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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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PRESENTACION
El presente documento surge del proceso de la Planificación Participativa Municipal, a partir de
planificar el logro de una visión consensuada por toda la población del Municipio, en este sentido se
ha decidido realizar la formulación del Plan de Desarrollo Municipal de Mecapaca para las gestiones
2015 – 2019.
El presente Plan de Desarrollo Municipal, surge de las nuevas dinámicas orientadas a la disminución
de la pobreza, mejora de la economía local, incentivo a la producción tanto del sector agrícola,
pecuario, piscícola, minero, turístico, artesanal y de otros sectores productivos existentes. Es en este
sentido que se ha elaborado el Plan de Desarrollo con una visión que fortalezca el sector productivo
del Municipio y mejore los sectores de salud, educación y servicios básicos.
Se debe hacer un reconocimiento por todo el esfuerzo realizado, a todos los participantes del
proceso como son el Honorable Concejo Municipal, Centrales Agrarias, Subcentrales, autoridades
de las comunidades, Juntas de Vecinos, Responsable de Salud, Director Distrital de Educación,
Comité de Participación y Control Social, profesores y personal de salud del Municipio y técnicos de
la Alcaldía. Todos con un solo objetivo común que es la búsqueda de un desarrollo para el Municipio.
Así mismo agradecemos a la población en conjunto del Municipio que ha brindado su apoyo decidido
a la elaboración de este Plan de Desarrollo Municipal.
Gracias:
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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AGRADECIMIENTOS
PARA LA ELABORACIÓN DEL PRESENTE DOCUMENTO HAN PARTICIPADO
PERSONAS E INSTITUCIONES, A LAS CUALES HACEMOS LLEGAR NUESTRO
PROFUNDOS AGRADECIMIENTOS A:
1. HONORABLE ALCALDE MUNICIPAL Y PERSONAL DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE MECAPACA
2. HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE MECAPACA 3. CENTRALES AGRARIAS DE CAMPESINOS, SUBCENTRALES Y
AUTORIDADES COMUNALES DEL MUNICIPIO. 4. ORGANIZACIÓN DE MUJERES CAMPESINAS BARTOLINA SISA
5. COMITÉ DE PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL MECAPACA 6. JUNTAS VECINALES DE MECAPACA
7. AL RESPONSABLE DE SALUD DEL MUNICIPIO
8. AL DIRECTOR DISTRITAL DE EDUCACION DEL MUNICIPIO 9. CONCEJO EDUCATIVOS DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS.
10. Y a todas aquellas personas que no han sido nombradas y que de una u otra
manera han colaborado, para la elaboración del presente documentó.
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ÍNDICE DE CONTENIDO
I. DIAGNOSTICO TERRITORIAL ................................................................................................................... 1
II. EVALUACION DE LA PLANIFICACION ..................................................................................................... 1
III. ESTADO DE SITUACION DEL TERRITORIO ............................................................................................ 2
III.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ................................................................................................................ 2
LAT ITUD Y LONGITUD .............................................................................................................................. 2
LÍMITES TERRITORIALES ......................................................................................................................... 2
III.1.1 EXTENSIÓN ................................................................................................................................ 2
III.2 DIVISIÓN POLÍTICA-ADMINISTRATIVA ............................................................................................ 3
III.3 DISTRITOS Y CANTONES. ................................................................................................................ 3
III.4 COMUNIDADES, CENTROS POBLADOS Y JUNTAS VECINALES. ................................................. 4
III.5 MANEJO ESPACIAL ........................................................................................................................... 6
III.5.1 USO Y OCUPACIÓN DEL ESPACIO ......................................................................................... 6
IV. COMPONENTE BIOFISICO .................................................................................................................... 7
IV.1 DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA ......................................................................................................... 7
IV.1.1 ALTITUDES ................................................................................................................................. 7
IV.1.2 RELIEVE ...................................................................................................................................... 7
IV.1.3 TOPOGRAFÍA ............................................................................................................................. 8
IV.2 CARACTERÍSTICAS FÍSICO BIOLÓGICAS ....................................................................................... 8
IV.2.1 PISOS AGROECOLÓGICOS ...................................................................................................... 8
IV.2.1.1 CLIMA ...................................................................................................................................... 8
IV.2.1.2 SUELOS ................................................................................................................................11
IV.2.1.3 FLORA ...................................................................................................................................13
IV.2.1.4 FAUNA ...................................................................................................................................15
IV.2.1.5 RECURSOS FORESTALES .................................................................................................17
IV.2.1.6 RECURSOS HÍDRICOS ........................................................................................................17
IV.2.1.7 RECURSOS MINERALES ....................................................................................................18
V. COMPONENTE SOCIOECONOMICO .....................................................................................................20
V.1 MARCO HISTÓRICO ........................................................................................................................20
V.2 DEMOGRAFÍA...................................................................................................................................20
V.2.1 POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO ...........................................................................................21
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V.2.2 NÚMERO DE FAMILIAS Y PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA ................................23
V.2.3 DENSIDAD ................................................................................................................................23
V.2.4 ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO: RURAL Y URBANA .......................................................24
V.3 DINÁMICA POBLACIONAL ...............................................................................................................24
V.3.1 INMIGRACIÓN ..........................................................................................................................24
V.3.2 EMIGRACION ............................................................................................................................25
V.3.3 TASA DE NATALIDAD ..............................................................................................................26
V.3.4 TASA DE MORTALIDAD: GENERAL, MATERNA E INFANTIL ...............................................27
V.3.5 LA TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL .........................................................................27
V.3.6 TASA DE ANALFABETISMO ....................................................................................................27
V.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN ............................................................................................27
V.4.1 ORIGEN ÉTNICO ......................................................................................................................27
V.4.2 IDIOMAS ....................................................................................................................................28
V.4.3 RELIGIONES Y CREENCIAS ...................................................................................................29
V.5 EDUCACIÓN .....................................................................................................................................29
V.5.1 EDUCACIÓN FORMAL .............................................................................................................29
V.5.1.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL ..........................................................................................29
V.5.1.2 CARACTERÍSTICAS: NÚMERO Y TIPO DE ESTABLECIMIENTO .....................................29
V.5.1.3 NÚMERO DE MATRICULADOS POR SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTO ................31
V.5.1.4 NÚMERO DE DOCENTES POR ESTABLECIMIENTO Y NÚMERO DE ALUMNOS POR
PROFESOR...........................................................................................................................................34
V.5.2 EDUCACIÓN NO FORMAL .......................................................................................................36
V.5.2.1 INSTITUCIONES EDUCATIVAS NO FORMALES ...............................................................36
V.5.2.2 INSTITUCIONES DE CAPACITACIÓN EXISTENTES .........................................................36
V.6 SALUD ...............................................................................................................................................36
V.6.1 MEDICINA CONVENCIONAL ...................................................................................................36
V.6.2 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL ..............................................................................................36
V.6.2.1 UBICACIÓN Y DISTANCIA DE LAS COMUNIDADES AL ESTABLECIMIENTO DE SALUD
37
V.6.2.2 ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO. ...37
V.6.2.3 PERSONAL MÉDICO POR ESTABLECIMIENTO ................................................................42
V.6.2.4 CAUSAS PRINCIPALES DE LA MORTALIDAD ...................................................................42
V.6.2.5 ENFERMEDADES PREVALENTES EN EL MUNICIPIO ......................................................43
V.6.2.6 PARTO ..................................................................................................................................44
V.6.2.7 DISCAPACIDAD ....................................................................................................................45
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V.6.3 MEDICINA TRADICIONAL ........................................................................................................45
V.6.3.1 NÚMERO DE CURANDEROS Y PARTEROS ......................................................................45
V.6.3.2 PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS ...................................................................46
V.7 SANEAMIENTO BÁSICO ..................................................................................................................47
V.7.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL ..............................................................................................47
V.7.2 CALIDAD Y GRADO DE COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE ......................47
V.7.3 COBERTURA Y ELIMINACIÓN DE EXCRETAS ......................................................................48
V.7.4 COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA ...............................................................................48
V.7.5 USO DE COMBUSTIBLE PARA COCINAR .............................................................................49
V.8 VIVIENDA ..........................................................................................................................................49
V.8.1 CONDICION DE OCUPACION DE LA VIVIENDA ....................................................................49
V.8.2 NÚMERO DE HABITACIONES QUE OCUPA EL HOGAR ......................................................49
V.8.3 NÚMERO DE HABITACIONES PARA DORMIR ......................................................................50
V.8.4 TENENCIA DE CUARTO PARA COCINAR ..............................................................................50
V.8.5 TIPO DE VIVIENDA ..................................................................................................................50
V.8.6 TENENCIA DE LA VIVIENDA ...................................................................................................51
V.8.7 ESTADO Y CALIDAD DE LAS EDIFICACIONES .....................................................................51
V.9 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ............................................................................................53
V.9.1 RED VIAL, AEROPORTUARIA, FLUVIAL Y PEATONAL ........................................................53
V.9.2 FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO .....................................................................................53
V.9.3 MEDIOS DE TRANSPORTE .....................................................................................................53
V.10 EXISTENCIA DE SERVICIO ENTEL, TIGO, RADIO AFICIONADOS ...............................................54
V.11 MEDIOS DE COMUNICACIÓN: TV, RADIOEMISORAS, PRENSA ESCRITA. ...............................54
V.12 SISTEMAS DE PRODUCCION .........................................................................................................55
V.12.1 TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA. (CULTIVOS, PASTOS, Y OTROS). ..................................55
V.12.1.1 REGIMEN DE PROPIEDAD: PROPIAS, NO PROPIAS ...................................................55
V.12.1.2 ORIGEN DE LA PROPIEDAD COMUNAL Y FAMILIAR DE LA TIERRA .........................55
V.13 SISTEMA DE PRODUCCIÓN ............................................................................................................55
V.13.1 SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA ...............................................................................55
V.13.1.1 PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES ....................................................................55
V.13.1.2 TECNOLOGÍA EMPLEADA ..............................................................................................57
V.13.1.3 TECNOLOGIA UTILIZADA ................................................................................................57
V.13.1.4 CALENDARIO AGRÍCOLA ................................................................................................58
V.13.1.5 ROTACIÓN DE CULTIVOS Y MANEJO DE SUELOS .....................................................58
V.13.1.6 INSUMOS: SEMILLAS, FERTILIZANTES Y FITOSANITARIOS ......................................58
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V.13.1.7 PLAGAS Y ENFERMEDADES ..........................................................................................59
V.13.1.8 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA ...............................................................................61
V.13.1.9 COSTOS DE LA PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD ........................................................61
V.13.2 SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIA ................................................................................62
V.13.2.1 TECNOLOGÍA Y MANEJO ................................................................................................62
V.13.2.2 PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS .................................................................................62
V.13.2.3 INSUMOS UTILIZADOS: PRODUCTOS VETERINARIOS, SEMILLAS ...........................63
V.13.2.4 MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJES .........................................................................63
V.13.2.5 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN ......................................................................................63
V.13.2.6 PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL ..............................................64
V.13.2.7 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: HENILES, ESTABLOS Y APRISCOS .................64
V.13.2.8 ORGANIZACIÓN DE FUERZA DE TRABAJO ..................................................................64
V.13.2.9 COSTO DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD ...............................................................65
V.13.3 SISTEMA DE PRODUCCIÓN FORESTAL ...............................................................................65
V.13.3.1 PRINCIPALES ESPECIES Y SUPERFICIE ......................................................................65
V.13.4 SISTEMA DE PRODUCCIÓN ARTESANAL .............................................................................66
V.13.4.1 PRINCIPALES PRODUCTOS ...........................................................................................66
V.13.4.2 DESTINO ...........................................................................................................................66
V.13.4.3 TECNOLOGÍA EMPLEADA ..............................................................................................66
VI. GESTION DE RIESGOS .......................................................................................................................67
VI.1 ENFOQUE ALTERNATIVO DE LA GESTIÓN DE RIESGOS EN EL MUNICIPIO MECAPACA........67
VI.2 IDENTIFICACION DE AMENAZAS ...................................................................................................68
VI.3 VULNERABILIDAD QUE GENERAN EL RIESGO ............................................................................68
VI.4 ESCENARIOS DE RIESGOS EXISTENTES .....................................................................................69
VI.5 PERCEPCION DEL RIESGO ............................................................................................................69
VI.6 COMPORTAMIENTO AMBIENTAL ..................................................................................................69
VI.6.1 SUELO .......................................................................................................................................69
VI.6.2 AIRE ..........................................................................................................................................70
VI.6.3 EL AGUA ...................................................................................................................................70
VII. ANALISIS DE ACTORES ......................................................................................................................71
VII.1 FORMAS DE ORGANIZACIÓN SECCIONAL, COMUNAL Y INTER-COMUNAL .............................71
VII.1.1 ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ASOCIACIONES COMUNITARIAS .......71
VII.1.1.1 CENTRAL AGRARIO, SUB CENTRAL Y SINDICATOS ..................................................71
VII.1.1.2 ORGANIZACIONES A NIVEL MUNICIPAL ......................................................................71
VII.1.1.3 JUNTAS VECINALES........................................................................................................71
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VII.1.1.4 ROL, REPRESENTATIVIDAD Y NÚMERO DE AFILIADOS ...........................................71
VII.1.2 ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES ....................................................................72
VII.1.3 MECANISMO DE RELACIONAMIENTO ..................................................................................72
VII.1.3.1 ENTRE ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ASOCIACIONES
COMUNITARIAS ...................................................................................................................................72
VII.1.3.2 RELACIONAMIENTO ENTRE GAMA, OTBS Y ASOCIACIONES COMUNITARIAS ......72
VII.1.3.3 ASPECTO GENERO Y GENERACIONAL ........................................................................72
VII.1.4 INSTITUCIONES IDENTIFICADAS EN EL MUNICIPIO ...........................................................73
VII.1.4.1 INSTITUCIONES PUBLICAS ............................................................................................73
VII.2 FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL .........................................................................73
VII.2.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA ...........................................................................................73
VII.2.2 CONSTITUCIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL ................................................73
VII.2.3 CONCEJO MUNICIPAL COMO ÓRGANO LEGISLATIVO, DELIBERATIVO Y FISCALIZADOR
74
VII.2.4 ÓRGANO EJECUTIVO MUNICIPAL .........................................................................................76
VII.2.5 CAPACIDAD INSTALADA Y RECURSOS ................................................................................77
VII.2.6 FUENTES DE FINANCIAMIENTO ECONÓMICO ....................................................................77
VIII. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ..............................................................78
VIII.1.1 POTECIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTO FÍSICO NATURAL ....................................78
VIII.1.2 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO HUMANO ......................................78
VIII.1.3 POTENCIALIDADES DEL ASPECTO ECONÓMICO-PRODUCTIVO .....................................79
VIII.1.4 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL80
VIII.2 PROBLEMA GENERAL .....................................................................................................................80
VIII.2.1 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA FÍSICO NATURAL ...........................................................81
VIII.2.2 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA HUMANO .........................................................................82
VIII.2.3 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICO-PRODUCTIVO .........................................84
VIII.2.4 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL .................................86
IX. DEMANDA SOCIAL ..................................................................................................................................87
IX.1 DEMANDA SOCIAL DE LAS COMUNIDADES .................................................................................87
IX.2 DEMANDA SOCIAL DE LA EDUCACION .........................................................................................94
IX.3 DEMANDA SOCIAL DE LA SALUD ...................................................................................................97
IX.4 DEMANDA SOCIAL ORGANIZACIÓN DE MUJERES ......................................................................98
X. MANDATO POLITICO, SOCIAL Y ECONOMICO ....................................................................................99
X.1 BASES DE LA PLANIFICACION NACIONAL ....................................................................................99
X.2 MANDATO POLÍTICO .....................................................................................................................101
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X.3 MANDATO SOCIAL .........................................................................................................................101
X.3.1 AGENDA PATRIOTICA 2025 ..................................................................................................101
X.3.2 PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PDES ...................................................102
X.3.3 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND) .........................................................................103
X.3.4 LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN .................................................104
X.3.5 LEY DE LA REVOLUCIÓN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA ....................105
X.3.6 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO (PDDA – LP AL 2020) ..................................106
X.3.7 PLANES DE DESARROLLO DE TERRITORIOS AUTÓNOMOS – PDTA.............................106
X.4 MANDATO ECONOMICO ...............................................................................................................107
XI. PROPUESTA DE TRANSFORMACION .................................................................................................108
XI.1 VISIÓN DEL TERRITORIO ..............................................................................................................108
