plan de cobertura 2012

ALCALDIA MUNICIPAL DE IPIALES

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN

EESSTTRRAATTEEGGIIAASS DDEE

AACCCCEESSOO YY PPEERRMMAANNEENNCCIIAA

PLAN DE COBERTURA EDUCATIVA 2012

"TODOS POR IPIALES"

Ipiales, Julio de 2012

ALCALDIA MUNICIPAL DE IPIALES

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN

EESSTTRRAATTEEGGIIAASS DDEE

AACCCCEESSOO YY PPEERRMMAANNEENNCCIIAA

PLAN DE COBERTURA EDUCATIVA 2012 "TODOS POR IPIALES"

Darío Ignacio Vela De Los Ríos Alcalde Municipal de Ipiales

María Cristina Sánchez Bustos

Secretaria de Educación Municipal

Oscar Armando Grijalba Bravo Cobertura Educativa

Ipiales, Julio de 2012.

Alcaldía Municipal De Ipiales Secretaría De Educación

¡Todos Por Ipiales!

Carrera 7a Calle 7a Edificio Juan Pablo II Tercer Piso Tel.: 7733631 Ipiales – Nariño. www.semipiales.gov.co

3

TABLA DE CONTENIDO

Pág

1. INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………………………………………………… 5

1.1. POLITICA DE COBERTURA EDUCATIVA.……………………………………………………………………… 6

1.2. DESAFIOS DE LA EDUCACIÓN EN EL MUNICIPIO DE IPIALES……………………………………… 6

2. CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE IPIALES…………………………………………………………………… 8

2.1. LIMITES DEL MUNICIPIO DE IPIALES…………………………………………………………………………… 10

2.2. ASPECTOS FÍSICOS Y DEMOGRÁFICOS………………………………………………………………………… 10

2.3. POBLACIÓN Y DEMOGRAFÍA……………………………………………………………………………………… 10

2.4. ACTIVIDADES ECONOMICAS DEL MUNICIPIO DE IPIALES…………………………………………… 12

3. DIAGNOSTICO EDUCATIVO MUNICIPAL DESDE LA COBERTURA EDUCATIVA…………………….. 16

3.1. POBLACIÓN EN EDAD ESCOLAR……………………………………………………………….………………… 17

3.1.1. Población En Edad Escolar 2010…………………………………………………….………………… 17

3.1.2. Población En Edad Escolar 2011………………………………………………………….…………… 17

3.1.3. Población En Edad Escolar 2012…………………………………………………………….………… 17

3.2. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS……………………………………………………………………………… 18

3.2.1. Evolución De Los Establecimientos Educativos……………………………………………… 18

3.2.2. Establecimientos Educativos (Sector Oficial)………………………………………….……… 19

3.3. MATRICULA………………………………………………………………………………………………..……………… 22

3.3.1. Evolución De La Matricula Por Sector……………………….…………………………………… 22

3.3.2. Evolución De La Matricula Por Zona………………………………………………………………… 23

3.3.3. Evolución De La Matricula Por Grado……………………………………………………………… 24

3.4. POBLACIÓN POR FUERA DEL SISTEMA EDUCATIVO……………………………………………………. 25

3.5. ATENCIÓN A POBLACIÓN VULNERABLE……………………………………………………………………… 26

3.6. ATENCIÓN EDUCATIVA A JÓVENES Y ADULTOS…………………………………………………….…… 27

3.7. ATENCIÓN EDUCATIVA A POBLACIÓN CON NEE………………………………………………………… 28

3.7.1. Distribución Porcentual Por Tipo De Dificultad……………………………………………… 29

3.8. ATENCIÓN EDUCATIVA A GRUPOS ÉTNICOS…………………………………………………….………… 30

3.9. ATENCIÓN EDUCATIVA A POBLACIÓN AFECTA POR LA VIOLENCIA…………………………… 32

3.10. DESERCIÓN Y REPITENCIA……………………………………………………………………………………… 33

3.10.1. Factores Que Influyen En La Deserción Escolar…………………………………………… 34




4

3.10.2. Repitencia……………………………………………………………………………………………………… 35

4. OFERTA Y DEMANDA EDUCATIVA………………………………………………………………………………………… 36

4.1. PRIMERA INFANCIA…………………………………………………………………………………………………… 38

4.2. PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO POR CONTRATACIÓN………………………………… 38

4.4. EDUCACIÓN INCLUSIVA……………………………………………………………………………………………… 39

4.5. ALFABETIZACIÓN Y EDUCACIÓN DE ADULTOS……………………………………………….………… 39

4.6. POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO…………………………………………………..… 39

5. PROGRAMAS DE PERMANENCIA………………………………….……………………………………………………… 42

5.1. PLANTA DE PERSONAL…………………………………………………………………………………………….. 46

5.1.1. Personal de Los Establecimientos Educativos…………………………………………………. 46

5.2. LA POLÍTICA DE EFICIENCIA EDUCATIVA EN IPIALES………………………………………………… 46




5

1. INTRODUCCIÓN

El Plan de Cobertura Educativa Municipal de Ipiales es un instrumento eficaz para organizar y

concretar los proyectos, programas, acciones y recursos necesarios en el corto, mediano y

largo plazo, para lograr las metas relacionadas con la ampliación de la cobertura, el

mejoramiento de la calidad, la eficiencia y equidad en el sistema educativo y el

fortalecimiento institucional para el periodo 2012 – 2015.

De igual manera, tiene relación con lo preceptuado en la Ley general de Educación 115 de

1994 con sus decretos reglamentarios, la ley 715 de 2001, El plan Decenal de Educación y por

la guía del Ministerio de Educación Nacional para la administración autónoma de la educación

por el Municipio, con el fin de obtener un mejoramiento real de la calidad de la educación y

una mayor eficiencia en la prestación del servicio, acorde con las exigencias del desarrollo del

país y los avances científicos y tecnológicos.

