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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO
2013 – 2025
CASERÍO LOS PLANES
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA
DEMUR FUNDACIÓN DEL AZÚCAR
Desarrollo Municipal Urbano y Rural
Escuintla, Guatemala.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA II
INDICE
Contenido Pág.
Agradecimiento
III
Introducción
IV
CAPITULO I 1. Objetivos
1
2. Metodología
2
CAPITULO II Caracterización de la Comunidad 1. Datos Generales
6
2. Historia de la Comunidad
6
3. Geografía
10 4. Datos Poblacionales
14
CAPITULO III Marco Estratégico
1. Visión
16
2. Misión
16
3. Objetivos
16
4. Principios de Actuación
17
CAPITULO IV Componentes de Desarrollo
1. Organización Comunitaria y Participación Ciudadana
17
2. Salud
26
3. Educación Cultura y Deportes
31
4. Fomento Económico
40
5. Ambiente y Recursos Naturales
48
6. Gestión de Riesgo
51
7. Seguridad Alimentaria y Nutricional
55
CAPITULO V Propuesta de Proyectos 1. Listado de Proyectos Identificados y Priorizados por componente 62
2. Listado de Actividades Identificadas y Priorizadas por componente 63
Bibliografía
64
Anexos
65
Equipo Facilitador
68
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA III
AGRADECIMIENTO
A DIOS, por alentarnos para unir esfuerzos y lograr el desarrollo.
El Consejo Comunitario de Desarrollo -COCODE- de “Caserío Los Planes”, municipio de
Guanagazapa, Departamento de Escuintla, en nombre de la comunidad, agradece a la
Fundación del Azúcar -FUNDAZUCAR-, Brazo Social de la Agroindustria Azucarera
Guatemalteca, por la labor y el compromiso con el desarrollo sostenible de nuestra
comunidad; y por apoyar firme y continuamente programas innovadores del modelo de
gestión comunitaria, a través de procesos de planificación participativa.
A la asamblea general comunitaria y al órgano de coordinación del consejo comunitario
de desarrollo –COCODE-, a las organizaciones internas y externas que aportaron en el
proceso para la elaboración de la herramienta esencial para el desarrollo. A todos,
nuestro agradecimiento ante la apertura e interés por socializar las experiencias vividas
en la comunidad.
A la municipalidad de Guanagazapa y al Concejo Municipal, por el apoyo constante
brindado a la comunidad, aperturando espacios de participación en la implementación de
procesos para el desarrollo.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
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INTRODUCCIÓN
El plan de desarrollo integral comunitario –PDIC- de “Caserío Los Planes”, municipio de
Guanagazapa, departamento de Escuintla, es el resultado del esfuerzo conjunto entre
comunitarios, autoridades municipales y Fundación del Azúcar - FUNDAZUCAR-.
De Mayo a Diciembre 2013, se compiló la información esencial, a través del equipo de
Asesores Técnicos del Programa Desarrollo Municipal Participativo -DMP-, de la
Dirección de Desarrollo Municipal Urbano y Rural –DEMUR-; mediante los aportes
directos en consulta a las fuentes principales de la comunidad. El diagnóstico
comunitario se realizó utilizando metodología de planificación participativa, analizando y
proponiendo soluciones alternas a los problemas existentes. Teniendo por resultado el
Plan de Desarrollo Integral Comunitario.
El Plan consta de cinco capítulos. Capítulo I: Objetivos y Metodología del Plan; Capitulo
II: Caracterización; Capítulo III: Marco Estratégico; Capítulo IV: Análisis y Priorización
por Componentes de Desarrollo y Capitulo V: Propuesta de Proyectos Identificados.
El propósito del plan de desarrollo integral comunitario es ser una herramienta de trabajo
para los comunitarios, las autoridades del municipio y otras instituciones públicas o
privadas, tanto nacionales como extranjeras, a través del cual se visualice en forma
prioritaria las necesidades sentidas de la población.
La FUNDACIÓN DEL AZUCAR manifiesta su reconocimiento a los vecinos de Caserío
Los Planes, por su valiosa participación activa en la formulación del “Plan de Desarrollo
Integral Comunitario”. El tiempo invertido en el proceso sienta las bases del
empoderamiento en la gestión local; además, constituye para las generaciones
presentes y futuras el compromiso de mantener viva la organización y participación
comunitaria en la identificación, priorización y solución de sus necesidades
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CAPITULO I
OBJETIVOS Y METODOLOGIA
OBJETIVOS
1. OBJETIVO GENERAL
Promover la participación ciudadana de mujeres y hombres, el liderazgo y la
toma de decisiones de todo el grupo comunitario a través de la elaboración de
Planes de Desarrollo Integrales Comunitarios, con el propósito de que los
pobladores sean autogestores de su desarrollo.
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Fomentar la participación de las mujeres en propuestas de desarrollo
comunitario con enfoque desde su género.
Promover el uso de instrumentos participativos que permitan el análisis de la
realidad local desde la perspectiva de los comunitarios.
Favorecer el análisis de problemas relacionados a la organización
comunitaria: salud, educación, cultura y deportes, ambiente y recursos
naturales, participación ciudadana, fomento económico y gestión de riesgo;
así como la propuesta de alternativas de solución por parte de la población.
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METODOLOGÍA
El Plan de Desarrollo Integral Comunitario –PDIC- es una herramienta para planificar
el desarrollo de las comunidades. Es primordial entonces el involucramiento de los
comunitarios para lograr un proceso de planificación participativa. La metodología
permitió aplicar técnicas y herramientas participativas que facilitaron el involucramiento
de la mayoría de los habitantes a lo largo de todo el proceso.
Esta metodología pretende abrir espacios reales de participación democrática, tanto
de grupos organizados como de personas no organizadas; de mujeres y hombres,
jóvenes y adultos. Las actividades realizadas para la obtención de este plan son un
punto de partida para profundizar en procesos democráticos, promoviendo una
ciudadanía activa y participativa.
A continuación se describe la metodología de cada una de las fases:
1. FASE DE PROMOCIÓN DE LOS PLANES COMUNITARIOS DE DESARROLLO
El principal objetivo de esta fase es que las autoridades municipales, el órgano de
coordinación de la comunidad y la población en general, conocieran el trabajo a
realizar en la comunidad, para que estuvieran sensibilizados a participar activamente
en el proceso. Esto se realizó de la manera siguiente:
a. Una reunión con el Órgano de Coordinación del Consejo Comunitario de
Desarrollo –COCODE- y Líderes Comunitarios, para dar a conocer el proceso y
elaborar una agenda tentativa de trabajo.
b. Una presentación a nivel municipal con los miembros de la Corporación
Municipal.
c. Una Asamblea General en la que se convocó a toda la población para confirmar
su deseo de realizar el proceso.
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO
Esta fase dio inicio al trabajo de campo, con el objetivo de conocer la realidad en la
que viven los habitantes de la comunidad, siempre desde su propia perspectiva y
con la aplicación de técnicas participativas que garantizan tener “un retrato” de la
situación actual de la comunidad.
2.1 RECOPILACIÓN DE DATOS COMUNITARIOS
a. Sesiones de Trabajo. Esto incluyó la obtención de datos demográficos,
socioculturales y económicos a nivel municipal y entrevistas a personas claves
en la comunidad que conocen de los diferentes componentes de desarrollo,
los cuales se analizarán posteriormente.
b. Mapa Comunitario (croquis). Es una visión inmediata (ubicación en el espacio)
de la distribución geográfica aproximada de las viviendas, servicios de los que
dispone la comunidad y sus recursos naturales.
c. Historia. Relato cronológico de los eventos importantes en la historia de la
comunidad, lo que ayuda a comprender los problemas y logros en la vida de
los habitantes.
d. Diagrama Organizacional. Permite conocer la influencia de organizaciones e
instituciones externas a la comunidad, así como la organización interna de la
misma.
e. Transecto. (Recorrido de la Comunidad). Estudio que muestra los usos
actuales del suelo y sus potencialidades.
2.2 VALIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN:
Se realizó una asamblea en la que participaron Comunitarios y Asesores
Técnicos del Programa Desarrollo Municipal Participativo –DMP-, para validar la
información obtenida a través de las diferentes sesiones, técnicas y herramientas
utilizadas.
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3. FASE DE ANÁLISIS COMUNITARIO
En esta fase la población realizó una reflexión de la situación de los diferentes
componentes del desarrollo para plantear alternativas de solución. Los Asesores
Técnicos actuaron como moderadores de dicha reflexión. Esta fase es el eje
central del trabajo de planificación, ya que las alternativas de solución dieron las
pautas para el planteamiento de los diferentes proyectos de desarrollo. Los pasos
realizados fueron los siguientes:
a. Capacitación a los Asesores Técnicos sobre el uso de las herramientas: Análisis
F.O.D.A. (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas), análisis de
causa-efecto y alternativas de solución.
b. Reuniones de análisis con grupos locales mixtos (hombres y mujeres) con una
duración de 3 horas aproximadamente para aplicar la herramienta de causa y
efecto de los siguientes componentes:
Salud
Educación, cultura y deportes
Participación Ciudadana
Fomento Económico
Ambiente y recursos naturales
d. Una capacitación sobre gestión de riesgo, durante la cual los comunitarios
elaboraron un mapa, identificando las zonas de riesgo dentro de la comunidad.
c. Validación en asamblea general de los problemas planteados, en la que
participaron los comunitarios y asesores técnicos (en este caso fue durante la
asamblea de priorización).
4. FASE DE PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
Partiendo de las alternativas de solución propuestas por los comunitarios en la fase
anterior, con el aporte de los asesores técnicos y vecinos, éstas se convirtieron en
proyectos de desarrollo. Una vez realizada esta actividad se plasmó en una matriz,
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con el objetivo de facilitar a la comunidad un orden de urgencia o prioridad de las
acciones de cada componente. Esta fase es la que permite tener ordenado y
planificado el desarrollo integral de la comunidad.
Para obtener este objetivo se realizaron las siguientes actividades:
a. Capacitación a los asesores técnicos sobre la técnica de la matriz de
priorización. Esta técnica permitió hacer una valoración de cada proyecto y
poder compararla con todos los proyectos de su componente.
b. Se acordó con los comunitarios, criterios de priorización por medio de la
siguiente valorización:
Número de beneficiarios del proyecto
Disponibilidad de la comunidad de participar en la ejecución del proyecto.
Urgencia del proyecto
c. Asamblea general de la comunidad para priorizar los proyectos por
componente.
5. FASE FINAL
El documento final es entregado a los líderes comunitarios, Alcalde Municipal de
Guanagazapa, la Escuela Oficial Rural Mixta de Educación Primaria, y las OG’S y
ONG’S que participan desarrollando actividades en la comunidad. El Plan de
Desarrollo Integral Comunitario constituirá la guía de acciones que deberán llevar a
cabo conjuntamente: la municipalidad, instituciones y población, para garantizar un
adecuado desarrollo de la comunidad.
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CAPITULO II
CARACTERIZACION DE LA COMUNIDAD
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO
COMUNIDAD: Caserío Los Planes, Municipio de Guanagazapa, Departamento de
Escuintla.
1. DATOS GENERALES:
Caserío Los Planes del municipio de Guanagazapa, departamento de Escuintla se
encuentra ubicado aproximadamente a 2 kilómetros de la cabecera municipal por
una carretera de terracería y a 31 km de la cabecera departamental de Escuintla.
Latitud 14°13¨52.20 N. Longitud 900 38¨30.42
2. HISTORIA
2.1 FUNDACIÓN DE LA COMUNIDAD:
La historia del Caserío Los Planes se encuentra íntimamente ligada a los
antecedentes históricos del municipio de Guanagazapa, esto a razón que dicha
cabecera municipal estuvo años anteriores, situada en un lugar llamado Las Iglesias
que en la actualidad forma parte de Caserío Los Planes, aunque las causas por las
cuales los pobladores que residían en la zona tuvieron que trasladarse no han sido
comprobadas, se cree que la razón principal se debió a una epidemia, originada por
una plaga de moscas, provocando de esta manera la muerte de muchos de los
pobladores. Cabe mencionar que la población que residía en el lugar, en ese
entonces, eran indígenas los cuales se encontraban al mando de un cacique,
cuando surgió la epidemia los pobladores que habían logrado sobrevivir a la
enfermedad, abandonaron el lugar; posterior a este hecho la cabecera municipal fue
trasladada a distintos lugares hasta ubicarse en el territorio que se encuentra
actualmente.
