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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
I N D I C E
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)
B. Objetivo del Proyecto
C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP
D. Descripción Técnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la Evaluación Social
H. Sostenibilidad de PIP
I. Impacto Ambiental
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lógico
I. ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO
1.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
1.3.1 Unidad Formuladora
1.3.2 Unidad Ejecutora
1.4. MATRIZ DE INVOLUCRADOS
1.5. MARCO DE REFERENCIA
1.3.3 Un breve resumen de los antecedentes del proyecto:
1.3.4 Una breve descripción del proyecto:
1.3.5 Lineamientos de la Política sectorial – funcional y el contexto regional y local relacionados
con el proyecto
II. IDENTIFICACION
1.6. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
1.6.1. Localización
1.6.2. Aspectos Geográficos
1.6.3. Aspectos Demográficos, Sociales y Económicos
1.6.4. Servicios Públicos
1.6.5. Aspectos Sobre la Vivienda
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1.6.6. Acceso a la Población
1.6.7. Características de las Vías
1.6.8. Estado Actual de las Vías y sus Implicancias en la Población
1.6.9. Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar
1.6.10. Intentos anteriores de solución.
1.7. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
1.7.1. Definición del Problema central
1.7.2. Identificación de las causas del Problema Principal
1.7.3. Selección y Justificación de las Causas
1.7.4. Agrupación y Jerarquización de las causas
1.7.5. Construcción del árbol de Causas
1.7.6. Identificación de los Efectos del Problema Principal
1.7.7. Selección y justificación los efectos relevantes
1.7.8. Agrupación y jerarquización de los efectos:
1.7.9. Construcción del árbol de Efectos
1.7.10.Presentación del árbol de Causas y Efectos
1.8. OBJETIVOS DEL PROYECTO
1.8.1. Definición del Objetivo Central
1.8.2. Determinación de los medios para alcanzar el objetivo central y elaboración del árbol de
1.8.3. Determinación de las consecuencias positivas y elaboración del árbol de fines
1.8.4. Presentación de los objetivos o árbol de Medios y Fines
1.9. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
1.9.1. Clasificación los medios fundamentales como imprescindibles o no
1.9.2. Relación de los Medios Fundamentales
1.9.3. Planteamiento de acciones
1.9.4. Relación de las acciones
1.9.5. Definición y descripción de los proyectos alternativos a considerar
III. FORMULACION
1.10.CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN
1.10.1.Fase de preinversión y su duración
1.10.2.Fase de inversión sus etapas y su duración
1.10.3.La fase de post inversión y sus etapas
1.10.4.Horizonte de evaluación cada proyecto alternativo
1.10.5.Organización de las fases y etapas de cada alternativa.
1.11.ANÁLISIS DE LA DEMANDA
1.11.1.Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá
1.11.2.Diagnostico de la situación actual de la demanda y sus principales determinantes.
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1.11.3.Población de referencia
1.11.4.La población demandante sin proyecto
1.11.5.Los servicios demandados sin proyecto
1.11.6.Estudio de Tráfico
1.11.7.Los servicios demandados con proyecto
1.12.ANÁLISIS DE LA OFERTA
1.12.1.Oferta Sin Proyecto
1.12.2.Oferta con Proyecto
1.13.BALANCE OFERTA – DEMANDA
1.13.1.Los servicios que serán potencialmente demandados al proyecto
1.14.SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO Y SU
DURACIÓN
1.14.1.Definición de las condiciones iníciales para llevar a cabo cada una de las etapas de los
proyectos alternativos
1.14.2.Cronograma de desembolso financiero y % de avance físico del proyecto.
1.15.ANALISIS DE COSTOS
1.15.1.Costos en la Situación Sin Proyecto
1.15.2.Costos con Proyecto
IV. EVALUACION
1.16.BENEFICIOS
1.16.1.Beneficios de Sin Proyecto
1.16.2.Beneficios de Con Proyecto
1.16.3.Beneficios Incrementales
1.17.EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS DE MERCADO
1.17.1.Valor actual de los costos totales a precios de mercado
1.17.2.Parámetros de Evaluación.
1.17.3.Costo efectividad a precios de mercado.
1.18.COSTOS A PRECIOS SOCIALES
1.18.1.Factores de corrección
1.18.2.Determinación de los Costos a Precios Sociales
1.18.3.Flujo del valor actual de los costos sociales netos y su valor actual total
1.19.EVALUACIÓN SOCIAL – APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD
1.19.1.Metodología Costo Efectividad
1.20.ANALISIS DE SENSIBILIDAD
1.21.ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
1.22.SELECCIÓN Y PRIORIZACION DE ALTERNATIVAS
1.23.ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
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1.24.PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
1.25.ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
1.26.MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
V. CONCLUSIÓN
V.1. Conclusiones y Recomendaciones
VI. ANEXOS
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RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)
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CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN
LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
B. Objetivo del Proyecto
El objetivo central o propósito del proyecto está asociado directamente con la solución del problema, en
consecuencia es:
“Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular en el Jr. Santa Rosa, Prolong. Eduardo
Espinoza y Prolong. Capitán La Natta en el distrito de Tantamayo”.
C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP
El resultado del balance de la oferta y demanda del proyecto se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 01
Balance Oferta – Demanda
Características Técnicas Sin Proyecto Con Proyecto
Calzada Longitud Total (ml) 774.91 774.91 Topografía Irregular Plana Ancho de vía (m) Variable 3.40 – 3.60 Ancho de Superficie de rodadura (m) Variable Variable Ancho de bermas (m) Variable Variable Velocidad directriz (Km/hora) 10-15 20-30
Tipo de Superficie de RodaduraTierra, Afirmado. Concreto Hidráulico e=20 cm,
fc=210 kg/cm2 Estado de la vía Malo y Regular Bueno Espesor de pavimento (m) 0.0 0.20
Veredas Longitud de veredas(ml) - 360.68Ancho de vereda (m) - 0.90 – 1.60Espesor de Vereda (m) - 0.15Tipo de Superficie - Concreto
Cunetas Longitud (ml) - 1,547.16Ancho (m) - 0.30 – 0.50Espesor (m) - 0.15Tipo de Superficie - Concreto f´c=175Kg/cm2Tipo de Sección - Triángular
Elaboración Propia
D. Descripción Técnica del PIP
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El Proyecto ha sido diseñado teniendo en cuenta los estados limites que se especifican para cumplir los
objetivos de constructibilidad, seguridad y serviciabilidad; de igual forma han sido proyectos teniendo en
cuenta su integración con el medio ambiente y cumplir las exigencias de durabilidad y servicio
requeridas de acuerdo a sus funciones, importancia y las condiciones ambientales.
El diseño de los sistemas convencionales se regirá por el Titulo II, Norma OS. 060: Drenaje Pluvial
Urbano y por el Título III, Norma A.110: Trasportes y Comunicaciones del Reglamento Nacional de
Edificaciones para los Proyectos – aprobada por el decreto Supremo N° 011 – 2006 – VIVIENDA.
El Proyecto Consiste en la pavimentación de las siguientes calles:
Jr. Santa Rosa L= 303.70 m
Prolong. Eduardo Espinoza - Prolong. Capitán La Natta L= 471.21 m
La siguiente meta consta de los siguientes componentes:
Construcción de 3,221.37 m2 de pista de concreto hidráulico e=20 cm, fc=210 kg/cm2
Construcción de 1,571.07 m2 de vereda de f’c=175 kg/cm2 e=15 cm.
Construcción de 1,547.16 m de cunetas de f’c= 175 kg/cm2
Construcción de 113.75 m de muros de mampostería de piedra y mortero C:H, 1:8 + 30% PM de
sección variable
Adquisición y colocación de 12 tachos de residuos solidos
Mitigación ambiental
E. Costos del PIP
El resumen de los costos de inversión del proyecto tanto a precios de mercado como a precios sociales
es:
Cuadro N° 02
RESUMEN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN
Inversión Alternativa 01 Alternativa 02
Costos de Inversión a Precios Privados 1,653,799.18 1,780,121.39
Costos de Inversión a Precios Sociales 1,306,501.34 1,406,295.90
Elaboración Propia
El resumen de los costos de operación y mantenimiento durante todo el horizonte de evaluación para
el proyecto alternativo seleccionado es como sigue:
Cuadro N° 03
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RESUMEN DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Sin PIP
Mantenimiento Rutinario 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento Periódico 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Con PIP
Mantenimiento Rutinario 9,115.21 9,115.21 0.00 9,115.21 9,115.21 0.00 9,115.21 9,115.21 0.00 9,115.21
Mantenimiento Periódico 23,836.87 23,836.87 23,836.87
Elaboración Propia
F. Beneficios del PIP
Los principales beneficios que generará la creación de Pistas, Veredas y Cunetas en el Distrito de
Tantamayo será:
Adecuada transitabilidad peatonal de los pobladores.
Adecuada transitabilidad vehicular
Adecuada evacuación de las agua fluviales
Adecuado paradero donde los pobladores puedan resguardarse mientras espera su movilidad.
Se disminuirá la contaminación, reduciendo el polvo en las fachadas e interiores de las
viviendas, con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de éstas.
Mayor seguridad para el tránsito peatonal, reduciendo el riesgo de accidentes por causa de los
vehículos.
Ahorro en tiempo de traslado origen destino.
Se logra mejorar la imagen urbana de la ciudad, con el consiguiente aumento del número de
visitantes.
Se mejora la calidad de vida en la zona, incentivando la armonía entre la población.
Se mejora el acceso a los lotes.
G. Resultados de la Evaluación Social
Los resultados de la evaluación social del proyecto se presentan en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 04
Resultados de Evaluación Social
DESCRIPCION ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
Costos de Inversión a Precios Privados 1,653,799.18 1,780,121.39
Costos de Inversión a Precios Sociales 1,306,501.34 1,406,295.90
Valor Actual de los Costos a Precios Sociales (VAC) 1,356,517.77 1,471,513.99
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Valor Equivalente de los Costos a Precios Sociales (VAE) 211,372.72 229,291.44
Indicador de Efectividad (IE) 2,942 2,942
Coeficiente Costo/Efectividad (C/E) = VAC/IE 461.09 500.17
Elaboración Propia
H. Sostenibilidad de PIP
De acuerdo a los análisis realizados y datos presentados el proyecto es sostenible, tanto técnica,
institucional y socialmente es factible ser implementado.
No se presentan mayores inconvenientes o cuestiones de imposibilidad para el financiamiento de los
costos de inversión, así mismo los costos de operación y mantenimiento serán cubiertos por la
municipalidad, que en conjunto constituye elementos sustanciales para determinar que el proyecto es
sostenible en el tiempo.
I. Impacto Ambiental
Usualmente un proyecto de infraestructura urbana menor en un área determinado, trae consigo
mínimos impactos ambientales negativos, en cuando demore su ejecución, también su operación o
funcionamiento no implica mayores impactos negativos para el medio ambiente, por lo que no será
necesario proponer acciones o planes de manejo ambiental para la fase de operación, mas si para la
fase de inversión o ejecución de obra se harán riego frecuente y el manejo adecuado de los botaderos y
canteras de agregado.
J. Organización y Gestión
De conformidad a lo establecido en las normas del Gobierno Local de la Municipalidad Distrital de
Tantamayo, el proyecto en sí no acepta mas organización que la establecida por los gobiernos locales,
solo es posible organizar a la población con fines de concientizarlos para el adecuado mantenimiento de
la infraestructura.
K. Plan de Implementación
El plan de implementación tiene por finalidad establecer la secuencia, recursos y responsabilidades a
asumir en la fase de inversión del proyecto, así como la programación de cada acción. Para ello
estableceremos el cronograma de ejecución, el desembolso financiero, responsabilidades, plazos y
finalmente la ruta critica del proyecto, que nos permitirá conocer la duración del proyecto.
De acuerdo al cronograma de actividades elaboramos el plan de implementación, detallando las
actividades a realizar, la secuencia, resultados y responsables de cada acción. Mostrándose la ruta
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critica constituida por las siguientes actividades: Elaboración del Expediente Técnico y la Ejecución de
Obras Civiles dando un Plazo total de 150 días calendarios para llevar a cabo el proyecto a partir de la
Aprobación del Perfil por la OPI.
L. Conclusiones y Recomendaciones
1. El proyecto "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA,
PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE
TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”, tiene como objetivo brindar las “Adecuadas
condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular en el Jr. Santa Rosa, Prolong. Eduardo Espinoza
y Prolong. Capitán La Natta en el Distrito de Tantamayo”.
2. La población total beneficiaria directa actual se estima en 2,942.00 habitantes, que se ubican en el
Distrito de Tantamayo.
3. Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista tecnológico son
apropiadas para la zona, y para el tipo de tráfico que debe soportar, y cumple con las exigencias y
estándares establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
4. El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la Alternativa 1
(seleccionada) es: S/. 1’653,799.18 y S/. 1’306,501.34 respectivamente.
5. La evaluación económica a precios sociales dio un costo-efectividad de S/.421.10 por metros
cuadrados y S/. 461.09 por habitante para la alternativa seleccionada.
6. Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Efectividad, establece
que la Alternativa 1 es la de menor costo, tanto a nivel de componentes como a nivel global.
7. El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional y ambiental.
8. La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la participación de la
Municipalidad Distrital de Tantamayo, las autoridades locales y los Beneficiarios, en todo el ciclo del
proyecto.
9. Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados: desde el punto de
vista ambiental, del análisis de sostenibilidad, y desde el punto de vista económico, basado en la
metodología costo / beneficio.
10. Se recomienda la implementación de la primera alternativa.
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M. Marco Lógico
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
FIN Mejora de las condiciones de
vida de la población de en el Distrito de Tantamayo.
Reducir en 10% de las Necesidades Básicas Insatisfechas para el año 2,022
Encuestas a hogares, necesidades, costos e Ingresos calculados por el INEI
Se requiere de esfuerzos complementarios que acompañe a la Municipalidad en el Mantenimiento
PROPOSITO
Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular en la calles del Distrito de Tantamayo.
100% de vehículos transitan sin interrupciones
Tiempo de viaje Transito peatonal sin dificultada
Informe de la Municipalidad Distrital de Tantamayo
Estudio de trafico Encuestas a transportista Boletines Informativos del
Puesto de Salud.
Los esfuerzos del Municipio tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente.
COMPONENTES Principales calles pavimentadas. Veredas pavimentadas. Cunetas y Alcantarilla
Al año 2,013, la localidad contara: @ Con 3,221.37 m2 de calles
pavimentadas con concreto f’c=175Kg/cm2.
@ Con 1,571.07 m2 de veredas de concreto de f’c=175Kg/cm2.
@ Con 1,134.08 ml de cunetas y alcantarilla con concreto f’c=175Kg/cm2.
@ Con 113.75 ml de muro de mampostería.
Valorizaciones de la Obra de la institución que ejecutará el proyecto.
Verificación Física de la Obra. Acta de Recepción de la Obra.
Financiamiento de a cuerdo a la priorización de vías urbanas en la localidad.
Disposición de la Municipalidad Distrital.
ACTIVIDADES
Contratación de Consultor para expediente técnico
Proceso de Licitación de Contratista.
Ejecución y supervisión de la Obra.
Liquidación de Obra.
Inversión Total:S/. 1,653,799.18
Gestionar financiamiento, ante el ministerio de vivienda, construcción y saneamiento.
Expediente Técnico de la Obra.
Informes de Valorizaciones de Contratistas.
Informes de Supervisión. Contrato con Contratista de la
Obra.
Es posible coordinar con las Autoridades Municipales y Representantes de los Beneficiarios para la ejecución del Proyecto.
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MODULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
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EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO
Política
Región : Huánuco.
Provincia : Huamalies.
Distrito : Tantamayo.
Calles de Intervención : Jr. Santa Rosa – Prolong. Eduardo Espinoza – Prolong. Cap. La Natta
Geográfica
Región Geográfica : Sierra
Altitud : 3,660 msnm
Coordenadas : Latitud Sur 10° 23.54’ 26”
Longitud Oeste 76° 42’ 75”
MAPA N° 01
MAPA MICROLOCALIZACION
Elaboración: Equipo Técnico
1.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
1.3.1 Unidad Formuladora
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La Unidad Formuladora estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Tantamayo, que tiene bajo su
responsabilidad la elaboración del estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil y el Registro en el
Banco de Proyectos de la Dirección General de Políticas e Inversiones (DGPI), del Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF).
Nombre : Municipalidad Distrital de Tantamayo
Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de Tantamayo
Área : Oficina de Infraestructura, Social, Productiva y Urbana
Teléfono : 062 811913
Dirección : Jr. Eduardo Lanatta S/N Plaza de Armas
Persona Responsable de la Unidad Formuladora:
Nombre : Moisés Grober Guerra Utrilla
Email : [email protected]
Persona Responsable de Formular el PIP:
Nombre : Ing. Fremin Juan Andrade Javier.
Teléfono : 966428131
Correo Electrónico : [email protected]
Cargo : Consultor externo
1.3.2 Unidad Ejecutora
Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Tantamayo – Oficina de Obras y
Acondicionamiento Territorial Urbano y Rural, dado que se ha demostrado tener capacidad técnica
ejecutando Proyectos de Infraestructura Social y Económica, dispone actualmente de recursos
físicos y humanos suficientes para la administración de la ejecución del proyecto que se dará por la
modalidad de Contrato, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por el Decreto
Supremo N° 012 – 2002 – PCM.
Nombre : Municipalidad Distrital de Tantamayo
Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de Tantamayo
Dirección : Plaza de Armas S/N Tantamayo
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
Teléfono : 062 811913
Persona Responsable
Nombre : Sofonías Heriberto Gutiérrez Antonio
Cargo : Alcalde Distrital
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO COMO UNIDAD EJECUTORA
Competencias y Funciones
La Directiva Nº 004-2003-EF/68.01. del Sistema Nacional de Inversión Pública para Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, aprobada con R.D. Nº 007-2003-EF/68.01, trata sobre las
funciones y responsabilidades de las Unidades ejecutoras; La Municipalidad Distrital de Tantamayo
está en la capacidad de Ejecutar los Proyectos Viables en el ámbito de su jurisdicción, cuenta con el
Equipo Técnico (recursos humanos), disponibilidad de materiales y equipos en la Oficina de
Infraestructura Urbana, y cuentan con capacidad técnica, operativa y experiencia en la ejecución de
proyectos de vivienda y desarrollo urbano.
