plan de acondicionamiento territorial y plan de desarrollo urbano
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TALLER DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO - 2013
PLAN DE
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL Y PLAN DE
DESARROLLO URBANO
¿QUE ES?
Es un instrumento de gestión y promoción del desarrollo
urbano de la ciudad que establece las pautas y
lineamientos para el desarrollo urbano.
Es decir expone las necesidades de contar con un plan
urbano en el que se precisen la organización y el
desarrollo futuro de la ciudad e instrumenten los
reglamentos o normativas.
La Constitución Política del Perú,:
- Tutela del Patrimonio Cultural de la Nación.
- Las municipalidades tienen competencia para planificar el desarrollo
urbano y rural.
- La ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972, precisa las
competencias de los gobiernos locales, establece las funciones
correspondientes a la organización del espacio físico y Uso de suelo.
- NORMATIVO- TECNICA:
- Reglamento Nacional de Edificaciones.
- Ley 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental.
- Reglamento de Acondicionamiento Territorial.
¿LA COMUNIDAD DEBE PARTICIPAR EN EL
PROCESO DE ELABORACION DEL PLAN DE
DESARROLLO URBANO?
- Identificando sus necesidades, sistematizando los
problemas urbanos, exponiendo sus intereses.
- Planteando sus aspiraciones futuras e intereses para
construir una visión común de futuro.
- Priorizando los programas , proyectos y acciones.
¿CUAL ES LA FINALIDAD DEL PLAN DE
DESARROLLO URBANO? Como instrumento de gestión para los gobiernos locales sirve para:
- El ordenamiento territorial y crecimiento urbano.
¿COMO SE DEFINE LOS CONTENIDOS PRELIMINARES
DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO? .
MARCO REGIONAL
DIAGNOSTICO
URBANO
PROPUESTA ESPECIFICA
DEL DESARROLLO
URBANO
INSTRUMENTOS
DE GESTION
CIUDAD DE TACNA
ORGANIZACIÓN DE UN
TERRITORIO
ORIENTACIÓN DE ACCIONES
Y PROYECTOS
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
¿QUE ES?
Es un instrumento de planificación de la
ciudad que contempla tanto el ámbito urbano
como el rural.
Identifica y prioriza proyectos locales que
sustenten e implementen el ordenamiento del
territorio y el desarrollo humano.
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
¿Qué ES PLANIFICACION TERRITORIAL?
¿SABEMOS SI NUESTRO TERRITORIO ESTA PLANIFICADO Y ORDENADO ?
¿QUIEN TIENE COMPETENCIAS PARA
PLANIFICAR Y ORDENARLO?
¿QUE NORMAS REGULAN DICHOS
PROCESOS?
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
¿QUE INSTRUMENTOS TECNICOS Y NORMATIVOS DEBEMOS CONTAR PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL?
MARCO NORMATIVO:
D.S. Nº 007-85-VC. Reemplazado por el D.S. Nº 027-2003-Vivienda.
Constitución Política del Perú Artº 192º define que las Municipalidades tienen competencias entre otras para planificar el desarrollo urbano y rural y ejecutar planes de programas correspondientes.
Ley Orgánica de municipalidades: 27972- Artº 79 numeral 1,1, establece como funciones especificas y exclusivas, referidas a la organización del espacio físico- aprobar el plan de acondicionamiento Territorial de nivel provincial que identifique las áreas urbanas y de expansión.
INSTRUMENTOS TECNICOS:
. REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO –D.S. 004-2011-vivienda.
-REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACION.
¿CONTAMOS CON ESTUDIOS Y PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL A NIVEL PROVINCIAL ? Y EN EL CASO DE TACNA , ¿COMO ESTAMOS?
- PLAN DIRECTOR DE LA CIUDAD DE TACNA 2001-2010.
- PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL. 2001-2010.
- ESTUDIO DE MAPAS DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE TACNA. -2004.
POR LO QUE SE REQUIERE CONTAR CON NUEVOS INSTRUMENTOS TECNICOS QUE ORIENTEN EL
FUTURO DEL DESARROLLO TERRITORIAL PROVINCIAL DE TACNA.
¿CUAL ES SU FINALIDAD? -ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y EL CRECIMIENTO DEL CENTRO URBANO.
-USO RACIONAL DEL SUELO PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES.
- INCORPORACION DE GESTION DE RIESGOS EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PARA LA PREVENCION DE LOS IMPACTOS QUE PUDIERAN CAUSAR FENOMENOS
NATURALES.
- LA ARTICULACION VIAL Y LA INTEGRACION DE LAS ACTIVIDADES QUE SE
DESARROLLAN EN UN TERRITORIO.
- LA RESERVA DE AREAS PARA EL EQUIPAMIENTO URBANO.