Resulta necesario señalar que hoy en día en el área Las Iglesias aún se pueden
apreciar algunas ruinas que comprueban la existencia de este grupo de personas,
aunque estas solo pueden apreciarse en época de verano, cabe destacar que esta
zona aunque es utilizada en su mayoría por cultivos de caña y de maíz permanece
inhabitada.
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Al paso del tiempo los alrededores del sector Las Iglesias comenzaron a ser
nuevamente habitados por personas que años más tarde conformarían lo que hoy
en día es conocido como Caserío Los Planes, aunque no se cuenta con una fecha
específica, se cree que en el año 1940 aproximadamente empiezan las primeras
familias a llegar a la comunidad entre las cuales sobresalen; la familia Saldaña,
Ballesteros, Reyes Guzmán, Debroy y Aguilar.
Al principio el área era una zona montañosa no existía una ruta principal solamente
senderos que unían a sus poblados entre sí y con los lugares en donde se
encontraban los cultivos de los mismos. Los habitantes se dedicaban en sus inicios
al cultivo de maíz, frijol, plátano, ajonjolí, yuca, Jamaica y frutas, aunque hoy en día
se continúa con las mismas prácticas es importante destacar que los comunitarios
se dedican a la ganadería y a la agricultura en un 70%, especialmente a la
agricultura con el cultivo y comercialización a menor escala de maíz y de frutas
(principalmente mango Tomy). El 30% restante se dedican a la prestación de
servicios diversos en ingenios e instituciones aledañas. En algunos casos las
mujeres se dedican a prestar diversos servicios en otras viviendas como por
ejemplo oficios domésticos o bien en el corte de café durante los meses de octubre
y noviembre, en las fincas aledañas a la comunidad, especialmente Finca El
Socorro.
Cabe resaltar que la comunidad cuenta con una tierra fértil que se puede apreciar a
través de sus diversas clases de plantas y árboles maderables como lo es: palo
blanco, conacaste, Naranjillo y otras clases. Dentro de su riqueza natural también
podemos apreciar lo variado de la fauna con la que cuenta al contar con animales
como tortugas, ardillas, pericas, loros, así como también diversos tipos de aves de
corral los cuales se pueden apreciar en casi la totalidad de los hogares.
Características Generales:
Acceso:
El Caserío Los Planes cuenta con dos vías de acceso una desde la cabecera
municipal en un recorrido de 2 km y que es la entrada principal y la otra a través de
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un sendero que comunica con la cabecera municipal y que atraviesa la comunidad
de “El Sillón”.
Infraestructura:
Cabe mencionar que no se cuenta con un salón comunal por lo que las reuniones
se realizan en el corredor de la escuelita ya sea por las tardes o bien por las
noches. Se cuenta únicamente con una iglesia evangélica que corresponde al
nombre de “Príncipe de Paz” y no existen iglesias católicas dentro de la
comunidad.
El caserío alberga aproximadamente a 59 familias, que equivalen a un total de 442
personas, las cuales poseen viviendas con características de construcción con el
40% block, 50% de madera, 07% de bambú y el 03% de lámina, las mismas se
encuentran muy dispersas.
Energía eléctrica:
La distribución de la energía eléctrica en el Caserío es realizada por la Empresa
Eléctrica de Guatemala, S.A. alrededor del 75% de los pobladores del caserío
cuentan con dicho servicio desde el año 2005 aproximadamente, esto gracias a las
gestiones realizadas por un grupo de personas que se organizaron con este fin, y
que en la actualidad ya no realizan ninguna actividad referente al desarrollo de la
comunidad.
Telecomunicaciones
Dentro del Caserío no existe telefonía pública, solamente telefonía móvil la cual es
prestada por las empresas Tigo y Claro. Cabe destacar que existe señal de
televisión por cable, aunque no se cuenta con la distribución de prensa escrita e
internet.
Transporte:
Aunque en el municipio se cuenta con servicio extraurbano de buses de la empresa
La Chatía Preferida, cubriendo la ruta desde el municipio a la cabecera
departamental y viceversa, en horarios de 04:00 AM a 16:00 PM, con salidas y
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entradas cada hora, cobrando una tarifa de Q.5.00. La comunidad no cuenta con un
medio de transporte público directo. Para el ingreso a la comunidad se hace uso de
automóviles, motocicletas, bicicletas y moto taxis y animales de carga, sin embargo
los comunitarios que no tienen acceso a ninguno de los vehículos y medios antes
mencionados, tienen que caminar de la cabecera municipal que es la última parada
que realiza el servicio extraurbano, antes mencionado, hasta la comunidad y
viceversa en un recorrido aproximado de uno a dos kilómetros, lo cual les toma
entre 30 a 45 minutos.
Cabe destacar que en el casco urbano funciona un moto taxi (tuc-tuc) que brinda
este servicio de transporte como una opción para los comunitarios, cobrando una
tarifa que va de Q.5.00 hasta Q 15.00 dependiendo del lugar de destino, no
obstante solamente el 3% de la población total de la comunidad hacen uso de este
servicio, el 97% de la población restante optan por caminar ya que
aproximadamente la totalidad de las familias carecen del recurso económico para
hacer uso de dicho servicio, sin embargo este es requerido solamente cuando se
presenta una emergencia.
Personaje sobresaliente:
La escuela que actualmente es utilizada para impartir el nivel pre-primario y primario
dentro de la comunidad y que al presente es atendida por dos maestras, fue
fundada en el año 2006 aproximadamente, gracias al trabajo de los comunitarios y
al apoyo brindado por el Sr. Miguel Gutiérrez el cual realizó la donación del terreno
en donde se construiría el establecimiento educativo, así mismo se contó con la
valiosa colaboración del matrimonio Martínez (propietarios de la Finca El Socorro),
su aporte consistió en la donación del material para la construcción de la escuela.
También se encargan de realizar año con año jornadas médicas en la comunidad
cubriendo con todos los gastos para su realización. Asimismo realizan donaciones
de útiles escolares, ropa y calzado para los niños y niñas más necesitados del
Caserío. Por ello el Sr. Miguel Martínez y la Sra. Anita de Martínez son muy
apreciados y respetados por la comunidad en general, considerándolos como
personajes sobresalientes y ejemplares.
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1.2 COSTUMBRES Y TRADICIONES
En la comunidad destacan especialmente las celebraciones del día del carnaval, el
día de la madre y las conmemoraciones propias de las fiestas patrias en donde se
realizan desfiles, bailes y mañanas chapinas entre otras actividades, organizadas
por las maestras de la escuela. El santo patrono de Caserío Los Planes es la Virgen
del Carmen, sin embargo cabe destacar que en la actualidad no celebran ninguna
fiesta patronal. Durante el mes de diciembre se realizan posadas y campeonatos
navideños que tratan de integrar a todos los grupos sociales que conviven en el
Caserío.
3. GEOGRAFÍA
3.1. LOCALIZACIÓN
Caserío Los Planes del municipio de Guanagazapa, departamento de Escuintla se
encuentra ubicado aproximadamente a 2 kilómetros de la cabecera municipal por
una carretera de terracería donde es posible transitar en todo tiempo del año,
aunque se dificulta en invierno, y a 31 km de la cabecera departamental de
Escuintla.
3.2. COLINDANCIAS
Colindan al norte con: Finca Santa Elena,
Sur: Col. Agustín Juárez,
Este: Comunidad Apantillos,
Oeste: caserío Miramar y Finca El Paraíso.
3.3. TOPOGRAFÍA
La comunidad cuenta con una topografía irregular, relieves planos en algunas áreas,
e inclinado en su mayor parte. Su suelo es muy variado se puede observar algunas
áreas que contienen arcilla mezclada con otros elementos de las actividades
volcánicas existentes en la región, en otras áreas se puede ver un suelo pedregoso.
3.4. CLIMA
El clima está comprendido dentro de la zona tropical cálida con tendencia a lluvias.
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3.6. CROQUIS COMUNITARIO
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3.7. SIMBOLOGÍA
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3.8 TRANSECTO
Se realizó un recorrido por la comunidad (de norte a sur), observándose los
diferentes usos que actualmente le dan al suelo y las potencialidades con las que
cuenta. La comunidad cuenta con una topografía irregular, relieves planos en
algunas áreas, e inclinado en su mayor parte. Su suelo es muy variado se puede
observar algunas áreas que contienen arcilla mezclada con otros elementos de las
actividades volcánicas existentes en la región, en otras áreas se puede ver un suelo
pedregoso.
Cauce del Río María Linda
Cauce del Río
María Linda
USO VIVIENDA
- Techo
Lámina, terraza
- Pared Block, Madera y
lamina
- Piso
Torta de cemento.
- Servicios básicos
Energía eléctrica
- Ambientes, Habitaciones, cocina,
comedor, patio, baño
Pozo ciego y fosa
séptica. POTENCIALIDADES - Mejoramiento de
vivienda
- Implementación de Tren de Aseo.
- Construcción de red de distribución de
agua.
USO AGROINDUSTRIAL
-Siembra de maíz
y frutas.
POTENCIALIDADES
Reforestación
USO PARCELAS:
- Siembra de yuca, maíz, maicillo y
ajonjolí.
- Árboles Frutales:
Banano, marañón, nance, mango
Tomy, mandarina, carambola,
naranja, tamarindo,
anonas, coco y limón.
- Árboles Maderables:
Cedro, Conacaste,
Palo Blanco
- Plantas Medicinales: Piñón, quilete,
berro, chalchupa, hierba cáncer,
achote, drago y
otros. POTENCIALIDADES - Tierra fértil para
siembra.
- Manto freático entre 5 y 8 metros
de profundidad.
USO
LIMITE
- Paso
- Cañaverales - Pesca
POTENCIALIDADES
Dragado de ríos
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4. DATOS POBLACIONALES
4.1. POBLACIÓN
Según el último censo poblacional realizado por el personal salubrista 2011-
2012, revela los siguientes datos poblacionales:
Censo poblacional 2011-2012 Los Planes, Guanagazapa,
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, Dirección Área de Salud de Escuintla
5. CARACTERISTICAS DEL MEDIO DE LAS VIVIENDAS
GRUPOS ETÁREOS -CASERÍO LOS PLANES-
RANGO DE EDADES
1
año 1-4 5-9 10-14
15-19
20-24
25-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60 y más
Población
Total
Mujeres 1 31 30 22
26
20
22
12
10
3
7
5 15 204
Hombres 9 27 40 34
27
18
26
7
14
8
5
4 19 238
Sub-totales
10 58 70 56
53
38
48
19
24
11
12
9 34 442
Caracterización del medio de las viviendas
Caserío Los Planes
No. Viviendas
Tipo de construcción de vivienda
Paredes Techo
Block Lámina madera otro Lámina Terraza
Otro
51 65% 20% 10% 5% 95% 1%
4%
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5.1 DATOS DE FAMILIAS
En la comunidad habitan alrededor de 63 familias, distribuidas en un aproximado
de 51 viviendas que existen en el área.
No.
Viviendas
No.
Familias
No. De Discapacitados
51 63
Hombres
De 0 a 14 años = 1
De 14 a 60 años = 2
De 60 a más años= 0
Mujeres
De 0 a 14 años =1
De 14 a 60 años =3
De 60 a más años= 0
5. IDIOMAS:
En la comunidad predomina el idioma español.
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CAPITULO III
MARCO ESTRATÉGICO
1. VISIÓN
Caserío Los Planes para el año 2025 somos una comunidad con la aplicación de
sistemas efectivos de gestión para contribuir con el desarrollo integral de la
comunidad con servicios básicos, educativos y de salud con cobertura completa y
de calidad, con infraestructura vial en excelente estado que proporciona un
aumento en la urbanización de la comunidad.
