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PLAN ANUAL DE INSPECCIÓN PARA EL AÑO 2013
I.- INTRODUCCIÓN
El Plan de Modernización de la Justicia, aprobado por el Pleno del
C.G.P.J. de 12 de noviembre de 2008, fijaba las líneas de actuación para el
mandato del actual Consejo que está ahora en su quinto año.
El Servicio de Inspección ha seguido los criterios fijados en dicho Plan,
durante todos estos años, plasmándolos en los sucesivos planes anuales de
inspección y pretende culminar este ciclo en 2013, introduciendo nuevas
actuaciones inspectoras que completen el proyecto del Plan de Modernización.
El Plan establecía ocho ejes de actuación, en cuya implantación ha
colaborado el Servicio de Inspección dentro de sus competencias:
EJE 1. Implantación de la Oficina Judicial
El Servicio ha efectuado visitas a las nuevas Oficinas Judiciales y,
posteriormente, ha elaborado los correspondientes informes y ha venido
realizando un seguimiento de su evolución.
EJE 2. Reestructuración de la planta y demarcación judicial
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Este eje preveía en su apartado 1 la realización de un estudio de la
carga de trabajo de juzgados y tribunales, en el que ha venido colaborando
desde 2009 el Servicio de Inspección y ha culminado en 2012 con el proyecto
aprobado por el Pleno del CGPJ de 11 de octubre de 2012, que se ha
sometido al trámite de audiencia y alegaciones de asociaciones judiciales y
órganos de gobierno y cuya entrada en vigor, a modo de prueba, se inicia el 1
de enero de 2013. Asimismo, l el Servicio ha informado sobre la situación de
los órganos judiciales y la conveniencia de separación de jurisdicciones,
creación de órganos, etc., cuando ha sido requerido
EJE 3. Aplicación de las nuevas tecnologías
El Servicio de Inspección ha puesto en marcha la inspección virtual de
juzgados y tribunales con la ayuda de las aplicaciones informáticas y las
nuevas tecnologías.
Asimismo ha promovido la debida utilización de las nuevas tecnologías,
con ocasión de las visitas de inspección presenciales, y ha concertado con las
distintas Comunidades Autónomas la realización de jornadas de trabajo sobre
las aplicaciones de gestión procesal de cada Comunidad para profundizar en su
conocimiento , procurando después que sus usuarios exploten y optimicen
todas sus posibilidades y las administraciones públicas responsables
introduzcan las mejoras necesarias y, en su caso, corrijan las disfunciones
detectadas, , mediante la formulación de numerosas propuestas de actuación .
EJE 4. Carta de derechos y Plan de transparencia judicial
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La comprobación del cumplimiento de la Carta de derechos del
ciudadano, así como de la protección de datos personales, viene siendo uno de
los objetivos más relevantes de las visitas de inspección, Se han formulado
multitud de propuestas para remover obstáculos y conseguir los objetivos de la
carta y el cumplimiento de la Ley Orgánica de Protección de datos.
EJE 5. Seguimiento y mejora de la actividad de los órganos
judiciales
La actuación del Servicio de Inspección, de acuerdo con las prioridades
marcadas por el Pleno del Consejo y este eje se ha reorientado hacia el
diagnóstico de problemas y propuestas de soluciones, en suma, hacia la
realización de verdaderas auditorías de funcionamiento, con la información
derivada de las visitas generales presenciales a los órganos que presentaban
una situación más difícil, que se traducen en propuestas de mejora, que se
han visto atendidas en numerosas ocasiones.
El diagnóstico se completa con el instrumento de las dos inspecciones
virtuales anuales, que, en definitiva, suponen un programa de seguimiento y
control de la actividad judicial y de detección precoz y actuación urgente en
órganos con problemas, mediante la observación semestral de la evolución de
todos los órganos judiciales y la propuesta inmediata de las medidas
necesarias para la normalización de aquéllos que presentan disfunciones.
Finalmente, se incluyen en la guía de criterios para las visitas de
inspección las pautas necesarias para la evaluación de la calidad de la justicia.
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EJE 6. Impulso de las reformas procesales
Este eje es ajeno a las competencias del Servicio de Inspección, sin
perjuicio del seguimiento que se viene realizando del impacto de las nuevas
leyes en los órganos judiciales y en materia de Mediación.
EJE 7. Estatuto del Juez
El Servicio de Inspección ha tratado de promover la cercanía con jueces
y magistrados y con las asociaciones judiciales, o con encuentros periódicos con
motivo de las visitas de inspección o de la puesta en marcha de iniciativas,
facilitando canales de comunicación a través de la página web, dando
información continua sobre la actuación inspectora, y explicando y dando
publicidad a los distintos planes y medidas que se han venido implantando.
El Servicio ha elaborado un estudio sobre prevención de riesgos laborales
de la carrera judicial, que se elevó al Pleno en el año 2009, y ha determinado
que la Comisión de Inspección en ese mismo año propusiera la creación de
una plaza de especialista en prevención de riesgos laborales, que se cubrió
posteriormente.
Finalmente, el Servicio de Inspección concluyó un estudio relativo a la
definición de las tareas que conllevan los distintos puestos de trabajo de juez y
magistrado, que puso a disposición del Equipo de Valoración de Incapacidades
del INSS.
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EJE 8. Organización Territorial del Estado
El Servicio se ha propuesto y ha conseguido mantener unas relaciones
constantes y fluidas con los Tribunales Superiores de Justicia, con la
implicación directa dela Jefatura del Servicio y de los Inspectores delegados
Coordinadores Territoriales
En definitiva, el Servicio de Inspección pretende completar en 2013 el
plan de modernización del actual Consejo, mantenido la actuación en cuanto a
prevención, control y seguimiento, apoyo a la gestión y cooperación con las
distintas administraciones, fomentando la Información, Transparencia,
Cercanía y Calidad.
II.- ESTRUCTURA DEL SERVICIO
Se mantiene prácticamente la estructura definida en el Plan vigente en
2012.
Así, una de las inspectoras delegadas para Andalucía viene
compatibilizando su función con la dirección del Servicio de Organización y
Modernización Judicial, desde el mes de octubre.
Se mantiene la colaboración de una letrada del Servicio, con la Sección
de Selección personal judicial, prácticamente a tiempo completo.
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Se ha producido el cese, por jubilación, en el mes de noviembre, de la
secretaria judicial adscrita a la Jefatura del Servicio, que ha sido sustituida por
otro secretario de inspección que ya prestaba sus servicios en otra Unidad
Está previsto el cese de varios letrados durante el año 2013, como
consecuencia del cumplimiento del periodo máximo de diez años legalmente
establecido, con la consiguiente incorporación de nuevos letrados, a través de
los concursos que se convoquen
Se ha producido la pérdida de una administrativa por concurso interno,
sin que se haya cubierto la vacante.
III.- ACTIVIDADES DESARROLLADAS DURANTE EL AÑO 2012
Se ha dado cumplimiento a los objetivos fijados en el Plan de trabajo
para el año 2012.
1.- UNIDADES INSPECTORAS
Se ha trabajado para conseguir las siguientes finalidades:
A) INFORMACIÓN
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Se ha concluido un nuevo informe de situación, con datos
estadísticos al 31 de diciembre de 2011 e información al 30 de junio
de 2012, y se ha procedido a revisar profundamente su formato,
simplificándolo y mejorándolo, con la finalidad de prestar a las/os
Vocales del CGPJ y a las distintas Comisiones, una información
completa y actualizada de la situación de los órganos judiciales.
actualizándolo trimestralmente.
Se han realizado 3.391 informes derivados de los solicitados por las
Comisiones, Vocales y Servicios sobre la situación de determinados
órganos, jurisdicciones o demarcaciones, rendimiento de jueces y
magistrados, carga de trabajo, etc., así como todos aquéllos
derivados de las distintas actuaciones inspectoras.
