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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL CONSACA

2012 - 2015

PLAN DE DESARROLLO 2012 – 2015

CONSACÁ MERECE UN BUEN GOBIERNO Pág. 2

“CONSACÁ RINCON TURISTICO Y AGROPECUARIO” ENERO 2012 – DICIEMBRE 2015

JESUS GERMAN ROSERO ARMERO ALCALDE MUNICIPAL

ALCALDIA MUNICIPAL DE CONSACA 2012



TABLA DE CONTENIDO PAG PRESENTACIÓN 5 1. DESCRIPCION MUNICIPIO DE CONSACA 7

1.1. REFERENCIAS CONTEXTUALES 7 1.1.1 UBICACIÓN ASTRONÓMICA Y GEOGRÁFICA 7 1.1.2 RESEÑA HISTÓRICA 7 1.1.3 LIMITES POLÍTICO ADMINISTRATIVOS 8 1.1.4 GEOLOGIA 10 1.1.5 RELIEVE Y CLIMATOLOGÍA 11 1.1.6 HIDROGRAFÍA 12 1.1.7 POBLACIÓN 12 1.1.8 CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS 12 1.2. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DEL PLAN 17 1.2.1. METODOLOGÍA 17 1.3. MARCO DE REFERENCIA 18

1.4. OBJETIVO GENERAL 18 1.5. MISIÓN DEL MUNICIPIO 18 1.6. VISIÓN DEL MUNICIPIO 19 1.7. PROPÓSITO Y EJES ESTRATÉGICOS 19 1.7.1. LA EDUCACION: UN COMPROMISO DEL ESTADO,

LA SOCIEDAD Y LA FAMILIA 20 1.7.2. LA SALUD: UN DERECHO, UN DEBER Y COMPROMISO

DE TODOS 30 1.7.3. INFANCIA, ADOLESCENCIA, JUVENTUD, LA MUJER

Y LA FAMILIA 42 1.7.4. GESTION PARA LA PRODUCCION AGROPECUARIA

AUTOSUFICIENTE, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y BUENAS PRÁCTICAS AGROPECUARIAS 52

1.7.5. GESTIÓN INTEGRAL PARA EL DESARROLLO DE INFRA- ESTRUCTURA INCLUSIVA Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 60

1.7.6. RECREACIÓN Y DEPORTE 69 1.7.7. CULTURA Y TURISMO 72 1.7.8. DESARROLLO INSTITUCIONAL 77 1.7.9. GESTION INTEGRAL PARA EL DESARROLLO DE COMUNIDADES

EN SITUACION DE VICTIMAS DE CONFLICTO ARMADO Y TODOS COMPROMETIDOS EN LA LUCHA CONTRA LA POBREZA EXTREMA INCENTIVANDO LA FORMACIÓN DEL CAPITAL HUMANO 87



2. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES PPI 93 2.1. FUENTES DE FINANCIACIÓN 93 2.2. PROYECCIÓN DE RECURSOS 94 2.3. ASIGNACIÓN DE RECURSOS 97 3. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 139

CRÉDITOS 141 GLOSARIO 143

PRESENTACIÓN



En cumplimiento de los Artículos 313 y 340 de la Constitución Política Nacional y desarrollo de la Ley 152 de 1994 se presenta el PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012-2015 Titulado: “CONSACA RINCON TURISTICO Y AGROPECUARIO”, el cual es el resultado de 13 encuentros comunitarios realizados en las diferentes veredas y corregimientos del municipio. En el presente Plan están unidas las diferentes conclusiones temáticas, discutidas, consensuadas y reflexionadas por las comunidades y analizadas por los diferentes actores del Consejo Territorial de Planeación. Este documento pretende armonizar el Programa de Gobierno que se inscribió ante la Registradora Municipal, además cumple con las metodologías orientadas por Planeación Nacional y Planeación Departamental. En resumen este documento recoge la parte estratégica comprendiendo el diagnóstico del Municipio, su análisis, propuestas de programas, subprogramas, indicadores, metas y proyectos, los cuales dieron lugar a la formulación del presente Plan de Desarrollo. El Plan de Desarrollo “CONSACÁ RINCON TURISTICO Y AGROPECUARIO”, está visualizado teniendo en cuenta las potencialidades del Municipio de Consacá, las características especiales del clima, vegetación, sitios históricos, cercanía a la ciudad de Pasto, como también la dedicación de la comunidad al sector agrícola y pecuario. Todo esto orientado a fortalecer el territorio Consaqueño, buscando nuevas oportunidades para generar ingresos, afrontando responsabilidades, la toma de decisiones en lo que respecta a las debilidades y superarlas, buscando así incrementar y mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio de Consacá Nariño. Teniendo en cuenta el Acuerdo No. 024 de Diciembre 08 de 2007 “Por Medio del cual se crea el Consejo Territorial de Planeación”, se ha focalizado estrategias de trabajo en lo referente a temas muy importantes como son: EDUCACION, JUSTICIA, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA, SALUD, CULTURA RECREACION Y DEPORTE, AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO, NIÑEZ, INFANCIA, ADOLECENCIA Y FAMILIA, DISCAPACIDAD, ADULTO MAYOR, ORDENAMIENTO TERRITORIAL, MEDIO AMBIENTE, PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES, ESPACIO PÚBLICO, INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMENTO MUNICIPAL Y TRANSPORTE VIVIENDA Y DESARROLLO RURAL. Se resalta los aportes realizados por los diferentes actores de la sociedad, los niños, las niñas, los jóvenes, las comunidades y organismos actuantes en este contexto, quienes en un ejercicio de responsabilidad ciudadana, expresaron sus puntos de vista y recomendaciones que un Alcalde debe cumplir a su Municipio, dando como resultado de esa interacción la incorporación al presente Plan de Desarrollo Municipal nuevas expectativas para implementarlas en nuestra sociedad. Analizando las necesidades del Municipio de Consacá, se refleja de manera amplia y clara las gestiones necesarias para el progreso de todos los sectores poblacionales, en especial la población desplazada por la violencia, discapacitada y madres cabeza de familia, quienes son parte de la población vulnerable. Buscando que ellos cuenten con herramientas de trabajo que les permita convertirse en grupos sociales incluyentes buscando una reivindicación plena y mejorar la calidad de vida.



De esta manera y con fundamento en el programa de gobierno “CONSACA MERECE UN BUEN GOBIERNO”; e incorporado al Plan “CONSACÁ RINCON TURISTICO Y AGROPECUARIO”. El Plan se fundamenta con la siguiente estructura:

I. Componente Estratégico: Contiene el enfoque conceptual, programas, subprogramas y metas contenidas en ocho ejes estratégicos:

LA EDUCACION UN COMPROMISO DEL ESTADO, LA SOCIEDAD Y LA FAMILIA.

LA SALUD UN DERECHO, UN DEBER Y COMPROMISO DE TODOS INFANCIA, ADOLESCENCIA, JUVENTUD, LA MUJER Y LA FAMILIA GESTIÓN PARA LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA AUTOSUFICIENTE

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y BUENAS PRÁCTICAS AGROPECUARIAS. GESTION INTEGRAL PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA

INCLUSIVA Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL RECREACIÓN, DEPORTE Y CULTURA DESARROLLO INSTITUCIONAL GESTION INTEGRAL PARA EL DESARROLLO DE COMUNIDADES EN

SITUACION DE VICTIMAS DE CONFLICTO ARMADO Y TODOS COMPROMETIDOS EN LA LUCHA CONTRA LA POBREZA EXTREMA INCENTIVANDO LA FORMACIÓN DEL CAPITAL HUMANO

II. Plan Plurianual de Inversiones: presenta la asignación de recursos a cada eje estratégico.

III. Sistemas de Seguimiento y Evaluación: desarrolla el esquema en el cual la Administración Municipal presentará las ejecuciones del PDM.

Las metas expuestas en el Plan de Desarrollo Municipal (PDM), están acompañadas básicamente de un componente de Cooperación Departamental y Nacional, dada la situación fiscal y administrativa del Municipio de Consacá, es por lo tanto de vital importancia el acompañamiento solidario y propositivo de todos los estamentos de la sociedad Consaqueña, debido al esfuerzo y tenacidad que se requiere para adelantar y desarrollar a cabalidad los objetivos propuestos.



1. DESCRIPCIÓN MUNICIPIO DE CONSACÁ

1.1. REFERENCIAS CONTEXTUALES

1.1.1. UBICACIÓN ASTRONÓMICA Y GEOGRÁFICA El territorio del Municipio de Consacá se encuentra Ubicado en la parte central del Departamento de Nariño, entre las coordenadas: 1º 12´15” de latitud norte y a 3º 24´18” de longitud oeste del meridiano de Greenwich; extendiéndose por el norte hasta la quebrada Honda, al sur hasta la quebrada Zaragoza, al oriente hasta el Volcán Galeras y al occidente hasta el Río Guáitara, para una extensión aproximada de 132,19 Km2 que representa el 0,4% del total de la extensión del Departamento de Nariño. La cabecera municipal se encuentra a 52 Km. de la Capital del Departamento de Nariño.

1.1.2. RESEÑA HISTORICA1 La región que actualmente ocupa el municipio de Consacá perteneció geográficamente y culturalmente al pueblo Quillacinga del sector central o interandino que su ubicó esencialmente al este del Río Guáitara hasta el Valle de Atríz, en 1535 llegan los primeros conquistadores hispanos a la región Quillacinga y es en 1536 cuando Sebastián de Belalcázar da a sus subalternos las tierras de occidente (La Florida y Consacá) con los repartimientos de indios que existían ya en sus asentamientos. Consacá fue una de las primeras mercedes de la corona en la zona andina de Nariño, desde 1559 le fue otorgada como encomienda al conquistador y poblador Alonso Nieto, en 1589 ya pertenecía Don Toribio Nieto y en 1613 era encomendador el capitán Juan Nieto y estaba poblada en lo que hoy se conoce como Paltapamba. La cabecera municipal del municipio de Consacá fue fundada en 1861 por Don Jaime Churupamba, en el año de 1870 mediante ordenanza departamental 002 Consacá es declarado como municipio. Dentro de los hechos destacados y de mayor relevancia histórica efectuados en el municipio se encuentra la Batalla de Bomboná, según Leonardo Molina Lemus, que entre los episodios colombianos ligados 'indiscutiblemente a la epopeya del libertador, se cuenta el de Bombona. Bolívar avanzaba en su incontenible marcha de liberación hacia el sur del continente, cuando encontró el duro obstáculo que le presentaron sorpresivamente las tropas del coronel Basilio García. Los realistas, parapetados en las fortalezas naturales que les ofrecían las estribaciones de la cordillera vecina a la quebrada de Cariaco, cerraron la vía al pie de la llanura de Bombona. Refiere el Coronel José María Obando, en su libro “Apuntes para la historia", que el primero en llegar a ese memorable sitio del 7 de abril de 1822, fue el general venezolano Pedro León Torres, comandante de la vanguardia quien en vista de tan desfavorables circunstancias, resolvió hacer alto para que el libertador dispusiera el ataque. Obando afirma que Bolívar atribuyó a cobardía la detención de la marcha y le quitó a Torres en el acto el mando de la división, dándosela al coronel Bárrelo.

1 Esquema de Ordenamiento Territorial de Consacá-2001



El libertador emprende el combate con los batallones Rifles Vencedor de Boyacá, Cazadores Montados y Húsares, compuestos de Venezolanos; el Bogotá y el Vargas de granadinos; que hacían un total de 2400 hombres; a los que sólo podía oponerse Basilio García el cual contaba con 1200 hombres los cuales se distribuyeron de una manera estratégica para cruzar el fuego. Así formado el campo realista, pasadas las 3 de la tarde del 7 de abril principió el combate. Choque más recio, desesperado y desigual no se había visto quizás. Con mucho ardimiento de parte de los granadinos, que si bien hicieron retroceder a las compañías realistas, en cambio se estrellaron en el centro, donde caen heridos Pedro León Torres y Lucas Carvajal, entre otros; hasta quedar fuera de combate todos los de la división de vanguardia y tener que acudir a oficiales de menor graduación. Pero los realistas llegaron hasta el extremo de pasar las quebradas de Cariaco; entraron al campo de esos batallones, les tomaron sus banderas y municiones y retornaron al suyo, llevándose algunos prisioneros. Se venía la noche y entre tantos aquellos batallones casi desaparecieron según Restrepo, y los Republicanos no obtenían ventaja alguna; pero Valdés con el Batallón Rifles, logró subir a la altura en que se apoyaba la derecha de García, con que flanqueó las tropas que la defendían, tropas que se dispersaron a pesar de los esfuerzos de García. Cuando vio Bolívar que el Rifles ascendía, mandó al batallón Vencedores a que tomara el centro para impedir que los realistas reforzasen su ala derecha; pero no tuvo otro resultado que perder este cuerpo, en 20 minutos, 80 soldados. El combate siguió hasta las ocho de la noche, quedando los Rifles en el flanco derecho de los realistas, sin atreverse a adelantar su marcha, pero el jefe del estado mayor de los realistas, viendo que no volvía García y que estaban sus tropas flanqueadas a los dos de la madrugada se retiró con ellas ordenadamente a la loma de Hato Viejo. Al día siguiente de la batalla el coronel García al devolver las banderas capturadas, se expresó así “Remito a vuestra excelencia las banderas de los batallones Bogotá y Vargas. Yo no quiero conservar un trofeo que empañe las glorias de dos batallones, de los cuales se puede decir que, si fue fácil destruir, ha sido imposible vencer” El doctor Jorge Delgado y Gutiérrez, miembro de la Academia Nariñense de Historia, en el prologo del libro “Gestas Libertadoras de la Batalla de Bomboná” del autor Guillermo Narváez Dulce, dice “En ninguna parte de la correspondencia de Don Basilio García con Bolívar y Murgeón, se encuentra algo donde pudiera deducirse que aquel reconociera la victoria del libertador en la sangrienta batalla. Esta cuestión se halla muy bien estudiada por el doctor Narváez Dulce, hasta el punto que no salta dudas sobre el particular” Esquema de Ordenamiento Territorial de Consacá-2001

1.1.3. LÍMITES POLÍTICO ADMINISTRATIVOS AL NORTE: Municipio de Sandoná AL SUR: Municipio de Yacuanquer y Tangua AL ORIENTE: Municipio de Pasto y La Florida, teniendo como punto común la cumbre del volcán Galeras AL OCCIDENTE: Municipio de Ancuya y Guaitarilla El municipio de Consacá cuenta con una extensión aproximada de 11947.7 hectáreas distribuidos en 5 corregimientos y 34 veredas que integran los sectores urbanos y rurales.



CORREGIMIENTO VEREDA

ALFONSO LOPEZ

LA QUINTA

RUMIPAMBA

VERACRUZ

EL CARRIZAL

TINAJILLAS

EL CAMPAMENTO

EL CARACOL

BOMBONA

SAN JOSE

EL CRUCERO

EL DIVISO

ALTO BOMBONA

CIUDADELA BOMBONA

CARIACO

CARIACO ALTO

SANTA INES

SAN RAFAEL

SAN MIGUEL DE CARIACO

JOSEPE

C. E. CONSACA

EL JUNCAL

CAJAPAMBA

ROSARIO BAJO

CHURUPAMBA

SAN ANTONIO

EL CUCHO

EL TEJAR

LA LOMA

PALTAPAMBA

LA AGUADA

CONSACA

OLAYA HERRERA

VILLA INES

EL SALADO

EL HATILLO

BRISAS DEL GUAITARA

EL EDEN

EL GUABO

SAN SEBASTIAN

VILLA ROSA



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500 1.000 mts.100 0

Escala 1 : 25.000

MUNICIPIO DE CONSACAJOSE EMERY CASTILLOALCALDE MUNICIPAL 1998-2000

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

EQUIPAMIENTO MUNICIPAL

CONSULTOR:

PLANIAGRO LTDA

DIGITALIZADO POR:DIANA CAROLINA PAZMIÑO O.

MILENA YOHANA BENAVIDES E.

OBSERVACIONES:

CORPONARIÑO

MAPAFUENTE:

E.O.T

LEYENDA

DIBUJO:

NELSON PALACIOS M.

FECHA:

JULIO DEL 2000

Energía Eléctrica

Acueducto

Alcantarillado

Puesto de Salud

Energía Eléctrica

Energía Eléctrica

Telefonía

BRISAS DEL GUITARA

MUNICIPIO DE CONSACA

1.1.4. GEOLOGÍA UBICACIÓN GEOLÓGICA: El Municipio de Consacá se encuentra sobre la cordillera central. Esta cordillera aparece como un umbral entre los dominios andinos desde el paleozoico superior y durante el mesozoico. “El plutonismo y el Vulcanismo de la cordillera central revisten gran interés porque contribuyeron mediante las distintas etapas tectoorogénicas andinas a la integración de la antigua plataforma paleozoica, y a la cadena de plegamientos de los andes en Colombia.



El municipio de Consacá se encuentra además dentro de un área geomorfológicamente particular, puesto que se caracteriza por presentar profundos valles como el Río Guáitara y Azufral; con predominio de actividades erosivas de las corrientes y desbastes de las paredes del valle por acción gravitatoria y corrosión.

1.1.5. RELIEVE Y CLIMATOLOGIA CLIMATOLOGIA El clima de una zona se define por las estadísticas a largo plazo de los caracteres que describen el tiempo de esa localidad, como la temperatura, humedad, viento, precipitación, entre otros. Siendo el tiempo el estado de la atmósfera en un lugar y momento determinados. El clima de una región resulta del conjunto de condiciones atmosféricas que se presentan típicamente en ella a lo largo de los años. La importancia del clima es tan elevada y alcanza a tantos aspectos de la vida humana, que su consideración resulta imprescindible es estos estudios. Para el análisis climatológico del municipio de Consacá, se utilizó información meteorológica suministrada por el IDEAM, de la estación 5205503 de Bomboná. TEMPERATURA La temperatura del aire es, con la humedad, el carácter climatológico más importante por su influencia en todas las actividades del hombre, en la vegetación y fauna, entre otros. Las temperaturas promedias en el municipio de Consacá oscilan entre los 21.66°C y 23.63°C, observándose las mayores temperaturas en los meses de Julio, Agosto y septiembre, según registro de los últimos 20 años. Las menores temperaturas se reportan en los meses de Enero, Febrero y noviembre, y las máximas en Julio y Agosto, siendo el primero el más crítico. En cuanto a la distribución espacial, las temperaturas más bajas corresponden hacia la zona del volcán Galeras y ascienden a medida que se avanza hacia el cañón del río Guáitara. Estas variaciones permiten definir los siguientes pisos térmicos para el municipio PISO MEDIO: comprende alturas entre los 1200 y 1900 m.s.n.m y la temperatura varía entre los 18 y 24°C. Las veredas que corresponden a esta zona son: El Hatillo, Rumipamba, El Salado, El Campamento, El Guabo, La Aguada, Paltapamba, El Rosario, Cariaco, Cajabamba, Bomboná, Casco urbano Consacá, Santa Inés, San Rafael, El Tejar, La Loma, Veracruz, Tinajillas y la Quinta. PISO MEDIO-FRÍO: este piso térmico está comprendido entre los 1900 y 2600 m.s.n.m, con predominio de temperaturas que oscilan entre los 12 y 18°C. Este clima le corresponde a una parte de las veredas de San Antonio, Cariaco Alto y Alto Bomboná. PISO FRÍO: comprendido entre los 2600 y 3300 m.s.n.m; la temperatura oscila entre 6 y 12°C. Corresponde a las partes altas de las veredas de Alto Bomboná, Churupamba y San Antonio.



PISO MUY FRÍO está comprendido entre los 3000 y 4000 m.s.n.m, localizado en la parte oriental del municipio, en lo que corresponde a las partes bien altas de las veredas Churupamba y Alto Bomboná. La temperatura está por debajo de los 6°C.

1.1.6. HIDROGRAFÍA

Este municipio es muy privilegiado en cuanto a recursos hídricos, por estar cubierto por una gran red fluvial conformada por ríos y quebradas que le sirven de límites municipales y en algunos casos veredales. El municipio de Consacá hidrológicamente está comprendido por tres subcuencas ellas son: Quebrada Honda, Río Azufral y río Cariaco; cuenta además con algunas microcuencas que llevan sus aguas al río Guáitara: quebrada Guandimbas, quebrada Changota y quebrada Churimbo. En el municipio de Consacá, además de subcuencas y microcuencas se identificas unidades de manejo hídrico, las cuales se presentan cuando las fuentes de agua de un territorio determinado tributan directamente sobre una fuente más grande; forman parte de esta pero no alcanzan a ser delimitadas. La unidad de manejo hídrico es jurisdicción municipal pero puede formar una microcuenca con la unidad de manejo hídrico del municipio vecino. Por lo tanto, si la unidad de manejo hídrico conforma una microcuenca intermunicipal, amerita un manejo concertado entre las administraciones comprometidas y si tributan directamente sobre la cuenca, su cuenca o microcuenca es de manejo con criterio municipal.

1.1.7. POBLACIÓN De acuerdo a los datos suministrados por el DANE (2005), la población total del municipio es de 10.032 (0,66% del total de la población del Departamento) para una densidad poblacional estimada en 77 hab/Km2 muy superior a la densidad del Departamento (45 hab/Km2). La mayoría de la población se encuentra en la zona rural del municipio con 8.281 habitantes (72,3%), seguido por la población concentrada en la cabecera municipal con 1.751 habitantes (16,8%). El porcentaje de mujeres en el Municipio corresponde al 50,4% de la población, y por edades se encuentra que el 80,6% de la población es menor de cincuenta años.

Con relación al origen étnico de la población del Municipio, se tiene que la mayoría de sus habitantes se identifican como mestizos, y solamente una persona con ascendencia indígena y dieciocho identificados como Afro colombianos, negro o mulato. El porcentaje de la población que presenta algún tipo de limitación corresponde al 18,2%, así mismo se establece que el porcentaje de analfabetismo alcanza el 22,0.

1.1.8. CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS Según los datos reportados por el DANE (2005), en Consacá existen un total de 2559 viviendas en donde el más del 99% son casas, con muy baja participación de tipos de viviendas como son los apartamentos, cuartos u otros tipos de vivienda, del total de las viviendas solamente en el 2,3% de ellas se presenta o desarrolla alguna actividad



económica, igualmente cerca del 71,6% de los hogares Consaqueños registra 4 o menos integrantes en el núcleo familiar, para un promedio de 3,7 personas por hogar en la totalidad del Municipio, De la totalidad de establecimientos de comercio registrados en el Municipio se tiene que el 8,9% se dedican a actividades industriales, el 69,6% a actividades comerciales y el 21,4% a la actividad de servicios. De acuerdo a las condiciones de vida de sus habitantes medidas a través de las Necesidades Básicas Insatisfechas – NBI, tenemos que Consacá (DANE, 2005) paso de tener en 1993 un NBI del 51,5% del total de la población a 57,6% en 2005, que indica un retroceso en las condiciones o calidad de vida en las cuales nuestra población se desarrolla en el Municipio, esto coloca a Consacá con 13,9 puntos porcentuales por encima de la media Departamental e igualmente con 30 puntos respecto a la media del país. Con relación a la cobertura de los servicios públicos en el Municipio, el de energía eléctrica presenta una cobertura de 94,9%, el servicio de menor cobertura es el de alcantarillado con el 37,9%, el servicio de acueducto tiene una cobertura consolidada del 87,2 SISTEMA ECONÓMICO El sistema económico se refiere al análisis de las diferentes actividades de tipo productivas que se realizan en el municipio y como éstas se integran al contexto socioeconómico de la región; para identificar las potencialidades y las ventajas comparativas que Consacá tiene para la edificación de un crecimiento económico con bases de sostenibilidad y cohesión social. SECTORES PRODUCTIVOS. SECTOR PRIMARIO. Del sector primario las actividades que se destacan en el municipio de Consacá, son las de agricultura y ganadería. AGRICULTURA. Es la actividad que más fuente de empleo brinda. Su explotación se caracteriza por la presencia de minifundios, donde predominan cultivos permanentes, semipermanentes y transitorios, sobresalen los cultivos de caña panelera, café. Plátano, fríjol y maíz. En mínima extensión se siembra cultivos como hortalizas, habichuelas, tomate de carne, pimentón, pepino cohombro, maní, yuca y papa. Los sistemas agrícolas se manejan de forma tradicional y con poca tecnología, con bajo rendimiento y rentabilidad. Los sistemas de producción del sector son la caña panelera, café, fríjol, maíz, tomate de mesa, hortalizas y frutales. La producción de caña panelera Ocupa 2.300 hectáreas del área total del municipio en cultivo independiente o en misceláneos. Este cultivo principalmente se encuentra en las veredas Guabo, Salado, Hatillo, Veracruz, Bombona, Rumipamba y Campamento. La producción del café Según la Federación Nacional de Cafeteros; en el municipio existen 2.225 hectáreas de Café, principalmente en las veredas de Cariaco, Bombona, San Rafael, El Guabo, Churupamba, Cajabamba, El Tejar, Rumipamba, La Aguada, Tinajillas y Santa Inés.



La producción fríjol/maíz. Se estima que 255 hectáreas se emplean en este cultivo. Las veredas donde se producen son: Alto Bombona, San Antonio, Cajabamba, San Rafael, Jossepe, Churupamba, Paltapamba, Cariaco y Tejar. SECTOR PECUARIO. El sector se caracteriza por ser explotado de manera tradicional, la tecnología empleada es mínima y es una actividad que se percibe como alterna de la actividad agrícola concediéndole poca importancia. Se destaca la explotación bovina de doble propósito, la porcina y la equina para labores de trabajo sobre todo lo relacionado con el transporte de caña. De las especies menores se destaca la explotación Cuyícola. Se estima que la producción de especies mayores representa el 85% del total de la producción pecuaria. La producción pecuaria que existe no alcanza rendimientos satisfactorios debido a las deficientes condiciones técnicas y sanitarias que prevalecen en la gran parte de las explotaciones. Bovinos. Se estima que la población de ganado de doble propósito para el municipio de Consacá es de unas 2.000 cabezas. Son animales de especies como Cebú, Holstein, Pardo y Jos cruces de estas especies con el ganado criollo. Porcinos. La explotación de esta especie se hace de manera tradicional, sin ningún tipo de manejo, causando serios problemas de contaminación, dado que en un gran porcentaje de los hogares de la parte urbana y rural hay criaderos de estas especies. Se estima una población de 2.265 cerdos, de los cuales se sacrifican un promedio de 60 animales por mes para el consumo humano. Las razas más predominantes son York, Landras, Hamp y criollos. Existe un programa de producción de porcinos con el apoyo del gobierno Holandés y el Ministerio de Agricultura en la concentración de Desarrollo Rural. Equinos. Esta especie se la utiliza para trabajo, principalmente en el acarreo de caña panelera y labores afines a la actividad agropecuaria. Se estima una población de 592 animales. A pesar de la importancia de este animal para diferentes actividades productivas en las que colabora, su cuidado no es técnico y no existe ningún tipo de control sanitario. Especies menores- En cuanto a estas especies las de mayor importancia son avícolas, cuyicola y la piscícola. En la parte avícola: se estima la existencia de 3.200 aves de postura y 17.000 de corral. El cuidado se caracteriza por ser técnico en los galpones instalados para la explotación comercial de esta especie y de manera tradicionalmente en los diferentes hogares campesinos donde tienen de cuatro a diez animales para el auto consumo. La explotación Cuyícola: es tradicional, sin ningún tipo de clasificación, con efectos negativos en su desarrollo y actividad reproductora. Actualmente existen pequeños programas impulsados por la Umata, particulares y entidades no gubernamentales para un mejor manejo de la especie. Se estima que existe una población de 7.300 animales repartidos por todo el municipio. Estadísticas del sector. Con base en estadísticas de la Secretaría Departamental de Agricultura, se hace un inventario de las diferentes especies explotadas en la región con el fin de identificar el crecimiento o no de la actividad pecuaria.