XI.2 VOCACIONES .................................................................................................................................109
XI.3 EJES DE DESARROLLO ................................................................................................................111
XI.3.1 ARTICULACIÓN PND – PDDA-LP – PDM .............................................................................111
XI.4 OBJETIVOS ESTRATEGICOS .......................................................................................................112
XI.4.1 OBJETIVO GENERAL .............................................................................................................112
XI.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................................114
XI.4.2.1 OBJETIVO ESPECIFICO ECONOMICO PRODUCTIVO ...................................................114
XI.4.2.2 OBJETIVO ESPECIFICO SOCIAL CULTURAL ..................................................................118
XI.4.2.3 OBJETIVO ESPECIFICO POLITICO INSTITUCIONAL......................................................121
XI.4.2.4 OBJETIVO ESPECIFICO MEDIO AMBIENTE – GESTION DE RIESGOS ........................123
.....................................................................................................................................126
XII. PROGRAMACION ...............................................................................................................................126
XII.1 PROGRAMAS Y PROYECTOS .......................................................................................................126
XII.1.1 PROGRAMA PROMOCIÓN Y FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA ..........127
XII.1.2 SANEAMIENTO BÁSICO ........................................................................................................127
XII.1.3 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS ...............................................127
XII.1.4 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE ..............................................127
XII.1.5 ELECTRIFICACIÓN URBANA Y RURAL ...............................................................................128
XII.1.6 ALUMBRADO PUBLICO .........................................................................................................128
XII.1.7 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL ............................................................................128
XII.1.8 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES ...................................128
XII.1.9 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL ....................................................................128
XII.1.10 SERVICIO DE SALUD ........................................................................................................128
XII.1.11 SERVICIO DE EDUCACIÓN ...............................................................................................129
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XII.1.12 DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE ..............................................................129
XII.1.13 DESARROLLO DE LA CULTURA .......................................................................................129
XII.1.14 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURÍSMO ....................................................................129
XII.1.15 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO ........................................................................129
XII.1.16 DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y FAMILIA .....................................................130
XII.1.17 PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES ............................................130
XII.1.18 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA ......................................................................130
XII.1.19 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL ......................................................................................130
XII.1.20 FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION DEL EMPLEO ....130
XII.2 PROGRAMACION Y PRESUPUESTO PLURIANUAL ....................................................................131
XII.2.1 EGRESOS ...............................................................................................................................131
XII.2.2 PRESUPUESTO POR AÑOS .................................................................................................131
XII.3 ESTRATEGIA FINANCIAMIENTO Y DE IMPLEMENTACION ........................................................154
XII.3.1 MARCO INSTITUCIONAL .......................................................................................................154
XII.3.2 ACTORES RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DEL PDM ....................................................155
XII.3.3 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL .............156
XII.3.4 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO HUMANO ...................156
XII.3.5 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA RRNN. Y MEDIO AMBIENTE .............156
XII.3.6 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO INSTITUCIONAL
MUNICIPAL .............................................................................................................................................156
XII.4 MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN .....................................................................157
XII.4.1 ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES. ......................................157
XII.4.2 CUADROS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION ...................................................................159
INDICE DE CUADROS
CUADRO 1: RELACIONES DE EXTENSIONES ................................................................................................ 2
CUADRO 2: SUPERFICIES POR CANTONES DE MECAPACA ....................................................................... 3
CUADRO 3: EXTENSIÓN DEL MUNICIPIO MECAPACA .................................................................................. 3
CUADRO 4: CANTONES SECCIÓN MUNICIPAL MECAPACA ........................................................................ 3
CUADRO 5: COMUNIDADES DEL MUNICIPIO MECAPACA. .......................................................................... 4
CUADRO 6: USO Y OCUPACIÓN DEL ESPACIO EN HAS Y (%) .................................................................... 6
CUADRO 7: ALTITUDES DEL MUNICIPIO DE MECAPACA ............................................................................. 7
CUADRO 8: DATOS DE TEMPERATURA MÁXIMA MEDIA 2008 -2014 (°C) ................................................... 9
CUADRO 9: DATOS DE PRECIPITACIÓN TOTAL 2008 -2014 (M.M.) ...........................................................10
CUADRO 10: DATOS DE HUMEDAD RELATIVA MEDIA 2006 – 2014 (%). ..................................................10
CUADRO 11: CLASIFICACIÓN TRADICIONAL DE SUELOS .........................................................................12
CUADRO 12: PRINCIPALES ESPECIES .........................................................................................................14
CUADRO 13: PRINCIPALES ANIMALES DOMÉSTICOS ...............................................................................15
CUADRO 14: PRINCIPALES AVES EXISTENTE EN EL MUNICIPIO. ............................................................15
CUADRO 15: PRINCIPALES MAMÍFEROS SILVESTRES ..............................................................................16
CUADRO 16: PRINCIPALES ANFIBIOS Y REPTILES ....................................................................................16
CUADRO 17: PRINCIPALES INSECTOS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO .................................................16
CUADRO 18: VEGETACIÓN FORESTAL EN MECAPACA .............................................................................17
CUADRO 19: CUENCAS Y SUBCUENCAS MUNICIPIO DE MECAPACA ....................................................18
CUADRO 20: POBLACIÓN POR DEPARTAMENTO, PROVINCIA, SECCIÓN Y SEXO. ...............................20
CUADRO 21: POBLACIÓN POR EDADES MUNICIPIO MECAPACA .............................................................20
CUADRO 22: POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO (CENSO INE 2012) ............................................................21
CUADRO 23: DENSIDAD POBLACIONAL DEL MUNICIPIO (CENSO INE 2012) ..........................................23
CUADRO 24: ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO RURAL Y URBANO .........................................................24
CUADRO 25: DONDE NACIÓ LA POBLACIÓN QUE HABITA MECAPACA ...................................................24
CUADRO 26: POBLACIÓN EMIGRANTE POR SEXO, CENSO INE 2012. ....................................................25
CUADRO 27: QUINQUENAL DE POBLACIÓN EMIGRANTE POR SEXO .....................................................25
CUADRO 28: PAÍS DONDE VIVEN LOS MIGRANTES. ..................................................................................26
CUADRO 29: TASA ANUAL DE CRECIMIENTO RURAL Y URBANO DEL MUNICIPIO MECAPACA. .........27
CUADRO 30: A QUE NACIÓN PERTENECE (INE 2012) ................................................................................27
CUADRO 31: IDIOMA QUE APRENDIÓ A HABLAR EN SU NIÑEZ (INE 2012) .............................................28
CUADRO 32: ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO MECAPACA......................................29
CUADRO 33: NÚMERO DE MATRICULADOS UNIDADES EDUCATIVAS, GRADO Y NÚMERO DE
ALUMNOS, NIVEL INICIAL Y PRIMARIO (GESTIÓN 2014). ...................................................................31
CUADRO 34: NÚMERO DE MATRICULADOS UNIDADES EDUCATIVAS, GRADO Y NÚMERO DE
ALUMNOS, NIVEL SECUNDARIO (GESTIÓN 2013)...............................................................................33
CUADRO 35: NÚMERO DE PLANTEL DOCENTE POR ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO ........................34
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CUADRO 36: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN MECAPACA. ................................................................36
CUADRO 37: ISÓCRONA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD. .................................................................37
CUADRO 38: EQUIPAMIENTO DE COMUNICACIÓN EN ESTABLECIMIENTO DE SALUD ........................37
CUADRO 39: PERSONAL MÉDICO, PARAMÉDICO Y ADMINISTRATIVO EN MECAPACA ........................42
CUADRO 40: EDAD QUINQUENAL DE MORTALIDAD ..................................................................................43
CUADRO 41: MORBILIDAD EN EL MUNICIPIO DE MECAPACA..................................................................43
CUADRO 42: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A SEGURO DE SALUD PRIVADO ....................................44
CUADRO 43: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A ESTABLECIMIENTO DE SALUD PÚBLICO. .................44
CUADRO 44: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A LA FARMACIA O SE AUTO MEDICA ............................44
CUADRO 45: LUGAR DEL ÚLTIMO PARTO ...................................................................................................44
CUADRO 46: QUINQUENAL DE LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD .....................................................45
CUADRO 47: NUMERO DE PARTEROS Y CURANDEROS ...........................................................................45
CUADRO 48: PRINCIPALES ENFERMEDADES Y TRATAMIENTO...............................................................46
CUADRO 49: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A MÉDICO TRADICIONAL ................................................46
CUADRO 50: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A SOLUCIONES CASERAS ..............................................47
CUADRO 51: PRINCIPALMENTE, DE DONDE PROVIENE EL AGUA QUE UTILIZAN .................................47
CUADRO 52: COMO SE DISTRIBUYE EL AGUA QUE UTILIZAN..................................................................47
CUADRO 53: EXISTENCIA DE SERVICIO SANITARIO, BAÑO O LETRINA .................................................48
CUADRO 54: A DONDE DESAGUA EL SERVICIO SANITARIO, BAÑO O LETRINA. ...................................48
CUADRO 55: DE DONDE PROVIENE LA ENERGÍA ELÉCTRICA. ................................................................48
CUADRO 56: PRINCIPAL COMBUSTIBLE O ENERGÍA QUE UTILIZAN PARA COCINAR ..........................49
CUADRO 57: CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA .....................................................................49
CUADRO 58: CUANTAS HABITACIONES OCUPA EL HOGAR, SIN CONTAR CUARTOS DE BAÑO Y
COCINA .....................................................................................................................................................49
CUADRO 59: NÚMERO DE HABITACIONES DEL HOGAR QUE SE UTILIZAN SÓLO PARA DORMIR ......50
CUADRO 60: TIENE UN CUARTO SÓLO PARA COCINAR ...........................................................................50
CUADRO 61: TIPO DE VIVIENDA ....................................................................................................................51
CUADRO 62: TENENCIA DE VIVIENDA EN EL MUNICIPIO MECAPACA .....................................................51
CUADRO 63: MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN MÁS UTILIZADO EN LAS PAREDES EXTERIORES ........51
CUADRO 64: MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN MÁS UTILIZADO EN LOS TECHOS ..................................52
CUADRO 65: TIPO DE REVESTIMIENTO DE PISOS EN LAS VIVIENDAS ...................................................52
CUADRO 66: EXISTENCIA DE REVOQUE LAS PAREDES INTERIORES EN LA VIVIENDA .......................52
CUADRO 67: FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO DEL TRANSPORTE. ...................................................53
CUADRO 68: RADIOEMISORAS MÁS ESCUCHADAS A NIVEL MUNICIPAL. ..............................................54
CUADRO 69: TAMAÑO Y USO DEL SUELO ...................................................................................................55
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
ii
CUADRO 70: PRINCIPALES ESPECIES CULTIVADAS PISO ECOLÓGICO SECTOR LOMA. ....................55
CUADRO 71: PRINCIPALES ESPECIES CULTIVADAS PISO ECOLÓGICO SECTOR CABECERA DE
VALLE. .......................................................................................................................................................56
CUADRO 72: PRINCIPALES ESPECIES CULTIVADAS PISO ECOLÓGICO SECTOR VALLE. ...................56
CUADRO 73: PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES .............................................................................56
CUADRO 74: INSTRUMENTOS DE LABRANZA UTILIZADOS EN EL MUNICIPIO .......................................57
CUADRO 75: CALENDARIO AGRÍCOLA EN EL MUNICIPIO .........................................................................58
CUADRO 76: CANTIDAD DE SEMILLA UTILIZADA ........................................................................................59
CUADRO 77: PRINCIPALES PLAGAS QUE AFECTAN A CULTIVOS ...........................................................59
CUADRO 78: PRINCIPALES PLAGAS ANIMALES Y AVES QUE ATACAN A LOS CULTIVOS. ...................60
CUADRO 79: ENFERMEDADES CAUSADAS POR HONGOS, BACTERIAS O VIRUS. ...............................60
CUADRO 80: PARTICIPACIÓN DE LOS MIEMBROS EN LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA .......................61
CUADRO 81: COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL CULTIVO DE PAPA PARA 1 HA........................................61
CUADRO 82: ESPECIES ANIMALES DOMESTICADAS CRIADAS EN MECAPACA. ...................................62
CUADRO 83: SISTEMAS DE MANEJO DEL GANADO EN PRADERAS ........................................................63
CUADRO 84: PRINCIPALES PARÁSITOS PRESENTES EN EL GANADO ...................................................64
CUADRO 85: ENFERMEDADES PRESENTES EN EL GANADO ...................................................................64
CUADRO 86: ACTIVIDADES DE LA FAMILIA EN RELACIÓN A LA PRODUCCIÓN PECUARIA. .................65
CUADRO 87: ACTIVIDADES DE LA FAMILIA EN RELACIÓN A LA PRODUCCIÓN PECUARIA. .................65
CUADRO 88: ESQUEMA DEL ENFOQUE ALTERNATIVO DE LA GESTIÓN DE RIESGOS ........................67
CUADRO 89: CARACTERIZACIÓN DE LA VULNERABILIDAD MUNICIPAL EN MECAPACA. .....................69
CUADRO 90: MATRIZ DE POTENCIALIDADES DE LOS ASPECTOS FÍSICO NATURAL ...........................78
CUADRO 91: MATRIZ POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTO HUMANO ..................................79
CUADRO 92: MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTOS ECONÓMICO –
PRODUCTIVOS ........................................................................................................................................79
CUADRO 93: MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTO ORGANIZATIVO
INSTITUCIONAL .......................................................................................................................................80
CUADRO 94: IDEAS DE PROYECTOS COMUNALES MECAPACA ..............................................................87
.CUADRO 95: IDEAS DE PROYECTO DEL SECTOR EDUCATIVO...............................................................95
CUADRO 96: BASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ..........................................................................99
CUADRO 97: INTERRELACIÓN AGENDA PATRIÓTICA – PDGES. ............................................................100
CUADRO 98: VOCACIONES DEL MUNICIPIO MECAPACA ........................................................................110
CUADRO 99: MATRIZ DE ARTICULACIÓN PND – PDES - PDDA LP – PDM .............................................111
CUADRO 100: MATRIZ FODA ASPECTO ECONÓMICO PRODUCTIVO ....................................................115
CUADRO 101: ESTRATEGIAS DE DESARROLLO EJE PRODUCTIVO Y COMPETITIVO. ........................116
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
iii
CUADRO 102: MATRIZ FODA ASPECTOS SOCIOCULTURALES ..............................................................119
CUADRO 103: ESTRATEGIAS DE ASPECTO SOCIAL CULTURAL ............................................................119
CUADRO 104. MATRIZ FODA POLÍTICO INSTITUCIONAL .........................................................................122
CUADRO 105: ESTRATEGIAS POLÍTICO INSTITUCIONAL ........................................................................122
CUADRO 106: MATRIZ FODA MEDIO AMBIENTE – GESTIÓN DE RIESGOS ...........................................124
CUADRO 107: ESTRATEGIAS DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE – GESTIÓN DE RIESGOS. ..........124
CUADRO 108: ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES ..........126
CUADRO 109: RECURSOS TOTALES (2015 – 2019) EN BS. ......................................................................131
CUADRO 110: GASTOS DE FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN (EN BS.) .................................................131
CUADRO 111: PROGRAMACIÓN QUINQUENAL DE PROYECTOS (2015 – 2019) EN BS. .......................132
CUADRO 112: ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES ......................................157
CUADRO 113: CUADRO DE SEGUIMIENTO A PROYECTOS EN EJECUCIÓN .........................................161
CUADRO 114: CUADRO DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN FÍSICA DEL PROYECTO
(CONTEMPLADO EN EL POA) ..............................................................................................................162
CUADRO 115: MATRIZ DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS (CONTEMPLADOS EN EL POA) ................163
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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I. DIAGNOSTICO TERRITORIAL
II. EVALUACION DE LA PLANIFICACION
La elaboración de Planes de Desarrollo Municipal hasta el momento fueron realizadas en función al Manual de Planificación Participativa emanada por el entonces Ministerio de Desarrollo Humano y posteriores guias que reforzaron la metodologia de elaboración y ajuste de PDMs. La evaluacion de dichos planes, se hace complejo debido a que no se cuenta con indicadores ni una "línea base" de los mismos para tener una comparación clara del logro de los objetivos planteados, lo que no permite el seguimiento y evaluación.
A nivel nacional se esta viendo una construcción del Nuevo Estado, y en la actualidad se esta atravesando reformas institucionales, económicas, políticas, legales y sociales, a fin de alcanzar el país que los bolivianos han decidido construir conforme a lo señalado en la Constitución Política del Estado.
Mediante el proceso de planificación integral se basa en valores que reflejan la pluralidad cultural, visiones urbanas y rurales, entre pueblos y comunidades, entre departamentos, municipios, regiones y territorios indígena originario campesino y la comunidad afro descendiente, respetando la diversidad e identidades culturales.
El actual proceso de planificación integral señala la existencia de dos canales de comunicación fluidos, uno de arriba hacia abajo y otro de abajo hacia arriba. Es decir, la planificación integral debe ir a las regiones donde se prioricen las necesidades y se recojan las mismas en el nivel central del Estado, a su vez, el nivel central debe otorgar los lineamientos para su aplicación en las diferentes regiones con participación y consulta ciudadana a través de una red de políticas públicas.
Mediante una planificación integral más participativa e inclusiva, se generarán las condiciones necesarias para que el Estado vaya trasladando su predominancia en la gestión económica a una armonización de políticas públicas y mandatos entre todas las entidades territoriales que conforman nuestro país
Los nuevos documentos de planificación a nivel municipal son llamados Planes de Desarrollo de Territorios Autónomos – PDTA, estos tiene el objetivo de promuever el desarrollo integral en un determinado territorio, sentando las bases para atender las necesidades insatisfechas de la población y para mejorar la calidad de vida. Son elaborados en concordancia con los planes nacionales, considerando los lineamientos estratégicos de los planes sectoriales. Se en este sentido que el presente documento ha sido elaborado en función a estos parametros definido.
El nuevo modelo de Planficación del estado, emanadas en la directrices de planificación de mediano y largo plazo hacia la agenda patriotica 2025, los cuales se señalan en las Directrices de Planificación de mediano plazo, los caules tienen por objeto establecer los lineamientos generales para elaborar y articular los planes de mediano plazo (Planes de Desarrollo Departamental – PDD, Planes de Desarrollo Municipal – PDM, Planes Sectoriales – PS, Planes Estratégicos Institucionales – PEI y Planes de los Territorios Indígena Originarios Campesinos – PTIOCS) con la estructura programática de los Planes de Desarrollo Económico y Social – PDES, articulados con los pilares de la Agenda Patriótica 2025.
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III. ESTADO DE SITUACION DEL TERRITORIO
III.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El municipio Mecapaca es la Segunda Sección Municipal de la Provincia Murillo del Departamento La Paz. Ubicada a 29 km de la ciudad de La Paz.
LAT ITUD Y LONGITUD
El municipio Mecapaca, se encuentra entre las coordenadas geodecicas:
16º 33’ 24” - 16º 53’ 66” de latitud Sur.
67º 49’ 30” - 68º 71’ 02” de longitud Oeste.
LÍMITES TERRITORIALES
Los limites territoriales del municipio Mecapaca son:
Al Norte con el municipio de La Paz (provincia Murillo).
Al Sud con el municipio Sapahaqu (provincia Luribay).
Al Este con el municipio Palca (provincia Murillo) .
Al Oeste con los municipios Achocalla (provincia Murillo) y Calamarca (provincia Aroma).
III.1.1 EXTENSIÓN
La provincia Murillo cuenta con una extensión territorial de 4705 km2, el municipio Mecapaca cuenta con una superficie de 535 Km², que representa el 11,37 % de la superficie de la provincia Murillo, 0,40 % de la superficie departamental y 0,05 % de la superficie nacional.
Cuadro 1: Relaciones de extensiones
Nº Área Superficie (Km²) Relación de superficie (%)
1 Municipal 585 -
2 Provincial 4705 11,37
3 Departamental 133.985,00 0,40
4 Nacional 1.098.581,00 0,05
Fuente: Sistema de Información Geográfica – SIG UDAPE e INE
El Municipio de Mecapaca cuenta con una extensión de 585 Km2, a escala Cantonal aún no se cuenta con una delimitación oficial.
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Cuadro 2: Superficies por cantones de Mecapaca
Cantones Superficie
Mecapaca 176 Km2
San Pedro de Chanca 231 Km2
Santiago de Collana 118 Km2
Superficie Total 525 Km2
Fuente: Diagnsotico PDM Mecapaca
III.2 DIVISIÓN POLÍTICA-ADMINISTRATIVA
El municipio Mecapaca, se encuentra en el siguiente contexto territorial político-administrativo.
Cuadro 3: Extensión del municipio Mecapaca
Departamento Provincia Sección Municipio
LA PAZ MURILLO
1° sección Palca
2° sección Mecapaca
3° sección Achocalla
4° sección El Alto
Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos.
III.3 DISTRITOS Y CANTONES.
La Segunda Sección Municipal Mecapaca, administrativamente se encuentra dividida en 3 cantones.