- LA PROGRAMACION DE ACCIONES Y PROYECTOS.
- LA REGULACION DE LAS HABILITACIONES URBANAS Y EDIFICACIONES.
¿CUAL ES LA RAZON FUNDAMENTAL PARA
ORGANIZAR, PLANIFICAR Y ORDENAR, EL
TERRITORIO?
Tacna es una provincia bella limpia segura moderna
y ORDENADA
VISION:
Plan de Desarrollo Concertado Local Provincial:
2013-2021.
01 FORTALECIMIENTO DE LOS ROLES DE LA CIUDAD
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO PROGRAMAS – PROYECTOS
ACCIONES ESTRATEGICAS
PUESTA EN VALOR DE LA ZONA MONUMENTAL
DE TACNA
PROMOCION Y/O CONSOLIDACION DE AREAS
URBANAS PRODUCTIVAS
- Reglamentación Especial de la Zona Monumental. - Acondicionamiento Paisajista de Plaza de Armas. - Rehabilitación y Conservación de Catedral. - Culminación de Sala – Museo bajo Fuente Ornamental. - Puesta en Valor de Ambientes Urbanos Monumentales. - Restauración de Monumentos Históricos. - Centro de Información Turística en Ex– Palacio Municipal. - Recuperación de Espacios Públicos. - Rehabilitación y Modernización de Teatro Municipal. - Rehabilitación y Modernización de Archivo Departamental. - Rehabilitación y Modernización de Museo Histórico Regional. - Rehabilitación de Museo Ferroviario y Estación Ferroviaria. - Acondicionamiento de Multicine. - Racionalización de Circulación de Taxis en Zona Monum. - Peatonalización y Tratamiento Urbanístico de Calles
Principales. - Reconversión de CETICOS - Tacna en Zona Franca
Agroindustrial, Turística y Comercial - ZOFRATACNA. - Reactivación del Parque Industrial de Tacna para
Pequeña y Mediana Industria. - Promoción de Actividades Comerciales y de Servicios en
Zona Auxiliar del Parque Industrial. - Localización de Terminal Terrestre a la Sierra en Zona
Auxiliar del Parque Industrial.
OBJETIVO ESTRATEGICO
IMPLEMENTACION Y/O CONSOLIDACION DE
SERVICIOS COMERCIALES
IMPLEMENTACION Y PROMOCION DE SERVICIOS
TURISTICOS, RECREATIVOS Y
CULTURALES
- Consolidación de la Provincia y Ciudad de Tacna como Zona de Extensión Comercial de Nueva ZOFRATACNA.
- Promoción y Consolidación de Sistema de Comercialización de Alimentos.
- Construcción de Nuevo Mercado Mayorista de Alimentos. - Rehabilitación, Ampliación y/o Construcción de Mercados
Distritales y Zonales. - Tratamiento Urbanístico - Comercial de Av. Coronel
Mendoza (entre Av. Pinto y Ovalo Túpac Amaru). - Reubicación de Feria del Altiplano en Parque Industrial. - Reubicación de Feria Chacra a la Olla en Av. Meléndez. - Modernización y/o Culminación de Centros Comerciales
en Av. Coronel Mendoza.
- Construcción de Centro Cívico – Cultural - Comercial y de Convenciones – Distrito de Tacna.
- Construcción de Centro Cívico - Cultural - Distrito G. Albarracín. - Acondicionamiento Eco-Paisajista de Cerros Intiorko y Arunta. - Acondicionamiento Eco - Paisajista de Parque Perú. - Promoción de Circuitos Turísticos en la Ciudad y Alrededores. - Promoción de Circuito Turístico Vitivinícola. - Promoción de Restaurantes Campestres en Campiña. - Habiltación de Parque Ecológico Urbano Arunta. - Habilitación de Parque Ecológico Extraurbano Magollo. - Habilitación de Parque Ecológico Extraurbano Cerro Blanco. - Terminación de Autódromo, Circuitos de Kartismo y
Motocross y Tratamiento Eco – Paisajista del Complejo. - Institucionalización y Promoción de Eventos Turísticos y
Comerciales.
02 ACONDICIONAMIENTO
URBANO Y TERRITORIAL DE LA CIUDAD DE TACNA
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO PROGRAMAS – PROYECTOS
ACCIONES ESTRATEGICAS
IMPLEMENTACION Y/O
APLICACIÓN DE MODELO DE DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE Y DE PROPUESTAS
ESTRUCTURANTES
APLICACIÓN DE REGLAMENTACION DE USOS
DEL SUELO
- Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible. - Propuesta de Acondicionamiento Urbano
Territorial. - Propuesta de Zonificación Urbana. - Propuesta de Equipamiento Urbano. - Propuesta de Servicios Básicos.
- Reglamento de Acondicionamiento Urbano Territorial.