Capacidad Técnica y Operativa
En virtud de la capacidad técnica y operativa para manejar un proceso de ejecución de obras, de la
magnitud del proyecto, a la vez, que cuenta con la Oficina de Infraestructura y Obras que posee
solvencia técnica para dirigir el proceso de selección de contratista y tipo de supervisión de la obra.
Así mismo, la Municipalidad Distrital cuenta con una eficiente logística para ejecutar obras de esta
envergadura, ya que cuenta con maquinaria y herramientas para tal fin.
1.4. MATRIZ DE INVOLUCRADOS
El proyecto comprende un conjunto de calles que mejorará sustancialmente las características urbanas de
la localidad lo que ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes instituciones,
entidades y organizaciones públicas y privadas en el Distrito de Tantamayo así como de sus Barrios
colindantes con el ámbito de intervención del mismo, debido a que su concepción surge de una necesidad
sentida por muchos años por la población de dicha zona, la misma que está relacionada con la
problemática de la transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas y a los centros de
servicios, que se ve restringida por las deficiencias de la infraestructura vial existente.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa de la población
beneficiaria y las autoridades ediles de la Municipalidad Distrital de Tantamayo.
La Municipalidad Distrital de Tantamayo, constituye el eje fundamental para la Ejecución del Proyecto y
su compromiso está reflejado en la Resolución de Alcaldía otorgado por el Alcalde Distrital de Tantamayo ,
mediante el cual formaliza el compromiso para la operación y mantenimiento al Proyecto con sus recursos
regulares en beneficio de la comunidad. Ver en los Anexos.
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La Comunidad Beneficiaria participa en la priorización de las calles eventuales
Los Beneficiarios con la ejecución del proyecto han participado en la etapa de pre inversión con la
información veraz y permanente para la Elaboración del Estudio correspondiente a nivel de Perfil del
Proyecto, además en la identificación y la priorización de las principales calles a intervenir en el presente
proyecto.
TABLA Nº 01MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS INVOLUCRADOS PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Municipalidad Distrital de Tantamayo
* Dificultad para el tránsito peatonal y vehicular, en las calles principales de del Distrito de Tantamayo.
Mejoramiento del tránsito peatonal y vehicular mediante la pavimentación de las calles y la construcción de veredas en las calles de mayor tránsito.
Asegurar los recursos para la ejecución inmediata.
Cubrir los costos de operación y mantenimiento de obras de gestión municipal
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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
Población Local
* Dificultad para el tránsito peatonal y vehicular; y evacuación pluvial en las principales calles del Distrito de Tantamayo.
Mejorar el tránsito vehicular y peatonal; además mejorar de las cunetas de evacuación pluvial.
Participación activa en la formulación del PIP. Seguimiento organizado de la gestión Municipal en temas de infraestructura vial.
Aportar con mano de obra.
Dirección Regional de Transportes de
Huánuco
Limitada cobertura de infraestructura vial.
Ampliar la infraestructura vial de acuerdo a las necesidades de la población.
Controlar los planes y políticas Regionales en materia de transportes y comunicaciones en concordancia con los planes de desarrollo de los gobiernos locales.
Elaboración: Equipo Técnico
1.5. MARCO DE REFERENCIA
1.3.3 Un breve resumen de los antecedentes del proyecto:
El proyecto nace ante la carencia de infraestructura vial urbana en muchos de los sectores del
Distrito de Tantamayo, entre ellas el Jirón Santa Rosa, Prolog. Eduardo Espinoza, Prolong. Cap. La
Natta por lo que organizados a través de su junta Directiva del Comité de Obras, solicitan año tras
año en los Talleres del Presupuesto Participativo de la Municipalidad Distrital de Tantamayo la
pavimentación de sus calles, siendo priorizados su solicitud en el Presupuesto Participativo 2012 de
la Municipalidad Distrital de Tantamayo para la realización del estudio y posterior ejecución del
estudio del jirón mencionado anteriormente en dicho distrito. El Objetivo de la Municipalidad Distrital
de Tantamayo es lograr reducir el déficit existente de las calles y pasajes del área de influencia que
se encuentran sin pavimentar, sin veredas y drenaje pluvial con la finalidad de mejorar la
accesibilidad tanto de los vehículos y peatones a las diversas calles, de esta forma mejorar la
calidad ambiental del entorno por ende la calidad de vida de los pobladores.
1.3.4 Una breve descripción del proyecto:
El Proyecto: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA,
PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE
TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”, tiene como objetivo de brindar adecuadas condiciones
de transitabilidad vehicular y peatonal en la localidad, a fin de revertir la situación negativa actual.
El área a intervenir es de 3,221.37 m2 donde se realizaran trabajos tales como: Creación de pista,
veredas y cunetas.
El Proyecto plantea el desarrollo de 04 componentes que servirán para lograr alcanzar los objetivos
propuestos por el estudio, los componentes son:
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a) CONSTRUCCIÓN DE PISTAS: Se realizan los siguientes trabajos para construcción de
pavimento estos trabajos son: Trabajos Preliminares (construcción de caseta para almacén y
guardianía, cartel de identificación de obra; movilización y desmovilización de equipos; y flete
terrestre global para la obra); Obras Preliminares (limpieza de terreno con maquinaria; y trazo,
niveles y replanteo); Movimiento de Tierras (corte superficial de terreno normal con
maquinaria; prueba de compactación de suelos; perfilado y compactado de sub rasante;
eliminación material excedente con maquinaria; relleno con material propio; conformación de
base granular E=20 cm); Obras de Concreto Simple (pavimento con concreto Hidráulico
E=20 CM, FC=210 kg/Cm2; encofrado y desencofrado de Pavimento, junta asfálticas de
contracción E=3/4", H=2"; junta de dilatación E=3/4", H=20 cm; juntas de Longitudinales
E=1/2", H=20 cm; Teknoport en Juntas de E=3/4" (H=0.2 M); Teknoport en Juntas de E=3/4"
(H=0.2 M); Curado y Limpieza (curado de concreto en pavimentos, limpieza de losa) y
Señalización de Calles (fabricación y colocación de señales informativas).
b) CONSTRUCCIÓN DE CUNETAS Y ALCANTARILLA: Se realizan los siguientes trabajos para
construcción del canal de drenaje pluvial estos trabajos son: Obras Preliminares (trazo, niveles
y replanteo); Movimiento de Tierras Movimiento de Tierras (excavación en terreno normal
para cunetas; compactación y perfilado de suelos para cunetas; Afirmado de 4” para cunetas;
eliminación de material excedente con maquinaria); Obras de Concreto Simple (concreto
f'c=175 kg/cm2 en cunetas; encofrado y desencofrado en cunetas; y sellado de juntas
asfálticas).
c) CONSTRUCCIÓN DE VEREDAS: Se realizan los siguientes trabajos para construcción de
veredas estos trabajos son: Movimiento de Tierras Movimiento de Tierras (excavación en
terreno normal para veredas; compactado y perfilado de suelos para veredas; Afirmado de 4”
para veredas; eliminación de material excedente con maquinaria); Obras de Concreto Simple
(concreto f'c=175 kg/cm2 en veredas; uña de concreto hidráulico f'c=210 kg/cm2; encofrado y
desencofrado en veredas); Juntas Asfálticas (Dilatación E=1/2", H=10 CM)
d) MURO DE MAMPOSTERIA: Se realizan los siguientes trabajos para construcción del canal de
drenaje pluvial estos trabajos son: Movimiento de Tierras (excavación en terreno normal;
relleno con material propio; y eliminación material excedente con maquinaria); Obras de
Concreto (concreto de mampostería con mortero C:H, 1:8 + 30% PM; encofrado y
desencofrado).
1.3.5 Lineamientos de la Política sectorial – funcional y el contexto regional y local relacionados
con el proyecto
a) A Nivel Nacional
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El proyecto "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA,
PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE
TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”. se enmarca en:
El objetivo general del sector vivienda, construcción y saneamiento, para el mediano plazo 2010
-2012, referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano
sostenible, fortaleciendo el sistema urbano nacional en un marco de gestión eficiente.
En la política nacional de vivienda 2008 – 2012, aprobada mediante decreto supremo 006- 2008
– VIVIENDA, así mismo se establece como uno de los objetivos generales, mejorar o recuperar
áreas urbanas en proceso de consolidación con fines de producción urbana integral.
Adicionalmente define como uno de los objetivos específicos el promover la complementación
habitacional con servicios públicos e infraestructura urbana.
Mediante Decreto Supremo Nº 017-2007-VIVIENDA, de fecha 08 de mayo del 2007 se dispuso
la creación del "Programa Integral de Mejoramiento de Barrios y Pueblos" (PIMBP), bajo el
ámbito del Despacho Viceministerial de Vivienda y Urbanismo, el mismo que aprueba la fusión,
como componentes, de los siguientes proyectos del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, tal es el proyecto “Mejorando Mi Pueblo” que tiene como propósito contribuir a
mejorar la calidad de vida de los habitantes del Centro Poblado Rural y pequeñas localidades del
interior del País.
En el D.S. Nº 009-2004-PCM, que establece los sectores del gobierno nacional, orientaran sus
recursos para la ejecución del programa, proyectos y obras de inversión social, para atender el
desarrollo de las capacidades humanas, las necesidades del empleo y generaciones de
oportunidades económicas, las unidades básicas (Nutrición, Salud, educación, caminos, agua,
desagüe, electricidad y vivienda) de la población en situación de pobreza, pobreza extrema y de
mayor vulnerabilidad.
En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante D.S. Nº 02-2003-PCM, el
mismo que señala que el principio en que debe sustentarse la reducción de la pobreza y el que
el gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre otras cosas.
La universalización de los servicios básicos y una mejora sustantiva de su calidad, un proceso de
descentralización y manejo eficiente del gasto y la inversión social.
b) A Nivel Regional
El plan de Desarrollo Concertado Huánuco – 2009 – 2021, entre sus Objetivos Específicos, en su
Dimensión de Desarrollo Institucional dice: Promover y fortalecer la construcción de viviendas,
pistas, veredas y áreas verdes a nivel regional; para mejorar la calidad de vida.
c) A nivel Local
La Ley Orgánica de Municipalidades N°27972 en el Titulo V: Competencias y Funciones
Especificas de los Gobiernos Locales, Capitulo II Competencias y Funciones Especificas, articulo
79° de Organización del Espacio Físico y uso de Suelo en el Numeral 2 de Funciones
Especificas con las Municipalidades, en el sub numeral 2.1 Ejecutar directamente o concesionar
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la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural de carácter multidistrital que sean
indispensables para la producción, el comercio, el transporte y la comunicación de la provincia,
tales como corredores viales, vías troncales, puentes, parques, parques industriales,
embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares, en coordinación con las municipalidades
distritales o provinciales contiguas, según sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo
Municipal y el Plan de Desarrollo Regional; y en el numeral N° 4 Funciones específicas
compartidas de las municipalidades distritales, en el sub numeral 4.1 Ejecutar directamente o
proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para
el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la
comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados,
canales de irrigación, locales comunales, y obras similares, en coordinación con la
municipalidad provincial respectiva.
Así mismo, el proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano Rural. Su formulación y
contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Ley Nº 27293 ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Publica
Reglamento aprobado DS Nº 157-2002-EF
Directiva Nº 004-2003-EF/68.01
Decreto Legislativo N° 1005 Decreto Legislativo que modifica el Sistema Nacional de Inversión
Pública, Ley N° 27293
Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralización
Instructiva 01-2004-EF/76.01, Proceso de Planeamiento de Desarrollo Concertado y
Presupuesto Participativo y demás disposiciones dictadas hasta la fecha por el MEF.
Decreto Supremo N° 038-2009-EF que modifica al Decreto Supremo N° 102-2007-EF Nuevo
Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Ley N° 28802 Ley que modifica el Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley N° 27293.
Ley N° 28522; Ley que modifica el Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley N° 27293.
Decreto Supremo N° 038-2009-EF, Decreto Supremo que modifica la Segunda Disposición
Complementaria del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley N°
27293.
Resolución Directoral N° 002-2009-EF/68.01 aprueba Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública
d) Normatividad
El presente proyecto está enmarcado dentro de los lineamientos de Política funcional del
Sistema Nacional de Inversión Pública, la misma que está normada por la Ley N° 27293 Ley que
crea el SNIP(Actualizada) modificada por las Leyes N° 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21
de Julio de 2006), por el D. Leg. N° 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008) del
28 de Junio del 2000 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y Sus Modificatorias;
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Decreto Supremo 102-2007-EF Reglamento del SNIP (Actualizada) entra en vigencia desde el
02 Agosto de 2007 y Modificado por DS N° 038-2009-EF (15 de Febrero de 2009); la Directiva
N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada
por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 del 09 de Abril del 2,011 y anexos; y la
Resolución Directoral Nº 002-2011-EF/63.01 aprueban las guías metodológicas para proyectos
de inversión pública y el anexo SNIP 25 de la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 del 09 de Abril del
2,011.
Según Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobada con Resolución
Directoral N° 003-2011-EF/68.01 (Anexo SNIP 01 del 09/04/2011) el sector responsable del
proyecto es el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. El siguiente cuadro resume la
función, el programa y subprogramas en los que se enmarca la propuesta de proyecto
TABLA N° 02ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA
FUNCIÓN 19:
Vivienda y
Desarrollo Urbano
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones
desarrolladas para la normalización y desarrollo de las actividades
de vivienda, desarrollo urbano y edificaciones, a fin de lograr mejores
condiciones de habitabilidad para la población.
DIVISIÓN
FUNCIONAL 041:
Desarrollo Urbano
y Rural
Comprende las acciones de planeamiento, expropiación,
construcción, pavimentación, mantenimiento, mejoramiento,
rehabilitación, control, y otras acciones inherentes al transporte
urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.
GRUPO
FUNCIONAL 0090:
Planeamiento y
Desarrollo Urbano
y Rural
Comprende las acciones desarrolladas, para perfeccionar los
procesos de urbanización, saneamiento físico-legal, titulación y
consolidación de los derechos de propiedad en el país. Incluye
mejoras de las condiciones de infraestructura urbana, así como las
acciones orientadas a mejorar la calidad y la seguridad de las
edificaciones privadas y públicas.
RESPONSABLE
FUNCIONALVivienda y Desarrollo Urbano
Fuente: ver Anexo SNIP 01 y Anexo SNIP 04
Elaboración: Equipo Técnico
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MODULO II
IDENTIFICACION
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2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
2.1.1. Localización
a) Calles:
El Jr. Santa Rosa, Prolong. Eduardo Espinoza y Prolong. Capitan La Natta de Tantamayo se
encuentra comprendido en la zona urbana del Distrito de Tantamayo , Provincia de Huamalies
y Región de Huánuco.
b) Calles a Intervenir
En el Distrito de Tantamayo, parte de sus calles se encuentran sin un adecuado tratamiento,
por lo que con este proyecto se intervendrá en las calles principales de dicho distrito.
c) Localidad:
Dichas calles, se encuentra ubicado en el Distrito Tantamayo, Provincia de Huamalies,
Departamento de Huánuco.
Los Límites de la localidad son:
COORDENADAS COMUNIDADES
Por el Norte, Jircan
Por el Sur Jacas Grande
Por el oeste Chavin de Pariarca
Por el este Monzón
2.1.2. Aspectos Geográficos
a) Clima
El Distrito de Tantamayo corresponde a una zona de sierra, con fuertes precipitaciones
pluviales entre diciembre y marzo.
b) Temperatura
Por la altitud irregular del terreno el clima es variable, siendo la temperatura ambiental entre
12°C a 23°C, en época de verano y Bajas temperaturas en períodos de invierno (8 a 10 ºC en
promedio).
c) Lluvias
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Se presenta entre los meses de septiembre a abril, registrando la mayor intensidad de
diciembre a marzo.
d) Hidrografía
Los recursos hídricos de esta zona tienen sus orígenes en las lagunas de las partes altas, en
los ríos y en los manantiales que afloran en diferentes lugares del distrito.
e) Suelo
Los suelos del Distrito son productos de la interacción entre la variedad de climas, la geología
y geomorfología locales; así como de la dinámica orgánica que ha dado la comunidad. Este
fenómeno se ha constituido en el factor clave para las actividades productivas y reproductivas
de la economía campesina local.
f) Identificación de Peligros Naturales y Socio-Naturales
A menudo, la implementación de un proyecto de infraestructura vial no toma en cuenta el
entorno físico y social en el cual estos se desarrollan. Debido a ello, cuando alguna amenaza
natural se manifiesta, los sistemas que no han contemplado estas condiciones, resultan
dañados en distinta magnitud y el servicio que brindan se ve disminuido, llegando incluso al
colapso, como el ocurrido en el sistema antiguo.
Los principales peligros identificados en la zona son:
Deslizamientos: Presenta muchas zonas con deslizamientos en las zonas aledañas
debido a las lluvias y a la inestabilidad del suelo.
Inundaciones: No registra inundaciones en la zona del proyecto.
Sequías: La mayor preocupación de los pobladores, es si la cantidad de agua será
suficiente para su consumo y se tiene el temor que estas fuentes disminuyan su caudal y
no puedan abastecer continuamente a la población futura.
Huaycos: Existe el peligro de huaycos en las quebradas aledañas al poblado por el fuerte
lluvias que caen en la zona en las épocas de invierno.
Incendios forestales: Por lo general son ocasionados directamente por los comuneros
para mejorar sus pastos y eliminar maleza, especialmente durante la época de sequía.