Cuadro 4: Cantones Sección Municipal Mecapaca
No. Cantón
1 Mecapaca
2 San Pedro de Chanka
3 Santiago de Collana
Fuente: Archivo de la Gobernación de La Paz.
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III.4 COMUNIDADES, CENTROS POBLADOS Y JUNTAS VECINALES.
De acuerdo al diagnostico 2014, el municipio Mecapaca, ésta dividida en 3 cantones y 57 comunidades, como se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro 5: Comunidades del municipio Mecapaca.
Distrito Sub Central Comunidad
Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras
Taipichullo Huajchilla
Taipichullo Taipichullo
Taipichullo Llacasa
Taipichullo Chojjo
Taipichullo Huerta Mamaniri
Palomar Palomar
Palomar Huayhuasi
Palomar Cachapa
Palomar Alto Yanari
Palomar Bajo Yanari
Huaricana Huaricana Alta
Huaricana Huaricana Bajo
Huaricana Millocato
Huaricana Peñol
Huaricana Cahuayuna
Huaricana Huaricana Satelite
Jupa Pina Aranjuez
Jupa Pina Mallasilla
Jupa Pina Mallasa
Jupa Pina Jupapina
Jupa Pina Ananta
Jupa Pina Lipari
Jupa Pina Huacallani
Jupa Pina Chiaraque
Yupampa Valencia Las Carreras
Yupampa Valencia Yupamapa
Yupampa Valencia Mecapaca
Yupampa Valencia Huancarani
Yupampa Valencia Avircato
Cantonal Chanca San Pedro
Cantonal Chanca Añahuayani
Cantonal Chanca Chanca
Cantonal Chanca Colquechata
Cantonal Chanca Villa El Carmen
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Distrito Sub Central Comunidad
Distrito 2. San Pedro de Chanca. Central Agraria Huaranca
Cantonal Janco Suni Janco Suni
Cantonal Janco Suni San Miguel
Cantonal Janco Suni Villa Blanca
Cantonal Janco Suni Verenguela
Villa Los Andes Kera
Villa Los Andes Wilacota
Villa Los Andes Uncura
Villa Los Andes Azupaca
Tumusa Tumusa
Tumusa Llavi
Tumusa Totora
Tumusa Milluacho
Callumara Callumara
Callumara Corapata
Callumara Cachira
Callumara Cochiri
Callumara Caracarani
Callumara Huaranca
Callumara Centro Belen
Distrito 3. Santiago de Collana. Central Agraria Loma
Cantonal Collana Laja
Cantonal Collana Pucarani
Cantonal Collana Guaqui
Cantonal Collana Viacha
Janco Kahua Janco Kahua
Janco Kahua Lluto
Janco Kahua Ñuñumayani
Janco Kahua Totorani
Janco Kahua Sacani
Ayo Ayo Tuihuanacu
Ayo Ayo Masaya
Ayo Ayo AyoAyo
Arasaya Arasaya
Arasaya Achacachi
Arasaya Cachapa Bajo Fuente: Autodiagnóstico Comunal Mecapaca, 2014.
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III.5 MANEJO ESPACIAL
III.5.1 USO Y OCUPACIÓN DEL ESPACIO
El uso y ocupación del espacio considera al patrón, estilo y modalidad con que la colectividad se apropia, utiliza y explota su territorio, sobre la base de sus diferentes actividades.
En el municipio Mecapaca, presenta el uso y ocupación del espacio para viviendas, establecimientos educativos, campos deportivos y otros, llamados “Espacio fisico transformado”.
Se tiene tambien el uso y ocupación del espacio fisico natural, el cuadro siguiente nos muestra el uso del espacio fisico natural.
Cuadro 6: Uso y ocupación del espacio en Has y (%)
Municipio Cultivable Pastoreo Eriales Total
Mecapaca 27.238,69 14.210,75 17.050,56 58.500,00
Porcentaje 46,56 24,29 29,15 100,00
Fuente: Diagnostico PDM Mecapaca, 2013.
Gráfica 1: Porcentaje de uso y ocupación del espacio físico natural
Se puede observar que la tierra cultivable alcanza a 27.238,69 Has, lo que representa 46,56 %, pastoreo un 24,29 % y eriales 29,15 %. La superficie forestal es ocupada por especies como el eucalipto, pino y otras especies nativas.
Cultivable46,56%
Pastoreo24,29%
Eriales29,15%
Cultivable
Pastoreo
Eriales
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IV. COMPONENTE BIOFISICO
IV.1 DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA
Entendiendo la fisiografia como la descripcion de la naturaleza a partir de las formas de relieve o las formaciones superficiales de la tierra, sobre la que se desarrollan diversos organismos según: las caracteristicas de habitats y de clima que imprimen una determinada topografia.
En municipio Mecapaca se encuentra en las provincias Fisiográficas de la Cordillera Oriental y se tiene las siguientes unidades fisiográficas: montañas, serranías, llanuras fluvio lacustre y pie de monte.
Mecapaca está comprendida dentro de la Gran Meseta Andina, la cual es parte de los valles interandinos, que comprende desde el norte de La Paz, pasando por Sorata, Valles de Mecapaca, Sapahaqui, Caracato, Luribay, Araca, extendiéndose hacia el sur del departamento de La Paz.
El Municipio pertenece a la Provincia Fisiográfica de la Cordillera Oriental, caracterizada por un paisaje accidentado; presenta un alto índice de degradación de suelos y de escasa cobertura vegetal, constituidas por ambientes frágiles, debido a la pendiente y litología deleznable.
Se encuentra formada principalmente por montañas, serranías y colinas con presencia de valles angostos y encajonados.
IV.1.1 ALTITUDES
El Municipio se encuentra en un rango altitudinal de 2.200 a 4.350 msnm.
El municipio presenta tres pisos ecológicos claramente diferenciados, valle, cabecera de valle y altiplano, los cuales muestran diferentes altitudes y características climáticas, la parte de los Valles que corresponden al Cantón de Mecapaca presenta en su parte más baja hacia el sur (en la comunidad de Millucato) una altitud de 2200 msnm, como se puede observar en el cuadro:
Cuadro 7: Altitudes del Municipio de Mecapaca
Piso ecológico y cantón Altitud min (msnm) Altitud max (msnm)
Valle (Mecapaca) 2700 3500
Cabecera de Valle (Collana) 3200 3700
Loma (Chanca) 3700 4350
FUENTE: Elaboración sobre la base de Cartas de IGM
IV.1.2 RELIEVE
El relieve en el municipio Mecapaca esta marcada por una topografía accidentada, con valles estrechos, amplios y profundos, característico del Cantón de Mecapaca, el cual se halla en la base del valle de Río Abajo encerrado entre dos macizos montañosos que corresponden al Cantón de Santiago de Collana (Este) y al Cantón de Chanca (Oeste), estos dos últimos caracterizándose por presentar una topografía accidentada pero en menor proporción que el Cantón de Mecapaca.
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IV.1.3 TOPOGRAFÍA
La cordillera oriental viene a ser el eje matriz, del que se desprende la Cordillera Real y la que a su vez agrupa a cadenas montañosas menores.
El paisaje municipal presenta una topografía accidentada, típica de los valles cerrados y encajonados, caracterizándose por la formación de serranías altas, con cimas semiagudas y pendientes abruptas.
IV.2 CARACTERÍSTICAS FÍSICO BIOLÓGICAS
IV.2.1 PISOS AGROECOLÓGICOS
De acuerdo al mapa de ecoregiones de Bolivia, Mecapaca se ubica en la región de los valles secos mesotérmicos (Monte espinoso, microfoliado y restos de bosque seco decíduo).
De acuerdo a los rangos altitudinales y las características fisiográficas observadas el Cantón de Mecapaca se define bajo el piso ecológico de Valle, se ubica entre 2700 y 3200 m.s.n.m con temperaturas promedios anuales de 13ºC y 20ºC y precipitación media anual de 400 mm. Este piso se caracteriza por presentar terrenos planos, quebrados y ondulados, con una cobertura vegetal constituida por especies arbustivas y herbáceas y mayor área dedicada a la agricultura intensiva.
Loma (Serranias) Son montes o cerros elevados que presentan climas frio lo que limita el desarrollo de especies cultivadas. Se cultiva la papa, haba, cebada y arveja. En comunidades donde los suelos son de altura y con mucha materia organica se cultiva la avena (Avena spp.) y papa. Tanto en las laderas altas y algunos pocos lugares planos se derarrolla vegetacion de altura el mismo que es utilizado para el pastoreo de ovinos principalmente. Entre las especies mas predominantes estan los pajonales de Deyeuxia spp., Stipa obtusa, paku paku (Aciachne sp.) y otros. En estas alturas aparecen especies como la Plantago sericea, Werneria spp. y Belloa spp.
Cabecera de valle
Caracterizado por presentar suelos poco profundos, franco arcilloso arenoso a franco arcillo limoso, aptos para los cultivos (maiz, papa, papaliza, arveja, haba, hortalizas y otros), entre el ganado mayor y menor con predominancia se tienen vacunos, ovinos, porcinos, cuy y gallinas, zona caracterizada por la temperatura adecuada para la producción de los cultivos.
Valle Caracterizado por presentar suelos franco a franco arenoso con presencia de grava, aptos para la producción de cultivos extensivos como los frutales, flores y hortalizas entre el ganado existe predominancia de bovinos, ovinos, porcinos y gallinas, zona característica para la producción extensiva por la mayor temperatura en relación a las anteriores zonas indicadas.
IV.2.1.1 CLIMA
El clima es el conjunto se condiciones o caracteristicas atmosfericas dadas para un determinado lugar, el clima en el Municipio varia segun la altitud sobre el nivel del mar, la latitud geografica y las caracteristicas fisiograficas.
Por tanto el clima del Municipio, varia según los pisos agroecologicos. En esta situacion el clima esta determinado principalmente por la temperatura del aire y la precipitacion, humedad, viento, la presion atmosferica y la radiacion solar.
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IV.2.1.1.1 TEMPERATURAS
En relación a la temperatura, en el SENAMHI cuenta con datos de la Estación Metereologica de Mecapaca, por lo cual se presenta datos de una estación meterologica.
Para la region, según los datos del SENAMHI, en el periodo del 2008 al 2014, las temperaturas maxima media mensuales (promedio de 7 años) varian desde 13,2 oC en el mes de junio, en contraste con el mes de noviembre media mensual de 17,3 °C.
Cuadro 8: Datos de temperatura máxima media 2008 -2014 (°C)
Año E F M A M J J A S O N D Anual
2008 16,4 16,5 16,1 15,4 12,8 12,8 12,4 13,2 14,2 15,7 16,8 16,6 14,9
2009 17,2 17,2 17,2 15,8 14,1 13,0 13,6 13,9 14,9 16,4 18,1 17,2 15,7
2010 17,8 18,2 18,1 16,6 14,8 13,9 13,5 14,3 15,2 15,7 16,7 17,7 16,0
2011 17,9 16,6 16,7 16,2 14,8 13,9 13,8 14,4 14,8 16,1 17,4 17,0 15,8
2012 17,8 16,4 17,8 17,2 15,6 13,3 16,1 17,5 17,1
2013 16,1 16,3 17,4 15,2 14,4 12,0 13,3 13,6 14,5 14,2 17,1 17,7 15,2
2014 18,0 15,9 13,8 14,0 15,2 16,1 15,4 Fuente: Datos de SENAMHI 2014.
La grafica siguiente muestra la temperatura maxima media 2010 – 2012 (°C).
Gráfica 2: Temperatura máxima media 2010 – 2012 (°C)
IV.2.1.1.2 PRECIPITACIONES PLUVIALES Y PERIODOS.
Según los datos del SENAMHI para el periodo 2008 al 2014 (estación meteorologica de Mecapaca), las precipitacion total que se ha determinado es la siguiente:
16,10 16,3017,40
15,2014,40
12,0013,30 13,60
14,50 14,20
17,1017,70
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
16,00
18,00
20,00
E F M A M J J A S O N D
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Cuadro 9: Datos de Precipitación total 2008 -2014 (m.m.)
Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciem Total
2008 168 65,2 52,5 0 2,6 3,8 0 3 7,1 43,9 12,6 93,5 452,2
2009 46,2 120,6 15,3 2,2 4 0 10,4 6,2 29,7 19,6 18,9 69,7 342,8
2010 50,2 91,4 15,4 1,5 7,2 0 2,5 5,8 2,5 29,1 0 127,4 341
2011 70,7 156.7 32,2 0 3 0 11,3 0 6,6 12,9 6,5 128,7 428,6
2012 105,7 107,3 57,9 21,6 2,4 4,5 18,3 28,3 75,7
2013 96,9 99,7 22,4 18 19,5 17,6 4,4 13,3 2,5 39,8 18,9 90 443
2014 110,4 18,5 45,9 7 27 0 0 20,3 50,6 5,8
Fuente: Datos de SENAMHI 2014
La grafica siguiente muestra la precipitación total del año 2013.
Gráfica 3: Precipitación total 2013 (m.m.)
IV.2.1.1.3 HUMEDAD RELATIVA
Según los datos del SENAMHI (Datos de la estación meteorológica de Mecapaca no se tiene datos de la estación meteorologica de Mecapaca) para el periodo 2.008 al 2.014, la humedad relativa es la siguiente:
Cuadro 10: Datos de Humedad relativa media 2006 – 2014 (%).
Año E F M A M J J A S O N D Anual
2008 84,4 77,6 77,1 80,1 68,7 60,6 63,8 64,5 66,2 69,5 69,2 76,2 71,5
2009 72,4 72,8 75,3 72,1 59,4 44,5 54,3 49,7 59,4 63,2 67,8 73,9 63,7
2010 76 79,7 75,7 61,8 59,6 53,4 46,4 53,6 56,3 63,6 59,6 71,2 63,1
2011 73,5 80,2 77,1 67,3 54,4 48,3 55,1 55,7 60,5 65,7 76,4
2012 73,6 75,9 72,5 74,4 64,5 61,7 69,3 60 60,1 66,8 71,9 76,6 68,9
2013 76,1 72,4 73,6 64 60,2 58,4 60,4 65,8 75,4 72,4 81,3
2014 85,6 83,4 76,7 76,5 73,5 71,7 74 74,2 84,8 77
96,999,7
22,4 18 19,5 17,6
4,4
13,3
2,5
39,8
18,9
90
0
20
40
60
80
100
120
E F M A M J J A S O N D
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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Fuente: Datos de SENAMHI 2014.
La grafica siguiente muestra la Humedad relativa ambiente 2012 (°C).
Gráfica 4: % Humedad relativa media año 2012 (%)
IV.2.1.2 SUELOS
En el Municipio presentan partes altas, las cuales tienen bajo contenido de materia orgánica, debido especialmente al tipo de vegetación que se desarrolla y a las condiciones edafoclimáticas que imposibilita una actividad microbiana adecuada para la formación del humus, como consecuencia presenta baja fertilidad natural. La acumulación de sales en el suelo, incide directamente sobre el rendimiento de los cultivos por problemas de toxicidad. (Orsag, 1992).
De acuerdo a datos obtenidos en el diagnóstico, se elaboró la siguiente clasificación tradicional de suelos de acuerdo al lenguaje y manejo de actividades agrícolas de las comunidades del Municipio:
73,6075,90
72,5074,40
64,5061,70
69,30
60,00 60,10
66,80
71,90
76,60
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
80,00
90,00
E F M A M J J A S O N D
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Cuadro 11: clasificación tradicional de suelos
Nombre tradicional Característica
Ch’alla Arenoso
Niq´i Suelos arcillosos y gredosos de color rojizo y oscuro.
Qala qala, Chajhua Pedregosos.
Rocoso Rocas planas y grandes
Chhajjwa, qala uraqi Con presencia de grava y piedras de todo tamaño y forma
Fuente: Diagnóstico municipal Mecapaca, 2014
Ch’alla
Este tipo de suelo generalmente se encuentra en el sector río, estos suelos presentan textura arenosa formada como consecuencia de la erosión hídrica y eólica. El clima es más favorable donde se tiene producción de hortalizas principalmente.
Niq´i
Este tipo de suelo generalmente se encuentra tanto en las laderas como en pampas, son especialmente muy notorios en épocas de lluvia que se convierten en lodos e intransitables por su alta capacidad de retención de agua y humedad. Este suelo es de textura arcillosa (greda), con presencia una vegetación nativa de especies arbustivas de “thola”, “paja brava” y otras gramíneas.
Qala Qala, chhajjwa
Este tipo de suelo generalmente se encuentra en laderas, suelos de textura fina pedregosa, con poca o ninguna vegetación nativa.
IV.2.1.2.1 EROSIÓN
Se ha considerado dos tipos de erosión que son producidos, una por el hombre y otro por los factores naturales.
Erosion producida por el Hombre
Las actividades desarrolladas por las familias en perjuicio del suelo, se ha convertido en el factor principal de erosion en el suelo:
Entre las diferentes practicas que causan la erosion del suelo son:
El pastoreo con ganado ovino, el cual arranca las plantas desde las raíces, produciendo la eliminación de la vegetación y causando la perdida de la cobertura vegetal cuyo efecto es la erosion del suelo.
El cultivo en suelos con pendiente, porque una vez cosechada el cultivo el suelo es arrastrado por el agua hacia las partes inferiores, formando surcos y carcavas.
La quema de especies vegetales, para el uso doméstico como combustible provoca la disminución de vegetación nativa en el suelo produciendo erosión.
Erosíon del suelo por el uso de fertilizantes quimicos que reducen la fertilidad del suelo y que altera su composición.
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Factores naturales o geologicos.
Estos son producidos debido a factores naturales, se puede señalar:
Se producen en pendientes, causados por el proceso de meteorizacion, debido a cambios de temperaturas extremas, seguidos por el arrastre de materiales solidos por gravedad o por corrientes de agua, además provocando el desgaste de la arena, grava o piedra.
El viento tiene su mayor efecto erosivo en las planicies, transportando particulas de tierra y formando dunas de arena.
IV.2.1.2.2 PRÁCTICAS Y SUPERFICIES RECUPERADAS
No se tiene practicas de manejo y conservación de suelos convencionales. Se tiene practicas ancestrales de conservación, como el descanso de suelos, los cuales varian de acuerdo al piso ecologico y el tamaño familiar del suelo, teniendose de 3 a 10 años. Tambien otro tipo de conservación de suelos es la rotación de cultivos..
Se ha podido ver que en las laderas de las serranias se presentan antiguas construcciones de andenes que aun son utilizados para el cultivo, pero que en su mayoria se encuentran en proceso de deterioro.
Siembra distribuida en espacio y tiempo
Se tiene la distribución de cultivos de acuerdo a tiempo y espacio como medio de asegurar la alimentación y conservación del suelo. En relacion al espacio se refiere a la siembra en diferentes pisos egroecologicos.