- Reglamento de Zonificación Urbana.
OBJETIVO ESTRATEGICO
03 ESTRUCTURACION DEL
SISTEMA VIAL URBANO Y DE TRANSPORTES
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO PROGRAMAS – PROYECTOS
ACCIONES ESTRATEGICAS
IMPLEMENTACION DE PROPUESTA DE SISTEMA VIAL
URBANO
APLICACIÓN DE REGLAMENTACION VIAL Y DE
TRANSPORTES
- Nuevo Acceso Vial a la Ciudad de Tacna. - Implementación de Sistema de Anillos Viales
de Integración. - Intercambios Viales y/o Pasos a Desnivel en
Intersecciones Viales Principales. - Complementación de Vías Principales y
Secundarias para Articulación Vial Interna. - Rehabilitación de Vías Principales y
Secundarias Existentes. - Señalización de Tránsito de Vías e
Intersecciones Viales Críticas. - Rehabilitación del Sistema Vial de la Zona
Monumental.
- Reglamento de Sistema Vial Urbano. - Normas de Regulación del Transporte Terrestre para
la Racionalización de Rutas del Transporte Público. - Normas de Regulación del Transporte Ferroviario.
- Normas de Regulación del Transporte Aéreo.
OBJETIVO ESTRATEGICO
REORDENAMIENTO Y MODERNIZACION DEL
TRANSPORTE TERRESTRE,
FERROVIARIO Y AEREO
- Racionalización de Rutas de Transporte Público en Casco Urbano Central.
- Implementación, Promoción y Consolidación de Sistema de Terminales Terrestres
- Rehabilitación, Ampliación y Modernización de Terminal Nacional Odría.
- Ampliación de Terminal Internacional Odría. - Rehabilitación y Modernización de Terminal
Bolognesi. - Construcción de Terminal Interdepartamental a la
Sierra en Parque Industrial. - Construcción de Terminal Terrestre de Carga Pesada. - Rehabilitación de Estación Ferroviaria 2 de Mayo. - Acondicionamiento de Sistema Ferroviario
entre Estación 2 de Mayo y CETICOS para Transporte Turístico y Urbano Eventual.
- Construcción de Nueva Estación Ferroviaria en CETICOS.
- Acondicionamiento del Sistema Ferroviario entre CETICOS y Arica para Transporte de Carga y Pasajeros.
- Modernización y Ampliación de Instalaciones de Aeropuerto.
- Control de Edificaciones en Cono de Vuelo. - Cordón Ecológico de Seguridad Alrededor de
Aeropuerto.
04 ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FISICA ANTE
DESASTRES
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO PROGRAMAS – PROYECTOS ACCIONES ESTRATEGICAS
IMPLEMENTACION DE PROPUESTA DE
ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO Y SEGURIDAD FISICA
ANTE DESASTRES
APLICACIÓN DE REGLAMENTACION AMBIENTAL
Y DE DEFENSA CIVIL
- Recuperación Ambiental de Río Caplina. - Reubicación de Comercio Ambulatorio de
Vías Principales. - Adecuación de Manejo Ambiental de Canales
de Regadío Uchusuma y Caplina. - Complementación de la Canalización del
Sistema de Distribución de Aguas de Regadío.
- Forestación Urbana. - Defensa Ribereña de Río Caplina –
Uchusuma en Sector Arunta (Gregorio Albarracin).
- Cinturón Ecológico de la Ciudad. - Defensa y Reforzamiento de Puentes sobre
Canal Uchusuma. - Reubicación de Población Asentada en
Zonas de Alto Riesgo. - Evaluación de Casas Ruinosas en Zona
Monumental. - Proyectos Específicos en Sectores Críticos
ante Desastres. - Clausura de Botaderos Municipal y
Clandestinos. - Implementación y Consolidación de Relleno
Sanitario Municipal. - Monitoreo Ambiental Urbano.
- Reglamento de Ordenamiento Ambiental Urbano. - Normas y Planes Ambientales
Complementarias. - Reglamento de Seguridad Física ante
Desastres y Defensa Civil.
OBJETIVO
ESTRATEGICO
MODELO DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
Una ciudad organizada planificada, ordenada y con desarrollo sostenible a partir del estricto cumplimiento de
los planes territoriales.
!El Bienestar de Todos!
CRECER POR INVERSION
Y NO POR INVASION
MEJORES CIUDADES CON MEJOR CALIDAD DE VIDA
SIN PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
CON PLANIFICACION!!!!!
UNA REFLEXION FINAL !
Un Territorio Desordenado es como un rompecabezas de Muchas piezas sin armar….
Pero si todos conocemos nuestro territorio sabemos como esta organizado y planificado, seremos capaces de “ubicar cada pieza en su
lugar”
Y tendremos un territorio ordenado con una adecuada gestión Territorial!.