Se inició la realización del informe programado de evaluación de la
situación de los órganos judiciales, teniendo en cuenta la
sobrecarga que padecen algunos y la existencia de otros con escasa
entrada, para determinar las posibilidades de optimización de los
actuales recursos, mediante la concentración y/o utilización
compartida de medios, superando el concepto de partido judicial. El
estudio fue suspendido por decisión de la Comisión de Inspección.
B) TRANSPARENCIA
Se ha mantenido el contacto con los representantes de las asociaciones
judiciales y con la carrera judicial a través de la información permanente y
actualizada en la página WEB del CGPJ.
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C) CERCANIA
Se ha continuado fomentando la cercanía con jueces y magistrados,
eliminando barreras y promoviendo la confianza en el Servicio de Inspección,
tanto en la actuación de las Unidades Inspectoras durante la visita presencial
como en el protocolo de actuación derivado de las inspecciones virtuales,
contactando directamente con los interesados para valorar los problemas
detectados y establecer de forma conjunta el plan de actuación.
Se ha potenciado el contacto telefónico entre los inspectores delegados y
los jueces y magistrados para cualquier cuestión que les afecte o pueda
afectarle y, además, se continúa atendiendo a las solicitudes que nos llegan por
la extranet.
Se han efectuado visitas de conocimiento a los nuevos jueces y
magistrados y reuniones con los jueces de los partidos visitados.
D) CALIDAD:
a) Calidad interna
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a.1) Se han celebrado las II Jornadas del Servicio de Inspección, para la
puesta en común de las experiencias acumuladas, evaluación del trabajo
realizado y propuestas para el futuro, cuyas conclusiones se elevaron a la
Comisión de Inspección a los efectos de mejorar la calidad del trabajo del
Servicio.
a.2) Se han constituido cuatro nuevos grupos de trabajo que van a
finalizar sus trabajos antes del 31 de diciembre de 2012, persiguiendo los
objetivos siguientes:
Revisión de la Guía de criterios para las Inspecciones
Revisión de la Guía de Alardes
Implementación de un Plan de Calidad, bajo la dirección de AEVAL
(Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y la calidad de los
servicios).
Determinación de los datos a incluir en los BET para su aprobación por la
Comisión Nacional de Estadística, en colaboración con la Sección de
Estadística
Contenido de los datos a facilitar por la Sección de Estadística en
sustitución de los anteriormente facilitados por la de Organización y
Gestión
Asimismo, ha continuado su trabajo el grupo creado en 2011 para la
elaboración del Reglamento de Inspección, cuyo borrador ya se ha finalizado.
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a.3) Se ha controlado la calidad de las actividades inspectoras
presenciales, a través de las Encuestas enviadas por el Servicio de
Planificación y Análisis de la actividad Judicial, relativas a las visitas de
inspección, con un resultado muy satisfactorio, valorándose muy positivamente,
tanto por el/la juez/a o magistrada/o y el/la secretario/a judicial como por el
personal del órgano, las visitas y las aportaciones de las/os Letrada/os del
Servicio para mejorar la gestión.
a.4) Se han visado por la Unidad Central todos los informes que se
elaboran en el Servicio.
a.5) Se ha controlado el tiempo de respuesta del Servicio de Inspección,
en cada ámbito de actuación.
a.6) Se han revisado los modelos de informes de alardes, planes de
urgencia, compatibilidades, comisiones de servicio para la realización de
actividades en el extranjero y los emitidos para la resolución de concursos de
traslado de jueces/zas y magistradas/os, etc., con el fin de simplificarlos sin
merma de la información que ofrecen, manteniendo su uniformidad.
a.7) Se han extremado los cuidados para proteger en todos los informes
del Servicio de Inspección, los datos personales de Jueces y Magistrados.
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a.8) Se han adoptado medidas para que los componentes del Servicio
reciban puntualmente toda la información disponible en Jefatura, así como para
mantener la misma en carpetas ordenadas y accesibles.
a.9) Se ha instaurado un nuevo procedimiento para optimizar la gestión
del seguimiento de plantes de urgencia, en coordinación con la Sección de
Oficina Judicial.
b) Calidad Externa respecto de la actividad de los Juzgados y
Tribunales
b.1) Se han continuado recopilando Buenas Prácticas de Gestión,
para incorporar al catálogo colgado en la extranet por tipos de órganos,
difundiéndola, sobre todo a los nuevos jueces y magistrados, en las visitas que
se les hacen.
b.2) En las visitas presenciales, se ha hecho hincapié en las prácticas
que mejoren o dificulten la tramitación y la gestión procesal y el cumplimiento
de los principios constitucionales, así como de la Carta de Derechos de los
Ciudadanos ante la Justicia, etc., para comprobar la calidad y funcionamiento
del servicio público que prestan los órganos judiciales.
b.3) Se han atendido las propuestas de identificación de los funcionarios
de los órganos judiciales por parte de la Junta de Andalucía y en breve se
atenderán por la Generalitat de Catalunya.
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b.4) Se han realizado cursos de formación respecto de las aplicaciones
informáticas de las distintas Comunidades Autónomas, en los que han
participado los letrados con competencias en las mismas.
E) PREVENCIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO:
a) Visitas de Inspección
Se han realizado por el Servicio de Inspección, en coordinación con los
Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia, de la Audiencia Nacional y
del Tribunal Militar Central y en colaboración con la Inspección Fiscal, 537
visitas presenciales, ordinarias y de conocimiento, aprobadas por el pleno
para cada cuatrimestre, así como 12 visitas extraordinarias, que han sido
requeridas por diversas circunstancias, aprobadas por la Comisión Permanente,
y visitas virtuales, habiéndose atendido en el año 2012 a los siguientes
criterios:
Sobrecarga de trabajo, siguiendo en la línea iniciada en 2009 de
elaboración de diagnóstico de las causas y propuesta de planes
concretos para su actualización.
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Atención a la evolución de los Juzgados de lo Social y de lo
Contencioso-Administrativo, para evaluar el impacto de la nueva
Ley de la Jurisdicción Social.
Seguimiento especial de los Juzgados de Instrucción y de lo Penal,
para detectar bolsas de asuntos paralizados y evitar la prescripción.
Inspecciones coordinadas con la Inspección Fiscal en Juzgados de
Menores y Familia.
Apoyo a la NOJ en todos los territorios en donde está implantada.
(Eje I del Plan de Modernización)
Seguimiento de los Juzgados y Tribunales en donde se lleve a
efecto la mediación.
Visitas de conocimiento a Jueces/zas y Magistradas/os de las
últimas promociones.
b) Inspección virtual
Se han realizado dos inspecciones virtuales para llevar un adecuado
seguimiento de los órganos judiciales, habiéndose realizado la primera en el
mes de abril y la segunda en el mes de noviembre de 2012, evaluando cada
Unidad Inspectora toda la información a nuestro alcance, relativa a todos los
órganos que tiene asignados, para comprobar su buena marcha o, en su caso,
las disfunciones que puedan presentar, conforme a los parámetros señalados
en la Guía de Criterios para la realización de inspecciones, habiéndose
recabado, a través del Punto Neutro Judicial, datos adicionales, y finalmente, se
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ha solicitado telefónicamente, cuando ha sido necesario, informe del equipo
rector del órgano para la elaboración de un plan de trabajo o una propuesta de
solución, elaborándose un informe comprensivo de todas las actuaciones
practicadas con propuestas a adoptar respecto de todos los órganos que lo
precisen.
c) Seguimiento de Planes de Urgencia
Se ha mejorado el seguimiento de los Planes de Urgencia, en
coordinación con la Sección de Oficina Judicial, habiéndose agilizado la
comunicación con los órganos judiciales y facilitado el seguimiento de los
mismos.