Sismos: Los sismos presentados en la zona, se deben a movimientos telúricos que han
tenido como epicentro a otras zonas dentro de la región Huánuco.
Cuadro N° 05
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Clasificación del Peligro Según la Probabilidad de Ocurrencia
Probabilidad de ocurrencia Definición Categoría
Frecuente Significativa probabilidad de ocurrencia A
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remoto Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remoto Difícil que ocurra DFuente : Estudio de Análisis y Evaluación de Riesgos como instrumento de Gestión Ambiental. A. Camacho -1992
Elaboración: Equipo Técnico
Cuadro N° 06
Clasificación del Peligro en la Zona de Intervención del Proyecto
Amenaza Categoría
Deslizamiento CInundaciones CSequía BHuaycos BIncendios forestales CSismos C
Elaboración : Equipo Técnico
2.1.3. Aspectos Demográficos, Sociales y Económicos
a) Demografía
Población actual Proyectada al año 2012 : 2,942 Habitantes
Para determinar la población actual se ha empleado información, levantada en trabajo de
campo y datos secundarios como son el padrón de la comunidad, ASIS del Puesto de
Salud de Tantamayo y el INEI, para determinar la población actual se tomo como año base
a la población del censo de 1993: INEI (2,642Hab) por tener la disponibilidad por centros
poblados respectivamente el cual se proyecto para el año 2012.
Población 2012 = 2,642x (1 + 0.37%)^(2012 – 1993) = 2,942 hab.
La población total del ámbito de influencia del proyecto proyectada al año 2012 alcanza a
2,942 habitantes, que representa el 8.2% del distrito y el 0.32% de la provincia de
Huamalies.
Cuadro Nº 07
Población Beneficiada y Referencial
AMBITO DE INFLUENCIA /DISTRITO
POBLACION
2007 2008 2009 2010 2011 2012Tantamayo 2,888 2,898 2,908 2,918 2,928 2,942
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 1993 y 2007
Elaboración : Equipo de Trabajo
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El número de viviendas ha sido determinado por el número de lotes (a Enero del 2007).
Según el cual existen en total 215 viviendas o lotes; lo cual proyectados al 2012 se cuenta
con 185 viviendas de tipo independiente el mismo que ha sido contrastado con
información del Censo Nacional de Población Y Viviendas del INEI 2007.
La Densidad promedio Se ha determinado al dividir la población proyectada de la
localidad entre el total de viviendas o familias que se encuentran dentro del casco urbano
rural así obteniendo y el cual se ha utilizando para el proyecto:
Densidad Promedio del Distrito de Tantamayo: 11.55 (Hab/Viv)
Tasa de Crecimiento, Para las proyecciones de la población se ha empleado la tasa de
crecimiento intercensal promedio anual de 0.37% del Distrito de Tantamayo (tasa distrital–
Intercensal de los años 2007-1993; INEI).
Proyección de la Población
La proyección de la población en el área del proyecto, se ha calculado sobre la base de
una tasa de crecimiento intercensal (1993 – 2007) del Distrito de Tantamayo determinados
por el Instituto de Estadística e Informática – INEI. La tasa de crecimiento es de 0.37%
anual.
Cuadro Nº 08
Proyección de la Población
AÑO POBLACIÓN2,007 2,8882,008 2,8992,009 2,9092,010 2,9202,011 2,9312,012 2,9422,013 2,9532,014 2,9642,015 2,975
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2,016 2,9862,017 2,9972,018 3,0082,019 3,0192,020 3,0302,021 3,0412,022 3,053
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 1993 y 2007
Elaboración : Equipo de Trabajo
b) Características Socioeconómicas
Población Económicamente Activa (PEA)
La población económica activa ocupada para el Distrito de Tantamayo representa el 29.84% de
la población total mayores de 15 años de edad y PEA desocupada representa el 68.85%,
según el Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda (INEI).
Cuadro Nº 09
Población Económicamente Activa
Categorías Casos % Acumulado % PEA Ocupada 31 28.97% 29.97% PEA Desocupada 0 0% 29.97% No PEA 76 71.03% 100% Total 107 100% 100%
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 1993 y 2007
Elaboración : Equipo de Trabajo
PEA Ocupada según Ocupación Principal
La población económica activa ocupada en el Distrito de Tantamayo según ocupación principal
es agricultores en un 54.29%, seguido del trabajador no calificado, servicios, peón, vendedor,
ambulante, y afines con un 46.00% de PEA Ocupada según Ocupación Principal.
Cuadro Nº 10
PEA Ocupada Según Ocupación Principal
Categorías Casos % Acumulado %
Agricultores (explotadores) y trabajadores calificados de cultivos para el mercado 18 51% 51%
Criadores de ganado, pecuario y otros animales (excepto el ganado lechero) 1 3% 54%
Peones de labranza y peones agropecuarios 16 46% 100% Total 35 100% 100%
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 1993 y 2007
Elaboración: Equipo de Trabajo
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PEA Ocupada Según Actividad Económica
La población económica activa ocupada según actividad económica para el Distrito de
Tantamayo es Agricultura, ganadería, caza y silvicultura representa el 100%.
Cuadro Nº 11
PEA Ocupada Según Actividad Económica
Categorías Casos % Acumulado % Agri. ganadería, caza y silvicultura 35 100% 100% Total 35 100% 100%
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 1993 y 2007
Elaboración: Equipo de Trabajo
Agricultura
El 100% de la población se dedica a la agricultura como la siembra de pastos, maíz, frejol y
papa en una extensión de 180 hectáreas sembradas solamente en época de lluvias, existiendo
recurso hídrico de la quebrada Yanuna. Esta actividad ha pasado a la subsistencia de la
población y la generación de valor agregado de acuerdo a las nuevas demandas del mercado
mundial, que pueda incrementar en forma sostenida el ingreso de los agricultores.
Ganadería
Se presenta como predominante la actividad ganadera de ovinos, vacunos y porcinos, está
basada primordialmente en el uso extensivo de los pastos naturales.
La distribución de la tierra, se caracteriza por ser pequeña, comunal, cooperativa y familiar con
pocas o nulas técnicas de manejo de ganado y pastos.
Comercio
La actividad comercial se realiza a nivel de tiendas de comercio local y vecinal que existen
dentro de la comunidad con un 0.10% de la PEA.
c) Niveles de Ingreso
De acuerdo a la información verbal proporcionada por los pobladores y de sus autoridades
locales del Distrito de Tantamayo, se ha estimado que el ingreso promedio mensual de las
familias es de S/. 140.00 mensuales.
Pobreza Monetaria
La incidencia de la pobreza total para el distrito de Tantamayo es de 78.9% y la incidencia de
pobreza extrema es 39.5%; los gastos per cápita en nuevos soles para el distrito de
Tantamayo es de 151 nuevos soles y en comparación con los gasto per cápita a precios de
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Lima Metropolitana es de 226.9 y los demás de indicadores se muestran en el siguiente
cuadro.
Cuadro Nº 12
Indicadores de Pobreza Monetaria
VARIABLE / INDICADORProvincia de Huamalies
Distrito de Tantamayo
Casos % Casos %
POBREZA MONETARIA
Incidencia de pobreza total 54,862 76.5 2,459 78.9
Incidencia de pobreza extrema 29,455 35.1 1,443 39.5
Indicadores de intensidad de la pobreza
Brecha de pobreza total 27.9 29.8
Severidad de pobreza total 12.9 14.0
Indicador de desigualdad
Coeficiente de Gini 0.26 0.27
Gasto per cápita
Gasto per cápita en nuevos soles 163.3 151
Gasto per cápita a precios de Lima Metropolitana 234.3 226.9 Fuente : Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 –INEI
Elaboración : Equipo de Trabajo
Mapa Nº 02Incidencia de la Pobreza por Distritos de la Provincia de Huamalies
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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
Fuente : Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 –INEI
Elaboración : Equipo de Trabajo
Pobreza No Monetaria
La población en hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) a nivel
Distrital con al menos una NBI es de 58.60%, la Población en viviendas sin desagüe de ningún
tipo es de 28.30%, los Hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) con al
menos una NBI es de 56.60% y los Hogares en viviendas sin desagüe de ningún tipo es de
56.50%.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
Cuadro Nº 14
Indicadores de Pobreza No Monetaria
VARIABLE / INDICADORProvincia de Huamalies
Distrito de Tantamayo
Casos % Casos %
POBREZA NO MONETARIA
Población en hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
Con al menos una NBI 41,424 62.7 1,688 58.6Con 2 o más NBI 18,045 27.3 591 20.5Con una NBI 23,379 35.4 1,097 38.1Con dos NBI 12,700 19.2 483 16.8Con tres NBI 4,421 6.7 92 3.Con cuatro NBI 895 1.4 16 0.6Con cinco NBI 29 0.0 0 0.0Población en hogares por tipo de Necesidad Básica Insatisfecha (NBI)Población en viviendas con características físicas inadecuadas 8,065 12.2 111 3.9
Población en viviendas con hacinamiento 19,530 29.6 789 27.4Población en viviendas sin desagüe de ningún tipo 22,834 34.6 814 28.3Población en hogares con niños que no asisten a la escuela 3,889 8.8 97 4.7
Población en hogares con alta dependencia económica 11,449 17.3 592 20.6
Hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI 9,296 58.9 375 56.5Con 2 o más NBI 3,413 21.6 109 16.4Con una NBI 5,883 37.3 266 40.1Con dos NBI 2,528 16.0 92 13.9Con tres NBI 739 4.7 15 2.3Con cuatro NBI 142 0.9 2 0.3Con cinco NBI 4 0.0 0 0.0Hogares por tipo de Necesidad Básica Insatisfecha (NBI)Hogares en viviendas con características físicas inadecuadas 2,045 13.0 29 4.4
Hogares en viviendas con hacinamiento 3,255 20.6 132 19.9Hogares en viviendas sin desagüe de ningún tipo 5,929 37.6 227 34.2Hogares con niños que no asisten a la escuela 657 8.2 17 4.5Hogares con alta dependencia económica 1,858 11.8 98 14.8
Fuente : Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 –INEI
Elaboración : Equipo de Trabajo
2.1.4. Servicios Públicos
a) Educación
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Analfabetismo
En la zona de influencia del proyecto se cuenta con indicadores del porcentaje de
analfabetismo que según el Censo del INEI de Población y Vivienda 2007 el 31.94% de la
población no sabe leer y escribir; a nivel del distrito tiene un 22.77% de la población analfabeta
siendo comparado con la provincia que es 16.13% estando por encima de la tasa analfabeta
provincial y en comparación con la tasa del departamento de Huánuco que es de 16.62%;
siendo mayor que el indicador del departamento en el siguiente cuadro se muestran los
indicadores a nivel distrital, provincial y departamental.
Cuadro Nº 15
Principales Indicadores de la Educación a Nivel de los Distrito de la Provincia de
Huamalies
Nº DistritoPoblación mayor a 3
años que no sabe Leer y Escribir
% Tasa de Analfabetismo
1 LLATA 3000 21.652 ARANCAY 403 24.533 CHAVIN DE PARIARCA 860 21.504 JACAS GRANDE 1497 25.285 JIRCAN 843 30.546 MIRAFLORES 2811 16.117 PUNCHAO 979 31.088 PUÑOS 523 24.319 SINGA 1009 23.23
10 TANTAMAYO 851 22.77Totales: 13,462
Fuente : Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 –INEI
Elaboración : Equipo de Trabajo
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Cuadro Nº 16
Principales Indicadores de la Educación a Nivel de las Provincias del Departamento de Huánuco
Nº ProvinciaPoblación mayor a 15
años que no sabe Leer y Escribir
% Tasa de Analfabetismo
1 HUANUCO 28,605 16.08 2 AMBO 7,325 21.11 3 DOS DE MAYO 4,544 16.41 4 HUACAYBAMBA 2,719 23.78 5 HUAMALIES 6,366 16.13 6 LEONCIO PRADO 8,071 10.38 7 MARAÑON 3,541 23.05 8 PACHITEA 11,021 31.95 9 PUERTO INCA 1,799 9.72
10 LAURICOCHA 1,800 8.56 11 YAROWILCA 3,450 18.71
Totales: 79,241 Fuente : Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 –INEI
Elaboración : Equipo de Trabajo
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Cuadro Nº 17
Principales Indicadores de la Educación a Nivel de los Departamentos
NºDepartamento
Población mayor a 15 años que no sabe Leer y
Escribir
% Tasa de Analfabetismo
1 AMAZONAS 27,965 11.96 2 ANCASH 90,482 12.42 3 APURIMAC 54,734 21.68 4 AREQUIPA 35,025 4.13 5 AYACUCHO 69,922 17.90 6 CAJAMARCA 154,800 17.14 7 CALLAO 10,032 1.56 8 CUSCO 107,050 13.93 9 HUANCAVELICA 55,146 20.11
10 HUANUCO 79,241 16.62 11 ICA 14,376 2.84 12 JUNIN 62,217 7.58 13 LA LIBERTAD 90,121 8.08 14 LAMBAYEQUE 50,397 6.52 15 LIMA 132,148 2.10 16 LORETO 29,899 5.46 17 MADRE DE DIOS 2,437 3.24 18 MOQUEGUA 5,721 4.74 19 PASCO 15,581 8.29 20 PIURA 103,808 9.24 21 PUNO 105,833 12.24 22 SAN MARTIN 36,897 7.74 23 TACNA 7,749 3.66 24 TUMBES 4,752 3.41 25 UCAYALI 13,225 4.80
Totales: 1,359,558 Fuente : Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 –INEI
Elaboración : Equipo de Trabajo
Índice de Escolaridad
Según el censo del INEI Censo -2007 la población analfabeta a nivel Distrital alcanza un
22.77% y en un 31.94% en el Distrito de Tantamayo.
Hay que resaltar sin embargo, que a nivel del distrito, hay gran deserción escolar causa de
diversos motivos. Pero principalmente debido al factor económico, que por un lado afecta la
adquisición de material educativo, y por otro, al afectar los ingresos obliga a los alumnos a
trabajar junto con sus padres en las chacras o en el pastoreo de los animales; esto explica el
bajo índice de escolaridad.
Escolaridad
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A nivel del Distrito de Tocache el servicio de Educación brinda atención en sus dos niveles:
Inicial – Jardín y Primaria que son brindados por el Estado.
Cuadro Nº 18
Centros Educativos del Distrito de Tantamayo
Código Modular Nombre Nivel/Modalidad Gestión
/Dependencia Dirección Dep/Prov/Dist Alumnos (2011)
1177013 352 Inicial - Jardín Publica - Sector Educación Tantamayo Huánuco/Huamalies/
Tantamayo 11
0296152 32482 Primaria Publica - Sector Educación Tantamayo Huánuco/Huamalies/
Tantamayo 17
Fuente : Estadística de Calidad Educativa (SCALE)
Elaboración : Equipo de Trabajo
b) Salud
El Distrito de Tantamayo cuenta con un Puesto de Salud, pero a nivel Distrital se cuenta con
Puestos de Salud que forma parte de la Red de Huamalies y de la Micro Red de Tantamayo,
para atender una población aproximada de 2,942 habitantes del distrito de Tantamayo.
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Cuadro Nº 19
Datos Generales de los Establecimientos de Salud en la Provincia de
Huamalies
DIRESA UBIGEO PROV/DIST. MICRORED CATEGORIA
HU
AN
UC
OHUAMALIES
100501
MICRORED LLATA
C.S. LLATA I - 3
P.S. LIBERTAD I - 2
P.S. PORVENIR I - 2
P.S. PAMPAS DEL CARMEN I - 2
P.S. ISHANCA I - 2
100502MICRORED ARANCAY
P.S. ARANCAY I - 2
100503
MICRORED CHAVIN DE PARIARCAP.S. CHAVIN DE PARIARCA I - 2
P.S. S.JUAN DE PAMPAS I - 1
P.S. QUIPRAN I - 1
100504
MICRORED JACAS GRANDE
P.S. JACAS GRANDE I - 2
P.S. ANDAS I - 2
100505MICRORED JIRCAN
P.S. JIRCAN I - 2
100506MICRORED MIRAFLORES
P.S. MIRAFLORES I - 2
100507
MICRORED MONZON
C.S. MONZON I - 3
C.S. CACHICOTO I - 3
P.S. MANCHURIA I - 1
P.S. PALO DE ACERO I - 2
P.S. CASHAPAMPA I - 1
P.S. AGUA BLANCA I - 1
P.S. SACHAVACA I - 1
P.S. CAUNARAPA I - 2
P.S. TAZO GRANDE I - 1
P.S. CUYACU I - 2
100508MICRORED PUNCHAO
P.S. PUNCHAO I - 2
100509
MICRORED PUÑOS
C.S. PUÑOS I - 3
P.S. ILLAHUASI I - 1P.S. POQUE I - 2
100510 MICRORED SINGAC.S. SINGA I - 2
P.S. BELLAS FLORES I - 1
100511
MICRORED TANTAMAYO
P.S. TANTAMAYO I - 2
P.S. PAMPA FLORIDA I - 1Fuente : DIRECCION REGIONAL DE SALUD - HUANUCO
Elaboración : Equipo de Trabajo
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Las características de salud a nivel de DIstrito se disponen a continuación:
Cuadro Nº 20
Indicadores de Seguros de la Población del Distrito de Tantamayo
VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas %
Solo está asegurado al SIS 80 54.36 No tiene ningún seguro 65 44.48Total 145 100.00
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 2007
Elaboración : Equipo de Trabajo
Población con seguro de salud, es aquella población que tiene al menos uno de los
siguientes seguros de salud: Seguro Integral de Salud (SIS); ESSALUD, Otro seguro de salud.
El porcentaje de población con seguro de salud se calcula considerando en el numerador a la
población que tiene al menos un seguro de seguro de salud y en el denominador al total de
población, expresado por 100.
Población con Seguro Integral de Salud, es aquella población que se encuentra afiliada al
Seguro Integral de Salud (SIS).
