Pitanja i

Odgovor i

Europski sud za ljudska prava

Pitanjai

Odgovori

to je Europski sud za ljudska prava?

to je Europska konvencija o ljudskim pravima?

3

Ova pitanja i odgovore pripremilo je Tajnitvo Suda.

Ovaj dokument ima za cilj pruiti ope informacije o radu Suda i kao takav ne obvezuje Sud.

Za vie informacija pogledajte dokumente Tajnitva (dostupne na internet stranici: www.echr.coe.int) i Poslovnik Suda.

Europski sud za ljudska prava je meunarodni sud sa sjeditem u Strasbourgu. Sastoji se od broja sudaca jednakog broju drava lanica Vijea Europe koje su ratificirale Konvenciju za zatitu ljudskih prava i temeljnih sloboda - trenutno etrdeset i sedam1. Suci Suda sude u osobnom svojstvu i ne predstavljaju ni jednu dravu. U rjeavanju zahtjeva, Sudu pomae Tajnitvo koje se uglavnom sastoji od pravnika iz svih drava lanica (koji su takoer poznati kao pravni savjetnici). Oni su potpuno neovisni od zemlje njihova podrijetla te ne predstavljaju ni podnositelje zahtjeva ni drave protiv kojih je podnijet zahtjev.

Europska konvencija o ljudskim pravima je meunarodni ugovor, otvoren za potpisivanje samo dravama lanicama Vijea Europe. Konvencija, kojom je ustrojen Sud i propisan njegov nain rada, sadri popis prava i jamstava koje su se drave obvezale potivati.

1 Nisu sve drave lanice ratificirale sve Protokole uz Konvenciju (koji jame dodatna prava). Dodatne informacije o ovoj temi moete pronai na naoj internet stranici.

Europski sud za ljudska prava

Council of Europe

F-67075 Strasbourg cedex

www.echr.coe.int

Kada se mogu obratiti Europskom sudu za ljudska prava?

Koje uvjete moram zadovoljiti da bih mogao podnijeti zahtjev?

to Europski sud za ljudska prava radi?

4 5

.

Sud primjenjuje Europsku konvenciju o ljudskim pravima. Njegov zadatak je osigurati da drave potuju prava i jamstva predviena Konvencijom. To ini ispitivanjem prigovora (koji se nazivaju zahtjevi) podnesenih od strane pojedinaca ili, ponekad, od strane samih drava. Kada utvrdi da je neka drava povrijedila jedno ili vie tih prava i jamstava, Sud donosi presudu. Presude su obvezujue: dotine zemlje imaju obvezu postupati po njima.

Zahtjev pred Sudom moete podnijeti ako smatrate da ste osobno i izravno bili rtva povrede prava i jamstava predvienih ovom Konvencijom ili njenim Protokolima. Krenje mora biti poinjeno od strane jedne od drava ugovornica Konvencije.

Koja su prava zatiena Konvencijom i njenim Protokolima?

Zatiena su posebice slijedea prava:

" pravo na ivot;

" pravo na pravino suenje u graanskim i kaznenim predmetima;

" pravo na potivanje privatnog i obiteljskog ivota;

" sloboda izraavanja;

" sloboda miljenja, savjesti i vjeroispovijedi;

" pravo na djelotvoran pravni lijek;

" pravo na mirno uivanje vlasnitva;

" pravo glasa i pravo na izbornu kandidaturu.

to Konvencija i njeni Protokoli zabranjuju?

Konvencija naroito ukljuuje slijedee zabrane:

" muenje i neovjeno ili poniavajue postupanje ili kanjavanje;

" samovoljno i protupravno oduzimanje slobode;

" diskriminaciju u uivanju prava i sloboda propisanih Konvencijom;

" protjerivanje od strane drave svojih graana ili odbijanje njihovog vraanja;

" smrtnu kaznu, i

" kolektivno protjerivanje stranaca.

Koji se uvjeti odnose osobno na mene?

" Ne morate biti dravljanin jedne od drava ugovornica Konvencije. Povreda na koju se zahtjev odnosi mora biti poinjena od strane jedne od tih drava u okviru njihove nadlenosti, to obino znai na njihovom teritoriju.

6 7

" Moete biti fizika osoba ili pravna osoba poput drutva ili udruge.

" Morate izravno i osobno biti rtva povrede na koju se zahtjev odnosi. Ne moete podnijeti opi prigovor o zakonu ili mjeri, na primjer, jer se ini nepravedno, niti se moete aliti u ime drugih ljudi (osim ako su jasno identificirani, a Vi ste njihov slubeni zastupnik).

Postoje li uvjeti koje treba ispuniti pred domaim sudovima?

" Da, postoje. Svi pravni lijekovi u konkretnoj dravi, koji bi mogli rijeiti predmet spora moraju biti iscrpljeni (obino su to tuba nadlenom sudu, nakon ega slijedi alba, ukoliko je doputena, pa ak i dalje revizija viem sudu kao to je Vrhovni sud ili ustavna tuba Ustavnom sudu, ako postoji).

" Nije dovoljna samo uporaba pravnih lijekova. Prilikom koritenja svakog od njih, morate izriito navesti svoje prigovore (odnosno bit povrede Konvencije na koju se alite).

" Zahtjev moete podnijeti samo u roku od est mjeseci od dana donoenja konane odluke na domaoj razini (openito govorei, presude najvieg suda). Nakon tog roka Va zahtjev ne moe biti prihvaen od strane Suda.

Protiv koga mogu podnijeti zahtjev?

" Protiv jedne ili vie drava vezanih Konvencijom koje su po Vaem miljenju (putem jedne ili vie radnji ili propusta koji su izravno utjecali na Vas) poinile povredu Europske konvencije o ljudskim pravima.