De acuerdo con los datos estadísticos de la población pecuaria del municipio, se Observa una tendencia de crecimiento baja pero constante en la mayoría de las especies, lo que permite inferir que la actividad pecuaria en el tiempo no ha tenido un buen desarrollo, que la ha limitado en la generación de excedente económico para la región, principalmente debido al manejo tradicional y la poca asistencia técnica que se le brinda al sector.

POBLACIÓN TOTAL, POR GÉNERO Y CENTRO POBLADO

Variables de Persona Cabecera zona rural centros poblados TOTAL

Población total 1.712 7.381 1.116 10.209 Hombres 814 3.671 577 5.062 Mujeres 898 3.710 539 5.147

DISTRIBUCIÓN POR EDADES DE LA POBLACIÓN

Edades simples Cabecera zona rural

centros poblados Total

0 a 9 años 551 1473 194 2.218 10 a 19 años 397 1337 203 1.937 20 a 29 años 236 1266 179 1.681 30 a 39 años 207 1005 173 1.385 40 a 49 años 168 722 120 1.010 50 a 59 años 155 595 96 846 60 a 69 años 113 529 66 708 70 a 79 años 67 328 54 449

80 años o más 48 126 31 205

PERTENENCIA ÉTNICA

Pertenencia étnica Cabecera zona rural


Indígena - - 1 1 Negro (a), mulato, afro colombiano 9 1 8 18

POBLACIÓN CON LIMITACIONES FÍSICAS

Limitaciones físicas cabecera zona rural


Tiene alguna limitación 165 108 634 907 No tiene limitaciones 1.547 1.008 6.747 9.302limitación para moverse o caminar 57 29 94 180 Limitaciones para ver 77 54 356 487 Limitaciones para oír 59 31 237 327 Limitaciones para hablar 18 9 76 103 Limitaciones para entender o aprender 29 5 35 69



ANALFABETISMO POBLACIONAL

Sabe leer y escribir Cabecera zona rural


Si 1.378 5.312 854 7.544 No 256 1.656 212 2.124

NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS

Ente Territorial % NBI Consacá 57,6 Nariño 43,7 Colombia 27,6

TIPO DE VIVIENDA

Tipo de viviendas Cabecera zona rural


Casa 419 1.852 279 2.550 Apartamento 1 g- - 1 tipo cuarto 4 2 - 6 otro tipo de vivienda - 2 - 2

COBERTURA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

Variable cabecera zona rural

centros poblados TOTAL

# viviendas con energía eléctrica 420 1.594 255 2.269

# viviendas sin energía eléctrica 1 117 5 123 # viviendas con alcantarillado 488 0 426 914 # de viviendas con otros sistemas 0 1248 0 1248

# viviendas sin alcantarillado 25 0 0 25 # viviendas con acueducto 535 1914 810 3259 # viviendas sin acueducto 0 187 0 187

(Esquema de Ordenamiento Territorial de Consacá-2001)



1.2. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DEL PLAN El Plan espera responder a las expectativas de todos los Consaqueños, para ello su elaboración de socialización y participación ACTIVA DE LA COMUNIDAD.

1.2.1. METODOLOGÍA PRIMERO: La metodología utilizada para la elaboración del plan de desarrollo tuvo como fundamento la amplia participación comunitaria a través de las fuerzas vivas de la comunidad y de los diferentes sectores organizados siguiendo los lineamientos establecidos en la constitución y la ley. Los insumos base del Plan fueron

1. la elaboración del diagnostico, el cual fue construido previa definición de las variables principales implementadas a través de la matriz DOFA, el Programa de Gobierno, planes de desarrollo de la Anterior administración, EOT, estadísticas actualizadas por sector, documentos sectoriales y presupuesto vigencia 2012,

2. Recomendaciones del consejo territorial de planeación, 3. participación activa de todos los actores de la sociedad civil, academia

empresariales, gremiales, JAC, miembros del territorial entre otros, lo que permitió obtener diagnósticos sectoriales que luego determinaron el diagnostico general, permitiendo así la formulación de objetivos, metas, estrategias y programas para la ejecución del plan de desarrollo.

La participación comunitaria se llevo a cabo a través de una socialización con la comunidad, entrevistas, talleres, mesas de trabajo, etc. El Plan de desarrollo está dividido en dos partes, la primera parte lo constituye el diagnostico general y la segunda está ligada al Plan Plurianual De Inversión donde se distribuye la asignación presupuestal para cada uno de los grandes programas del Plan de Desarrollo. ¿QUÉ ES EL PLAN DE DESARROLLO? En primer lugar se constituye como un requisito constitucional y legal y en segundo se lo puede concebir como el resultado de la participación comunitaria que determino la realidad económica, social, política, cultural y ambiental del municipio de Consacá la que debe ser atendida a través de la inversión planificada. ¿POR QUÉ CONSTRUIR EL PLAN DE DESARROLLO?

• Porque lo ordena la constitución nacional y la ley 152 de 1994. • Porque se constituye como herramienta principal para la planificación para la

formulación, seguimiento elaboración de planes, programas y proyectos, presupuestos de inversiones y gastos de la administración Municipal.



¿PARA QUÉ CONSTRUIR UN PLAN DE DESARROLLO?

• Para que la administración pueda orientar de manera planificada el desarrollo del municipio, con políticas armonizadas con el contexto local, regional, Departamental y Nacional.

• Para que con base en la participación activa de la comunidad se definan de manera clara los diagnósticos, los objetivos, las estrategias los programas y las metas que determinaran el desarrollo del municipio mejorando la calidad de vida de sus habitantes.

¿CÓMO SE ELABORO EL PLAN DE DESARROLLO?

• Se constituyó e instalo el Consejo Territorial de Planeación de conformidad a la ley y los lineamientos dados por Planeación Departamental. De igual manera Se orientó y capacitó a los mismos sobre la importancia, de la elaboración del plan desarrollo, sus etapas y objetivos

• A través de la participación activa de la comunidad, de los diferentes actores sociales y administración municipal se construyo un diagnostico participativo de la problemática del municipio con base en la matriz DOFA que permitirá la inversión planificada de los recursos del municipio

• Una vez elaborado el plan de desarrollo se entregó a los miembros del consejo territorial para su análisis, y puedan hacer sugerencias y recomendaciones

• El documento final se presentará al honorable Concejo Municipal para su análisis y aprobación.

1.3 MARCO DE REFERENCIA FORTALECER LA CAPACIDAD DEL HOMBRE EN LA CREACION Y DESARROLLO DE ACTIVIDADES PARA EL BIENESTAR PROPIO Y DE LA COMUNIDAD CONSAQUEÑA QUE AYUDE A GENERAR NUEVAS OPORTUNIDADES EN EL AMBITO SOCIAL, CULTURAL, POLITICO, ECONOMICO.

1.4 OBJETIVO GENERAL

CONSTRUIR EL CRECIMIENTO DE LA COMUNIDAD CONSAQUEÑA CON POLÍTICAS Y ACTIVIDADES ALCANZABLES EN CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO QUE GARANTICE LA CONTINUIDAD DE ESTAS PARA UN BENEFICIO SOCIAL DE LA COMUNIDAD.

1.5 MISIÓN DEL MUNICIPIO CONSTRUIR UN CONSACA COMO TERRITORIO DE CONVIVENCIA PACÍFICA, DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE, CARACTERIZADO POR LA PARTICIPACION, EL RESPETO A LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA, LA CONSERVACION DE LA NATURALEZA, EL FOMENTO AL TURISMO, A LA SALUD, A LA EDUCACION, A LA CULTURA, AL DESARROLLO AGROPECUARIO Y AL PROGRESO COLECTIVO DE LA COMUNIDAD.



1.6. VISIÓN DEL MUNICIPIO

AL AÑO 2015 EL MUNICIPIO DE CONSACA SERA RECONOCIDO COMO UN TERRITORIO TURISTICO, DE GRAN VOCACION AGROPECUARIA, TRANSPARENTE EN EL MANEJO DE SUS RECURSOS, POSIBILITADO A ENTRAR EN LOS ESCENARIOS DEL BIENESTAR, DESARROLLO Y PROGRESO INTEGRAL DE LA COMUNIDAD.

1.7 PROPOSITOS Y EJES ESTRATEGICOS Avanzar en el eficiente aprovechamiento de nuestras potencialidades individuales y colectivas, naturales, sociales, económicas, culturales y políticas. Cada actor social desempeña una función importante, para cumplir con el propósito, logrando así un nuevo esquema de administración, basada en la participación ciudadana, en la transparencia y en la planificación de la inversión. Con el fin de estructurar las acciones a adelantar durante mi periodo de Administración, se establecieron ocho ejes estratégicos que incorporan dentro de su ejercicio las necesidades más sentidas de la comunidad Consaqueña, procurando mejorar las condiciones y calidad de vida de todos sus habitantes de una forma integral y armónica.

LA EDUCACION UN COMPROMISO DEL ESTADO, LA SOCIEDAD Y LA FAMILIA.

LA SALUD UN DERECHO, UN DEBER Y COMPROMISO DE TODOS INFANCIA, ADOLESCENCIA, JUVENTUD, LA MUJER Y LA FAMILIA GESTION PARA LA PRODUCCION AGROPECUARIA AUTOSUFICIENTE

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y BUENAS PRACTICAS AGROPECUARIAS GESTION INTEGRAL PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA

INCLUSIVA Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL RECREACIÓN, DEPORTE Y CULTURA DESARROLLO INSTITUCIONAL GESTION INTEGRAL PARA EL DESARROLLO DE COMUNIDADES EN

SITUACION DE VICTIMAS DE CONFLICTO ARMADO Y TODOS COMPROMETIDOS EN LA LUCHA CONTRA LA POBREZA EXTREMA INCENTIVANDO LA FORMACIÓN DEL CAPITAL HUMANO



1.7.1 LA EDUCACIÓN UN COMPROMISO DEL ESTADO, LA SOCIEDAD Y LA FAMILIA.

PROPOSITOS.

1. BIENESTAR, CALIDAD, EQUIDAD EDUCATIVA 2. EDUCACION PARA TODOS UN COMPROMISO SOCIAL 3. EDUCACION, FAMILIA Y SOCIEDAD; MOTORES AXIOLOGICOS DE

CIUDADANIA. 4. LAS NUEVAS TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACIÓN,

COMO HERRAMIENTAS PARA EL APRENDIZAJE. 5. INVERSION EN INFRAESTRUCTURA, GESTION DE RIESGOS Y

DESARROLLO PERTINENTE.

OBJETIVO GENERAL

Diseñar, planificar y ejecutar acciones de servicio educativo gratuito, orientado como política pública hacia la formación ciudadana, competente y pertinente con el contexto, el medio ambiente y el desarrollo social integrado.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

• Planificar a corto, mediano y largo plazo programas, subprogramas y proyectos, orientados hacia el bienestar educativo, la calidad en el servicio, el fomento a la cultura, la utilización racional del tiempo, la pertinencia y equidad educativa.

• Implementar estrategias a corto mediano y largo plazo que permitan el fortalecimiento del uso de los medios tecnológicos de la información y la comunicación.

• Impulsar proyectos de innovación pedagógica de los maestros, la capacitación de los estudiantes y los estímulos a experiencias significativas en educación.

• Mejorar la infraestructura de los establecimientos educativos, el servicio de transporte escolar y el bienestar colectivo de la comunidad educativa.

• Cooperar con los directivos, docentes y comunidad en la planeación de acciones de cumplimiento a los planes de mejoramiento institucional.

DESCRIPCIÓN DE LOS PROPÓSITOS.

1.- EDUCACIÓN CON BIENESTAR, CALIDAD, EQUIDAD Y PERTINENCIA. La Constitución Política Nacional en el marco de los derechos universales fundamenta su obligación de servicio educativo como condición esencial para el desarrollo social, político, cultural de sus habitantes. Dentro del programa de gobierno como alcalde municipal, se establece como prioridad favorecer el bienestar estudiantil enfocado y dirigido a mantener la calidad en la



educación, ampliar la cobertura y formar estudiantes responsables, académicamente competitivos. La calidad educativa debe estar mediada por el compromiso conjunto de padres de familia, estudiantes, docentes y directivos docentes con quienes se fundamentarán procesos encaminados a fortalecer los ambientes institucionales, la cualificación y actualización de los maestros, la inversión en recursos materiales, bibliográficos y tecnológicos, orientados hacia el desarrollo de competencias, conocimientos y aptitudes de aprendizaje en los estudiantes de acuerdo a los planes progresivos de mejoramiento de la calidad educativa. Por otra parte se planifican acciones orientadas hacia la educación pertinente, el desarrollo humano, la convivencia social, la diversificación de la media técnica; de tal manera que responda a las necesidades vocacionales de los bachilleres, de los jóvenes rurales, padres de familia, mercado laboral, desarrollo de competencias ciudadanas, técnicas y tecnológicas y profesionales requeridas para el desarrollo del contexto local, regional y nacional. 2.- EDUCACIÓN PARA TODOS UN COMPROMISO SOCIAL. Mantener y ampliar la cobertura es un reto que se debe asumir como política educativa y social. El municipio de Consacá, durante los tres últimos años ha demostrado que es importante continuar con unas líneas publicas de apoyo educativo a fin de que ningún niño, niña y joven en edad escolar este por fuera del sistema educativo. Es así con en el año 2009 se atendió a 2330 estudiantes; en el año 2010 se atendió a 2353 estudiantes; en el año 2011 se atendió a 2.391 estudiantes, logrando incrementar en los dos últimos años 61 nuevos cupos.

AÑO TOTAL MATRICULA INCREMENTO 2009 2.330 -- 2010 2353 23 2011 2391 38

TOTAL INCREMENTO 61 Fuente: Núcleo Educativo

Las políticas establecidas para apoyar el ingreso de nuevos estudiantes han estado relacionados a la gratuidad en la matricula, el servicio de transporte escolar en las tres (03) Instituciones, el servicio al 100 % de los estudiantes en el programa de alimentación escolar, la dotación de uniformes. En esta línea de acción, es importante planificar acciones que permitan el acceso educativo a la población vulnerable, a los niños y niñas en situación de desplazamiento a los niños y jóvenes con necesidades educativas especiales y todas aquellas que por múltiples razones no han tenido la oportunidad de ingresar o que desertaron del sistema educativo. 3.- EDUCACIÓN, FAMILIA Y SOCIEDAD, MOTORES AXIOLÓGICOS DE CIUDADANÍA Teniendo en cuenta que la educación es uno de los factores prioritarios y esenciales para el desarrollo social, político, cultural y económico, el cual constitucionalmente es un derecho fundamental con responsabilidad en el estado, la familia y la sociedad este debe desarrollarse a plenitud. Se trata entonces de comprometer a todos los actores Institucionales con quienes se pretende primero formar seres humanos caracterizados por



la practica ciudadana de valores en el respeto, la tolerancia, el sentido de pertenencia, la honradez, el amor patrio y el sentido coherente de la responsabilidad con el cuidado, preservación y conservación del ambiente, la naturaleza y la madre tierra. 4.- LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN COMO HERRAMIENTA PARA EL APRENDIZAJE Los medios tecnológicos de la información y la comunicación hoy en día se consideran como importantes recursos para mejorar la calidad educativa. Fortalecer los procesos de uso de los sistemas tecnológicos de la informática como estrategias didácticas de aprendizaje, como medios pedagógicos de innovación e investigación curricular y como recursos que permitan transversalizar el conocimiento, la integración de áreas y los proyectos académicos de los establecimientos educativos. Será responsabilidad de esta entidad territorial fortalecer las unidades de sistemas, las salas de informática, implementar estrategias para el uso pedagógico, la investigación y la innovación curricular a través de las MTICS. 5.- INVERSIÓN EN CALIDAD, INFRAESTRUCTURA, GESTIÓN DE RIESGOS Y DESARROLLO PERTINENTE El tema de la inversión es uno de los más complejos dentro del sector educativo y social. Está condicionado a las políticas de transferencia, a la gestión de las autoridades y a los reducidos aportes de las comunidades educativas. Las necesidades son múltiples, obedecen todas a la solución de problemas que por muchos años se han venido presentando, la ampliación de infraestructura, el mantenimiento de aulas, unidades sanitarias, restaurante escolar, espacios deportivos, salas y equipos de informática, buses escolares, dotación de laboratorios, bibliotecas, políticas de atención y prevención de desastres, materiales y suministros de los estudiantes, docentes, padres de familia. En el tema de la calidad la importancia de capacitar, cualificar y actualizar a todo el personal, dignificar las condiciones de los directivos en su rol de directores rurales, cooperar con procesos de suministros de materiales de apoyo para la capacitación de estudiantes en pruebas SABER, SABER ICFES, apoyar proyectos de innovación experiencias significativas y de investigación pedagógica. Otras de las acciones que merecen importante planificación es lo relacionado con los planes escolares de la gestión de riesgos a fin de que todos los actores, institucionales, gubernamentales, comunitarios sean protagonistas en la prevención de atención de desastres, implementando los planes para la atención de riesgo, preparando a los niños, niñas, jóvenes y adultos en procesos de conocimiento del riesgo. Preparación para respuestas en emergencias, recuperaciones, por desastres de acontecimientos de origen natural, socio-natural y antrópico. De allí las necesidades de alianzas interinstitucionales con los CLOPAD, CREPAD, CRUZ ROJA, SECTOR SALUD y otros organismos de socorro para diseñar y ejecutar acciones en el maco del Plan Municipal en Gestión del Riesgo. PMGR.



En el tema de desarrollo pertinente no se podrían dejar a un lado el fortalecimiento de los proyectos ambientales escolares como aquella cultura de las diferentes forma de adaptación del ser humano al entorno, desde donde se incorpore los aspectos socioeconómicos y ecológicos que inciden en las interrelaciones entre el ser humano, la naturaleza y la vida. Finalmente se plantea la necesidad de una educación para el desarrollo pertinente teniendo en cuenta los antecedentes del educativo y laboral de quienes año tras año egresan como bachilleres de las tres Instituciones Educativas del Municipio. Mediante a este propósito educativo se planifican acciones que permitan priorizar la solución de problemas de infraestructura mediante procesos de cofinanciación con las Instituciones y Centros Educativos, financiar actividades que favorezcan el bienestar de los estudiantes, la capacitación de los maestros y estudiantes, ampliar el servicio de transporte escolar, fortalecer los restaurantes escolares, las salas de informática, los medios pedagógicos, los servicios públicos y las acciones pertinentes que permitan la continuación de formación técnica, tecnológica y superior enmarcados dentro de los planes de mejoramiento Institucional.



PROGRAMA: EDUCACIÓN CON BIENESTAR, CALIDAD, EQUIDAD Y PERTINENCIA SUBPROGRAMA: CLIMAS INSTITUCIONALES CON BIENESTAR Y CALIDAD

INDICADOR

No. de estudiantes atendidos con servicio de transporte escolar. No. De gestiones de un crédito para la compra de buses escolares y/o alquiler No. de zonas recreativas en establecimientos educativos No. De centros educativos dotados con implementos deportivos. No. De restaurantes escolares dotados con utensilios de menaje de cocina. No. De restaurantes escolares en condiciones regulares de infraestructura. No. De establecimientos con apoyo para funcionamiento de los restaurantes escolares No. De Planes Escolares de Gestión del Riesgo implementados. No. De centros educativos dotados con botiquín de primeros auxilios. LINEA BASE META En 2011 doscientos ochenta (280) estudiantes atendidos con transporte escolar de calidad.

A 2015 trescientos veinte (320) estudiantes atendidos con transporte escolar.

En 2011 cero (0) gestiones para adquirir un crédito para la compra de buses escolares y/o alquiler

A 2015 gestionar un (01) crédito para la compra de buses escolares y/o alquiler

En 2011 veintidós (22) establecimientos educativos con zonas recreativas en malas condiciones.

A 2015 Mejorar veintidós (22) establecimientos educativos con obras de infraestructura recreativa

En 2011 veintidós (22) centros educativos dotados con implementos deportivos.

A 2015 veintidós (22) establecimientos educativos dotados con implementos deportivos

En 2011 veintitrés (23) restaurantes escolares sin apoyo de dotación de utensilios y funcionamiento.

A 2015 veintitrés (23) dotaciones de menaje de cocina para restaurantes escolares.

En 2011 veintidós (22) establecimientos educativos en regulares condiciones de infraestructura en los restaurantes escolares

A 2015 Mejorar cinco (5) establecimientos educativos en la infraestructura de los restaurantes escolares

En 2011Cero (0) Planes Escolares de Gestión del Riesgo actualizados e implementados.

A 2015 veintidós (22) planes escolares de gestión del riesgo actualizados e implementados

En 2011 Cero (0) centros educativos dotados de botiquín de primeros auxilios.

A 2015 veintidós (22) botiquines de primeros auxilios a los centros educativos



SUBPROGRAMA: EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL UN PROYECTO CAMBIANTE PARA UN MUNDO CAMBIANTE.

INDICADOR

No. De establecimientos educativos, con Proyecto .Educativo Institucional reformulado y actualizado. No. De docentes capacitados en el diseño, formulación, ejecución de pruebas de evaluación por competencias de acuerdo a los estándares curriculares y planes de estudio. No. de centros educativos participando en proyectos de investigación ONDAS

LINEA BASE META En 2011 Cero (0) Proyecto .Educativo Institucional reformulado y actualizado en cada uno de los 22 establecimientos educativos.

A 2015 un (1) proyecto educativo institucional reformulado y actualizado en cada uno de los 22 E.E.

En 2011 Cero (0) jornadas de capacitación en el diseño, formulación, ejecución de pruebas de evaluación y desarrollo del aprendizaje por competencias.

A 2015 once (11) Jornadas de capacitación en el diseño, formulación, ejecución de pruebas de evaluación y desarrollo del aprendizaje por competencias

En 2011 Cero (0) proyectos de experiencias significativas de enseñanza - aprendizaje.

A 2015 Apoyo a veinte (20) proyectos de experiencias significativas de enseñanza- aprendizaje

En 2011 tres (3) centros educativos participaron en proyectos de investigación ONDAS

A 2015 diez (10) centros educativos participando en proyectos de investigación ONDAS.

En 2011 Cero (0) apoyo a Proyectos de utilización racional del Tiempo. Proyecto de democracia y ciudadanía y proyecto de orientación sexual.

A 2015 Apoyar financieramente a veintidós (22) proyectos de utilización racional del tiempo libre. Proyecto de democracia y ciudadanía y proyecto de orientación sexual.

PROGRAMA: EDUCACIÓN PARA TODOS UN COMPROMISO SOCIAL SUBPROGRAMA: LA EDUCACIÓN UN DERECHO DE TODOS PARA TODOS

INDICADORES

No. de estudiantes en edad escolar dentro del sistema educativo No. de estudiantes en edad escolar fuera del sistema educativo No. De convenios con instituciones técnicas tecnológicas y superiores con programas de articulación. Porcentaje de estudiantes beneficiados con uniforme escolar



LINEA BASE META En 2011 ciento cincuenta y dos (152) estudiantes de los 210 niños y niñas en edad de 5 a 6 años asisten al grado preescolar.

A 2015 incrementar a doscientos diez (210) niños y niñas en edad de 5 a 6 años asisten al grado preescolar.

En 2011 mil uno (1.001) de los 1.075 niños y niñas, menores de 12 años asisten a establecimientos de Educación Básica primaria.

A 2015 incrementar a mil setenta y cinco (1.075) niños y niñas menores de 12 años asisten a establecimientos educativos de básica primarias.

En 2011 novecientos setenta y uno (971) de los 1.055 jóvenes de 13 a 18 años de edad asisten a las Instituciones Educativas de Educación básica y media.

A 2015 incrementar a mil cincuenta y cinco (1.055) estudiantes de 13 a 18 años de edad asisten a Instituciones Educativas de educación básica y media.

En 2011 ciento diez y siete (117) de los 175 jóvenes mayores de 18 años de edad asisten a las Instituciones Educativas de educación básica y media en los ciclos de adultos.

A 2015 ciento setenta y cinco (175) jóvenes mayores de 18 años de edad asisten a Instituciones Educativas de Educación Básica y media a los ciclos de educación de adultos.

En 2011 Cero (0) convenios con instituciones técnicas. Tecnológicas y superiores con programas de articulación.

A 2015 seis (6) convenios con instituciones técnicas. Tecnológicas y superiores con programas de articulación.

En 2011 cero (0) apoyos a proyectos de gestión académica en los planes de mejoramiento institucional con recursos transferidos por la ley de regalías.

A 2015 dos (2) apoyos a proyectos regionales y/o directos orientados acciones de la gestión académica en marcadas en los planes de mejoramiento institucional con recursos transferidos por la ley de regalías de las diferentes entidades territoriales.

En 2011 Porcentaje de estudiantes matriculados con apoyo de suministro uniformes de educación física.

A 2015 El 95 % de los estudiantes matriculados contaran con sudaderas institucionales para educación física.

SUBPROGRAMA: EDUCACIÓN SIN DIFERENCIAS DESDE LA PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA.

INDICADOR No. De niñas y niños en condiciones de vulnerabilidad y necesidades educativas especiales. No. De docentes formados en educación inclusiva, en proyectos pedagógicos de protección a estudiantes en situación de desplazamiento y población vulnerable. LINEA BASE META En 2011 cero (0) kit escolares para niñas y niños vinculados a programas de protección, situación de desplazamiento, en condiciones de vulnerabilidad

A 2015 Apoyo de trescientos (300) kit escolar a niños, niñas y jóvenes en situación de desplazamiento, vulnerabilidad y Necesidades Educativas Especiales.

En 2011 cero (0) Jornadas de formación en proyectos pedagógicos para atención a niños con necesidades educativas especiales y condición de desplazamiento.

A 2015 Apoyo a nueve (9) jornadas de formación en atención a estudiantes con Necesidades Educativas Especiales y desplazados



PROGRAMA: EDUCACIÓN FAMILIAR Y SOCIEDAD; MOTORES AXIOLÓGICOS DE CIUDADANÍA. SUBPROGRAMA: EDUCACIÓN, FAMILIA Y SOCIEDAD

INDICADOR

No. De escuelas de familia organizadas en los establecimientos educativos. No. De proyectos de formación de estudiantes en valores humanos, democráticos y ciudadanos. No. de campañas de servicio social extendidas a la comunidad LINEA BASE META En 2011 Cero (0) proyectos de escuela de formación en familia. A 2015 veinte (20) proyectos de escuelas de formación en familia.