El porcentaje de población con Seguro Integral de Salud representa el 54.36% de la población
total del Distrito.
Población con Seguro de ESSALUD, es aquella población que se encuentra afiliada al
Seguro de ESSALUD.
El porcentaje de población con Seguro de ESSALUD representa el 0.00% del total de
población del Distrito.
Los que no tienen ningún seguro de salud representa el 44.48% de la población esto indica que
hay mucha gente en el Distrito no cuentan con seguro de salud.
Perfil Epidemiológico
De acuerdo al perfil epidemiológico de la población para el distrito de Tantamayo se cuenta
con reportes; pero a Nivel del Distrito de Tantamayo se dispone de dicha información que se
presenta en el siguiente cuadro, se puede apreciar que dentro de las diez primeras causas de
enfermedad, aparecen como segunda causa la parasitosis y quinta causa las enfermedades
del sistema digestivo, lo cual nos da una idea del problema sanitario de la zona, cabe indicar
que estos porcentajes son mayores en zonas en las cuales no cuentan con servicio de agua
y/o no disponen del servicio de alcantarillado, adecuadamente.
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Cuadro N° 21
Diez Primeras Causas de Morbilidad General del P.S. de Tantamayo Año 2011
N° CAUSAS TOTAL PORCENTAJE1 Enf. Aparato Resp. 1,061 32.50%2 Parasitosis. 839 25.70%3 Enf. Nutricionales. 715 21.90%4 Enf. De la Piel. 235 7.20%5 Enf. Diarreicas Ag. 85 2.60%6 Neumonía. 82 2.50%7 Enf. De la Vista. 65 2.00%8 Enf. Causas Ext. 59 1.80%9 Alergias. 39 1.20%10 Otros 85 2.60%TOTAL 3,265 100.00%
Fuente : ASIS Puesto de Salud de Tantamayo
Elaboración : Equipo de Trabajo
Según información del Puesto de Salud de Tantamayo, existe una alta incidencia de
morbilidad, por enfermedades de origen hídrico, en los cuales el segmento más vulnerable
corresponde a la población menor de 5 años, donde se aprecia que la mayor incidencia se da
en las enfermedades producidas por la carencia del recurso hídrico saludable y los adecuados
hábitos de higiene.
c) Saneamiento Básico
Servicio de Agua Potable
En la provincia de Huamalies el abastecimiento de agua para las viviendas son en un 58.81%
de rio, acequia, manantial o similar, en el distrito de Tantamayo el 80.25% de las viviendas se
abastecen de agua mediante ríos, acequias o manantiales y el 97.06% de las viviendas se
abastecen de rio, acequia, manantial o similar.
Cuadro Nº 22
Abastecimiento de Agua de las Viviendas
CategoríasDistrito de Tantamayo Distrito Tantamayo
Casos % Casos %
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Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) 96 14.81 1 2.94
Red Pública Fuera de la vivienda 4 0.62 0 0 Pozo 10 1.54 Río, acequia, manantial o similar 520 80.25 33 97.06 Vecino 15 2.31 0 Otro 3 0.46 Total 648 100.00 0 100.00
NSA 241 11Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 2007
Elaboración : Equipo de Trabajo
Servicios Higiénicos
En la provincia de Huamalies el 39.96% de las viviendas cuentan pozo ciego o letrina, el
11.08% cuentan con Red Publica de desagua dentro de la vivienda y el 35.60% de las
viviendas no cuentan con dicho servicio, en el distrito de Tantamayo el 38.27% de las viviendas
cuentan pozo ciego o letrina, el 16.05% cuentan con pozo séptico y el 34.72% de las viviendas
no cuentan con dicho servicio.
Cuadro Nº 23
Servicio Higiénico que tiene las Viviendas
CategoríasDistrito de Tantamayo Distrito de Tantamayo
Casos % Casos %
Red pública de desagüe dentro de la Viv. 71 4.66 0 0
Pozo séptico 104 5.36 23 67.65
Pozo ciego o negro / letrina 248 56.59 5 14.71
No tiene 225 30.33 6 17.65
Total 648 100.00 34 100.00
NSA 241 11 Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 2007
Elaboración : Equipo de Trabajo
2.1.5. Aspectos Sobre la Vivienda
a) Tipo de Vivienda
En el Distrito de Tantamayo el tipo de vivienda predominante es la casa independiente con un
99.21% del total de viviendas y en dicho distrito el 85.12% de las viviendas son casas
independientes.
Cuadro Nº 24
Tipo de Vivienda Predominante
Categorías Distrito de Tantamayo
Distrito de Tantamayo
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Casos % Casos % Casa Independiente 882 99.21 45 100 Choza o cabaña 3 0.34 0 0.00
Hotel, hostal, hospedaje 2 0.22 0 0.00
Casa Pensión 1 0.11 0 0.00 Otro tipo colectiva 1 0.11 0 0.00 Total 889 100.00 45 100.00
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 2007
Elaboración : Equipo de Trabajo
b) Material Predominante en las Paredes de las Viviendas
En el distrito de Tantamayo el material predominante en las paredes de las viviendas es el
adobe o tapia con un 95.06% del total de viviendas y en distrito el 100% de las viviendas son
de adobe o tapia.
Cuadro Nº 25
Material Predominante en las Paredes de las Viviendas
CategoríasDistrito de Tantamayo
Casos %Ladrillo o Bloque de cemento 2 0.31Adobe o tapia 616 95.06Madera 13 2.01Piedra con barro 13 2.01Otro 14 0.62Total 648 100.00NSN 241
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 2007
Elaboración : Equipo de Trabajo
c) Material Predominante en los Pisos de las Viviendas
En el distrito de Tantamayo el material predominante en los pisos de las viviendas es de tierra
con un 87.19% del total de viviendas y en distrito el 100% de las viviendas son de pisos de
tierra.
Cuadro Nº 26
Material Predominante en los Pisos de las Viviendas
CategoríasDistrito de Tantamayo
Casos %Tierra 565 87.19
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Cemento 16 2.47Parquet o madera pulida 2 0.31Madera, entablados 64 9.88Laminas asfálticas 1 0.15Total 648 100.00NSN 241
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 2007
Elaboración : Equipo de Trabajo
d) Servicios de Energía Eléctrica
En el distrito de Tantamayo las viviendas que cuentan con el servicio de energía eléctrica en un
40.12% y en Tantamayo las viviendas cuentan con el servicio de energía eléctrica en un
100%.
Cuadro Nº 27
Las viviendas Tiene Alumbrado Eléctrico
CategoríasDistrito de Tantamayo Distrito de Tantamayo
Casos % Casos % Si 260 40.12 34 100 No 388 59.88 0 0.00 Total 648 100.00 34 100.00 NSN 241 11
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 2007
Elaboración : Equipo de Trabajo
2.1.6. Acceso a la Población
El acceso al Distrito de Tantamayo se realiza a través de una carretera afirmada Partiendo de la
cuidad de Huánuco – Tingo Chico una Distancia Aproximadamente de 94 km de recorrido, con un
tiempo de recorrido en automóvil de 3 – 4 Horas de viajes.
De Tingo Chico – Nuevas Flores – Tantamayo una Distancia Aproximadamente de 64 km de
recorrido de carretera afirmada, con un tiempo de recorrido en automóvil de 3 – 3.5 Horas de
viajes.
2.1.7. Características de las Vías
Tantamayo cuenta con una cierta cantidad de calles, pasajes, las mismas que en su mayoría se
encuentran sin pavimentación, siendo la mayoría de afirmado; asimismo la calle a intervenir se
encuentra en el Distrito de Tantamayo, la misma que tiene una calzada de tierra y carecen de
veredas. El presente proyecto solo intervendrá el Jirón Santa Rosa, Prolongación Cap La Natta,
Prolongación Eduardo Espinoza que es objeto de intervención con el proyecto de Pistas y veredas
del presente Estudio.
Por ello la vía se asocia al Plan vial urbano de dicha localidad.
Estado actual de las calles a intervenir.
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Las calles a intervenir son vías importantes que recorre longitudinalmente el distrito, estas calles
tal como se observa en la foto es de tierra, por esta calle baja la lluvia, deslizando lodos, piedras,
residuos obstaculizando el tránsito de los peatones especialmente en épocas de lluvia, que afecta
a las casas adyacentes a esta calle; en esta calle se puede apreciar malezas, huecos, piedras,
que obstaculizan el paso de los peatones, lo que le hace una zona peligrosa en las noches ya que
puede ocasionar accidentes a los peatones que circulan por esta calle, en épocas de verano estas
calles levantar polvo por el aire afectando la salud de la población, esta calle no cuenta con
veredas. Es una calle que presenta un ancho de calle 7 metros aproximados se puede apreciar
obstáculos en el recorrido por la presencia de malezas y baches.
Toda la calle en la actualidad se encuentra a nivel de rasante es decir presenta una superficie de
rodadura de tierra y presenta veredas en algunos tramos de la calle, asimismo esta calle no existe
un ordenamiento, ya que las casas están construidos dentro del área destinado a las veredas,
ocasionando malestar en muchos vecinos, por la falta de estética de sus calles.
2.1.8. Estado Actual de las Vías y sus Implicancias en la Población
a) Los Motivos que generaron la propuesta del proyecto
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Fotografía: 01 Estado Actual del Jr. Santa Rosa
Fotografía: 02 Estado Actual del Jr. Santa Rosa
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Las calle comprendida en el área de influencia o intervención se encuentra sin pavimentar, sin
veredas que afectan directamente a las familias que viven allí y contribuye a aumentar los
índices de contaminación ambiental, dañan el patrimonio público y privado y dificultan el
desplazamiento normal de peatones y vehículos.
La contaminación del aire debido a las emisiones de partículas ha dado lugar a una alta
incidencia de enfermedades respiratorias. Con relación al deterioro del patrimonio público y
privado los daños provienen principalmente del polvo que afecta a las personas y a sus bienes
tal como se detalla a continuación:
Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un incremento
en los costos de conservación de las mismas. Específicamente se ven afectadas las fachadas
de las viviendas, por el polvo y el barro, las paredes internas, cielos rasos, pisos.
b) Características de la situación negativa que se intenta modificar
Entre las principales tenemos:
Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un
incremento en los costos de conservación de las mismas, se estima que por vivienda se
genera un costo adicional. específicamente se ven afectadas las fachadas de las
viviendas, por el polvo y el barro; las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la
vivienda (artefactos de baño y cocina), el piso de la vivienda por a tierra/arena.
Una mala imagen de la localidad en aspecto urbanístico.
Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su vida
útil), e incrementan los gastos de mantenerla limpia.
Presencia y acumulación de desmonte y basura en la zona urbana.
El número e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la emisión de
partículas de polvo, (de acuerdo a información proporcionada por el puesto de salud),
afecta a los habitantes de la localidad, sobre todo en los niños quienes son los más
afectados.
2.1.9. Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar
Temporalidad
La situación negativa se presenta como consecuencia de la falta de planificación en el distrito,
debido a ello las zonas se han ido consolidando a su libre albedrío y ante la falta de pistas,
cunetas y veredas se dificulta la transitabilidad de las personas hacia sus destinos.
Relevancia
La situación negativa es de índole permanente, agravándose en las temporadas de lluvias; y la
solución a ello tendría una alta relevancia por que incrementaría el valor de los predios y
mejoraría la imagen urbana del lugar.
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Grado de Avance
Considerando que el área está en proceso de consolidación y densificación poblacional;
podemos determinar que el grado de avance de la situación negativa se ve reflejada por el
crecimiento poblacional de la localidad y el crecimiento del tránsito vehicular.
2.1.10. Intentos anteriores de solución.
Hasta la fecha no se ha intentado dar solución al problema identificado por ninguna autoridad
local, por lo que hasta la fecha no ha existido ninguna intervención del estado.
2.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
2.2.1. Definición del Problema central
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe y explica en gran
parte la condición y estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema principal que
afecta principalmente a la población del distrito de Tantamayo, son las “Inadecuadas condiciones
de transitabilidad peatonal y vehicular en el Jr. Santa Rosa, Prolongación Eduardo
Espinoza, Prolongación Cap. La Natta en el Distrito de Tantamayo”, siendo la causa principal
la insuficiente infraestructura vial.
De lo expuesto anteriormente concluimos que el problema central queda definido como sigue:
2.2.2. Identificación de las causas del Problema Principal
Se plantea la lluvia de ideas:
01. La indiferencia de las autoridades al problema
44
PROBLEMACENTRAL
PROBLEMACENTRAL
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y
vehicular en el Jr. Santa Rosa, Prolongación Eduardo
Espinoza, Prolongación Cap. La Natta en el Distrito de
Tantamayo”
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02. Principales Calles cuentan con calzada inadecuada para la transitabilidad vehicular.
03. Las condiciones climatológicas de la zona
04. Principales Calles sin veredas para el tránsito peatonal.
05. Escurrimiento superficial de aguas de precipitación pluvial sin canalización.
06. Carencia de obras de impacto urbanístico.
2.2.3. Selección y Justificación de las Causas
Las ideas 01, 03, 06 es cierto que pertenecen a las causas del problema identificado pero no van a
ser modificados con la ejecución del presente proyecto, por lo tanto estas ideas son descartadas
para el desarrollo del presente estudio.
Asimismo las ideas restantes son parte del problema y con la ejecución del proyecto se propone
revertirlo en forma positiva.
2.2.4. Agrupación y Jerarquización de las causas
Se plantea la siguiente Jerarquización:
Causas directas:
01. Principales Calles cuentan con calzada inadecuada para la transitabilidad vehicular.
02. Principales Calles sin veredas para el tránsito peatonal.
03. Escurrimiento superficial de aguas de precipitación pluvial sin canalización.
2.2.5. Construcción del árbol de Causas
Gráfico N° 01
Árbol de Causas
2.2.6. Identificación de los Efectos del Problema Principal
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Se plantea la lluvia de ideas:
01. Altos costos de operación vehicular.
02. Contaminación del medio ambiental.
03. Daños al patrimonio público y privado
04. Acumulación de desmonte y basura
05. Insatisfacción y resentimiento de los pobladores.
06. Frecuentes accidentes de los peatones.
07. Daños a la salud de las personas.
08. Mayores costos totales de transporte.
09. Perdida de la identidad de los habitantes.
10. Deterioro de las condiciones de vida de la población de Tantamayo.
2.2.7. Selección y justificación los efectos relevantes
Las causas 04, 05, 09 es cierto que pertenecen a los efectos del problema identificado pero no van
a ser modificados con la ejecución del presente proyecto, por lo tanto estas ideas son descartadas
para el desarrollo del presente estudio.
Asimismo las causas restantes son parte del problema y con la ejecución del proyecto se propone
revertirlo en forma positiva.
2.2.8. Agrupación y jerarquización de los efectos:
Se plantea la siguiente Jerarquización:
Efectos Directos:
01.- Contaminación del medio ambiental por la emisión de polvo y lodo.
02.- Frecuentes accidentes de los peatones.
03.- Altos costos de operación vehicular.
Efectos Indirectos:
01.- Daños al patrimonio público y privado.
02.- Daños a la salud de las personas.
03.- Mayores costos totales de transporte.
Efecto Final:
Deterioro de las condiciones de vida de la población de Tantamayo.
2.2.9. Construcción del árbol de Efectos
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Gráfico N° 02
Árbol de Efectos
2.2.10.Presentación del árbol de Causas y Efectos
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Gráfico N° 03
Árbol de Causas y Efectos
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2.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
Sobre la base del árbol de causas – efectos, se construye el árbol de objetivos o árbol de medios-fines,
que mostrará la situación positiva que se produce cuando se soluciona el problema central.
2.3.1. Definición del Objetivo Central
La solución al problema central determina el objetivo central o propósito del proyecto. En tal
sentido quedan definidos los objetivos de la siguiente manera:
2.3.2. Determinación de los medios para alcanzar el objetivo central y elaboración del árbol de
medios.
Se determina los medios para encontrar el objetivo central:
Medios fundamentales.
01.- Principales Calles cuentan con calzada adecuada para la transitabilidad vehicular.
02.- Principales Calles con veredas para el tránsito peatonal.
03.- Escurrimiento superficial de aguas de precipitación pluvial con canalización.
Gráfico N° 04
Árbol de Medios
50
PROBLEMA CENTRAL
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular en el Jr. Santa
Rosa, Prolongación Eduardo Espinoza,
Prolongación Cap. La Natta en el Distrito de
Tantamayo”
OBJETIVO CENTRAL “Adecuadas
condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular en el Jr. Santa
Rosa, Prolongación Eduardo Espinoza,
Prolongación Cap. La Natta en el Distrito de
Tantamayo”
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2.3.3. Determinación de las consecuencias positivas y elaboración del árbol de fines
Los fines del objetivo central:
Fines Directos
01. Disminución de la contaminación del medio ambiental.
02. Reducción de accidentes de los peatones.
03. Reducción de los costos de operación vehicular.
Fines Indirectos
01.- Disminución de daños al patrimonio público y privado.
02.- Disminución de daños a la salud de las personas.
03.- Menores costos totales de transporte.
Fin Último
Mejora de las condiciones de vida de la población del Distrito de Tantamayo.
Gráfico N° 05
Árbol de Fines
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2.3.4. Presentación de los objetivos o árbol de Medios y Fines
Gráfico N° 06
Árbol de Medios Y Fines
2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Las alternativas de solución se plantean a partir de los medios fundamentales:
2.4.1. Clasificación los medios fundamentales como imprescindibles o no
Se ha identificado a tres medios fundamentales como imprescindibles, los cuales son:
Gráfico N° 07
Clasificación de los Medios Fundamentales
53
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2.4.2. Relación de los Medios Fundamentales
Gráfico N° 08
Relación de los Medios Fundamentales
2.4.3. Planteamiento de acciones
Para lograr el medio fundamental 01 se propone dos acciones:
Acción 1a.- Construcción de pavimento con concreto hidráulico e=20 cm, fc=210 kg/cm2
Acción 1b.- Construcción de muros de mampostería de piedra y mortero C:H, 1:8 + 30% PM de
sección variable.