En relación al tiempo, se tiene la siembra temprana, siembra normal y siembra tardia. En comunidades que se tiene acceso al agua se adelanta la siembra, conocido como el milli.
El empleo de germoplasma de diferentes etnovariedades dentro de una especie de cultivo, las cuales estan destinadas para un determinado agroecosistema, como por ejemplo la siembra de papa amarga en terrenos donde el riesgo de la helada es mayor.
Siembra asociada
Esta se refiere a asociar la siembra en una misma parcela y en el mismo surco dos especies diferentes, teniendose como ejemplo haba y quinua. Esta practica ayuda a conservar la fertilidad del suelo causando un efecto positivo para la conservación del suelo.
IV.2.1.3 FLORA
El municipio Mecapaca, presenta diferentes especies de plantas propias del medio, en general las especies leñosas arbustivas son las que predominan la zona; en las partes altas se tiene: la “Supo thola” (Parastrephya sp), “cailla” (Tetraglochin cristatum), “ñaqa thola” (Bacharis incarum), ),“Chachacoma” y “muña”; herbáceas como: el “iru ichu” (Festuca orthophylla) “sicuya” (Stipa ichu), “llapa” (Bouteloa simplex), “llawada” (Stipa sp.), “chilliwa” (Festuca dolichophylla) y “garbanzo”; en especies arbóreas como la “queñua” (Polylepis incana) y cactaceas tales como el “cactus”, “airampus” y “huaracos”.
Muchas de estas variedades poseen cualidades fisioterapéuticas como ser la Chilca que es utilizada para problemas de luxaduras, el sillu-sillu recomendado para curar problemas de riñones; entre otras plantas utilizadas destacan la thola quiswara, lakuña, cuchi cuchi en artesanía; el Sikis como alimento humano en época seca, destacando además especies forrajeras como la Chillihua, siocuya,etc.
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Cuadro 12: PRINCIPALES ESPECIES
Nº Nombre Común Nombre Científico Alimento Humano Medicina Leña Forraje
1 Achacana Identificacion local X
2 Amargon Identificacion local X
3 Añaguaya Adesmia espinosisima X
4 Cailla Tetraglochin critalum X
5 Coa Satureja sp. X
6 Cuchichi Identificacion local X
7 Cutu- cutu Identificacion local
8 Chijichipi Tajetes pusilla X
9 Chilca Braccharis salicifolia X
10 Chilugua Festuca wdolichophylla X
11 Chipacho Identificacion local X
12 Huaraco Identificacion local X
13 Huaycha Senecio clivicolus X
14 Huira Huira Achyrocline satujoides X
15 Itapallo X
16 Kanapaco X
17 Kela Kela Lupinus paniculatus X
18 Lampaya X
19 Lkulaya Identificacion local X
20 Mancapaqui Identificaion local X
21 Ñak a thola Braccharis incarun X X
22 Paico X
23 Paja Brava Stipa ichu X
24 Panti panti Identificacion local X
25 Puya Puya raymondi
26 Quiswara Buddleja spp. X X
27 Sanu Sanu Ephedra americana X
28 Sicuya Stipa ichu X
29 Sik i Hipochoeris taraxacoides X X
30 Silli sillu Lachemila pinnata X
31 Supho ssthola Braccharis incarum X
Fuente: Autodiagnóstico PDM/2014
El municipio Mecapaca corresponde a la unidad V.F.9. Vegetación herbácea graminosa baja con sinusa arbustiva. Las características de ésta unidad son amplios tufos de gramínea diversas y arbustos o semiarbustos que crecen aislados formando pequeños grupos específicos.
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A su vez ésta unidad se divide en la siguiente sub-unidad:
V.F.9d (5) Formación herbácea graminosa baja con sinusia arbustiva sub alpina semidesértica.Se desarrollan en laderas inclinadas de la alta cordillera, en los niveles superiores donde predominan las gramíneas tufosas de los géneros Stipa, Calamagrostis y algunas Poa que forman matas globosas aisladas al abrigo de las cuales crecen diversas especies herbáceas comunes con las formaciones de Alta Montaña. Las dicotiledóneas leñosas aparecen de tanto en tanto entre las matas de gramíneas o bien formando pequeñas colonias que adquieren mayor importancia en los lugares rocosos siendo los más comunes: Baccharis, Senecio, Werneria, Adesmia, Azarella y otros; al abrigo de las rocas crecen diversas especies herbáceas como Perezias, Cajophora, Nothotriche, Geranium, Calceolaria, Valeriana, algunos helechos de los géneros Cheilanthes, Pellaea, Woodsia y otras.
En los valles secos interandinos, la vegetación está compuesta por especies de monte espinoso y bosque espinoso. Entre algunas especies tenemos: Acacia spp (Mimosaceae), Prosopis spp (Mimosaceae), Dodonaea viscosa (Sapindaceae), Aloysesp (Verbenaceae), Carica sp (Caricaceae), Ephedra americana (Gnetaceae), Molle (Schinus molle).
IV.2.1.4 FAUNA
La fauna predominante del Municipio es variada considerando que se tiene diferentes pisos ecológicos.
Se tiene la presencia de mamíferos, aves, insectos reptiles, batraceos, moluscos y otros.
IV.2.1.4.1 PRINCIPALES ESPECIES
Por su importancia se cuenta con las siguientes especies:
Cuadro 13: Principales animales domésticos
Nº Nombre Comun Nombre Cientifico
1 Oveja Ovis aries
2 Vaca Bos taurus
3 Chancho Sus scrofa
4 Cuy Cavia porcellus
5 Gallina Gallus gallus
6 Perro Canis familiaris
7 Gato Felis catus. Fuente: Diagnostico PDM Mecapaca, 2014.
Se tiene los principales especies de aves existentes en el Municipio.
Cuadro 14: Principales aves existente en el Municipio.
Nº Nombre Comun Nombre Cientifico
1 Sulu Rollandia sp.
2 Qiñuchi Podiceps sp
3 Qiwlla Larus sp.
4 Waxchalli o waq’ana Nycticorax nycticorax.
5 Alqamari, maría Phalcoboenus megalopterus
6 K’ili k’ili, cernicalo Falco sparverius
7 Jurukuta Oreotrochilus sp.
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Nº Nombre Comun Nombre Cientifico
8 Yaka yaka o pajaro carpintero
Colaptes rupicola
9 Qillwa o gaviota Larus serranus
10 Jurukuta Metriopelia aymara
11 Kullkutaya Metriopelia ceciliae
12 Waxchalli o garza Nycticorax nycticorax
13 Phichitanka Zonotrichia capensis
14 Chulis chuli Phygyllus punensis
15 Liqi liqi, liqichu Vanellus resplendens
Fuente: Diagnostico PDM Mecapaca, 2014.
Se tiene los principales mamiferos silvestres en el Municipio
Cuadro 15: Principales mamíferos silvestres
Nº Nombre Comun Nombre Cientifico
1 Vizcacha Lagidium sp.
2 Zorro Pseudalopex culpaeus
3 Raton Mus sp.
4 Zorrino Conepatus chinga
5 Liebre Lepus europaeus Fuente: Diagnostico PDM Mecapaca, 2014.
Se tiene los principales anfibios y reptiles existentes en el Municipio
Cuadro 16: Principales anfibios y reptiles
Nº Nombre Comun Nombre Cientifico
1 Sapo Bufo spinolosus
2 Uwaxila, quta k’ayra Telmatobius culeus
3 Jararankhu (lagarto) Liolaemus spp.
4 Asiru (vibora) Tachymenis peruviana
Fuente: Diagnostico PDM Mecapaca, 2014.
Se tiene los principales insectos existentes en el Municipio.
Cuadro 17: Principales Insectos existentes en el Municipio
Nº Nombre Comun Nombre Cientifico
1 Janq’u laq’u Premnotrypes sp.
2 Polilla de la papa Pthorimaea operculella
3 Polilla Scrobipalpula absoluta
4 Pulguilla saltona Epitrix sp.
5 Pulgon Mysus spp.
6 Mariquita Hippodamia convergens
7 Mosca minadora Liriomyza sp.
8 Amay imiri Ammophila sp.
9 Kamillu o falsa garrapata Melophagus ovis
10 Hormiga Atta sp.
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Nº Nombre Comun Nombre Cientifico
11 Jamak’u Haematopinus eurysternus
12 T’iri Hematopinus suis
13 Pulga Pulex irritans
14 Qarwa qarwa Epicauta spp. Fuente: Diagnostico PDM Mecapaca, 2014.
IV.2.1.5 RECURSOS FORESTALES
En el Municipio se tiene una gran variedad de recursos forestales especialmente en el piso ecologico cabecera de valle y valle, en cambio en la loma los recursos forestales son limitados.
Entre las especies introducidas se tiene el eucalipto, pino cipres y una gran variedad especies hornamentales ubicadas en las viviendas de las urbanizaciones.
Cuadro 18: Vegetación forestal en Mecapaca
Nº Nombre comun Nombre cientifico Uso como y para
1 Lampaya Polylepis besseri Leña y poco como material para artesania
2 Qulli Buddleja coriacea Para construccion y artesania
3 Qulli Buddleja spp. Para construccion y artesania
4 Eucalipto Eucalyptus globulus Madera de construccion, combustible, artesania y medicinal
5 Pino Pinus sp. Ornamental y madera de construccion
6 Cipres Cupressus spp. Ornamental y madera de construccion Fuente: Diagnostico PDM Mecapaca, 2014.
IV.2.1.6 RECURSOS HÍDRICOS
Se tiene una variabilidad en cuanto a los recursos hídricos que se presenta en el Municipio, principalmente ríos y vertientes.
IV.2.1.6.1 FUENTES DE AGUA, DISPONIBILIDAD Y CARACTERÍSTICAS.
Se tiene la presencia de ríos y riachuelos que se generan en la temporada de lluvias, por otra parte se reportan la presencia de vertientes en las quebradas.
El principal rio existente en el Municipio es el río La Paz, el atravieza el Municipio.
El municipio de Mecapaca pertenece a las siguientes cuencas y subcuencas:
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Cuadro 19: Cuencas y subcuencas Municipio de Mecapaca
Cuencas y Subcuencas Extensión
Cuenca del río Beni 77 227 09 Km²
Cuenca del río Alto Beni 1 968 25 Km²
Subcuenca del rio Alto Beni 2 613 74 Km²
Cuenca Menor del río La Paz 1 791 50Km²
Fuente: Diagnostico PDM Mecapaca, 2014.
Este sistema cubre aproximadamente el 57% de departamento de La Paz.
El principal río que cruza toda la sección de norte a sureste es el río La Paz, el cual tiene su naciente en el río Choqueyapu, cuyas aguas aproximadamente corren 38 Km, por el territorio de Mecapaca para continuar su curso en la sección municipal de Sapahaqui.
Su caudal promedio en días normales alcanza fácilmente hasta los 10 cubos por segundo y en época de lluvia llegan a mayores caudales provocando inundaciones río abajo. Sus afluentes principales en el margen oeste son: el río Achocalla, aprovechados por las comunidades de Mallasilla, Mallasa, Jupapina y Ananta para la actividad agrícola; el río Aleluyani, río Yanari y río Milliri que afluyen al río Saytu a la altura de la comunidad de Avircato; el río Choquechata y río Kerani que afluyen al río Chaquerine, caracterizado por las frecuentes mazamorras, inundaciones y el alto arrastre de materiales en la comunidad de Huaricana Alta; el río Huaricana Baja desemboca a la altura de huaricana Baja produciendo inundaciones y mazamorras. Por último el río Jankho Kankho desemboca a la altura de la comunidad de Millucatu.
Los afluentes principales en el margen este son: el río Huacallani que desemboca a la altura de la comunidad de Lipari; el río Kellkata que afluye cerca de las comunidades de Carreras y Yupampa produciendo inundaciones y mazamorras en las mismas; el río Wilki, río Belen, río Kaviasa, el de mayor importancia para la agricultura, el río Palca se encuentra al límite con el municipio del mismo nombre.
En cuanto a la calidad del agua del río La Paz se puede decir que es uno de los ríos más contaminados del país, llevando basura, excrementos y residuos tóxicos de las fabricas ubicadas en la ciudad de La Paz.
IV.2.1.7 RECURSOS MINERALES
IV.2.1.7.1 PRINCIPALES METALES Y NO METALES
El municipio Mecapaca, cuenta con recursos metálicos y no metálicos. Entre los recursos no metálicos se tienen los depósitos de: arcilla, aridos como la arena, grava, rocas, piedras como la caliza y pizarra.
Recursos minerales no metalicos Arcilla
Los depositos de arcilla existentes en las comunidades son utilizadas de acuerdo a la clase de arcilla y sus caracteristicas. La phasa es una aricilla de color blanquecino que es utilizado en la alimentacion humana.
Arena: Se encuentra en el Municipio, especialmente a orillas de los rios Esta es fuente de materia prima para la contruccion de viviendas.
Grava: Rocas de origen igneo, sedimentario o metamorfico fragmentado, generalmente de tamaño pequeño. Las que mas predominan en la zona son la arenisca y combinaciones de otros minerales.
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Piedras: Rocas de mediano tamaño, son utilizadas para la construccion de viviendas familiares, corral para ganado y construccion de infraestructura productiva como andenes.
Peñascos: Piedras grandes no labradas, utilizados para cimiento.
Piedra caliza, es un compuesto originado por la sedimentacion de calcita o carbonato de calcio, que por calcinacion se obtiene la cal.
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V. COMPONENTE SOCIOECONOMICO
V.1 MARCO HISTÓRICO
La provincia Murillo, del departamento de La Paz, fue fundada el 8 de enero de 1838 con el nombre de Cercado y el 17 de octubre de 1912, durante el gobierno de Eliodoro Villazón que en homenaje a Pedro Domingo Murillo, que protagonizó la Revolución del 16 de julio de 1809, donde se creó el primer gobierno libre de América.
Mediante Ley De 24 De Octubre De 1947, se creó por ley los municipios Mecapaca y Achocalla, en la provincia de Murillo. La segunda sección Municipal constara de los cantones Mecapaca y Chanca, con capital Mecapaca.
V.2 DEMOGRAFÍA
De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística (Censo INE-2012), el municipio Mecapaca tiene una población de 16.086 habitantes.
Cuadro 20: Población por Departamento, Provincia, Sección y sexo.
Ubicación Población total Relación de población
Municipio Mecapaca 16,086,00 -
Provincia Murillo 1.663.099,00 0,97
Departamento La Paz 2.706.359,00 0,59
Bolivia 10.027.262,00 0,16
Fuente: INE Censo 2012.
De acuerdo a datos del INE 2012, la población del municipio Mecapaca representa el 0,97 % de la población de la provincia Murillo, el 0,59 % de la población del departamento La Paz y el 0,16 % de la población de Bolivia.
Cuadro 21: población por edades municipio Mecapaca
Edad Quinquenal Casos %
0 a 4 años de Edad 1,357 8,44
5 a 9 años de Edad 1,383 8,6
10 a 14 años de Edad 1,616 10,05
15 a 19 años de Edad 1,744 10,84
20 a 24 años de Edad 1,207 7,5
25 a 29 años de Edad 1,115 6,93
30 a 34 años de Edad 1,045 6,5
35 a 39 años de Edad 1,103 6,86
40 a 44 años de Edad 951 5,91
45 a 49 años de Edad 864 5,37
50 a 54 años de Edad 754 4,69
55 a 59 años de Edad 732 4,55
60 a 64 años de Edad 668 4,15
65 a 69 años de Edad 534 3,32
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Edad Quinquenal Casos %
70 a 74 años de Edad 376 2,34
75 a 79 años de Edad 258 1,6
80 a 84 años de Edad 218 1,36
85 a 89 años de Edad 102 0,63
90 a 94 años de Edad 42 0,26
95 y más años de Edad 17 0,11
Total 16,086 100
Fuente: INE Censo 2012.
V.2.1 POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO
El cuadro siguiente se muestra la variable edad y sexo y se observa las siguientes características.
Cuadro 22: Población por edad y sexo (Censo INE 2012)
Edad Quinquenal Sexo
Hombre Mujer Total
De 0 a 4 años 669 688 1357
De 5 a 9 años 683 700 1383
De 10 a 14 años 808 808 1616
De 15 a 19 años 861 883 1744
De 20 a 24 años 586 621 1207
De 25 a 29 años 545 570 1115
De 30 a 34 años 539 506 1045
De 35 a 39 años 562 541 1103
De 40 a 44 años 484 467 951
De 45 a 49 años 415 449 864
De 50 a 54 años 347 407 754
De 55 a 59 años 353 379 732
De 60 a 64 años 349 319 668
De 65 a 69 años 251 283 534
De 70 a 74 años 165 211 376
De 75 a 79 años 124 134 258
De 80 a 84 años 105 113 218
De 85 a 89 años 58 44 102
De 90 a 94 años 21 21 42
De 95 años y más 11 6 17
Total 7.936 8.150 16.086
FUENTE: Elaboración propia en base a datos del INE 2012.
La grafica muestra la población del municipio Mecapaca por edad y sexo.
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Gráfica 5: Población por edad y sexo municipio Mecapaca (censo INE 2012)
Los datos nos muestran que en este Municipio, el mayor porcentaje de edad se encuentra entre las edades de 15 a 19 años con un porcentaje de 10,85 % y el de menor el rango el 95 años y mas con un porcentaje de 0,14 %.
669
683
808
861
586
545
539
562
484
415
347
353
349
251
165
124
105
58
21
11
688
700
808
883
621
570
506
541
467
449
407
379
319
283
211
134
113
44
21
6
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000
De 0 a 4 años
De 5 a 9 años
De 10 a 14 años
De 15 a 19 años
De 20 a 24 años
De 25 a 29 años
De 30 a 34 años
De 35 a 39 años
De 40 a 44 años
De 45 a 49 años
De 50 a 54 años
De 55 a 59 años
De 60 a 64 años
De 65 a 69 años
De 70 a 74 años
De 75 a 79 años
De 80 a 84 años
De 85 a 89 años
De 90 a 94 años
De 95 años y más
Mujer Hombre
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Gráfica 6: Porcentajes de población por edad municipio Mecapaca (censo INE 2012)
V.2.2 NÚMERO DE FAMILIAS Y PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA
En el censo 2002 del INE, se ha determinado que el número de familias es de 4.821 y el tamaño promedio de la familia es de 3,34 personas/familia.
V.2.3 DENSIDAD
En el Municipio, de acuerdo a datos del censo del año 2012, se tiene una población de 13.136 habitantes y considerando una superficie municipal de 339,76 Km², se tiene una densidad de 38,66 Hab/ km2.
Cuadro 23: Densidad poblacional del Municipio (Censo INE 2012)
Lugar Geografico Población 2012 Densidad (Hab/km2) 2012
Departamento La Paz 2.706.359,00 20,20
Municipio Mecapaca 16.086,00 27,50
Fuente: Elaboración propia con base en base a datos del Censo INE 2012)
.