En 2011 Cero campañas de servicio social estudiantil apoyadas. A 2015 Apoyo a doce (12) campañas de servicio social estudiantil extendidas a la comunidad

En 2011 Cero (0) apoyo a proyectos de formación de los estudiantes en valores humanos, democráticos y ciudadanos

A 2015 Apoyo a quince (15) proyectos de formación de los estudiantes en valores humanos, democráticos y ciudadanos.

PROGRAMA: LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN COMO HERRAMIENTAS PARA EL

APRENDIZAJE.

SUBPROGRAMA: EL APRENDIZAJE A TRAVÉS DE LOS MEDIOS TECNOLÓGICOS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN.

INDICADOR

Numero de establecimientos educativos dotados de salas de informática.

Porcentaje de docentes capacitados en sistemas e informática.

Número de unidades de sistemas con mantenimiento permanente por sala de informática.

Número de establecimientos educativos con conectividad a internet. Número de unidades de sistema promedio por estudiante. LINEA BASE META En 2011 dieciocho (18) Establecimientos Educativos cuentan con salas de informática.

A 2015 Veintidós (22) establecimientos educativos con salas de informática y Dotación de cuarenta y seis (46) computadores para las salas de informática



En 2011 ciento cincuenta (150) computadores sin actualización y mantenimiento.

A 2015 ciento cincuenta (150) computadores actualizados y con mantenimiento permanente.

En 2011 un (1) contrato de servicio de telecomunicaciones I.E. A 2015 un (1) contratos de servicio de telecomunicaciones I.E. En 2011 Cero (0) jornadas de capacitación en informática y uso pedagógico de las MTICS.

A 2015 nueve (9) jornadas de capacitación en sistemas, conectividad y uso pedagógico de las MTICS.

En 2011 Tres (3) establecimientos educativos con servicio a internet como apoyo didáctico y pedagógico.

A 2015 diez (10) establecimientos educativos con servicio de conectividad e internet, como apoyo didáctico y pedagógico de enseñanza y aprendizaje.

PROGRAMA:INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA, GESTIÓN DE RIESGOS Y DESARROLLO PERTINENTE.

SUBPROGRAMA: INVERSIÓN CON RESULTADOS

INDICADOR

No. de estudiantes atendidos en el programa de alimentación escolar No. de centros educativos con obras de infraestructura, ampliación y adecuación. Porcentaje de recursos de inversión en infraestructura, construcción, ampliación y adecuación de establecimientos educativos. Porcentaje de inversión en programas de dotación de material y medios pedagógicos para el aprendizaje, audiovisuales, software educativo y textos y material especializado. Porcentaje de inversión en apoyo de estudiantes sobresalientes. Valor de recursos de inversión destinados a transporte escolar. Valor de recursos de inversión destinados al pago de servicios públicos. Energía, acueducto, alcantarillado y telecomunicaciones. valor en recursos de inversión en diseños, consultorías, asesoría e interventorías Valor en recursos destinados al apoyo de acciones de mejoramiento en la gestión académica enmarcados en los planes de mejoramiento institucional. Valor de recursos destinados a los planes escolares de la gestión del riesgo. LINEA BASE META En 2011 No. de estudiantes atendidos en el programa de alimentación escolar.

A 2015 cuatrocientos veinticinco (425) estudiantes atendidos en el programa de alimentación escolar, con suministro de alimentos, combustible, aseo y pago manipuladoras.

En 2011 Diez (10) centros educativos con obras de infraestructura, construcción, ampliación y adecuación.

A 2015 veintidós (22) establecimientos Educativos con una obra prioritaria de construcción, adecuación y mejoramiento en su infraestructura educativa.

En 2011 Una (1) dotación con elementos de apoyo técnico A 2015 cuatro (4) dotación de elementos de apoyo técnico



administrativo, aseo y útiles deportivos. administrativo, aseo y útiles deportivos.

En 2011 100% establecimientos educativos con pago de servicios públicos de agua y energía.

A 2015 100% establecimientos educativos con el pago de servicios públicos de agua y energía.

En 2011 Diez (10) establecimientos educativos con apoyo financiero para acciones de mejoramiento de la gestión académica en marcadas en los planes de mejoramiento institucional.

A 2015 veintidós (22) establecimientos educativos con apoyo financiero para acciones de mejoramiento de la gestión académica enmarcadas en los planes de mejoramiento institucional.

En 2011 Cero (0) Foro Municipal de Experiencias Significativas. En 2011 Cero (0) estímulos a los docentes y centros educativos participantes.

A 2015 Financiación para dos (2) Foro Municipal de Experiencias Significativas y estímulos a los docentes y centros educativos participantes.

En 2011 Cero (0) organización y financiación de Olimpiadas Escolares del Deporte, estimulado a los participantes.

A 2015 Organización y financiación de dos (2) Olimpiadas Escolares del saber y del deporte con estímulos a los participantes.

SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN. Sera responsabilidad del señor alcalde municipal la conformación de UN EQUIPO DE APOYO EDUCATIVO, conformado por el Director de Núcleo Educativo. Un delegado del señor alcalde municipal. Los señores rectores, un representante de los directores rurales, Dos representantes estudiantiles. Un representante de los egresados bachilleres y un representante de los padres de familia con quienes se diseñara una agenda operativa permanente orientada hacia el control, seguimiento, espacios de encuentro, información, sistematización, veeduría, medición de indicadores y procesos de análisis de resultados en las metas de ejecución del plan. Las reglas de organización interna para la operatividad del Equipo de Apoyo Educativo, serán establecidas por sus miembros, teniendo en cuenta los criterios éticos, profesionales y misionales que garanticen un claro y transparente balance periódico del plan.



1.7.2 LA SALUD: UN DERECHO, UN DEBER Y COMPROMISO DE TODOS

En la salud se trata de aportar conocimientos y otras herramientas para optimizar la prestación de servicios integrales y lograr transformar efectiva y eficientemente los aspectos culturales que impiden que las personas, grupos y comunidades beneficiarias de su labor, ejerzan sus derechos en salud y se puedan concretar en acciones la información que se ha brindado para evitar riesgos en salud y se garantice un desarrollo integral en salud de la población Consaqueña.

El municipio de Consacá se define como la proyección espacial de las políticas social, cultural, ambiental y económica de una sociedad. De igual forma internamente en la comunidad se observan conflictos y potencialidades de los diferentes factores ambientales, económicos, sociales, y culturales que intervienen en nuestro territorio. El análisis de la situación de salud del que parte el Plan de Salud, es un proceso analítico-sintético que abarca diversos tipos de análisis y permite caracterizar, medir y explicar el perfil de salud-enfermedad de la población, incluyendo los daños y problemas de salud, así como los factores asociados y sus determinantes, por lo tanto se resaltara los más evidentes para nuestro municipio. Dentro de Salud Infantil encontramos una cobertura por biológicos: Anti polio: Porcentaje de vacunación en niños menores de 5 años con censo canalización: por Biológico: BCG: 17%, HB: 17.7, VOP 3 dosis: 87.4, Pentavalente 3 dosis: 87.4%, TV: 73.2%, FA: 73.9%, Neumococo 2 dosis: 86.6 %, Rotavirus 2 dosis: 86.6%. 90.9 % BCG: 34.1% PENTAVALENTE: 90.9%. La problemática de coberturas es según censo DANE este se debe a que gran parte a que en nuestro municipio se cuenta con población flotante y la doble afiliación de Salud, lo que hace que las veredas que limitan a los municipios más cercanos acudan a la vacunación por su cercanía, a pesar de la implementación de estrategias para la canalización y monitoreo con el fin de obtener coberturas útiles en vacunación. En el desarrollo del programa de Promoción y Prevención (P y P) son beneficiados 1744 de niñas, niños y adolescentes. En indicadores nutricionales se tiene que en el 2011 del total de nacidos vivos ninguno presentó peso inferior a 2500 gr, en la edad de primera infancia (menores de 5 años) se registraron en el último año los siguientes casos de desnutrición aguda, 35% casos, desnutrición crónica 36% casos de desnutrición global: 19%. Con el fin de abordar la anterior problemática se adelantaron acciones concertadas con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) en programas de recuperación nutricional y desayunos infantiles orientados a infantes con edades menores de 5 años, beneficiando a un total de 449 niños y niñas del Municipio. Igualmente, se cuenta con actividades tendientes a complementar el paquete nutricional a través del suministro de micronutrientes y desparasitantes, desarrolladas bajo la estrategia de la Atención Integral de Enfermedades Prevalentes de la Infancia (AIEPI), obteniéndose un total de 1981 infantes beneficiados con esta estrategia. En relación a casos de mortalidad infantil, en Consacá en el año 2011 no se registró ningún caso de muertes maternas, sin embargo se presenta que por cada 1000 nacidos



vivos se presenta una tasa de 2% de muertes perinatales. Respecto a la incidencia de muertes por Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) en infantes con edades menores a los 5 años es de 0% caso reportado. En relación a mortalidad en menores de 5 años se presentó 1 caso de mortalidad infantil. Como información diagnostica igualmente relevante incluida en el PDM, se tiene que en el año 2011 en el Municipio se registraron 35 casos de embarazos entre 14-19 años y no se cuenta con una identificación o línea de base de los menores que desarrollan algún tipo de trabajo. Dentro de la Política Municipal de Salud, se encuentra aumentar la cobertura y de calidad de los servicios que presta la ESE Municipal. Cumpliendo con las metas de gestión, calidad y eficiencia en la prestación de los servicios de salud y dependiendo de la viabilidad financiera de la ESE, se requiere:

• Infraestructura de la red municipal • dotación • prestación de servicios • Mejorar el Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad de la ESE y reporte de

información al ministerio de Protección Social y entes de control. OBJETIVOS Fortalecimiento de la inspección vigilancia y control a las prestadoras de servicio de salud para una atención integral eficiente y eficaz. ESTRATEGIAS El municipio de Consacá contribuye al mejoramiento de calidad de vida de nuestra población Consaqueña, mediante la articulación sectorial e intersectorial y acción es de inspección vigilancia y control al sistema obligatorio de garantía y calidad, gestión de los procesos de aseguramiento, salud pública, prestación de servicios de salud, emergencias y desastres, riesgos profesionales, promoción social y al manejo eficiente de los recursos con una gestión eficiente, eficaz y honesta son el pilar fundamental en el logro de las conductas esperadas. El plan local de salud se convertirá en una herramienta fundamental para la dirección local de salud ya que por medio de este se dará cumplimiento a sus respectivas funciones y perseguirá como fin fundamental mejorar la calidad de vida, así como del consejo territorial de seguridad social en salud de Consacá que desde un tiempo viene desarrollando las responsabilidades que le otorga la ley 100, que crea el sistema de seguridad social en salud y organiza la estructura administrativa para la implementación de políticas públicas en salud; la articulación entre instituciones locales y comités de participación comunitaria contribuye al desarrollo de las potencialidades de nuestra comunidad. Una de las metas a trabajar será alcanzar la cobertura en régimen subsidiado en salud para todas las personas de los niveles 1 y 2 del SISBEN que no tengan afiliación a ningún Sistema de Seguridad Social en Salud, contando para ello primero con un proceso de



depuración de la base de datos de afiliación que permita una adecuada asignación de cupos, los cuales serán determinados a través de la creación de una base de datos de priorizados. La Administración Municipal propenderá por una mejor atención de los usuarios verificando el cumplimiento de los requisitos mínimos de habilitación con la implementación de sistemas obligatorios de garantía de calidad a través de las supervisiones que se realizaran a la Empresa Social del Estado (ESE) para verificar el cumplimiento de estándares de habilitación de servicios. Se trabajara integralmente con el programa de salud pública, tendiente a generar programas colectivos que propendan por la reducción en el número de casos de aquellas enfermedades de mayor incidencia y enfermedades crónicas no transmisibles, prestando gran interés en la atención a las madres, infantes y adolescentes en temas de vacunación PAI, Adulto Mayor y prevención de embarazos, muertes maternas y muertes perinatales SSR, etc. Como complemento de las acciones en la Infancia, se trabajará en la reducción del Número de casos de menores que presentan desnutrición aguda, crónica, global dando prioridad a los de nivel 1 y 2 del SISBEN, población desplazada y que presenten algún grado de desnutrición, a través de los programas del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) complementado con atención basada en micronutrientes, desparasitantes y a través de estrategias de AIEPI integral, IAMI. Atención a la población vulnerable de los niveles 1 y 2 del SISBEN que requiere apoyo en extrema urgencia y necesidades inmediatas. Gestionar y aunar esfuerzos con los Municipios de la subregión Occidente, para que paulatinamente y progresivamente el Hospital Clarita Santos del Municipio de Sandoná, preste los servicios complementarios de segundo nivel a todos los habitantes de los Municipios aledaños. Este eje se desarrollara con actividades programadas en el Plan Territorial de Salud con base al Plan de Desarrollo y a través de programas institucionales (Programa Ampliado de Inmunizaciones, Promoción de la Salud y Prevención de la Enfermedad, Salud Sexual y Reproductiva y otros). Fuente (evaluaciones Instituto Departamental de Salud de Nariño)



PROGRAMA: FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE ASEGURAMIENTO Y DE SERVICIOS DE SALUD SUBPROGRAMA: TODOS SALUDABLES, ASEGURAMIENTO EN SALUD

INDICADORES

% afiliados en el Régimen Subsidiado Cofinanciados. % de afiliados en R.S de la base de datos del municipio se encuentran con doble afiliación. % de depuración de la base de datos de afiliación al régimen subsidiado Nº base de datos de priorizados (personas nivel 1 y 2 SISBEN) No. De informes de auditoria al Régimen subsidiado en salud

LINEA BASE META En el 2011, 95% afiliados en el R.S cofinanciados. A 2015 incrementar 99% afiliados en R.S cofinanciados. En el 2011, el 10% de afiliados en R.S de la base de datos del municipio se encuentran con doble afiliación.

A 2015 disminuir al 5% la doble afiliación de R.S de la base de datos del municipio.

En el 2011 se cuenta con 100% en depuración de base de datos del municipio de afiliación al R.S.

A 2015 mantener 100% depurada la base de datos del municipio de afiliación al R.S.

En el 2011 existe una (1) base de datos de población elegible actualizada.

A 2015 mantener una (1) base de datos de población elegible actualizada.

En el 2011 cero (0) informes de auditoria al Régimen subsidiado en salud elaborados

A 2015 Elaborar 24 informes de auditoria al Régimen subsidiado en salud

PROGRAMA: PRESTACIÓN DE SERVICIOS SUBPROGRAMA: CALIDAD Y EFICIENCIA EN LA PRESTACION DE SERVICIOS DE SALUD

INDICADORES % de población desplazada y no asegurada al Régimen Subsidiado (RS) Nº de contratos de complementariedad para la prestación de servicios en salud. N° de supervisiones realizadas a la ESE para verificación del cumplimiento de estándares de habilitación N° supervisiones al sistemas obligatorios de garantía de calidad implementado y operando Nº de informes de cobertura en la prestación de servicios de salud de la área urbana y rural

LINEA BASE META

En el 2011, 5% de población desplazada y no asegurada, al RS. A 2015, Disminuido al 1 % la población desplazada y no asegurada, al RS.

En el 2011, un (01) contrato de complementariedad para la prestación de servicios en salud.

A 2015 se mantiene cuatro (4) contratos de complementariedad para la prestación de servicios en salud.



En el 2011 el ente territorial realizo ocho (8) supervisión a la única Empresa Social del Estado en el cumplimiento de estándares de habilitación a los programas

A 2015 mantener en ocho (8) supervisiones verificando, el cumplimiento de los servicios de nivel 1 habilitados y solicitara plan de mejoramiento por cada visita a la única Empresa Social de Estado.

En el 2011 la ESE está conformada al sistema obligatorio de garantía de la calidad.

A 2015 el ente territorial garantizara que la ESE se mantenga conformado y operando el sistema obligatorio de garantía de calidad.

En el 2011 un (1) informe de cobertura en la prestación de servicio de salud de la área rural y urbana

A 2015 cuatro (4) informe de cobertura en la prestación de servicio de salud de la área rural y urbana

PROGRAMA: SALUD PÚBLICA

SUBPROGRAMA: SALUD INFANTIL, TRABAJANDO POR LA NIÑEZ INDICADORES

Tasa de mortalidad en menores de 1año Tasa de mortalidad en menores de 5 años

Tasa de mortalidad por IRA en menores de 5 años Tasa de Mortalidad por EDA en menores de 5 años Porcentaje de vacunación en niños menores de 5 años con censo canalización Porcentaje de implementación de programas y estrategias IAMI y AIEPI

LINEA BASE META

En el 2011. Tasa de mortalidad en menores de 1año, 0.6 por 100 nacidos vivos.

A 2015 mantener la tasa de mortalidad en menores de 1 año en 0.6 x 100 nacidos vivos en el Municipio de Consacá.

En el 2011 Tasa de mortalidad en menores de 5 años : 0.9 A 2015 mantener la tasa de mortalidad en menores de 5 años en 0.9 x 1000 en el Municipio de Consacá.

En el 2011 Tasa de mortalidad por IRA en menores de 5 años: 0.9 X 1000 menores de 5 años.

A 2015 Mantener la tasa de mortalidad por IRA en menores de 5 años en 0.9 X 1000 menores de 5 años en el Municipio de Consacá.

En el 2011 Tasa de Mortalidad por EDA en menores de 5 años: 0 casos

A 2015 Mantener la mortalidad por EDA en menores de 5 años a 0 X 1000 menores de 5 años en el Municipio de Consacá



En el 2011 Porcentaje de vacunación en niños menores de 5 años con censo canalización: por Biológico: BCG: 17%, HB: 17.7, VOP 3 dosis: 87.4, Pentavalente 3 dosis: 87.4%, TV: 73.2%, FA: 73.9%, Neumococo 2 dosis: 86.6 %, Rotavirus 2 dosis: 86.6%.

A 2015 Aumentar en el 95% la cobertura de vacunación con censo canalización en niños menores de 5 años, en el Municipio de Consacá.

En el 2011 Porcentaje de implementación de programas y estrategias IAMI y AIEPI: 60%

A 2015 Alcanzar la implementación de programas y estrategias IAMI y AIEPI en un 80% del municipio de Consacá.

PROGRAMA: NUTRICIÓN

SUBPROGRAMA De 0 a 5 BIEN NUTRIDOS

INDICADORES % de los niños y niñas menores de 5 años que presentan desnutrición aguda % de los niños y niñas menores de 5 años que presentan desnutrición crónica Nº gestiones ante ICBF para mantener los programas de desayunos infantiles y recuperación nutricional. Nº de niños menores de 5 años que reciben micronutrientes y desparasitantes N° de nacidos vivos con peso inferior a 2500 gr % de lactancia materna en menores de 2 años Porcentaje de gestantes con algún grado de desnutrición

LINEA BASE META En el 2011, Se presentó el 19% casos de desnutrición aguda en niños menores de 5 años.

A 2015 reducir la desnutrición aguda en el 17% en niños menores de 5 años

En el 2011 Se presentó el 36% de desnutrición crónica en niños menores de 5 años

A 2015 reducir la desnutrición crónica a 33% en niños menores de 5 años.

En el 2011, cero (0) gestiones ante ICBF para mantener los programas de desayunos infantiles y recuperación nutricional.

A 2015 cuatro (4) gestiones con ICBF para mantener los programas de desayunos infantiles y recuperación nutricional.

En el 2011, cuatrocientos (400) niños (as) menores de 5 años recibieron micronutrientes y desparasitantes, a través de la estrategia Atención integral de enfermedades prevalentes de la infancia (AIEPI)

A 2015 aumentar a ochocientos veintiocho (828) niños y niñas menores de 5 años en el suministro de micronutrientes y desparasitantes, a través de la estrategia AIEPI.

En el 2011 de ciento sesenta y siete (167) Nacidos vivos, se registró dos (2) nacidos vivos con peso inferior a 2500 gr.

A 2015 se reduce a cuatro (4) casos de Nacidos vivos con peso inferior a 2500gr.

En el 2011 el 90% de niños y niñas de 0 a 6 meses de edad recibieron lactancia materna exclusiva.

A 2015 aumentar a un 95% la lactancia materna de 0 a 6 meses.

En el 2011 2% de gestantes con algún grado de desnutrición. A 2015 se reducir a 1% la desnutrición en gestantes.



PROGRAMA: SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA SUBPROGRAMA: MAMITAS NIÑOS Y ADOLESCENTES FELICES CON UNA ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD

INDICADORES Prevalencia de mortalidad materna Tasa de mortalidad perinatal Porcentaje de coberturas de vacunación completa en mujeres de edad fértil Prevalencia de abortos espontáneos Porcentaje de usuarios en planificación familiar Porcentaje de planificación familiar de 10 a 17 años Porcentaje de embarazos en adolescentes Porcentaje de mujeres con toma de citología. Porcentaje de orientación sexual en niños y adolescentes con orientación sexual. Tasa de prevalencia por VIH

LINEA BASE META En el 2011 prevalencia de mortalidad materna cero (0) muertes maternas.

A 2015 mantener en cero (0) el número de muertes maternas.

En el 2011 tasa de mortalidad perinatal 3.5 x 100 nacidos vivos A 2015 se reduce a 3.0 muertes perinatales x 100 nacidos vivos. En el 2011 de dos mil ciento ochenta (2180) (100%) mujeres en edad fértil el 2.7 % tienen esquema de vacunación completa con censo DANE.

A 2015 lograr que el 10% de mujeres en edad fértil tengan esquema de vacunación completa.

En el 2011 prevalencia de abortos en mujeres gestantes 12.4%. A 2015 reducir a 10% la prevalencia de abortos espontáneos, mediante programas de Salud Pública y Promoción y Prevención.

En el 2011 de dos mil ciento ochenta (2180) de mujeres en edad fértil el 70% de la población objeto accede a los programas de planificación familiar.

A 2015 lograr que el 80% de usuarios accedan al programa de planificación familiar.

En el 2011 el 21.1% de 10 a 17 años accede al programa de planificación familiar.

A 2015. Superar el 21.1% en el acceso a los servicios de planificación familiar.

En el 2011 se presentaron 6.4% de embarazos en adolescentes. A 2015 Reducir a 5% los embarazos en adolescentes. En el 2011 el 76% de mujeres en edad fértil y con vida sexual activa se practicó la citología cervico -uterina.

A 2015 el 81% de mujeres con vida sexual activa (Mujeres en edad fértil) se practica citología cervico uterina.



PROGRAMA: SALUD MENTAL

SUBPROGRAMA: TODOS SALUDABLES INDICADORES

Porcentaje de implementación del Plan de Salud Mental y Reducción de Sustancias Psicoactivas Tasa de mortalidad por suicidios de 0 a 17 años Tasa de mortalidad por suicidios de 18 a 60 años

LINEA BASE META En 2011 Porcentaje de implementación del Plan de Salud Mental y Reducción de Sustancias Psicoactivas : 70%

A 2015 Alcanzar la adaptación e implementación del Plan de Salud Mental y Reducción de SPA en un 98% en El Municipio de Consacá Nariño

En el 2011 Tasa de mortalidad por suicidios de 0 a 17 años: 0 A 2015 mantener en 0 por 100 habitantes de 0 a 17 años la tasa de suicidios en el Municipio de Consacá.

En el 2011 tasa de suicidios de 18 a 60 años 0.17 x 1000 habitantes

A 2015 mantener en 0.17 por 1000 habitantes la tasa de suicidios en el municipio de Consacá.

PROGRAMA: ENFERMEDADES CRÓNICAS NO TRASMISIBLES SUBPROGRAMAS: TRABAJANDO POR SU SALUD

En el 2011 el 25% de la población general niños y adolescentes recibió orientación sexual.

A 2015 Aumentar al 50% la orientación sexual en niños y adolescentes de la población general

En el 2011 Tasa de prevalencia por VIH: 0,15 A 2015 Mantener en 0.15% la Prevalencia de infección por VIH en población de 15 a 49 años del municipio de Consacá – Nariño

INDICADORES Porcentaje de actividad física global en adultos de 18 a 64 años Porcentaje de implementación de programas de prevención de enfermedades crónicas con énfasis en diabetes e hipertensión arterialPorcentaje de gestión en ayudas humanitarias



PROGRAMA: PROMOCIÓN SOCIAL

SUBPROGRAMA: PROYECCIÓN DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS GRUPOS VULNERABLES

LINEA BASE META En el 2011 Porcentaje de actividad física global en adultos de 18 a 64 años: 1.0%

A 2015 Aumentar en 5% el porcentaje de actividad física global en adultos de 18 a 64 años en el Municipio.

En 2011 Porcentaje de implementación de programas de prevención de enfermedades crónicas con énfasis en diabetes e hipertensión arterial:60%

A 2015 Alcanzar la implementación de programas de prevención de enfermedades crónicas con énfasis en diabetes e hipertensión arterial en un 80% En el municipio de Consacá.

En el 2011 Porcentaje de gestión en ayudas humanitarias:40% A 2015 Alcanzar la gestión de ayudas humanitarias y aceptadas por entidades pertinentes a los programas de la población discapacitada en 70% del municipio de Consacá Nariño.

INDICADORES

% de implementación del Programa de " Sano y Sano Rehabilitado

Porcentaje de actividades en estilos de vida saludable en Salud oral en instituciones educativas LINEA BASE META

En el 2011 0% de implementación del Programa de " Sano y Sano Rehabilitado

A 2015 100% la implementación del programa de “sano y Sano Rehabilitado

En 2011 Porcentaje de actividades en estilos de vida saludable en Salud oral en instituciones educativas: tolerancia 0%

A 2015 Fortalecer en el 70% las actividades de estilo de vida saludable en salud bucal en las instituciones educativas.

PROGRAMA: SALUD ORAL

INDICADORES N° acciones de prevención para la inclusión de la población especial a los programas en salud N° de capacitaciones dirigido a la población desplazada en cuanto a servicios de salud. N° de capacitaciones en derechos y deberes para la población desplazada.



PROGRAMA: RIESGOS PROMOCIONALES SUBPROGRAMA: RIESGOS PROFESIONALES

SUBPROGRAMAS: EMERGENCIAS Y DESASTRES

INDICADORES Nº de plan de respuesta del sector salud EN EMERGENCIAS Y DESASTRES actualizado. N° de articulaciones de los planes de E y D de la ESE y la DLS N° de mapas de riesgo comunitario del municipio de Consacá

% de base de datos de la población con discapacidad actualizada Nº encuentros para articular acciones en salud con los diferentes actores

LINEA BASE META En el 2011 dos (2) acciones de prevención para la inclusión de la población especial a los programas en salud.

A 2015 se incrementa ocho (8) acciones de prevención para la inclusión de la población especial a los programas en salud.

En el 2011 dos (2) capacitaciones dirigido a la población desplazada en cuanto a servicios de salud.