Para el medio fundamental 02 se plantea dos acciones:
Acción 2a.- Construcción de veredas de concreto f’c=175 kg/cm2 e=15 cm.
Acción 2b.- Construcción de veredas con concreto estampado de f’c=175 kg/cm2 e=15 cm.
Para lograr el medio fundamental 03 se propone una acción:
Acción 3a.- Construcción de cunetas de concreto f’c=175 Kg/cm2.
Gráfico N° 09
Árbol de Medios Fundamentales y Acciones
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2.4.4. Relación de las acciones
La acción 1a y 1b del medio fundamental A son mutuamente complementarias, debido a que la
acciones se realizaran si es que se lleva a cabo las acciones del medio fundamental B y C.
Las acciones 2a y 2b del medio fundamental B son mutuamente excluyentes entre sí, debido a que
ambas acciones son necesarias realizarlo, pero si se realiza la 2a se deja de hacer la 2b.
La acción 1c del medio fundamental C son mutuamente complementarias, debido a que la
acciones se realizaran si es que se lleva a cabo las acciones del medio fundamental A y B.
2.4.5. Definición y descripción de los proyectos alternativos a considerar
Los proyectos alternativos a considerar se definen de la siguiente manera:
Mediante el análisis del “Árbol de Problemas” y “Árbol de Objetivos”, y asumiendo consideraciones
de orden técnico, ambiental, de uso y costumbres de la población, se plantean las siguientes
alternativas:
Alternativa 01: CREACIÓN DE PISTAS DE CONCRETO HIDRAULICO F’C=210KG/CM2,
VEREDAS DE CONCRETO DE F’C=175KG/CM2 Y CUNETAS DE CONCRETO DE
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F’C=175KG/CM2
Consiste en la pavimentación de las siguientes calles:
Jr. Santa Rosa L= 303.70 m
Prol. Eduardo Espinoza – Prol Cap la Natta : L = 471.21 m
La siguiente meta consta de los siguientes componentes:
Construcción de 3,221.37 m2 de pista de concreto hidráulico e=20 cm, fc=210 kg/cm2
Construcción de 1,571.07 m2 de vereda de f’c=175 kg/cm2 e=15 cm.
Construcción de 1,547.16 m de cunetas de f’c= 175 kg/cm2
Construcción de 113.75 m de muros de mampostería de piedra y mortero C:H, 1:8 + 30% PM
de sección variable
Adquisición y colocación de 12 tachos de residuos solidos
Mitigación ambiental
Alternativa 02: CONSTRUCCION DE PISTAS DE CONCRETO HODRAULICO F’C=210KG/CM2,
VEREDAS DE CONCRETO ESTAMPADO Y DRENAJE PLUVIAL CON CONCRETO
F’C=175KG/CM2.
Consiste en la pavimentación de las siguientes calles:
Jr. Santa Rosa L= 303.70 m
Prol. Eduardo Espinoza – Prol Cap la Natta : L = 471.21 m
La siguiente meta consta de los siguientes componentes:
Construcción de 3,221.37 m2 de pista de concreto hidráulico e=20 cm, fc=210 kg/cm2
Construcción de 1,571.07 m2 de vereda estampadas de f’c=175 kg/cm2 e=15 cm.
Construcción de 1,547.16 m de cunetas de f’c= 175 kg/cm2
Construcción de 113.75 m de muros de mampostería de piedra y mortero C:H, 1:8 + 30% PM
de sección variable
Adquisición y colocación de 12 tachos de residuos solidos
Mitigación ambiental
El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de los aspectos
siguientes:
Mejores materiales.
Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los
habitantes del Distrito de Tantamayo.
Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas (topografía, clima,
intensidad solar, etc.)
Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.
Además del análisis de los aspectos señalados, han existido razones técnicas y económicas por
las cuales se han descartado a priori algunas alternativas de solución.
La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales establecidos por el
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Reglamento Nacional de Edificaciones, para las características y categoría de las vías
intervenidas.
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III. FORMULACION
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3.1. CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN
Aplicando los criterios establecidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública, según Anexo SNIP – 09,
el horizonte de evaluación del proyecto esta considerado en base a 10 años en el cual se prevé la
operatividad y condiciones óptimas de servicio; periodo estimado de maduración y generación de los
beneficios esperados del proyecto.
En el horizonte del proyecto se ha considerado las diferentes etapas del ciclo de proyectos, desde la Pre-
inversión hasta la Post inversión.
Para la formulación de los dos proyectos alternativos, cuyo objetivo central es “Adecuadas condiciones de
transitabilidad peatonal y vehicular en el Jr. Santa Rosa, Prolongación Eduardo Espinoza, Prolongación
Cap. La Natta en el Distrito de Tantamayo”, al hacer posible que se cuente con una infraestructura que
mejore el aspecto urbanístico de la localidad.
Ciclo del proyecto
GRAFICO N° 10
Elaboración: Equipo Técnico
Ambos proyectos alternativos se evaluaran en un periodo de 10 años, se trabajarán tres fases: La Pre
inversión, con una duración de dos meses (que no se incluyen en el horizonte de evaluación). La
inversión, con una duración de cuatro meses; y la de post-inversión, con una duración de diez años.
3.1.1. Fase de preinversión y su duración
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PERFILIDEA
Estudios y expediente
técnico
Ejecución Mantenim.
Evaluación ex post
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Para la realización de la fase de preinvesión se tomo un mes en lo que consiste la elaboración del
diagnostico, el planteamiento de alternativas viables de solución para el proyecto y el trabajo de
formulación y redacción del presente perfil.
El ciclo del presente proyecto de inversión pública se inicia con la fase de preinversión, en este
periodo se desarrollan las actividades que se creen necesarias para la elaboración del estudio a
nivel de perfil del proyecto y obtener como mínimo dos alternativas de solución al problema
planteado. En esta fase se empleara un mes para la elaboración del Perfil.
3.1.2. Fase de inversión sus etapas y su duración
Esta fase tiene dos etapas: La elaboración del expediente técnico para la infraestructura,
estrategias para llevar a cabo la capacitación y la ejecución.
Etapa de Estudios:
Expediente técnico: Se atribuye una inversión de tiempo de 20 días de elaboración, 10 días de
evaluar y levantar observaciones; siendo un total de 30 días.
Etapa de ejecución:
Infraestructura: Se ejecutará en 150 días, considerando cada componente de la acción
correspondiente.
3.1.3. La fase de post inversión y sus etapas
Esta fase consta de la siguiente etapa:
Mantenimiento: Esta etapa se llevará a cabo durante el año 2,012 al año 2,022 del proyecto, el
cual se lograra mantener el proyecto en óptimas condiciones, para conseguir los objetivos
esperados. Se realizara el mantenimiento rutinario anualmente (cada año) y un mantenimiento
periódico cada cinco (03) años.
3.1.4. Horizonte de evaluación cada proyecto alternativo
El sistema Nacional de Inversión Pública, en lo que se refiere al horizonte de planeamiento para
este tipo de proyecto, indica que el periodo de evaluación no será mayor a 10 años (SNIP- 09).
3.1.5. Organización de las fases y etapas de cada alternativa.
Ante las fases con sus correspondientes etapas se determina que:
Fase de Pre inversión : 30 días. (01 mes)
Fase de Inversión : 150 días. (05 meses)
Fase de Post inversión : 10 años.
3.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
3.2.1. Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá
Los proyectos alternativos planteados en el presente perfil ofertarán un servicio adecuado en lo
que respecta a brindar adecuadas condiciones de Transitabilidad Vehicular y Peatonal; así
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contribuyendo a la Mejora de las condiciones de vida de los habitantes en el Distrito de
Tantamayo, del mismo modo se fortalecerá la organización comunal y municipal para lograr la
sostenibilidad de los mismos.
3.2.2. Diagnostico de la situación actual de la demanda y sus principales determinantes.
El área de influencia directa del proyecto se encuentra comprendida en el Distrito de Tantamayo,
por lo que la pavimentación de las calles en general, el beneficio será para todos los pobladores
del sector y de la localidad brindando adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y
vehicular.
Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que la zona propuesta
en el ámbito del proyecto beneficiara a toda la población en estudio, por ser un espacio de
principal conexión y accesos a sus viviendas, lugares públicos y privados en adecuadas
condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular.
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en función a la necesidad de la población
beneficiaria de disponer con adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular, para lo
cual se asumen como variables de análisis, los habitantes de la localidad, que se estima en 349
habitantes.
3.2.3. Población de referencia
Para estimar la proyección de la población afectada, se ha utilizado tasa de crecimiento ínter
censal (año 2007 -1993 del INEI) de 0.33%.
Se tomo como referencia la tasa de crecimiento ínter censal, utilizándose la siguiente fórmula:
FORMULA EMPLEADA PARA CÁLCULO DE TASA INTERCENSAL
Se utilizo además las poblaciones de los censos realizados por el INEI de los años 2007 y
1993 del distrito de Tantamayo.
La población de referencia esta representada por la población del área de influencia del
Proyecto que abarca el distrito, la cual se muestra en el siguiente cuadro:
La proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se ha estimado considerando la
formula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n
Donde:
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Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.
Po = Población en el “año base” (conocida)
r = Tasa de crecimiento anual
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”
CUADRO N° 27
Pproyección de la Población de Referencia de la
Del Distrito de Tanatamayo
Año Población
0 2,9421 2,9532 2,9643 2,9754 2,9865 2,9976 3,0087 3,0198 3,0309 3,041
10 3,053Elaboración: Equipo Técnico
3.2.4. La población demandante sin proyecto
La población demandante de la infraestructura vial está conformada por los Pobladores afectados
directamente por el problema que son el Distrito de Tantamayo que cuenta con 2,942 habitantes,
que habitan principalmente en el casco urbano, lugar donde se intervendrá con el proyecto.
3.2.5. Los servicios demandados sin proyecto
Al no ejecutar el proyecto ocasionará una demanda social que afecta directamente a la población
del Distrito de Tantamayo, estableciéndose la demanda sin proyecto por la necesidad de contar
con vías para el adecuado tránsito vehicular, veredas para un adecuado tránsito peatonal y
cunetas para la evacuación pluviales.
3.2.6. Estudio de Tráfico
Recopilación de la Información.- La información básica para la elaboración del estudio procede
de dos fuentes diferentes: referenciales y directas. Fuentes Directas.- Recopilación de la
información en campo a través de conteos vehiculares. Estas labores exigieron una etapa previa
de trabajo en gabinete, además del reconocimiento de las vías de mayor tránsito de las calles del
Distrito de Tantamayo, para identificar la estación de control vehicular y finalmente realizar el aforo
vehicular programado.
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El trabajo de gabinete consistió en la elaboración de los formatos para el aforo vehicular, para ser
utilizados en la estación de control preestablecida durante el reconocimiento de la carretera en
estudio.
El formato del Conteo vehicular, considera la toma de información correspondiente al nombre de la
estación de control preestablecido, la hora, día y fecha del conteo, para cada tipo de vehículo
según eje y características técnicas del vehículo.
Antes de realizar el trabajo de campo y con el propósito de identificar y precisar in situ la estación
predeterminada, se realizó el reconocimiento de la carretera en el tramo indicado para ubicar
estratégicamente las estaciones necesarias para la ejecución del conteo de vehículos.
En la estación de conteo establecida se ubicó a los encuestadores uno para el turno del día y otro
para el turno de la noche, previa capacitación para los trabajos a realizar, a fin de obtener
resultados óptimos.
Conteos de tráfico vehicular.- Luego de la consolidación y consistencia de la información
recogida de los conteos, se obtuvo los resultados de los volúmenes de tráfico en la vía, por día,
tipo de vehículo, por sentido, y el consolidado en ambos sentidos.
CUADRO Nº 28
Resultado del Conteo de Tráfico Setiembre 2,012
Tipo de Vehículo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
Auto 12 14 14 14 15 15 15
Station Wagon 15 14 14 14 15 15 15
Pick Up 8 12 12 11 11 13 13
Combi-Rural 5 0 11 11 10 11 11
Camión 2 Ejes 2 0 11 0 11 0 10
Camión 3 Ejes 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 42 40 40 50 72 54 64 Elaboración: Equipo de Trabajo-Encuestador
Factores de Corrección Estacional Los volúmenes de tráfico vehicular varían cada mes debido a
las estaciones del año, ocasionados por las épocas de cosecha, lluvias, ferias semanales,
estaciones del año, vacaciones, festividades, etc.
Para el caso del tránsito vehicular, la variación del tráfico es en época de cosecha, fiestas
patronales, etc. donde el ingreso de vehículos de transporte público, vehículos pesados como
camiones, sufren una variación ya sea para el traslado de personas y/o productos agrícolas, tales
como: maíz, trigo, papa, y otros productos de la zona, así mismo el tráfico se ve incrementado en
épocas de festividades en los centros poblados aledaños a la vía en estudio, por tanto es
necesario afectar los valores obtenidos durante este período de tiempo, por un factor de corrección
que lleve estos valores al promedio diario anual.
La utilización del Factor de Corrección Estacional se toma de los años anteriores, y corresponden
a la estación de peaje más cercana a la zona de estudio. Para el presente estudio la utilización del
factor de corrección se ha considerado del peaje de Huánuco-Ambo, tomándose del resultado del
63
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año 2010 con 1.031114 para vehículos ligeros y 1.023322 para vehículos pesados (Fuente:
factores de corrección para determinar índice medio diario anual publicación del MTC).
La explicación por lo que se ha considerado el peaje es el siguiente, uno de los principales puntos
es que la población de las provincias de Huánuco, Huánuco utilizan la ruta siguiente a través de la
ruta nacional 03 N procedente de Lima, continuando por la ruta departamental 16 y la 556 donde
se encuentra el tramo actual en estudio. Se tomo como referencia el peaje de Ambo.
Para convertir el volumen de tráfico obtenido del conteo, en Índice Medio Diario Anual (IMDa), se
ha empleado la siguiente fórmula.
Donde:
VDL = Promedio de Volumen de tránsito de Días Laborables
VS = Volumen de tránsito del Sábado
VD = Volumen de tránsito del Domingo
F.C. = Factor de Corrección, obtenido de una Estación de Mayor Control, de similares
características, para el mes que se ha realizado la cobertura.
CUADRO Nº 29
Trafico Vehicular
Tipo de Vehículo
Tráfico vehicular en dos sentidos por día
VDL FC IMDaLunes MartesMiércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
Auto 12 14 14 14 15 15 15 12 1.031114 14
Station Wagon 15 14 14 14 15 15 15 15 1.031114 14
Pick Up 8 12 12 11 11 13 13 8 1.031114 12
Combi-Rural 5 0 11 11 10 11 11 5 1.023322 11
Camión 2 Ejes 2 0 11 0 11 0 10 2 1.023322 11
Camión 3 Ejes 0 0 0 0 0 0 0 0 1.023322 0
TOTAL 42 40 40 50 72 54 64 42 62Elaboración: Equipo Técnico
Demanda Actual
La demanda del proyecto está dada por el flujo vehicular existente en la actualidad, la misma que
se muestra a través del cálculo del IMD (Índice Medio Diario).
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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
CUADRO Nº 30
Demanda Actual
Tipo de Vehículo Veh/día %
Auto 14 33.33%
Station Wagon 14 33.33%
Pick Up 12 16.67%
Combi-Rural 11 8.33%
Camión 2 Ejes 11 8.33%
Camión 3 Ejes 0 0.00%
TOTAL 62 100.00% Elaboración: Equipo Técnico
En este proyecto no se ha considerado la demanda generada para las dos alternativas ya que son
calles el cual la demanda se mantendrá el mismo y ser todo las calles en general.
3.2.7. Los servicios demandados con proyecto
La población directamente demandante de la infraestructura vial está conformada por los
Pobladores del Distrito de Tantamayo.
Se ha tenido en cuenta los siguientes parámetros para la proyección de la demanda:
Tasa de crecimiento promedio anual poblacional del Distrito de Tantamayo es de 0.33%.
El PBI de la región de Huánuco para el periodo Mayo (2011-2,012) elaborado por el BCRP,
Sucursal Huancayo. Departamento de Estudios Económicos es de 8.60%
La proyección de la demanda se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 31
Demanda de la Población Con Proyecto
Año Población Viviendas
2,012 2,942 1852,013 2,953 1852,014 2,964 1862,015 2,975 1862,016 2,986 1872,017 2,997 1872,018 3,008 1882,019 3,019 1882,020 3,030 1892,021 3,041 1892,022 3,053 190
Elaboración: Equipo Técnico
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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
Proyección de la demanda de tránsito vehicular
La demanda actual proyectada es el tráfico existente sin haberse implementado el proyecto, el
crecimiento del tráfico vehicular está dado en 0.37% (tasa de crecimiento poblacional) para
vehículos de pasajero y de 8.6% para vehículos de carga (PBI departamental de Producción
Agropecuaria).
Para la proyección de la demanda de camino vecinal se empleara la siguiente formula:
Tn = To (1+r)(n)
Donde:
Tn = Tránsito proyectado al año n en vehículo/día
To = Tránsito actual (año base) en vehículo/día
n = año futuro de proyección
r = tasa anual de crecimiento del tránsito (Tasa de Crecimiento Poblacional o PBI)
La proyección del tránsito futuro sobre el camino se hace separadamente para el tráfico normal
y generado.
CUADRO Nº 32
Proyección Flujo Vehicular
TIPO DE VEHICULOTasa
Crec.% 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Auto 0.33% 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14Station Wagon 0.33% 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14Pick Up 0.33% 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12Combi-Rural 0.33% 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11Camión 2 Ejes 8.60% 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11Camión 3 Ejes 8.60% 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0SUB TOTAL 62 62 62 62 62 62 62 62 62 62 62Elaboración: Equipo Técnico
3.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA
3.3.1. Oferta Sin Proyecto
La oferta actual para el tráfico peatonal y vehicular está dada por el estado actual de las calles del
Distrito de Tantamayo, las mismas que brindan una restringida e inadecuada transitabilidad debido a
que tienen una superficie de rodadura de tierra natural, con secciones longitudinales y transversales
irregulares, sin veredas. La cobertura de pavimentación y veredas es de 0%.