El plan se concibe en los principios de calidad total y de la planeación estratégica, elementos

fundamentales que se deben tener en cuenta para la elaboración de esta herramienta y que

requiere su actualización, conforme a los procesos de certificación y modernización que

adelanta la entidad territorial y enmarcados en el Plan de desarrollo municipal “Todos Por

Ipiales” 2012 – 2015.

El actual desarrollo de la planeación educativa en Colombia, puede verse como un proceso de

búsqueda de mecanismos de participación, desde las regiones sin perder unidad nacional. A

nivel nacional, la educación como un propósito de todos, plantea la necesidad de aumentar

en la población estudiantil un nuevo orden de desarrollo.

En este sentido, el estudiante es un ciudadano en ejercicio del pleno desarrollo de la

personalidad, respetuoso de los derechos, deberes y la diversidad cultural, étnica y

ambiental, que vive en paz y armonía con sus semejantes y la naturaleza, con capacidad para

acceder al conocimiento científico, técnico, cultural y artístico y es competente en su

desempeño personal social y laboral.1

1 Plan Decenal de Educación 2006 – 20016 : fines y calidad de la educación en el siglo XXI




6

En cuanto al docente, se visiona con fortalezas pedagógicas y disciplinares para aportar desde

su área del conocimiento al proceso de cualificación y actualización, reconociéndose su

desempeño y proyección.

1.1. POLITICA DE COBERTURA EDUCATIVA

La política de Asegurar que ningún niño, niña, joven o adulto en edad escolar o en extraedad,

se quede por fuera del servicio educativo de todo nivel hacen que la Secretaría de Educación

del municipio de Ipiales, se proyecte como una Secretaría consolidada en los procesos de

cobertura, calidad y eficiencia, mediante la sostenibilidad de procesos organizacionales, de

equidad, planeación, pedagógicos, investigativos y de participación comunitaria, que

conlleven a desarrollar una formación a niños, niñas y jóvenes con una mentalidad para la

productividad y la competitividad, garantizando una educación pertinente para el siglo XXI.

Los desafíos que el Municipio de Ipiales debe asumir para lograr que todos los niños, niñas,

jóvenes o adultos en edad escolar o en extraedad, sin ningún tipo de discriminación, tengan

oportunidad de recibir una educación de alta calidad que contribuya a su formación como

ciudadanos competentes, creativos, críticos, con capacidad para tomar decisiones informadas

y actuar idóneamente ante los nuevos retos que se presentan en una sociedad basada en el

conocimiento, deben partir de asumir las dificultades, debilidades y obstáculos del sector

educativo en toda su estructura física, de talento humano, financiera y de visión .

Además de la oferta de cupos, estamos comprometidos en construir caminos que nos hagan

avanzar hacia la equidad y la democracia.

1.2. DESAFIOS DE LA EDUCACIÓN DEL MUNICIPIO DE IPIALES

Garantizar la cobertura a toda la población de niños y niñas en edad escolar

(educación para niños normales e inclusión de los niños con limitaciones).

Disminuir la deserción escolar.

Elevar la calidad de la educación a través de la sostenibilidad de las diferentes

estrategias educativas y metodologías flexibles.

Mejorar y ampliar la infraestructura de los establecimientos educativos.

Sostenibilidad y Organización de la Planta.




7

Dotación de las Instituciones y Centros Educativos de las tecnologías de punta.

Coordinar, supervisar, controlar y gestionar los procesos y las actividades para el

desarrollo de la política de Cobertura con Calidad, para el logro de las metas

institucionales a través de la organización de la oferta educativa que garantice la

continuidad de los estudiantes antiguos y el ingreso de estudiantes nuevos al sistema

de educación.




8




9

CARACTERIZACION DEL MUNICIPIO DE IPIALES

El Municipio de Ipiales o “Ciudad de las

Nubes Verdes” está localizado al Sur

oriente del Departamento de Nariño, sur

de la región Andino Amazónica del

Departamento, formando parte de la

meseta de Túquerres e Ipiales y de la

Cordillera Centro Oriental, presenta

topografía ondulada y alternamente

quebrada.

El Municipio de Ipiales tiene una extensión

de 1.677,68 Kms2 (167.768 Hectáreas

Aprox.). Relieve: de manera general en

zona urbana y rural quebrado.

Cuerpos de agua: cuenca del río Guáitara, destacándose principalmente la subcuenca del Alto

Guáitara a las que pertenecen las micro cuencas de Yamuesquer, La Palma, Páramo, Cerro

Gordo, La Hoja, La Garrapata, Guitungal, San Judas, Chaguaipe, Cuscungo, Yanalá e Inagán.

Composición: 59 veredas en zona rural, 5 centros poblados, 5 corregimientos y 123 barrios en

la zona urbana.2 Grupos Étnicos: Mestizo, Indígena (Pastos, Awa, Nasa, Ukumari Kankhe,

Kofanes) y campesino.3

Comportamiento del flujo de población: por la posición del municipio fronterizo hay población

flotante con asentamiento en zona urbana especialmente en enero, marzo y/o abril,

septiembre, octubre y diciembre por eventos: turísticos, culturales y religioso como

peregrinaciones a la Virgen de las Lajas, fiestas de fin y comienzo de año, carnavales, fiestas

del municipio, eventos deportivos, Semana Santa. Categoría:(Según clasificación de la ley 617

de 2000) cuarta. En esa extensión se encuentran cuatro importantes Corregimientos: Las

Lajas, La Victoria, Yaramal y San Juan.

2 Proyecto de acuerdo No 024 de Julio de 2011,revisión y ajuste PBOT

3 Proyecto de acuerdo No 024 de Julio de 2011,revisión y ajuste PBOT




10

2.2. ASPECTOS FÍSICOS Y DEMOGRÁFICOS

2.3. POBLACIÓN Y DEMOGRAFÍA (PROYECCIONES DANE)




11

El municipio de Ipiales Cuenta con una población de corregimientos y veredas determinada de

la siguiente manera:

Existe el resguardo Indígena de Santa rosa de Sucumbíos el cual se distribuye en las veredas

Brisas, el Diviso, Santa Lucia y Kofanes.