F) APOYO A LA GESTIÓN DE JUECES/ZAS Y MAGISTRADOS/AS:
Se ha prestado especial atención a los problemas puntuales o
estructurales que pueda presentar el órgano en el que sirvan, elaboración de
planes de actuación para subsanarlos y de propuestas dirigidas a los
organismos públicos responsables de su ejecución, tanto derivadas de las
visitas llevadas a efecto, presenciales o virtuales, como de la solicitud directa
del juez o magistrado y de la información existente en el Servicio.
a) Se ha mantenido actualizada en la extranet la información del
ámbito de actuación de cada Unidad Inspectora y de los datos,
teléfonos y direcciones de las/los Letradas/os que las componen.
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b) Se han recibido numerosas comunicaciones de problemas y
dificultades en la gestión, a través del formulario de consulta
como canal de comunicación directa e inmediata, con Jueces/zas y
magistradas/os, que han sido atendidas y evaluadas por los Letrados
de la Unidad Inspectora correspondiente, dando lugar a las
correspondientes actuaciones y propuestas de solución.
c) Se han efectuado visitas de conocimiento a los/as Jueces/zas en su
primer destino, ampliándolas este año a los Magistrados que han
accedido por el cuarto turno.
d) Se han realizado numerosos encuentros con el conjunto de
Jueces de la localidad visitada, atendiendo al orden jurisdiccional,
para detección de problemas comunes y elaboración de planes de
actuación conjunta.
e) Como consecuencia de las inspecciones presenciales y virtuales, se
han formulado diferentes informes de propuestas a los distintos
organismos públicos responsables de los medios personales y
materiales de los órganos judiciales.
f) Se ha coordinado la actuación del Servicio con los Presidentes de los
TSJ, Secretarios de Gobierno y Secretarios coordinadores, y con el
Grupo Técnico de Seguimiento de la NOJ.
2.- LA SECCION DE INFORMES.
Ha continuado actuando en la forma ya consolidada, habida cuenta de
los buenos resultados que ha producido en su cometido de tramitación de
quejas y denuncias en colaboración con los inspectores delegados del Servicio y
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coordinación con la Unidad de Atención Ciudadana y la Sección de Régimen
Disciplinario.
A tal efecto se ha elaborado una Guía de tramitación de quejas y
denuncias, aprobada por la Comisión de Inspección el 17 de octubre de 2012.
Durante 2012 se han tramitado 400 Informaciones Previas, 355
Asuntos Indeterminados y 19 Diligencias Informativas.
3.- LA INSPECCION FISCAL
Se ha continuado promoviendo la colaboración con la Inspección
Fiscal en aquellas materias comunes, realizándose visitas conjuntas a los
Juzgados de Menores, así como mantenido reuniones con los Decanos y
Fiscales de Area, para fomentar la coordinación de los señalamientos para
posibilitar la presencia del Ministerio Fiscal y para fomentar la puntualidad de
las vistas.
4.- LAS COMUNIDADES AUTONOMAS
Se han celebrado, con ocasión de las visitas de inspección, reuniones
conjunta con los representantes de la Comunidad Autónoma competente para
exponerles las disfunciones detectadas respecto del personal y medios
materiales, de su competencia, así como para el establecimiento, en su caso,
de planes de actuación conjunta e individualizada, con el beneplácito de los
titulares del órgano judicial.
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5.- COLEGIOS PROFESIONALES
Se ha mantenido la colaboración con los Colegios de Abogados,
Procuradores y Graduados Sociales, especialmente con el Observatorio de
la Justicia de Madrid.
6.- AGENCIA DE PROTECCION DE DATOS
El Servicio de Inspección ha intervenido en las reuniones celebradas con
la Agencia Española de Protección de Datos, respecto de cuestiones de
interés conjunto.
7.- SERVICIO DE RELACIONES INTERNACIONALES
Ha sido muy intensa la colaboración con el Servicio de Relaciones
Internacionales, para atender a las delegaciones extranjeras que han
realizado estancias, exponiendo a todas ellas la forma de actuación del CGPJ en
materia de inspección.
IV.- PLAN DE TRABAJO PARA 2013
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1.-LA ACTUACION DE LAS UNIDADES INSPECTORAS
El Servicio de Inspección va a continuar trabajando, para conseguir las
finalidades que consideramos prioritarias:
A) INFORMACIÓN
Con la finalidad de prestar a las/os Vocales del CGPJ y a las
distintas Comisiones, una información completa y actualizada de la
situación de los órganos judiciales, en 2013 se actualizará
trimestralmente el nuevo informe de situación, facilitando el acceso
a la información y la extracción de aquélla que pueda ofrecerse en
otros ámbitos. Igualmente se va a elaborar un mapa interactivo de
los órganos que pueden considerarse “puntos negros” y requieren
una intervención urgente.
Asimismo, se continuarán realizando todos aquellos informes que se
soliciten por las Comisiones, Vocales y Servicios sobre la situación
de determinados órganos, jurisdicciones o demarcaciones,
rendimiento de jueces y magistrados, carga de trabajo, etc.
B) TRANSPARENCIA
Se va a continuar ofreciendo a través de la página WEB del CGPJ:
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La información permanente de todas las actividades de
inspección que se vayan a desarrollar conforme a la programación
que se vaya realizando, procediéndose inicialmente a determinar las
visitas a realizar los dos primeros cuatrimestres de 2013, para un
conocimiento más temprano de los órganos seleccionados.
La publicación de todos aquellos estudios, datos, resultados de
encuestas, etc. que por la Comisión de Inspección se considere
oportuno.
C) CERCANÍA
La estrecha colaboración con jueces y magistrados para la resolución de los
problemas presentes en el desempeño de la jurisdicción, va a potenciarse
durante el año 2013, mediante las siguientes actuaciones:
a) Utilización de la video-conferencia para una comunicación más fluida con
jueces y magistrados, en todos aquéllos casos en que se requiera.
b) Incremento de la comunicación telefónica, para la resolución de
consultas e intercambio de información.
c) Puesta en funcionamiento de las nuevas visitas presenciales abreviadas
que permiten un mayor acercamiento a los jueces y magistrados cuyos
órganos están normalizados.
D) CALIDAD:
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a) Calidad interna
A través de las siguientes medidas de actuación
a.1) Se va a implementar el plan de calidad, en el que se ha estado
trabajando en 2012, de Autoevalución y evaluacion externa del Servicio de
Inspección conforme al modelo EVAM (modelo de Evaluación, Aprendizaje y
Mejora) con la finalidad de conseguir una mejora gradual del funcionamento del
Servicio de Inspección, a través de la aplicación de criterios de calidad, bajo la
dirección de AEVAL, (Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y la
calidad de los servicios).
Se completará la autoevaluación de la organización del Servicio de
Inspección mediante el análisis de los procesos y resultados de gestión,
identificando los puntos fuertes y aéreas de mejora, poniendo en práctica las
mejoras planteadas en los cinco ejes en que se compone el Modelo (EVAM)
“política, planificación, y estrategia a través del liderazgo”, “procesos”,
“personas”, alianzas y recursos” y “resultados”, además de un eje transversal
que subyace a lo largo del Modelo, el eje de “comunicación”. Dependiendo de
la autoevaluación y de la evolución y avance de las mejoras que se propongan,
el objetivo final, a medio plazo, sería la consecución del Certificado del nivel de
excelencia conforme al propio Modelo, de acuerdo a lo establecido en el artículo
6.2 k) del Estatuto de la AEVAL y la Resolución reguladora de dicho
procedimiento.