2. MISIÓN
Somos una comunidad unida que trabaja en equipo, fomentando la participación
activa de todos sus miembros, basando nuestras acciones en principios éticos y
morales con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de los habitantes y con
ello lograr un desarrollo integral y sostenible para nuestra comunidad.
3. OBJETIVOS:
a. Mejorar la calidad de vida de los habitantes del Caserío Los Planes.
b. Fortalecer la participación de los grupos sociales que integran el Caserío
para la búsqueda del desarrollo comunitario.
c. Mejorar las relaciones entre las instituciones gubernamentales y no
gubernamentales con la comunidad para unificar esfuerzos.
4. ESTRATEGIAS:
a. Fomentar la participación activa de todos los grupos sociales dentro de los
procesos de desarrollo.
b. Planificación de desarrollo integral comunitario.
c. Fortalecimiento de la organización y participación ciudadana de la
comunidad.
d. Fortalecimiento en la capacidad de gestión de los proyectos identificados y
priorizados.
e. Alianza con el sector público y privado para mejorar las intervenciones que
se realicen.
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5. PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN
a. Equidad de género
b. Respeto
c. Honradez
d. Justicia
e. Compromiso
f. Confianza
g. Transparencia
h. Iniciativa
i. Disciplina
j. Puntualidad
CAPITULO IV
COMPONENTES DE DESARROLLO
ANÁLISIS Y PRIORIZACIÓN POR COMPONENTES DE DESARROLLO
1. ORGANIZACIÓN COMUNITARIA / PARTICIPACIÓN CIUDADANA DIAGNÓSTICO.
1.1 DIAGNÓSTICO.
La palabra organización se deriva del latín ¨órganon¨ y significa órgano, o elemento de
un sistema. Por tanto, es un conjunto de cargos cuyas reglas y normas de
comportamiento deben sujetarse a todos sus miembros.1
La Organización Comunitaria: es un proceso, a través del cual, un grupo de vecinos
organizados interactúa entre sí, participando en la toma de decisiones relacionado con
el poder local. La Participación comunitaria permite la coordinación estrecha entre la
comunidad, instituciones locales, organizaciones y el gobierno municipal.
Por lo tanto las organizaciones comunitarias deben ser valoradas y proyectadas como
uno de los mecanismos de participación más influyente en la sociedad
contemporánea, generando la necesidad de ser pensadas dentro de una propuesta de
1 (Ezequiel Ander-Egg, Diccionario de Trabajo Social, edición 2009).
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gestión interna, democrática, moderna y estratégica, para asumir las relaciones
internas y externas, con el fin de posicionarse como representantes y agentes del
desarrollo.
Se comprende por organización comunitaria el hecho de crear una estructura dentro de
las comunidades dirigida a satisfacer las demandas y exigencias de dicha comunidad,
integrada por los habitantes de la comunidad. En Guatemala este proceso es ejercido a
través de una figura llamada los Concejos Comunitarios de Desarrollo –COCODE-, que
son representantes de participación ciudadana orientados a solventar las necesidades
de la comunidad que los forma e integra, en general este proceso fortalece el Poder
Popular y el desarrollo comunitario y social. 2
1.2 ORGANIZACIÓN INTERNA EXISTENTE EN LA COMUNIDAD
La organización interna está compuesta por los siguientes grupos:
a. Consejo Comunitario de Desarrollo –COCODE-: El Consejo Comunitario de
Desarrollo se integra de la siguiente manera: a) La Asamblea General
Comunitaria, integrada por todos los residentes de la comunidad; y, b) El Órgano
de Coordinación, actualmente está conformado por 05 personas (03 mujeres y 02
hombres); el mismo cuenta con personalidad jurídica. El órgano de coordinación
se reúne cuando se cuenta con algún proyecto en proceso o bien cuando surge
una actividad relevante para la comunidad. Se encuentra conformado desde el 16
de abril del año 2013 integrado por:
2 (Ezequiel Ander-Egg, Diccionario de Trabajo Social, edición 2009).
Integrantes del Consejo Comunitario De Desarrollo – COCODE-
No. Nombre Cargo
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 19
b. Iglesias Evangélicas: La comunidad cuenta con una iglesia evangélica
denominada “Príncipe de Paz”, entre sus acciones está, realizar vigilias, ayunos,
cultos de oración por los miembros de la comunidad, evangelismo entre otras.
c. Radares: está integrado por 2 personas (Eulalia Y Lucrecia Racique) quienes
tiene conocimientos básicos sobre primeros auxilios.
d. Comadronas: La comunidad cuenta con 2 personas capacitas por el centro de
salud de Guanagazapa para brindar atención a señoras embarazas durante el
proceso de parto y post-parto, siendo estás Clara Luz Jiménez y Ethelbina Aguilar
Ramírez.
e. Monitoras del programa Mejores Familias: El programa finalizó sus actividades
en el mes de septiembre del año 2013, no obstante existen 02 personas
capacitadas como monitoras para darle seguimiento al programa con actividades
como; el control de talla y peso de los menores de cinco años de cuyas madres
participaron en el programa, así como también visitas domiciliares.
f. Madres guías: existen dos personas que sirven como enlace para todas las
actividades programas por parte del MIDES, en cuanto al programa “bono seguro”
y “bolsa segura”.
01 Marta Morales González Presidente
02 Mario Otoniel Morales Reyes Vice-presidente
03 Hugo Mardoqueo Debroy Secretario
04 Ethelbina Aguilar Tesorero
05 Lilian Eluvia Morales Ballesteros Vocal I
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 20
ORGANIZACIÓN INTERNA EXISTENTE EN LA COMUNIDAD
Las instituciones que colaboran a nivel interno para el desarrollo de la comunidad son:
NOMBRE
ACTIVIDADES REALIZADAS
COCODE
Gestiona proyectos de desarrollo integral
Iglesia Evangélica
Campañas Vigilias Cultos y servicios especiales, Ministerios, células familiares
Comadrona
Control prenatal atención de partos a mujeres de la
comunidad
Monitoras del programa Mejores
Familias
Capacitación y consejería a mujeres en los siguientes
aspectos (salud, nutrición, auto estima, maternidad y
paternidad responsable).
Referencia a centro nutricional.
Monitoreo al crecimiento (talla y peso de niños)
Visitas domiciliarias para el seguimiento a las
capacitaciones y reforzamiento de cambios de hábitos
alimentarios e higiene.
Radares
Comunitarias
Coordinan asistencia en salud
Apoyan campañas o jornadas médicas en la comunidad
Madres guías
Contribuyen a las acciones que realiza el MSPAS a través
de los diversos programas que manejan.
Comité de electricidad
En el año 2007 aproximadamente se conforma el comité
de electricidad, integrado por 7 personas miembros de la
comunidad, con el objetivo de introducir la energía
eléctrica en todo el caserío, tras innumerables gestiones
logran su objetivo en el año 2008.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 21
CONALFA
Actualmente se encuentra solamente una alfabetizadora
impartiendo clases a 12 personas aproximadamente que
residen en el lugar.
1.3 ORGANIZACIÓN EXTERNA EXISTENTE EN LA COMUNIDAD
Las instituciones que colaboran a nivel externo para el desarrollo de la comunidad
son:
a. Ministerio de Educación –MINEDUC-: contribuye directamente en el área de
educación, facilitando el acceso a esta a todos los grupos sociales.
b. Municipalidad: Como medio más cercano a la población realiza distintos tipos
de actividades y acciones encaminadas al fomento del desarrollo tanto a nivel
local como municipal.
c. Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social -MSPAS-: Brinda apoyo a
través del establecimiento de servicios públicos de salud de Segundo Nivel de
Atención, en los que se encuentran los centros de salud, como parte de su
extensión de cobertura. Brinda a la población los servicios de promoción de la
salud, prevención de enfermedades y atención a las personas.
d. Ministerio de Desarrollo Social -MIDES-: regula y ejecuta las políticas para
mejorar el nivel de bienestar de las personas en pobreza y pobreza extrema, a
través de los diversos programas sociales que se manejan actualmente, como
por ejemplo “mi bono seguro” “bolsa Segura”.
e. FUNDAZUCAR: Contribuye con el desarrollo integral a nivel local a través de
sus programas de enfoque social como “Mejores Familias” y “Desarrollo
Municipal Participativo -DMP-” que trabajan en conjunto con los comunitarios
para el logro de sus objetivos.
f. Finca El Socorro: El propietario de Finca El Socorro ha contribuido
notablemente en el desarrollo de la comunidad a través de múltiples acciones
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 22
como: la donación del terreno y material de construcción para la edificación de
la estructura física de la escuela de la comunidad. Asimismo realiza anualmente
jornadas médicas con atención especial a menores de cinco años y mujeres,
cubriendo con todos los gastos para la realización de las mismas. También se
destaca la donación de ropa, calzado y alimentos que realiza periódicamente,
para los sectores de la población más necesitados del Caserío.
ORGANIZACIÓN EXTERNA EXISTENTE EN LA COMUNIDAD
Las instituciones que colaboran a nivel externo para el desarrollo de la comunidad son:
NOMBRE
ACTIVIDADES REALIZADAS
MINEDUC
-Bolsas escolares, refacciones, personal docente para escuela. -Construcción de edificios escolares.
Municipalidad
- Construcción de edificios públicos y desarrollo comunitario. - Prestación de servicios básicos.
Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social -MSPAS-
- Capacitación a radares comunitarias, - Consultas médicas, vacunación, controles médicos (embarazadas
y menores de 5 años).
Ministerio de
Desarrollo Social -MIDES-
- Brinda apoyo a través de los beneficios otorgados por los
programas “mi bono seguro” y “bolsa Segura”.
FUNDAZÚCAR
- Fortalecimiento de la Organización y Participación Comunitaria
con enfoque integrador. - Formulación de Plan de desarrollo Integral Comunitario a través
del programa Desarrollo Municipal Participativo -DMP-.
Finca
El Socorro
- Realización de jornadas médicas. - Donación de terreno y material de construcción para la escuela de
la comunidad. - Donación de ropa, calzado y alimentos.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 23
1.1 Diagrama Institucional:
SIMBOLOGÍA
Núcleo
Muy importante
Importante
Menos importante
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 24
1.4 ANÀLISIS COMUNITARIO
Las prácticas asistencialistas y la figura de paternalismo que muchas instituciones
manejan dentro de sus acciones, han contribuido a la inexistencia de una cultura de
organización y participación ciudadana en la comunidad, lo cual genera un atraso en
materia de desarrollo.
Sin embargo dentro de los aspectos positivos en este componente de desarrollo se
obtuvo la siguiente información:
ASPECTOS POSITIVOS
Consejo comunitario de desarrollo organizado.
Iglesias: 01 iglesia evangélica, que se organizan
internamente y promueven valores espirituales.
CAUSA
PROBLEMA
EFECTO
ALTERNATIVA
Desinterés por parte de los comunitarios.
Falta de tiempo. Escaza
participación de los comunitarios en procesos de desarrollo.
Débil empoderamiento de la población.
Comunitarios acostumbrados a prácticas asistencialistas.
Bajo nivel de participación y organización social
Pérdida de
oportunidades de obtener proyectos para beneficio de la comunidad.
Incremento de la pobreza.
No hay avances para el desarrollo comunitario.
1. Implementación
de capacitaciones sobre organización y participación comunitaria.
2. Implementación
de capacitaciones sobre desarrollo local.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 25
ACTIVIDADES DE GESTIÓN INTERNA
Desconocimientos
de procesos de formulación y gestión de proyectos.
Falta de gestión
por parte del órgano de coordinación.
No hay visión de
organización y gestión comunitaria.
Bajo nivel de incidencia del COCODE en cuanto al desarrollo local
No se generan propuestas ni ejecución de proyectos.
Obstrucción del desarrollo local.
3. Implementación de capacitaciones sobre autogestión comunitaria.
4. Implementación
de talleres sobre elaboración y gestión de proyectos.