12

El resguardo Indígena de Yaramal tiene una población total de 2.071 habitantes los que se

encuentran distribuidos en las veredas de Yaramal, Llano Grande, El Mirador y La Floresta.

El resguardo Indígena de Ipiales está conformado por dos sectores:

Sector 1 Ipiales: Conformado por Yapueta, Urambud, Tusandala, Las Animas, los Marcos y

Santa Rosa.

Sector 2 Las Cruces: Conformado por las Cruces, Guacuán, Chaguaipe, Chiranquer, Inagán,

Loma de Chacuas, Cangal, Yanalá Centro, Saguarán.

Las veredas El Rosal, Soledad, Yanalá Alto, Cutuaquer Alto y Cutuaquer Bajo, La Cofradía, Tola

de Las Lajas y el Placer, correspondientes a los corregimientos de San Juan, Yaramal y las

Lajas.4

2.4. ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL MUNICIPIO DE IPIALES

Su localización es el resultado de áreas agrícolas ricas, sobre una extensa planicie, la dinámica

del transporte y la concentración. Es un centro de intercambio de bienes y servicios, visible en

la constante actividad del comercio “en un sentido amplio”. Fortalecido con la productividad

de la agricultura y ganadería. La oferta del transporte a precios asequibles, permite la

movilización de los habitantes residentes dentro del área urbana y de ésta al sector rural,

incluso a municipios circunvecinos. Condición favorable para la concentración y el desarrollo

de economías de escala, fomento de la competencia, altos niveles de eficiencia en la oferta de

bienes, servicios públicos y mercancías.

La ubicación del municipio genera ventajas comparativas para la instalación de unidades

industriales, frente a los restantes de Nariño, por su proximidad a mercados regionales e

internacionales, de fácil conexión, por medio de un transporte ágil y con precios competitivos.

La ciudad constituye el centro proveedor de la denominada región “Exprovincia de Obando” y

norte del Ecuador, lo que ha originado la proliferación de establecimientos dedicados al

comercio.

El auge de la economía local, sustentada en la disponibilidad del recurso suelo, y su condición

de área limítrofe, dio como resultado una estructura rígida, especializada en la producción

agropecuaria y el comercio, formal e informal, intrarregional y con el Ecuador.

4 Fuente: Secretaría de Planeación Municipal – Subsecretaría de Ordenamiento Territorial – Plan Básico de

Ordenamiento Territorial P.B.O.T.




13

La agricultura y ganadería, predominan como actividades productivas.

El sector agrícola, con su producto representativo: la papa, es el pivote de la dinámica local.

Las utilidades o pérdidas que genere este sector se refleja en el comercio, servicios, y en

general en la capacidad de consumo de la población.

Del 10% del área privada de tierra utilizada para labores agrícolas, el 80% se dedica al cultivo

de papa, actividad ancestral que permite el sustento de la localidad en un 14% y la generación

de excedente del 86% se destina al consumo nacional, orientada a la máxima explotación, que

ha generado cambios sustanciales en la productividad, en especial en los cultivos de papa.

La ganadería ha logrado cambios sustanciales al incorporar razas y técnicas de manejo, que les

ha permitido lograr productividades por encima de 19 litros/vaca diario en promedio. Esto es

para el caso de los ganaderos empresarios de uso intensivo de capital. En el otro extremo se

encuentran quienes están por debajo de 7 litros/vaca diario. Los primeros tienen ganaderías

tecnificadas, usan pastos mejorados, tienen al servicio equipos de profesionales, realizan

constantes inversiones, tienen acceso al crédito y capacidad de negociación frente a los

compradores mayoristas, incluso son asociados. Situación que se refleja en la productividad y

en el amplio margen de rentabilidad que favorece su reinversión y crecimiento.

La otra visión es la de los pequeños ganaderos, que realizan una labor marginal, con mínima

tecnología, uso inadecuado de los recursos, carecen de líneas de crédito apropiados, venden al

intermediario y logran baja productividad y mínima rentabilidad, que nos les permite

reinvertir. Son de sobrevivencia.

El 57.4% de establecimientos está dedicado al comercio y se ubica en la zona céntrica de la

ciudad. A éstos se suma la plaza de mercado, centro de abastecimiento alimenticio, que

satisface la demanda local, regional y una porción de la república del Ecuador.

El dinamismo comercial (formal o no) con la república del Ecuador es vital en la sociedad local,

que se adapta con relativa facilidad a los ciclos de cambio, generando los flujos de consumo

movidos por el precio “relativo”. La canasta es amplia, integrada por bienes de consumo,

construcción, aseo, medicamentos, autopartes, computadores, divisas, entre otros.

Circunstancia que hace vulnerable al sector organizado y especializado, en razón a que su

competitividad está sujeta a cambios macroeconómicos y de política internacional.

Es importante tener en cuenta no solo las características poblacionales, culturales sino




14

también los físicos espaciales ya que como municipio fronterizo, centro regional de la ex

provincia de Obando se generan otras dinámicas que inciden directamente sobre el tema del

empleo.

En Ipiales más del 70%5 de la población se encuentra en el área urbana, el 51% corresponden

a mujeres y el 49% a Hombres. Según estudio socioeconómico de la Cámara de Comercio

para 2011 el 51,8% de personas se encuentran empleadas, los trabajadores independientes

representan el 21.6%, el subempleo 1.9% (ya sea por horas, competencias o salario), el 1.5%

se encuentra inactivo (jubilados y personas de la tercera edad). La mayor parte de las

familias se componen entre 4 y 8 personas6, el 70% de los trabajadores viven con un

salario por debajo de $1.000.000 de pesos y cerca del 50% perciben ingresos mensuales

inferiores a $500.000 pesos; esto debido a la existencia de negocios con una baja

productividad y competitividad, y la existencia de un alto porcentaje de desempleo

(23.2%), Para el departamento fue del 22.25%7 y para la capital la tasa de desempleo

reportada por el DANE fue del 14%, y otros estudios de la Universidad de Nariño la cuantifican

en el 22.1%, es decir, la Tasa de desempleo de Ipiales se encuentra cercana a la realidad

regional.8

En el 1.5% los hogares en estratos 1 y 2 parte de los ingresos provienen de infantes que

dejan de estudiar por entrar en el mercado laboral, donde los ingresos son menores y por

ende, en algunos casos, utilizan a sus niños para la práctica de mendicidad. (Estudio

Socioeconómico De Ipiales 2011-Camara de Comercio). Este es uno de los tantos problemas a

los cuales son susceptibles los niños, niñas y adolescentes.