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a.2) Se celebrarán en el mes de septiembre las III Jornadas del
Servicio de Inspección con la misma finalidad de autoevaluación, autocrítica
y puesta en común de propuestas para mejorar nuestra actuación.
a.3) Control de la calidad en la prestación del servicio, a través de las
Encuestas enviadas por el Servicio de Planificación y Análisis de la actividad
Judicial, relativas a las visitas de inspección, cuyo formato y contenido se va a
modificar para hacerlas más accesibles y facilitar su contestación.
a.4) Se mantiene el Control de Calidad de todos los informes que se
elaboran en el Servicio, mediante la medición del tiempo de tramitación, la
unificación de su formato y el visado por la Unidad Central.
a.5) Medición del tiempo de respuesta del Servicio de Inspección, en
cada ámbito de actuación.
a.6) Se va a implementar la utilización de la firma digital en todos los
informes y comunicaciones elaborados por el Servicio.
a.7) Mejora de la comunicación transversal en el Servicio, así como del
acceso a toda la información disponible en el mismo, con la creación de un
fondo documental a través de la sistematización, catalogación y ordenación,
debidamente numeradas y fechadas de todas las informaciones, circulares,
órdenes, recomendaciones de la Jefatura Servicio etc.
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a.8) Durante el año 2013 se van a producir nuevas incorporaciones de
Letrados, lo que dará lugar al correspondiente periodo de formación
individualizada.
b) Calidad Externa respecto de la actividad de los Juzgados y Tribunales
b.1) El apartado 1.5 del Eje 5 de Plan de Modernización, aludía a la
conveniencia de verificaciones externas de la calidad, a cuyos efectos se va a
promover la elaboración de un plan de calidad para mejorar el funcionamiento
de juzgados y tribunales, mediante una experiencia piloto, dirigida por AEVAL.
b.2) Recopilación de Buenas Prácticas de Gestión, con el fin de
incorporarlos a los catálogos ya existentes por tipos de órganos y proceder a su
difusión.
b.3) Comprobación de prácticas que mejoran o dificultan la tramitación y la
gestión procesal y el cumplimiento de los principios constitucionales, así como
de la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia, etc., dando
cumplimiento a lo establecido en la Guía de Criterios para la realización de
Inspecciones, se trata, en definitiva, de comprobar la calidad y
funcionamiento del servicio público que prestan los órganos judiciales.
(Ejes 3 y 4 del Plan de Modernización)
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b.4) Recomendaciones a las administraciones competentes y a los titulares
de los órganos judiciales para la mejora del servicio público y cumplimiento de
la carta de derechos del ciudadano. (Eje 4)
b.5) Velar por la adecuada utilización del sistema de Gestión Gubernativa.
b.6) Observar el estricto cumplimiento del Reglamento 2/2010, de 25 de
febrero, del Pleno del Consejo General del Poder Judicial, sobre normas para el
registro de asuntos en los sistemas de gestión procesal.
b.7) Vigilar la aplicación de la Instrucción 2/2003 (Código de Conducta)
especialmente en lo referente al cambio de fase y estado de los procedimientos
en el sistema de gestión procesal.
E) PREVENCIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO:
Las visitas presenciales son imprescindibles para la actividad
inspectora de prevención y control, así como reforzar las vías de
comunicación con los titulares de Juzgados y Tribunales, a través de las
cuales pretendemos constatar la situación real de los órganos, detectar lo más
precozmente posible las disfunciones y carencias que puedan presentar y
elaborar junto con sus titulares planes de actuación, proponiendo soluciones
para su mejora, antes de que se alcance una situación de carga inasumible,
consecuentemente, se perjudique la eficacia del servicio público. (Eje 5 del Plan
de Modernización)
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Se han introducido en la Guía de criterios un nuevo tipo de visitas,
denominadas presenciales abreviadas, con las que se pretende que la
presencia de los inspectores delegados llegue a un número mayor de órganos
judiciales, con el fin de acercar el Servicio de Inspección, para lo cual se
potencia el estudio remoto de los datos de actividad y situación del órgano,
reduciendo la duración de la visita presencial que va a centrarse en la entrevista
con sus titulares, limitándose la actuación de control in situ a determinados
puntos esenciales. Estas visitas van dirigidas a aquellos órganos cuyos datos
han venido apareciendo normalizados a lo largo de los años, de manera que
nunca han sido visitados o no lo han sido en los últimos cinco años, dado que
se ha priorizado la visita a órganos sobrecargados y con disfunciones que
requieren una mayor supervisión y actuación del Servicio de Inspección, lo que
no empece a que, habiendo sido visitados la mayoría de éstos en los últimos
cuatro años, se centre ahora también la atención en aquellos otros antes
aludidos, si bien con una distinta modalidad de visita más adecuada a la buena
situación que presentan.
Asimismo se va a impulsar la mejora de la inspección virtual, mediante
el acceso a las aplicaciones informáticas de las Comunidades Autónomas que
nos lo faciliten, para lo que se están efectuando las oportunas gestiones. (Eje
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a) Inspecciones Presenciales
Conforme a lo establecido en la Guía de Criterios para la Realización de
Inspecciones, se van a realizar en el año 2013 tres periodos de visitas:
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* 15 de enero a 15 de abril
* 15 de abril a 15 de julio
* 15 de septiembre a 15 de diciembre
Para la programación previa de dichos periodos y en coordinación con los
Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia, de la Audiencia Nacional y
del Tribunal Militar Central, se seguirán durante el año 2013 los siguientes
criterios, en desarrollo del Eje 5 del Plan de Modernización y además de los
Ejes que se citan:
Sobrecarga de trabajo, siguiendo en la línea iniciada en 2009 de
elaboración de diagnóstico de las causas y propuesta de planes
concretos para su actualización.
Atención a la evolución de los Juzgados de lo Social y de lo
Contencioso-Administrativo, para evaluar el impacto de la nueva
Ley de la Jurisdicción Social. (Eje 6 del Plan de Modernización)
Seguimiento especial de los Juzgados de Instrucción y de lo Penal,
para detectar bolsas de asuntos paralizados y evitar la
prescripción.
Seguimiento de los órganos de partidos en los que recientemente
se ha procedido a la separación de jurisdicciones, en cuanto a
los asuntos residuales. (Eje 2 del Plan de Modernización)
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Especial atención a los asuntos de familia e incapacidades en
órganos mixtos.
Visitas abreviadas a aquéllos órganos que aparecen normalizados
y que nunca han visitado o no lo han sido en los últimos cinco años
Apoyo a la NOJ en todos los territorios en donde está siendo
implantada para evaluar los problemas que puedan irse
presentando y colaborar en su solución, en coordinación con el
Grupo Técnico de Seguimiento de la NOJ y con los Secretarios de
Gobierno y Coordinadores (Eje I del Plan de Modernización)
Seguimiento de los Juzgados y Tribunales en donde se lleve a
efecto la mediación.
Visitas de conocimiento a jueces/zas y magistradas/os de las
últimas promociones. (Eje 7)
Reuniones con jueces y magistrados (Eje 7)
Además se realizarán las visitas que se puedan considerar oportunas en
cada periodo por circunstancias extraordinarias y/o a propuesta de las
Comisiones del Consejo, de los Vocales territoriales o especializados o de los
Presidentes de los TSJ.
b) Inspección virtual
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De acuerdo con la Guía de Criterios para la Realización de Inspecciones
se van a realizar dos inspecciones virtuales al año: la primera con datos
estadísticos al 31 de diciembre del año 2011, y la segunda al 30 de junio de
2012, ambas inmediatamente después de que dichos datos se hayan
consolidado por la Sección de Estadística Judicial.