A 2015 ocho (8) capacitaciones dirigido a la población desplazada en cuanto a servicios de salud.

En el 2011 dos (2) capacitaciones en derechos y deberes en Salud para la población desplazada.

A 2015 ocho (8) capacitaciones en derechos y deberes en Salud para la población desplazada.

En el 2011 la base de datos de discapacidad actualizada en un 35% A 2015 se incrementa la actualización de la base de datos de discapacidad en un 80%.

En el 2011 cero (0) encuentros para articular acciones en salud con los diferentes actores

A 2015 cuatro (4) encuentros para articular acciones en salud con los diferentes actores

INDICADORES Nº de caracterizaciones de trabajadores informales de la zona rural. N° campañas de promoción y prevención a la población caracterizada % implementación del sistema de información para el reporte de AT y enfermedad profesional

LINEA BASE META A 2011 cero (0) caracterización (censo) de trabajadores informales de la zona rural

A 2015 una (1) caracterización de trabajadores informales de la zona rural

A 2011 cero (0) campañas de promoción y prevención a la población caracterizada.

A 2015 cuatro (4) campañas de promoción y prevención a la población caracterizada.

A 2011 20% implementado el sistema de información para el reporte de AT y enfermedad profesional

A 2015 60% sistema de información para el reporte de AT y enfermedad profesional



LINEA BASE META A 2011 un (1) Plan de respuesta del sector salud en emergencias y desastres no actualizado

A 2015 un (1) plan de respuesta del sector salud en emergencias y desastres actualizado

A 2011 cero (0) articulaciones de los planes de E y D de la ESE y la DLS

A 2015 un (1) plan de articulaciones de los planes de E y D de la ESE y la DLS

A 2011 cero (0) mapas de riesgo comunitario del municipio de Consacá

A 2015 un (1) mapa de riesgo comunitario del municipio de Consacá.

PROGRAMA: OTROS GASTOS EN SALUD

INDICADORES Nº de gestión ante la ESE para el mejoramiento, ampliación y Construcción de la infraestructura del Centro de Salud de Consacá ESE ante entidades gubernamentales. N° de gestiones ante la ESE la formulación de proyectos para la adquisición de lote para ampliación y construcción del Centro de Salud de Consacá E.S.E. N° donaciones al centro de Salud para construcción de un puesto de salud. N° gestiones ante la ESE la formulación de proyectos para la consecución de convenios de dotación de equipos biomédicos, odontológicos y de laboratorio para el de centro de salud Consacá. N° Gestiones ante la ESE la formulación de proyectos para reposiciones de ambulancias para el centro de salud Consacá

LINEA BASE META En el 2008 y 2009 se realizaron dos (2) gestiones ante la ESE para la formulación y gestión de proyectos; mejoramiento y Construcción de la infraestructura del Centro de Salud de Consacá ante entidades gubernamentales (alcaldía y gobernación)

A 2015 se realiza una(1) gestión y apoyo ante la ESE para la formulación de proyectos para el mejoramiento y Construcción de la infraestructura del Centro de Salud de Consacá ante entidades gubernamentales (alcaldía y gobernación)

En el 2011, cero (0) gestiones ante la ESE para la formulación de proyectos para la adquisición de lote para ampliación y construcción del Centro de Salud de Consacá E.S.E.

A 2015 se realiza una (1) gestión ante la ESE para la formulación de proyectos para la adquisición de lote para ampliación y construcción del Centro de Salud de Consacá E.S.E.

En el 2011 cero (0) donaciones al centro de salud Consacá ESE para la construcción puesto de salud

A 2015 Donación del lote de terreno y apoyo para la construcción del Puesto de Salud el Hatillo.

En el 2011 cero (0) gestiones ante la ESE para formular proyectos para la consecución de convenios de dotación de equipos biomédicos, odontológicos y de laboratorio para el de centro de salud Consacá

A 2015 una (1) gestión ante la ESE para formular proyectos para la consecución de convenios de dotación de equipos biomédicos, odontológicos y de laboratorio para el de centro de salud Consacá



A 2011 cero (0) Gestiones ante la ESE la formulación de proyectos para reposiciones de ambulancias para el centro de salud Consacá

A 2015 una (1) Gestión ante la ESE la formulación de proyectos para reposiciones de ambulancias para el centro de salud Consacá

PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS POBLACIÓN VULNERABLE

INDICADORES Nº convenios para capacitación en a la población discapacitada en actividades de producción. % de ayudas a discapacitado N° de programas de ayudas humanitarias dirigido a la población vulnerable del municipio (adulto mayor, discapacitado, madre cabeza de familia, etc.) que soliciten apoyo en extrema urgencia y necesidades extremas % apoyo financiero para sostenimiento de la casa de reposo nuestra señora del tránsito del municipio.

LINEA BASE META En el 2011 se realizaron cero (0) convenios de capacitación dirigida a la población discapacitada en actividades de producción y cuidados de salud.

A 2015 se incrementa dos (2) convenios de capacitación dirigida a la población discapacitada en actividades de producción y cuidados de salud.

En el 2011 se realizó ayudas técnicas a discapacitados el 25% con ayuda del IDSN y recursos propios del municipio.

A 2015 se incrementa las ayudas técnicas para discapacitados, a través de convenios y recursos propios del municipio en 42%

En el 2011 dos (2) programas de ayudas humanitarias dirigido a la población vulnerable del municipio (adulto mayor, discapacitado, madre cabeza de familia, etc.) que soliciten apoyo en extrema urgencia y necesidades.

A 2015 mantener dos (2) programas de ayudas humanitarias dirigidos a la población vulnerable del municipio (adulto mayor, discapacitado, madre cabeza de familia, etc.) que soliciten apoyo en extrema urgencia y necesidades.

En el 2011 el 80% apoyo financiero para sostenimiento de la casa de reposo nuestra señora del tránsito del municipio.

A 2015 mantener 80% de apoyo financiero para sostenimiento de la casa de reposo nuestra señora del tránsito del municipio.

PROGRAMA: INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA, GESTIÓN DEL RIEGO Y DESARROLLO PERTINENTE

SUBPROGRAMA: AMPLIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA

INDICADORES Nº estudio de factibilidad para la construcción de una morgue en el Centro de Salud de Consaca ESE

LINEA BASE META En el 2011 Cero (0) estudios de factibilidad para la construcción de una morgue en el Municipio de Consacá.

A 2015 Formular un (1) estudio de factibilidad para la construcción de una morgue en el Municipio de Consacá.



1.7.3. INFANCIA, ADOLESCENCIA, JUVENTUD, LA MUJER Y LA FAMILIA

DIAGNOSTICO Con el objeto de cumplir los Lineamientos de Política Pública para la presentación del PLAN DE DESARROLLO 2012-2015 en materia de la INFANCIA, LA ADOLESCENCIA, LA JUVENTUD, LA MUJER Y LA FAMILIA en el Municipio de Consacá se hizo necesario efectuar un diagnóstico de la situación actual de la población vulnerable mediante una acción coordinada de todos los agentes involucrados en este proceso y por ende coadyuvar en el mejoramiento en cuanto a la protección integral de sus derechos fundamentales. En el Municipio de Consacá se presenta un número considerable de población vulnerable entre niños de primera infancia, adolescentes, jóvenes, adulto mayor, discapacitados, madres cabeza de hogar, desplazados. La inequidad y el detrimento del tejido social han generado, como consecuencia, situaciones de marginalidad y pobreza en el sector urbano y rural, con el asentamiento de familias que viven en condiciones subnormales por la carencia de los servicios básicos y la ausencia del Estado para generar oportunidades y desarrollo integral. Actualmente en el Municipio de Consacá, se viene vulnerando al menor en “el derecho a tener alimentos sanos y nutritivos, en concordancia con una alimentación adecuada y con el derecho fundamental de no padecer hambre a fin de que pueda desarrollar y mantener plenamente su capacidad física y mental” ya que un gran porcentaje de los padres no tienen suficientes garantías laborales para asegurar que sus hijos crezcan saludables; por cuanto prima el trabajo ocasional o informal generando ingresos familiares insuficientes. En las zonas rurales es frecuente encontrar a los niños y las niñas desempeñando diferentes actividades, NO son utilizados para la mendicidad sino en el área agrícola –especialmente-, estas labores de campo les exige hacer esfuerzos excesivos para su edad, vulnerándoles el derecho a la salud, la educación y la recreación. En el año 2011 se presentaron ante la Comisaria de Familia 12 casos de maltrato infantil y de violencia intrafamiliar. Desafortunadamente este aspecto es muy usual, la violencia contra los niños y las niñas por descuido, golpes, indiferencia, gritos o por abandono; cada día va aumentando a nivel del hogar, causándoles daños irreversibles porque afectan no solo a una familia particular sino a toda la sociedad Consaqueña, haciéndolos propensos a tener el mismo comportamiento del que fueron víctimas. El respeto, el cuidado y la protección a la vida de éstos, se ha agravado debido a conflictos políticos, sociales y económicos vinculándolos a procesos delictivos, careciendo de una visión futurista de los y las adolescentes para volver atractivo el campo y valorarlo como un activo fundamental del desarrollo regional. A pesar de todos estos aspectos, me atrevo a afirmar que la adolescencia y juventud de esta población todavía es sana y dispuesta a mejorar sus hábitos, costumbres y normas. La familia Consaqueña esta formada, en general, por 4 o menos integrantes en el núcleo familiar; predominando en la jefatura del hogar, todavía, el machismo. Se observan familias completas (papá-mamá e hijos), lo que ha permitido fortalecer, en estos casos,



la unidad familiar. Sin embargo, factores como la falta de empleo, necesidades básicas insatisfechas y falta de acceso a servicios básicos, es decir, la coyuntura económica, social y cultura en déficit no han facilitado un dialogo abierto y permanente para mejorar las condiciones familiares y provocando conductas violentas (maltrato físico, económico, psicológico y sexual) en contra de todos y cada uno de los miembros que la conforman. En este municipio, se observa que un bajo porcentaje La mujer accede al mercado laboral ya que están dedicadas a actividades poco productivas, informales y prevalece la cultura del género porque los derechos se aplican de forma diferente a hombres y a mujeres. NO hay conciencia todavía respecto a la posición de la mujer dentro de sociedad, no se valoran las actividades del hogar, razón por la cual se vulnera constantemente sus derechos. Muchas mujeres agredidas por falta de conocimiento no han solicitado ayuda o protección frente al maltrato y las pocas que lo han hecho acuden a la Comisaria de Familia o la Inspección, pero no se atreven a presentar denuncias contra sus agresores. OBJETIVOS GENERAL.- ADQUIRIR CONCIENCIA CIUDADANA PARA SER CADA DIA MEJORES El Consaqueño culturalmente es una persona hospitalaria, amable, cordial y dispuesta a servir y atender bien al que esté en su casa; desafortunadamente su cotidianidad se ha visto rodeada de hechos que han marcado su comportamiento: alteración del orden público, corrupción, debilitamiento de sus tradiciones y valores, entre otros. En aras del compromiso, “CONSACÁ MERECE UN BUEN GOBIERNO”, en la COMISARIA DE FAMILIA trabajaremos para mejorar la calidad de vida de los niños, niñas y sus familias a partir de la generación de una nueva cultura ciudadana que entre todos la iremos construyendo, día a día, a toda hora, y en cada instante, realizando un trabajo en conjunto con la comunidad como interlocutores válidos y necesarios para Lograr el proceso administrativo de restablecimiento de derechos, consistente en las acciones, competencias y procedimientos necesarios como instrumento fundamental para la realización de los Mandatos Constitucionales como el Art. 42, 44 y para la operatividad del Código de la Infancia y la Adolescencia; Derechos del Niño, la Mujer y la Familia: En cuatro años lograremos que, POR LO MENOS UN 90% DE LA población, conozcamos los alcances de estos derechos y los sepamos poner en práctica: Sensibilizándonos y educándonos. Así generar espacios de desarrollo integral colectivo para que “todos los niños y niñas tengan de inmediato todas las garantías que materializan todos sus derechos”, es decir, que con transparencia, eficiencia y eficacia, logremos el reconociendo de sus DEBERES Y DERECHOS y se reducirá al máximo los casos de vulnerabilidad de los mismos. Por ende, también lograremos un mejoramiento para la familia con respecto a su interactuar diario, una sociedad menos violenta, de tal manera que seamos artífices de la nueva sociedad Consaqueña con conciencia ciudadana dispuesta a garantizar a los niños y niñas sus derechos mínimos esenciales para una vida digna.



ESPECÍFICOS

Atendiendo los requerimientos de la Ley 1098 de 2006 – Código de la Infancia y Adolescencia:

1. Disminuir los casos de violencia intrafamiliar, Inculcando valores para garantizar la protección de la misma, siendo esta el núcleo fundamental de la sociedad y para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad en un ambiente de felicidad, amor y comprensión.

2. Como justicia familiar ceñirnos a los medios señalados en la Ley, para iniciar el Procedimiento Administrativo de restablecimiento de Derechos, para los niños, niñas y adolescentes, conforme al Código de la Infancia y la Adolescencia y como instrumento fundamental para la realización de los mandatos constitucionales.

3. Involucrar a la comunidad Consaqueña, en general, para la participación activa en el logro de la vigencia efectiva de los derechos y garantías de los niños, las niñas y los adolescentes, en cumplimiento a los principios de corresponsabilidad y solidaridad; apoyar en la educación para que él mismo asuma sus Responsabilidades y participe activamente en la solución de sus problemas, lo cual permite crear una conciencia ciudadana.

4. Promover la denuncia a la comunidad en general, para brindarles el acompañamiento necesario institucional, en los casos de delitos contra los niños y demás señalados en la ley.

5. Ser un agente conciliador, para solucionar conflictos al interior de la familia a

través de la escucha, el diálogo, la expresión y manejo de sentimientos y formulación de propuestas que beneficien a las partes; dando un manejo integral a la problemática planteada, dentro de un contexto no solo jurídico sino psicosocial, fortaleciéndose el grupo familiar desde diferentes perspectivas.

6. Impulsar y luchar por la estructura física de La Comisaría de familia, como

dependencia de la Administración Municipal, con la adquisición de un Médico, un sicólogo, un trabajador social y los demás funcionarios que determine el respectivo Concejo para su buen funcionamiento.

7. Efectuar comisiones, peticiones, prácticas de pruebas y demás actuaciones que le

soliciten el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y los funcionarios encargados de la Jurisdicción de Familia, en todos los aspectos relacionados con la protección del menor y la familia que sean compatibles con las funciones asignadas

ESTRATEGIAS La Comisaría de Familia es un espacio de reflexión, orientación y conciliación, en el que se busca que los derechos de todos los miembros de la familia, la niñez, juventud y de la ciudadanía en general sean reconocidos y respetados, facilitando una convivencia armónica, pacífica y de respeto entre todos, mediante una atención integral que se brinda a la familia, con la intervención de profesionales no sólo en el área jurídica sino psicosocial



Si bien es cierto, que en la administración anterior se logró un gran avance significativo con la creación de la Comisaría de Familia, también es cierto que se hace necesario reforzarla para cumplir íntegramente la misión para la cual fue creada: “prevenir, garantizar, restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia conculcados por situaciones de violencia intrafamiliar y las demás establecidas por la ley; para facilitar la operatividad del Código de la Infancia y la Adolescencia (Ley 1098 de 2006) y que corresponda al Estado a través de sus autoridades garantizar la plena efectividad de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, bajo el amparo de los principios de interés superior, prevalencia de sus derechos, protección integral y corresponsabilidad. Para hacer efectiva los objetivos del presente documento se harán las siguientes agrupaciones de edad atendiendo la ley y demás disposiciones al respecto sobre la condición del menor, joven, adulto y adulto mayor: Primera Infancia 0 a 5 años Infancia 6 a 12 años Adolescencia 13 a 17 años Jóvenes 18 a 24 años Adultos 25 a 59 años Adultos Mayores 60 años y más Recordemos que la familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y debe ser protegida por el Estado, razón por la cual debemos velar por el mejoramiento de su situación moral y material. Teniendo en cuenta esto, trabajaremos sobre los siguientes aspectos: POBLACIÓN VULNERABLE.- Apoyar y fortalecer los programas relacionados con la población vulnerable en procura de un mejor bienestar social, haciendo énfasis en la importancia de aprender y conocer los derechos que tiene la mujer como el eje de la familia y, sobretodo, los niños en su primer infancia promocionado la estrategia del gobierno nacional “DE CERO A SIEMPRE”, el cual se convertirá en uno de los mayores retos. Propender por su desarrollo integral y elevar el nivel de vida de sus familias. MUJER CABEZA DE FAMILIA.- Fomentaremos la ayudar a la mujer cabeza de hogar para que reciba apoyo a través de algunos programas de empresas asociativas de trabajo y los subsidios escolares y nutricionales de familias en acción. Por medio de los hogares comunitarios se les suministrará suplementos alimenticios y nutricionales a una pequeña parte de la población infantil. Se trabajará sobre este aspecto para mejorar su sustento económico. DESPLAZADOS.- El municipio ha venido presentando desplazamiento de la población por situaciones del conflicto que vive nuestro país, del sector rural hacia el sector urbano, hacia y desde otros municipios del departamento. Entre sus causas está: Violencia generalizada y las violaciones masivas de los derechos humanos. ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR.- De acuerdo con la ley 294 de 1996, reformada por la Ley 575 de 2000, “la violencia intrafamiliar es todo comportamiento agresivo o maltrato cometido por un miembro del hogar contra otro de la misma



institución, sin diferencia de edad, sexo, raza, posición social, estado anímico, lo que involucra que esa conducta cause en la víctima daño corporal o emocional, dirigida de manera dolosa a causar daño .La violencia no esta solamente vinculada con el maltrato físico, sino también con el verbal y con el atropello a las esferas sexual, psíquica, emocional y afectiva de la victima”. La situación es preocupante al constatar que la vida y la integridad de los nariñenses se ven afectadas no sólo por la violencia de tipo político y económico sino también por la de carácter social e intrafamiliar Estudiando cuidadosamente cada una de las situaciones actuales, se hace necesario:

• Realizar talleres de prevención, protección vigilancia y control a la comunidad en general, no solamente en la zona urbana sino también en la rural, se llegará hasta los sitios más apartados y alejados de este municipio.

• TALLERES DE PREVENCIÓN contra la violencia, contra la discriminación, contra la explotación y, en general contra los riesgos que amenazan a las mujeres, los niños y los adultos mayores.

• TALLERES DE PROTECCIÓN, contra la violencia y el abuso físico y sicológico, contra los tratos crueles, inhumanos o degradantes, contra la exclusión, contra los riesgos de la salud física y mental, De la honra y la intimidad y contra cualquier forma de explotación.

• TALLERES DE VIGILANCIA Y CONTROL. Para garantizar la educación obligatoria entre los cinco y los quince años de edad, para evitar la prostitución y la pornografía, la sumisión a trabajos forzados. Cronograma que se hará y conocerá a tiempo todas las instituciones educativas junto con la policía. De igual manera se trabajara en conjunto con el ICBF Y Todas las autoridades competentes para llegar a un feliz término.

• Nuevamente conseguir el HOGAR DE PASO con la colaboración del ICBF, el cual

funcionó transitoriamente, trataremos de que sea permanente Mantener el mismo porcentaje de abandono domiciliario: 0%

• Haremos todos los esfuerzos para implementar una COMISARIA MÓVIL que Es un vehículo acondicionado para actuar como despacho de comisaría de Familia, en lo posible UNA VEZ AL MES y cubrir las necesidades en todas las veredas y los corregimientos, teniendo como finalidad de llevar nuestros servicios a las comunidades que habitan en la zona rural.

• Analizar y estudiar, en conjunto con las instituciones educativas, el Proyecto que denominaremos “NOSOTRAS NOS CUIDAMOS, NOSOTROS NOS RESPETAMOS” dirigido a estudiantes de grado 6 a 11 para evitar embarazos no deseados, los cuales se presentan debido a la falta de políticas de apoyo y fortalecimiento de la familia, pobreza familiar, desequilibrio entre la vida laboral y familiar se ha visto afectada la integridad y acrecentado el deterioro en la calidad de los vínculos de sus miembros: debilitamiento de la unidad familiar, rupturas matrimoniales, violencia intrafamiliar , conflictos y malestar social deterioro del capital humano; buscando el cariño mal interpretado en otras personas.



PROGRAMA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA INFANCIA LA ADOLESCENCIA Y LA FAMILIA

SUBPROGRAMA: NINGUNO SIN FAMILIA

INDICADORES: EXISTENCIA Nro. De procesos administrativos de restablecimiento de derechos adelantados en la Comisaría de Familia. Nro. De Cofinanciaciones de campañas de sensibilización y denuncia de violación de derechos.

Nro. De personas en condición de abandono familiar.

Nro. De NNA entre 0 y 17 años declarados en situación de adaptabilidad y declarados adoptables o dados en adopción. Nro. Estimado de NNA entre 0 y 17 años en situación de calle. No. De hogares de paso No. De cupos de medidas de ubicación institucional implementados No. De cupos de hogar sustitutos implementados No. De medidas adoptadas SRPA financiados

LINEA BASE META En 2011 se registraron ciento cuatro (104) casos en la Comisaría de Familia de restablecimiento de derechos vulnerados.

A 2015 disminuir a setenta (70) los casos registrados para restablecimiento de derechos.

En 2011 cero (0) Cofinanciaciones de campañas de sensibilización y denuncia de violación de derechos

A 2015, financiar ocho (8) campañas de sensibilización, capacitación y promoción de denuncias sobre los derechos de la infancia, adolescencia, la mujer y la familia.

En 2011 cero (0) casos de abandono domiciliario de menores en el Municipio.

A 2015 mantener y sostener en cero (0) casos de abandono domiciliario de menores

En 2011 cero (0) casos de menores en situación de adoptabilidad o dados en adopción.

A 2015, mantener en cero (0) casos frente al tema de NNA en situación de adoptabilidad o dados en adopción.

En 2011 cero (0) casos de personas menores de 18 años en situación de calle.

A 2015, mantener cero (0) casos de menores de 18 en situación de calle.

En 2011 cero (0) hogar de paso. A 2015, garantizar la existencia de un (1) hogar de paso. En 2011 cero (0) cupos para medidas de ubicación institucional implementados

A 2015, implementar cinco (5) medidas de ubicación institucional como medida de protección en el Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos.

En 2011 cero (0) cupos en hogares sustitutos A 2015 financiar cinco (5) cupos en hogares sustitutos



En 2011 cero (0) de medidas adoptadas en el sistema de responsabilidad penal para adolescentes financiados

A 2015 financiar cinco (05) medidas adoptadas y en funcionamiento del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes (Ley 1098 del 2006).

PROGRAMA: CIUDADANÍA

SUBPROGRAMA: TODOS REGISTRADOS

INDICADORES: % De niños inscritos en Registro Civil de Nacimiento en el año 2011. Nro. De campañas a los adolescentes sobre la importancia de portar su Tarjeta de Identidad. Nro. De casos reportados a la Comisaría de Familia por reconocimientos voluntarios Nro. De casos reportados a la Comisaría de Familia para presentación de demandas de filiación.

LINEA BASE META En 2011 el 80% fueron inscritos en el Registro Civil de Nacimiento.

A 2015, incrementar en un 90% de los niños y niñas nacido sea registrado y que tengan su identidad y paternidad.

En 2011 cero (0) campañas a los adolescentes sobre la importancia de portar su Tarjeta de Identidad.

A 2015, financiar ocho (8) campañas a los adolescentes sobre la importancia de portar su Tarjeta de Identidad.

En 2011 se presentaron veinte (20) reconocimientos voluntarios. A 2015, aumentar a treinta (30) los reconocimientos voluntarios En 2011 se presentaron ante las instancias judiciales cinco (5) demanda de filiación

A 2015 disminuir a tres (3) los procesos de madres de familia en instancias judiciales frente a los casos de filiación.

PROGRAMA: DESARROLLO

SUBPROGRAMA: EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA

INDICADOR Nro. De casos registrados en la Comisaría de familia por demandas de alimentos.

LINEA BASE META En 2011 se presentaron cincuenta y dos (52) casos por demandas de alimentos.

A 2015, disminuir a veinticinco (25) casos por demandas alimentarias y que se cumplan a cabalidad las obligaciones a favor del menor y que no sean vulnerados sus derechos.

SUBPROGRAMA: TODOS JUGANDO

INDICADORES Nro. De parques de recreación existentes y en construcción.



LINEA BASE META Existe un (1) Centro de Recreación en el Municipio. A 2015, Mantener el centro de recreación construido, dotado y en

funcionamiento.

PROGRAMA: PROTECCIÓN SUBPROGRAMA: NINGUNO MALTRATADO, ABUSADO O VÍCTIMA DEL CONFLICTO INTERNO GENERADO POR GRUPOS

AL MARGEN DE LA LEY

INDICADORES Nro. De casos denunciados de maltrato en niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años. Nro. De casos denunciados de maltrato intrafamiliar Nro. De casos de denuncia por abuso sexual en niños, niñas y adolescente entre 0 y 17 años. Nro. De casos de denuncia por abuso sexual Nro. De casos y tasas de informes periciales sexológicos en menores de 18 años. Nro. De valoraciones médico legales por presunto delito de maltrato infantil. Nro. De niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años que son víctimas de minas antipersonas y municiones sin explotar. Nro. De personas entre 0 y 17 años desplazados por la violencia.

LINEA BASE META En 2011 se presentaron tres (3) casos por maltrato en NNA entre 0 y 17 años.

A 2015, disminuir a uno (1) los casos de maltrato infantil en NNA entre 0 y 17 años, promoviendo la denuncia para el realizar el procedimiento necesario.

En 2011 se presentaron cuarenta y siete (47) casos de violencia intrafamiliar.

A 2015, disminuir a veinte (20) los casos de violencia intrafamiliar

En 2011 se presentaron cuatro (4) denuncias por abuso sexual en niños, niñas y adolescente entre 0 y 17 años.

A 2015, disminuir a uno (1) las denuncias por abuso sexual en niños, niñas y adolescente entre 0 y 17 años buscando promover la denuncia para realizar el procedimiento necesario.

En 2011 se presentaron ocho (8) denuncias por abuso sexual. A 2015, disminuir a tres (3) los casos reportados por abuso sexual.

En 2011 se dieron dos (2) informes periciales sexológicos en menores de 18 años.

A 2015, disminuir a cero (0) los informes periciales sexológicos en menores de 18 años y así lograr que prevalezcan los derechos de los menores.

En 2011 se hizo una (1) valoración médico legal por presunto delito de maltrato infantil.

A 2015, mantener a una (1) valoración médico legal por presunto delito de maltrato infantil.



En 2011 cero (0) niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años han sido víctimas de minas antipersonas y municiones sin explotar.

A 2015, Realizar cuatro (4) campañas de prevención para mantener en cero (0) niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 frente a la problemática de minas antipersona y municiones sin explotar.

En 2011 trescientos veintinueve (329) personas entre 0 y 17 años fueron desplazados por la violencia (FUENTE PIU) siendo el Municipio de Consacá receptor.