No ACTIVIDADES Plazo
1 Implementación de capacitaciones sobre organización y participación comunitaria.
Corto
2 Implementación de capacitaciones sobre desarrollo local.
Mediano
3 Implementación de talleres sobre elaboración y gestión de proyectos.
Mediano
4
Implementación de capacitaciones sobre autogestión comunitaria
Largo
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 26
2. SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL:
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la salud es la condición de todo
ser vivo que goza de un absoluto bienestar tanto a nivel físico como a nivel
mental y social. Es decir, que hace referencia a la no aparición de enfermedades o
afecciones sino que va más allá de eso, debido a que la idea de salud puede ser
explicada como el grado de eficiencia del metabolismo y las funciones de un ser vivo a
escala micro (celular) y macro (social). Esto tiene mucho que ver con el estilo de vida
o tipo de hábitos y costumbres que posee una persona, los cuales pueden ser
beneficioso para la salud, pero también puede llegar a dañarla o a influir de modo
negativo sobre ella.
El Estado de Guatemala garantiza la salud a través de la Constitución Política que
literalmente dice en el Artículo 93. “Derecho a la salud. El goce de la salud es
derecho fundamental del ser humano, sin discriminación alguna”.
2.1 DIAGNÓSTICO
CENTROS DE ATENCIÓN DE SALUD
En este componente el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social brinda apoyo
a través del establecimiento de servicios públicos de salud de Segundo Nivel de
Atención, en los que se encuentran los centros de salud y los Centros de Atención
Permanente, como parte de su extensión de cobertura. Cabe aclarar que por no
llenar a cabalidad los requisitos que solicita MSPAS, El Caserío no puede acceder a
un Centro comunitario de Salud, que es el establecimiento de menor complejidad de
la red de servicios del primer nivel de atención que brinda el MSPAS, por lo que los
miembros de la comunidad tiene acceso únicamente al Centro de Salud, ubicado en
el caso urbano del municipio a 6.5 km de distancia de la comunidad, el cual brinda a
la población los servicios de promoción de la salud, prevención de las enfermedades
y atención a las personas.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 27
SERVICIOS Y RECURSOS HUMANOS PARA LA ATENCIÓN DE LA SALUD
Cabe destacar que la cobertura y calidad de los servicios que presta el Centro de
Salud tanto al Caserío Los Planes como a otras comunidades menos accesibles con
el programa de extensión de cobertura que maneja el MSPAS, se ve limitado por la
escases del recurso humano y frecuencia con las que son atendidas dichas
comunidades.
CAMPAÑAS DE VACUNACIÓN
Se cuenta con el apoyo de MSPAS a través del personal capacitado del centro de salud
de la cabecera municipal para la realización de jornadas de vacunación para prevención
de enfermedades en niños, niñas, jóvenes y adultos. Estás jornadas son llevadas a
cabo en la cabecera municipal y en algunas ocasiones el personal salubrista se traslada
hasta la comunidad para realizar dicha actividad.
ENFERMEDADES MÁS FRECUENTES EN LA COMUNIDAD (MORBILIDAD):
NIÑOS ADULTOS
Infecciones respiratorias como: resfriado común Bronquitis.
Infecciones respiratorias como: Neumonías. Resfriado común Bronquitis.
Problemas de infección intestinal.
problemas de infección gastrointestinal.
Dolor de cabeza Paludismo
PRINCIPALES CAUSAS DE MUERTE EN LA COMUNIDAD (MORTALIDAD)
NIÑOS ADULTOS
Neumonía Infecciones gastrointestinales.
Infecciones gastrointestinales. Paludismo
Desnutrición Neumonía.
(Cabe destacar que el año 2011, hubo una muerte por suicidio)
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 28
2.2 ANÁLISIS COMUNITARIO
Los servicios prestados por el MSPAS a través del Centro de Salud tienen énfasis en
el grupo materno infantil; su modelo de atención en práctica se basa en acciones
mayormente curativas y poco preventivas, esto se debe mayormente a la falta de
recurso humano y equipo básico necesario para atender las demandas de la
población.
No obstante pese a las limitaciones que se manejan dentro del Centro de Salud el
equipo básico de salud visita la comunidad una vez cada seis meses, para atender
especialmente a las mujeres, llevar el control de crecimiento de los niños y las niñas,
controles médicos, entrega de vitaminas, minerales y vacunas entre otros. También
realizan visitas domiciliares con el objetivo de llevar un control más exacto de los
índices de salud e insalubridad que presentan los pobladores.
Como parte del modelo de atención practicado por el personal del Centro de Salud,
estos brindan capacitación y preparación técnica de radares de salud y comadronas,
actualmente el Caserío cuenta con dos radares activos y dos comadronas activas
capacitadas periódicamente por el personal del MSPAS para el buen desempeño de
estas en el ejercicio de sus funciones.
Cabe señalar que como un aporte más para mejorar las condiciones de salud dentro
de la comunidad se cuenta con el apoyo de: 02 Madres guías que participan por
parte del programa “Mi bono Seguro” las cuales contribuyen en el control de peso y
talla de los niños de 0 a 05 años, al igual que las 02 monitoras del Programa Mejores
Familias de la Fundación del Azúcar incidiendo también con las acciones que
realizan en los cambios alimenticos de las familias de la comunidad.
Cabe destacar que pese a las acciones realizadas por el personal del centro de
salud, estas son insuficientes para dar tratamiento y seguimiento a los grupos más
vulnerables como mujeres y niños dentro de la comunidad aumentando así los
índices de mortalidad y morbilidad.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 29
COMPONENTE: SALUD
ASPECTOS POSITIVOS
Se cuenta con las jornadas médicas que realiza los propietarios de
Finca El Socorro, para la población en general del Caserío.
Jornadas médicas por parte del Centro de Salud.
Programa Mejores Familias.
CAUSA
PROBLEMA
EFECTO
ALTERNATIVA
Falta de hábitos de
higiene en los hogares.
Mala calidad del
agua, no apta para el consumo humano.
Incidencia de enfermedades gastrointestinales
Incremento en los
índices de morbilidad y mortalidad.
1. Implementación
de capacitaciones sobre hábitos de higiene y salud preventiva.
2. Realizar gestiones para implementar jornadas médicas de forma periódica.
3. Capacitaciones
sobre desinfección y purificación de agua a nivel familiar.
No se cuenta con
disponibilidad de medicamentos en el interior de la comunidad.
Falta de disponibilidad de medicamentos en la comunidad.
Se incrementan las
posibilidades que las enfermedades se agraven.
4. Implementación de botiquín comunitario
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 30
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
Acceso del camino
principal a la comunidad impide la obtención de medina de manera inmediata.
Salud de las
personas puede declinar más rápidamente.
Fuente de
abastecimiento de agua contaminada.
Servicio de agua no tratada.
Propagación de enfermedades gastrointestinales.
Generación de infecciones en la piel.
5. Tratamiento de
agua a través de clorificación.
Falta de orientación sobre educación sexual.
Se considera como
un tema tabú por la mayoría de pobladores.
Embarazos en adolescentes o embarazo precoz.
Sufren agresiones por
parte de su familia y del entorno si el embarazo es fuera del matrimonio.
Mortalidad materna.
Mortalidad neonatal. Dificultad para educar
y criar al bebé.
Se corre el riesgo de desarrollar enfermedades tanto para la madre como para el futuro bebé.
Deserción escolar, lo que conlleva a tener menos oportunidades de conseguir un empleo.
6. Capacitaciones sobre educación sexual.
No
PROYECTOS
Plazo
1
Tratamiento de agua a través de clorificación.
Corto
2
Implementación de botiquín comunitario
Mediano
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 31
ACTIVIDADES DE GESTIÓN INTERNA
3. EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES
La educación “es un proceso de socialización de las personas a través del cual se
desarrollan capacidades físicas e intelectuales, habilidades, destrezas, técnicas de
estudio y formas de comportamiento ordenadas con un fin social (valores, moderación
del diálogo-debate, jerarquía, trabajo en equipo, regulación fisiológica, cuidado de la
imagen, etc.” (Wikipedia: 2012).
La educación se comparte entre las personas por medio de ideas, cultura,
conocimientos, etc. respetando siempre a los demás (Considerando que ésta no
siempre se da en el aula). Existen dos tipos de educación: La formal que hace
referencia a los ámbitos de las escuelas, institutos, universidades, módulos, y la no
formal la cual se refiere a los cursos, academias, e instituciones, que no se rigen por
un particular currículo de estudios y también a la que se recibe en los ámbitos
sociales, pues es la educación que se adquiere progresivamente a lo largo de toda la
vida.
No
ACTIVIDADES
Plazo
1 Implementación de capacitaciones sobre
hábitos de higiene y salud preventiva.
Corto
2 Capacitaciones sobre purificación de agua a nivel familiar.
Corto
3 Implementación de jornadas médicas de
forma periódica
Mediano
4
Capacitación sobre educación sexual
Largo
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 32
En nuestro país la educación es un derecho para todos los habitantes y se encuentra
establecido en la Constitución política de Guatemala en el Artículo No. 71 que
literalmente dice: “Derecho a la educación: Se garantiza la libertad de enseñanza y
de criterio docente. Es obligación del Estado proporcionar y facilitar educación a sus
habitantes sin discriminación alguna. Se declara de utilidad y necesidad públicas la
fundación y mantenimiento de centros educativos culturales y museos”.
DIAGNÓSTICO:
COBERTURA Y PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN
En Caserío Los Planes se cuenta con un edificio escolar, donde se imparte educación
en los niveles de pre-primaria y primaria. Asimismo como parte de la cobertura del
Ministerio de Educación –MINEDUC- se imparte alfabetización para adultos, a través
de la Coordinadora Nacional de Alfabetización (CONALFA).
No obstante es necesario mencionar que para los niveles educativos que se imparten
dentro de la comunidad, un porcentaje relativamente bajo de niños no asistente a la
escuela, otro dato alarmante es la deserción escolar que se da en los primeros tres
años del nivel primario aunque las cusas no son muy aclaras se considera que estos
fenómenos se debe en gran parte a la ideología y cultura local que predomina en
muchos padres de familia. Sin embargo aquellos niños que continúan y cierran sus
estudios primarios, no continúan el nivel de educación básica y los que con dificultad
continúan y concluyen este nivel se encuentran con muchos obstáculos que les
impiden continuar con el nivel diversificado, siendo el factor principal de este problema
la precaria situación económica de las familias.
Sin embargo pese a las limitaciones y desafío que enfrentan los jóvenes del Caserío,
algunas familias hacen el esfuerzo de enviar a sus hijos a estudiar al centro de
Guanagazapa, lo cual representa un aumento del presupuesto familiar y se convierte
en una limitante para las familias que no cuentan con recursos económicos, aunado a
ello la exposición a riesgos que representa el viajar constantemente conlleva a
muchos jóvenes a no continuar con una preparación académica que les brinde
mejores oportunidades de desarrollo.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 33
INFRAESTRUCTURA Y MOBILIARIO:
El espacio escolar es un factor determinante para la motivación, el interés, la
participación y la integración de los miembros de la comunidad educativa. Es un punto
de partida para la igualdad de oportunidades y el mejoramiento de las condiciones de
aprendizaje de los niños y jóvenes del país.3
Lo anterior resalta la importancia que tiene el contar con ambiente adecuado para el
proceso de enseñanza aprendizaje, sin embargo este ambiente no siempre puede ser
posible, tal es el caso de las deficiencias detectadas en el edificio escolar de Caserío
Los Planes el cual se encuentra en condiciones deplorables, las paredes de las dos
aulas principales del edificio están construidas de materiales inadecuados para su
construcción como material sintético, malla y bambú, este último se encuentra
desgastado a causa de la polilla poniendo en peligro la integridad física de los
usuarios del centro educativo, sumado a ello la ubicación en la que se encuentra la
cocina escolar, la cual se ubica a la intemperie y a dos metros de distancia de los
servicios sanitarios, esta no llena las condiciones apropiadas para preparación de
refacción escolar.