Para llevar a cabo la inspección virtual vamos a utilizar los medios de que
disponemos actualmente: consultas de Estadística Judicial, Base de datos de
Instituciones Penitenciarias, cuentas, datos obrantes en las respectivas
Unidades Inspectoras y en la base de planes de urgencia y refuerzos, denuncias
y quejas presentadas, y esperamos disponer del acceso a distintas aplicaciones
de las Comunidades Autónomas que nos lo faciliten, revisándose todos los
indicadores de cada órgano encomendado a cada Unidad para detectar las
disfunciones que aparezcan y realizando las actuaciones de investigación,
contraste y comprobación con el equipo rector del órgano.
(Eje 3 del Plan de Modernización)
c) Se crearán los grupos de trabajo necesarios para la mejora de la
gestión de los órganos judiciales, inicialmente, en cuanto a:
. Unificación de criterios y definición de los “puntos negros” y
propuestas para su normalización
. Elaboración de un manual de buenas prácticas, así como de
disfunciones más frecuentes y recomendaciones para suprimirlas.
d) Se realizará el seguimiento de los Planes de Urgencia. (Eje 5)
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e) Se propondrá la elaboración, conjuntamente con el equipo rector y en
coordinación con el TSJ, de planes individualizados para aquellos
órganos con problemas estructurales que requieran de refuerzo,
determinando los objetivos y tiempo de actuación, ofreciendo una
garantía de viabilidad y eficacia a través del estudio profundo y objetivo
por parte de la Unidad Inspectora, de la situación del órgano particular y
comparativamente respecto de los de igual clase del mismo territorio.
(Eje 5)
F) APOYO A LA GESTIÓN DE JUECES/ZAS Y MAGISTRADOS/AS:
Se pretende continuar la atención de los problemas puntuales o
estructurales que pueda presentar el órgano en el que sirvan, elaboración de
planes de actuación para subsanarlos y de propuestas dirigidas a los
organismos públicos responsables de su ejecución, para ello se van a utilizar:
1) la Extranet del CGPJ que proporciona (Eje 3):
a) la información actualizada del ámbito de actuación de cada
Unidad Inspectora y de los datos, teléfonos y direcciones de los/as
Letrados/as que las componen.
30
b) el formulario de apoyo a la gestión, existente en la pestaña de
Atención al Juez, como canal de comunicación directa e
inmediata, para que Jueces/zas y magistrados/as pongan en
nuestro conocimiento todos aquellos problemas con los que se
encuentren y dificultades en su gestión, para que puedan ser
rápidamente evaluados por los Letrados de la Unidad Inspectora
correspondiente y se estudien conjuntamente las posible soluciones.
2) Los contactos directos (Eje 7)
a) Se van a seguir realizando visitas de conocimiento a los/as Jueces/zas
y magistrados/as en su primer destino.
b) los encuentros con el conjunto de Jueces y Secretarios
Judiciales del partido para detección de problemas comunes y elaboración
de planes de actuación conjunta.
c) Coordinación con los Presidentes de los TSJ, Secretarios de
Gobierno y Secretarios coordinadores, y con el Grupo Técnico de
Seguimiento de la NOJ para cuantas cuestiones comunes sean necesarias y
especialmente para el seguimiento de la entrada en funcionamiento de la NOJ.
Se van a continuar los contactos directos con los Presidentes y los
Secretarios de Gobierno, con el fin de poner en común los datos obtenidos
31
mediante la respectiva actividad inspectora, coordinar la misma y precisar las
vías de actuación, habida cuenta del despliegue de la Oficina Judicial, con la
proliferación de los Servicios Comunes y la concurrencia de funciones
inspectoras por parte del Servicio de Inspección del Consejo General del Poder
Judicial, de los Presidentes de los TSJ, Audiencia Nacional, Tribunal Central
Militar y de los Secretarios de Gobierno.
En esa línea el borrador del Reglamento de la Inspección de
juzgados y tribunales y de los servicios de la administración de justicia, define
los órganos que tienen atribuidas funciones inspectoras bajo la superior
inspección y vigilancia del Consejo General del Poder Judicial, estableciendo las
directrices para unificar y coordinar la actividad de todos ellos.
2.- LA SECCIÓN DE INFORMES
Va a continuar actuando en la forma ya consolidada, habida cuenta de
los buenos resultados que ha producido en su cometido de tramitación de
quejas y denuncias en colaboración con los Inspectores del Servicio y
coordinación con la Unidad de Atención Ciudadana y la Sección de Régimen
Disciplinario.
3.- LA COLABORACION CON LOS AGENTES EXTERNOS
Se continuará la colaboración con los agentes externos:
32
A) Inspección Fiscal en aquellas materias comunes que hagan necesaria
una coordinación con el Servicio de Inspección.
B) Ministerio de Justicia y Comunidades Autónomas, responsables de los
medios personales y materiales, para tratar de que se optimicen los
mismos atendiendo a las necesidades detectadas.
Además, en 2013 vamos a continuar los contactos con los Directores
Generales de las distintas Comunidades Autónomas y del Ministerio de Justicia,
para la puesta en común de los problemas detectados en los órganos judiciales,
relacionados con las competencias que les son propias, ofreciendo propuestas
de actuación y de priorización de recursos, con la garantía de los planes
individualizados elaborados tras el conocimiento objetivo de la situación del
órgano en sí mismo considerado y comparativamente con los demás de su
territorio, con el establecimiento de objetivos, plazos y seguimiento por parte
de la Unidad Inspectora.
C) Colegios de Abogados, Procuradores y Graduados Sociales.
D) Agencia Española de Protección de Datos.
E) Servicios de Inspección extranjeros.