De 0 a 4 años8,43%
De 5 a 9 años8,61%
De 10 a 14 años10,18%
De 15 a 19 años10,85%
De 20 a 24 años7,38%De 25 a 29 años
6,87%De 30 a 34 años
6,79%
De 35 a 39 años7,08%
De 40 a 44 años6,10%
De 45 a 49 años5,23%
De 50 a 54 años4,37%
De 55 a 59 años4,45%
De 60 a 64 años4,40%
De 65 a 69 años3,16%
De 70 a 74 años2,08%
De 75 a 79 años1,56%
De 80 a 84 años1,32%
De 85 a 89 años0,73%
De 90 a 94 años0,26%
De 95 años y más0,14%
De 0 a 4 años De 5 a 9 años De 10 a 14 años De 15 a 19 años
De 20 a 24 años De 25 a 29 años De 30 a 34 años De 35 a 39 años
De 40 a 44 años De 45 a 49 años De 50 a 54 años De 55 a 59 años
De 60 a 64 años De 65 a 69 años De 70 a 74 años De 75 a 79 años
De 80 a 84 años De 85 a 89 años De 90 a 94 años De 95 años y más
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V.2.4 ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO: RURAL Y URBANA
De acuerdo a los datos presentados por el INE correspondientes al Censo 2012, en el municipio Mecapaca no se tiene una población urbana, considerando que un Centro Urbano Menor con población mayor a los 2.000 habitantes, desde este punto de vista, solo se tiene población rural.
Cuadro 24: Estructura de poblamiento rural y urbano
Población Año 2012
Población Rural Población Urbana Total
Habitantes 16.086,00 0,00 16.086,00
Porcentaje 100,00 0,00 100,00
Fuente: Elaboración propia con base en base a datos del Censo INE 2012)
V.3 DINÁMICA POBLACIONAL
La tasa de emigración se entiende como el porcentaje de aquellos habitantes que se trasladan físicamente de su lugar de origen hacia otras provincias, departamentos o países.
Una de las causas de migración es la reducida oferta de trabajo asalariado, las actividades principales son la agropecuaria y Minería. La poblacion emigra mayormente hacia los centros urbanos del departamento de La Paz, Santa Cruz, Cochabamba; las republicas de Argentina, Brasil y España.
V.3.1 INMIGRACIÓN
De acuerdo a datos del autodiagnóstico, la inmigración definitiva es debido a la implementación de urbanizaciones en el municipio Mecapaca.
Cuadro 25: Donde nació la población que habita Mecapaca
Donde nació Es mujer u hombre
Mujer Hombre Total
Aquí 6.016 6.453 12.469
En otro lugar del país 1.844 1.635 3.479
En el exterior 76 62 138
Total 7,936 8,150 16,086
Fuente: Elaboración propia con base en base a datos del Censo INE 2012)
De acuerdo a los datos anteriores se tiene una población que no nació en el Municipio de 3.617 habitantes, lo que representa el 29 % que es población inmigrante.
Inmigración definitiva
De acuerdo a datos del autodiagnóstico, la inmigración definitiva es debido a la implementación de urbanizaciones en el municipio Mecapaca.
Inmigración temporal
La mayor inmigración se da por la población que viene de otros lugares a vivir al municipio Mecapaca formando urbanizaciones. Se presenta además por motivos de trabajos en instituciones públicas y privadas, se tiene personas que llegan en forma temporal para realizar trabajos en el Municipio, como es el caso de profesores y otros
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
25
V.3.2 EMIGRACION
De acuerdo al Censo INE 2012, se tiene datos de emigración por sexo.
Cuadro 26: Población emigrante por sexo, censo INE 2012.
Sexo Casos %
Mujer 304 44,90
Hombre 373 55,10
Total 677 100,00
Fuente: Elaboración con base en base a datos del Censo INE 2012.
De acuerdo a estos datos la población mayormente migrante son los varones.
El cuadro siguiente muestra la edad de migración:
Cuadro 27: Quinquenal de población emigrante por sexo
Edad Quinquenal Sexo
Mujer Hombre Total
De 0 a 4 años 6 14 20
De 5 a 9 años 4 3 7
De 10 a 14 años 8 5 13
De 15 a 19 años 72 68 140
De 20 a 24 años 85 124 209
De 25 a 29 años 51 62 113
De 30 a 34 años 14 22 36
De 35 a 39 años 16 20 36
De 40 a 44 años 6 6 12
De 45 a 49 años 5 6 11
De 50 a 54 años 3 4 7
De 55 a 59 años 2 1 3
De 60 a 64 años 2 - 2
De 65 a 69 años 1 1 2
De 70 a 74 años 1 1 2
De 75 a 79 años - 3 3
De 80 a 84 años - 1 1
De 85 a 89 años 1 - 1
De 90 a 94 años 1 1 2
De 95 años y más - 1 1
Sin Especificar 26 30 56
Total 304 373 677
Fuente: Elaboración con base en base a datos del Censo INE 2012.
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26
En relación al país donde viven los migrantes el cuadro siguiente detalla ese aspecto.
Cuadro 28: País donde viven los migrantes.
País donde vive actualmente Sexo
Mujer Hombre Total
Argentina 63 81 144
Australia 2 2 4
Austria 1 - 1
Brasil 112 165 277
Canada - 2 2
Republica Central Africana - 1 1
Chile 12 10 22
China - 2 2
Colombia 2 - 2
Cuba 3 4 7
Alemania 7 4 11
Haiti - 1 1
Republica Islamica de Iran 1 - 1
Italia 5 1 6
Mexico 2 4 6
Holanda 1 - 1
Noruega 1 2 3
Peru - 3 3
España 25 15 40
Suecia 2 2 4
Suiza 2 2 4
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
1 1 2
Estados Unidos de América 21 35 56
Uruguay 1 - 1
República Bolivariana de Venezuela 1 1 2
Ignorado 39 35 74
Total 304 373 677
Fuente: Elaboración con base en base a datos del Censo INE 2012.
Como se muestra en el cuadro anterior, los países donde vive la mayor parte población migrante son Brasil y Argentina.
V.3.3 TASA DE NATALIDAD
Para el año 2005 en el municipio Mecapaca, la Tasa Bruta de Natalidad es de 19 hijos nacidos vivos por cada 1,000 habitantes.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
27
V.3.4 TASA DE MORTALIDAD: GENERAL, MATERNA E INFANTIL
Tasa de mortalidad infantil, esta es de 73,19, nos muestra que por cada mil nacidos vivos menores a un año, mueren 73 niños (datos de 2001 INE).
V.3.5 LA TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
Entre en el periodo 2001 - 2012 se tiene la tasa de crecimiento 2,25 %.
Cuadro 29: Tasa anual de crecimiento rural y urbano del municipio Mecapaca.
Municipio Población 2001 Población 2012 Tasa de crecimiento
Mecapaca 11.782,00 16.086,00 2,25 Fuente: Elaboración propia con base en datos del INE 2001 y 2012..
V.3.6 TASA DE ANALFABETISMO
Según datos obtenidos del Censo de Población y Vivienda 2001 del INE para el municipio Mecapaca, la tasa de analfabetismo de 17,92.
En la actualidad y gracias a las políticas del programa de “analfabetismo cero” por parte del Gobierno Nacional, Mecapaca ha sido declarado “Municipio libre de analfabetismo”.
V.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN
V.4.1 ORIGEN ÉTNICO
En relación al origen étnico de la población del Municipio, se hace referencia en relación al idioma hablado, las creencias, costumbres, valores e identidad, la organización social, administración política institucional y la religión. Por lo señalado el origen etnico de la población es mayormente Aymara.
El cuadro siguiente muestra la nación a la que pertenece (censo INE 2012)
Cuadro 30: A que nación pertenece (INE 2012)
(A: Naciones o pueblos mayoritarios-B: Naciones o pueblos minoritarios contemplados en la ley del Régimen Electoral-C: Otros grupos poblacionales),
Es mujer u hombre
Mujer Hombre Total
A - Aymara 5,433 5,573 11,006
A - Quechua 70 41 111
B - Afroboliviano 9 7 16
B - Chiquitano 1 - 1
B - Guarayo 1 4 5
B - Guarani 1 - 1
B - Itonoma 5 6 11
B - Maropa 1 - 1
B - Mojeño 1 1 2
B - Tacana 1 1 2
B - Tsimane Chiman 3 5 8
B - Weenayek - 1 1
C - Jach'a Pacajaqui - 2 2
C - Jesús de Machaca - 1 1
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(A: Naciones o pueblos mayoritarios-B: Naciones o pueblos minoritarios contemplados en la ley del Régimen Electoral-C: Otros grupos poblacionales),
Es mujer u hombre
Mujer Hombre Total
C - Qollas 1 1 2
C - Originario 6 7 13
C - Campesino 216 223 439
C - Indígena 82 100 182
C - Indígena u originario no especificado 2 - 2
Total 5,833 5,973 11,806
Fuente: Elaboración propia con base en datos del INE 2001 y 2012..
V.4.2 IDIOMAS
En el Municipio, de acuerdo a datos del INE 2012 el idioma que aprendió a hablar en su niñez mayoritariamente es el aymara con el 48,10 %, el castellano 49,15 %.
Cuadro 31: Idioma que aprendió a hablar en su niñez (INE 2012)
Idioma que aprendió a hablar en su niñez
Casos %
Aymara 7,496 48,1
Bésiro 6 0,04
Canichana 1 0,01
Castellano 7,659 49,15
Ese ejja 1 0,01
Guaraní 13 0,08
Guarasuawe 3 0,02
Machajuyai-kallawaya 6 0,04
Quechua 80 0,51
Alemán 8 0,05
Chino 2 0,01
Coreano 1 0,01
Danés 2 0,01
Francés 7 0,04
Inglés 21 0,13
Italiano 6 0,04
Portugués 10 0,06
Ruso 1 0,01
Sueco 1 0,01
Sin especificar 259 1,66
Total 15,583 100
Fuente: Datos del INE Censo 2012.
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29
V.4.3 RELIGIONES Y CREENCIAS
De acuerdo al diagnostico realizado se cuenta con diversas congregaciones religiosas y catolicas las cuales realizan sus actvidades en las comunidades y el Centro Poblado Mecapaca.
La religión catolica presenta mayor porcentaje de miembros (87,36 %), seguida otras religiones con 12,64 %.
V.5 EDUCACIÓN
La educación en el Municipio se desarrolla en la siguiente estructura:
Educación formal, que se desarrolla en escuelas y colegios
Educacion no formal, que es organizado por las instituciones existentes en el Municipio
V.5.1 EDUCACIÓN FORMAL
En Mecapaca los procesos de enseñanza aprendizaje son efectuados en establecimientos educativos fiscales y de convenio.
V.5.1.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
V.5.1.1.1 DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN
La educación de la población en el municipio Mecapaca esta dirigida por la Dirección Distrital de Educación. La estructura básica del organigrama de la Dirección Distrital de Educación es la siguiente:
Gráfica 7: Organigrama de la Dirección Distrital de Educación Mecapaca
DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION DE MECAPACA
NUCLEO PALOMAR
NUCLEO YUPAMPA
NUCLEO CHANKANUCLEO
CHINCHAYANUCLEO
JANKOSUNINUCLEO COLLANA
SEDUCA
V.5.1.2 CARACTERÍSTICAS: NÚMERO Y TIPO DE ESTABLECIMIENTO
En el Municipio se tiene 37 unidades educativas tal como se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro 32: Establecimientos educativos del municipio Mecapaca.
DATOS GENERALES DE LA U.E.
Nro. Codigo S.I.E. U.E.
Nombre Unidad Educativa
Niveles De Funcionamiento
Según Resolución Ministerial O Rue
Turno Dependencia Idioma
Materno Area De
Funcionamiento
NOMB. RED/NUCLEO: EL PALOMAR COD. RED/ NUCLEO: No.O.M. :
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DATOS GENERALES DE LA U.E.
Nro. Codigo S.I.E. U.E.
Nombre Unidad Educativa
Niveles De Funcionamiento
Según Resolución Ministerial O Rue
Turno Dependencia Idioma
Materno Area De
Funcionamiento
1 60730004 SAN MIGUEL DE EL PALOMAR
IPS M PFE CAS R
2 60730002 EL ROSARIO IPS M PCV CAS U
3 60730005 HUAYHUASI IP M PFE CAS R
4 60730006 YANARI BAJO IP M PFE CAS R
5 60730013 YANARI ALTO IP M PFE CAS R
6 70730044 MILLOCATO IP M PFE CAS R
SUB-TOTAL RED/NUCLEO
NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA COD. RED/ NUCLEO: No.O.M. :
7 60730007 GUILLERMO FRIAS
IPS M PFE CAS R
8 60730001 SAGRADA FAMILIA
IPS M PCV AYM U
9 70730056 MALLASA IPS M PCV CAS U
10 60730008 JUPAPINA IPS M PCV CAS R
11 60730012 SIMONA MANZANEDA
IP MT PFE AYM R
12 60730045 NUEVO AMANECER
S M PFE CAS R
13 60730009 LLACASA IP M PFE CAS R
14 60730010 AVIRCATO IP M PFE CAS R
15 60730011 LAS CARRERAS IP M PFE CAS R
SUB-TOTAL RED/NUCLEO
NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA COD. RED/ NUCLEO : No.O.M. :
16 60730014 SAN PEDRO DE CHANCA
IP MT PFE AYM R
17 60730044 SAN SIMON DE AYACUCHO
S MT PFE CAS R
18 60730003 ILAVI IP MT PFE AYM R
19 60730032 FRANZ TAMAYO IPS M PCV AYM R
20 60730031 ILLIMANI DE WILACOTA
IPS MT PFE AYM R
21 60730016 TUMUSA IP MT PFE CAS R
22 60730017 AZUPACA IP MT PFE CAS R
23 60730018 COLQUECHATA IP MT PFE AYM R
24 60730037 CONDOR DE LOS ANDES DE KERA
IP MT PFE CAS R
SUB-TOTAL RED/NUCLEO
NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI COD. RED/ NUCLEO: No.O.M. :
25 60730019 GERMAN BUSCH IPS MT PFE AYM R
26 60730015 6 DE JUNIO DE CARACARANI
IPS MT PFE AYM R
27 60730021 CORAPATA IP MT PFE AYM R
28 60730022 CALLUMARA IP MT PFE AYM R
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31
DATOS GENERALES DE LA U.E.
Nro. Codigo S.I.E. U.E.
Nombre Unidad Educativa
Niveles De Funcionamiento
Según Resolución Ministerial O Rue
Turno Dependencia Idioma
Materno Area De
Funcionamiento
29 60730023 CACHIRA IP MT PFE AYM R
SUB-TOTAL RED/NUCLEO
NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA COD. RED/ NUCLEO: No.O.M. :
30 60730024 SANTIAGO DE COLLANA
IPS MT PFE AYM R
31 60730025 ÑUÑUMAYANI IPS MT PFE AYM R
32 60730026 TOTORANI IP MT PFE AYM R
33 60730027 LLUTO IP MT PFE AYM R
34 60730028 JANCO KAHUA IP MT PFE AYM R
35 60730030 CHOJJO IP MT PFE AYM R
36 60730042 CHIARAQUE IP MT PFE AYM R
37 60730043 HUACALLANI IP MT PFE AYM R
FUENTE: Dirección Distrital de Educación Mecapaca, SEDUCA – La Paz
M= Mañana T=Tarde Aym=Aymara R=Rural Pfe=Publica Fiscal Estatal
Mt=Mañana Tarde Cas=Castellano Que=Quechua U=Urbano No Dau = No Docente De Aula
Prv=Privado
V.5.1.3 NÚMERO DE MATRICULADOS POR SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTO
De los datos SEDUCA La Paz, para la gestión 2014, se señala que el nivel inicial cuenta con 465 estudiantes; en el nivel primario se tienen 1.810 alumnos; en secundaria se tienen 1.681 estudiantes, haciendo un total de 3.956 estudiantes en el Municipio.
Cuadro 33: Número de matriculados Unidades Educativas, grado y número de alumnos, nivel inicial y primario (gestión 2014).
DATOS GENERALES DE LA U.E. MATRICULA ESCOLAR
Nro. NOMBRE UNIDAD
EDUCATIVA
NIVEL INICIAL EN F.C. NIVEL PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL
1 2
TOT.
1 2 3 4 5 6 TOT.
V M V M V M V M V M V M V M V M
NOMB. RED/NUCLEO: EL PALOMAR COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :
1 SAN MIGUEL DE EL PALOMAR
5 4 7 7 23 9 8 8 11 16 6 12 11 9 13 6 9 118
2 EL ROSARIO 0 2 11 13 26 14 11 10 10 16 6 12 9 5 10 15 8 126
3 HUAYHUASI 4 5 9 4 6 8 10 6 2 3 6 9 8 1 6 69
4 YANARI BAJO 1 1 2 1 1 1 1 1 1 6
5 YANARI ALTO 1 1 1 3 1 2 1 2 2 1 9
6 MILLOCATO 1 4 10 6 21 8 6 5 8 4 8 6 3 5 2 3 6 64
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 8 11 34 31 84 37 34 32 40 44 22 33 30 31 33 26 30 392
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
32
DATOS GENERALES DE LA U.E. MATRICULA ESCOLAR
Nro. NOMBRE UNIDAD
EDUCATIVA
NIVEL INICIAL EN F.C. NIVEL PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL
1 2
TOT.
1 2 3 4 5 6 TOT.