Otro de los problemas que se pueden apreciar y que representa también una limitante
para el buen desempeño de los niños que asisten a la escuela es el hecho de que las
aulas se encuentran muy reducidas para el número de estudiantes con los que se
cuenta, la falta de mobiliario es otro factor que viene a perjudicar la precaria situación
en la que se encuentran los estudiantes de la comunidad.
Cabe destacar que los miembros del órgano de coordinación del Consejo Comunitario
de Desarrollo –COCODE- de El Caserío Los Planes en coordinación con los
propietarios de Finca El Socorro, se encuentran realizando actualmente las gestiones
necesarias la remodelación, mejoramiento y ampliación de la escuela primaria, así
como también de la reubicación de la cocina escolar.
3 MINEDUC, Documento con resultados generales del censo de infraestructura escolar, febrero de 2007
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 34
ORGANIZACIÓN ESCOLAR:
Es preciso dar a conocer que a la fecha no existe la conformación de un consejo de
padres de familia, así como tampoco comités estudiantiles, ni directivas de alumnos
por grado escolar. No obstante pese a la falta de organización existe en el sector
educativo las maestras de la escuela del Caserío han gestionado en los últimos años,
a través del MINEDUC, la entrega de refacción escolar.
CALIDAD EDUCATIVA:
Esta se ve afectada por varios factores entre estos sobresale; el mal estado de las
condiciones de la infraestructura del edificio escolar, la falta de mobiliario, el deterioro
en que se encuentra el mobiliario existente, la falta de material didáctico para el buen
desarrollo del proceso de aprendizaje en los niños entre otros.
A continuación se presenta las estadísticas de la población estudiantil en los distintos
niveles que se imparten en la comunidad:
NIVEL
PRE-PRIMARIA
ETAPA TOTAL
4 1
5 2
6 11
Total 14
NIVEL
PRIMARIO
GRADO TOTAL
1º. 4
2º. 3
3º. 3
4º. 4
5º. 5
6º. 3
Total 22
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 35
SERVICIOS ESCOLARES
Dentro de los servicios escolares que se prestan actualmente en las escuelas que se
encuentran ubicadas dentro de la aldea están: el desarrollo del programa de
refacción escolar y bolsa de útiles escolares para cada estudiante inscrito, estos
beneficios son supervisados por el consejo de padres de familia.
ALFABETIZACIÓN
La alfabetización como proceso mediante el cual una persona puede aprender a leer
y a escribir, es un derecho que goza todo guatemalteco y se encuentra establecido
en la Constitución de la República de Guatemala en el artículo 75 que dice
literalmente: “La alfabetización se declara de urgencia nacional y es obligación
social contribuir a ella. El Estado debe organizarla y promoverla con todos los
recursos necesarios”.
El Estado, comprometido con la población guatemalteca y con el afán de cumplir con
el objetivo de velar por el bien común, creó El Comité Nacional de Alfabetización –
CONALFA– con el objetivo de promover los medios adecuados para que la
población joven y adulta de 15 años en adelante, que no sabe leer, ni escribir, tenga
acceso a la cultura escrita, con lo cual se contribuirá al desarrollo del potencial
humano, debido a que se logrará la incorporación de las personas al desarrollo
económico, social y político del país.
En Caserío Los Planes se cuenta con el programa de CONALFA, por medio de los
cuales se les brinda la oportunidad a las personas adultas de la comunidad de asistir
a clases de alfabetización (primaria acelerada). Sin embargo, la cantidad de
personas que asisten, son muy pocas, comparadas con el porcentaje total de
personas analfabetas que residen en la comunidad.
CULTURA
Pese a la influencia de las diversas culturas que predominan en distintas zonas del
municipio, debido a la migración que se ha dado en los últimos años a raíz de la
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 36
firma de los acuerdos de Paz, principalmente en cumplimiento del acuerdo para el
“Reasentamiento de las comunidades desarraigadas por el conflicto Armado”, el cual
busca que se les otorgue a todas las comunidades desarraigadas por el conflicto
armado un lugar donde puedan reintegrárseles su vida política, social, económica y
cultural. Por lo anterior se concluye que en el Caserío Los Planes conviven varios
grupos étnicos, especialmente de la cultura Maya, sin embargo predominan en 75%
la población ladina.
DEPORTES
En Caserío Los Planes no se cuenta con áreas deportivas ni recreativas, más que
solamente con un área que es utilizada como campo de futbol a la cual no acceden
muchos de los habitantes de la comunidad por la distancia en la que se encuentra
ubicado, asimismo la manera en que se encuentran dispersas las viviendas en toda
la comunidad dificulta el acceso constante al mismo.
No obstante pese a las limitaciones que se encuentran en dicha área el deporte más
practicado dentro del Caserío es el fútbol, a través del cual se trata de propiciar la
recreación, y con ello, crear un ambiente sano para los jóvenes en la comunidad.
ANALISIS COMUNITARIO:
En base al análisis realizado en conjunto con los comunitarios y maestras de la
escuela primaria se observa que existen deficiencias muy marcadas en el nivel
educativo de los comunitarios, particularmente en las personas adultas, quienes, por
diversas razones (economía, distancia de la comunidad, pocas oportunidades, etc.),
no pudieron culminar el nivel primario de educación. En la actualidad, un porcentaje
considerable de la población joven no culmina sus estudios tanto del nivel primario
como aquellos que inician el nivel básico.
La falta de preparación académica que presenta la mayoría de los habitantes de la
comunidad, influye directamente en la obtención de un empleo que pueda otorgarles
las garantías laborales mínimas y con ello un salario digno. Al no contar con una
fuente de ingreso estable y adecuada a las necesidades de la población, la falta de
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 37
recurso económico se convierte en muchos casos el principal motivo por el cual
diversos niños no pueden continuar sus estudios, sumado a lo anterior el aumento de
las familias numerosas que por las condiciones que presentan no pueden cubrir a
totalidad con las necesidades básicas, representa otro factor considerable por el cual
muchos niños y jóvenes se ven obligados a abandonar los estudios.
En relación a los deportes se puede observar que la mayoría de los jóvenes se
interesa por practicar un deporte, sin embargo las condiciones físicas de la única área
destinada a la recreación no es la más adecuada ni las más óptima, lo que desmotiva
en gran parte a la población.
ASPECTOS POSITIVOS
Infraestructura escolar pre-primaria y primaria.
Posibilidad de ampliación de los edificios escolares ya que cuentan
con terreno dentro de las mismas.
Consejo de padres de familia.
Educación pre-primaria y primaria.
Programas de alfabetización para adultos.
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GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 38
COMPONENTE: EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES
CAUSA
PROBLEMA
EFECTO
ALTERNATIVA
Falta de interés y
gestión comunitaria.
Falta de apoyo institucional.
Materiales de construcción inadecuados (bambú, material sintético, malla)
Aulas muy reducidas.
No hay áreas deportivas.
Falta de interés y de gestión por parte de padres de familia y maestros.
Instalaciones escolares inapropiadas
Dificultad en el proceso de enseñanza aprendizaje.
Bajo rendimiento
escolar por las condiciones existentes.
Desmotivación.
Incomodidad para los
alumnos especialmente en época de invierno.
Poca oportunidad
para los niños de practicar deportes.
Desmotivación para
los niños en actividades recreativas.
1. Remodelación, mejoramiento y ampliación de escuela primaria.
2. Creación de área recreativa.
Falta de interés
y gestión comunitaria.
Falta de apoyo institucional.
Uso inadecuado de mobiliario existente.
Aumento del número de estudiantes.
Falta de mobiliario escolar
Incomodidad Distracción
3. Compra de
mobiliario escolar.
4. Integración del Consejo de padres de familia.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 39
No se cuenta con
libros de texto adecuados para los niños.
Falta de interés y
apoyo por parte de padres de familia.
Falta de hábito
de lectura en niños.
Bajo rendimiento académico
Bajo nivel de comprensión y análisis.
Incapacidad para
leer correctamente.
Consecuencias a
largo plazo como escaso vocabulario para poder expresarse adecuadamente.
No hay desarrollo
cultural y formativo en los niños.
5. Implementación
de biblioteca escolar.
6. Capacitaciones
a maestras en temas sobre desarrollo del pensamiento reflexivo y crítico en los alumnos.
7. Implementación
de un plan escolar para el fomento de la habilidad y el hábito de la lectura en los alumnos.
Falta de interés
y gestión por parte de padres de familia y maestras.
Cocina se encuentra a la intemperie.
Cocina se encuentra a dos metros de distancia de los servicios sanitarios de la escuela, y no llena las condiciones apropiadas para preparación de refacción escolar.
Incremento de enfermedades gastrointestinales en alumnos de la escuela.
Incremento en los índices de morbilidad y mortalidad infantil.
8. Reubicación y construcción de cocina en la escuela.
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GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 40
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
ACTIVIDADES DE GESTIÓN INTERNA
4. FOMENTO ECONÓMICO :
Para hacer referencia a este componente es importante tomar en cuenta el análisis
realizado sobre el fundamento de la económica por el Lic. Juan Manuel Colina que
dice: “Que en la actualidad, el concepto de "desarrollo económico" forma parte del
"desarrollo sostenible". Una comunidad o una nación realiza un proceso de "desarrollo
sostenible" si el "desarrollo económico" va acompañado del "humano" o social y del
ambiental (preservación de los recursos naturales y culturales y despliegue de acciones
de control de los impactos negativos de las actividades humanas).
No
PROYECTOS
Plazo
1 Remodelación, mejoramiento y ampliación de escuela primaria.
Corto
2 Compra de mobiliario escolar Mediano
3
Reubicación y construcción de cocina escolar
Mediano
4
Creación de área recreativa
Largo
No ACTIVIDADES Plazo
1
Capacitaciones a maestras en temas sobre desarrollo del
pensamiento reflexivo y crítico en alumnos
Corto
2
Integración del Consejo de Padres de Familia.
Corto
3
Implementación de plan escolar para el fomento de la
habilidad y el hábito de la lectura en los alumnos
Mediano
4
Implementación de biblioteca escolar
Largo
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 41
También se hace referencia a que algunos analistas consideran que el desarrollo
económico tiene dos dimensiones: el crecimiento económico y la calidad de vida
(satisfacción de las necesidades básicas, tanto materiales como espirituales).
Partiendo de lo anterior se puede decir que es el “sector que convoca a la inversión,
aplica los procedimientos y las normas municipales que aseguren oportunidades de
desarrollo económico de la ciudad de acuerdo a sus potencialidades y a los intereses
de sus habitantes.4
En resumen se le llama fomento económico a la capacidad que poseen las comunidades
de crear una mayor riqueza con la finalidad de promover el bienestar económico y social
de sus habitantes.
4.1 DIAGNÓSTICO
La ausencia de empresas para la generación de empleos a nivel municipal representa una
amenaza para la precaria situación en la que se encuentra la economía de las familias que
residen en el Caserío, pese a que dentro de la comunidad tienen presencia 7 fincas y 3
granjas (se detallan más adelante), los comunitarios se ven en la necesidad de acudir a
otros medios y fuentes para obtener algún ingreso que ayude a su subsistencia.
a. USO DE LA TIERRA EN LA COMUNIDAD
En base a la información recabada, los habitantes de la comunidad utilizan la tierra de
la siguiente manera:
4 Plan Guatemala 2020 “la ciudad para vivir”
ACTIVIDAD % ESTIMADO (USO )
Agricultura 28%
Terreno Baldío 5%
Bosque forestal 25%
Vivienda 40%
Área verde 2%
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 42
b. ACTIVIDAD ECONÓMICA
Para poder comprender de mejor manera que son las actividades económicas es
necesario saber que en la organización social que actualmente se maneja hay un
reparto de tareas, con el fin de satisfacer las diferentes necesidades humanas. Las
acciones que tienen como objetivo producir los bienes y brindar los servicios
necesarios en esta sociedad se llaman actividades económicas.