El comercio al por mayor y menor se destaca como una de las actividades más representativas;

reparación de vehículos automotores y motocicletas con un 50.28%9, predomina la micro

80.66% y pequeña empresa, del total de unidades productivas existentes el 59.70% ocupan

una persona y el 29.70% ocupan entre 2 a 5 empleados. Más del 45% de las empresas

informales nacen de la necesidad de conseguir trabajo.

5 Proyección DANE - Pob. Total 129.362, cabecera 91.071, resto 38. 291, mujeres 65. 812 y hombres 63.550.

6 Estudio Socioeconómico De Ipiales 2011. Cámara de comercio

7 Bases Para La Formulación Participativa del Plan De Desarrollo Departamental “Nariño Mejor” 2012 - 2015

8 Plan de Fortalecimiento del Enganche laboral y Emprendimiento para el Municipio de Ipiales (Nariño).Ministerio de

trabajo, USAID, FUPAD. Enero de 2012




15

Estos datos permiten evidenciar no solo una problemática local sino que afecta al País, en

zonas como las fronteras, se evidencia aun mas por la falta de políticas claras, que hace que

se generen otras dinámicas como el paso ilegal de mercancías, que repercuten en los

ingresos de sus habitantes y que directa e indirectamente se refleja en diversos aspectos

sociales, culturales entre otros del ser humano.

Entre los aspectos positivos cabe mencionar la existencia de Escuelas de Artes y Oficios que

se ha convertido en una alternativa de capacitación importante para los Ipialeños, modelo que

otros municipios resaltan. Actualmente existen 3 infraestructuras.

Escuela De Artes y Oficios del Barrio la Laguna que cuenta con un Aula Virtual y un aula

múltiple.

Escuela de Artes y Oficios del Barrio Centenario dotada de un taller de modistería y

confecciones, al igual que un aula múltiple.

Escuela de Artes y Oficios del Barrio Charco en ella se encuentra un taller de Lutheria

donde se ofrecen capacitaciones en construcción, reparación y mantenimiento de

instrumentos musicales de cuerda, y un aula múltiple.

Es así como del año 2009 a 2011 se registro un total de 6.854 personas beneficiadas, con un

aproximado de 230 capacitaciones en total y más de 30 temáticas manejadas.10 Resultado

del trabajo coordinado realizado por la Secretaria de Desarrollo, Cultura y Asistencia

Técnica, a través de la subsecretaria de Desarrollo social, responsable de administrar de

manera eficiente los convenios suscritos con entidades descentralizadas y con instituciones

como el Centro Sur Colombiano de Logística Internacional (SENA).11

9 Censo Empresarial De Ipiales, 2011. Cámara de comercio

10 Informe de Gestión 2008-2011

11 Plan De Desarrollo Municipal “Todos Por Ipiales” 2012 -2015




16




17

DIAGNOSTICO EDUCATIVO MUNICIPAL DESDE LA COBERTURA EDUCATIVA

3.1 POBLACIÓN EN EDAD ESCOLAR

3.1.1. Población En Edad Escolar 2010

Fuente Censo DANE 2005








18

3.2. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

3.2.1. Evolución De Los Establecimientos Educativos

Fuente Oficina Asesora de Planeación Finanzas y Sistemas de Información del MEN




19

3.2.2. Establecimientos Educativos (Sector Oficial)




20




21




22

3.3. MATRICULA

3.3.1. Evolución De La Matricula Por Sector


Como podemos observar la matricula total en el municipio de Ipiales a partir del año 2002 se

ha aumentado progresivamente, hasta el año 2006 con una disminución de cobertura del 4.8%

para el año 2007 y un aumento del 8.43% para el año 2008 de lo cual se destaca la importancia




23

de continuar asegurando la permanencia de los estudiantes en el sistema educativo,

reforzando las estrategias de acceso y permanencia, que les permita sentirse parte activa del

proceso de formación, con docentes que reconozcan los saberes aprendidos por medio de la

experiencia y que guíen estratégicamente el desarrollo humano y con ambientes de

aprendizaje enriquecidos para que se estimule el desarrollo integral y favorezca la comunidad

educativa.

3.3.2. Evolución De La Matricula Por Zona





24

3.3.3. Evolución De La Matricula Por Grado





25


3.4. POBLACION POR FUERA DEL SISTEMA EDUCATIVO

Como lo muestra la figura la Población por fuera del sistema educativo ha variado desde 2980

estudiantes en el 2005 a 3862 en el 2010. Para el 2011 se registran 3627 estudiantes por fuera

de nuestras aulas, se acentúa la ausencia en las aulas de los jóvenes de 14, 15 y 16 años de

edad que corresponde a finalizar la básica secundaria y toda la media académica o técnica.

Son variadas las causas, entre otras están:




26

Trabajo y explotación Infantil.

Vida marital a temprana edad

Consumo de Sustancias Psicoactivas.

Alcoholismo.

Analfabetismo de los Padres.

Falta de Oportunidades de Empleo.

Falta de Vías de Acceso

Lo anterior representa un reto en cuanto a la generación de mecanismos y estrategias para su

incorporación.

La zona Rural de este municipio es una de las más vulnerables, presenta índices de deserción

por la problemática educativa centrada en situaciones como:

Falta de atención a población vulnerable.

Implementación de modelos flexibles.

Infraestructura física inadecuada.

Hacinamiento.