A 2015, mantener las trescientos veintinueve (329) personas entre 0 y 17 años desplazadas por la violencia, siendo el Municipio de Consacá receptor.

En 2011 cero (0) personas entre 0 y 17 años fueron desplazados por la violencia (FUENTE PIU) siendo el Municipio de Consacá expulsor.

A 2015, mantener cero (0) personas entre 0 y 17 años desplazadas por la violencia, siendo el Municipio de Consacá expulsor.

SUBPROGRAMA: NINGUNO EN ACTIVIDAD PERJUDICIAL

INDICADORES Nro. De niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años, que participan en una actividad remunerada o no o que trabajan 15 o más horas en oficios del hogar. Nro. De niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años explotados sexualmente.

LINEA BASE META En 2011 cero (0) casos en la Comisaría de Familia de NNA entre 5 y 17 años, que participan en una actividad remunerada o no o que trabajan 15 o más horas en oficios del hogar.

A 2015, realizar ocho (8) campañas para mantener en cero (0) los casos frente al tema de NNA entre 5 y 17 años, que participan en una actividad remunerada o no o que trabajan 15 o más horas en oficios del hogar.

En 2011 cero (0) caso de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años explotados sexualmente.

A 2015, Realizar ocho (8) campañas para mantener en cero (0) casos de NNA entre 0 y 17 años explotados sexualmente.

SUBPROGRAMA: ADOLESCENTES ACUSADOS DE VIOLAR LA LEY PENAL CON SU DEBIDO PROCESO

INDICADORES Nro. De adolescentes entre 14 y 17 infractores de la Ley Penal vinculados a procesos judiciales.

Nro. De adolescentes entre 14 y 17 años infractores de la Ley Penal reincidentes. Nro. De adolescentes entre 14 y 17 años privados de libertad procesados conforme a la ley.

LINEA BASE META



En 2011 cero (0) adolescentes entre 14 y 17 infractores de la Ley Penal vinculados a procesos judiciales

A 2015, Realizar doce (12) campañas para mantener en cero (0) los casos de adolescentes entre 14 y 17 infractores de la Ley Penal vinculados a procesos judiciales.

En 2011 cero (0) adolescentes entre 14 y 17 años infractores de la Ley Penal reincidentes

A 2015, Realizar doce (12) campañas para mantener en cero (0) los casos de adolescentes entre 14 y 17 años infractores de la Ley Penal reincidentes.

En 2011 cero (0) adolescentes entre 14 y 17 años privados de libertad procesados conforme a la ley

A 2015, Realizar doce (12) campañas pedagógicas para mantener en cero (0) los casos adolescentes entre 14 y 17 años privados de libertad procesados conforme a la ley.



1.7.4 GESTIÓN PARA LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA AUTOSUFICIENTE, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y BUENAS PRÁCTICAS AGROPECUARIAS

OBJETIVO: Propender que el productor agropecuario del municipio de Consacá tenga un nivel elevado de producción con base en el manejo tecnificado de su labor productiva acorde con las exigencias de la modernidad. ACCIONES Y CRITERIOS BÁSICOS Dentro de las posibilidades de producción del sector productivo primario del municipio de Consacá está: mejorar sus niveles de eficiencia, dada por el uso eficiente y racional de los recursos naturales disponibles para ello, dentro de una política de austeridad para las familias. Evento que debe ser enmarcado dentro de la producción sostenible y no agresiva al medio ambiente, pero si de alta rentabilidad, lo que conlleva a mejorar los niveles de ingreso per cápita de cada familia, traduciéndose en la elevación de los niveles de vida que han ido mejorando en los últimos años. Hacer que las labores de la faena agropecuaria sean cada día más suaves pero altamente productivas es el reto impuesto por las tecnologías que a diario surgen en el medio; Consacá no puede ser ajeno a esa realidad por ende es ese el horizonte a vislumbrar, una agricultura altamente productiva de mínimo impacto ambiental pero con una margen de rentabilidad para que el ciudadano puede acceder cada día a las comodidades de la vida moderna, además de mejorar su dieta alimentaria alejando del seno de la familia la desnutrición infantil y los bajos niveles de escolaridad.

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL El municipio de Consacá hace parte del área de influencia de la Cuenca Hidrográfica del río Guaitara, tiene una extensión de 9600 has; cuenta con mas de 6.000 has en conservación de las cuales 3974,74 has se encuentran bajo la jurisdicción de una área protegida de carácter nacional denominada "Santuario de Flora y Fauna Galeras", declarado bajo resolución 052 del 25 de marzo de 1985. Esta jurisdicción comprende 8 veredas: San Rafael, Santa Inés, cariaco Alto, Josepe, Alto Bomboná, San José de Bomboná, San Antonio y Churupamba, ocupando el 30% del área protegida con ecosistema de bosque alto andino considerado uno de los valores objeto de conservación del Santuario con una oferta hídrica representada en 23 quebradas, 2 cascadas (Licamancha y Josepe) de belleza escénica invaluable, la Laguna Verde ubicada entre las veredas Churupamba y San Antonio. Esta oferta hídrica tan grande abastece a varios acueductos veredales, de estas fuentes se derivan 10 concesiones y 5 se encuentran en trámite. Adicionalmente el municipio de Consacá cuenta con 3172 has propuestas en la zona de influencia con función amortiguadora en donde se ejecutan diferentes procesos encaminados al ordenamiento ambiental del territorio. Las principales presiones del área protegida son: Existencia de predios particulares dentro del área protegida. Extracción del bosque de productos no maderables tales como la corteza de balso, hoja de monte y bejuco negro. Ampliación de la frontera agrícola y ganadera. Caza y ataque de perros hacia la fauna silvestre. Tala de bosque para obtención leña. Contaminación de fuentes



hídricas por desprotección de riberas, descargas de aguas negras y/o servidas, beneficiaderos de café. Demanda de agroquímicos de alta toxicidad en los cultivos de café, caña, maíz, verduras, legumbres, frijol, frutales, entre otros. Con el plan de desarrollo 2012-2015” CONSACÁ RINCON TURISTICO Y AGROPECUARIO” se proyecta dar el verdadero realce que merece la gran cantidad de ecosistemas estratégicos para la conservación con los que contamos en la actualidad, Consacá es reconocido a nivel Departamental, Nacional e Internacional como un municipio verde que cuenta con gran trabajo adelantado en cuanto a los procesos de conservación, contando con organizaciones comunitarias dedicadas al cuidado de estos ecosistemas, por estas razones entidades del orden Nacional e Internacional hacen presencia con proyectos ambientales en la zona. La Administración municipal a través de la UMATA, en el periodo 2012-2015 pretende fortalecer estos procesos a través de alianzas estratégicas con entes afines a la parte ambiental.



PROGRAMA: DESARROLLO AGROPECUARIO SOSTENIBLE

SUBPOGRAMA: FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO RURAL

INDICADORES N° de distritos de riego que presentan problemas de mantenimiento, ampliación y mejoramiento N° de estudios y gestiones realizadas ante las instancias nacionales del sector del recurso hídrico, para la creación de nuevos distritos de riego N° de unidades productivas que manejan pastos mejorados N° de productores de ganado vacuno que aplican Buenas Prácticas de Manejo N° de productores de ganado vacuno que introducen mejoramiento de especies de alto rendimiento N° de población cubierta mediante el sistema de asistencias técnicas profesionales y personalizadas N° de campañas de vacunación y prevención de enfermedades N° de productores vinculados al proceso de cadenas productivas N° de Talleres en normas ambientales reglamentadas por la Corporación Autónoma Regional de Nariño. N° de Planes Estratégicos cofinanciado para el desarrollo de las Empresas Paneleras del municipio. N° de procesos de capacitación en el manejo de residuos sólidos y líquidos. No de productores de café con cultivos alternativos implementados como generadores de ingresos en época de no cosecha. No de productores dedicados a los cultivos transitorios con baja tecnología de la producción No de convenios con ONG´s, entidades privadas y/o estatales (SENA U. NARIÑO) para la investigación, capacitación, formación profesional y proyección comunitaria, transferencia tecnológica, apoyo técnico en el sector productivo del municipio.

LINEA BASE META 2011, Tres (3) distritos de riego requieren de mantenimiento en su infraestructura

A 2015 Tres (03) distritos de riego intervenidos en mantenimiento, ampliación y funcionando adecuadamente.

2011 No existe un (1) proyecto para la creación de un nuevo distrito de riego

A 2015, formula y elabora un (1) proyecto para un nuevo distrito de riego.

2011, cero (0) hectáreas sembradas con pastos mejorados que aporten los requerimientos nutricionales de ganado vacuno

A 2015, renovar cuarenta (40) hectáreas con pastos mejorados que aporten con los requerimientos nutricionales del ganado vacuno.

A 2011, Cero (0) capacitaciones en buenas prácticas de manejo ganadero a unidades productivas dedicadas a la explotación bovina

A 2015, cincuenta (50) unidades productivas dedicadas a la explotación bovina capacitadas en buenas prácticas de manejo ganadero.



A 2011, Cero (0) unidades productivas dedicadas a la explotación bovina destinados a ceba, leche y doble propósito que implementan especies de alto rendimiento.

A 2015, tres (03) unidades productivas han implementado especies doble propósito, leche y carne, de alto rendimiento.

A 2011 UMATA presenta una labor consolidada en la prestación del servicio anual con 2.500 asistencias técnicas al sector agropecuario

A 2015 UMATA mantiene una labor consolidada en la prestación del servicio anual con 2.500 asistencias técnicas al sector agropecuario

A 2011 se cuenta con cuatro (04) campañas de vacunación y prevención de enfermedades (Fiebre aftosa, Brucelosis, Peste porcina, Encefalitis equina venezolana).

A 2015, Se mantiene cuatro (4) campañas de vacunación y prevención de enfermedades

A 2011 dos (2) cadenas productivas identificadas en el Municipio

A 2015, cuatro (04) procesos de cadenas productivas identificadas en el Municipio según la vocación productiva de la región.

A 2011 cuatrocientos cincuenta (450) productores pecuarios de especies menores que carecen de capacitación y asesoría en producción, manejo, procesamiento y posterior comercialización

A 2015, cien (100) productores pecuarios de especies menores capacitados en producción, manejo, procesamiento y posterior comercialización

A 2011 Las empresas productoras de panela presentan falencias en el cumplimiento de las normas ambientales reglamentadas por la CAR

A 2015, tres (3) talleres de capacitación dirigidos a las empresas productoras de panela en normas ambientales reglamentadas por CORPONARIÑO para su implementación y cumplimiento.

A 2011 veintitrés (23) Empresas Productoras de Panela del Municipio no cuentan con un Plan Estratégico para el desarrollo dentro de lo establecido en la resolución 779 de 2006 para dar cumplimiento de las normas establecidas por el Ministerio de Salud y de la Protección Social.

A 2015, La Administración Municipal cofinancia la implementación del Plan Estratégico para el desarrollo de las Empresas Productoras de Panela liderado por FEDEPANELA

A 2011, carencia de procesos de concientización del manejo y disposición de los residuos sólidos y líquidos generados a diario en las unidades productivas de los productores agropecuarios

A 2015, Realizar un (01) proceso permanente de concientización, manejo y disposición de los residuos sólidos y líquidos generados a diario en las unidades productivas de los productores agropecuarios

A 2011, Se carece de la implementación de cultivos alternativos como generadores de ingresos en la época de ausencia de cosechas de café apoyados por la Administración Municipal.

A 2015, cuatrocientos (400) pequeños caficultores implementan cultivos alternativos como generadores de ingresos en la época de ausencia de cosechas apoyados por la Administración Municipal.

A 2011, No existen convenios con entidades privadas y/o gubernamentales a nivel local, sectorial, departamental, nacional e internacional para la transferencia de tecnología, apoyo técnico profesional en el sector productivo del municipio.

A 2015, tres (03) convenios con entidades privadas y/o gubernamentales a nivel gubernamentales a nivel local, sectorial, departamental, nacional e internacional para la transferencia de tecnología, apoyo técnico profesional en el sector productivo del municipio.



SUBPROGRAMA: SEGURIDAD ALIMENTARIA Y BUENAS PRÁCTICAS AGROPECUARIAS

INDICADORES N° de centros educativos con huerta escolar en producción. N° de hogares con huerta casera en producción. N° de proyectos productivos en ejecución N° de individuos capacitados en el procesamiento de productos agropecuarios N° de familias capacitadas en buenas prácticas de manejo agropecuario

LINEA BASE META

A 2011, siete (7) centros educativos poseen huerta caseras A 2015, siete (07) centros educativos con huerta escolar en producción permanente

A 2011, cincuenta (50) familias cuentan con huerta casera A 2015, Incrementar en cincuenta (50) familias con huerta casera productiva y sostenible en el tiempo

A 2011, Se carece de capacitación dirigida a las familias (o a un miembro de ellas) en el manejo técnico de proyectos productivos de especies menores

A 2015, sesenta (60) familias (o un miembro de ellas) se encuentran capacitadas en el manejo técnico de proyectos productivos de especies menores.

A 2011, las familias campesinas no cuentan con una capacitación en buenas prácticas de manejo agrícola

A 2015, cincuenta (50) familias capacitadas en buenas prácticas de manejo agrícolas

A 2011, las familias no cuentan con capacitación en el procesamiento y manejo en postcosecha de productos agropecuarios

A 2015, treinta (30) de familias se encuentran capacitadas en el procesamiento y manejo en postcosecha de productos agropecuarios

PROGRAMA: MEDIO AMBIENTE Y CONSERVACIÓN DEL ENTORNO SOSTENIBILIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES Y SU ENTORNO

INDICADORES No. De Planes Municipales de Educación Ambiental existentes No de convenios para la Articulación con Entidades que intervienen con el manejo ambiental Implementar una oficina ambiental No. De micro cuencas con plan de manejo No. De organizaciones ambientales que reciben apoyo del Municipio No. De proyectos ambientales escolares articulados al plan de educación ambiental No. de corredores de conservación



No. de predios en conservación de los recursos naturales priorizados y exoneradas del impuesto predial. No. de predios adquiridos por el municipio con plan de manejo No. de predios entregados en la figura de comodato a organizaciones sociales de base que demuestre capacidad de gestión para su administración y manejo No. predios destinados para la conservación de recurso hídrico en el municipio inmersos en el Sistema Local de Áreas Protegidas. No. de proyectos de embellecimiento paisajístico No. de Hectáreas de interés hídrico y zonas de reserva adquiridos por el municipio No. de proyectos articulados a la Zona con función Amortiguadora del Santuario de Flora y Fauna Galeras (SFFG) bajo los lineamientos de Parques Nacionales y CORPONARIÑO. No. de incentivos diseñados y formulados para las comunidades aledañas a las áreas con fines de conservación en biodiversidad y recurso hídrico. No. de estudio regional de suelos liderado por el Municipio de Consacá para los municipios de la zona de influencia Galeras. LINEA BASE META A 2011, un (1) Comité de Educación Ambiental Municipal operando

A 2015 Permanente operatividad del Comité de Educación Ambiental Municipal, mediante la Secretaría Técnica.

A 2011, cero (0) Planes de Educación Ambiental en el municipio.

A 2015, un (1) Plan Municipal de Educación Ambiental, formulado, en ejecución y evaluación permanente por parte del Comité de Educación Ambiental Municipal (CEAM) y Comité Interinstitucional De Educación Ambiental Departamental (CIDEA)

A 2011, un (1) convenio para la articulación con Entidades encargadas de las directrices ambientales.

A 2015, dos (2) convenios para la articulación con Entidades encargadas de las directrices ambientales.

A 2011, cero (0) gestión para implementar una oficina que maneje los asuntos ambientales.

A 2015, gestión para la conformación de una oficina y su equipo de trabajo con perfil acorde al accionar ambiental del Municipio

A 2011, Un (1) plan de manejo de la micro cuenca Changota se encuentra formulado.

A 2015, un (1) plan de manejo de la micro cuenca Changota está implementado y se evalúa mediante el Comité de Educación Ambiental Municipal (CEAM)

A 2011, una (1) organización comunitaria ambiental ha recibido acompañamiento por parte de la Administración Municipal para su fortalecimiento.

A 2015, mantener el acompañamiento a la organización

A 2011, Los Proyectos Ambientales Escolares (PRAES) son apoyados por la Administración Municipal sin incorporar al Plan de Educación Ambiental.

A 2015, Los Proyectos Ambientales Escolares (PRAES) continúan con el apoyo de la Administración Municipal y articulados al Plan de Educación Ambiental



A 2011, tres (3) corredores de conservación (Cariaco, Guabal y Zaragoza) se han consolidado a través de Parques Nacionales, Patrimonio Nacional, GEF, la Unión temporal y CORPONARIÑO.

A 2015, un (1) corredor de conservación implementado, en articulación con Organizaciones de base y entidades Locales, Regionales, Nacionales e Internacionales.

A 2011, cero (0) predios están certificados, priorizados y exonerados del impuesto predial por ser áreas de conservación de los recursos agua, aire, suelo, flora y fauna

A 2015, diez (10) predios están registrados y certificados exonerados del impuesto predial según Acuerdo No.25 del 24 de noviembre del 2010

A 2011 cero (0) predios adquiridos por el municipio sin plan de manejo.

A 2015 cinco (5) predios municipales, cuentan con plan de manejo formulado y en ejecución.

A 2011 cero (0) predios se han entregado en la figura de comodato a organizaciones sociales de base y Juntas Administradoras de acueducto y distrito de riego con capacidad de gestión para la administración y manejo de dichas áreas

A 2015, cinco (5) predios identificados y entregados por comodato a organizaciones sociales de base y Juntas Administradoras de acueducto y distrito de riego con capacidad de gestión para la administración y manejo de dichas áreas

A 2011 existen cero (0) predios municipales con fines de conservación incluidos en el Sistema Local de Áreas Protegidas (SILAP).

A 2015 un (1) predio municipal con fines de conservación incluido en el Sistema Local de Áreas Protegidas (SILAP), mediante la declaratoria de Área Protegida.

A 2011 cero (0) proyectos encaminados al embellecimiento paisajístico natural del municipio.

A 2015, un (1) proyecto encaminado al embellecimiento paisajístico de un corredor Municipal

A 2011, cero (0) acciones articuladas a la Zona con función Amortiguadora del Santuario de Flora y Fauna Galeras bajo los lineamientos de Parques Nacionales y CORPONARIÑO.

A 2015, cuatro (4) acciones articuladas a la Zona con función Amortiguadora del Santuario de Flora y Fauna Galeras bajo los lineamientos de Parques Nacionales y CORPONARIÑO.

A 2011, cero (0) Proyectos de incentivos diseñados y formulados para las comunidades ubicadas en las zonas aledañas con fines de conservación en biodiversidad y recurso hídrico

A 2015, un (1) Proyecto de incentivo diseñado y formulado dirigido a las comunidades ubicadas en las zonas aledañas con fines de conservación en biodiversidad y recurso hídrico

A 2011, cero (0) Estudio regional de suelos liderado por el Municipio de Consacá para los municipios de la zona de influencia Galeras.

A 2015, un (1) Estudio regional de suelos liderado por el Municipio de Consacá para los municipios de la zona de influencia Galeras.

SUBPROGRAMA: EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA CONSERVAR NUESTRO ENTORNO

INDICADORES No. de campañas educativas enfocadas a la promoción y conservación del recurso hídrico con entidades afines al tema No. de talleres de apoyo al comité técnico del Plan de Acción en Biodiversidad de Nariño (PAB) que promueven la puesta en marcha de proyectos.



No. de talleres con relación a Delitos Ambientales, Procesos Sancionatorios y Zonas Protegidas No. capacitaciones en temas de conservación de los recursos naturales dirigidos a la población escolar y comunidad en general LINEA BASE META A 2011, cuatro (4) campañas educativas enfocadas a la promoción y conservación del recurso hídrico con entidades afines al tema.

A 2015, Implementar cuatro (4) campañas educativas enfocadas a la promoción y conservación del recurso hídrico con entidades afines al tema.

A 2011 se ha realizado un taller de apoyo al comité técnico del Plan de Acción en Biodiversidad de Nariño (PAB), que promueve la puesta en marcha de proyectos.

A 2015, Implementar tres (3) talleres de apoyo al comité técnico del Plan de Acción en Biodiversidad de Nariño para promover proyectos de interés municipal

A 2011 se realizaron cuatro (4) talleres en coordinación con Parques Nacionales y Corponariño con relación a delitos ambientales, procesos sancionatorios y zonas protegidas

A 2015, Un (1) taller en coordinación con Parques Nacionales, Corponariño y Policía Ambiental, con relación a delitos ambientales, procesos sancionatorios y zonas protegidas, además de la puesta en marcha de acciones encaminadas a la vigilancia y control.

A 2011 se realizaron ciento diecisiete (117) capacitaciones dirigidas a la población educativa perteneciente a las Instituciones Educativas y sus Centros Asociados, así como también a la población en general, en temas relacionados a Cambio Climático, Prevención de Incendios, Calendario Ambiental, Conservación de los Recursos Naturales (Agua, Aire, Suelo y Bosque) y Zonas Protegidas

A 2015 Realizar ciento veinte (120) capacitaciones dirigidas a la población educativa perteneciente a las Instituciones Educativas y sus Centros Asociados, así como también a la población en general, en temas relacionados a Cambio Climático, Prevención de Incendios, Calendario Ambiental, Conservación de los Recursos Naturales (Agua, Aire, Suelo y Bosque) y Zonas Protegidas



1.7.5 GESTIÓN INTEGRAL PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA INCLUSIVA Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

SITUACION ACTUAL El Municipio de Consacá Nariño se encuentra sobre la Cordillera Central, dentro de un área geomorfológicamente particular, puesto que se caracteriza por presentar profundos valles como el río Guaitara y Azufral, tiene un área de aproximadamente de 12.19 km2, dista de la capital del Departamento de Nariño en 54 kilómetros de los cuales 50.95 Km se encuentran pavimentados y el resto carretera destapada en regular estado, limita con los Municipios de Ancuya y Guitarilla por el occidente; por el oriente con el Municipio de Pasto y La Florida; teniendo como punto común la Cumbre del Volcán Galeras; por el Norte con el Municipio de Sandoná y por el Sur con el Municipio de Yacuanquer y Tangua. El 96.7% del total de las Veredas que Conforman el Municipio de Consacá cuentan con vías de acceso de las cuales el 37.93% contaron con mantenimiento a través de recursos propios y mediante convenios interadministrativos, como son las vías rurales e Intermunicipales tales como Aguada, Tinajillas, Churupamba, Josepe, Alto Bombona, CDR Puente Guatara, Cajabamba, Paltapamba Cariaco Alto, Guabo, Tejar y Cabuyas quedando así el 62.07% en mal estado. Así mismo dentro del Municipio los aspectos ambientales han sido objeto de estudio puesto que si bien es cierto que anteriormente los residuos sólidos generados en el Casco Urbano y en la Ciudadela de Bomboná eran dispuestos en un Botadero a Cielo abierto sin ningún tipo de tratamiento generando contaminación a una fuente Hídrica como el Río Azufral; hoy en día a estos residuos se les realiza la actividad de separación en la Fuente, se les da una adecuada disposición final, aprovechando el material orgánico en la elaboración de compost dentro de la Planta de Compostaje que se ubica en la Vereda San Rafael la cual carece de infraestructura y el no orgánico se lo dispone en el relleno Sanitario Antanas a través de Un Convenio Interadministrativo con EMAS, cubriendo de este modo el 100% de la población del casco urbano y la Ciudadela de Bomboná con un servicio oportuno de recolección y adecuada disposición final, sin embargo es importante continuar realizando campañas educativas buscando mejorar el manejo de los residuos sólidos en el sector rural del Municipio. En lo concerniente a la cobertura de Agua Potable dentro del Casco Urbano el 100% de la viviendas tiene cobertura de este servicio, por otra parte el 97.1% de las viviendas del sector rural disponen de el servicio de acueducto, se refleja un porcentaje considerable de cobertura del servicio de acueducto para la población del Municipio sin embargo únicamente el Casco Urbano cuenta con Planta de Tratamiento la cuales administrada por medio de la Empresa de Servicios Públicos COOPSERGALERAS; es así que el sector rural es el más vulnerable en cuanto a calidad de agua potable puesto que se carece de sistemas de tratamiento adecuados; trayendo con sigo problemas de salud en la mayoría de la población especialmente en la infantil. Según el Plan de Desarrollo Municipal 2012- 2015, el 93.5% de las Viviendas Urbanas cuentan con servicio de Alcantarillado y tan solo el 17, 8% de las Viviendas en el sector rural cuentan con este servicio, el resto cuenta con sistemas de Pozos sépticos y sumideros.