Resulta necesario agregar que los bienes son mercancías producidas con el fin de
satisfacer una necesidad latente como por ejemplo la ropa y los alimentos. Los
servicios son acciones que las personas realizan, brindando diferentes servicios
como: educación, seguros, salud, comunicaciones, transporte, seguridad entre otros.
Dentro de las actividades económicas que predominan en la comunidad de Caserío
Los Planes sobresalen las que se encuentran en el sector primario, estas son las
actividades que satisfacen una necesidad empleando para ello elementos o
procesos naturales. Las cinco principales actividades primarias son: la agricultura, la
ganadería, la pesca, la minería y la explotación forestal. Sin embargo también se
puede observar que existe actividades económicas que se practican dentro de la
comunidad y que forman parte del sector terciario, como lo es el comercio y la
prestación de servicios.
La mayor actividad económica que se desarrolla en Caserío Los Planes se centra en
actividades agropecuarias y de prestación de servicios en empresas o ingenios
aledaños. La producción más importante dentro del área lo representa el cultivo de
café, ganadería, granos básicos (maíz y frijol) y frutas tropicales, especialmente
mango Tommy. Cabe destacar que los pequeños productores dedicados a la crianza
de animales de patio, aves de engorde y ganado porcino, lo utilizan para
autoconsumo y en algunas ocasiones venden el excedente como fuente de ingreso
para su subsistencia.
A continuación se detallan las actividades económicas que se realizan en la
comunidad:
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 43
Es importante destacar que el comercio, se da en base a la venta de las cosechas
que las familias generan de la agricultura, ya sea dentro de terrenos de su
propiedad o alquilados.
c. MICROEMPRESAS EXISTENTES EN LA COMUNIDAD
Dentro de las microempresas que se encuentran desarrollando actividades
económicas dentro de la comunidad destacan las siguientes: 4 tiendas, 1 molino de
nixtamal, 1 venta de lácteos (queso y crema), 1 sastre. 3 granjas y 7 fincas:
Granjas:
1. Granja Los Gemelos
2. Granja La Pradera
3. Granja Linda Vista
Fincas:
1. Finca La Cruz
2. Finca Castillo
3. Finca Santa Elena
4. Finca El Socorro
5. Finca El Diamante
6. Finca Santa Clara
7. Finca San Rafael
ACTIVIDAD
% DE
FAMILIAS
TIPO DE ACTIVIDAD
Agricultura (actividades agrícolas propias y prestación de servicios en fincas, ingenios e instituciones
aledañas).
80%
Jornaleros.
Comercio 5% Ventas varias.
Ganadería
5%
Producción, distribución y venta
de productos lácteos.
Otros
10%
Profesionales, servicios varios:
albañiles, carpinteros,
mecánicos etc.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 44
Cabe destacar que para los meses de octubre y noviembre algunos comunitarios
(especialmente mujeres), son contratados para el corte de café que se realiza
anualmente en las fincas El Socorro y Santa Clara, encontrándose esta última a
8 km de distancia de la comunidad. La forma de pago consiste en otorgarle
Q.40.00 por libra de café cortado y limpiado a cada trabajador, este pago se hace
en efectivo y por día trabajado. Resulta necesario mencionar que en los últimos
dos años la cosecha de café en las fincas ha sido muy escasa, representando la
contratación de menos personas por menos tiempo, lo cual viene a afectar la
economía local.
d. ASPECTOS MIGRATORIOS
Las migraciones son comprendidas como “El desplazamiento, con cambio de
residencia desde un lugar de origen a un lugar de destino o de llegada, que
implica atravesar los límites de una división político-administrativa, ya sea de un
país a otro o de un municipio a otro, dentro de un mismo país”.5
Cabe destacar que los procesos migratorios que se dan dentro de la comunidad
son relativamente bajos, comparados con el proceso migratorio que se da a nivel
municipal, sin embargo existen grupos de personas que han tenido que migrar
hacia otros lugares con el fin de obtener mayores oportunidades y mejores
condiciones de vida. Este fenómeno se da básicamente por la falta de fuentes de
trabajo, la producción de agro exportación azucarera que se da por temporadas y
las inestables condiciones laborales que se dan en todo el municipio.
A continuación se muestra el flujo migratorio que presenta El Caserío Los
Planes:
5 INSTITUTO NACIONAL DE DE ESTADÍSTICA – INE – X Censo Nacional de Población y V de Habitación 1994. Guatemala,
.p.325.”
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 45
e. TIPO DE VIVIENDAS
En la comunidad, el 20% de viviendas están construidas de block, 30%
construidas con lámina, 50% construidas con otros materiales. En relación al
techo de las viviendas: 95% tienen lámina.
CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO EN LAS VIVIENDAS
LUGAR AL QUE
EMIGRAN
No. DE
PERSONAS
PERSONA DE LA FAMILIA QUE
EMIGRA
TIEMPO DE AUSENCIA
% ESTIMADO POR GÉNERO
E.E.U.U.
5
Mujeres y hombres entre las edades de
18-25 años
3 años en adelante
70% Hombres y 30% Mujeres
Interior del país
30
Mujeres y hombres entre las edades de
18-25 años
3 meses en
adelante
70% Hombres y 30% Mujeres
Caracterización del medio de las viviendas
Caserío Los Planes
No. Familias
Tipo de construcción de vivienda
Paredes Techo
Block Lámina madera otro Lámina Terraza
Otro
63 65% 20% 10% 5% 95% 1%
4%
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 46
4. 2 ANÁLISIS COMUNITARIO
COMPONENTE: FOMENTO ECONÓMICO
ASPECTOS POSITIVOS
Tierra fértil.
Gente trabajadora y solidaria.
Crianza de aves y animales de corral
Cultivo de maíz, café y frutas tropicales.
Diversidad de árboles maderables.
SERVICIOS BÁSICOS
Servicio de energía eléctrica. Servicio de telefonía celular.
INFRAESTRUCTURA
50% de las viviendas con estructura sólida. Escuela de educación Primaria. 1 Iglesia evangélica.
OTROS
Cuentan con señal de telefonía de las compañías Claro y Tigo
CAUSA
PROBLEMA
EFECTO
ALTERNATIVA
Pocas fuentes de trabajo.
Falta de
preparación académica.
Se accede
únicamente a trabajos temporales
Bajos ingresos económicos a nivel familiar.
Aumento de los
índices de pobreza.
necesidades básicas insatisfechas.
Aumento de la delincuencia.
Desmoralización generalizada.
1. Implementación
de proyectos productivos.
2. Implementación
de talleres de capacidades.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 47
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS ACTIVIDADES DE GESTIÓN INTERNA
Falta de organización comunitaria.
Acceso a la
comunidad es muy complicado.
Escasa disponibilidad local de productos básicos.
Incremento de los
precios de venta de los productos de la canasta básica.
Dificultad para
obtener variedad de alimentos en el consumo diario.
3. Implementación de mercado comunitario.
Poco interés de las autoridades municipales y comunitarias.
Falta de organización comunitaria para gestionar acciones encaminadas a solucionar el problema.
Calle de acceso principal a la comunidad en mal estado
Daño a vehículos que circulan por la comunidad.
Calles poco
transitables, por lo que se vuelven en zonas peligrosas.
4. Gestionar para la construcción de drenajes y posteriormente para la reparación y pavimentación de calles.
No
PROYECTOS
Plazo
1
Implementación de talleres de capacidades
Corto
2
Reparación y pavimentación de calles
Largo
No ACTIVIDADES Plazo
1 Implementación de proyectos productivos. Mediano
2
Implementación de mercado comunitario
Mediano
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 48
5. AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
5.1 DIAGNÓSTICO
a. BASUREROS Y DESECHOS
Para el servicio de recolección de basura la municipalidad de Guanagazapa lo
proporciona a través de un pick up, sin embargo dicho servicio se presta
únicamente en el casco urbano por lo que los habitantes de la comunidad no
cuentan con un tren de aseo, razón por la cual las amas de casa utilizan medios
alternos para la disposición de los desechos sólidos, siendo identificados los
siguientes: quemarla, enterrarla, en algunos casos botarla en basureros
clandestinos los cuales se han formado por la misma situación, en otros casos la
tiran a las orillas de los barrancos que se encuentran en todo el Caserío, situación
que es agravante para el medio ambiente por la contaminación que se va
generando.
b. LETRINAS Y AGUAS SERVIDAS
El municipio de Guanagazapa no dispone de un sistema de tratamiento, los
drenajes desembocan en ríos, por lo cual la comunidad no cuenta con
alcantarillado sanitario, las aguas subterráneas se encuentran contaminadas
debido a que se utilizan pozos ciegos, existen familias que realizan la disposición
de excretas a flor de tierra, lo cual se constituye en un problema de contaminación
y de la fácil propagación de enfermedades gastrointestinales por la carencia del
servicio. Cabe destacar que algunos de los pobladores que no cuentan con pozos
ciegos, realizan sus necesidades al aire libre, entre otros.
c. RECURSO AGUA
A nivel municipal los ríos constituyen la principal fuente de agua, los cuales
pertenecen a la cuenca María Linda, en las cercanías del sector conocido como
Las iglesias y que pertenece a el Caserío Los Planes, hace su recorrido el río San
Rafael Cacahuatal, el cual tiene potencial pesquero y es utilizado para abastecer
de agua a los habitantes del lugar y de las comunidades aledañas a la misma.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 49
d. RECURSO SUELO
El suelo es muy fértil, y propicio para el cultivo de algunas frutas tropicales, y
árboles maderables.
Fauna
Se le denomina Fauna al conjunto de animales terrestres, acuáticos y aéreos que
se encuentran en una determinada región. Los animales más comunes que se
encuentran dentro de la zona en que se ubica la comunidad son: pizote, conejo,
cotuza, tepezcuintle, zorrillo, puerco espín, ardilla, armado, coyote, tecolote, urraca,
perica, loros, carpintero, paloma, zanate, clarinero, tortolita, zopilote, culebra
cutetes, lagartijas, salamanquesa e iguanas.
Flora
Se le denomina Flora a la diversidad de plantas existentes en una determinada
región. Las clases de árboles más comunes que se encuentran dentro del Caserío
son: Mango, nance, coco, café frijol, limón y naranja, aguacate, mandarina,
marañón, nance, jocote, paternas, caimito entre otros. Entre los árboles maderables
se encuentran: Cedro, Palo Blanco, Conacaste, Hormigo, Guachipilín, Naranjillo,
Albaricoque, cabrote y volador entre otros.
5.2 ANÁLISIS COMUNITARIO
ASPECTOS POSITIVOS
Suelo fértil. Fauna silvestre. Cultivo de maíz, café y frutas tropicales. Crianza de animales de corral. Diversidad de árboles frutales y maderables.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 50
COMPONENTE: AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
CAUSA
PROBLEMA
EFECTO
ALTERNATIVA
Falta de drenajes.
Falta de gestión a nivel comunitario.
Incorrecta disposición de las aguas servidas
propagación de enfermedades gastrointestinales.
Proliferación de plagas.
Contaminación del
manto freático. Insalubridad.
1. Realizar gestiones para efectuar un estudio de factibilidad para proyecto de construcción de red de drenajes.
2. Construcción de
red de drenajes.
Uso de pozos ciegos en la mayoría de hogares.
Falta de limpieza y fumigación en pozos ciegos por parte de los comunitarios.
Basureros
clandestinos.
Aguas servidas superficiales.
Proliferación de insectos (mosca, zancuda y cucaracha
Incremento de enfermedades como diarreas, fiebre, paludismo y fiebre amarilla.
3. Implementar campañas para el control de vectores en la comunidad.
Falta de cultura ambientalista.
Desinterés por parte de los comunitarios de mejorar sus condiciones de vida.
Presencia de basureros clandestinos en el interior de la comunidad
propagación de plagas.
Riesgo de epidemias.
Daños al
ecosistema.
4. Programa de
reciclaje.