33
ANEXOS 1 y 2.-
PROGRAMACIÓN VISITAS DEL SERVICIO DE INSPECCIÓN Y DE
LOS PRESIDENTES DE LOS TSJ PARA EL AÑO 2013
ANDALUCÍA
PRIMER CUATRIMESTRE
Semana DEL 28 DE ENERO AL 1 DE FEBRERO
GENERALES
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 3, 4 y 5 DE MELILLA
JUZGADOS DE LO SOCIAL
Nº 5, 9, 10 y 11 DE SEVILLA
DE CONOCIMIENTO
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
34
Nº 2 DE MELILLA
REUNIÓN CON LOS JUECES DE MELILLA
Semana DEL 4 AL 8 DE FEBRERO
GENERALES
JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
Nº 1 y 2 DE GRANADA
JUZGADO DE LO PENAL
Nº 6 DE GRANADA
ORDINARIAS ABREVIADAS
JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
Nº 1 DE ALMERÍA
JUZGADOS DE LO PENAL
JUZGADO DE LO PENAL Nº 1, 2, 3 Y 4 DE JAÉN
Semana DEL 4 AL 8 DE MARZO
GENERALES
35
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 2 y 3 DE JAÉN
DE CONOCIMIENTO
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 4 DE JAÉN
REUNIÓN CON LOS JUECES DE JAÉN
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 1 DE BAEZA
Nº 3 DE ANDÚJAR
SEGUNDO CUATRIMESTRE
GENERALES
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 2, 4 Y 6 DE CÓRDOBA
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 2, 3 y 4 DE AYAMONTE
36
JUZGADOS DE LO SOCIAL
Nº 3, 4, 6 y 7 DE GRANADA
REUNIÓN DE JUECES DE LO SOCIAL DE GRANADA
JUZGADOS DE LO PENAL
Nº 3 Y 4 DE CÁDIZ
JUZGADOS DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
Nº 3 DE ANDALUCÍA CON SEDE EN MÁLAGA
JUZGADOS DE FAMILIA
Nº 15 de MÁLAGA
JUZGADO DE INCAPACIDADES E INTERNAMIENTOS
Nº 11 de 1ª INSTANCIA DE MÁLAGA
DE CONOCIMIENTO
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 1 DE POSADAS
REUNIÓN CON LOS JUECES DE AYAMONTE
ORDINARIAS ABREVIADAS
37
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 3, 4, 5, 6 y 7 DOS HERMANAS
SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DEL TSJ
ANDALUCIA CON SEDE EN MÁLAGA (3 SECCIONES)
JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Nº 1, 2, 3, 4, 5, 6 Y 7 DE MÁLAGA
VISITAS A REALIZAR POR LA PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR
DE JUSTICIA DE ANDALUCÍA:
AUDIENCIAS PROVINCIALES
SECCIÓN 1ª Y 3ª DE CÓRDOBA
SECCIÓN 8ª Y 9ª DE MÁLAGA
SECCIÓN 3ª Y 4ª DE SEVILLA
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA
Nº 3 Y 4 DE JEREZ DE LA FRONTERA (CÁDIZ)
Nº 4, 7 Y 8 DE GRANADA
Nº 3 DE FUENGIROLA (MÁLAGA)
Nº 3 Y 4 DE TORREMLONIOS (MÁLAGA)
Nº 1 DE MARBELLA (MÁLAGA)
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 1 DE ALGECIRAS (CÁDIZ)
Nº 3 Y 4 DE CÓRDOBA
38
Nº 1 DE HUELVA
Nº 2 DE TORREMOLINOS (MÁLAGA)
Nº 2 DE MARBELLA (MÁLAGA)
Nº 8 DE SEVILLA
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
ALMERÍA
EL EJIDO 1 Y 2
VERA Nº 3
CÁDIZ
ARCOS DE LA FRONTERA Nº 1
PUERTO DE SANTA MARÍA Nº 1
SAN FERNANDO Nº 1, 2 Y 3
SANLÚCAR DE BARRAMEDA Nº 2 Y 3
CÓRDOBA
AGUILAR DE LA FRONTERA
BAENA
LUCENA Nº 2
PEÑARROYA-PUEBLONUEVO Nº 1 Y 2
GRANADA
GUADIZ Nº 1 Y 2
SANTA FE Nº 1
MOTRIL 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN Nº 1 Y 5
39
HUELVA
ARACENA Nº 1 Y 2
LA PALMA DEL CONDADO Nº 1, 2 Y 3
JAÉN
ALCALÁ LA REAL Nº 1 Y 2
ANDÚJAR Nº 1 Y 2
CAZORLA Nº 1 Y 2
MÁLAGA
ESTEPONA Nº 1 Y 2
RONDA Nº 3
VÉLEZ-MÁLAGA Nº 2
TORROX Nº 1
SEVILLA
ALCALÁ DE GUADAIRA Nº 4
UTRERA Nº 4
SANLÚCAR LA MAYOR Nº 1 Y 2
CORIA Nº 2
MELILLA
Nº 1 Y 2
40
ARAGÓN
PRIMER CUATRIMESTRE
Semana DEL 28 DE ENERO AL 1 DE FEBRERO
GENERALES
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 1, 10 y 14 DE ZARAGOZA
DE CONOCIMIENTO
JUZGADO DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 1 DE JACA (NUEVO JUEZ)
REUNIÓN CON LOS JUECES DE ZARAGOZA
SEGUNDO CUATRIMESTRE
ORDINARIAS ABREVIADAS
JUZGADOS DE LO PENAL
Nº 1 de HUESCA
Nº 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9 de ZARAGOZA
41
JUZGADOS DE MENORES
JUZGADO DE MENORES DE HUESCA, conjuntamente con la Inspección
Fiscal de la FGE
VISITAS A REALIZAR POR LA PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR
DE JUSTICIA DE ARAGÓN:
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 1 DE LA ALMUNIA DE Dª GODINA
DE BOLTAÑA
Nº 2 DE ALCAÑIZ
DE CALAMOCHA
Nº 2 DE CALATAYUD
JUZGADOS DE LO PENAL
DE TERUEL
JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
DE HUESCA
42
VISITAS A REALIZAR POR LAS AUDIENCIAS PROVINCIALES DE
ZARAGOZA, HUESCA Y TERUEL POR DELEGACIÓN DEL EXCMO. SR.
PRESIDENTE DEL TSJ DE ARAGÓN:
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 1 DE HUESCA
Nº 1 DE TERUEL
ASTURIAS
VISITAS A REALIZAR POR LA PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE
JUSTICIA DE ASTURIAS
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 1 Y 2 DE LAVIANA
Nº 2 DE LANGREO
BALEARES
PRIMER CUATRIMESTRE
Semana DEL 4 AL 8 DE MARZO
43
VISITAS DE MEDIACIÓN
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA ESPECIALIZADOS EN MATERIA DE FAMILIA
EN PALMA DE MALLORCA
SEGUNDO CUATRIMESTRE
GENERALES
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 1 DE INCA
Nº 2 DE MANACOR
DE CONOCIMIENTO
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 5 DE INCA
Nº 5 DE MANACOR
REUNION CON LOS JUECES DE INCA
REUNIÓN CON LOS JUECES DE MANACOR
GENERALES
JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Nº 1, 2 y 3 DE PALMA DE MALLORCA
44
ORDINARIA ABREVIADA:
SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DEL TSJ
BALEARES
CANARIAS
PRIMER CUATRIMESTRE
Semana DEL 4 AL 8 DE FEBRERO
GENERALES
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 3 de GÜIMAR (CON VIOLENCIA SOBRE LA MUJER)
ABREVIADAS
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 1 Y 2 DE GÜIMAR
Semana DEL 18 AL 22 DE FEBRERO
45
DE CONOCIMIENTO
SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DEL TSJ
LAS PALMAS
Semana DEL 25 DE FEBRERO AL 1 DE MARZO
ABREVIADAS
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 1, 2, 3, 4 Y 5 DE SANTA CRUZ DE TENERIFE
SEGUNDO CUATRIMESTRE
GENERALES
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 5, 7 y 8 de LAS PALMAS
JUZGADOS DE LO MERCANTIL
Nº 2 DE LAS PALMAS
Nº 1 DE SANTA CRUZ DE TENERIFE
ORDINARIAS ABREVIADAS
JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
46
Nº 1 y 2 DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
Nº 1 DE SAN BARTOLOMÉ DE TIRAJANA
Nº 1 Y 2 DE SANTA CRUZ DE TENERIFE
Nº 1 DE ARONA
CANTABRIA
NO SE FORMULAN PROPUESTAS DE VISITAS DE INSPECCIÓN
CASTILLA LA MANCHA
PRIMER CUATRIMESTRE
Semana DEL 25 DE FEBRERO AL 1 DE MARZO
