas vinculadas.
Actividades y Proyectos Prioritarios:
Actividades:
Mantenimiento peridico y rutinario de la red asfaltada nacional.
Mantenimiento rutinario de la red afirmada nacional.
Mantenimiento de caminos vecinales y rurales.
Otorgamiento de licencias de transportes.
Prevencin y supervisin terrestre.
Seguimiento y control ambiental.
Proyectos:
Construccin y mejoramiento de caminos vecinales.
Construccin de puentes.
Rehabilitacin de caminos vecinales.
Mejoramiento de camino de herradura.
-
NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO
41
La ejecucin del presente Proyecto se encuentra enmarcado dentro del Plan Estratgico Concertado de
Desarrollo Local Participativo de la Provincia de Hunuco, dentro del Eje de Desarrollo: Redes Viales
ptimas e Interconectados y en el Objetivo Estratgico:
Articular las redes viales de centros poblados y distritos con la Provincia hacia un mercado con valor
agregado.
Es competencia de las Municipalidades promover, agresivas polticas orientadas a generar productividad
y competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972
Nueva Ley Orgnica de Municipalidades.
Dentro del contexto Local, se impulsar al desarrollo de las diferentes actividades, disminuyendo sus
costos operativos.
Asimismo se busca que los caminos de la Provincia brinden un adecuado nivel de servicios a los
pobladores que lo integran, garantizando su acceso permanente a los mercados y a los servicios bsicos
pblicos. En tal sentido el IVP conformado colectivamente por los municipios Distritales y la Provincial,
constituye una unidad especializada para realizar toda la gestin vial de los caminos vecinales y rurales,
desde la planificacin, ejecucin de las obras hasta su mantenimiento y administracin permanente.
El presente estudio de perfil se encuentra enmarcado dentro la Ley N 27293 del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, su Reglamento R.M. 372-2004-EF-15 y la Directiva aprobada mediante Resolucin
Directoral No.012-2002-EF/68.01, modificada por la Nueva Directiva aprobada con Resolucin Directoral
N 003-2015-EF/63.01 y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 20 de Febrero del 2015)
BASES Y NORMAS LEGALES
Ley N 28056, Ley marco del Presupuesto Participativo
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27293, fecha 28 de JUNIO 2000, Ley de Sistema Nacional de Inversin Pblica
modificada por la Ley N 28802, fecha 21 Julio 2006, modificada por el Decreto Legislativo N
1005 de fecha 03 de Mayo del 2008.
D.S. N 102 2007 EF Aprueban el Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin
Pblica de fecha 19 de Julio del 2007, modificado por el D.S. N 038-2009 de fecha 15 de
Febrero del 2009
R.D. N 002 2009 EF/68.01 Aprueba Directiva General del Sistema de Inversin Pblica de
fecha 05 de Febrero del 2009, modificada por las R.D. N 003 2009 Y R.D. N004 2009 de
fechas 21 de Marzo y 15 de Abril respectivamente.
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NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO
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R.D. N 007 2003 EF/68.01: Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para los
Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, modificada por D.S. N 004 2005 de fecha 29
de Abril del 2005
R.D. N 005 2007 EF/68.01 que Incorpora Gobiernos Locales al Sistema de Inversin
Pblica.
R.M. N314 - 2007-EF-15: Delegacin de facultades a OPIS Nacionales, Regionales, y locales
para declarar la viabilidad de proyectos de Inversin Publica
R.M. N133 - 2009-EF-10: Aprueban Delegacin de facultades en el Superintendente Nacional
de Administracin Tributaria para autorizar la Fase de intervencin Del Ciclo del Proyecto de
Inversin Publica
R.D. N 003 2011 EF/68.01 Aprueba Directiva General del Sistema de Inversin Pblica de
fecha 09 de Abril del 2011.
FUNCION 15 : TRANSPORTE
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los objetivos
vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de los
diversos medios de transporte.
PROGRAMA 033 : TRANSPORTE TERRESTRE
Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin, ejecucin y control necesarias para el
desempeo de las acciones destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones
orientadas al control y seguridad del trfico por carretera as como la implementacin y operacin de la
infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal.
SUB PROGRAMA 0066 : VIAS VECINALES
Comprende las acciones de planeamiento, supervisin, expropiacin, construccin, mantenimiento,
mejoramiento, rehabilitacin y otras acciones inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su
operatividad.
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NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO
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NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CUSHURUPATA - QUINUAPATA - LA LINDA, DISTRITO DE MOLINOS, PROVINCIA DE PACHITEA HUNUCO
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3) IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la Situacin Actual
3.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto
a) Motivos que generaron la propuesta del proyecto
Los pobladores beneficiarios del proyecto t