De igual manera según el E.O.T. el 100% de las Veredas y Casco Urbano del Municipio cuentan con este servicio en las áreas más pobladas, pero la cobertura alcanza un promedio del 80% quedando algunas viviendas apartadas sin el servicio o en su defecto con baja calidad. En lo concerniente al sector Vivienda, la falta de recursos económicos origina que la mayoría de la población no pueda acceder a una vivienda digna y genere condiciones inadecuadas de vida. Esta situación está relacionada principalmente con el grado de deterioro presente en las diferentes viviendas, confluyendo todo ello en afecciones para las familias quienes estarían expuestas a sufrir enfermedades endémicas, desplazarse y finalmente abandonar sus viviendas. Por otra parte de acuerdo las condiciones de vida de la población, el NBI (Necesidades Básicas Insatisfechas) indica que el Municipio de Consacá paso de tener en 1993 un NBI del 51,5% del total de la población a 57,6% en 2005, correspondiente a 13,9 puntos porcentuales por encima de la media Departamental e igualmente con 30 puntos respecto a la media del país mostrando un retroceso en la calidad de vida para el desarrollo del Municipio. Ante toda la problemática expuesta se hace evidente la necesidad de un manejo planificado en cuanto al mejoramiento de viviendas para la población más vulnerable de Consacá. Cabe mencionar que este escenario se ha ido incrementando debido a que al problema no se le ha dado el grado de importancia que amerita tanto en el contexto Urbano como Rural manifestándose como uno de los principales inconvenientes dentro del Municipio. Dentro del componente ambiental del Municipio ha sido sometido a continuos procesos de deforestación e incendios, minerías como ladrilleras, tejeras, canteras, triturado y explotación de carbón puesto que un gran número de comunidad habita en las zonas de bosque, las comunidades campesinas por lo general son pequeños y medianos propietarios con ingresos económicos muy bajos, donde la agricultura y la ganadería son la base de producción, por ende la flora, fauna y fuentes hídricas de la zona de Bosque se encuentra en amenaza. OBJETIVOS:

Mejorar la infraestructura propia del sector de acueducto, alcantarillado y aseo. Ampliar la cobertura y la calidad de la prestación de los servicios de acueducto,

alcantarillado y aseo. Contribuir a la preservación de los recursos naturales mediante un desarrollo

sostenible. Mejorar las condiciones de habitabilidad de la viviendas en el sector urbano y rural,

y generar espacios adecuados de desarrollo para la población vulnerable. Identificar los diferentes escenarios de riesgos de desastres sobre los que se

diseñaran las estrategias de control y reducción de riesgo y manejo de desastres. Adecuar y mantener el estado de transitabilidad de la malla vial del municipio. Mejorar la infraestructura del sector Educativo, Deportivo y cultural del municipio

ESTRATEGICAS En el marco de desarrollar estrategias integrales en el sector de agua potable y saneamiento básico, la Administración Municipal enfocara sus esfuerzos a formular, viabilizar y consolidar los proyectos que dentro de la ejecución en el mismo Municipio



priorizó luego de un proceso de análisis técnico, económico y social y así obtener una mejor dotación en la infraestructura de los servicios. De igual forma, con los recursos disponibles asignados en este sector distintos de los girados al PDA, la Administración adelantará una serie de estudios y diseños de carácter técnico, tendientes a subsanar las deficiencias que en materia de saneamiento básico especialmente en la zona rural tiene el Municipio; los recursos necesarios adicionales a los existentes se proyecta obtenerlos a través de convenios de cooperación Interinstitucional e Internacional, proyectando un mayor grado positivo en la cobertura y en la calidad del servicio. No obstante, y como acciones de carácter preventivo y correctivo, paralelas al fortalecimiento de la infraestructura propio del sector, se deben realizar actividades concretas tendientes a la protección del medio generador del recurso vital, para ello la Administración seguirá en el proceso de consolidación en compañía de Parques Nacionales de una Zona Amortiguadora destinada a proteger, valorar y concienciar de la importancia de estos recursos ambientales toda la población del Municipio. Adicionalmente, se seguirá trabajando en la identificación, priorización, adquisición, cuidado y mantenimiento de los predios que representan y hacen parte de las cuencas hidrográficas de las cuales se realiza el aprovechamiento del recurso hídrico, este proceso estará acompañado por las actividades que la sociedad civil focalizada en los grupos asociativos de índole ambiental realice en este aspecto, expresamente en lo estipulado a la conservación del recurso. En el sector vivienda, la Administración propende por un manejo estructurado encaminado a posibilitar de mejores condiciones físicas de las viviendas para la población vulnerable del Municipio, mediante la instrucción y ejecución de programas cuyo contenido básico sea la asignación de subsidios en especie obtenidos mediante la destinación eficiente de recursos propios, de igual manera se realizará la concertación y formulación de planes tendientes a cofinanciar el desarrollo de proyectos de vivienda con entidades del orden Nacional que permita la construcción de las mismas en un enfoque de interés social, proyectado a la vez con la posibilidad de la generación de ingresos. Con el propósito de abordar y afrontar de forma planificada el manejo del sector vial, sector de gran impacto y de beneficio comunitario, el Municipio realizará a través de convenios con Instituciones y entes tanto del orden Nacional como Departamental convenios de cooperación tendientes a la adecuación, ampliación y mantenimiento de las vías carreteables existentes, especialmente en el sector rural; de igual forma con la destinación de recursos propios y con apoyo comunitario se brindara atención a aquellas redes de conexión con las vías rurales, todo esto con el propósito de brindar oportunidades de acceso adecuadas tendientes a facilitar las condiciones de movilidad y a mejorar los medios para el transporte de productos agropecuarios desde la zona rural a centros poblados y su interconexión con los grandes ejes viales del Departamento. Mejorar la infraestructura en la parte Educativa, realizando nuevos proyectos que nos genere un lugar más cómodo y apropiado para que los Estudiantes y Maestros gocen de un mejor bienestar en su tiempo Educativo y laboral.



PROGRAMA: AMBIENTE Y RECURSOS, ENTORNO DE CORRESPONSABILIDAD

SUBPROGRAMA: MANEJO INTEGRAL Y SOSTENIBLE DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

INDICADORES % del servicio de Aseo en el Casco Urbano del Municipio y el centro poblado de Bombona. % del servicio de recolección de residuos sólidos en los centros poblados N° de campañas educativas sobre el manejo adecuado de los residuos sólidos en la fuente N° de Infraestructuras adecuadas para el aprovechamiento de los residuos sólidos de tipo orgánico N° de sitios para la adecuada disposición de los residuos sólidos no aprovechables Nº entidades que administran el servicio de Aseo bajo los lineamientos establecidos en la normatividad legal vigente aplicable

LINEA BASE META En 2011 el 100% de las familias del Casco Urbano y centro poblado de Bombona del Municipio se beneficiaron del servicio oportuno de recolección adecuada disposición final de los residuos sólidos

A 2015 Mantener al 100% la cobertura de residuos sólidos el casco urbano y centro poblado de Bombona.

En 2011 hubo un 30% de cobertura adecuada de recolección residuos sólidos en los centros poblados

A 2015 Incrementar al 35% la cobertura de residuos sólidos en los centros poblados.

En 2011 Se realizó una (01) campaña educativa puerta a puerta, relacionada con la separación de residuos sólidos en fuente para el Casco Urbano y la ciudadela de Bomboná.

A 2015 Realizar ocho (8) campañas educativas de aprendizaje y capacitación sobre el manejo y separación adecuada de los residuos sólidos en la fuente en el Casco Urbano y la Ciudadela de Bomboná.

En 2011 el municipio cuenta con una (1) planta de compostaje.

A 2015 Formulación de un (1) proyecto para Mejoramiento de la Infraestructura de la Planta de Compostaje para la producción de Abono orgánico.

SUBPROGRAMA: AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

INDICADORES % del servicio de acueducto en el Casco Urbano % del servicio de acueducto en el sector rural N° proyectos aprobados por la Empresa Aguas de Nariño sobre los priorizados en el marco del PDA N° de acueductos veredales con sistemas de desinfección habilitados % del servicio de alcantarillado en el Casco Urbano % del servicio de alcantarilladlo en el sector rural



N° de viviendas en el sector rural disperso que cuentan con sistemas sanitarios (Pozo Séptico) N° de Cooperativas que administran los servicios de Acueducto y Alcantarillado Nº de adecuaciones realizadas a la red de distribución de acueducto en el casco urbano Nº de adecuaciones realizadas a la planta de tratamiento de agua potable del casco urbano Nº de plantas de tratamiento de aguas residuales en el casco urbano Nº de sensibilización y captación en uso eficiente y ahorro del agua

LINEA BASE META En 2011 100% de viviendas urbanas cuentan con servicio de acueducto

A 2015 Mantener de la cobertura 100% de acueducto en el casco urbano

En 2011 el 93.1% de las viviendas en el sector rural cuentan con servicio de acueducto

A 2015 Ampliación de la cobertura del servicio de acueducto es de un 95% en el sector rural

En 2011 Se ejecuto un (1) proyecto en el marco del Plan Departamental de Aguas

A 2015 Aprobación de dos (2) proyectos por parte de la empresa Aguas de Nariño para su implementación en el PDA.

En 2011 trece (13) de los dieciocho (18) acueductos veredales cuentan con sistemas de desinfección no habilitados

A 2015 Habilitación de cinco (5) sistemas de desinfección en los acueductos Veredales.

En 2011 el 95% de las viviendas urbanas cuentan con servicio de alcantarillado con deficiencia en la planta de tratamiento o del colector final.

A 2015Aumentar a 97% las viviendas del casco urbano que cuentan con el servicio de alcantarillado.

En 2011 el 18.6% de las viviendas cuentan con servicio de alcantarilladlo en el sector rural (incluye Centros Poblados y sector rural disperso)

A 2015 Aumentar a 19.5% las viviendas del sector rural que cuentan con algún tipo de alcantarillado.

En el 2011 se cuenta con ciento diez (110) viviendas con sistemas sépticos en perfecto funcionamiento en el sector rural del municipio.

A 2015 entregar a ciento veinte (120) viviendas del sector rural nuevos sistemas de tratamiento de aguas servidas (Pozos Sépticos)

En 2011 Se cuenta con una (1) Cooperativa de origen administración pública que administra los servicios de acueducto y alcantarillado en el sector urbano

A 2015 gestionar un (1) proyecto para apoyo a la Cooperativa prestadora de servicios de acueducto y alcantarillado, (subsidios estratos 1, 2 y 3)

En 2011 se realizaron dos (2) adecuaciones en la red de distribución de acueducto

A 2015 realizar dos (2) adecuaciones teniendo en cuenta sistemas de modernización en la red de distribución de acueducto

En 2011 se realizaron una (1) adecuación en la planta de tratamiento de agua potable.

A 2015 Realizar dos (2) adecuaciones en la estructura física de la planta de tratamiento de agua potable.

En el 2011 el municipio cuenta con cero (0) plantas de tratamiento de aguas residuales.

A 2015 Formular dos (2) proyectos para la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales.



En 2011 cero (0) sensibilización y captación en uso eficiente y ahorro del agua

A 2015 dos (02) campañas de sensibilización y captación en uso eficiente y ahorro del agua

PROGRAMA: HÁBITAD Y DESARROLLO

SUBPROGRAMA: VIVIENDA Y DESARROLLO RURAL

INDICADORES N° de planes de vivienda municipal N° de proyectos para mejoramiento de las viviendas N° de subsidios para el mejoramiento de viviendas rurales y/o urbanas N° de proyectos destinados a la construcción de Vivienda de Interés Social N° de terrenos adquiridos para la asignación de lotes para construcción de viviendas para familias de bajos recursos económicos.

LINEA BASE META En 2011 No existe un (1) plan de vivienda municipal A 2015 Formulación de dos (2) planes de vivienda municipal. En 2011 se liquidaron dos (2) proyectos de mejoramiento de vivienda en la zona rural para población Vulnerable.

A 2015 Creación y puesta en marcha de un (1) proyecto tendiente a mejorar las condiciones de habitabilidad en viviendas del sector urbano y/o rural

En 2011 se han entregado un total de sesenta (60) subsidios incluidos en proyectos destinados al mejoramiento de viviendas en el sector urbano y rural

A 2015 Gestionados ciento cincuenta (150) subsidios para el mejoramiento de viviendas rurales

En 2011 No existen proyectos en formulación y ejecución destinados a la construcción de viviendas de Interés Social

A 2015 Formulación de un (1) proyecto para la construcción de vivienda de interés social

En 2011 se adquirió cero (0) terrenos destinados a proyectos de construcción de interés social

A 2015 adquirir dos (2) lotes de terreno destinado para la construcción de viviendas de familias de bajos recursos.

PROGRAMA: CONECTIVIDAD E INFRAESTRUCTURA VIAL

SUBPROGRAMA: ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL RURAL

INDICADORES N° de vías rurales carreteables con mantenimiento N° de vías rurales carreteables con ampliación N° de mingas comunitarias para el mantenimiento de vías rurales y mejoramiento de caminos de herradura N° de Alcantarillas de drenaje construidas N° de Convenios interadministrativos para el mantenimiento y mejoramiento de las vías rurales N° predios adquiridos para continuidad en la malla vial rural.



LINEA BASE META En 2011 once (11) vías que comunican diferentes veredas rurales e intermunicipales contaron con mantenimiento a través de recursos propios (06 vías) y mediante convenios interadministrativos (05 vías)

A 2015 once (11) vías de la zona rural contarán con mantenimiento rutinario.

En 2011 Se realizó ampliación a tres (03) vías Veredales A 2015 Ampliación parcial en banca de cuatro (4) vías de conexión Veredal

En 2011 Se realizaron catorce (14) mingas comunitarias en caminos de herradura y vías rurales

A 2015 Ejecución participativa para el mantenimiento y mejoramiento de caminos de herradura ocho (08) y vías Veredales siete (07).

En 2011 Se construyeron y adecuaron Diez (10) estructuras de drenaje tipo Alcantarilla de 24”

A 2015 Construcción y adecuación de once (11) nuevas Alcantarillas

En 2011 se Ejecutaron en su totalidad Cuatro (04) convenios interadministrativos con Invias y la Gobernación del Departamento.

A 2015 Celebración y Ejecución de cuatro (04) convenios de tipo Interadministrativos para mantenimiento de las vías rurales

En 2011 el municipio cuenta con cero (0) predios para dar continuidad en la malla vial rural.

A 2015 Compra de un (1) bien inmueble para continuidad en la conformación de la red vial rural.

SUBPROGRAMAS: RED VIAL URBANA MEJORADA

INDICADORES N° de terminales terrestres de transportes N° de proyectos para mejoramiento y/o mantenimiento de vías urbanas N° de proyectos de ampliación o construcción de nuevas vías en el casco urbano N° predios adquiridos para continuidad en la malla vial urbana.

LINEA BASE META En 2011 No existe una (1) terminal terrestre de transporte adecuada

A 2015 Elaboración de un (1) estudio y diseño tendiente a la implementación de una terminal terrestre de transporte

En el año 2011 se Ejecutó de dos (2) proyecto de pavimentación en concreto rígido (Cra 3ra y 2da) en el Casco Urbano

A 2015 Ejecución de dos (2) proyectos con recursos cofinanciados de entidades gubernamentales para la pavimentación de un tramo de vías urbanas

En 2011 No se realizaron proyectos encaminados al mejoramiento y mantenimiento de vías Urbanas.

A 2015 Ejecución de un (1) proyecto cofinanciado para el mejoramiento y/o mantenimiento de vías urbanas.

En 2011 No se cuenta con estudios actualizados que eterminen aspectos técnicos para la ampliación o construcción e calles o carreras.

A 2015 Elaboración de un (01) estudio técnico sobre la ampliación o construcción de nuevas calles o carreras en el Casco Urbano.



En 2011 el municipio cuenta con cero (0) predios para la ontinuidad en la malla vial urbana.

A 2015 Gestión para compra de un (1) lote para continuidad en la conformación de la red vial urbana.

SUBPROGRAMA: COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA CON CALIDAD EN EL ÁREA URBANO – RURAL

PROGRAMA: CONSERVACIÓN DEL ENTORNO AMBIENTAL

SUBPROGRAMA: FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN SOCIO-AMBIENTAL INDICADORES N° de Ha adquiridas por el Municipio para la protección y conservación de micro cuencas N° de familias capacitadas en conservación y gestión de los recursos ambientales N° de grupos asociativos que desarrollan proyectos de carácter ambiental N° de familias que cuentan con reservas privadas de la sociedad civil N° de capacitaciones orientadas a la conservación de los recursos naturales N° planes de ordenamiento y manejo de sub cuencas hidrográficas N° de Estudios elaborados de evaluación y zonificación del riesgo de desastres para fines de planificación de uso del territorio. Nº de organismos de socorro activos en el municipio

INDICADORES Nº de actos administrativos que permiten mejorar el servicio de alumbrado público N° de proyectos para mejorar la infraestructura y ampliar la cobertura del servicio de energía eléctrica en el sector rural N° de proyectos para logar la cofinanciación de alumbrado público. N° de proyectos para implementación de nuevos servicios de alumbrado público.

LINEA BASE META En 2011 se realizó la Suscripción de un (1) convenio para el mejoramiento de alumbrado público en el casco urbano y centros poblados

A 2015 celebración de cuatro (4) convenios interadministrativos en el servicio de alumbrado público en el casco urbano y/o centro poblados

En 2011 se ejecuto un (1) proyecto destinado a la infraestructura y/o ampliar de la cobertura del servicio de energía eléctrica en la zona rural

A 2015 Celebración de un (1) proyecto destinado a mejorar la infraestructura y/o ampliar la cobertura del servicio de energía eléctrica en la zona rural.

En 2011 el municipio de Consacá cuenta con cero (0) proyectos para cofinanciación de alumbrado publico

A 2015 formular un (1) proyecto para la cofinanciación de alumbrado publico

En 2011 el municipio de Consacá cuenta con cero (0) proyectos para implementación de nuevo servicio de alumbrado público.

A 2015 gestionar un (1) proyecto para la implementación de alumbrado público en las veredas que hacen parte de la vía circunvalar galeras



Nº de planes de prevención de desastres existentes en el municipio Nº de explotación de minería ilegal en el municipio

LINEA BASE META En el año 2011 se adquirió diez (10) Ha destinadas para la protección y conservación de micro cuencas, en la vereda de Bomboná.

A 2015 Adquirir cinco (5) Ha destinada a la protección y conservación de micro cuencas

En 2011 Existen trescientas (300) familias capacitadas en la conservación y gestión de los recursos ambientales

A 2015 Incremento del 8% de las 300 familias capacitadas en la conservación y gestión de los recursos ambientales

En 2011 existen tres (3) Grupos asociativos que trabajan en el proyecto "mosaicos de conservación"

A 2015 Apoyar y fortalecer a los tres (3) Grupos Asociativos, para la implementación de proyectos tendientes a la recuperación de micro cuencas

En 2011 Existen sesenta (60) familias comprometidas en el programa "reservas privadas de la sociedad civil "liderado por la Oficina de Parques Nacionales

A 2015 Apoyar y fortalecer a las sesenta (60) familias con asentamiento en zonas de reserva forestal en cooperación con la oficina de parques nacionales y Corponariño.

En 2011 Se realizaron diez (10) capacitaciones orientadas a la conservación de los recurso naturales

A 2015 Realización de dieciséis (16) capacitaciones a la comunidad en general orientadas a la conservación de los recursos naturales, con fundamento de la Ley 99 de 1993.

En 2011 No existen planes de ordenamiento y manejo para las subcuentas.

A 2015 Formulación y adopción de un (1) plan de ordenamiento y manejo de una subcuenta, teniendo en cuenta el plan de ordenamiento y manejo de la cuenca hidrográfica Guáitara.

En 2011 no existen estudios de evaluación y zonificación de riesgo de desastres

A 2015 elaborar un (01) estudio de evaluación y zonificación de riesgo de desastres

En el 2011 cero (0) organismos de socorro activos en el municipio de Consacá

A 2015 creación de un (1) organismo de socorro activo

En el 2011 cuenta con un 1 plan local de emergencias y contingencias PLECS vigente

A 2015 mantener un (1) plan local de emergencias y contingencias PLECS vigente y actualizado

En 2011 el municipio de Consacá cuenta con trece (13) minas de explotación ilegal plenamente identificadas

A 2015 reducir a nueve (9) minas de explotación ilegales en funcionamiento



1.7.6. RECREACIÓN Y DEPORTE La dependencia de recreación y deportes es la encargada de fomentar y organizar los torneos deportivos de la infancia y la adolescencia en nuestro municipio tanto casco urbano como rural, con el apoyo de personal idóneo contratado para cada rama deportiva, como también La formación integral del Deportista en todos los ámbitos, el rescate de los valores, será una de las metas propuestas por la administración municipal, donde se adelantarán programas para:

Adecuar y mejorar los escenarios deportivos existentes que brinden oportunidad

para practicar el deporte sano y preparación para la participación competitiva a nivel municipal y regional.

Dotar de implementos deportivos en las diferentes disciplinas. Organizar y realizar eventos deportivos que integren la Sociedad Escolar,

Intercolegial e Interveredal en encuentros municipales y regionales. Patrocinar la Representación del Municipio a nivel deportivo en encuentros

Regionales y Departamentales. Adecuación del Parque Infantil en el sector Urbano que facilite la recreación de

Nuestra niñez Consaqueña. Implementar estímulos para la práctica del Deporte, Actividad Física y Recreativa. Incentivar a los deportistas, y representantes más destacados del municipio.

Consacá cuenta con dos (02) escuelas de formación institucionalizadas como son futbol y natación de las cuales se realizaron las diligencias necesarias ante la secretaria de recreación y deporte del Departamento

OBJETIVO DEPORTES: Desarrollar una política deportiva incluyente a través de la integración y participación de las comunidades que practican actividades físico deportivas, de formación recreativa y de fácil acceso, utilizando una estrategia de deporte ACTIVO para mejorar los índices de convivencia comunitaria en el Municipio.



PROGRAMA: DEPORTE ACTIVO SUBPROGRAMA: FOMENTO, DESARROLLO Y PRACTICA DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN Y EL APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE.

INDICADORES No.de programas de capacitación en juzgamientos deportivos No de apoyo a veredas que realicen eventos deportivos No de niños(as) y adolescentes que practican deporte con técnicas y de manera recreativa. No de grupos juveniles que practican el deporte No de eventos deportivos que se realizan anualmente No de proyectos para contar con oficina de deportes. No de jornadas de recreación, mantenimiento físico y aprovechamiento del tiempo libre. No de incentivos a deportistas No de capacitaciones con la población discapacitada No de participaciones a nivel departamental

LINEA BASE META A 2011 un (01) Programas de Capacitación en Juzgamiento Deportivo y en funcionamiento

A 2015 cuatro (04) Programas de Capacitación en Juzgamiento Deportivo a la comunidad y población estudiantil con gestiones adelantadas por la oficina del ente Deportivo en convenio con la secretaria del deporte de Nariño.

A 2011 no existe apoyo fijo a un número determinado de veredas que fomentan la recreación de nuestra comunidad.

A 2015 Apoyar a veinte (20) veredas que realicen eventos deportivos.

A 2011 existen trescientos (300) niños(as) y adolescentes que practican deporte con técnicas.

A 2015, incrementar cien (100) niños(as) y adolescentes que practiquen deporte con técnicas, lo cual hace que el deporte aumente en nuestra Comunidad la recreación y aprovechamiento del tiempo libre y llevar una mejor vida saludable.

A 2011 se cuenta con nueve (9) grupos juveniles y pre juveniles de 5 a 17 años, que practican de manera sana el deporte y la recreación (escuelas de formación futbol y natación)

A 2015 mantener y Fortalecer la actividad deportiva de los nueve (9) grupos juveniles y pre juveniles de 5 a 17 años, Gracias a la motivación del personal Idóneo con los que se trabajara y con la colaboración de los padres de familia y la Administración Municipal.

A 2011 Anualmente se realizó tres (3) eventos de integración deportiva a nivel municipal (futbol y natación)

A 2015 Mantener los tres (03) eventos de integración deportiva a nivel municipal.

A 2011 no existe una (1) oficina de deportes independiente. A 2015 formular un (1) proyecto para contar con una (01) oficina de Deportes independiente para el buen funcionamiento de la misma.



A 2011 no se realizaron jornadas de recreación y mantenimiento físico en nuestra comunidad.

A 2015 Realizar doscientos quince (215) jornadas de recreación y mantenimiento que se dictaran tanto en el casco urbano como en la parte rural y la comunidad estudiantil.

A 2011 no existía incentivos que motiven a los deportistas destacados

A 2015 Otorgar ocho (08) incentivos para los Deportistas de alto rendimiento que se destaquen y lleven el nombre de nuestro municipio en alto.

A 2011 una (01) capacitación de programas de sensibilización para discapacitados

A 2015 cuatro (04) capacitaciones y participación con la población discapacitada, donde estará presente la administración y la comunidad en general con el fin de motivar a la gente limitada con uno u otro problema

A 2011 se participó en un (01) evento deportivo con las diferentes ramas y categorías a nivel departamental.

A 2015 Participaremos en cuatro (04) encuentros deportivos departamentales teniendo como base de participación la población estudiantil.

SUBPROGRAMA: CONSTRUCCIÓN, ADQUISICIÓN, MANTENIMIENTO Y/O ADECUACIÓN DE ESCENARIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS

INDICADORES No de coliseos en el casco urbano del Municipio destinados a la recreación de la comunidad. No de estadios municipales para la sana recreación de nuestra comunidad. No de parques infantiles recreacionales. No de lotes adquiridos para escenarios deportivos. No. De gestiones para la reubicación de escenarios deportivos. LINEA BASE META A 2011 se gestionó el proyecto de un (1) coliseo cubierto en el perímetro urbano para la sana recreación de nuestra comunidad.

A 2015 Cofinanciar la construcción de un coliseo para la sana recreación de nuestra comunidad.

A 2011 existe un (1) estadio remodelado y seis (6) escenarios deportivos en condiciones de uso.

A 2015 mantener, adecuar y ampliar el estadio municipal y demás escenarios deportivos para la práctica del deporte sano, participativo y recreativo.

A 2011 existe un (1) parque infantil en regulares condiciones A 2015 realizar el mantenimiento y Adecuación de un (01) parque infantil para la recreación de los niños.

A 2011 no existen lotes adquiridos para la construcción de nuevos escenarios deportivos en la parte rural del Municipio.

A 2015 Adquisición de tres (3) lotes de terreno destinados a la construcción de escenarios deportivos.

A 2011 cero (0) gestiones para reubicación de escenarios deportivos

A 2015 gestionar la reubicación de escenarios deportivos



1.7.7. CULTURA Y TURISMO SITUACION ACTUAL El municipio de Consacá cuenta con la Banda “Juvenil Bolívar” y la Escuela de Música Tradicional “aires de paz”, que se encuentran legalmente constituidas y brindan a la comunidad la oportunidad de instruirse en la ejecución de instrumentos musicales y ocupar el tiempo libre en actividades provechosas; Consacá posee instrumentos , aunque algunos, los de mayor uso, requieren mantenimiento constante; pese a esto se hace necesaria la adquisición de objetos de apoyo como: cuñas, boquillas y correas; e igualmente la compra de otros instrumentos musicales necesarios para el equipamiento de la banda y el grupo musical. Existe un grupo de personas que practican danzas, pero desafortunadamente esta agrupación no se encuentra legalizada; se cuenta con algunas prendas de vestuario, aunque se hace necesaria la adquisición de prendas nuevas, debido a que gran parte de estas no están en óptimas condiciones. Se cuenta con una biblioteca municipal dotada, aunque se hace necesaria la compra de estantes para su debida organización. En el corregimiento de Bombona se encuentra ubicada “La Piedra de Bolívar” que es la mayor representación histórica y cultural que posee nuestro municipio, sin desconocer la importancia que representa la Hacienda San Antonio, La Casona de Don Basilio García y la casona banco de sangre que forman parte de nuestro patrimonio histórico; pero no cuenta con el suficiente apoyo económico para su adecuado mantenimiento, además se hace necesaria la compra y legalización de estos inmuebles por parte de la administración, para que los recursos departamentales y nacionales puedan ser asignados y finalmente se pueda lograr declarar a este territorio un centro turístico y cultural. Teniendo en cuenta que las fiestas patronales de Nuestra Señora del Tránsito, celebradas el 13, 14 y 15 de agosto se desarrollan a la par con las fiestas tradicionales de verano se hace necesario crear una estrategia en busca de la mejor organización y desarrollo de estas actividades, además de garantizar la debida importancia de dichos eventos. El municipio cuenta con muchos artesanos, pero desafortunadamente la mayoría de ellos, no se encuentran legalmente constituidos, por eso se hace necesario, el mantener las dos asociaciones que si lo están, debido a que uno de los requisitos y el de mayor importancia, para aspirar al apoyo de las instituciones es esto. Pese a esto, el municipio ha brindado el apoyo a los artesanos Consaqueños con el alquiler de los stand, transporte, hospedaje y comida en las ferias artesanales, de los diferentes municipios a los cuales han sido invitados y demás actividades en las cuales pueden promover la comercialización de sus productos.