ORDINARIAS ABREVIADAS
JUZGADOS DE LO PENAL
Nº 1, 2 Y 3 DE CIUDAD REAL
SEGUNDO CUATRIMESTRE
GENERALES
47
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 4 Y 6 DE TOLEDO
VISITAS A REALIZAR POR LA PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR
DE JUSTICIA DE CASTILLA LA MANCHA:
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
ALBACETE
Nº 2 DE VILLARROBLEDO
CIUDAD REAL
Nº 2 DE TOMELLOSO
CUENCA
Nº 3 Y 4 DE CUENCA
TOLEDO
Nº 3 Y 6 DE TOLEDO
ILLESCAS
Nº 1 Y 6 DE ILLESCAS
48
TORRIJOS
Nº 1 DE TORRIJOS
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA
Nº 6 DE GUADALAJARA
JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Nº 1 Y 2 DE CIUDAD REAL
CASTILLA Y LEÓN
PRIMER CUATRIMESTRE
Semana DEL 28 DE ENERO AL 1 DE FEBRERO
DE CONOCIMIENTO A NUEVOS JUECES
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 2 DE ASTORGA
Nº 2, 5 y 7 DE PONFERRADA
Nº 1 DE VILLABLINO
Nº 1 PUEBLA DE SANABRIA
49
Semana DEL 18 AL 22 DE FEBRERO
ORDINARIAS ABREVIADAS
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 1, 3 y 7 DE PALENCIA
REUNIÓN CON LOS JUECES DE PALENCIA
ÚNICO DE CARRIÓN DE LOS CONDES
Nº 1 y 2 DE CERVERA DE PISUERGA
Semana DEL 25 DE FEBRERO AL 1 DE MARZO
JUZGADOS DE LO SOCIAL
Nº 3 Y 4 DE VALLADOLID
SEGUNDO CUATRIMESTRE
ORDINARIAS ABREVIADAS
AUDIENCIAS PROVINCIALES
SECCIONES 1ª, 2ª, 3ª y 4ª DE LA A.P. VALLADOLID
50
VISITAS A REALIZAR POR LA PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR
DE JUSTICIA DE CASTILLA Y LEÓN:
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 1 DE AVILA CON COMPETENCIAS EN MERCANTIL
Nº 3 DE AVILA (Y REGISTRO CIVIL)
JUZGADO DE ARÉVALO (AVILA)
Nº 2 DE ARENAS DE SAN PEDRO (AVILA)
Nº 1 DE ARANDA DE DUERO (V.G) (BURGOS)
JUZGADO DE LERMA (BURGOS)
JUZGADO DE MIRANDA DEL EBRO (V.G) (BURGOS)
JUZGADO DE SAHAGÚN (LEGÓN)
Nº 2 DE ASTORGA (LEÓN)
Nº 2 DE CERVERA DE PISUERGA (REGISTRO CIVIL) (PALENCIA)
JUZGADO DE CARRIÓN DE LOS CONDES (PALENCIA)
Nº 1 DE BEJAR (V.G) (SALAMANCA)
Nº 3 DE SEGOVIA (REGISTRO CIVIL)
Nº 5 DE SEGOVIA
Nº 3 DE SORIA (V.G)
JUZGADO DE BURGO DE OSMA (SORIA)
Nº 1 DE MEDINA DEL CAMPO (V.G) (VALLADOLID)
Nº 2 DE ZAMORA (Y MERCANTIL)
Nº 5 DE ZAMORA (V.G)
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA
Nº 8 DE SALAMANCA (FAMILIA)
Nº 3 DE VALLADOLID (FAMILIA)
Nº 10 DE VALLADOLID (FAMILIA)
51
Nº 13 DE VALLADOLID (FAMILIA)
JUZGADOS DE LO PENAL
JUZGADO DE LO PENAL DE PONFERRADA
JUZGADOS DE MENORES
JUZGADO DE MENORES DE SEGOVIA
JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
JUZGAGO DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE PALENCIA
Nº 2 DE VALLADOLID
JUZGADOS DE LO SOCIAL
Nº 2 DE PALENCIA
Nº 2 DE SALAMANCA
Nº 4 DE VALLADOLID
Nº 1 ZAMORA
52
CATALUÑA
PRIMER CUATRIMESTRE
Semana DEL 28 DE ENERO AL 1 DE FEBRERO
GENERALES
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 3 y 7 DE SABADELL
ORDINARIAS ABREVIADAS
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 2, 4 y 5 DE SABADELL
Semana DEL 18 AL 22 DE FEBRERO
GENERALES
JUZGADOS DE LO SOCIAL
Nº 11 y 25 DE BARCELONA
Nº 1 y 2 DE SABADELL
Semana DEL 4 AL 8 DE MARZO
53
GENERALES
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 3 y 5 DE SABADELL
ORDINARIAS ABREVIADAS:
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 1 DE SABADELL
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 1 y 6 DE SABADELL
VISITAS DE MEDIACIÓN
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA ESPECIALIZADOS EN MATERIA DE FAMILIA
EN BARCELONA
SEGUNDO CUATRIMESTRE
GENERALES
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 3 y 8 DE LLEIDA
54
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 2 DE LLEIDA
JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Nº 2 y 3 DE GIRONA
JUZGADOS DE MENORES
UPAD DE MENORES DE GIRONA, conjuntamente con la Inspección Fiscal
de la FGE
JUZGADOS DE FAMILIA
UPAD DE FAMILIA DE GIRONA (Primera Instancia nº 6 de Girona)
ORDINARIAS ABREVIADAS
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 2, 3, 4, 6, 7 y 8 DE CERDANYOLA DEL VALLÉS
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 1, 2, 4 y 5 DE LLEIDA
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 1, 3 y 4 DE LLEIDA
JUZGADOS DE LO MERCANTIL
Nº 6, 7, 8, 9 y 10 DE BARCELONA
55
AUDIENCIAS PROVINCIALES
SECCIONES 1ª, 2ª, 3ª y 4ª DE LA A.P. DE GIRONA
JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Nº 1 DE GIRONA
Nº 1 DE TARRAGONA
DE CONOCIMIENTO
NOJ GIRONA
EXTREMADURA
PRIMER CUATRIMESTRE
Semana DEL 25 DE FEBRERO AL 1 DE MARZO
GENERALES
AUDIENCIAS PROVINCIALES
SECCIÓN 1ªDE LA A.P. DE BADAJOZ
JUZGADO DE MENORES
JUZGADO DE MENORES DE CÁCERES
JUZGADO DE MENORES DE BADAJOZ
JUZGADO DE FAMILIA
56
Nº 7 DE BADAJOZ
ORDINARIAS ABREVIADAS
AUDIENCIAS PROVINCIALES
SECCIÓNES 1ª y 2ª DE LA A.P. DE CACERES
DE CONOCIMIENTO
NOJ CACERES Y MERIDA
VISITAS A REALIZAR POR LA PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR
DE JUSTICIA DE EXTREMADURA:
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 3 DE MÉRIDA (BADAJOZ)
Nº 2 DE VILLANUEVA DE LA SERENA (BADAJOZ)
Nº 2 DE TRUJILLO (CÁCERES)
GALICIA
PRIMER CUATRIMESTRE
57
Semana DEL 18 AL 22 DE FEBRERO
ORDINARIAS ABREVIADAS
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN:
Nº 1, 2 y 3 DE LUGO
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 1, 2, 3, 4 y 5 DE LUGO
SEGUNDO CUATRIMESTRE
GENERALES
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 1, 2 y 3 DE VIGO
REUNIÓN CON LOS JUECES DE VIGO
JUZGADOS DE LO PENAL
Nº 1 y 2 de SANTIAGO DE COMPOSTELA
ORDINARIAS ABREVIADAS
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 1, 2, 3, 4 y 5 DE EL FERROL
Nº 10 y 11 DE A CORUÑA
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
58
Nº 1, 2 y 3 DE EL FERROL
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 2 DE BETANZOS
REUNIÓN CON LOS JUECES DE BETANZOS
JUZGADOS DE LO PENAL
Nº 1 y 2 de LUGO
DE CONOCIMIENTO
JUZGADOS DE LO SOCIAL
Nº 1, 2, 3 y 4 DE PONTEVEDRA
TERCER CUATRIMESTRE
ORDINARIAS ABREVIADAS
JUZGADOS DE LO PENAL
Nº 1, 2, 3 Y 4 DE PONTEVEDRA
Nº 1, 2 Y 3 DE VIGO
VISITAS A REALIZAR POR LA PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR
DE JUSTICIA DE GALICIA:
59
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 2 DE CARBALLO (A CORUÑA)
Nº 1 DE CORCUBIÓN (A CORUÑA)
Nº 1 Y 2 DE MONFORTE (LUGO)
Nº 1 Y 2 DE REDONDELA (PONTEVEDRA)
Nº 2 DE O BARCO DE VALDEORRAS (OURENSE)
Nº 2 DE CALDAS DE REIS (PONTEVEDRA)
Nº 1 DE VERÍN (OURENSE)