Las principales características técnicas y geométricas de las calles de Tantamayo, se resumen en el
cuadro siguiente:
CUADRO N° 33
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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
Oferta Sin Proyecto
Calle/Pasaje Longitud (m) Ancho (m) Características
Jr. Santa Rosa 303.70 3 - 7 Capa de rodadura de afirmado y arena suelta: sin veredas, y de condiciones inadecuadas para el acceso vehicular y peatonal. Secciones transversales y longitudinales irregulares
Prolong. Cap. La NattaProlong. Eduardo Espinoza 471.21
3 - 7
3 - 7
Elaboración: Equipo Técnico
3.3.2. Oferta con Proyecto
La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de la calle de Tantamayo,
pavimentadas, con veredas peatonales, sardineles y cunetas. Las Características técnicas y
geométricas se detallan en el siguiente cuadro.
CUADRO N° 34
Características Técnicas
Características Técnicas Con Proyecto
Calzada Longitud Total (ml) 774.91 Topografía Plana Ancho de vía (m) 3.40 – 3.60 Ancho de Superficie de rodadura (m) Variable Ancho de bermas (m) Variable Velocidad directriz (Km/hora) 20-30
Tipo de Superficie de Rodadura Concreto Hidráulico e=20 cm, fc=210 kg/cm2
Estado de la vía Bueno Espesor de pavimento (m) 0.20
Veredas Longitud de veredas(ml) 360.68Ancho de vereda (m) 0.90 – 1.60Espesor de Vereda (m) 0.15Tipo de Superficie Concreto
Cunetas Longitud (ml) 1,547.16Ancho (m) 0.30 – 0.50Espesor (m) 0.15Tipo de Superficie Concreto f´c=175Kg/cm2Tipo de Sección Triángular
Elaboración: Equipo Técnico
3.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
3.4.1. Los servicios que serán potencialmente demandados al proyecto
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en el Distrito de
Tantamayo, existe un déficit de pavimentación de calles y veredas, por lo que con el proyecto
dicho déficit se reducirá. En el cuadro siguiente se muestra las importantes características técnicas
de las calles y veredas en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la situación “con
proyecto” (oferta proyectada).
68
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
CUADRO N° 35
Oferta – Demanda
Características Técnicas Sin Proyecto Con Proyecto
Calzada Longitud Total (ml) 774.91 774.91 Topografía Irregular Plana Ancho de vía (m) Variable 3.40 – 3.60 Ancho de Superficie de rodadura (m) Variable Variable Ancho de bermas (m) Variable Variable Velocidad directriz (Km/hora) 10-15 20-30
Tipo de Superficie de RodaduraTierra, Afirmado. Concreto Hidráulico e=20 cm,
fc=210 kg/cm2 Estado de la vía Malo y Regular Bueno Espesor de pavimento (m) 0.0 0.20
Veredas Longitud de veredas(ml) - 360.68Ancho de vereda (m) - 0.90 – 1.60Espesor de Vereda (m) - 0.15Tipo de Superficie - Concreto
Cunetas Longitud (ml) - 1,547.16Ancho (m) - 0.30 – 0.50Espesor (m) - 0.15Tipo de Superficie - Concreto f´c=175Kg/cm2Tipo de Sección - Triángular
Elaboración: Equipo Técnico
3.5. SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO Y SU DURACIÓN
3.5.1. Definición de las condiciones iníciales para llevar a cabo cada una de las etapas de los
proyectos alternativos
Fase de Pre inversión
Etapa de perfil: Para realizar esta etapa, se necesita que la población organizada identifique la
situación negativa que les afecta.
Fase de Inversión
Etapa de Estudio Definitivo: Para la elaboración del estudio a nivel de Expediente Técnico se
requiere que el estudio a nivel de perfil, debe estar aprobado y viabilizado en el sistema nacional
de inversión pública
Etapa de Ejecución: Para empezar la obra, debe estar aprobado el Expediente Técnico y contar
con los recursos asignados para la obra.
Fase de Post inversión
Etapa de Mantenimiento: Para iniciar esta etapa, debe haberse realizado la entrega de la obra en
perfecto estado a la Municipalidad Distrital de Tantamayo.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
3.5.2. Cronograma de desembolso financiero y % de avance físico del proyecto.
CUADRO N°35
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS ALTERNATIVA N°01
1.00 INFRAESTRUCTURA VIAL 750,107.01 150,021.40 150,021.40 150,021.40 150,021.40 150,021.40 20% 20% 20% 20% 20% 100%
2.00 VEREDAS Y SARDINELES 277,060.77 55,412.15 55,412.15 55,412.15 55,412.15 55,412.15 20% 20% 20% 20% 20% 100%
3.00 CUNETAS Y ALCANTARILLAS 120,919.87 24,183.97 24,183.97 24,183.97 24,183.97 24,183.97 20% 20% 20% 20% 20% 100%
4.00 MURO DE MAMPOSTERIA 36,557.38 18,278.69 18,278.69 50% 50% 100%
5.00 IMPACTO AMBIENTAL 59,000.00 11,800.00 11,800.00 11,800.00 11,800.00 11,800.00 20% 20% 20% 20% 20% 100%
1,243,645.03 259,696.22 259,696.22 241,417.53 241,417.53 241,417.53 1,243,645.03
149,237.40 31,163.55 31,163.55 28,970.10 28,970.10 28,970.10 149,237.40
124,364.50 25,969.62 25,969.62 24,141.75 24,141.75 24,141.75 124,364.50
1,517,246.94 316,829.39 316,829.39 294,529.39 294,529.39 294,529.39 1,517,246.94
100.00% 21% 21% 19% 19% 19% 100%
UTILIDAD (10%)
SUB TOTAL
1MES
GASTOS GENERALES (12%)
DESCRIPCION COSTON %
PORCENTAJE DE AVANCE MENSUAL
COSTO DIRECTO
2MES 3MES 4MES 5MES
CUADRO N°36
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS ALTERNATIVA N°02
1.00 INFRAESTRUCTURA VIAL 749,163.01 149,832.60 149,832.60 149,832.60 149,832.60 149,832.60 20% 20% 20% 20% 20% 100%
2.00 VEREDAS Y SARDINELES 372,998.17 74,599.63 74,599.63 74,599.63 74,599.63 74,599.63 20% 20% 20% 20% 20% 100%
3.00 CUNETAS Y ALCANTARILLAS 120,919.87 24,183.97 24,183.97 24,183.97 24,183.97 24,183.97 20% 20% 20% 20% 20% 100%
4.00 MURO DE MAMPOSTERIA 36,557.38 18,278.69 18,278.69 50% 50% 100%
5.00 IMPACTO AMBIENTAL 59,000.00 11,800.00 11,800.00 11,800.00 11,800.00 11,800.00 20% 20% 20% 20% 20% 100%
1,338,638.43 278,694.90 278,694.90 260,416.21 260,416.21 260,416.21 1,338,638.43
160,636.61 33,443.39 33,443.39 31,249.95 31,249.95 31,249.95 160,636.61
133,863.84 27,869.49 27,869.49 26,041.62 26,041.62 26,041.62 133,863.84
1,633,138.89 340,007.78 340,007.78 317,707.78 317,707.78 317,707.78 1,633,138.89
100.00% 21% 21% 19% 19% 19% 100%
4MES 5MES
SUB TOTAL
PORCENTAJE DE AVANCE MENSUAL
%
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (12%)
UTILIDAD (10%)
N DESCRIPCION COSTO 1MES 2MES 3MES
Elaboración: Equipo Técnico
3.6. ANALISIS DE COSTOS
70
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
En función a las actividades y metas descritas para cada componente del proyecto, se ha valorado los
costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como costo
todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario recurrir para ejecutar el proyecto y
poner en operación la alternativa planteada, con el fin de lograr el propósito del proyecto.
3.6.1. Costos en la Situación Sin Proyecto
a) Costos de Operación y Mantenimiento
Las calles donde se pretende intervenir con el presente proyecto no reciben ningún tipo de
mantenimiento por las mismas condiciones actuales de la vía que es de una superficie de
rodadura de tierra, por lo que se asume este costo igual a cero.
3.6.2. Costos con Proyecto
a) Costos de Inversión Inicial Alternativa 01-Precios Privados
Para el desarrollo de la Alternativa 01 de la Pavimentación de las calles, veredas y cunetas en
general en el Distrito de Tantamayo, se ha estimado un monto de inversión de S/.
1’653,799.18.
En el siguiente cuadro se detallan las partidas desagregadas.
CUADRO N° 37Presupuesto Alternativa 01 Costos Privados
Item Descripción Und Metrado Parcial S/. Total
1.00 Infraestructura Víal m2 3,221.37 232.85 750,107.01 2.00 Veredas m2 1,571.07 176.35 277,060.77 3.00 Cunetas y Alcantarillas ml 1,134.08 106.62 120,919.87 4.00 Muro de Mampostería ml 113.75 321.38 36,557.38
5.00 Impacto Ambiental Glb 1.0
0 59,000.00 59,000.00
1.0 COSTO DIRECTO 1,243,645.03 2.0 Gastos Generales (12.00%) 149,237.40 3.0 Utilidad (10.00%) 124,364.50 4.0 SUB TOTAL DE COSTO INCL. IGV 1,517,246.94
5.0 Expediente Técnico (4.00%) 60,689.88 6.0 Supervisión (5.00%) 75,862.35
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,653,799.18 Elaboración: Equipo Técnico
b) Costos de Inversión Inicial Alternativa 02-Precios Privados
Para el desarrollo de la Alternativa 01 de la Pavimentación de las calles, veredas y cunetas en
el Distrito de Tantamayo, se ha estimado un monto de inversión de S/. 1,780,121.39.
71
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
En el siguiente cuadro se detallan las partidas desagregadas.
CUADRO N° 38Presupuesto Alternativa 02 Costos Privados
Item Descripción Und Metrado Parcial S/. Total
1.00 Infraestructura Víal m2 3,221.37 232.56 749,163.01 2.00 Veredas m2 1,571.07 237.42 372,998.17 3.00 Cunetas y Alcantarillas ml 1,134.08 106.62 120,919.87 4.00 Muro de Mampostería ml 113.75 321.38 36,557.38
5.00 Impacto Ambiental Glb 1.0
0 59,000.00 59,000.00
1.0 COSTO DIRECTO 1,338,638.43 2.0 Gastos Generales (12.00%) 160,636.61 3.0 Utilidad (10.00%) 133,863.84 4.0 SUB TOTAL DE COSTO INCL. IGV 1,633,138.89
5.0 Expediente Técnico (4.00%) 65,325.56 6.0 Supervisión (5.00%) 81,656.94
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,780,121.39 Elaboración: Equipo Técnico
c) Costos de Operación y Mantenimiento - Precios Privados
c.1. Alternativa N° 01
La estrategia de mantenimiento para la Alternativa 01 de la Pavimentación de las calles en
general en el Distrito de Tantamayo, involucra el desarrollo de un conjunto de actividades de
mantenimiento rutinario anual y periódico que se realizará cada cinco 03 años para mantener la
infraestructura en buen estado durante su vida útil y comprende las siguientes actividades:
Mantenimiento Rutinario
Limpieza de la vía
Se realizan las labores rutinarias con el fin de eliminar el polvo y otros residuos que se
acumulan permanentemente en la vía.
Limpieza diaria de la Vereda
Se realizan las labores rutinarias con el fin de eliminar el polvo y otros residuos que se
acumulan permanentemente en la vereda.
Limpieza de Cunetas
Se realizan las labores rutinarias con el fin de eliminar el polvo y otros residuos que se
acumulan permanentemente en las cunetas.
Imprevistos
Son los escenarios no considerados anteriormente y que en forma eventual y repentina podrían
presentarse.
CUADRO N° 39
Mantenimiento Rutinario Pistas y Veredas - Alternativa 01
72
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
DESCRIPCIÓN Und Metrado Prec. Unitario
C/03 Años
Precios Privados
01.00 Mantenimiento Rutinario (c/ años) 9,115.21 01.01 Limpieza de la vía mes 12.00 278.59 3,343.08 01.02 Limpieza Diaria de Vereda día 365.00 9.50 3,467.50 01.03 Limpieza de Cunetas y/o Alcantarillas mes 12.00 76.00 912.00 01.04 Imprevistos % 20% 6,964.66 1,392.63
Elaboración: Equipo Técnico
Mantenimiento Periódico
Reparaciones de superficie deteriorada, anual
Son ajustes que se realizan como consecuencia del deterioro ocasional de la superficie de
rodadura.
Pintura en pavimento, anual
Comprende las señalizaciones vehiculares y peatonales con la finalidad de orientar y prevenir
accidentes de tránsito.
Reparaciones y Cambios de Piedra en Veredas, Quinquenal
Son renovaciones de piedras dañadas en gran magnitud que se encuentra en mal estado que
se realiza como consecuencia del quebrantamiento ocasional de la superficie de la vereda.
Resane y Reparaciones de Cunetas, Quinquenal
Son reparaciones y resane con concreto las superficie de las cunetas dañadas en gran
magnitud que se encuentra en mal estado que se realiza como consecuencia del deterioro
ocasionado por el agua.
Sello de Piedras en Pavimento, Quinquenal
Reposición de piedra en mayor magnitud que se realizan como consecuencia del deterioro
ocasional de la superficie de rodadura, para garantizar que se mantengan las características
óptimas de la vía.
Imprevistos
Son los escenarios no considerados anteriormente y que en forma eventual y repentina podrían
presentarse.
73
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
CUADRO N° 40
Mantenimiento Periódico Pistas y Veredas - Alternativa 01
DESCRIPCIÓN Und Metrado Prec. Unitario
C/03 Años
Precios Privados
01.00 Mantenimiento Periódico (c/03 años) 23,836.87 01.01 Reparación de superficies de Pavimento m2 109.35 30.87 3,375.63 deteriorado, anual 01.02 Reparación Parcial de Cunetas ml 289.45 20.61 5,965.56 01.03 Reparaciones de Veredas Deterioradas, m2 202.40 13.60 2,752.64 Quincenal 01.04 Reparaciones losas de aproximacion, anual m2 75.30 2.50 188.25 01.05 Sello de Pavimento m2 36.36 15.66 569.40 01.06 Imprevistos % 20% 10,985.38 10,985.38
Elaboración: Equipo Técnico
c.2. Alternativa N° 02
La estrategia de mantenimiento para la Alternativa 02 de la Pavimentación de las calles en
general en el Distrito de Tantamayo, involucra el desarrollo de un conjunto de actividades de
mantenimiento rutinario anual y periódico que se realizará cada cinco 03 años para mantener la
infraestructura en buen estado durante su vida útil y comprende las siguientes actividades:
CUADRO N° 41
Mantenimiento Rutinario Pistas y Veredas - Alternativa 02
DESCRIPCIÓN Und Metrado Prec. Unitario
C/03 Años
Precios Privados
01.00 Mantenimiento Rutinario (c/ años) 9,115.21 01.01 Limpieza de la vía mes 12.00 278.59 3,343.08 01.02 Limpieza Diaria de Vereda día 365.00 9.50 3,467.50 01.03 Limpieza de Cunetas y/o Alcantarillas mes 12.00 76.00 912.00 01.04 Imprevistos % 20% 6,964.66 1,392.63
Elaboración: Equipo Técnico
74
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
CUADRO N° 42
Mantenimiento Periódico Pistas y Veredas - Alternativa 02
DESCRIPCIÓN Und Metrado Prec. Unitario
C/03 Años
Precios Privados
01.00 Mantenimiento Periódico (c/03 años) 34,943.45 01.01 Reparación de superficies de Pavimento m2 409.36 30.87 12,636.94 deteriorado, anual 01.02 Reparación Parcial de Cunetas ml 303.12 20.61 6,247.30 01.03 Reparaciones de Bloquetas Deterioradas, m2 222.45 13.60 3,025.32 Quincenal (veredas de concreto estampado) 01.04 Reparaciones de Bloquetas Deterioradas, anual m2 175.15 2.50 437.88 01.05 Sello de Pavimento m2 102.85 15.66 1,610.63 01.06 Imprevistos % 20% 10,985.38 10,985.38
Elaboración: Equipo Técnico
d) Costos de Incrementales - Precios Privados
Los costos Incrementales del proyecto han sido calculados entre la diferencia entre la
“Situación con Proyecto” menos la situación “Situación sin Proyecto”. Se observa en los
siguientes cuadros.
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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO CUADRO N° 43
Costos Incrementales - Alternativa N° 01 A Precios Privados (S/.)
RUBRO PERIODOS EN AÑOS
VACT. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A) COSTOS DE INVERSION 1,653,799.18 1,653,799.18 - - - - - - - - - -
1.0 COSTO DIRECTO 1,243,645.03 2.0 Gastos Generales (12.00%) 149,237.40 3.0 Utilidad (10.00%) 124,364.50 4.0 SUB TOTAL DE COSTO 1,517,246.94 5.0 Expediente Técnico (4.00%) 60,689.88 6.0 Supervisión (5.00%) 75,862.35
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 85,422.42 9,115.21 9,115.21 23,836.87 9,115.21 9,115.21 23,836.87 9,115.21 9,115.21 23,836.87 9,115.21 1.0 Mantenimiento Rutinario 9,115.21 9,115.21 - 9,115.21 9,115.21 - 9,115.21 9,115.21 - 9,115.21 2.0 Mantenimiento Periódico - - 23,836.87 - - 23,836.87 - - 23,836.87 -
C) COSTOS TOTAL CON PROYECTO 1,739,221.60 1,653,799.18 9,115.21 9,115.21 23,836.87 9,115.21 9,115.21 23,836.87 9,115.21 9,115.21 23,836.87 9,115.21 (A+B)
D) C. DE OP. Y MAN. SIN PROYECTO - - - - - - - - - - - - E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C-D) 1,739,221.60 1,653,799.18 9,115.21 9,115.21 23,836.87 9,115.21 9,115.21 23,836.87 9,115.21 9,115.21 23,836.87 9,115.21 Elaboración: Equipo Técnico
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO CUADRO N° 43
Costos Incrementales - Alternativa N° 02 A Precios Privados (S/.)