3.5. ATENCIÓN A POBLACIÓN VULNERABLE

En concordancia con el Plan de Desarrollo Municipal cuyo propósito en el sector educativo es

que la totalidad de la población en edad escolar reciba educación básica y media, y que la

misma está dentro de los estándares nacionales que benefician los procesos de desarrollo

local, y teniendo en cuenta que en el Municipio existen altos porcentajes de pobreza que

hacen que un porcentaje de su población presente vulnerabilidad que ocasiona restricciones

para acceder al servicio educativo, la entidad municipal ha implementado acciones y

estrategias que permitan a esta población superar esos inconvenientes y garantizar tanto el

acceso como la permanencia a los servicios educativos.

Una de las políticas ha sido no dejar un estudiante por fuera de las aulas, es por esto que En la

vigencia 2010 se atendió un total de 856 estudiantes en educación contratada y para la

vigencia 2011 un total de 868 estudiantes.




27

3.6. ATENCIÓN EDUCATIVA A JOVENES Y ADULTOS

El objetivo del programa es alfabetizar a las personas iletradas de 15 años y más y propiciar su

vinculación y continuidad con los ciclos y niveles de la educación básica como condición para

promover el mejoramiento de las condiciones de vida de la población más necesitada.

El Programa Nacional de Alfabetización y Educación Básica de Jóvenes y Adultos es una

estrategia, coordinada desde el Ministerio de Educación Nacional con la participación de las

Secretarías de Educación de los departamentos, los Distritos y los municipios certificados. Se

financia con recursos del presupuesto nacional y se implementa con modelos educativos

especializados.

Marco legal

Constitución Política, la Ley 115 de 1994, la Ley 715 de 2001, el decreto 3011 de 1997 y la

Directiva Ministerial No. 14 de 2004, circular 07 de 2008.

Según el Censo DANE 2005, el municipio de Ipiales tenía 7.274 habitantes mayores de 10 años,

que correspondían a población iletrada, equivalente a un 9.6%.

Fuente: Población Censada Dane 2005




28

10

11

12

13

14

15

-19

20

-24

25

-44

45

y m

ás

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

Analfabetas censados

Alfabetas Censados

Fuente: Población Censada 2005 - Dane

Mediante la implementación del Programa Nacional de Alfabetización utilizando metodologías

CAFAM, TRANSFORMEMOS y DECRETO 3011 / 97, durante el año 2011 se alfabetizaron 1.096

adultos. Gracias a la estrategia de asignar horas extras a docentes vinculados en las aulas

regulares se ha venido incrementado la atención de jóvenes y adultos en jornadas nocturnas y

de fines de semanas.

3.7. ATENCIÓN EDUCATIVA A POBLACIÓN CON NEE

Según el Censo DANE 2005 la población con Necesidades Educativas Especiales de 5 a 19 años

asciende a 1.966 niños, de los cuales en el año 2008 se atendieron un total de 51 niños, lo que

corresponde a un 2,6% del total, en el 2009 se atendieron 128 niños para un 6.5%, en el año

2010 287 niños para un 14.6% y en el año 2011, 255 niños para un 13%

Uno de los principales inconvenientes que se han presentado en el Municipio de Ipiales para la

inclusión en educación a la población con Necesidades Educativas Especiales (NEE) ha sido que

no se cuenta con docentes vinculados, capacitados, para atender a niños con discapacidad, lo

que se evidencia más en la zona rural, donde deben sortear este inconveniente para acceder y

permanecer en el sistema educativo, por lo que se hace necesario brindarles mecanismos

como: docentes Capacitados, Aulas Inclusivas, Material didáctico, personal de apoyo, entre

otros.




29

Fuente: Reporte SINEB - reporte realizado en anexo 6A R-166

3.7.1. Distribución Porcentual Por Tipo De Dificultad

Fuente: Ministerio de Educación Nacional




30

3.8. ATENCIÓN EDUCATIVA A GRUPOS ETNICOS

El Plan de Desarrollo Municipal pretende de manera general para los diferentes grupos étnicos

que se encuentran en el Municipio, garantizar el acceso y la permanencia, así mismo,

fortalecer la participación y el reconocimiento en diferentes ámbitos institucionales y plantea

respetar y preservar la identidad sociocultural de las diferentes comunidades de indígenas y

afrodescendientes, a través del diálogo y la concertación

La población atendida en el Municipio de Ipiales correspondiente a grupos étnicos asciende

para el año 2008 a 3.986 niños, la cual descendió para el 2009 al pasar a 3.814 niños, para

2010 a 3.590 niños y para 2011 un total 3916, presentando mayores problemas de

caracterización en Simat, los ubicados en la zona rural del municipio.

El municipio de Ipiales y la Secretaría de Educación ha venido realizando esfuerzos para

identificar las necesidades, en el proceso de organización y fortalecimiento de estos grupos

étnicos que les permita desarrollar sus proyectos etnoeducativos, por ejemplo se nombran




31

docentes y directivos docentes con el aval del cacique de cada resguardo para, como

señalamos anteriormente, preservar su identidad sociocultural.





32

3.9. ATENCIÓN EDUCATIVA A POBLACIÓN AFECTADA POR LA VIOLENCIA

La política municipal sobre la población afectada por la violencia está dirigida específicamente

a la prevención, protección y atención a este tipo población, cuyo propósito es responder de

manera adecuada a necesidades específicas en materia de tierras, vivienda, salud y educación.





33

El municipio ha hecho esfuerzos importantes para procurar el acceso de estos niños al sistema

educativo de manera inclusiva pero diferentes dificultades como la pobreza, Zona Rural

Dispersa y algunas limitaciones dentro del mismo sistema educativo dificultan en gran medida

el acceso efectivo de la población rural a una educación inclusiva, que ofrezca las mismas

oportunidades para todos.

3.10. DESERCIÓN Y REPITENCIA

FUENTE: OIM – Censo Cordón Fronterizo

Edades de 5 a 16 años: Estudiantes En Edad Escolar




34

Las tasas más altas de deserción, datos que arrojo el Censo del Cordón Fronterizo, realizado

por la Organización Internacional Para Las Migraciones OIM, se presentan entre los 15 y 16

años, con un 1.6%. Se observa además que la menor tasa de deserción corresponde a los niños

de 5 años, es decir los que entran por primera vez al sistema educativo con el 0.1%, seguido

por las edades de 6 a 10 años, es decir los niños de la básica primaria con un 0.3%.