Nº 2 DE O PORRIÑO (PONTEVEDRA)
Nº 2 DE MONDOÑEDO (LUGO)
Nº 2 DE O CARBALLIÑO (OURENSE)
LA RIOJA
SEGUNDO CUATRIMESTRE
GENERALES
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 1 Y 2 DE HARO
ORDINARIAS ABREVIADAS
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
60
Nº 2, 4, 6 Y 7 DE LOGROÑO
REUNIÓN DE JUECES DE LOGROÑO
VISITAS A REALIZAR POR LA PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR
DE JUSTICIA DE LA RIOJA
JUZGADOS DE LO PENAL
Nº 1 DE LOGROÑO
Nº 2 DE LOGROÑO
MADRID
PRIMER CUATRIMESTRE
Semana DEL 28 DE ENERO AL 1 DE FEBRERO)
DE CONOCIMIENTO
JUZGADOS DE LO SOCIAL
JUZGADOS DE MADRID CON MEDIACIÓN
61
Semana DEL 4 AL 8 DE FEBRERO
GENERALES
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 20 DE MADRID
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 9 Y 23 DE MADRID
AUDIENCIAS PROVINCIALES
SECCIÓN 11, 12 y 30 DE LA A.P. DE MADRID
CONOCIMIENTO
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 4 DE ALCORCÓN
Semana DEL 25 DE FEBRERO AL 1 DE MARZO
GENERALES
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 2 y 6 DE VALDEMORO
JUZGADOS DE LO SOCIAL
Nº 20 y 32 DE MADRID
62
ORDINARIA ABREVIADA
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA:
Nº 36 y 101 DE MADRID
SEGUNDO CUATRIMESTRE
GENERALES
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 3, 55 y 74 DE MADRID
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 4 DE PARLA
Nº 7 DE MAJADAHONDA
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 46 DE MADRID
ORDINARIAS ABREVIADAS
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 60 de MADRID
63
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 1, 2, 3 y 4 DE ARANJUEZ
JUZGADOS DE LO PENAL
Nº 1 AL 6 DE ALCALÁ DE HENARES
DE CONOCIMIENTO
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN (ASUNTOS DE FAMILIA Y
SOBRE CAPACIDAD DE LAS PERSONAS)
Nº 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 DE VALDEMORO
VISITAS A REALIZAR POR LA PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR
DE JUSTICIA DE MADRID:
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA
SECCIÓN 3ª DE LA SALA DE LO SOCIAL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE
JUSTICIA DE MADRID
AUDIENCIA PROVINCIAL
SECCIÓN 21ª CIVIL DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
64
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 1 DE TORRELAGUNA
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA
Nº 6 DE ALCALÁ DE HENARES
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 3 DE TORREJÓN DE ARDOZ
JUZGADOS DE LO PENAL
Nº 2 DE ALCALÁ DE HENARES
NAVARRA
VISITAS A REALIZAR POR LA PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR
DE JUSTICIA DE NAVARRA:
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
65
Nº 1 DE ESTELLA
Nº 2 DE ESTELLA
Nº 1 DE TUDELA
PAIS VASCO
SEGUNDO CUATRIMESTRE
GENERALES
AUDIENCIAS PROVINCIALES
SECCIONES 1ª y 3ª DE LA A.P. DE GIPUZKOA
SECCION 1ª DE LA A.P. DE BIZKAIA
ABREVIADAS
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 2, 3, 5, 6 Y 8 DE BILBAO
REUNIÓN CON LOS JUECES DE BILBAO
JUZGADOS DE INSTANCIA
Nº 1, 2, 3, 4 Y 5 DE BARAKALDO
REUNIÓN CON LOS JUECES DE BARAKALDO
66
VISITAS A REALIZAR POR LA PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR
DE JUSTICIA DE PAIS VASCO:
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 2 DE BILBAO
JUZGADOS DE LO SOCIAL
Nº 3 DE BILBAO
Nº 6 DE BILBAO
Nº 9 DE BILBAO
JUZGADO DE LO SOCIAL DE EIBAR (NOJ)
JUZGADOS DE MENORES
JUZGADO DE MENORES DE VITORIA-GASTEIZ
REGIÓN DE MURCIA
PRIMER CUATRIMESTRE
Semana DEL 4 AL 8 DE FEBRERO
GENERALES
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 1 Y 2 DE MULA (MURCIA)
67
SEGUNDO CUATRIMESTRE
GENERALES
JUZGADOS DE LO PENAL
Nº 1 Y 2 DE LORCA
VISITAS A REALIZAR POR LA PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR
DE JUSTICIA DE LA REGIÓN DE MURCIA:
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 1 Y 2 DE JUMILLA
Nº 1, 2 Y 3 CARAVACA DE LA CRUZ (CONOCIMIENTO)
Nº 1 y 2 DE MULA (CONOCIMIENTO)
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 1, 2, 3, 4 Y 5 (CONOCIMIENTO)
68
VALENCIA
PRIMER CUATRIMESTRE
Semana DEL 28 DE ENERO AL 1 DE FEBRERO)
GENERALES
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 4 DE ELCHE
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 4 y 5 DE ELCHE
JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Nº 1 y 3 DE ALACANT (PENDIENTE 2012)
Nº 1 DE ELX (PENDIENTE 2012)
JUZGADO DE MENORES
Nº 1, 2, 3 y 4 DE VALENCIA, conjuntamente con la Inspección Fiscal de
la FGE
ORDINARIAS ABREVIADAS
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
69
Nº 3 DE ELCHE
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 3 DE ELCHE
JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Nº 2 y 4 DE ALACANT
JUZGADOS DE LO MERCANTIL
Nº 1, 2 y 3 (CON SEDE EN ELX) DE ALICANTE
Semana DEL 18 AL 22 DE FEBRERO
GENERALES
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 2 y 3 DE ALICANTE
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 9 DE ALICANTE
ORDINARIA ABREVIADA
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 12 DE ALICANTE
DE CONOCIMIENTO
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
70
Nº 1 y 3 DE ALCOY (ALICANTE)
REUNIÓN DE JUECES DE ALCOY
VISITAS DE MEDIACIÓN
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA ESPECIALIZADOS EN MATERIA DE FAMILIA
EN VALENCIA
SEGUNDO CUATRIMESTRE
GENERALES
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA
Nº 6 DE VALENCIA
Nº 3 y 4 DE ORIHUELA
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 1 DE SAGUNTO
JUZGADOS DE LO SOCIAL
Nº 2, 4, 5 y 6 DE VALENCIA
DE CONOCIMIENTO
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
Nº 1 y 4 DE TORREVIEJA
REUNION CON LOS JUECES DE TORREVIEJA
71
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
Nº 2 y 3 DE QUART DE POBLET
Nº 2 y 3 DE NULES
Nº 4 DE VINAROZ
PRESIDENTE VISITAS A REALIZAR POR LA PRESIDENCIA DEL
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE VALENCIA:
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
ALICANTE
Nº 3 DE ALCOY
JUZGADO DE IBI
Nº 1 DE SAN VICENTE DEL RASPEIG
Nº 1 Y 2 DE ELDA
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN
ALICANTE
Nº 3 DE BENIDORM
CASTELLÓN
72
Nº 4 DE NULES
JUZGADO DE SEGORBE
VALENCIA
Nº 4 DE ALZIRA
Nº 4 DE CATARROJA
Nº 5 DE LLIRIA
Nº 2 DE MONCADA
Nº 1 DE ONTINYENT
JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
Nº 1 DE VALENCIA