OBJETIVO Lograr un mejoramiento en el entorno de la Comunidad, por medio de la creación de una política Cultural, generando estrategias para motivar e impulsar el arte en todas sus manifestaciones y rescatando las tradiciones municipales. ESTRATEGIAS Tomando como base el programa de gobierno se ha tomado como estrategias las siguientes:

- Fortalecer a los grupos en sus diferentes actividades artístico, cultural y Musical. - Estimular e impulsar las diferentes expresiones culturales y artísticas del

municipio. - Gestionar recursos para la recuperación y mantención del patrimonio histórico y

cultural a través del Ministerio de Cultura y los demás entes gubernamentales. - Capacitar a los artesanos frente a la importancia de la legalización de sus

actividades, y los beneficios que ello les daría. - Buscar nuevos mercados para ampliar la comercialización de sus productos.



PROGRAMA: CONSACÁ ARTE Y CULTURA SUBPROGRAMA: FORMACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES CULTURALES Y LA CREACIÓN ARTÍSTICA

INDICADORES N° de escuela de música tradicional N° de grupo de danza creada Nº de gestión de proyectos para el fortalecimiento del grupo de danza. N° de fiesta multicultural institucionalizada Nº de conmemoración de aniversario de la batalla de Bombona realizada Nº de fiesta de fin e inicio de año realizada Nº de encuentros promoción cultural. Nº de asociación de artesanos. Nº de biblioteca virtual. Nº de proyecto escenario cultural municipal. Nº de proyecto para la implementación de instrumentos de la banda Juvenil Bolívar. N° de gestiones para incentivos externos a los integrantes de la banda Juvenil Bolívar.

LINEA BASE META En 2011 cuenta con una (01) escuela de formación de música tradicional.

A 2015 Mantener una (01) escuela de formación de música tradicional.

En 2011 cuenta con cero (0) grupo de danza. A 2015 Crear un (01) grupo de danzas. En 2011 cuenta con cero (0) proyectos para fortalecimiento del grupo de danza.

A 2015 Realizar un (01) proyecto fortalecimiento del grupo de danza.

En 2011 cuenta con cero (0) fiesta multicultural. A 2015 institucionalizar un (01) fiesta multicultural tendiente a promover manifestaciones artísticas.

En 2011 cuenta con un (01) conmemoración de aniversario de la batalla de Bombona.

A 2015 Realizar un (01) conmemoración de aniversario de la batalla de Bombona.

En 2011 cuenta con un (01) fiesta de fin e inicio de año. A 2015 mantener cuatro (04) fiestas de fin e inicio de año. En 2011 cuenta con cero (0) encuentros de promoción cultural.

A 2015 crear un (01) evento de promoción cultural.

En 2011 cuenta con dos (2) asociaciones de artesanos. A 2015 fortalecer dos (02) asociaciones de artesanos. En 2011 cuenta con cero (0) biblioteca virtual. A 2015 crear un (01) biblioteca virtual. En 2011 cuenta con cero (0) proyecto de escenario cultural Municipal.

A 2015 realizar un (01) proyecto de escenario cultural Municipal.



En 2011 cuenta con cero (0) proyecto para la implementación de los instrumentos de la banda juvenil Bolívar.

A 2015 realizar un (01) proyecto para la implementación de los instrumentos de la Banda Juvenil Bolívar.

En 2011 cero (0) gestión de incentivos externos para integrantes de la banda Juvenil Bolívar.

A 2015 gestionar incentivos externos para integrantes de la banda Juvenil Bolívar.

SUBPROGRAMA: FORTALECIMIENTO DEL PATRIMONIO HISTÓRICO Y PROTECCIÓN DE TRADICIONES SABERES Y BIENES

INDICADORES Nº proyecto de estatuto para el consejo municipal de cultura. Nº proyecto gestión para la adquisición de sitios históricos. Nº de proyectos de gestión para la adecuación y remodelación de monumentos Nº capacitación para la educación e implementación del turismo. Nº proyecto para la conformación del parque temático histórico

LINEA BASE META En 2011 cuenta con cero (0) proyecto de estatutos para el consejo municipal de cultura.

A 2015 realizar un (01) proyecto de estatuto para el consejo municipal de cultura.

En 2011 cuenta con cero (0) proyecto de gestión para la adquisición de sitios históricos.

A 2015 realizar un (01) proyecto de gestión para la adquisición de sitios históricos.

En 2011 cero (0) proyectos de gestión para la adecuación y remodelación de monumentos

A 2015 gestionar un (01) proyecto para la adecuación y remodelación de monumentos

En 2011 cuenta con cero (0) capacitaciones para la educación e implementación del turismo.

A 2015 realizar un (01) capacitación para la educación e implementación del turismo.

En 2011 cuenta con cero (0) proyecto para la conformación del parque temático histórico.

A 2015 realizar un (01) proyecto para la conformación del parque temático histórico.

SUBPROGRAMA: CONSACÁ ECOLÓGICO

INDICADORES N° de campañas recuperación y mantenimiento zona verde sección B I.E.L.L N° de campaña publicitaria ecológica para la creación de la cultura ecológica y valores sociales N° de capacitación para formación de cultura ciudadana y urbanidad de Carreño.

LINEA BASE META



En 2011 cuenta con cero (0) campañas de recuperación y mantenimiento de la zona verde de la sección B de la I.E.L.

A 2015 realizar dos (02) campañas de recuperación y mantenimiento de la zona verde de la sección B de la I.E.L.L.

En 2011 cuenta con cero (0) campañas publicitarias para la creación de la cultura ecológica y de valores sociales.

A 2015 realizar una (01) campaña publicitaria para la creación de la cultura ecológica y de valores sociales.

En 2011 cuenta con cero (0) capacitación para la formación de cultura ciudadana y urbanidad de Carreño.

A 2015 realizar una (01) capacitación para la formación de cultura ciudadana y urbanidad de Carreño.

SUBPROGRAMA: COMUNICACIÓN CULTURA Y TURISMO

INDICADORES Nº de ente encargado de publicitar y promover el turismo. Nº de usuarios que asisten a la biblioteca.

LINEA BASE META En el 2011 cuenta con cero (0) entes encargados de publicitar y promover el turismo.

A 2015 crear un (01) ente encargados de publicitar y promover el turismo.

En el 2011 cuenta con tres mil (3.000) usuarios que asisten a la biblioteca.

A 2015 Mantener la atención de los tres mil (3.000) usuarios de la Biblioteca Pública Municipal

SUBPROGRAMA: DIFUSIÓN Y FOMENTO CULTURAL (Eventos)

INDICADORES N° de Eventos para el rescate de la música nariñense % de recursos para el apoyo a la celebración de fiestas tradicionales y de verano N° de personas inscritas a la escuela de música tradicional N° de personas inscritas al grupo de danza

LINEA BASE META En el 2011 cuenta con cero (0) eventos para rescatar la música Nariñense. A 2015 Realizar uno (01) evento para rescatar la música Nariñense.

En el 2011 se apoya con un (10%) en las celebraciones de las fiestas tradicionales.

A 2015 mantener (10%) de apoyo en las celebraciones de las fiestas tradicionales, (días del campesino) y de verano.

En el 2011 se inscribieron veintidós (22) personas en el curso de música tradicional.

A 2015 mantener veintidós (22) personas inscritas en la escuela de Música Tradicional.

En el 2011 se inscribieron veinte (20) personas en el curso de danza. A 2015 Mantener veinte (20) inscritos en el grupo de danzas del Municipio.



1.7.8. DESARROLLO INSTITUCIONAL

DIAGNÓSTICO Una de las características principales de la ciudadanía Consaqueña es el trabajo, del cual depende el progreso colectivo y el sustento de la familia. Los habitantes del municipio de Consacá en su mayoría viven de las actividades agrícolas. Una pequeña parte se dedican a la alfarería, centrando este oficio en las veredas de Veracruz y el Campamento por la facilidad para encontrar la arcilla, materia prima para la elaboración de adobe y tejas que son llevadas a otras ciudades. Las personas que carecen de parcela, desempeñan las labores de jornaleros y de obreros en las distintas haciendas. Debemos destacar además las labores como la ganadería y el desempeño de puestos públicos dentro del municipio. Consacá, ha tenido siempre sus propias costumbres y tradiciones, algunas de ellas heredadas de sus antepasados y otras de quienes han visitado estos lugares, atraídos por su topografía, el paisaje natural, la variedad el clima, la calidad del suelo y de sus productos. Otros atraídos por la extensión de sus baldíos o por la influencia de sus riquezas y el poderío político, cultural, social y económico que aprovecharon la oportunidad para hacerse dueños de las faldas circundantes del pie del Volcán Galeras, durante el reinado del gobierno español. Por esta razón nuestros aborígenes infiltraron una cultura foránea y extranjera que hoy es un legado a sus descendientes hasta llegar a las actuales generaciones. El Municipio presenta un proceso de ingobernabilidad por el accionar político a pesar de que existe credibilidad en el accionar público, por cuanto se han alterado los principios y valores. Conceptos como la dignidad, la honestidad y el civismo, es decir, el aprecio por el servicio público y la dignidad humana, hoy están en aumento. En materia de participación ciudadana, en el Municipio se han iniciado procesos reales de construcción colectiva de iniciativas populares y presupuestación participativa que demarcan la función pública en el ente territorial. En el Municipio de Consacá existen organizaciones sociales y comunitarias como: El Comité Municipal de Cafeteros, la Asociación de Trapicheros, 34 Asociaciones de Pequeños Productores y Artesanas, La Administración Publica Cooperativa COOPSERGALERAS, El Concejo Territorial de Planeación, la Asociación de Juntas de Acción Comunal del Municipio de Consacá, 33 Juntas de Acción Comunal, Consejo de Política Social, Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres, Comité de Adulto Mayor, Asociación de Usuarios de EPS, Comité Población en Situación de Desplazamiento, etc., todas estas organizaciones necesitan un verdadero fortalecimiento en busca de lograr mecanismos legales que los faculte para ejercer un verdadero control social y puedan hacer parte fundamental en la toma de decisiones en busca de lograr el Consacá que queremos.

El impacto que han tenido los programas de gobierno reflejados en los Planes de Desarrollo se han visto reflejados hoy en día en el sector solidario y privado en lo



referente a la calidad de vida y dignidad humana de los ciudadanos, aspectos que han ido evolucionando permitiendo el acceso a servicios básicos, salud, educación, y una mejor nutrición y medio ambiente, dando especial énfasis a las poblaciones más desprotegidas y vulnerables de nuestro municipio.

OBJETIVO: El plan de Gobierno “Consacá merece un buen Gobierno” en uno de sus componentes plantea el elemento de desarrollo institucional. Este busca generar un nivel adecuado de modernización de la administración pública para mejorar institucionalmente en lo referente a gestión administrativa, infraestructura, participación comunitaria, seguridad y convivencia ciudadana y vinculación interinstitucional y con sectores organizados de la comunidad con el fin de estrechar los lazos de cooperación y mantener un ambiente de Gobernabilidad que permita y facilite sacar adelante todas las políticas propuestas en el plan de gobierno y plan de desarrollo Municipal. La modernización de los procesos de gestión es una necesidad para enfrentar eficaz y eficientemente los nuevos retos impuestos por el estado en materia de atención a población desplazada, infancia, adolescencia y familia, derechos humanos, tecnologías informáticas de comunicación, seguridad ciudadana y reporte oportuno de los respectivos informes exigidos por los órganos de control de diferente índole.



PROGRAMA: MODERNIZACIÓN INTEGRAL DE LA GESTIÓN PUBLICA

SUBPROGRAMA: OPTIMIZACIÓN DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA INDICADORES:

No. De oficinas creadas No. De sistemas integrales de acciones creadas No de accesos a internet por banda ancha implementados No de saneamientos contables elaborados y aplicados No de módulos articulados No. De bancos de proyectos en ejecución No. De convenios y/o pasantías cofinanciados

LINEA DE BASE META A 2011 No existe una (1) oficina de atención al usuario que cuente con los elementos necesarios para su normal desempeño

A 2015 crear una (01) oficina de atención al usuario que disponga de los elementos necesarios para su normal funcionamiento

A 2011 existe cero (0) sistemas de información de las acciones gubernamentales

A 2015 la Crear un (01) sistema integral de información de las acciones gubernamentales

A 2011 existe cero (0) puntos de acceso a internet banda ancha

A 2015 Implementar el sistema de banda ancha con 7 puntos de acceso a internet.

A 2011 el 20% del saneamiento contable a las cuentas del balance general se encuentra implementado

A 2015 implementar al 100% el saneamiento contable a las cuentas de balance

A 2011 cero (0) articulación en red del modulo de almacén al modulo contable del municipio.

A 2015 articular en red el modulo de almacén al modulo contable del municipio

A 2011 un (01) banco de proyectos sin ejecutar A 2015 continuar con la ejecución del banco de proyectos A 2011 cero (0) convenios y/o pasantías cofinanciadas A 2015 cofinanciar y gestionar dos (02) convenios y/o pasantías con

entidades privadas y estatales

PROGRAMA: MODERNIZACIÓN INTEGRAL DE LA GESTIÓN PÚBLICA SUBPROGRAMA: OPTIMIZACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL RECURSO HUMANO

INDICADORES:

% de empleados con perfil



No de jóvenes incentivados No. De planes operativos implementados No de planes operativos implementados No. De sistemas de registro y monitoreo implementados. No de Planes Institucionales de Capacitación para empleados No de implementación de tablas de retención documental No de MECI actualizados No de Sistemas de Seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo implementados

LINEA DE BASE META A 2011 100% de los empleados cumplen con el perfil del cargo A 2015 mantener en el 100% el número de empleados que

cumplan con el perfil del cargo de conformidad a la normatividad legal vigente.

A 2011 cero (0) incentivos por parte de la Administración para el desempeño del primer empleo a jóvenes.

A 2015 incentivar a dos (2) jóvenes que desempeñen por primera vez un cargo público en la Administración en beneficio de la comunidad

A 2011 cero (0) planes operativos internos de evaluación y disminución de tramites

A 2015 Implementar un (1) plan operativo interno de evaluación y disminución de trámites.

A 2011 cero (0) sistemas para el registro y monitoreo de las personas atendidas en cada dependencia

A 2015 implementar un (1) sistema de registro y monitoreo de las personas atendidas en cada dependencia.

A 2011 cero (0) Planes Institucionales de Capacitación A 2015 Implementar un (1) Plan Institucional de Capacitación para todos los empleados de la administración municipal para fortalecer la ética pública.

A 2011 se cuenta con un (1) sistema de tablas de retención documental implementados

A 2015 mantener la implementación de las tablas de retención documental

A 2011 un (1) Modelo Estándar de Control Interno implementado y desactualizado a las normas legales vigentes.

A 2015 continuar y actualizar el Modelo Estándar de Control Interno MECI de conformidad a las normas legales vigentes

A 2011 cero (0) sistemas de seguimiento y evaluación del plan de desarrollo

A 2015 Implementar un (1) sistema de seguimiento y evaluación del plan de desarrollo



PROGRAMA: MODERNIZACIÓN INTEGRAL DE LA GESTIÓN PÚBLICA SUBPROGRAMA: OPTIMIZACIÓN DE LOS RECURSOS FÍSICOS

INDICADORES:

No. De oficinas mantenidas No de equipos de computo adquiridos No de carteleras instaladas No de cámaras fotográficas y de video No de motocicletas adquiridas No botiquines de primeros auxilios adquiridos Porcentaje de infraestructura mejorada No de infraestructuras mejoradas No de centros de capacitación construidos No de Gestiones realizadas No de gestiones realizadas No de gestiones realizadas Porcentaje de infraestructura mejorada No de Plantas Eléctricas adquiridas No de vehículos automotores adquiridos No de proyectos formulados No de proyectos formulados No de espacios físicos óptimos para el funcionamiento de la Bodega Municipal No. De mantenimientos rutinarios al matadero Municipal No. De actualizaciones y/o construcción del EOT

LINEA DE BASE META A 2011 Se cuenta con una (1) oficina con el espacio no optimo para el funcionamiento de la comisaría de familia

A 2015 mantener una (1) oficina con el espacio optimo y exclusiva para el funcionamiento de la comisaría de familia

A 2011 existen treinta y tres (33) equipos de computo que reúnen las condiciones mínimas de operatividad

A 2015 adquirir cuatro (4) equipos de cómputo que reúnan las condiciones mínimas de operatividad.



A 2011 Existen siete (7) carteleras para la publicación de información de interés general

A 2015 Incrementar dos (2) carteleras instaladas para la publicación de asuntos interés general

A 2011 Existen cuatro (4) cámaras fotográficas y de video para las diferentes dependencias en mal estado.

A 2015 Incrementar dos (2) cámaras fotográficas y de video para servicio de las dependencias de la administración municipal.

A 2011 existen tres (3) motocicletas al servicio de la administración municipal

A 2015 Adquirir dos (2) motocicletas más para servicio de la administración.

A 2011 existe cero (0) botiquines de primeros auxilios en las Instalaciones de la Alcaldía

A 2015 adquirir dos (02) botiquines de primeros auxilios para situaciones de emergencia en el ente territorial

A 2011 una (1) planta física del palacio municipal que no reúne las condiciones optimas para el normal funcionamiento interno y para la prestación de los servicios a la comunidad

A 2015 mejorar en un 40% la infraestructura de la planta física del palacio municipal.

A 2011 Existen dos (2) salones de capacitación que no reúnen las condiciones optimas.

A 2015 Mejorar en un 40% la infraestructura de los salones de capacitación.

A 2011 dos (2) gestiones para la construcción y/o compra de nuevos salones de capacitación en las diferentes veredas

A 2015 Gestionar la construcción y/o compra de dos (2) nuevos salones de capacitación

A 2011 las instalaciones de la plaza de mercado no son las optimas para albergar todos los proveedores

A 2015 Gestionar la ampliación de la plaza de mercado.

En 2011 se construyo la primera fase del parque principal faltando la segunda fase que consiste en el enlucimiento.

A 2015 Realizar la gestión de la segunda etapa para la terminación del parque principal.

A 2011 la antigua casa Incora se encuentra en total abandono

A 2015 Gestionar y recuperar la antigua casa del INCORA.

A 2011 una (1) planta física del palacio nacional que no reúne las condiciones optimas para el normal funcionamiento interno y para la prestación de los servicios a la comunidad

A 2015 mejorar en un 40% la infraestructura del palacio nacional.

A 2011 existe una (1) planta eléctrica al servicio de la administración municipal en mal estado

A 2015 adquirir una (1) planta eléctrica que reúna las condiciones mínimas para colocarse al servicio de la administración municipal para la prestación de un buen servicio a la comunidad

A 2011 un (1) vehículo automotor al servicio del despacho del alcalde en malas condiciones.

A 2015 Adquirir un (1) vehículo automotor para servicio del despacho del alcalde.

A 2011 cero (0) proyectos para adquisición de lotes para escombrera municipal.

A 2015 formular un (1) proyecto para la adquisición de un lote para escombrera municipal.

A 2011 cero (0) proyectos para la adquisición de lotes para la reubicación del cementerio Municipal

A 2015 formular un (1) proyecto para la adquisición de lotes para la reubicación del cementerio Municipal



A 2011 la administración no cuenta con un (1) espacio optimo para el funcionamiento de la Bodega del Municipio

A 2015 Gestionar un (1) espacio optimo para funcionamiento de la bodega del municipio.

A 2011 dos mantenimientos rutinarios del matadero municipal

A 2015 Realizar cuatro (4) programas de Mantenimiento rutinario del Matadero municipal

A 2011 cero (0) actualización y/o construcción del esquema de ordenamiento territorial del Municipio

A 2015 actualización y/o construcción del EOT

PROGRAMA: PARTICIPACIÓN INCLUSIVA Y RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

SUBPROGRAMA: PARTICIPACIÓN Y CAPACITACIÓN COMUNITARIA

INDICADORES: No. De acompañamientos a comités de Veedurías No de informes de rendición de cuentas a la comunidad No. De De juntas de acción comunal capacitadas No. De líderes comunitarios capacitados No. de organizaciones micro empresariales de jóvenes formados No. de apoyos a Juntas de Acción Comunal

LINEA DE BASE META A 2011 cero (0) acompañamientos a los comités de veedurías ciudadanas

A 2015 acompañar a cinco (5) a comités de veedurías ciudadanas que se creen en el Municipio.

A 2011 se ha realizado cuatro (4) rendiciones de cuentas a la población en general de una forma no tan participativa.

A 2015 mantener las (4) rendiciones de cuentas efectuadas a la comunidad en general a través de Informes de Gestión

A 2011 no se ha capacitado a las treinta y dos (32) Juntas de Acción Comunal en procesos de formulación de proyectos

A 2015 capacitar a veinticinco (25) Juntas de Acción Comunal en procesos de formulación de proyectos.

A 2011 treinta (30) lideres capacitados en liderazgo social y derechos humanos

A 2015 capacitar a treinta (30) líderes comunitarios en liderazgo social y derechos humanos

A 2011 cero (0) microempresas de jóvenes capacitados y con capital semilla

A 2015 Formar a una (1) organización empresarial de jóvenes con capacitación empresarial y capital semilla

A 2011 las treinta y dos (32) Juntas de Acción Comunal no cuenta con su organización interna, sus relaciones con los entes estatales se ven condicionadas a negociaciones

A 2015 Apoyar a veinticinco (25) Juntas de Acción Comunal para su organización interna y sus relaciones con los entes estatales.



interpersonales o a la consecución individual de prerrogativas en negociaciones de carácter privado

PROGRAMA: PARTICIPACIÓN INCLUSIVA, RELACIONES INTERINSTITUCIONALES SUBPROGRAMA: FORTALECIMIENTO DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

INDICADORES:

No. De instituciones vinculadas al sistema de Gobierno en Línea a través de la pagina web del Municipio % de canales de la Página Web actualizados No. de capacitaciones del uso y manejo de la Pagina web del Municipio No. De convenios interadministrativos gestionados No. De encuentros del alcalde con comunidades realizados

LINEA DE BASE META A 2011 cero (0) instituciones vinculadas al sistema de gobierno en línea a través de la pagina web institucional

A 2015 vincular dos (2) instituciones al sistema de Gobierno en línea a través de la página web institucional.

A 2011 se encuentran actualizados en 90% los canales de la página web del Municipio.

A 2015 actualizar al 95% los canales de la pagina web con temas de interés a la comunidad

En 2011 veintitrés (23) convenios interadministrativos suscritos.

A 2015 gestionar diecisiete (17) convenios interadministrativos que incluyan también a grupos asociativos, Juntas de Acción Comunal y gremios.

En 2011 cero (0) encuentros comunales realizados con el alcalde donde se brinde información y priorización de acciones comunes

A 2015 realizar treinta (30) encuentros del Alcalde con las comunidades con el fin de establecer prioridades y acciones comunes.

PROGRAMA: PLAN INTEGRAL DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA

SUBPROGRAMA: SEGURIDAD VIAL

INDICADORES No. de capacitaciones realizadas Porcentaje de accidentes de tránsito reducidos. No de motocicletas implicadas en accidentes reducidos No. de muertes reducidas



No de vías del casco urbano mantenidas No. de capacitaciones realizadas

LINEA BASE META A 2011 tres (03) capacitaciones a los niños y niñas de las I. E del Municipio sobre la importancia del conocimiento y aplicación de las normas de tránsito

A 2015 realizar ocho (08) capacitaciones a las instituciones sobre la importancia del conocimiento y aplicación de las normas de tránsito

A 2011 25% de accidentes de tránsito de toda clase de vehículos.

A 2015 reducir a un 18% los accidentes de tránsito de toda clase de vehículos

A 2011 veinticinco (25) casos de motocicletas implicadas en accidentes de transito

A 2015 Reducir a veinte (20) casos de motocicletas implicadas en accidentes de tránsito.

En 2011 se presentaron cinco (5) muertes por accidente de tránsito

A 2015 reducir a dos (2) el número de muertes por accidentes de tránsito

A 2011 se realizó la demarcación y señalización del 100% de las vías del casco urbano Municipio

A 2015 mantener en un 100% la señalización y demarcación de las vías del casco urbano del Municipio

A 2011 tres (3) capacitaciones para sensibilizar a conductores de todos los modos de transporte y peatones

A 2015 realizar ocho (8) capacitaciones a los conductores de todos los modos de transporte y peatones

SUBPROGRAMA: SEGURIDAD CIUDADANA

INDICADORES No de planes actualizados No. de cámaras de seguridad de alta tecnología No. De proyectos formulados para la adquisición de un lote No de vehículos automotores adquiridos No. de motocicletas adquiridos No de incentivos concedidos para pago de recompensas No. de alarmas comunitarias adquiridas No. de Planes de desarme implementados

LINEA BASE META A 2011 un (01) plan de seguridad y convivencia ciudadana

A 2015 actualizar el diagnóstico al plan de seguridad y convivencia ciudadana y en funcionamiento



A 2011 cero (0) cámaras de seguridad de alta tecnología A 2015 cofinanciar la adquisición de cinco (05) cámaras de seguridad de alta tecnología

A 2011 cero (0) proyectos para la adquisición de lote para la reubicación de la estación de policía

A 2015 formular un (1) proyecto para la adquisición de un lote para la reubicación de la estación de policía

A 2011 existe un (1) vehículo automotor al servicio de la Policía nacional

A 2015 adquirir un (1) vehículo automotor al servicio de la policía nacional para contribuir con la seguridad ciudadana.

A 2011 existe dos (2) motocicletas al servicio de la policía nacional

A 2015 adquirir dos (2) motocicletas más al servicio de policía nacional para contribuir con la seguridad ciudadana

A 2011 cero (0) incentivos de pago de recompensas por información

A 2015 conceder cinco (05) incentivos de pago de recompensas por información

A 2011 existen doce (12) alarmas comunitarias al servicio de la comunidad

A 2015 adquirir treinta (30) alarmas comunitarias más al servicio de la comunidad

A 2011 cero (0) planes de desarme y en funcionamiento A 2015 implementar dos (02) planes de desarme en el municipio. Y en funcionamiento.

PROGRAMA JUSTICIA PARA LA CONVIVENCIA PACIFICA

SUBPROGRAMA: CONSACA SEGURO Y TRANQUILO

INDICADORES No casos de riñas callejeras y establecimientos públicos No. de denuncias por ultraje No casos de casos por denuncias de ultraje reducidas No. de denuncias presentadas por perturbación No. de casos conocidos por denuncias de perturbación del orden publico No. de casos por perturbación reducidos

LINEA BASE META A 2011 se conocieron doce (12) casos denuncias por riñas callejeras y riñas en establecimientos públicos

A 2015 disminuir a ocho (8) los casos las denuncias por riñas callejeras y en establecimientos públicos

A 2011 se conocieron setenta (70) casos por denuncias por ultrajes

A 2015 reducir diez (10) casos de denuncias por ultrajes

A 2011 se conocieron ochenta (80) casos por denuncias de perturbación del orden publico

A 2015 reducir diez (10) casos de denuncias presentadas por perturbación del orden público.