V M V M V M V M V M V M V M V M
NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :
7 GUILLERMO FRIAS 9 2 7 7 25 4 4 8 10 5 6 4 14 16 8 4 11 94
8 SAGRADA FAMILIA 18 14 22 26 80 28 34 29 28 37 26 39 34 26 22 39 25 367
9 MALLASA 20 14 21 14 69 10 17 21 15 14 25 15 13 18 16 16 22 202
10 JUPAPINA 6 4 12 12 34 9 11 10 5 7 6 12 10 8 10 9 8 105
11 SIMONA MANZANEDA 7 2 2 1 12 6 4 6 4 12 6 7 8 8 8 8 8 85
12 NUEVO AMANECER 0 0
13 LLACASA 1 4 1 1 7 2 1 2 1 6
14 AVIRCATO 3 3 1 4 11 6 3 3 4 3 3 8 1 2 1 34
15 LAS CARRERAS 1 4 5 3 13 5 3 4 3 2 3 20
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 65 47 71 68 251 70 77 83 66 81 75 80 87 77 66 76 75 913
NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :
16 SAN PEDRO DE CHANCA 2 2 1 1 6 1 4 2 4 3 5 5 4 5 3 4 40
17 SAN SIMON DE AYACUCHO
0 0
18 ILAVI 1 1 1 3 6 4 1 2 1 6 1 1 1 1 1 19
19 FRANZ TAMAYO 3 1 4 3 11 3 6 8 5 3 3 7 5 2 4 2 3 51
20 ILLIMANI DE WILACOTA 2 2 4 3 11 3 3 2 2 4 2 3 2 1 6 2 2 32
21 TUMUSA 2 1 3 3 1 3 7
22 AZUPACA 2 2 4 1 1 1 2 1 2 8
23 COLQUECHATA 1 1 1 3 2 1 2 3 1 9
24 CONDOR DE LOS ANDES DE KERA
1 3 3 7 3 1 3 3 3 3 2 4 2 2 1 27
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 9 12 16 14 51 11 19 19 14 15 19 24 15 12 21 11 13 193
NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :
25 GERMAN BUSCH 1 2 2 5 3 3 2 2 5 3 2 2 2 4 2 30
26 6 DE JUNIO DE CARACARANI
2 4 1 1 8 2 3 1 3 2 2 2 5 3 6 4 6 39
27 CORAPATA 5 5 4 5 3 1 1 1 4 3 6 3 31
28 CALLUMARA 1 2 3 1 2 1 2 1 1 8
29 CACHIRA 3 3 3 1
10 2 3 1 2 3 3 2 2 3 3 1 25
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 6 10 8 7 31 12 16 8 10 12 10 8 12 7 9 17 12 133
NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :
30 SANTIAGO DE COLLANA 4 2 5 6 17 1 10 4 6 4 7 9 5 5 7 6 4 68
31 ÑUÑUMAYANI 3 3 2 8 2 1 1 4 2 4 4 1 2 3 5 29
32 TOTORANI 3 1 4 4 1 4 3 1 1 2 1 3 20
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
33
DATOS GENERALES DE LA U.E. MATRICULA ESCOLAR
Nro. NOMBRE UNIDAD
EDUCATIVA
NIVEL INICIAL EN F.C. NIVEL PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL
1 2
TOT.
1 2 3 4 5 6 TOT.
V M V M V M V M V M V M V M V M
33 LLUTO 2 1 4 7 2 3 3 2 2 1 1 4 4 22
34 JANCO KAHUA 1 2 3 1 2 1 1 2 7
35 CHOJJO 1 1 2 2 1 1 2 1 1 1 9
36 CHIARAQUE 1 2 1 4 1 3 2 3 2 3 2 1 2 19
37 HUACALLANI 3 3 1 2 1 1 5
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 13 9 12 14 48 12 15 9 18 19 11 19 13 13 13 16 21 179
TOTAL MATRICULA UNIDADES EDUCATIVAS FISCALES
101 89 141 134 465 142 161 151 148 171 137 164 157 140 142 146 151 1810
FUENTE: Dirección Distrital de Educacion Mecapaca, SEDUCA – La Paz
El cuadro siguiente muestra el número de matriculados por unidad educativa y por grado a nivel secundario.
Cuadro 34: Número de matriculados Unidades Educativas, grado y número de alumnos, nivel secundario (gestión 2013).
DATOS GENERALES DE LA U.E. MATRICULA ESCOLAR
Nro. NOMBRE UNIDAD
EDUCATIVA
NIVEL SECUNDARIO COMUNITARIO PRODUCTIVO
TO
TA
L
GE
NE
R
AL
MA
TR
IC
ULA
1 2 3 4 5 6 TOT.
V M V M V M V M V M V M
NOMB. RED/NUCLEO: EL PALOMAR COD. RED/NUCLEO: No.O.M. :
1 SAN MIGUEL DE EL PALOMAR
21 20 27 15 18 9 16 13 21 8 14 11 193 334
2 EL ROSARIO 21 16 12 20 11 13 15 20 13 12 13 14 180 332
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 42 36 39 35 29 22 31 33 34 20 27 25 373 849
NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA COD. RED/NUCLEO: No.O.M. :
7 GUILLERMO FRIAS 12 5 12 14 5 8 7 4 6 2 1 7 83 202
8 SAGRADA FAMILIA 39 38 33 31 39 37 30 36 32 24 30 35 404 851
9 MALLASA 20 28 22 25 18 22 18 20 13 15 15 20 236 507
10 JUPAPINA 11 6 13 16 11 9 8 11 4 8 4 10 111 250
12 NUEVO AMANECER 9 8 13 8 7 5 11 9 8 4 82 82
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 91 85 93 94 80 81 74 80 63 53 50 72 916 2080
NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA COD. RED/NUCLEO: No.O.M. :
16 SAN PEDRO DE CHANCA 0 46
17 SAN SIMON DE AYACUCHO
6 8 2 6 9 3 8 6 5 2 2 7 64 64
18 ILAVI 6 2 3 5 16 41
19 FRANZ TAMAYO 4 5 10 7 3 2 5 4 6 5 3 2 56 118
20 ILLIMANI DE WILACOTA 4 3 1 8 51
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 16 19 18 19 12 5 13 10 11 7 5 9 144 388
NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI COD. RED/NUCLEO: No.O.M. :
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
34
DATOS GENERALES DE LA U.E. MATRICULA ESCOLAR
Nro. NOMBRE UNIDAD
EDUCATIVA
NIVEL SECUNDARIO COMUNITARIO PRODUCTIVO
TO
TA
L
GE
NE
R
AL
MA
TR
IC
ULA
1 2 3 4 5 6 TOT.
V M V M V M V M V M V M
25 GERMAN BUSCH 5 4 10 4 5 3 1 5 4 1 2 1 45 80
26 6 DE JUNIO DE CARACARANI
6 8 6 6 7 5 5 7 5 5 3 6 69 116
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 11 12 16 10 12 8 6 12 9 6 5 7 114 278
NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :
30 SANTIAGO DE COLLANA 5 6 9 2 9 11 10 12 6 10 15 11 106 191
31 ÑUÑUMAYANI 5 3 1 9 46
33 LLUTO 4 2 1 4 11 40
36 CHIARAQUE 2 2 1 3 8 31
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 16 13 12 9 9 11 10 12 6 10 15 11 134 361
TOTAL MATRICULA UNIDADES EDUCATIVAS FISCALES
176 165 178 167 142 127 134 147 123 96 102 124 1681 3956
FUENTE: Dirección Distrital de Educacion Mecapaca.
V.5.1.4 NÚMERO DE DOCENTES POR ESTABLECIMIENTO Y NÚMERO DE ALUMNOS POR PROFESOR
Se tiene 95 docentes, 4 directores y 5 administrativos en las diferentes unidades educativas, tal como se detalla en el cuadro siguiente:
Cuadro 35: Número de plantel docente por establecimiento educativo
DATOS GENERALES DE LA U.E. PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO
Nro. NOMBRE UNIDAD
EDUCATIVA
DIR
.
AD
M.
DOCENTES
TO
TA
LE
S DOCENTES POR NIVEL Y GRADO
NIV INI
NIV PRI
NIV SEC
TO
TA
L NIV
INI DOC. NIVEL PRIMARIO
NO DAU
DOC. SECUNDARIO
1 2 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6
NOMB. RED/NUCLEO: EL PALOMAR COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :
1 SAN MIGUEL DE EL PALOMAR
1 2 1 6 11 18 21 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 2 2
2 EL ROSARIO 1 2 1 11 6 18 21 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 2 2
3 HUAYHUASI 4 4 4 1 1 1 1 4
4 YANARI BAJO 1 1 1 1 1
5 YANARI ALTO 1 1 1 1 1
6 MILLOCATO 4 4 4 1 1 1 1 4
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 2 4 2 27 17 46 52 0 2 4 4 2 4 2 6 15 2 2 2 3 4 4
NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :
7 GUILLERMO FRIAS 1 1 1 8 6 15 17 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1
8 SAGRADA FAMILIA 1 6 3 16 18 37 44 1 2 2 2 2 2 2 2 4 3 3 3 3 3 3
9 MALLASA 1 2 2 6 13 21 24 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 3
10 JUPAPINA 1 1 1 6 8 15 17 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1
11 SIMONA MANZANEDA 1 1 1 8 9 11 1 1 1 1 1 1 1 2
12 NUEVO AMANECER 6 6 6 1 1 1 1 2
13 LLACASA 1 1 1 1
14 AVIRCATO 3 3 3 1 1 1
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
35
DATOS GENERALES DE LA U.E. PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO
Nro. NOMBRE UNIDAD
EDUCATIVA
DIR
.
AD
M.
DOCENTES
TO
TA
LE
S DOCENTES POR NIVEL Y GRADO
NIV INI
NIV PRI
NIV SEC
TO
TA
L NIV
INI DOC. NIVEL PRIMARIO
NO DAU
DOC. SECUNDARIO
1 2 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6
15 LAS CARRERAS 2 2 2 1 1
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 5 11 8 50 51 109 125 2 6 8 7 8 6 6 7 10 8 8 8 8 9 8
NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :
16 SAN PEDRO DE CHANCA
1 3 3 4 1 1 1
17 SAN SIMON DE AYACUCHO
8 8 8 1 1 1 1 2 2
18 ILAVI 1 2 2 4 5 1 1 1 1
19 FRANZ TAMAYO 1 4 5 9 10 1 1 1 1 1 1 1 1 1
20 ILLIMANI DE WILACOTA 3 1 4 4 1 1 1 1
21 TUMUSA 1 1 1 1
22 AZUPACA 1 1 1 1
23 COLQUECHATA 1 1 1 1
24 CONDOR DE LOS ANDES DE KERA
2 2 2 1 1
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 3 0 0 17 16 33 36 0 0 3 2 2 3 1 6 0 3 4 2 2 3 2
NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :
25 GERMAN BUSCH 1 1 4 7 11 13 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
26 6 DE JUNIO DE CARACARANI
1 4 7 11 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
27 CORAPATA 2 2 2 1 1
28 CALLUMARA 1 1 1 1
29 CACHIRA 2 2 2 1 1
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 2 1 0 13 14 27 30 0 0 2 0 5 0 2 4 0 2 2 2 2 2 4
NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA COD. RED/NUCLEO: No.O.M. :
30 SANTIAGO DE COLLANA
1 1 1 6 10 17 19 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 2
31 ÑUÑUMAYANI 3 2 5 5 1 1 1 1 1
32 TOTORANI 2 2 2 1 1
33 LLUTO 1 1 0 3 1 4 4 1 1 1 1
34 JANCO KAHUA 0 0 0 1 0 1 1 1
35 CHOJJO 0 0 0 1 0 1 1 1
36 CHIARAQUE 0 0 0 2 1 3 3 1 1 1
37 HUACALLANI 0 0 0 1 0 1 1 1
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 2 2 1 19 14 34 36 0 1 3 3 2 2 2 8 2 1 4 1 1 2 2
TOTAL MATRICULA UNIDADES EDUCATIVAS FISCALES
14 18 11 126 112 249 279 2 9 20 16 19 15 13 31 27 16 20 15 16 20 20
Fuente: Dirección Distrital de Educacion Mecapaca, SEDUCA – La Paz
El número de alumnos por profesor promedio a nivel municipal alcanza a 16.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
36
V.5.2 EDUCACIÓN NO FORMAL
V.5.2.1 INSTITUCIONES EDUCATIVAS NO FORMALES
Están referidas principalmente a la enseñanza por instituciones privadas y públicas.
V.5.2.2 INSTITUCIONES DE CAPACITACIÓN EXISTENTES
Se tiene al Centro de Educación para Adultos (CEA) de Mecapaca trabaja en coordinación y dependencia directa de la Dirección Distrital de Educación Mecapaca y en su estructura contempla la enseñanza humanística y la enseñanza técnica con carreras de formación técnica.
V.6 SALUD
V.6.1 MEDICINA CONVENCIONAL
En el municipio Mecapaca se cuenta con 6 establecimientos de Salud los cuales son:
Cuadro 36: Establecimientos de salud en Mecapaca.
Establecimiento de Salud Tipo de
Establecimiento Nivel de Atención Sub sector de Salud
Centro de Salud Huajchilla Centro de Salud Primer Nivel Público
Centro de Salud Mecapaca Centro de Salud Primer Nivel Público
Centro de Salud Palomar Centro de Salud Primer Nivel Público
Puesto de Salud Collana Puesto de Salud Primer Nivel Público
Puesto de Salud Villa Los Andes Wilacota Puesto de Salud Primer Nivel Público
Puesto de Salud Caracarani Puesto de Salud Primer Nivel Público
FUENTE: Responsables de Salud de Establecimientos de Salud Mecapaca, 2014.
V.6.2 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
La medicina convencional del municipio Mecapaca está bajo la dependencia de la Red Nro. 3 de Salud del Servicio Departamental de Salud de La Paz (SEDES La Paz), presenta la siguiente estructura:
Gráfica 8: Organigrama del distrito de Salud.
MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES
SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD LA PAZ (SEDES)
COORDINADOR DE REDES RURALES
RESPONSABLE MUNICIPAL DE MECAPACA
Centro de
Salud
Huajchilla
Centro de
Salud
Mecapaca
Centro de
Salud
Palomar
Puesto de
Salud Collana
Puesto de
Salud Villa
Los Andes
Wilacota
Puesto de
Salud
Caracarani
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
37
FUENTE: SNIS – SEDES La Paz.
V.6.2.1 UBICACIÓN Y DISTANCIA DE LAS COMUNIDADES AL ESTABLECIMIENTO DE SALUD
El cuadro siguiente muestra la ubicación de los establecimientos de salud.
Cuadro 37: Isócrona de establecimientos de salud.
Nº Establecimiento de salud Comunidad
1 Centro de Salud Huajchilla Huajchilla
2 Centro de Salud Mecapaca Pueblo Mecapaca
3 Centro de Salud Palomar Palomar
4 Puesto de Salud Collana Collana
5 Puesto de Salud Villa Los Andes Wilacota
Villa Los Andes
6 Puesto de Salud Caracarani Caracarani FUENTE: Responsables de Salud de Establecimientos de Salud Mecapaca, 2014.
V.6.2.2 ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO.
De acuerdo a datos de los responsables de los establecimientos de salud del Municipio se muestra el estado, calidad y capacidad de la infraestructura y equipamiento:
Cuadro 38: Equipamiento de comunicación en Establecimiento de Salud
Establecimiento de salud
Equipamiento Código Estado Característica
M R B
PUESTO DE SALUD
CARACARANI
Mobiliario Vitrina metálica 001 x Color marfil
Escritorio metálico 002 x Con tres cajas
Mesa curación 003 x Con ruedas y dos tambores
Mesa de examen 004 x Color negro
Sillas metálicas 005 x Color cafe
Catres metálicos 006 x Color amarillo
Veladores metálicos 007 x Color amarillo
Lámpara de Cuello de ganso
008 x
Refrigerador 009 x Color verde PAI.