RUBRO PERIODOS EN AÑOS
VACT. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A) COSTOS DE INVERSION 1,780,121.39 1,780,121.39 - - - - - - - - - -
1.0 COSTO DIRECTO 1,338,638.43 2.0 Gastos Generales (12.00%) 160,636.61 3.0 Utilidad (10.00%) 133,863.84 4.0 SUB TOTAL DE COSTO 1,633,138.89 5.0 Expediente Técnico (4.00%) 65,325.56 6.0 Supervisión (5.00%) 81,656.94
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 105,735.02 9,115.21 9,115.21 34,943.45 9,115.21 9,115.21 34,943.45 9,115.21 9,115.21 34,943.45 9,115.21 1.0 Mantenimiento Rutinario 9,115.21 9,115.21 - 9,115.21 9,115.21 - 9,115.21 9,115.21 - 9,115.21 2.0 Mantenimiento Periódico - - 34,943.45 - - 34,943.45 - - 34,943.45 -
C) COSTOS TOTAL CON PROYECTO 1,885,856.41 1,780,121.39 9,115.21 9,115.21 34,943.45 9,115.21 9,115.21 34,943.45 9,115.21 9,115.21 34,943.45 9,115.21 (A+B)
D) C. DE OP. Y MAN. SIN PROYECTO - - - - - - - - - - - - E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C-D) 1,885,856.41 1,780,121.39 9,115.21 9,115.21 34,943.45 9,115.21 9,115.21 34,943.45 9,115.21 9,115.21 34,943.45 9,115.21 Elaboración: Equipo Técnico
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IV. EVALUACION
3.7. BENEFICIOS
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYOLos proyectos de pavimentación de calles, construcción de veredas en las calles y cunetas en las calles
son “bienes públicos” que tienen diversos efectos – costo y beneficio- para distintos agentes sociales.
Estos bienes poseen una dificultad de cuantificar adecuadamente sus beneficios económicos, por lo cual
son valorados socialmente.
3.7.1. Beneficios de Sin Proyecto
El área en estudio no cuenta pavimentos, veredas y cunetas, con lo cual se dificulta el tránsito
vehicular y peatonal, y por ende la imagen urbana no es la adecuada, y al no existir intervención
para mejorar las condiciones actuales, la población seguirá percibiendo los mismos efectos, que
implica tener que caminar largos tramos por tierra, seguir destinando recursos para gastos de
salud, soportar polvaredas por el alto tránsito vehicular de la zona, etc. Por lo tanto los beneficios
en términos cualitativos son iguales que la situación actual, es decir en términos valorados igual a
“0”.
3.7.2. Beneficios de Con Proyecto
Los principales beneficios que generarán la pavimentación de las calles en el Distrito de
Tantamayo, son:
Adecuada transitabilidad peatonal de los pobladores.
Adecuada transitabilidad vehicular
Adecuada evacuación de las agua fluviales
Se disminuirá la contaminación, reduciendo el polvo en las fachadas e interiores de las
viviendas, con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de éstas.
Ahorro en el costo por higiene personal.
Mayor seguridad para el tránsito peatonal, reduciendo el riesgo de accidentes por causa de los
vehículos.
Ahorro en tiempo de traslado origen destino.
Se eleva el valor de los inmuebles.
Se logra mejorar la imagen urbana de la ciudad, con el consiguiente aumento del número de
visitantes.
Se mejora la calidad de vida en la zona, incentivando la armonía entre la población.
Se mejora el acceso a los lotes.
Pues es difícil cuantificar los beneficios percibidos con este proyecto, ya que los beneficios son
principalmente cualitativos referidos al bienestar de la población (comodidad para el tránsito
peatonal, mejor conservación de los inmuebles, disminución de la contaminación del aire); por lo
cual la evaluación social se realiza utilizando la metodología Costo Efectividad.
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3.7.3. Beneficios Incrementales
Del análisis efectuado se deduce que los beneficios incrementales están determinados por las
diferencias en el grado en que ambas situaciones permiten cumplir con los objetivos del proyecto.
Los mayores beneficios serán cuando los visitantes no vean solamente a la localidad como un
lugar de paso, sino más bien, que pueda ofrecer más y mejores servicios, generando con ello
ingresos a la alicaída economía de la población.
No se pueden cuantificar los beneficios.
3.8. EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS DE MERCADO
Es la evaluación que se hace a precios sin descontar los impuestos, se hace con diversos parámetros
como son la población promedio, pavimento de intervención, COK, Tasa social de descuento y otros.
80
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3.8.1. Valor actual de los costos totales a precios de mercado
CUADRO N° 44
Valor Actual de los Costos Totales - Alternativa 01A precios de Mercado
RUBRO PERIODO EN AÑOS
VACT. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A) FLUJO DE COSTOS DEL PROYECTO 1,653,799.18 9,115.21 9,115.21 23,836.87 9,115.21 9,115.21 23,836.87 9,115.21 9,115.21 23,836.87 9,115.21
B) TASA DE ACTUALIZACIÓN (9.00%) 0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
C) FACTOR SIMPLE DE ACTUALIZACIÓN - 1.0
0 0.9
2 0.8
4 0.7
7 0.7
1 0.6
5 0.6
0 0.5
5 0.5
0 0.4
6 0.4
2
1,739,221.60 1,653,799.18 8,362.58 7,672.09 18,406.43 6,457.44 5,924.26 14,213.14 4,986.33 4,574.62 10,975.16 3,850.36 Elaboración: Equipo Técnico
CUADRO N° 45
Valor Actual de los Costos Totales - Alternativa 02A precios de Mercado
RUBRO PERIODO EN AÑOS
VACT. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A) FLUJO DE COSTOS DEL PROYECTO 1,780,121.39 9,115.21 9,115.21 34,943.45 9,115.21 9,115.21 34,943.45 9,115.21 9,115.21 34,943.45 9,115.21
B) TASA DE ACTUALIZACIÓN (9.00%) 0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
C) FACTOR SIMPLE DE ACTUALIZACIÓN - 1.0
0 0.9
2 0.8
4 0.7
7 0.7
1 0.6
5 0.6
0 0.5
5 0.5
0 0.4
6 0.4
2
1,885,856.41 1,780,121.39 8,362.58 7,672.09 26,982.76 6,457.44 5,924.26 20,835.64 4,986.33 4,574.62 16,088.94 3,850.36 Elaboración: Equipo Técnico
81
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
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3.8.2. Parámetros de Evaluación.
Método : Costo Efectividad
TSD : 9%
Horizonte : 10 años
Tipo de Evaluación : A precios privados
Nº Beneficiarios Promedio (hab.) : 2,942.00
Construcción Intervenidas (m2) : 3,221.37
Indicadores de Evaluación : Valor Actual Neto (VAN), Valor Actual del flujo de
Costos Totales (VAE), Costo Equivalente Anual (CEA ) y Radio Costo Efectividad
3.8.3. Costo efectividad a precios de mercado.
Alternativa 01 :
VACT = 1,739,221.60
VAE anual = 271,005.67
Coste-Efectividad S/..../Habitantes = 591.17
Coste-Efectividad S/..../ m2. = 539.90
Alternativa 02 :
VACT = 1,885,856.41
VAE anual = 293,854.31
Coste-Efectividad S/..../Habitantes = 641.01
Coste-Efectividad S/..../ m2. = 585.42
Resultado de los costos de efectividad se indican en los cuadros en anexos
3.9. COSTOS A PRECIOS SOCIALES
3.9.1. Factores de corrección
El costo de un bien o servicio a precios sociales, difieren del costo del mismo bien o servicio a
preciso de mercado, por la aplicación de.
- Impuestos Directos: Caso del Impuesto a la renta, monto que en el caso de precios sociales,
no se considera en los costos, por lo que es un beneficio directo para el Estado, por lo que su
efecto social final es nulo.
- Impuestos Indirectos: Casos de aranceles, IGV y otros que hacen que el bien o servicio
aumente su precio.
Los costos de inversión a precio social se han corregido con el factor de 0.79 para los costos de
inversión y 0.75 para los costos de operación y mantenimiento de acuerdo a lo establecido por el
MEF.
3.9.2. Determinación de los Costos a Precios Sociales
83
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a) Costos de Inversión - Precios Sociales
Aplicando los factores de corrección a los costos a precios de mercado se obtiene los costos
sociales que se indica en los siguientes cuadros para cada alternativa.
CUADRO N° 46
Costos A Precios Sociales - Alternativa N° 01 (S/.)
Item Descripción Costos a Precios Privados
Factor de Corrección
Costos a Precios Sociales
1.00 Infraestructura Vial 750,107.01 0.7
9 592,584.54
2.00 Veredas 277,060.77 0.7
9 218,878.01
3.00 Cunetas y Alcantarillas 120,919.87 0.7
9 95,526.70
4.00 Muro de Mampostería 36,557.38 0.7
9 28,880.33
5.00 Impacto Ambiental 59,000.00 0.7
9 46,610.00 - - - -
1.0 COSTO DIRECTO 1,243,645.03 982,479.58 2.0 Gastos Generales (12.00%) 149,237.40 0.79 117,897.55 3.0 Utilidad (10.00%) 124,364.50 0.79 98,247.96 4.0 SUB TOTAL DE COSTO INCL. IGV 1,517,246.94 1,198,625.08 5.0 Expediente Técnico (4.00%) 60,689.88 0.79 47,945.00 6.0 Supervisión (5.00%) 75,862.35 0.79 59,931.25
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,653,799.18 1,306,501.34 Elaboración: Equipo Técnico
84
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CUADRO N° 47
Costos A Precios Sociales - Alternativa N° 02 (S/.)
Item Descripción Costos a Precios Privados
Factor de Corrección
Costos a Precios Sociales
1.00 Infraestructura Vial 749,163.01 0.7
9 591,838.78
2.00 Veredas 372,998.17 0.7
9 294,668.55
3.00 Cunetas y Alcantarillas 120,919.87
0.79 95,526.70
4.00 Muro de Mampostería 36,557.38 0.7
9 28,880.33
5.00 Impacto Ambiental 59,000.00 0.7
9 46,610.00 - - - -
1.0 COSTO DIRECTO 1,338,638.43 1,057,524.36 2.0 Gastos Generales (12.00%) 160,636.61 0.79 126,902.92 3.0 Utilidad (10.00%) 133,863.84 0.79 105,752.44 4.0 SUB TOTAL DE COSTO INCL. IGV 1,633,138.89 1,290,179.72 5.0 Expediente Técnico (4.00%) 65,325.56 0.79 51,607.19 6.0 Supervisión (5.00%) 81,656.94 0.79 64,508.99
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,780,121.39 1,406,295.90 Elaboración: Equipo Técnico
b) Costos de Operación y Mantenimiento - Precios
Sociales
Alternativa N° 01
CUADRO N° 48
Costos de O&M Rutinario A Precios Sociales - Alternativa N° 01 (S/.)
DESCRIPCIÓN Und Metrado Prec. Unitario C/03 Años Precios
Privados
01.00 Mantenimiento Rutinario (c/ años) 6,577.25
01.01 Limpieza de la vía mes 12.00 208.94 2,507.27
01.02 Limpieza Diaria de Vereda día 365.00 7.1
3 2,602.45 01.03 Limpieza de Cunetas y/o Alcantarillas mes 12.00 57.00 684.00 01.04 Imprevistos % 15% 5,223.50 783.53
Elaboración: Equipo Técnico
85
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
CUADRO N° 49
Costos de O&M Periódico A Precios Sociales - Alternativa N° 01 (S/.)
DESCRIPCIÓN Und Metrado Prec. Unitario C/03 Años Precios
Privados
01.00 Mantenimiento Periódico (c/03 años) 10,845.39 01.01 Reparación de superficies de Pavimento m2 109.35 23.15 2,531.45 deteriorado, anual 01.02 Reparación Parcial de Cunetas ml 289.45 15.46 4,474.90
01.03 Reparaciones de Veredas Deterioradas, m2 202.40 9.3
0 1,882.32 Quincenal
01.04 Reparaciones losas de aproximación, anual m2 75.30 1.8
8 141.56 01.05 Sello de Pavimento m2 36.36 11.75 427.23 01.06 Imprevistos % 20% 6,939.63 1,387.93
Elaboración: Equipo Técnico
Alternativa N° 02
CUADRO N° 50
Costos de O&M Rutinario A Precios Sociales - Alternativa N° 02 (S/.)
DESCRIPCIÓN Und Metrado Prec. Unitario C/03 Años Precios
Privados
01.00 Mantenimiento Rutinario (c/ años) 6,577.25
01.01 Limpieza de la vía mes 12.00 208.94 2,507.27
01.02 Limpieza Diaria de Vereda día 365.00 7.1
3 2,602.45 01.03 Limpieza de Cunetas y/o Alcantarillas mes 12.00 57.00 684.00 01.04 Imprevistos % 15% 5,223.50 783.53
Elaboración: Equipo Técnico
86
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
CUADRO N° 51
Costos de O&M Periódico A Precios Sociales - Alternativa N° 02 (S/.)
DESCRIPCIÓN Und Metrado Prec. Unitario C/03 Años Precios
Privados
01.00 Mantenimiento Periódico (c/03 años) 19,157.40 01.01 Reparación de superficies de Pavimento m2 409.36 23.15 9,476.68 deteriorado, anual 01.02 Reparación Parcial de Cunetas ml 303.12 15.46 4,686.24
01.03 Reparaciones de Bloquetas Deterioradas, m2 222.45 9.3
0 2,068.79 Quincenal (veredas de concreto estampado)
01.04 Reparaciones de Bloquetas Deterioradas, anual m2 175.15 1.8
8 329.28 01.05 Sello de Pavimento m2 102.85 11.75 1,208.49 01.06 Imprevistos % 20% 6,939.63 1,387.93
Elaboración: Equipo Técnico
c) Costos de Incrementales - Precios Sociales
Los costos Incrementales del proyecto han sido calculados entre la diferencia entre la
“Situación con Proyecto” menos la situación “Situación sin Proyecto”. Se observa en los
siguientes cuadros.
87
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO CUADRO N° 52
Costos Incrementales A Precios Sociales - Alternativa N° 01 (S/.)
RUBRO PERIODOS EN AÑOS
VACT. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A) COSTOS DE INVERSION 1,306,501.34 1,306,501.34 - - - - - - - - - -
1.0 COSTO DIRECTO 982,479.58 2.0 Gastos Generales (12.00%) 117,897.55
3.0 Utilidad (10.00%) 98,247.96
4.0 SUB TOTAL DE COSTO 1,198,625.08
5.0 Expediente Técnico (4.00%) 47,945.00
6.0 Supervisión (5.00%) 59,931.25
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
50,016.43 6,577.25 6,577.25 10,845.39 6,577.25 6,577.25 10,845.39 6,577.25 6,577.25 10,845.39 6,577.25
1.0 Mantenimiento Rutinario 6,577.25 6,577.25 - 6,577.25 6,577.25 - 6,577.25 6,577.25 - 6,577.25 2.0 Mantenimiento Periódico - - 10,845.39 - - 10,845.39 - - 10,845.39 -
C) COSTOS TOTAL CON PROYECTO 1,356,517.77 1,306,501.34 6,577.25 6,577.25 10,845.39 6,577.25 6,577.25 10,845.39 6,577.25 6,577.25 10,845.39 6,577.25 (A+B)
D) C. DE OP. Y MAN. SIN PROYECTO - - - - - - - - - - - - E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C-D) 1,356,517.77 1,306,501.34 6,577.25 6,577.25 10,845.39 6,577.25 6,577.25 10,845.39 6,577.25 6,577.25 10,845.39 6,577.25 Elaboración: Equipo Técnico
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Costos Incrementales A Precios Sociales - Alternativa N° 02 (S/.)