" in ili propust naveden u zahtjevu mora biti poinjen od jednog ili vie tijela javne vlasti dotine drave (na primjer, suda ili upravnog tijela).

" Sud ne moe razmatrati zahtjeve protiv pojedinaca ili privatnih udruenja, kao to su trgovaka drutva.

to moe biti predmet zahtjeva?

" Va zahtjev mora se odnositi na jedno od prava zajamenih Europskom konvencijom o ljudskim pravima. Navodne povrede mogu se odnositi na irok spektar pitanja, kao to su: muenje i zlostavljanje zatoenika, zakonitost pritvora, nedostaci u graanskim ili kaznenim postupcima; diskriminacija u ostvarivanju prava iz Konvencije, roditeljska prava, potivanje privatnog i obiteljskog ivota, doma i dopisivanja, ograniavanje izraavanja miljenja ili primanja ili irenja informacija, sloboda sudjelovanja na skupu ili prosvjedu, protjerivanje i izruenje, oduzimanje imovine, te izvlatenje.

" Ne moete se aliti na krenje bilo kojeg drugog pravnog instrumenta osim Europske konvencije o ljudskim pravima, kao to su na primjer Opa deklaracija o ljudskim pravima ili Povelja o temeljnim pravima.

Kako se mogu obratiti Sudu ako se sam smatram rtvom povrede Konvencije?

8 9

Slanjem uredno popunjenog i potpisanog obrasca zahtjeva2 Sudu. Obrazac zahtjeva, zajedno sa svim popratnim dokumentima, treba poslati na slijedeu adresu:

The Registrar European Court of Human Rights

Council of Europe F-67075 Strasbourg cedex

" Moete pisati na jednom od slubenih jezika Suda (engleskom ili francuskom) ili na slubenom jeziku jedne od drava koje su ratificirale Konvenciju.

" Obrazac zahtjeva poslan telefaksom nee imati utjecaja na rok u kojem se prema odredbama Konvencije zahtjev ima podnijeti Sudu. Sud e razmatrati samo izvorni obrazac zahtjeva poslan potom.

" Ne dolazite u Strasbourg osobno radi usmenog podnoenja zahtjeva. Va sluaj se nee razmatrati bre niti ete dobiti kakav pravni savjet.

" Tajnitvo moe od Vas zatraiti dodatne dokumente, podatke ili objanjenja koja se odnose na Vae pritube.

" Obrazac zahtjeva ima se prvo preuzeti s internetske stranice Suda, zatim paljivo i itljivo ispuniti, potpisati i poslati Sudu to je bre mogue. Obrazac mora ukljuivati:

2 Obrazac zahtjeva moete pronai na naoj internet stranici.

y kratak pregled injenica predmeta i Vae pritube;

y pozivanje na prava zajamena Konvencijom za koja smatrate da su povrijeena;

y pravna sredstva koja ste ve koristili;

y preslike donesenih odluka u Vaem predmetu od svih javnih tijela (ovi dokumenti se ne vraaju, tako da treba slati samo preslike) i

y Va potpis kao podnositelja zahtjeva ili potpis Vaeg zastupnika.

" Ako elite Va identitet zadrati u tajnosti, morate o tome odmah obavijestiti Sud, navodei razloge za to. Predsjednik e odrediti da li je Va zahtjev opravdan.

" U ovoj fazi postupka ne morate biti zastupani po odvjetniku. Meutim, ako elite postaviti zahtjev Sudu putem punomonika, morate ispuniti i potpisati za to predvieni dio obrasca zahtjeva.

Koje su glavne karakteristike postupka?

" Postupak se provodi u pisanom obliku. Bit ete pismeno obavijeteni o svakoj odluci koju Sud donese u Vaem predmetu. Usmene rasprave su iznimka.

" Va sluaj e se rjeavati besplatno.

" Iako u prvom stadiju postupka ne morate biti zastupani po odvjetniku, trebat e Vam odvjetnik nakon to o Vaem zahtjevu bude obavijetena Vlada. Meutim, velika veina zahtjeva proglasi se nedoputenima bez obavjetavanja Vlade.

" Snosit ete samo vlastite trokove (kao to su odvjetnike naknade ili trokovi koji se odnose na istraivanje i dopisivanje).

" Nakon to ste podnijeli zahtjev, moete se obratiti za pravnu pomo. Pravna pomo se ne dodjeljuje automatski, a naknade se ne isplauju odmah ve u kasnijem stadiju postupka.

to mogu oekivati?

10 11

Koji su glavni stadiji postupka?

" Sud prvo utvruje doputenost Vaeg zahtjeva. To znai da predmet mora zadovoljavati odreenim uvjetima propisanim Konvencijom. Ako uvjeti nisu ispunjeni, Va e zahtjev biti odbaen. Ako ste u zahtjevu naveli vie pritubi, Sud moe jednu ili vie njih prihvatiti, a ostale odbaciti.

" Ako su Va zahtjev ili jedan njegov dio proglaeni nedoputenim, ta odluka je konana i neopoziva.

" Ako su Va zahtjev ili jedan njegov dio proglaeni doputenim, Sud e potaknuti stranke (Vas i dotinu dravu) na prijateljsko rjeenje. Ako se sporazum ne postigne, Sud e ispitati osnovanost zahtjeva odnosno, utvrdit e je li dolo do povrede Konvencije.

Koliko dugo trebam ekati?

" S obzirom na broj predmeta u tijeku, moe protei razdoblje od jedne godine prije nego to Sud zapone razmatranje Vaeg zahtjeva. Neki zahtjevi mogu biti klasificirani kao hitni pa im se dodijeli prioritet, osobito ukoliko p