5. Implementación de tren de aseo.
6. Implementar
capacitaciones sobre el cuidado del ambiente.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 51
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS ACTIVIDADES DE GESTIÓN INTERNA
6. ANÁLISIS DE GESTIÓN DEL RIESGO
6.1 ANÁLISIS SITUACIONAL
Caserío Los Planes del municipio de Guanagazapa, departamento de Escuintla se
encuentra ubicado aproximadamente a 2 kilómetros de la cabecera municipal por
una carretera de terracería y a 31 km de la cabecera departamental de Escuintla.
Actualmente Caserío Los Planes cuenta con una población aproximada de 442
habitantes, en donde el 90% del total de la población que reside en el lugar no
gozan de una estabilidad económica que contribuya a mejorar sus condiciones de
vida, lo cual repercute en gran medida sobre las condiciones de vulnerabilidad a las
que están expuestos.
No
PROYECTOS
Plazo
1 Realizar estudio pre factibilidad para construcción de drenajes.
Corto
2 Construcción de red de drenajes. Mediano
3
Implementar tren de aseo.
Largo
No ACTIVIDADES Plazo
1 Implementar campañas para el control de vectores en la comunidad.
Corto
2 Implementar talleres de capacitación sobre el
cuidado del medio ambiente.
Mediano
3
Implementar programa de reciclaje.
Largo
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 52
Entre los riesgos que más afectan a la población que reside en el Caserío
sobresalen las consecuencias ocurridas por las erupciones volcánicas provenientes
del volcán de Pacaya ocurridas durante los últimos años desde 1961 hasta las
registradas en el año 2000, siendo estas las más fuertes, sin embargo siempre
representa una amenaza latente para la comunidad, ya que es un volcán que se
encuentra en constante actividad.
El peligro volcánico que posee se debe a la caída de ceniza, piedras y lluvia de
partículas piroclásticas, (gases volcánicos calientes, materiales sólidos y aire
atrapado que se mueve a nivel del suelo).
Cabe destacar que la tala inmoderada de árboles ha afectado y debilitado el
ecosistema lo cual representa un peligro para los comunitarios ya que los hace
vulnerables a muchas situaciones adversas como la erosión de los suelos
dejándolos más pobres y llevando las sustancias a los cursos de agua, lo que
aumenta la saturación de nutrientes de los ríos y lagos, que causa la muerte a
muchas especies. Sumado a lo anterior las comunidades futuras pierden su medio
de sustento.
Se puede observar que por la topografía del terreno en que se encuentra ubicada la
comunidad, la cual es irregular, con relieves planos en algunas áreas, e inclinado
en su mayor parte, no corren de riesgo de sufrir inundaciones en época de invierno,
lo que representa un alivio leve para la precaria situación de las condiciones de vida
en la que se encuentran los habitantes del Caserío.
Hidrografía
Los ríos son la principal fuente de agua dentro del municipio, los cuales pertenecen
a la cuenca María Linda. En las cercanías del Caserío Los Planes hace su recorrido
el río denominado San Rafael Cacahuatal, el cual se encuentra ubicado en el paraje
Las Iglesias, aunque su caudal es permanente, resulta necesario mencionar que
tanto durante el verano e invierno se mantienen relativamente normal sin causar
daños a los residentes del Caserío.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 53
Colindancias:
Colindan al norte con: Finca Santa Elena,
Sur: Col. Agustín Juárez,
Este: Comunidad Apantillos,
Oeste: caserío Miramar y Finca El Paraíso.
Propuestas de proyectos de mitigación:
1. Conformación de la Coordinadora local para la reducción de desastres
COLRED.
2. Fortalecimiento de capacidades en Gestión de riesgo de la comunidad en
general a través de capacitaciones.
3. Formular e implementar un sistema de alerta temprana.
4. Reducir la vulnerabilidad a través de la reparación de casas dañadas,
especialmente de los techos, reparación de caminos, cuidado del ambiente y
otras actividades.
Aspectos Positivos
Órgano de coordinación organizado.
Organizaciones comunitarias.
Apoyo institucional de CONRED, en caso de
emergencias por desastre.
Apoyo de la municipalidad de Guanagazapa.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 54
6.2 Croquis multiamenazas:
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 55
7. SEGURIDAD ALIMENTARIA NUTRICIONAL
7.1 MARCO CONCEPTUAL
Seguridad: Que la persona esté libre de riesgos o daños.
Alimentación: Se refiere a todos los alimentos que se cultiva, se siembra, se
cosechan, se preparan o se compran.
Nutrición: Es todo lo que le hace el alimento al cuerpo humano para que crezca
sano, fuerte activo. Si la persona se enferma, no deja que el alimento funcione
bien dentro del cuerpo.
a. Conceptos que establece la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria Nutricional. Decreto número 32-2005.
Artículo 1. Seguridad Alimentaria y Nutricional “el derecho de toda persona a
tener acceso físico, económico y social, oportuna y permanentemente, a una
alimentación adecuada en cantidad y calidad, con pertinencia cultural,
preferiblemente de origen nacional, así como a su adecuado aprovechamiento
biológico, para mantener una vida saludable y activa.”
Artículo 28. Disponibilidad de alimentos. En el ámbito sectorial, corresponde
al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, en coordinación con otras
instituciones del Estado representadas o no en el CONASAN, impulsar las
acciones que contribuyan a la disponibilidad alimentaria de la población, ya sea
por producción local o vía importaciones, en forma oportuna, permanente e
inocua.
Artículo 29. Acceso a los alimentos: En el ámbito sectorial, corresponde al
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, Ministerio de Economía,
Ministerio de Trabajo y previsión Social y al Ministerio de Comunicaciones,
Infraestructura y vivienda, en coordinación con otras instituciones del Estado
representadas o no en el CONASAN, impulsar las acciones tendientes a
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 56
contribuir al acceso físico, económico y social a los alimentos de la población de
forma estable.
Artículo 30. Consumo de alimentos: En el ámbito sectorial, corresponde al
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, al Ministerio de Educación y al
Ministerio de Economía en coordinación con otras instituciones del Estado
representadas o no en el CONASAN, impulsar las acciones para desarrollar
capacidades en la población para decidir adecuadamente sobre la selección,
conservación, preparación y consumo de alimentos.
Artículo 31. Utilización biológica de los alimentos: En el ámbito sectorial,
corresponde al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en coordinación
con otras instituciones del Estado representadas o no en el CONASAN, impulsar
las acciones que permitan a la población mantener las condiciones adecuadas
de salud e higiene ambiental que favorezcan el máximo aprovechamiento de los
nutrientes que contienen los alimentos que consume.
7.2 BREVE RESEÑA DEL FUNDAMENTO LEGAL QUE RESPALDA LAS ACCIONES EN
EL TEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
El abordaje de la seguridad alimentaria y nutricional en Guatemala se
fundamenta en un amplio marco jurídico político, nacional e internacional,
integrado por normas y mecanismos de política. Para el efecto, se parte de la
Constitución Política de la República cuyos artículos primero y segundo
preceptúan el mandato del Estado de garantizar a la población y la persona el
desarrollo integral (Constitución: 1985). Derivado de este mandato constitucional
existe una normativa vigente que desarrolla este precepto en códigos, leyes y
políticas de Estado específicas de la materia como la Ley del Sistema Nacional
de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SINASAN).
Complementan el marco jurídico nacional, aquellos instrumentos internacionales
(convenciones, convenios, declaraciones, planes, entre otros) asumidos por el
Estado guatemalteco, en materia de Derechos Humanos, en cuyos contenidos se
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 57
contemplan específicamente aquellos derechos referidos a la alimentación, tales
como: la Convención de Derechos Humanos, la Convención sobre la Eliminación
de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, la Convención
Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial,
El Convenio 169, la Declaración de Beijing y la Plataforma para la Acción
Mundial, La Declaración de Derechos Humanos, la Declaración del Milenio y los
Objetivos de desarrollo del milenio, cuyo primer objetivo es Erradicar la pobreza
extrema y el hambre.
En el ámbito sub-regional se ha reconocido la importancia del abordaje integral
de la seguridad alimentaria en el esfuerzo por lograr el desarrollo de la región
centroamericana. Para el efecto diversos organismos de la integración regional
que forman parte del Sistema de Integración Centroamericana SICA, han
articulado esfuerzos en los ámbitos social, medio ambiental, económico y
político, en la búsqueda de soluciones conjuntas a esta problemática.
Para desarrollar los mandatos constitucionales, se elabora en el año 2005 la
Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional y se aprueba la Ley
del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, y
posteriormente en el año 2006 su Reglamento.
Estos mecanismos y normas, dan contenido político y legal al funcionamiento del
Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional y son el marco de
referencia para el diseño e implementación del Plan estratégico de seguridad
alimentaria y nutricional.
7.3 ANÁLISIS SITUACIONAL
a. CONDICIONES DE VULNERABILIDAD A NIVEL MUNICIPAL:
Guanagazapa es uno de los municipios del departamento de Escuintla con
mayores porcentajes de pobreza, más de la mitad de la población está en
pobreza no extrema con un 70.11% y cerca del 16.12% se sitúa por debajo de la
línea de pobreza extrema, según el mapa de pobreza en Guatemala 2002.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 58
Según lo planteado por SEGEPLAN algunas de las causas de inseguridad
alimentaria a nivel municipal se debe principalmente a la baja productividad del
municipio ya que no existe ningún mercado cantonal, la mayoría de los productos
básicos de consumo proviene de otras zonas, principalmente las hortalizas, Esto
provoca precios altos en algunas temporadas del año, tal es el caso del maíz,
que aumenta de mayo a julio.
“Además, entre otros factores se puede mencionar la elevada proporción de la
población en situación de pobreza (70%) y pobreza extrema (16%); el precio de
los combustibles, que incide directamente en los precios de los productores
básicos; el aumento de enfermedades gastrointestinales, debido al consumo de
agua contaminada proveniente de sistemas sin tratamiento y pozos artesanales;
las enfermedades respiratorias y una dieta poco variada con insuficiente para
cubrir todos los requerimientos nutricionales”. (Plan de Desarrollo Municipal
Guanagazapa, Escuintla. 2011:22).
En cuanto a los avances realizados en el tema se observa que desde el año
2008 se constituyó la comisión Municipal de Seguridad alimentaria y Nutricional
(COMUSAN), coordinada por la municipalidad y la SESAN. A pesar de que el
funcionamiento de la comisión ha sido irregular, tiene importantes avances en el
municipio, siendo uno de ellos el haber completado la categorización de sus
comunidades.
“La Categorización en riesgo de inseguridad alimentaria nutricional (INSAN) a
nivel comunitario, realizado en el año 2008 a 34 comunidades brinda los
siguientes resultados: 13 comunidades resultaron con alto riesgo (Colonia
Agustín Juárez, El Camalote, El Castaño, El Coco, El Placer, Guanagazapa –
casco urbano-, La Bendición, La Nueva Bendición, Las Marías, Los Planes,
Nuevo todos los Santos, Paraje Galán y San Rafael). Con dicha información,
puede estimarse que 839 familias están en riesgo de inseguridad alimentaria a
nivel municipal”. (Plan de Desarrollo Municipal Guanagazapa, Escuintla.
2011:24).
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 59
Asimismo a finales del año 2009, se elaboró el plan de Transición de la
Calamidad a la Sostenibilidad Alimentaria y Nutricional de Escuintla, el cual es un
plan integrado intersectorial para la preparación ante las emergencias y su
tránsito hacia acciones sostenibles en seguridad alimentaria y nutricional.
Cabe destacar que la COMUSAN se encuentra conformado por SESAN, MAGA,
MINECO, MINTRAB, MINEDUC, MSPAS, SOSEP, SCEP, SEGEPLAN,
CONRED, SCSPR, INE, MARN, IGSS, Gobernación Departamental y el Frente
Departamental contra el Hambre, Sociedad Civil, Pastoral Social, Caritas
Escuintla, CONSUR Y PDH. Esto con el objetivo de unificar esfuerzos para la
erradicación de la pobreza extrema y el hambre.
b. CONDICIONES DE VULNERABILIDAD A NIVEL COMUNITARIO:
Las condiciones de vulnerabilidad en cuanto a inseguridad alimentaria en
Caserío Los Planes se han incrementado en los últimos años, esto a razón de
varios factores como lo es las inadecuadas prácticas alimentarias, malas
prácticas higiénicas a nivel familiar, falta de micronutrientes durante el período de
9 meses de gestación y los 24 primeros meses de vida del niño, así como
también el desempleo y salario insuficiente con el que cuentan la mayoría de las
familias de la comunidad y el incremento de las familias numerosas ha propiciado
un las bases en las cuales se sienta la inseguridad alimentaria y nutricional en la
comunidad.