Refrigerador 010 x Color blanco marca Continental
Estante metálico 011 x Color plomo para archivos
Radio de comunicación 012 x YAESO-T840
Vitrina metálica 013 x Color plomo
Catre de madera 014 x Plaza y media
Sabanas 015 x Plaza y media
Frazadas 016 x Plaza y media
Colchón 017 x Plaza y media de color rosado
Escalera de madera 018 x Para sala de parto
Cocinilla a gas 019 x De dos hornillas
Juego de ollas 020 x HAPPY –BARON-GERMANY
Mesa 021 x Madera
Sillas 022 x madera
Bozal Canino 023 x
Motocicleta -casco para conductor color negro
024 x Marca YAMAHA G-200 sin placa
Motocicleta 025 x Marca SUPER MOTOS SM 200GY-4-2406-BYU-Fundacion Suyana
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
38
Establecimiento de salud
Equipamiento Código Estado Característica
M R B
Medico Tallimetro de madera 026 x 150 cm
Tallimetro de madera 027 x 100cm
Martillo de reflejo 028 x
Estetoscopio metálico 029 x pinard
Estetoscopio plástico 030 x pinard
Esterilizador eléctrico 031 x Marca selecta color plomo
Mechero de vidrio 032 x De
Tubo de oxigeno 033 x Con nanómetro y conectores
Porta sueros 034 x Metálico con cinco ruedas
Irrigador con pinza reconector
035 x
Palangana de acero 036 x inoxidable
Tambor de estelizador 037 x 250x140x35mm
Termo para vacunas 038 Color celeste con 2 perros
Instrumental
Equipo de Curación 039 x
Equipo de Parto 040 x
Equipo de recién nacido 041 x
Equipo de sutura 042 x
Tambores grande, mediano y pequeño
043 x
PUESTO DE SALUD VILLA LOS ANDES WILACOTA
Mobiliario Motocicleta 001 x YAMAHA-SEAPAS AG.CC C/PLACA 750FGR
Maletín de parto 002 x SEAPAS
Catres metálicos/Colchones
003 x x SOBMETRA
Mesa de madera 004 x Comunidad
Estante de madera de tres divisiones
005 x Comunidad
Cocinilla de una hornilla 006 x
Garrafa 007 x
Equipo de Computación 008 x samsung
Impresora 009 x HP laser P1006
Destornillador de estrella
010 x
Alicate manco 011 x Color rojo
Juego de llaves Nº 8,10,12 y 14
012 x BICAR
Radio de Comunicación 013 x
Regulador de poder 014 x
Antena exterior de radio 015 x
Esterilizador autoclave 016 x
Refrigerador 017 x Marca Continental
Esterilizador pupinel 018 x De 25 L. DIGITAL M. OPTONEX
Estufa eléctrica 019 x Magefesa
Computadora portátil / Maletín negro
020 x HP DV- 14062LA
Refrigerador cadena de frio
021 x LG Fundación Suyana
Termos de vacunas 022 x Tipo mochilla color celeste
Ambulancia 023 x Toyota lan cruiser
Medico Doopler fetal de mesa 024 x Americana M, Microen
Fodendoscopio /estetoscopio
025 x Fundación Suyana
Lámpara de cuello de ganso
026 x Fundación Suya na
027 x Fundación Suyana
028 x Fundación Suyana
029 x Color azul
030 x Color azul-verde
031 x Pediátrico
Pera de aspiración 032 x Color rojo
Calzoneta 033 x Color celeste
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
39
Establecimiento de salud
Equipamiento Código Estado Característica
M R B
Balanza de pie portátil 034 x Color azul
Balanza portátil 035 x Color blanco
Doopler portátil pequeño
036 x Seapas
Pera neonatal 037 x
Estetoscopio 038 x SEAPAS
Esfengomanometro 039 x SEAPAS
Balanza salter 040 x SEAPAS
Tensiómetro 041 x Color negro- SEAPAS
Sillas metálicas con venesta
042 x Color verde
Instrumental Caja de partos 043 x 2 fundación Suyana
Tambor metálico de 12x 18 cm
044 x
Riñonera metálica 045 x 14x25cm
Bandeja metálica con tapa
046 x
Tijera de mayo curva de 17cm
047 x SEAPAS
Estuche de sección con 5 piezas
048 x SEAPAS
Pinza anatómica 049 x 14cm SEAPAS
Mango de bisturí 050 x 14 cm SEAPAS
Sonda acanalada 051 x SEAPAS
Estilete 052 x SEAPAS
Caja de recién nacido 053 x Proyecto gavi
Equipo de curación 054 x
Equipo de parto 055 x
CENTRO DE SALUD MECAPACA
Mobiliario Vitrina metálica 001 x Consultorio medico
Armazón metálico 002 x Enfermería
Vitrina metálica 003 x Consultorio medico
Trípode metálico 004 x Sala de parto
Mesa de madera 005 x FPS
Silla de madera 006 x FPS
Estante tipo 5 de 3 divisiones
007 x FPS
Catre de madera 008 x FPS
Gradilla metálica 009 x FPS
Velador metálico hospitalario
010 x FPS
Catre metálico hospitalario
011 x
Soporte de suero 012 x FPS
Cocinilla a gas de 2 hornillas
013 x FPS
Juego de ollas 014 x FPS
Garrafa 015 x FPS
Refrigerador mademsa 016 x FPS
Termorregulador 017 x
Juego de cubiertos 018 x
Utensillos de cocina 019 x
Juego de vajilla 020 x
Lustradora aspiradora 021 x
Pupinel 022 x Marca Fonten ltda
Biombo de 2 cuerpo 023 x
Vitrina de 2 cuerpos 024 x
estufa 025 x OWAS –ind. Italiana
Escritorio metálico 026 x
Sillas de 3 cuerpos 027 x Sala de espera
Escritorio de madera 028 x
Sillas de madera 029 x
Veladores metálicos 030 x
Refrigerador consul 031 x
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
40
Establecimiento de salud
Equipamiento Código Estado Característica
M R B
Laptop HP Core 2 DUO 032 x
Impresora HP 033 x
Ambulancia Toyota 034 x
Televisor LCD 32 pulgadas
035 x
DVD 036 x
Medico Mesa de curaciones 037 x
Mesa de examen 038 x Sala de partos
Esfignomanometro 039 x FPS
Bascula clínica Adultos con tallimetro
040 x FPS
Balanza pediátrico 15 kg 041 x FPS
Balanzas tipo salter con bolsa
042 x FPS
Tubo de oxigeno 6m3 c/ humidificador
043 x FPS
Bascula clínica para adultos con tallimetro
044 x
Balanza para bebes 045 x
Especulo grande, mediano y pequeño
046 x
Mesa de mayo 047 x
Tallimetro infantil de madera
048 x
Doopler fetal 049 x
Pantoscopio 050 x
Instrumental Tambor x FPS
Caja de instrumental con 20 unidades
051 x FPS
Caja de curación 052 x
Caja ginecológica 053 x
Equipo de parto 054 x
PUESTO DE SALUD COLLANA
Mobiliario Banca de madera 001 x Sala de espera
Banca pequeña madera 002 x Sala de espera
Escritorio metálico 003 x Consultorio medico
Sillas metálicas con forro
004 x Consultorio medico
Silla de madera 005 x Consultorio medico
Estante metálico de 5 divisiones color veis plomo
006 x Consultorio medico
Vitrina metálica 007 x Consultorio medico
Gradilla metálica de 2 peldaños
008 x Consultorio medico
Biombo metálico de 2 cuerpos
009 x Suyana Consultorio medico
Basurero plástico color celeste
010 x Consultorio medico
Perforadora / engrampadora
011 x Consultorio medico
Vitrina metálica de 4 divisiones
012 x Consultorio medico
Escritorio para equipo de computación
013 x Consultorio medico
Impresora 014 x Consultorio medico
Laptop color celeste HP 015 x Consultorio medico
Computadora y accesorios
016 x Consultorio medico
Refrigerador marca Consul
017 x Vacunatorio - enfermeria
Paquetes frios 018 x Vacunatorio - enfermería
Silla metálica 019 x Vacunatorio - enfermeria
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
41
Establecimiento de salud
Equipamiento Código Estado Característica
M R B
Biombo metálico de 1 cuerpo
020 x Vacunatorio - enfermeria
Basurero metálico y plastico
021 x x Vacunatorio - enfermeria
Termo King Seller 022 x x Vacunatorio - enfermeria
Estante pequeño de madera
023 x Vacunatorio - enfermeria
Mesa pequeña de madera
024 x
Pupinel FANEN 025 x Vacunatorio - enfermeria
Biombos de dos cuerpos
026 x Sala de partos
Refrigerador pequeño PHILIPS
027 X Cocina
Cocina de 2 hornillas 028 x Cocina
Garrafa 029 x Cocina
2 Catres metalico 030 x Dormitorios
3 catres de madera 031 x Dormitorio- sala de partos
2 Velador de madera 032 x Dormitorio
2 Sillas de madera 033 x Dormitorio
Cocina a gas de 4 hornillas Haced
034 x Farmacia
Televisor de 32 pulgadas
035 x Farmacia
Lector de DVD LG 036 x Farmacia
Gas licuado 037 x Farmacia
Medico Mesa ginecologica 038 x Consultorio medico
Balanza de pie con tallimetro
039 x Consultorio medico
Doppler fetal de mesa 040 x Consultorio medico
Estetoscopio de Pinard 041 x Consultorio medico
Estetoscopio 042 x Consultorio medico
Pantoscopio de 12 piezas
043 x RIESTER-GERMAN
Mesa de examen color cafe
044 x Vacunatorio - enfermeria
Tallimetro metalico 045 x Vacunatorio - enfermeria
Mesa de curación 046 x Vacunatorio - enfermeria
Tambor grande y pequeño
047 x Vacunatorio - enfermeria
Riñonera grande y pequeña
048 x Vacunatorio - enfermeria
Posillo metalico 049 x Vacunatorio - enfermeria
Estetoscopio 050 x Vacunatorio - enfermeria
Balanza salter de 25 Kg 051 x Vacunatorio - enfermeria
Mesa ginecológica completo
052 x Sala de partos
Instrumental Pinza de traspaso 053 x Vacunatorio - enfermeria
Caja de curación simple pequeña
054 x Vacunatorio - enfermeria
Caja de sutura mediana 055 x Vacunatorio - enfermeria
Caja de curación mediana
056 x Vacunatorio - enfermeria
Caja metalica para atención de parto domicilio
057 x Sala de partos
Tambor metálico mediano
058 x Sala de partos
Lámpara de ganso 059 x Sala de partos
Mesa de de mayo de vidrio
060 x Sala de partos
Especulos grandes y pequeños
061 x Sala de partos
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
42
Establecimiento de salud
Equipamiento Código Estado Característica
M R B
Caja de recién nacido 062 x Sala de partos
Caja de grande de atención de parto
063 x Sala de partos
Caja de parto 52 unidades
064 x
Caja de parto 36 unidades
065 x Proyecto gavi
Caja de instrumentación mediana y pequeña
066 x
Otoscopio 067 x
Irrigador metálico de un litro
068 x
Ambu pediátrico 069 x
Ambu adulto 070 x
Instrumental de odontología completo
071 x
FUENTE: Plan de Salud Mecapaca, 2014.
V.6.2.3 PERSONAL MÉDICO POR ESTABLECIMIENTO
Se tiene el siguiente personal médico en el Municipio Mecapaca.
Cuadro 39: Personal médico, paramédico y administrativo en Mecapaca
Establecimiento Personal de salud
Nombre Nº de comunidades
Población Cargo – Profesión Numero T Propuesta
C.S. Huajchilla
7 2616 Auxiliar de enfermería
1 C Retorno de Ítem de medico planta
Médico general (acéfalo)
0
Médico especialista SAFCI
1 C
C.S. Mecapaca
5 2690 Médico general 1 C
Odontóloga 1 M
Auxiliar de enfermería
1 C
Medico Bono Juana Azurduy
1 C
Licenciado en enfermería
1 C
C.S. Palomar
5 2579 Médico general 1 C
Auxiliar de enfermería
1 C
P.S. Huaricana
7 1414 Auxiliar de enfermería
1 C
P.S. Collana
6 1921 Auxiliar de enfermería
1 C
P.S. Wilacota los andes
12 1397 Auxiliar de enfermería
1 C
P.S. Caracarani
7 1470 Auxiliar de enfermería
1 C
FUENTE: Plan de Salud Mecapaca, 2014.
V.6.2.4 CAUSAS PRINCIPALES DE LA MORTALIDAD
En el municipio Mecapaca, las causas principales de la mortalidad son debidas a enfermedades agudas respiratorias e infecciones diarreicas.
En relación a edad de la mortalidad el cuadro siguiente nos muestra estos datos.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
43
Cuadro 40: Edad quinquenal de mortalidad
Edad Quinquenal Casos %
De 0 a 4 años 23 8,61
De 5 a 9 años 5 1,87
De 10 a 14 años 8 3
De 15 a 19 años 5 1,87
De 20 a 24 años 10 3,75
De 25 a 29 años 7 2,62
De 30 a 34 años 15 5,62
De 35 a 39 años 5 1,87
De 40 a 44 años 13 4,87
De 45 a 49 años 10 3,75
De 50 a 54 años 14 5,24
De 55 a 59 años 9 3,37
De 60 a 64 años 13 4,87
De 65 a 69 años 26 9,74
De 70 a 74 años 14 5,24
De 75 a 79 años 18 6,74
De 80 a 84 años 22 8,24
De 85 a 89 años 24 8,99
De 90 a 94 años 4 1,5
De 95 años y más 22 8,24
Total 267 100
Fuente: Censo INE 2012.
Como se muestra en el cuadro anterior la edad de mayor mortalidad que se presenta en municipio Mecapaca es la 65 a 69 años (9.74 %).
V.6.2.5 ENFERMEDADES PREVALENTES EN EL MUNICIPIO
De acuerdo a datos obtenidos del Responsable de Salud de Mecapaca, las enfermedades prevalentes en el Municipio son:
Cuadro 41: Morbilidad en el Municipio de Mecapaca
PRINCIPALES ENFERMEDADES POR GRUPO
Nº Niña/niño menor de 5 años
Mujer en edad fértil Adolescente Adulto Adulto Mayor
1 IRA IRA ITS IRA IRA
2 Desnutrición crónica Accidentes Accidentes Enf. Dentales Enf. Dentales
3 EDA EDA Contusiones EDA EDA
4 Desnutrición aguda Contusiones Enf. Dentales Contusiones Reumáticas
5 Neumonías Caries y Dermatológicas
Desnutrición embarazo
Reumáticas Contusiones
FUENTE: Plan de Salud Mecapaca, 2014.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
44
Con referencia a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a un seguro de salud privado, se tiene un porcentaje de 88,91 % no acude a este tipo de servicio, tal como se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro 42: Problemas de salud acude a Seguro de salud Privado
Problemas de salud acude a: Seguro de salud Privado
Casos %
Si 1,778 11,09
No 14,249 88,91
Total 16,027 100 Fuente: Censo INE 2012.
Con referencia a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a un establecimiento de salud público, se tiene un porcentaje de 49,60 % que no acude a este tipo de servicio, tal como se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro 43: Problemas de salud acude a Establecimiento de salud Público.
Problemas de salud acude a: Establecimiento de salud Público
Casos %
Si 7,950 49,6
No 8,077 50,4
Total 16,027 100
Fuente: Censo INE 2012.
Con referencia a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a la farmacia o se auto médica, se tiene un porcentaje de 45,12 % que no acude a este tipo de servicio, tal como se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro 44: Problemas de salud acude a la farmacia o se auto medica
Problemas de salud acude a: La farmacia o se auto medica
Casos %
Si 7,231 45,12
No 8,796 54,88
Total 16,027 100
Fuente: Censo INE 2012.
V.6.2.6 PARTO
En relación a la atención del parto según el INE 2012, se tiene datos del lugar donde se tuvo el último parto:
Cuadro 45: Lugar del último parto
Donde tuvo lugar su último parto Casos %
En un establecimiento de salud 1,817 1,817
En un domicilio 2,206 2,206
En otro lugar 114 114
Ignorado 1,042 1,042
Total 5,179 5,179
Fuente: Censo INE, 2012.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
45
V.6.2.7 DISCAPACIDAD
En relación a la discapacidad según el INE 2012, se tiene datos de la población con discapacidad.
Cuadro 46: Quinquenal de la población con discapacidad
Edad Quinquenal Casos %
De 0 a 4 años 3 0,45
De 5 a 9 años 17 2,54
De 10 a 14 años 22 3,28
De 15 a 19 años 16 2,39
De 20 a 24 años 14 2,09
De 25 a 29 años 16 2,39
De 30 a 34 años 17 2,54
De 35 a 39 años 27 4,03
De 40 a 44 años 21 3,13
De 45 a 49 años 28 4,18
De 50 a 54 años 32 4,78
De 55 a 59 años 42 6,27
De 60 a 64 años 56 8,36
De 65 a 69 años 50 7,46
De 70 a 74 años 52 7,76
De 75 a 79 años 46 6,87
De 80 a 84 años 48 7,16
De 85 a 89 años 19 2,84
De 90 a 94 años 8 1,19
De 95 años y más 136 20,3
Total 670 100
Fuente: Censo INE, 2012.
Como se muestra en el cuadro siguiente el mayor porcentaje de discapacidad está en personas mayores a 95 años, esto se puede inferir por su mayor edad.
V.6.3 MEDICINA TRADICIONAL
V.6.3.1 NÚMERO DE CURANDEROS Y PARTEROS
La población del municipio Mecapaca usa la medicina tradicional, acudiendo al uso de remedios naturales (hierbas), para lo cual en el municipio se tienen curanderos, yatiris y naturistas.
Según datos del cuadro, en el municipio Mecapaca existen curanderos, parteros y naturistas.
Cuadro 47: Numero de parteros y curanderos
Cantidad Especialidad Comunidades Establecimiento de salud
1 Partera Huajchilla C.S. Huajchilla
C.S. Mecapaca
C.S. Palomar
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Cantidad Especialidad Comunidades Establecimiento de salud
P.S. Huaricana
2 Partera, talliri y médico tradicional
Collana P.S. Collana
P.S. Wilacota los Andes
2 Parteras Jankosuni, Callumara P.S. Caracarani
FUENTE: Plan de Salud Mecapaca, 2014.
V.6.3.2 PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS
La medicina tradicional realiza curaciones o tratamientos diferentes entre las cuales se destacan llamado del ajayu, reumatismo, bilis y otros.
Cuadro 48: Principales enfermedades y tratamiento
Nº Enfermedad Planta utilizada para curación
1 Fracturas Santa Maria, Ch’illkha, Qintu, Palma palma, Ajinku
2 Tos – fiebre Chapi, Eucalipto, Wira wira blanco, Sillu sillu, Chapì Chapi.
3 Purgante Markhu.
4 Dolor de estomago
Muña o q'uwa, verbena, Anuch'api, Paiqu, Isaño, Diente de león, Qhanapaqu, Januk'ara,
5 Resfrío – Gripe Cola de caballo
6 Reumatismo Itapallu
7 Temperatura Ayrampu
8 Calentura Malva, Qata
9 Post parto Sanu sanu
10 Dolor de espalda Lampasu
12 Vesícula Perejil, Ruda
13 Dolor de cabeza Chitinquya
14 Matriz Cabello de choclo
Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
Con relación a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude al médico tradicional, se tiene un porcentaje de 23,22 % que si acude a este tipo de servicio, tal como se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro 49: Problemas de salud acude a Médico tradicional
Problemas de salud acude a: Médico tradicional
Es mujer u hombre
Mujer Hombre Total
Si 1,838 1,897 3,735
No 6,098 6,253 12,351
Total 7,936 8,150
16,086
Fuente: Censo INE 2012.
Con relación a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a soluciones caseras, se tiene un porcentaje de 56,23 % que si acude a soluciones caseras, tal como se muestra en el cuadro siguiente:
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Cuadro 50: Problemas de salud acude a Soluciones caseras
Problemas de salud acude a: Soluciones caseras
Es mujer u hombre
Mujer Hombre Total
Si 4,491 4,555 9,046
No 3,603 3,973 7,576
Total 8,094 8,528 16,622
Fuente: Censo INE 2012.
V.7 SANEAMIENTO BÁSICO
Saneamiento básico se considera a los servicios básicos compuestos principalmente de:
Agua potable,
Alcantarillado
V.7.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
En el Municipio no se cuenta con una estructura institucional relacionada a agua potable, en los cantones y en algunas comunidades se tienen agua suministrada por tuberías.
V.7.2 CALIDAD Y GRADO DE COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
De acuerdo a datos del Censo INE 2012, el cuadro siguiente nos muestra de donde proviene el agua que utilizan las familias del municipio Mecapaca.
Cuadro 51: Principalmente, de donde proviene el agua que utilizan
Principalmente, de donde proviene el agua que utilizan
Casos %
Cañería de red 2,135 44,13
Pileta pública 415 8,58
Carro repartidor (aguatero) 192 3,97
Pozo o noria con bomba 71 1,47
Pozo o noria sin bomba 824 17,03
Lluvia, río, vertiente, acequia 1,187 24,53
Lago, laguna, curichi 14 0,29
Total 4,838 100
Fuente: Censo INE 2012.
Del total de aquellos que disponen de agua, el 29,70 % de las familias disponen de agua por cañería dentro de la vivienda, tal como se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro 52: Como se distribuye el agua que utilizan
Como se distribuye el agua que utilizan Casos %
Por cañería dentro la vivienda 1,435 29,7
Por cañería fuera de la vivienda , pero dentro del lote o terreno
1,051 21,76
Por cañería fuera de la vivienda, del lote o terreno 29 0,6
No se distribuye por cañería 2,316 47,94
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Como se distribuye el agua que utilizan Casos %
Total 4,831 100
Fuente: Censo INE 2012.
V.7.3 COBERTURA Y ELIMINACIÓN DE EXCRETAS
Según datos del INE 2012, el 57,30 % de los hogares no cuentan con servicio sanitario, baño o letrina, el 31,55 % tienen para uso privado y el 11,16 % es compartido.
Cuadro 53: Existencia de servicio sanitario, baño o letrina
Tiene servicio sanitario, baño o letrina
Casos %
Si, de uso privado 1,524 31,55
Si, de uso compartido 539 11,16
No tiene 2,768 57,3
Total 4,831 100
Fuente: Censo INE 2012.
Según datos del INE 2012, el 19,08 % de las viviendas en el Municipio disponen de alcantarillado, esto en relación de las familias que tienen servicio sanitario.
Cuadro 54: A donde desagua el servicio sanitario, baño o letrina.