No existen lineamientos claros para atender la problemática de la deserción, especialmente en

regiones que presentan alta dispersión rural como es el caso del municipio de Ipiales, donde

existe la mayor deserción.

3.10.1. Factores Que Influyen En La Deserción Escolar

Ingreso temprano en el mercado laboral

Violencia, que motiva el desplazamiento forzado, en búsqueda de mejores

oportunidades.

Tiempos largos de desplazamiento al establecimiento educativo.

Medios de transporte muy escasos o inexistentes en otros casos

Mal estado de vías de acceso a los establecimientos educativos en el sector rural del

municipio.

Analfabetismo de uno o ambos padres lo que permite una baja valoración de la

educación de los hijos.

Niños y jóvenes involucrados en pandillas

Estudiantes con problemas de consumo de alcohol y drogas

Estudiantes con problemas de embarazos a temprana edad

Mal nutrición de los niños y sus consecuentes enfermedades

Bajo rendimiento escolar

Falta de infraestructura para prestar el servicio educativo

Material didáctico como textos, insuficientes o inadecuados

Falta de motivación en el uso de nuevas tecnologías

Malas relaciones entre estudiantes y docentes y entre directivos y docentes.

Ausencia de mecanismos de resolución de conflictos

Falta de organización de actividades extracurriculares




35

1,6%

2,1%

3,4%3,2%

1,8%

1,2%

1,4%

1,1%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

2002 2003 2004 2005 2006 2007* 2008* 2009

Repitentes

La Secretaría de Educación Municipal ha puesto en marcha mecanismos para ir reduciendo

gradualmente los índices de deserción, como la identificación de esta población para

incentivar el ingreso a las aulas, así, como continuar con la atención de la permanencia escolar

en la población vulnerable con la continuidad de la estrategia de educación contratada.

3.10.2. Repitencia

La repitencia para el Municipio de Ipiales en el año 2009 está en el 2.1%, por encima del índice

nacional ubicado en el 2.06%, para este año. Se observa una disminución en la tasa de

repitencia desde el año 2003 de 3.2% a 1.6% en el año 2008, y un aumento en el año 2009

llegando a 2.1%. En relación a la reprobación para el año 2010 y 2011 se realiza un

acompañamiento a establecimientos educativos en la implementación y seguimiento del

decreto 1290, mismo que aumento la repitencia en nuestro municipio y a nivel nacional

Fuente: Oficina Asesora de Planeación Finanzas y Sistemas de formación del MEN




36




37

GRADO\EDAD 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 y TOTAL

Prej 13 57 25 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 96

Jard 2 24 68 3 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 98

0° 17 81 824 1.080 109 9 6 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 2.130

1º 0 2 56 647 1.242 213 47 26 12 6 5 2 0 0 0 0 0 1 0 2.259

2º 1 1 4 46 423 1.375 328 119 39 21 10 2 3 0 0 0 1 0 0 2.373

3º 1 0 0 7 43 483 1.200 346 168 49 15 8 3 1 1 0 0 0 0 2.325

4º 0 0 0 2 3 55 471 1.118 349 193 50 19 12 3 0 1 1 1 1 2.279

5º 0 1 0 0 1 1 32 498 1.078 399 225 67 34 11 8 3 4 0 17 2.379

6º 0 0 0 0 0 0 2 48 497 1.010 422 213 62 28 5 2 1 1 0 2.291

7º 0 0 0 1 0 0 0 1 26 380 841 415 215 89 28 15 3 0 1 2.015

8º 0 0 0 0 0 0 0 0 3 29 201 890 450 411 72 36 17 0 0 2.109

9º 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 34 273 708 376 192 54 37 8 4 1.688

10º 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 14 278 714 400 259 59 24 15 1.766

11º 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 16 131 623 313 287 53 50 1.475

12º NS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

13º NS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

C 1 ad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3

C 2 ad 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 4 8 11 16 15 8 12 14 780 871

C 3 ad 0 0 0 1 0 0 0 0 1 3 9 18 21 31 34 47 30 36 642 873

C 4 ad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 10 19 24 23 21 14 95 208

C 5 ad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 15 22 23 31 23 127 245

C 6 ad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 4 7 20 24 13 54 123

Disc 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Acel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTALES 35 166 977 1.789 1.821 2.137 2.087 2.156 2.174 2.096 1.818 1.933 1.826 1.850 1.431 804 528 188 1.790 27.606

-2 y -1 0°-11° 12°-13° Disc-Acel Adult Total %

Ideal # 125 11.879 0 0 0 12.004 43,5%

Normal # 53 11.564 0 0 2.151 13.768 49,9%

Aceptable # 1 1.518 0 0 144 1.663 6,0%

Inaceptable # 0 102 0 0 26 128 0,5%

Eliminado # 15 26 0 0 2 43 0,2%

194 25.089 0 0 2.323 27.606 1

OFERTA Y DEMANDA EDUCATIVA

CONSISTENCIA DE LA MATRICULA POR EDAD Y GRADO

Año 2010




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GRADO\EDAD 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 y TOTAL

Prej 15 40 25 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 81

Jard 27 62 101 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 198

0° 16 45 529 1.267 214 14 1 1 3 2 0 0 0 0 0 2 0 0 0 2.094

1º 2 5 28 374 1.418 427 79 31 15 6 5 3 1 2 2 1 2 0 1 2.402

2º 2 0 3 16 285 1.254 515 124 51 22 14 5 4 1 0 1 0 0 3 2.300

3º 0 1 2 1 21 169 1.100 702 172 88 33 11 3 2 1 0 0 1 0 2.307

4º 0 1 0 0 3 21 253 1.029 581 210 133 34 9 4 5 1 0 0 1 2.285

5º 0 0 0 0 0 2 35 236 949 601 209 135 33 14 9 1 0 1 2 2.227

6º 0 0 1 0 1 0 2 26 216 964 614 286 157 43 16 8 2 0 1 2.337

7º 0 0 0 0 0 0 0 1 25 220 901 576 297 130 40 16 1 2 1 2.210

8º 0 0 0 0 1 0 0 0 1 19 192 708 461 282 136 61 17 4 1 1.883

9º 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 32 93 598 488 309 188 35 19 5 1.768