Lo anterior se ve reflejado más en el aspecto físico de los niños en cuanto a su
peso y talla los cuales son menores a las que deberían de alcanzar para la edad
con la que cuentan. Otro efecto son las enfermedades gastrointestinales y
respiratorias que frecuentemente padecen. Cabe destacar que otro de los
efectos que estos niños padecen y que es menos percibido por la población
como importante, es la incapacidad que muestran los niños en el proceso de
enseñanza aprendizaje.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 60
Con la elaboración del Plan intersectorial de Transición de la Calamidad a la
Sostenibilidad Alimentaria y Nutricional de Escuintla, elaborado en el año 2009,
se identificaron las comunidades en riesgo por pérdidas de cosecha,
inundaciones y aparición de casos con desnutrición aguda y severa, en donde se
encuentra identificado El Caserío Los Planes, categorizada dentro del plan como
una comunidad en riesgo de inseguridad Alimentaria y Nutricional.
7.4 APOYO EN LA COMUNIDAD
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL: dentro de las
acciones que se han emprendido por parte del MSPAS en su función de rectora
de salud es brindar una atención nutricional dirigida a la mujer- madre- neonato-
e infante, para la reducción de los índices de desnutrición aguda. En cuanto a
los casos que presentan desnutrición crónica les brindan desparasitante,
antibióticos y micronutrientes (Zinc, vitamina A, hierro).
MINISTERIO DE EDUCACIÓN -MINEDUC-: Refacción escolar.
FUNDAZUCAR: En el año 2011 se inició con el programa Mejores Familias en
el que se trabajó con apoyo de monitoras de la comunidad y con grupo de
mujeres, el equipo de técnicos del programa Mejores Familias dan control de
peso y talla en niños de 0 a 5 años, desparasitación, consejería en cuanto al
estado nutricional del niño, tratamiento de micronutrientes (chispitas),
capacitaciones a monitoras en vigilancia nutricional, las cuales abarca prácticas
de higiene a nivel personal, familiar y comunitario. Así también como parte del
programa se les comparte a las familias como clasificar alimentos ricos en micro
nutrientes.
MIDES: apoya en conjunto con la municipalidad con el bono seguro que es un
aporte económico para las familias de escasos recursos.
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7.5 PROYECTOS IDENTIFICADOS Y CLASIFICADOS EN CADA UNO DE LOS
CUATRO PILARES DE LA SAN
7.5.1 DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS
Reparación y pavimentación de calles principales.
7.5.2 ACCESO A LOS ALIMENTOS
Implementar proyectos productivos Implementación de mercado comunitario Implementar talleres de capacidades.
7.5.3 CONSUMO DE LOS ALIMENTOS
Capacitaciones periódicas sobre planificación familiar Implementar jornadas médicas de forma periódica. Tratamiento de agua a través de clorificación. Capacitaciones sobre purificación de agua a nivel familiar. Capacitaciones sobre hábitos de higiene y salud preventiva. Reubicación y construcción de cocina escolar.
7.5.4 UTILIZACION BIOLOGICA DE LOS ALIMENTOS
Capacitación y concientización sobre el cuidado del Medio Ambiente Campañas para el control de vectores en la comunidad. Programa de reciclaje. Construcción del sistema de red de drenajes. Implementar tren de aseo.
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CAPITULO V
PROPUESTA DE PROYECTOS
LISTADO DE PROYECTOS IDENTIFICADOS Y PRIORIZADOS
POR COMPONENTE DE DESARROLLO
No. Proyectos Plazo
FOMENTO ECONOMICO
1 Implementación de talleres de capacidades Corto
2 Reparación y pavimentación de calles Largo
EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES
1 Remodelación, mejoramiento y ampliación de escuela primaria. Corto
2 Compra de mobiliario escolar Mediano
3 Reubicación y construcción de cocina escolar Mediano
4 Creación de área recreativa Largo
SALUD
1 Tratamiento de agua a través de clorificación
Corto
2 Implementación de botiquín comunitario
Mediano
MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
1 Realizar estudio pre factibilidad para construcción de drenajes. Corto
2 Construcción de red de drenajes. Mediano
3 Implementar tren de aseo. Largo
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LISTADO DE ACTIVIDADES IDENTIFICADAS Y PRIORIZADAS
POR COMPONENTE DE DESARROLLO
No. Actividad Plazo
ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
1 Implementación de capacitaciones sobre organización y participación comunitaria.
Corto
2 Implementación de capacitaciones sobre desarrollo local. Mediano
3 Implementación de talleres sobre elaboración y gestión de proyectos. Mediano
4 Implementación de capacitaciones sobre autogestión comunitaria Largo
FOMENTO ECONOMICO
1 Implementación de proyectos productivos.
Mediano
2 Implementación de mercado comunitario
Mediano
EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES
1 Capacitaciones a maestras en temas sobre desarrollo del pensamiento reflexivo y crítico en alumnos.
Corto
2 Integración del Consejo de Padres de Familia Corto
3 Implementación de plan escolar para el fomento de la habilidad y el hábito de la lectura en los alumnos.
Mediano
4 Implementación de biblioteca escolar. Largo
SALUD
1 Implementación de capacitaciones sobre hábitos de higiene y salud preventiva.
Corto
2 Capacitaciones sobre purificación de agua a nivel familiar. Corto
3 Implementación de jornadas médicas de forma periódica Mediano
4 Capacitación sobre educación sexual Largo
MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
1 Implementar campañas para el control de vectores en la comunidad. Corto
2
Implementar talleres de capacitación sobre el cuidado del medio ambiente.
Mediano
3 Implementar programa de reciclaje. Largo
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GUANAGAZAPA, ESCUINTLA 64
BIBLIOGRAFIA
Ander-Egg- Ezequiel. Diccionario del trabajo social edición 3: 2009.
Fichas técnicas de herramientas, fuentes principales AECI – Sololá y CARE
Guatemala.
Informe Nacional de Desarrollo Humano 2003/ Sistema de Naciones Unidas en
Guatemala.
Censo de población y habitación 2011-2012, Ministerio de Salud Pública y asistencia
Social.
Planeación Estratégica, Ramón de la Peña Manrique. 1999.
Constitución Política de la República de Guatemala; Asamblea Nacional Constituyente
1985.
Ley de los Consejos de Desarrollo, Dto. 11-2002 del Congreso de la República.
Código Municipal, Dto. 12-2002 del Congreso de la República.
Plan de Desarrollo Municipal Guanagazapa, Escuintla 2011.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, CASERÍO LOS PLANES 2013 - 2025
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ANEXOS
Promoción PDIC ante asamblea Comunitaria
1. Ethelbina Aguilar
2. Mercedes Velásquez
3. Odilia Consuelo Morales
4. María Candelaria López
5. María Juliana Estrada
6. Ángela María Morales Gática
7. Susana Ballesteros
8. Mario Otoniel Morales Reyes
9. Hugo Mardoqueo Debroy
10. Catalina Cacique
11. Rubenia Cacique
12. Griselda Domínguez
13. Eulalia Domínguez
14. Ángela Lotjoj Saravia
15. María Eugenia Gómez
16. María Lucrecia Racique
17. Eulalia Racique
18. Elvia Yaneth Rivas
19. Ángel Gabriel Debroy
20. Lilian Eluvia Morales
Formulación de Marco Estratégico
1. Ethelbina Aguilar
2. Claribel Morales Hernández
3. Bernardino Iboy
4. Mercedes Velásquez
5. Inés Valles
6. Martha Morales González
7. Patricia Gómez Aldaño
8. Mario Otoniel Morales
9. Eulalia Racique
10. Hugo Debroy
11. María Eugenia Gómez
Diagrama Institucional.
1. Martha morales González
2. Ethelbina Aguilar
3. María Eugenia Gómez
4. Aura Morales
5. Oscar Arnoldo Reyes
6. Ricardo Aguilar
7. María Juliana Suazo Estrada
8. Gricelda Domínguez
9. Ulalia Domínguez
Caracterización de componentes de Desarrollo
1. Marcela Vásquez
2. Mercedes Vásquez
3. Ethelbina Aguilar
4. Eulalia Domínguez
5. Claribel Morales
6. Eulalia Racique
7. Martha Morales González
8. Oscar Arnoldo Reyes
9. Mario Otoniel Reyes
10. Aura Domínguez
11. María Odilia Ventura
12. Patricia Morales
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Análisis de los componentes I parte
1. María Eugenia Gómez
2. Gricelda Domínguez
3. María Lucrecia Racique
4. Yolanda Reyes
5. Lesbia Zamora
6. Aura Leticia morales
7. Eulalia Racique Lotzoj
8. Hugo Mardoqueo Debroy
9. María Ángela Lotzoj Saravia
10. Ethelbina Aguilar
11. Miriam Azucena López
12. Mildred Yorleni Meda
13. Mercedes Velásquez
14. Ángela María morales
15. Yesica Lourdes Gaitán Cerna
16. Elvia Patricia López de Aja
17. Norma Elizabeth morales
18. Odilia consuelo Jiménez
19. Martha Morales González
20. Carmen Morales
21. Inés Valles
22. Merlín Ordoñez Choj
23. Consuelo Chococ Contreras
24. Carmen Leticia Chococ
25. Clarivel Morales Hernández
Análisis de los componentes II parte
1. Martha Judith Morales González
2. Ethelbina Aguilar
3. María morales
4. Luz Cardona
5. Victoria Saldaña
6. Michel Meda
7. Carmelina Ordoñez
8. Florencio López Meda
9. Norma Elizabeth Morales
10. Alberto Jerónimo Saldaña
11. Valeria Pérez
12. Lucas Morales Pérez
13. Bernarda Reyes
14. Carmen Araceli Morales
15. Carmen Leticia Chocoj
16. Patricia Gómez Saldaña
Análisis de Gestión de Riesgo
1. María Gómez Hernández
2. Martha Morales González
3. Ethelbina Aguilar
4. Clara Morales Hernández
5. Mercedes Velásquez Ordoñez
6. Fátima Noelia Hernández
7. Carmelina Ordoñez
8. Heidi López Ordoñez
9. Gerson Omar López
10. Norma Araceli Guzmán
11. Miriam Azucena Guzmán
12. Sandra Elizabeth Morales
13. Laura Elena González
14. Lilian Eluvia Morales
15. Ubenia Racique
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Priorización de Proyectos
1. María Candelaria López
2. María Filomena Choide.
3. Manuela de Jesús Gatica
4. María juliana Estrada
5. Inés Valles
6. Roselia Debroy Valle
7. Blanca Odilia Debroy Valle
8. María Eugenia Gómez
9. Carmen Aracely Morales
10. María Emilia Contreras
11. Lilian Eluvia morales
12. Carmelina Ordoñez Chun
13. Catalina Racique Lotzoj
14. Eulalia Racique Lotzoj
15. Aura Leticia Morales
16. Victoria Yolanda Saldaña
17. Martha Judith Morales
18. Claribel Hernández
19. María Lucrecia Racique
20. Ethelbina Aguilar
21. Mercedes Velásquez Ordón
22. Alba Yamileth López
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María Silvia Pineda Directora Ejecutiva
Lic. Griseldo Say Subdirector Ejecutivo
Ingeniera Blanca Celia Prado DEMUR
Gabriela Juárez Zamora Brenda Janeth Murga Sánchez Genoveva Lucas Mazariegos
Otoniel Gutiérrez Esquivel
Equipo de Asesores Técnicos Administrativos