RUBRO PERIODOS EN AÑOS
VACT. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A) COSTOS DE INVERSION 1,406,295.90 1,406,295.90 - - - - - - - - - -
1.0 COSTO DIRECTO 1,057,524.36 2.0 Gastos Generales (12.00%) 126,902.92 3.0 Utilidad (10.00%) 105,752.44 4.0 SUB TOTAL DE COSTO 1,290,179.72
5.0 Expediente Técnico (4.00%) 51,607.19
6.0 Supervisión (5.00%) 64,508.99
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
65,218.09 6,577.25 6,577.25 19,157.40 6,577.25 6,577.25 19,157.40 6,577.25 6,577.25 19,157.40 6,577.25
1.0 Mantenimiento Rutinario 6,577.25 6,577.25 - 6,577.25 6,577.25 - 6,577.25 6,577.25 - 6,577.25 2.0 Mantenimiento Periódico - - 19,157.40 - - 19,157.40 - - 19,157.40 -
C) COSTOS TOTAL CON PROYECTO 1,471,513.99 1,406,295.90 6,577.25 6,577.25 19,157.40 6,577.25 6,577.25 19,157.40 6,577.25 6,577.25 19,157.40 6,577.25 (A+B)
D) C. DE OP. Y MAN. SIN PROYECTO - - - - - - - - - - - - E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C-D) 1,471,513.99 1,406,295.90 6,577.25 6,577.25 19,157.40 6,577.25 6,577.25 19,157.40 6,577.25 6,577.25 19,157.40 6,577.25 Elaboración: Equipo Técnico
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3.9.3. Flujo del valor actual de los costos sociales netos y su valor actual total
CUADRO N° 54
Valor Actual de los Costos Totales - Alternativa 01A precios Sociales
RUBRO PERIODO EN AÑOS
VACT. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A) FLUJO DE COSTOS DEL PROYECTO 1,306,501.34 6,577.25 6,577.25 10,845.39 6,577.25 6,577.25 10,845.39 6,577.25 6,577.25 10,845.39 6,577.25
B) TASA DE ACTUALIZACIÓN (9.00%) 0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
C) FACTOR SIMPLE DE ACTUALIZACIÓN - 1.00
0.92
0.84
0.77
0.71
0.65
0.60
0.55
0.50
0.46
0.42
1,356,517.77 1,306,501.34 6,034.17 5,535.94 8,374.63 4,659.49 4,274.76 6,466.75 3,597.98 3,300.90 4,993.52 2,778.30
Elaboración: Equipo Técnico
CUADRO N° 55
Valor Actual de los Costos Totales - Alternativa 02A precios Sociales
RUBRO PERIODO EN AÑOS
VACT. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A) FLUJO DE COSTOS DEL PROYECTO 1,406,295.90 6,577.25 6,577.25 19,157.40 6,577.25 6,577.25 19,157.40 6,577.25 6,577.25 19,157.40 6,577.25
B) TASA DE ACTUALIZACIÓN (9.00%) 0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
C) FACTOR SIMPLE DE ACTUALIZACIÓN - 1.0
0 0.9
2 0.8
4 0.7
7 0.7
1 0.6
5 0.6
0 0.5
5 0.5
0 0.4
6 0.4
2
1,471,513.99 1,406,295.90 6,034.17 5,535.94 14,793.03 4,659.49 4,274.76 11,422.93 3,597.98 3,300.90 8,820.60 2,778.30
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Elaboración: Equipo Técnico
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3.10. EVALUACIÓN SOCIAL – APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD
3.10.1.Metodología Costo Efectividad
En este proyecto la cuantificación monetaria no es posible, por lo que se ha optado por la
metodología costo/efectividad.
Para definir la mejor inversión del proyecto tomando en consideración los indicadores:
VACT, VAE Y C/E bajo los siguientes parámetros:
Indicador de Efectividad : N° de Beneficiarios (Poblac.)
Tasa Social de Descuento : 9%
Horizonte del Proyecto : 10 años
Tipo de Evaluación : A Precios Sociales
Factores de Corrección :
Inversión = 0.79
Operación y Mantenimiento = 0.75
Nº Beneficiarios Promedio (hab.) : 2,942.00
Construcción Intervenidas (m2) : 3,221.37
En este paso, se ha estimado el valor actual de los costos sobre la base del flujo de costos ya
elaborados. Para ello, se ha utilizado la siguiente ecuación:
Donde:
VACT : Es el valor actual del flujo de costos totales
FCt : Es el flujo de costos del período t
VR : Es el valor de recuperación de la inversión al final de la vida útil
N : es la vida útil del proyecto
COK : es el costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha fijado en 9% al
año en soles reales.
Donde:
VAE : Es el Valor equivalente de los costos totales del proyecto,
Incluida la inversión.
VACT : Valor actual del flujo de costos totales.
FCt : Flujo del costo del periodo t.
VR : Valor de recuperación de la inversión al final de la vida Útil
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N : Vida útil del proyecto.
COK : Costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha
Fijado en 9 % al año en Soles reales.
El análisis de la Evaluación para ambas alternativas a precios sociales es el siguiente:
CUADRO N° 56
Resumen de Evaluaciones Económicas a Precios Sociales
DESCRIPCIÓN ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
VACT 1,356,517.77 1,471,513.99 VAE 211,372.72 229,291.44
C/E (S/…/HAB.) 461.09 500.17 C/E (S/…/m2) 421.10 456.80 Elaboración: Equipo Técnico
El análisis de la Evaluación para ambas alternativas a diferentes precios es el siguiente:
CUADRO N° 36
Resumen de Evaluaciones Económicas de las Alternativas
Seleccionadas a Precios Sociales
DESCRIPCIÓNALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
Precio Privado
Precio Social
Precio Privado
Precio Social
VACT 1,739,221.60 1,356,517.77 1,885,856.41 1,471,513.99 VAE 271,005.67 211,372.72 293,854.31 229,291.44
C/E (S/…/HAB.) 591.17 461.09 641.01 500.17 C/E (S/…/m2) 539.90 421.10 585.42 456.80
Elaboración: Equipo Técnico
Se ha utilizado la metodología “Costo/Efectividad”, para comparar las alternativas y tomar
decisiones de conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando la mejor
eficiencia económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de
satisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera
que la más conveniente económica y socialmente sea la que represente el menor costo por
unidad de beneficio cubierta.
Los resultados del C/E de los costos sociales se resumen en lo siguiente:
El C/E de la alternativa 01 es menor al C/E de la alternativa 02, lo que significa que la primera
alternativa a precios sociales es más rentable.
3.11. ANALISIS DE SENSIBILIDAD
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El análisis de sensibilidad nos permite re-estimar el ratio Costo-Efectividad para un rango probable de
valores de las variables que generan incertidumbre. Esto nos permitirá llegar a establecer el grado de
sensibilidad del rendimiento del proyecto ante cambios de alguna de las variables más importantes.
De esta forma será necesario concentrar esfuerzos para perfeccionar la estimación de los resultados y/o
comportamiento de las variables que mas influyan sobre el rendimiento del proyecto.
El costo más relevante del proyecto es la inversión en infraestructura y esta propenso a incrementarse a
causa de situaciones no previstas.
Para efecto de evaluación se debería considerar como referencia de línea de corte que establece el MTC
(S/.95/m2) para el caso de pistas de piedra laja asentad, esto ratio de línea de corte esta por encima por lo
cual no se puede efectuar este análisis, mas bien como el proyecto es de beneficio para la población se
tomara los soles invertidos por cada habitante; por el estado para la mejora de la calidad de vida.
Nuestro análisis de sensibilidad se ha estimado del producto esperado, sobre todo en lo que se refiere al
número de personas que se beneficiaran y los efectos reales esperados:
Tomando En consideración el costo efectividad por los S/. …/hab, procedemos a realizar variaciones
presupuéstales con incrementos del orden del 0%,10%,20%.
Los resultados obtenidos de la sensibilización para los escenarios antes señalados se muestran en los
cuadros siguientes:
CUADRO N° 57
Resultados del Análisis de Sensibilidad: Alternativa 01 y Alternativa 02
% Variación
Proyec. Alternativa 01 Proyec. Alternativa 02
VAC ICE VAC ICE
1.2 1,627,821.33 553.30
1,765,816.78 600.21
1.15 1,559,995.44 530.25
1,692,241.08 575.20
1.1 1,492,169.55 507.20
1,618,665.38 550.19
1.05 1,424,343.66 484.14
1,545,089.69 525.18
0 1,356,517.77 461.09 1,471,513.99 500.17
0.95 1,288,691.89 438.03
1,397,938.29 475.17
0.9 1,220,866.00 414.98
1,324,362.59 450.16
0.85 1,153,040.11 391.92
1,250,786.89 425.15
0.8 1,085,214.22 368.87
1,177,211.19 400.14
Elaboración: Equipo Técnico
GRAFICO 11
Análisis de Sensibilidad: Alternativa 01y Alternativa 02
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Elaboración: Equipo Técnico
Se puede observar que ambas alternativas resultan relativamente sensibles ante cambios de
los costos de inversión; dada las pequeñas variaciones porcentuales de los costos directos de
inversión el indicador costo – efectividad de una u otra alternativa deja de ser rentable la
alternativa 02.
En cambio a fuertes cambios porcentuales en los costos de operación y mantenimiento el
proyecto sigue siendo rentable.
3.12. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operación,
servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y
el marco económico, social y político en que el proyecto se desarrolla.
El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
Los aspectos institucionales. La que está representado por la Municipalidad Distrital de Tantamayo,
con la base de la comisión del presupuesto participativo que lo priorizado para el presente ejercicio.
La disponibilidad de presupuesto y el hecho de que la Municipalidad Distrital de Tantamayo, en
concordancia con sus funciones y competencia municipal, una vez concluida, recepcionará la obra,
haciéndose responsable del mantenimiento durante la vida útil del mismo.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de este tipo de
proyectos, así mismo dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con
capacidad de gestión para asumir la operación de las inversiones del presente proyecto.
La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto.
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3.13. SELECCIÓN Y PRIORIZACION DE ALTERNATIVAS
Como resultado de la evaluación económica de las Alternativas presentadas es el siguiente:
Cuadro N° 61
Resumen de Evaluación
DESCRIPCIÓNALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
Precio Privado
Precio Social
Precio Privado
Precio Social
VACT 1,739,221.60 1,356,517.77 1,885,856.41 1,471,513.99 VAE 271,005.67 211,372.72 293,854.31 229,291.44
C/E (S/…/HAB.) 591.17 461.09 641.01 500.17 C/E (S/…/m2) 539.90 421.10 585.42 456.80
Elaboración Propia
Efectuada la evaluación económica y el análisis de sensibilidad la alternativa a precio social más
Económica resulta la Alternativa 01, con un ratio de Costo/Efectividad de 461.09 y un Valor Actual de
Costos Totales de 1’356,517.77 y Valor Equivalente de los Costos Totales del Proyecto de
211,372.72
Por lo Tanto se PRIORIZA la ejecución de la Alternativa 01 que consiste en: la pavimentación de las calles
en general en el distrito de Tantamayo en la provincia de Huamalies.
Resulta no solo técnicamente viable si no también económica, pues su Ratio Costo Efectividad es menor y
no afecta al medio ambiente además permite el cumplimiento de los objetivos igual que la alternativa N°
02.
3.14. ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
La ejecución del proyecto generará impacto ambiental negativo de poca proporción, sin embargo se ha
considerado medidas de mitigación ambiental con un presupuesto de S/.50,000.00 nuevos soles, con la
finalidad de contrarrestar pequeños daños para que aminoren sus efectos entre la población.
Se han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de construcción principalmente, así
como, se plantea las medidas de mitigación de dichos impactos, los que se detallan a continuación:
Impactos Negativos
Cambio de paisaje como consecuencia de la explotación de canteras especialmente de agregados.
Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras, transporte de
materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros.
Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos.
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Alteración o eventualmente suspensión temporal de los sistemas de evacuación de aguas servidas y de
las aguas pluviales.
Caída de material de construcción a las viviendas que se ubican por debajo del nivel de la rasante
existente.
Limitación en el flujo peatonal al cerrarse la vía durante el proceso constructivo.
Matriz de Impacto Ambiental.
Variables de incidencia
Efecto Temporalidad espaciales Magnitud
posi
tivo
nega
tivo
neut
ro
Perm
anen
tes Transitorios
loca
l
regi
onal
naci
onal
leve
s
mod
erad
as
fuer
tes
Cor
ta
med
ia
larg
a
MEDIO FÍSICO NATURALMovimiento de tierras X X X XAgua X X X XAire X X X XMEDIO BIOLÓGICOFlora nativa X X X XFauna silvestre X X X XFauna domestica X X X XMEDIO SOCIALAtributos culturales X X X X XAtributos sociales X X X X XAtributos económicos X X X X X* En cuanto a la estimación preliminar del Impacto Ambiental, se determinó que la categoría de
impacto corresponde al grado 4, por lo que los daños que se ocasionan no son considerados de gravedad para el medio ambiente.
Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.
Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se permitirán
alturas de taludes superiores a 4 metros, recomendándose la explotación por el método de
bancos.
Realizar un adecuado mantenimiento de las calles de acceso a la obra, con el fin de evitar la
emisión de partículas de polvo.
Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos día a día.
Toda la maquinaria, equipos y vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores en buen
estado.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con agua.
Prever vías alternas tanto peatonales como vehiculares para facilitar el transporte y circulación de
vehículos y personas.
Instalar sistemas públicos temporales de evacuación de excretas y disposición de aguas servidas.
Realizar charlas y reuniones de sensibilización entre los moradores para que adopten medidas de
prevención para evitar eventuales daños especialmente en las viviendas que se ubican por debajo
de la rasante.
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3.15. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Los aspectos más importantes del Plan de Implementación son: la programación de las inversiones para la
ejecución, las condiciones relevantes y las modalidades de ejecución.
Consiste en detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto,
indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones
previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución del proyecto. Para lo cual
es necesario realizar las siguientes sub actividades programática, administrativas y de línea:
Programación de Inversiones
Se plantea la ejecución financiera y cumplimiento de metas físicas.
Duración y programación de actividades
La duración en la fase de inversión se llevará a cabo en 4 meses, empezando con la elaboración de
expediente técnico y ejecución física de cada componente del proyecto.
Condiciones Relevantes
La Unidad Ejecutora (Municipalidad Distrital de Tantamayo), debe cumplir con las condiciones
relevantes siguientes:
Gestionar y contar con el financiamiento oportuno de las inversiones.
Contar con el Expediente Técnico elaborado, revisado y aprobado por el órgano resolutivo
correspondiente.
Elaborar los Términos de Referencia con la rigurosidad técnica necesaria, con precisiones de
indicadores y línea de base, elaborado por personal clave.
Designar al Supervisión y control de la ejecución de la obra a profesionales con experiencia e
intachables.
Modalidades de Ejecución
Se recomienda la modalidad de ejecución siguiente:
Por administración Directa: todas las inversiones como son: la construcción de la
infraestructura -obras civiles, Capacitación. Asimismo, el Expediente Técnico Definitivo y la
Supervisión. Corresponde a la Municipalidad Distrital de Tantamayo, durante la inversión del
proyecto.
3.16. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
La organización y gestión del proyecto en su etapa de ejecución estará a cargo de la Municipalidad
Distrital de Tantamayo, porque cuenta con los recursos financieros, medios técnicos y personal con
experiencia. Los recursos financieros para la inversión provendrán de la Municipalidad Distrital de
Tantamayo.
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Los recursos humanos para el funcionamiento del proyecto están determinados por los gastos de
materiales de limpieza y repuestos. Los bienes y otros servicios para garantizar la operación y
mantenimiento de la intervención, serán atendidos por la Municipalidad Distrital de Tantamayo.
En cuanto respecta a la operación y mantenimiento se programa 10 años de vida útil.
Se recomienda la Ejecución de la inversión de la obra por Administración Directa, en cada uno de sus
componentes.
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3.17. MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
FIN Mejora de las condiciones de
vida de la población de en el Distrito de Tantamayo.
Reducir en 10% de las Necesidades Básicas Insatisfechas para el año 2,022
Encuestas a hogares, necesidades, costos e Ingresos calculados por el INEI
Se requiere de esfuerzos complementarios que acompañe a la Municipalidad en el Mantenimiento
PROPOSITO
Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular en la calles del Distrito de Tantamayo.
100% de vehículos transitan sin interrupciones
Tiempo de viaje Transito peatonal sin dificultada
Informe de la Municipalidad Distrital de Tantamayo
Estudio de trafico Encuestas a transportista Boletines Informativos del
Puesto de Salud.
Los esfuerzos del Municipio tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente.
COMPONENTES Principales calles pavimentadas. Veredas pavimentadas. Cunetas y Alcantarilla
Al año 2,013, la localidad contara: @ Con 3,221.37 m2 de calles
pavimentadas con concreto f’c=175Kg/cm2.
@ Con 1,571.07 m2 de veredas de concreto de f’c=175Kg/cm2.
@ Con 1,134.08 ml de cunetas y alcantarilla con concreto f’c=175Kg/cm2.
@ Con 113.75 ml de muro de mampostería.
Valorizaciones de la Obra de la institución que ejecutará el proyecto.
Verificación Física de la Obra. Acta de Recepción de la Obra.
Financiamiento de a cuerdo a la priorización de vías urbanas en la localidad.
Disposición de la Municipalidad Distrital.
ACTIVIDADES
Contratación de Consultor para expediente técnico
Proceso de Licitación de Contratista.
Ejecución y supervisión de la Obra.
Liquidación de Obra.
Inversión Total:S/. 1,653,799.18
Gestionar financiamiento, ante el ministerio de vivienda, construcción y saneamiento.
Expediente Técnico de la Obra.
Informes de Valorizaciones de Contratistas.
Informes de Supervisión. Contrato con Contratista de la
Obra.
Es posible coordinar con las Autoridades Municipales y Representantes de los Beneficiarios para la ejecución del Proyecto.
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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
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V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
3.18. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG. EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO - HUAMALIES – HUÁNUCO”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO1. El proyecto "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS EN EL JR. SANTA ROSA, PROLONG.
EDUARDO ESPINOZA Y PROLONG. CAPITAN LA NATTA EN EL DISTRITO DE TANTAMAYO -
HUAMALIES – HUÁNUCO”, tiene como objetivo brindar las “Adecuadas condiciones de transitabilidad
peatonal y vehicular en el Jr. Santa Rosa, Prolong. Eduardo Espinoza y Prolong. Capitán La Natta en el
Distrito de Tantamayo”.
2. La población total beneficiaria directa actual se estima en 2,942.00 habitantes, que se ubican en el Distrito
de Tantamayo.
3. Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista tecnológico son
apropiadas para la zona, y para el tipo de tráfico que debe soportar, y cumple con las exigencias y
estándares establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
4. El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la Alternativa 1 (seleccionada)
es: S/. 1’653,799.18 y S/. 1’306,501.34 respectivamente.
5. La evaluación económica a precios sociales dio un costo-efectividad de S/.421.10 por metros cuadrados y
S/. 461.09 por habitante para la alternativa seleccionada.
6. Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Efectividad, establece que la
Alternativa 1 es la de menor costo, tanto a nivel de componentes como a nivel global.
7. El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional y ambiental.
8. La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la participación de la Municipalidad
Distrital de Tantamayo, las autoridades locales y los Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto.
9. Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados: desde el punto de vista
ambiental, del análisis de sostenibilidad, y desde el punto de vista económico, basado en la metodología
costo / beneficio.
10. Se recomienda la implementación de la primera alternativa.
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VI. ANEXOS
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