10º 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 29 140 556 423 220 86 33 16 1.505

11º 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 1 12 128 604 424 231 127 52 1.582

12º NS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

13º NS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

C 1 ad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

C 2 ad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

C 3 ad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 5 9 23 33 28 31 30 647 808

C 4 ad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 2 6 7 9 14 3 40 84

C 5 ad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 4 12 20 23 14 108 183

C 6 ad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1 1 3 13 21

Disc 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Acel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTALES 62 154 689 1.666 1.944 1.888 1.985 2.151 2.013 2.133 2.138 1.889 1.728 1.683 1.600 981 443 237 891 26.275

AÑO 2011

-2 y -1 0°-11° 12°-13° Disc-Acel Adult Total %

Ideal # 141 11.348 0 0 0 11.489 41,7%

Normal # 95 11.294 0 0 1.047 12.436 45,2%

Aceptable # 1 2.115 0 0 42 2.158 7,8%

Inaceptable # 0 114 0 0 7 121 0,4%

Eliminado # 42 29 0 0 0 71 0,3%

279 24.900 0 0 1.096 26.275 1

Como se puede observar el número de alumnos en edad escolar que ingreso en al año 2.010 al

grado 0º, fueron 1.080 menores de los cuales ingresaron a 1º de básica en el 2.011, 1.418

menores, lo cual muestra un aumento de 338 menores que ingresaron en el sistema educativo.




39

Para el grado 1º de básica primaria en el año 2010, ingresaron 1.242 menores, los cuales

fueron promovidos e ingresados al año inmediatamente posterior 1.254, lo que demuestra que

12 menores ingresaron en el sistema educativo del municipio de Ipiales para continuar con el

grado 2º.

Para el grado 2º del año 2010 ingresaron 1.375 menores, de los cuales para el siguiente año,

ingresaron 1.100 menores al grado 3º de primaria, cuya diferencia muestra que 275 menores no

continuaron en el sistema educativo.

Para el grado 3º del año 2010, se matricularon 1.200 menores, de los cuales para el 2011

ingresaron tan solo 1.029 menores al grado 4º, cuya diferencia es de 171 menores que no

continuaron en el sistema educativo oficial.

Para el grado 4º de básica primaria en el año 2010, ingresaron 1.118 menores, los cuales

fueron promovidos e ingresados al año inmediatamente posterior 949, lo que demuestra que

169 menores no continuaron en el sistema educativo cursando el grado 5º.


ingresaron tan solo 964 menores al grado 6º, cuya diferencia es de 114 menores que no





Para el grado 7º del año 2010, se matricularon 841 menores, de los cuales para el 2011









40







Para el grado 11º del año 2010, se matricularon 623 menores. La tendencia es significativa ya

que demuestra que del año 2010 al año 2011, hubo una disminución de la matricula y se

muestra que una cantidad significativa de alumnos no continuo en el sistema educativo oficial.

Los motivos son varios, repitencia, deserción, traslados, retiros. Sin embargo es necesario

analizar que otras estrategias de permanencia se pueden implementar, para lograr no solo el

acceso de los menores al sistema educativo, sino que permanezcan en el y continúen con su

escolaridad y mejor aun, culminen la educación tanto básica como la media

satisfactoriamente.

Se creó dentro de la Secretaria de Educación Municipal de Ipiales una unidad de educación

inclusiva la cual realiza visitas a los menores que presentan ausentismo en las aulas de clase, e

investigar más a fondo el motivo del mismo, reportando las novedades a la SEM y articulado

estrategias para evitar deserción

Este equipo está en la capacidad de realizar talleres de padres, a los tutores de los menores

pertenecientes al sistema educativo, con el fin de afianzar y reforzar valores y conocimientos

respecto a temas de interés de la comunidad educativa, como sexualidad, panfilismo, drogas,

valores etc.




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42

Para la vigencia 2012 se proyectaron 25.438 cupos, comparando esta cifra con la matrícula

oficial 2011 a 30 de Septiembre, la Secretaría de Educación aumenta en total 3.485 cupos, lo

que representa un aumento del 11,26%.

La oferta de grados cero (0) a once (11) presenta ampliación de 3.053 cupos; en los grados 1 A

5 se presenta la mayor proporción (56,04%).

Es de anotar, que la mayor oferta se sigue concentrando en el nivel de Primaria, sin embargo,

una vez revisadas las coberturas de la Secretaría, el nivel de Media es el que requiere los

mayores esfuerzos para atender esta población, por la alta deserción.

Para asegurar el acceso de los niños, niñas, jóvenes o adultos en edad escolar o en extraedad,

al sistema educativo, la secretaría está implementando estrategias como:

4.1. PRIMERA INFANCIA

La ley 1098 de 2006 - Código de la Infancia y la Adolescencia, en su artículo 29 establece “el

derecho al desarrollo integral de la primera infancia”, priorizando la nutrición, la protección,

la salud y la educación inicial como derechos impostergables de todos los niños y niñas desde

su nacimiento hasta los 6 años.

Para efectos de índices de cobertura manejaremos la población entre 3 y 5 años, para ello el

ICBF quien opera el programa de primera infancia en el Municipio de Ipiales tiene como

propósito atender integralmente la población infantil en estas edades.