1.7.9. GESTIÓN INTEGRAL PARA EL DESARROLLO DE COMUNIDADES EN SITUACIÓN DE VICTIMAS DE CONFLICTO ARMADO Y TODOS COMPROMETIDOS EN LA LUCHA CONTRA LA POBREZA EXTREMA INCENTIVANDO LA FORMACIÓN DEL

CAPITAL HUMANO

El presente plan de Desarrollo es una herramienta de planificación que facilita a la comunidad y a la administración municipal la ejecución y seguimiento de acciones proyectos y programas, además facilita la gestión de recursos ante diferentes instancias de conflicto. La adopción colectiva y ordenada del presente plan de acción posibilita la articulación de los diferentes sectores, instancias y recursos de la administración local, en beneficio del bienestar social de las familias victimas del municipio de Consacá Finalmente, es importante resaltar que el plan de acción, es el resultado del trabajo en equipo y concertación con familias víctimas, ubicadas en las diferentes veredas del municipio de Consacá. Esperamos que este Plan de Acción sea tenido en cuenta en el momento de elaborar el presupuesto Municipal así como también sirva de base para la gestión de proyectos a nivel Departamental y Nacional. OBJETIVOS:

• Mejorar la calidad del servicio de salud que presta el municipio.

• Priorizar a la población desplazada en los programas y acciones del plan de atención básica.

• Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educación.

• Implementar programas de mejoramiento de interés social

ESTRATEGIAS:

• capacitación permanente al personal de salud en relaciones humanas, para que presten un servicio de salud con sentido humano.

• Gestionar ante la ESE el nombramiento del personal médico y paramédico con compromiso social y voluntad de trabajo.

• Capacitar a los docentes para promover la equidad entre niños y niñas y garantizar un trato más humano.

• Gestionar proyectos orientados al mejoramiento de vivienda de población de familias desplazadas.



PROGRAMA: GESTIÓN INTEGRAL PARA EL DESARROLLO DE COMUNIDADES EN SITUACIÓN DE VÍCTIMAS CONFLICTO ARMADO SUBPROGRAMA: Ley 1448 DE2011DISPOSICIONES GENERALES

INDICADORES No gestión para la creación del comité territorial de justicia transicional.

No gestión para la formulación del plan de acción para la asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado (PAARIV). No núcleo familiar beneficiadas en el programa “Ayuda Humanitaria”.

LINEA BASE META En 2011 cero (0) gestión para la creación del comité territorial de justicia transicional.

A 2015 una (1) gestión para la creación del comité territorial de justicia transicional.

En 2011 cero (0) gestión para la formulación del plan de acción para la asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado (PAARIV).

A 2015 una (1) gestión para la formulación del plan de acción para la asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado (PAARIV).

En 2011 cien (100) núcleos familiares beneficiados en el programa “Ayuda Humanitaria”.

A 2015 Prestar ayuda humanitaria a cuarenta (40) núcleos familiares nuevos de la población víctima del Conflicto armado

SUBPROGRAMA: VIVIENDA POBLACIÓN VÍCTIMA CONFLICTO ARMADO INDICADORES

No. Gestionar la formulación de proyectos para compra de terreno a población víctima del conflicto armado. No. Gestionar la formulación de proyectos para construcción de vivienda a población víctima del conflicto armado.

LINEA BASE META En 2011 cero (0) gestión de proyectos para la compra de terreno a población víctima del conflicto armado.

A 2015 se gestiona un (1) proyecto para compra de terreno a población víctima del conflicto armado

En 2011 cero (0) gestión de formulación de proyectos para construcción de vivienda a población víctima del conflicto armado.

A 2015 una (1) gestión de formulación de proyectos para construcción de vivienda a población víctima del conflicto armado.

SUBPROGRAMA: CAPACITACIONES POBLACIÓN VÍCTIMA CONFLICTO ARMADO INDICADORES

No de gestión para la capacitación a población víctimas del conflicto armado.

LINEA DE BASE META En 2001 cero (0) Gestión en capacitaciones a población víctimas del conflicto armado.

A 2015 gestionar cuatro (4) capacitaciones a población víctimas del conflicto armado.



PROGRAMA

TODOS COMPROMETIDOS EN LA LUCHA CONTRA LA POBREZA EXTREMA INCENTIVANDO LA FORMACIÓN DEL CAPITAL HUMANO

En la actualidad el Municipio de Consacá cuenta con el programa de Familias en Acción que beneficia a mil trescientas familias (1300) aproximadamente, que reciben el apoyo económico condicionado para nutrición y educación, el Programa Familias en Acción se rige por principios básicos que integran la política social del Gobierno Nacional en la lucha contra la extrema pobreza. Estos principios básicos son: Integralidad: El Programa responde a las políticas del Gobierno Nacional y se articula en los distintos niveles territoriales, nacionales, regionales, departamentales y Municipales en la Red de Protección Social contra la Extrema Pobreza bajo un esquema integral para asegurar la oferta de servicios sociales de salud y educación a Familias en condición de pobreza pertenecientes al nivel 1 del SISBEN Gestión institucional bajo el enfoque de Protección Social. El Programa responde a este principio en la medida en que sus acciones se orientan específicamente a las familias en condición de vulnerabilidad y riesgo que requieren protección del Estado. Adaptabilidad Institucional. El Programa reconoce la diversidad del entorno y de las condiciones institucionales regionales y municipales y dispone de mecanismos para garantizar la operación en todos los municipios del país. Cofinanciación. El Programa contempla la posibilidad que tanto departamentos como municipios participen como cofinanciadores de la operación en el territorio, mediante el aporte directo para el aumento de cobertura de los subsidios condicionados o mediante la inversión en infraestructura y condiciones para la operación. OBJETIVO GENERAL Complementar el ingreso de las familias con niños menores de 18 años, incentivando la formación de capital humano a través de: El consumo de alimentos, la incorporación de hábitos nutricionales y acciones de cuidado de la salud y seguimiento nutricional a los menores de 7 años. La asistencia y permanencia escolar en los niveles de educación básica y educación secundaria y media. Servir inicialmente como eje articulador en la fase de implementación de la Red de Protección Social para la Superación de la Extrema Pobreza – RED UNIDOS, integrándose de manera complementaria y coordinada al conjunto de la oferta y a la estrategia de Intervención integral con enfoque de promoción social de la Red.



ESTRATEGIAS: Para el incremento en nutrición adecuada y asistencia escolar de los menores beneficiados del Programa de Familias en Acción se trabajará en la sensibilización de temas relacionados a través de charlas dirigidas a las madres líderes y titulares en espacios como Encuentros de Cuidado, Asambleas, reuniones informativas periódicas etc. Se planea realizar las gestiones necesarias para la celebración de convenios como Familias en Acción y Red Unidos entre otros que beneficien a la familia y vayan en la lucha contra la pobreza extrema. Para las capacitaciones dirigidas a las madres líderes y comité de veeduría se tratarán temas por ejemplo: Cultura Ciudadana, Desarrollo de la Primera infancia, Lactancia Materna, Violencia Intrafamiliar, Estrategia de Cero a Cien y demás temas relacionados con el bienestar de la familia. Es importante el apoyo por parte de la administración municipal, a las empresas o fundaciones que las madres beneficiadas del programa creen para incentivar el capital humano que contribuya a generar nuevas fuentes de recursos y mejoramiento en la calidad de vida desde diferentes ejes temáticos.



PROGRAMA: TODOS COMPROMETIDOS EN LA LUCHA CONTRA LA POBREZA EXTREMA INCENTIVANDO LA FORMACIÓN DEL CAPITAL HUMANO

SUBPROGRAMA: NUTRICIÓN EN LOS NIÑOS DE 0 A 7 AÑOS DE EDAD

INDICADORES Porcentaje de niños en edad de cero a siete años de edad en estado nutricional adecuado

LINEA BASE META En 2011se gestionó el 98% de los niños en edad 0 a 7 años beneficiados del programa, cuentan con una nutrición adecuada.

A 2015 se gestiona el 99% de los niños en edad 0 a 7 años beneficiados del programa, cuentan con una nutrición adecuada.

SUBPROGRAMA: EDUCACIÓN PARA LOS NIÑOS EN ETAPA ESCOLAR DE 7 A 18 AÑOS

INDICADORES Porcentaje de niños en edad 7 a 18 años asistiendo a las entidades educativas.

LINEA BASE META En 2011 se gestionó la asistencia escolar del 98% de los niños en edad de 7 a 18 años beneficiados del programa.

A 2015 se gestiona la asistencia escolar del 99% de los niños en edad de 7 a 18 beneficiados del programa.

SUBPROGRAMA: CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES

INDICADORES No. proyectos para la celebración de convenios interinstitucionales.

LINEA BASE META A 2011 se formularon dos (2) proyectos para la celebración de convenios interinstitucionales.

A 2015 se Formula cuatro (04) proyecto regionales y/0 directos para la celebración de convenios interinstitucionales a través de regalías

SUBPROGRAMA: COBERTURA DEL PROGRAMA EN EL MUNICIPIO DE CONSACA

INDICADORES Gestionar el aumento de cobertura de familias beneficiarias del programa familias en acción.



LINEA BASE META En el 2011 se gestionó una cobertura de mil trescientas (1300) familias beneficiarias del programa de Familias en Acción.

A 2015 se gestionará el incremento de familias beneficiadas del programa de Familias en Acción.

SUBPROGRAMA: CAPACITACIÓN DE MADRES LIDERES Y COMITÉ DE VEEDURÍA DEL PROGRAMA DE FAMILIAS EN ACCIÓN

INDICADORES No. de capacitaciones dirigidas a las madres lideres y comité de veeduría existentes en el municipio de Consacá

LINEA BASE META En 2011 cero (0) capacitación dirigidas a las madres lideres y comité de veeduría existentes en el Municipio de Consacá.

A 2015 cuatro (4) capacitación dirigidas a las madres lideres y comité de veeduría existentes en el Municipio de Consacá.

SUBPROGRAMA: APOYO A LOS GRUPOS O LEGALIZADOS COMO PEQUEÑAS EMPRESAS Y/O FUNDACIONES CAPACITADOS A TRAVES DEL SENA Y OTRAS ENTIDADES

INDICADORES Porcentaje de apoyo en capital semilla para el fortalecimiento a las pequeñas empresas y/o fundaciones.

LINEA BASE META En 2011 se apoyo con un 0% en capital semilla a las pequeñas empresas y/o fundaciones.

A 2015 se apoya con un 50% en capital semilla a las pequeñas empresas y/o fundaciones.

SUBPROGRAMA: APOYO A ASAMBLEAS Y ENCUENTROS MUNICIPALES DE MADRES LIDERES Y BENEFICIARIAS DEL PROGRAMA DE FAMILIAS EN ACCIÓN

INDICADORES Porcentaje de apoyo a las asambleas y encuentros municipales del Programa de Familias en Acción en el municipio de Consacá

LINEA BASE META En 2011 se apoyó en un 100% a las asambleas y encuentros municipales del programa familias en acción.

A 2015 se mantiene el apoyó en un 100% a las asambleas y encuentros municipales del programa familias en acción.



2.PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES – PPI Es un instrumento que permite articular la parte estratégica del PDM con los recursos disponibles en el Municipio, en él se especifican cada una de las vigencias, las fuentes de financiación y el costo de los programas, subprogramas y metas. 2.1 FUENTES DE FINANCIACIÓN Recursos Propios: Son los recursos provenientes únicamente del recaudo de impuestos, contribuciones y tasas, provienen de tarifas y cobros corrientes, entre ellos se destacan el impuesto predial e industria y comercio, sobretasa a la gasolina y ACPM. Sistema General de Participaciones (SGP): Esta conformado por una distribución con destinación específica para los sectores básicos como educación, salud y agua potable y saneamiento básico, y para los otros sectores considerados como no básicos. La distribución por componente sectorial y asignaciones especiales del SGP de la vigencia 2012 se realiza con base en las disposiciones de las leyes 715/01, 1122/07 y 1176/07. Las condiciones de crecimiento del monto global del Sistema General de Participaciones fueron definidas por el Acto Legislativo 04 de 2007; de acuerdo con el Parágrafo Transitorio de su Artículo 4º. “Entre el año 2011 y el año 2016 el incremento será igual a la tasa de inflación causada, más una tasa de crecimiento Real de 3%”. Así mismo, el Parágrafo Transitorio 3 del mencionado artículo establece un crecimiento adicional del SGP para el sector Educación, en 2011 dicho adicional corresponde a uno punto ocho por ciento (1.8%). El valor para el año 2012, se calcula con base en el monto del SGP asignado en 2011 más: a) la inflación esperada de 2011 (3%); b) 3% de crecimiento real; c) 1.8% de crecimiento adicional con destino al sector educación. De otra parte, el Parágrafo transitorio 2 del citado Acto Legislativo establece la opción de recursos adicionales (dirigidos a Primera Infancia) cuando en una igencia la economía crezca por encima del 4%. En el año 2010 la economía creció al 4,3%, por lo tanto la diferencia entre este valor y el 4% genera recursos adicionales para el SGP los cuales se incorporan al PGN del 2012. Las normas de distribución y giro del SGP establecen que en todos los sectores y asignaciones especiales (excepto Educación) la última doceava de cada año, se presupuesta y gira en la vigencia siguiente. Por lo tanto en los sectores de Salud, Agua Potable y Saneamiento Básico, y Propósito General, y en las asignaciones especiales, lo que se incluye en el PGN de 2012 corresponde a las onces doceavas, en tanto que en el sector Educación se incluyó la cifra correspondiente a las doce doceavas. Cofinanciación y Cooperación: Son aquellos recursos para inversión provenientes de entidades de cofinanciación y cooperación del orden Departamental, Nacional, Internacional (incluye las Organizaciones No Gubernamentales), su consecución depende en buena manera de la capacidad de gestión, de buena política de relaciones públicas y eficientes formulación y sustentación de proyectos.



Otros: Como los recursos de capital, entre los que se destaca el Crédito, que depende básicamente de la capacidad de endeudamiento y pago del Municipio



2.2 PROYECCIÓN DE RECURSOS

CONCEPTOS ESCENARIO FINANCIERO

AÑO 2012

ESCENARIO FINANCIERO

AÑO 2013


AÑO 2014


AÑO 2015

INGRESOS 8.328.596 8.659.466 9.003.571 9.361.440 INGRESOS CORRIENTES 8.317.963 8.648.407 8.992.070 9.349.479 TRIBUTARIOS 302.515 312.342 322.562 333.190 Impuesto Predial Unificado 62.676 65.183 67.790 70.502 Impuesto de Circulación y Tránsito Servicio Público 0 0 0 0 Impuesto de Industria y Comercio 35.702 37.130 38.615 40.160 Sobretasa a la Gasolina 107.714 112.023 116.504 121.164 Impuesto de Espectáculos Públicos 31 32 34 35 Impuesto sobre Rifas y Apuestas 0 0 0 0 Impuesto de Avisos y Tableros 1.733 1.802 1.874 1.949 Impuesto de Degüello de Ganado Menor 5 5 6 6 Impuesto de Delineación Urbana 3.697 3.845 3.999 4.159 Estampillas 90.956 92.321 93.740 95.216 Estampillas Pro-Cultura 56.842 56.842 56.842 56.842 Sobretasa Bomberil 7.266 7.557 7.859 8.174 Estampilla Pro Anciano 26.848 27.922 29.038 30.200 Otros Ingresos Tributarios 0 0 0 0 NO TRIBUTARIOS 8.015.448 8.336.066 8.669.508 9.016.289 Tasas y Multas 87.835 91.348 95.002 98.802 Arrendamientos 22.740 23.650 24.596 25.579 TRANSFERENCIAS 7.861.084 8.175.527 8.502.548 8.842.650 Transferencias Corrientes (Para Funcionamiento) 1.037.624 1.079.129 1.122.294 1.167.186 S.G.P. - Propósito General (Libre Destinación) 1.037.624 1.079.129 1.122.294 1.167.186 Transferencias de Capital (Para Inversión) 6.823.460 7.096.398 7.380.254 7.675.464 S.G.P. –EDUCACION 418.044 434.766 452.156 470.243 SGP Calidad Educativa 252.872 262.987 273.506 284.447 SGP Gratuidad Educativa 165.172 171.779 178.650 185.796 S.G.P. –SALUD 1.818.006 1.890.726 1.966.355 2.045.010 S. G. P. Salud - Subsidio Demanda 1.698.213 1.766.142 1.836.787 1.910.259 S. G. P. Salud - Plan de Atención Básica (Pab) 49.543 51.525 53.586 55.729 S. G. P. Salud - Aportes Patronales 69.324 72.097 74.981 77.980 S. G. P. Salud - Prestación de Servicios 926 963 1.002 1.042



S.G.P. PROPOSITO GENERAL (Forzosa Inversión) 1.365.110 1.419.714 1.476.503 1.535.563 S. G. P. Propósito General - Recreación Y Deportes 65.532 68.153 70.879 73.715 S. G. P. Propósito General - Sector Arte y Cultura 49.149 51.115 53.160 55.286 S. G. P. Propósito General - Otros Sectores 1.250.429 1.300.446 1.352.464 1.406.563 S.G.P. -Agua Potable y Saneamiento Básico 508.646 528.992 550.152 572.158 S.G.P. -Participación Primera Infancia 0 0 0 0 S.G.P. -Alimentación Escolar 59.269 61.640 64.105 66.670 S.G.P. -Municipios Ribereños Rio Magdalena 0 0 0

0

Otras Transferencias del Nivel Central Nacional 2.460.375 2.558.790 2.661.142 2.767.587 Empresa para la Salud -ETESA- 30.626 31.851 33.125 34.450 Fondo de Solidaridad y Garantías -FOSYGA- 1.691.817 1.759.490 1.829.869 1.903.064 Otras Transferencias del Nivel Nacional 737.932 767.449 798.147 830.073 Del Nivel Departamental 194.010 201.770 209.841 218.235 De Vehículos Automotores 4.017 4.178 4.345 4.519 Degüello de Ganado Mayor 4.500 4.680 4.867 5.062 Otras Transferencias del Nivel Departamental 185.493 192.913 200.629

208.654

Fondos Especiales 43.789 45.541 47.362 49.257 Fondo de Seguridad (5% Contratos) -Ley 418/97- 43.789 45.541 47.362 49.257 Otros Ingresos No Tributarios 0 0 0 0 INGRESOS DE CAPITAL 10.633 11.058 11.501 11.961 RECURSOS DEL CRÉDITO 0 0 0 0 Interno 0 0 0 0 Externo 0 0 0 0 RECURSOS DEL BALANCE 0 0 0 0 Otros Recursos del Balance 0 0 0 0 RENDIMIENTO DE INVERSIONES FINANCIERAS 10.633 11.058 11.501 11.961 DONACIONES 0 0 0 0 EXCEDENTES FINANCIEROS 0 0 0 0 OTROS INGRESOS DE CAPITAL 0 0 0 0



2.3 ASIGNACIÓN DE RECURSOS



3. SISTEMAS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Partiendo de la base de que el Plan de Desarrollo es el instrumento que permite orientar la gestión, donde se establecen los objetivos de desarrollo de la entidad territorial, es esencial establecer el estado de avance de su ejecución, su importancia radica en la capacidad de generar información útil, pertinente y consistente que facilite al gobernante y a su equipo de gobierno la toma de decisiones para lograr las metas fijadas y poder realizar una adecuada rendición de cuentas. Como mecanismo de ejecución, seguimiento y evaluación, se contará con el Plan de Acción como se contempla en el artículo 41 de la Ley 152 de 1994, de igual manera se presentara la evaluación correspondiente ante Planeación Departamental para someterse a la tasación de la gestión y los resultados de los programas y metas propuestas en el plan conforme al artículo 42 de la mencionada Ley. El Plan de Acción es un instrumento de planificación mediante el cual cada dependencia de la administración territorial responsable de la ejecución del Plan de Desarrollo, ordenara y organizara las acciones, proyectos y recursos que va a desarrollar en la vigencia, para dar cumplimiento a las metas previstas en el Plan, que son de su competencia. El Plan de Acción articula los objetivos, metas, estrategias y programas del Plan de Desarrollo con la misión y funciones de las dependencias y de éstas con las políticas, programas y proyectos de inversión programados en cada vigencia, de manera que cada dependencia de la administración pueda orientar estratégicamente sus procesos, instrumentos y recursos disponibles (humanos, físicos, económicos e institucionales) hacia el logro de objetivos y metas anuales y del período de gobierno. De igual manera, la gestión de la Administración Municipal se ajustara a los lineamientos establecidos en el marco del sistema de evaluación de desempeño territorial que desarrolla el Departamento Administrativo de Planeación Nacional en el programa denominado Sistema de Ejecución de Captura de Información Presupuestal (SICEP), mediante el cual se evaluará el cumplimiento de las metas de Plan de Desarrollo y la correcta inversión de los recursos en el Municipio. Así mismo se generaran espacios de diálogo, interacción y construcción colectiva de beneficios comunes ante el Concejo Municipal, Gobernación, Consejo Territorial de Planeación, Diputados y la sociedad Consaqueña, en ésta última se estimulará el denominado Control Social, a través del fortalecimiento de las Juntas de Acción Comunal y creación de veedurías ciudadanas que procuraran por el cumplimiento de las metas propuestas en el presente Plan de Desarrollo. Es así que se facilitara y estimulara en la comunidad Consaqueña el seguimiento de las acciones gubernamentales que conlleven a un verdadero control social, el esquema de interacción es el siguiente:



Instancia Período de Evaluación Objetivo Temática

Equipo de Gobierno Cada 02 Mes Evaluación Interna de las acciones y

resultados obtenidos Desarrollarla por cada eje temático

Consejo Territorial de Planeación

Cada 06 Meses Evaluación de las acciones y recomendaciones

Se generarán espacios de discusión para cada eje en sesiones conjuntas.

Encuentros Corregimentales Cada 06 Meses

Diagnostico, formulación de acciones Acciones a priorizar durante el año en curso

Cabildo Cada 12 Meses Redirección de Acciones Acciones a priorizar durante el año en

curso Rendición de Cuentas Cada 12 Meses

Presentación de las metas y resultados obtenidos

Evaluación de la gestión administrativa en cada uno de los ejes estratégicos



CREDITOS

GERMAN ROSERO ARMERO ALCALDE MUNICIPAL

EQUIPO DE GOBIERNO Y FORMULACION DEL PDM

JORGE HUMBERTO BENAVIDES Secretario General

MARIA ISABEL DIAZ

Directora Local de Salud

GRACIELA TORO MADROÑERO Tesorera Municipal

AIDA BETTY CABRERA

Enlace Familias en Acción

ANDERSON HOYOS Director Ente Deportivo

XIMENA PATIÑO

Directora Of. Cultura y Turismo

LILIANA MARTINEZ CH. Coordinación PDM

ANDRES ALBERTO MALLAMA Directora de Planeación Municipal

FABIAN JARAMILLO

Director de Núcleo Educativo

SONIA RAMIREZ Directora de UMATA

JOSE FERNANDO MORA Jefe de Control Interno

DIANA MARCELA IBARRA Inspector de Policía ( E )

DAYRA LOPEZ

Coordinadora PIU

DIEGO ALIRIO ROMO Planeación Municipal

MARIO SOLARTE Coordinación PDM

ASESORES

JAIME ENRIQUEZ GUERRON

Asesor Jurídico

BAYRON JURADO Asesor Financiero



EQUIPO DE COORDINACIÓN, ORGANIZACIÓN, SISTEMATIZACIÓN Y LOGÍSTICA CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN

FABIAN JARAMILLO Sector Educación

MARINO BASTIDAS Sector Agropecuario

MARIBEL LOPEZ

Sector Salud

ORLANDO PORTILLA Sector Deporte

SOFONIAS ROSERO

Sector Cultura

ARTURO RINCONES Sector Caficultor

JAMES CHAVEZ Sector Cañicultor

RODRIGO BELALCAZAR

Sector Artesanos

VICENTE TOBAR Sector Comercio

AMANDA ROSERO

Sector Microempresarial

MILTON YANDAR Sector J,A.C,R

MODESTO TELLO

Sector Medio Ambiente

JESUS PABON Sector J.A.C.U

LUZ MARIA DELGADO

Sector Vivienda

JOSE PANTOJA Sector Transporte

JUSTO HOYOS

Sector Población Discapacitado

DAIRA GOMEZ

Sector Población Desplazada

CONCEJO MUNICIPAL

JESUS EDEN ARTEAGA

ISAIAS FILIMON

BENAVIDES BETANCOURT.

SEGUNDO R.

GUILLERMO BOLAÑOS

DEYBY GABRIEL CAEZ ERAZO

HENRI GEONANNY BURBANO CHAVES

Presidente

SILVIO ARMANDO RIVERA Primer Vicepresidente

WILLIAM OSWALDO GOMEZ PANTOJA

Segundo Vicepresidente

JESUS ANDRES GOMEZ MONTENEGRO

GUIDO EDMUNDO PAZ

MENESES

JOSE EFREN PEREZ SAPUYES

OMAR ARMANDO

SANTACRUZ ARCINIEGAS

HENRY OSWALD ROSERO PAREDES Personero Municipal



GLOSARIO

AIEPI Atención Integral de Enfermedades Prevalentes de la Infancia AT Atención Técnica CARACTERIZACION Censo CEAM Comité de Educación Ambiental Municipal CIDEA Comité Interinstitucional De Educación Ambiental Departamental CLOPAD Comité local de prevención y atención de desastres CORPONARIÑO Corporación Autónoma de Nariño CREPAD Comité regional de prevención y atención de desastres departamental DANE Departamento Administrativo Nacional de Estadística DIS Discapacitado DNP Departamento Nacional de Planeación EDA Enfermedades Diarreicas Agudas EOT Esquema de Ordenamiento Territorial EPS Entidad Promotora de Salud ESE Empresa Social Del Estado FEDEPANELA



Federación de Paneleros SGP Sistema General de Participaciones ICBF Instituto Colombiano De Bienestar Familiar ICFES Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior INCORA Instituto Colombiano de Reforma Agraria IRA Infecciones Respiratorias Agudas MECI Modelo Estándar de Control Interno MI Meta de Incremento MM Meta de Mantenimiento MR Meta de Reducción NBI Necesidades Básicas Insatisfechas NIA Niñez, infancia y Adolescencia NNA Niños y niñas PAARIV Plan de acción para la asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado PAB Plan de Acción en Biodiversidad de Nariño PAI Programa Ampliado de Inmunizaciones



PMGR Plan Municipal en Gestión del Riesgo PIU Plan Integral Unificado PPI Plan Plurianual de Inversiones PRAES Proyectos Ambientales Escolares PRUEBAS SABER Pruebas para la evaluación de la educación básica y media en las áreas de lenguaje, matemáticas, ciencias naturales, ciencias sociales y competencias ciudadanas en los grados 5° y 9° PY P Promoción y prevención RS Régimen subsidiado SISBEN Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales SILAP Sistema Local de Áreas Protegidas SFFG Santuario de Flora y Fauna Galeras SPA Sustancias Psicoactivas SRPA Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes TRO Otros UMATA Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria

plan de desarrollo municipal consaca …cdim.esap.edu.co/bancomedios/documentos pdf/consaca... ·...

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