4.2. PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO POR CONTRATACIÓN

La Secretaría de Educación Municipal de Ipiales adelanta diferentes estrategias educativas

cuyo objetivo primordial ha sido el de poder brindar educación a los niños, niñas y jóvenes de

nuestro municipio, dando prioridad a la población escolar con mayores índices de

vulnerabilidad y localizada en zonas rurales dispersas como el Corregimiento Cofanía Jardines

de Sucumbíos. Una de las estrategias ha sido la implementación de los proyectos de ampliación

de cobertura a través de la contratación del servicio educativo con operadores clasificados en

el Banco de Oferentes de acuerdo a decretos 2355 y 2500, se tiene un total de 1.670 cupos por

valor de $ 1.718.500.000 para la atención a esta población




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4.3. EDUCACIÓN INCLUSIVA

Una de las principales características que se debería tener en cuenta en la prestación de todo

servicio público, en este caso particular de la educación, es la igualdad de acceso al mismo,

por cuanto permite que grupos especiales de la población en edad escolar no queden

excluidos, de manera que se les facilite las mismas oportunidades a nivel social y humano.

Es así, como en el municipio de Ipiales se encuentra que los centros e instituciones educativas

cuentan dentro del total de sus estudiantes adscritos con un 10% de estudiantes con algún tipo

de discapacidad, lo cual deja entrever que estos establecimientos educativos efectivamente no

han colocado ningún tipo de restricción u obstáculo para el ingreso de estos niños al sistema

educativo, demostrándose así que el sector educativo está contribuyendo de manera paulatina

al proceso de arraigo de la población infantil y adolescente que atraviesa esta problemática

social, no obstante es necesario impulsar aun mas políticas educativas encaminadas a este

grupo poblacional

4.4. ALFABETIZACIÓN Y EDUCACIÓN DE ADULTOS

Se pretende abordar aspectos formativos que garanticen la continuidad del servicio educativo

de personas mayores de 15 años que por diferentes razones, no pudieron ingresar al sistema

educativo oficial o desertaron, interrumpiendo su proceso formativo.

Este proceso lo toma la Secretaria de Educación Municipal de Ipiales, como una prioridad

dentro de los planes de acción y de desarrollo para la población iletrada, con diferentes

estrategias de acceso a través de modelos exitosos avalados por el Ministerio de Educación,

garantizando su vinculación a la Educación Formal de Adultos a través de la Educación

Continuada por Ciclos de acuerdo al Decreto 3011/97.

4.5. POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO

El municipio de Ipiales atraviesa uno de las etapas más difíciles. A una situación de pobreza,

aislamiento geográfico, abandono por parte del Estado colombiano y un bajo nivel en la

calidad de vida, en los últimos años se suman las consecuencias del conflicto armado, y las

derivadas de una creciente presencia e incidencia del narcotráfico.




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Se conoce sobre la existencia de diversos grupos armados ilegales, asentados en distintas zonas

rurales del municipio, además de la delincuencia organizada.

Ipiales se ha convertido en uno de los municipios de más recepción de población en situación

de desplazamiento.

Entidad

Territorial

Población registrada

SIPOD de 5 – 17 años

Población atendida R-166

incluida en SIPOD de 5 –

17 años

Población

no

atendida

Ipiales 866 436 409

Fuente: MEN - Oficina Asesora de Planeación y Finanzas

Para lograr atender el 100% de esta población, la secretaría de educación en conjunto con

otros entes de la administración municipal, esta identificando este tipo de población e

ingresando a los niños, niñas y jóvenes en edad escolar al sistema educativo.

4.6. PROGRAMA FAMILIAS EN ACCIÓN Y RED JUNTOS

Se Focaliza la población que se encuentra por fuera del sistema y pueda ser atendida por los

establecimientos educativos a fin de contrarrestar la deserción escolar, buscando la retención

y permanencia de los niños y niñas.

Se realiza el cruce de base de datos y la definición de estrategias de apoyo a partir de las

siguientes acciones:

Se recibe por parte de la Oficina de Acción Social la base de datos del SIFA (Sistema de

Información Familias en Acción) de los niños que son beneficiarios al subsidio, con el fin

de verificar los niños que se encuentran en el sistema educativo oficial, integrándolos

en él.

Se realiza el cruce de la base de datos de Acción Social y de la población focalizada por

Red Juntos con el Sistema Integrado de Matriculas – SIMAT, con el fin de identificar




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niños que se encuentran por fuera del sistema, tanto en Acción Social como en el

SIMAT.

Se informa a los Rectores y Directores de los establecimientos educativos para la

actualización y verificación de los documentos de identificación (NUIP) en el SIMAT.

Una vez identificados los niños y la población que no se encuentra registrada en el SIFA,

Red Juntos y SIMAT, junto con el enlace municipal de familias en acción y las madres

líderes realizarán la verificación de la información para que los niños sean incluidos y

matriculados en los establecimientos educativos.

Con el subsidio de Familias en Acción e incorporación en el sistema educativo oficial, se

evitará la deserción escolar y se logrará la permanencia de los niños en las aulas

escolares.




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50

5.1. PLANTA DE PERSONAL

5.1.1 Personal de Los Establecimientos Educativos

Fuente: Oficina de Talento Humano SEM Ipiales

5.2. LA POLÍTICA DE EFICIENCIA EDUCATIVA EN IPIALES.

El municipio de Ipiales afianzará el proceso de descentralización con fundamento en los

principios de autonomía y en la modernización de la administración y gestión del sector

educativo en todos los niveles, para ello dispondrá de un sistema de información suficiente,

veraz, oportuno que afiance la toma de decisiones y / o la asignación de recursos de acuerdo

con prioridades, para alcanzar las metas propuestas en las políticas de cobertura, calidad,

pertinencia y eficiencia.

Para el municipio es fundamental el fortalecimiento de los gobiernos escolares consolidando un

proceso participativo, de los organismos colegiados de dirección de las instituciones educativas

y de las juntas de madres y padres de familia, los cuales serán la base para garantizar una

gestión en todos los niveles administrativos, de la misma manera definiendo objetivos y planes

estratégicos del sector educativo,




51

La secretaría de educación del municipio de Ipiales tiene claro que es un principio, no un fin,

administrar los recursos en forma eficiente y transparente, y rendir cuentas sobre los

resultados de la gestión.

MARIA CRISTINA SANCHEZ BUSTOS

Secretaria de Educación Municipal

Ipiales - Nariño

Realizó Revisó Aprobó

Oscar Grijalba Héctor Molina María Cristina Sánchez

plan de cobertura 2012

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