El servicio sanitario, baño o letrina tiene desagüe
Casos %
Al alcantarillado 395 19,08
A una cámara séptica 549 26,52
A un pozo ciego 1,077 52,03
A la calle 16 0,77
A la quebrada, río 32 1,55
A un lago, laguna, curichi 1 0,05
Total 2,070 100
Fuente: Censo INE 2012.
V.7.4 COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA
De acuerdo a datos del Censo INE 2012, el 83,94 % de los hogares del Municipio tienen energía eléctrica proveniente de red de empresa eléctrica y el 15,42 % no cuentan con energía eléctrica.
Cuadro 55: De donde proviene la energía eléctrica.
De donde proviene la energía eléctrica Casos %
Red de empresa eléctrica (servicio público) 4,055 83,94
Motor propio 9 0,19
Panel solar 9 0,19
Otra 13 0,27
No tiene 745 15,42
Total 4,831 100
Fuente: Censo INE 2012.
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49
V.7.5 USO DE COMBUSTIBLE PARA COCINAR
Los datos del Censo INE 2012, nos muestran que el combustible más utilizado para cocinar es el gas licuado en garrafa el cual representa el 65,60 %.
Cuadro 56: Principal combustible o energía que utilizan para cocinar
Principal combustible o energía que utilizan para cocinar
Casos %
Gas en garrafa 3,169 65,6
Electricidad 91 1,88
Leña 4 0,08
Guano, bosta o taquia 1,525 31,57
Otro 3 0,06
No cocina 9 0,19
Total 30 0,62
Fuente: Censo INE 2012.
V.8 VIVIENDA
V.8.1 CONDICION DE OCUPACION DE LA VIVIENDA
El 85,46% de las viviendas en el municipio Mecapaca está ocupada por personas, el 0,55 % está en reparación o construcción y el 1.61 % son viviendas abandonadas.
Cuadro 57: Condición de Ocupación de la vivienda
Condición de Ocupación de la vivienda Casos %
Vivienda ocupada con personas presentes 4,831 85,46
Vivienda ocupada con personas temporalmente ausentes
380 6,72
Vivienda desocupada en construcción o reparación 31 0,55
Vivienda abandonada 91 1,61
Total 320 5,66
Fuente: Censo INE 2012.
V.8.2 NÚMERO DE HABITACIONES QUE OCUPA EL HOGAR
El número de habitaciones que cuentan el hogar en el municipio Mecapaca, en un 26,47 % solo es uno, en un 23,85 % son dos, 19.87% son tres y más habitaciones con menores porcentajes (Censo INE 2012).
Cuadro 58: Cuantas habitaciones ocupa el hogar, sin contar cuartos de baño y cocina
Cuantas habitaciones ocupa el hogar, sin contar cuartos de baño
y cocina Casos %
1 1,279 26,47
2 1,152 23,85
3 960 19,87
4 677 14,01
5 309 6,4
6 194 4,02
7 113 2,34
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Cuantas habitaciones ocupa el hogar, sin contar cuartos de baño
y cocina Casos %
8 y mas 147 3,04
Total 4,831 100
Fuente: Censo INE 2012.
V.8.3 NÚMERO DE HABITACIONES PARA DORMIR
Con relación al número de habitaciones que se utilizan para dormir, se tiene un 50,67 % utilizan una, 27,14 % dos, 13,64 % tres y más habitaciones para dormir con menores porcentajes. (Censo INE 2012).
Cuadro 59: Número de habitaciones del hogar que se utilizan sólo para dormir
Del total de habitaciones en el hogar, cuantos se utilizan sólo para dormir
Casos %
0 34 0,7
1 2,448 50,67
2 1,311 27,14
3 659 13,64
4 278 5,75
5 66 1,37
6 20 0,41
7 8 0,17
8 y mas 7 0,14
Total 4,831 100
Fuente: Censo INE 2012.
V.8.4 TENENCIA DE CUARTO PARA COCINAR
Con relación si los hogares cuentan con cuarto para cocinar, el 87,29 % si tienen el cuarto solo para cocinar.
Cuadro 60: Tiene un cuarto sólo para cocinar
Tiene un cuarto sólo para cocinar
Casos %
Sí 4,217 87,29
No 614 12,71
Total 4,831 100
Fuente: Censo INE 2012.
V.8.5 TIPO DE VIVIENDA
De acuerdo al Censo INE (2012), considerando al tipo de vivienda el 87,25 % de las viviendas son casas, el 9,65 % son cuartos sueltos, 0,67 % son viviendas improvisadas y además de otros porcentajes menores de otro tipo de viviendas como se muestra en el cuadro siguiente.
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51
Cuadro 61: Tipo de vivienda
Tipo de vivienda Casos %
Casa / Choza /Pahuichi 4,955 87,25
Departamento 36 0,63
Cuarto(s) o habitación(es) suelta(s) 548 9,65
Vivienda improvisada 38 0,67
Local no destinado para vivienda 76 1,34
Vivienda colectiva (Hoteles, hospitales, asilos, cuarteles, otros)
22 0,39
En tránsito 2 0,04
Persona que vive en la calle 2 0,04
Total 5,679 100
Fuente: Censo INE 2012.
V.8.6 TENENCIA DE LA VIVIENDA
De acuerdo al Censo INE (2012), el 85,84 % de las viviendas son propias, el 4,24 % son alquiladas, 4,14 % son prestadas por parientes o amigos y además de otros porcentajes menores como se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro 62: Tenencia de vivienda en el municipio Mecapaca
Tenencia de la vivienda Casos %
Propia 4,147 85,84
Alquilada 205 4,24
En contrato anticrético 23 0,48
En contrato anticrético y alquiler 7 0,14
Cedida por servicios 161 3,33
Prestada por parientes o amigos 200 4,14
Otra 88 1,82
Total 4,831 100
Fuente: Censo INE 2012.
V.8.7 ESTADO Y CALIDAD DE LAS EDIFICACIONES
La calidad de construcción o edificación de la vivienda está determina por el conjunto de materiales de construcción utilizados: adobe, ladrillo, revoque y tipo de piso (cemento, madera, tierra, cerámica, etc.
Con referencia al material más utilizado en las paredes exteriores en las viviendas, el 49,14 % de las paredes son de adobe, el 49,62 % de ladrillo o cemento, 0,25 % tabique, 0,23 % de piedra y 0,23 % de otro material
Cuadro 63: Material de construcción más utilizado en las Paredes Exteriores
Material de construcción más utilizado en las Paredes Exteriores
Casos %
Ladrillo, bloque de cemento, hormigón 2,397 49,62
Adobe, tapial 2,374 49,14
Tabique, quinche 12 0,25
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Material de construcción más utilizado en las Paredes Exteriores
Casos %
Piedra 11 0,23
Otro 11 0,23
Total 1 0,02
Fuente: Censo INE 2012.
Los techos en las viviendas en el municipio Mecapaca son de diversos materiales, en mayor proporción son de calamina (81,27 %), de paja un 4,51 %, de teja un 11,07 %, losa de hormigón armado 1,47 % y otros materiales con un 1.68 %.
Cuadro 64: Material de construcción más utilizado en los Techos
Material de construcción más utilizado en los Techos
Casos %
Calamina o plancha metálica 3,926 81,27
Teja de arcilla, teja de cemento, fibrocemento 535 11,07
Losa de hormigón armado 71 1,47
Paja, palma, caña, barro 218 4,51
Otro 81 1,68
Total 4,831 100
Fuente: Censo INE 2012.
El material de construcción más utilizado en los pisos de las viviendas en un gran porcentaje es de cemento con el 40,65 %, 38,03 % de tierra, 2,94 % de tablón de madera, 4,16 % de machihembre, 10,16 % de cerámica; 0,43 % de mosaico; 0,58 % de ladrillo y 0,66 % de otros.
Cuadro 65: Tipo de revestimiento de pisos en las viviendas
Material de construcción más utilizado en los Pisos
Casos %
Tierra 1,837 38,03
Tablón de madera 142 2,94
Machihembre 201 4,16
Parquet 115 2,38
Cerámica 491 10,16
Cemento 1,964 40,65
Mosaico, baldosa 21 0,43
Ladrillo 28 0,58
Otro 32 0,66
Total 4,831 100
Fuente: Censo INE 2012.
En relación a si las paredes interiores de las viviendas de las familias tienen revoque, el 83,75 % señalan la existencia de revoque interior.
Cuadro 66: Existencia de revoque las paredes interiores en la vivienda
Tiene Revoque las paredes interiores
Casos %
Si 4,046 83,75
No 785 16,25
Total 4,831 100
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53
Fuente: Censo INE 2012.
V.9 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
El municipio Mecapaca presenta la carretera uan carretera principal que viene de la ciudad de La Paz por la zona Sur hasta el pueblo de Mecapaca, la cual hasta cierta parte es asfaltada.
En el municipio Mecapaca se tiene el servicio de minibuses y taxis con una frecuencia de salida diaria.
V.9.1 RED VIAL, AEROPORTUARIA, FLUVIAL Y PEATONAL
El acceso vial principal al municipio Mecapaca es el camino La Paz – Mecapaca. El tramo total desde la ciudad de La Paz, hasta Mecapaca es de 30 km.
Se tiene además caminos vecinales los cuales son de tierra y en época de lluvias se tiene la dificultad en su transitabilidad.
V.9.2 FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO
Se tiene el servicio de transporte público el cual tiene una frecuencia diaria al Municipio, por la red troncal La Paz, Achacachi, Mecapaca.
El servicio de transporte es de mini-buses, buses y camiones. El costo promedio de pasajes en los minibuses es de 4,50 Bs. El pasaje en taxi es de 8 Bs.
Cuadro 67: Frecuencia y periodos de uso del transporte.
Frecuencia Precio bs.
Medio de
transporte Día de ingreso
De A
La Paz Mecapaca 4,5 Minibús Lunes a domingo
La Paz Macamaca 8,0 Taxi Lunes a domingo
Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
V.9.3 MEDIOS DE TRANSPORTE
Los medios de transporte más utilizados en el Municipio son: Minibús, camión, camioneta y taxis. Minibús, Es el más usado en la actualidad, utilizado como medio de transporte público y en algunos casos para el transporte de productos. Camiones; Es utilizado por los pobladores generalmente para sacar productos de las comunidades y a la ciudad de El Alto. Camionetas; Son de uso privado, algunas veces hacen contrato para transportar productos o personas a las comunidades, generalmente en época de cosecha de productos o cuando existe reuniones comunales, donde las personas que viven en el centro poblado Mecapaca se dirigen a la comunidad. Motocicletas: Medio de transporte personal, utilizado por algunas familias de Mecapaca para ir sus comunidades.
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54
V.10 EXISTENCIA DE SERVICIO ENTEL, TIGO, RADIO AFICIONADOS
Se tiene servicio de comunicación celular de ENTEL y TIGO de mayor cobertura en la mayoría de las comunidades.
V.11 MEDIOS DE COMUNICACIÓN: TV, RADIOEMISORAS, PRENSA ESCRITA.
Uno de los medios de información más utilizados son las radiodifusoras como: San Gabriel, Panamericana, Pachakamasa y otros.
El siguiente cuadro muestra las radioemisoras más escuchadas en el Municipio:
Cuadro 68: Radioemisoras más escuchadas a nivel municipal.
N Radioemisoras % de sintonía % de cobertura
1 San Gabriel 80, 00 29,41
2 Panamericana 67,14 13
3 Pachakamasa 60 32,35
4 Patria Nueva 52,5 28
5 Metropolitana 10 22
6 Fides 10 14,71
Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
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55
V.12 SISTEMAS DE PRODUCCION
V.12.1 TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA. (CULTIVOS, PASTOS, Y OTROS).
En el municipio Mecapaca, la forma de producción varia por la situación en la cual se ubican las comunidades.
El cuadro siguiente nos muestra el tamaño y uso de la tierra.
Cuadro 69: Tamaño y uso del suelo
Municipio Cultivable Pastoreo Eriales Total
Mecapaca 27.238,69 14.210,75 17.050,56 58.500,00
Porcentaje 46,56 24,29 29,15 100,00
Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
V.12.1.1 REGIMEN DE PROPIEDAD: PROPIAS, NO PROPIAS
En relación al régimen de propiedad, la mayor parte de las tierras son propias de las familias de las comunidades, existe muy pocas que son alquiladas o en anticrético, se tiene caso donde se tiene familias que están al cuidado de algunas propiedades, donde la familia dueña a emigrado a otros departamentos o al exterior.
V.12.1.2 ORIGEN DE LA PROPIEDAD COMUNAL Y FAMILIAR DE LA TIERRA
La procedencia y/o origen de la propiedad tiene una dinámica diferente en cada piso ecológico, una gran parte son de carácter originario y traspasadas por sucesión hereditaria, pero algunas familias la obtuvieron por compra y otros por relaciones de parentesco.
En comunidades aledañas a la ciudad de La Paz, los terrenos son por compra y venta, las cuales están siendo urbanizadas.
V.13 SISTEMA DE PRODUCCIÓN
V.13.1 SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
El sistema de producción agrícola es de tipo tradicional y semimecanizada, las cuales se ha transmitido de generación en generación y con el empleo de herramientas locales y otras adaptadas como el arado egipcio. Ya en los últimos 10 años se ha introducido con mayor fuerza la producción mecanizada (tractor) que permite las labores de labranza en la mayor parte del Municipio.
V.13.1.1 PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES
En el municipio Mecapaca, las especies que se cultivan son de origen nativo, pero también se tienen especies introducidas.
Las principales especies cultivadas en el piso Loma son:
Cuadro 70: Principales especies cultivadas piso ecológico sector Loma.
No Nombre común Nombre Científico Nativo o Introducido
1 Papa Solanum spp. Nativo
2 Cebada Hordeum vulgare Nativo
3 Haba Vicia faba Nativo
4 Arveja Pisum sativum Nativo Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
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Las principales especies cultivadas en el piso ecológico cabecera de valle son:
Cuadro 71: Principales especies cultivadas piso ecológico sector Cabecera de Valle.
No Nombre común Nombre Científico Nativo o Introducido
1 Papa Solanum spp. Nativo
2 Cebada Hordeum vulgare Nativo
3 Haba Vicia faba Nativo
5 Arveja Pisum sativum Nativo
6 Arveja Pisum sativum Nativo
7 Avena Avena sativa Introducido
8 Tarwi Lupinus mutabilis Nativo
9 Lechuga Lactuca sativa Introducido
10 Cebolla Allium cepa Introducido
11 Zanahoria Daucus carota Introducido Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
Las principales especies cultivadas en el piso ecológico valle son:
Cuadro 72: Principales especies cultivadas piso ecológico sector Valle.
No Nombre común Nombre Científico Nativo o Introducido
1 Papa Solanum spp. Nativo
2 Cebada Hordeum vulgare Nativo
3 Haba Vicia faba Nativo
5 Arveja Pisum sativum Nativo
6 Arveja Pisum sativum Nativo
7 Avena Avena sativa Introducido
8 Tarwi Lupinus mutabilis Nativo
9 Lechuga Lactuca sativa Introducido
10 Cebolla Allium cepa Introducido
11 Zanahoria Daucus carota Introducido Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
ETNOVARIEDADES CULTIVADAS
Las principales etno variedades por especie cultivada y por orden de importancia actual se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro 73: Principales cultivos y variedades
Nombre comun Etnovariedades
Papa Waych’a, q’oyllu, ch’iyar imilla, pureja, sani, majarillo, ajahuiri, sicha, toralapa, janq’u imilla, q’ati, cardozo, morochata, milagro.
Avena Criollo
Cebada Q’ala siwara, forrajero, ch’iyar siwara
Haba Uchukulu o criollo. Waka o Copacabana.
Arveja Janq’u o blanco, criolla o negra, ch’ixi y ch’ismi
Tarwi Criolla, Blanca, Café
Trigo Criolla, Dunun
Avena Criolla, Blanca
Lechuga Criolla, Salinas
Zanahoria Criolla, Royal
Cebolla Criolla, Roja, Perilla Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
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57
V.13.1.2 TECNOLOGÍA EMPLEADA
V.13.1.2.1 SEMILLA
Generalmente los productores utilizan semilla de la campaña anterior, pero se tienen comunidades que acuden a semilla traída de otro lugar, también en algunas familias usan semilla certificada proporcionada por compra propia en mercados.
V.13.1.3 TECNOLOGIA UTILIZADA
La tecnología utilizada es principalmente manual con instrumentos de labranza tradicionales, se tiene también el uso del arado de yunta y tractor agrícola (el Gobierno Autónomo Municipal Mecapaca tiene maquinaria agrícola).
Entre las principales herramientas agrícolas utilizadas en algunas comunidades son se tiene:
Cuadro 74: Instrumentos de labranza utilizados en el Municipio
N Instrumento Características
1 Arado egipcio Compuesto por un timón, el arado propiamente dicho, la tilira, la reja, llawiju, y un lazo. Cuando es necesario abrir surcos anchos o taparlos, se incorpora la pillcha. Para ajustar la profundidad se levanta o se baja el ángulo de la reja con la ayuda de una piedra. Este arado es jalado por un par de animales (ganado bovino).
2 Yugo Herramienta para acoplar el arado a una yunta y para unir a los ejemplares de tracción o tiro. El largo varía de acuerdo al tamaño de los animales. El yugo consiste de una viga con sus extremos cavados en forma cóncava para que ajuste al cuello detrás de los cuernos de la yunta.
3 Chuntilla, Se utiliza para el aporque, deshierbe y escarbado o cosecha de tubérculos andinos
4 Hoz Presenta una hoja curveada y aserrada de metal, que en un uno de sus extremos termina en una punta recta con la que da sujeto a un mango de matera. Esta herramienta se usa para el corte o segado de cebada, haba, arveja, paja y otros.
5 Pala Utilizado para levantar tierra o abrir zanjas de drenaje.
6 Picota Empleado para sacar piedras grandes, remover terrones grandes, abrir surcos de drenaje, arrinconar los surcos y en algunos casos también para aflojar la tierra para la cosecha de papa en terrenos pesados.
8 Tractor agrícola
Equipo grande que utilizan las comunidades para las diferentes actividades de preparación siembra y esta tecnología es más difundida en todos cantones de Mecapaca
Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
Las labores agrícolas que se realizan en la producción agrícola son:
Roturado
Es el preparado de terreno o roturado que se practica en terrenos de romper o vírgenes, o que por varios años ha descansado.
K’uphaña
El terreno roturado con el método del wiriña principalmente o qhullsuña, deja terrones grandes, el mismo que debe ser desterronado.
Siembra
Proceso mediante el cual se introduce la semilla en el terreno agrícola, dependiendo del tipo de siembra, especie, tenencia de riego, piso ecológico, variedad, etc. esta es sembrada en determinado mes del año.
Deshierbe
Es una práctica que consiste en aflojar el suelo con la ayuda de una lijwana o chuntilla y eliminar desde la raíz, todas las plantas que no son parte de la especie cultivada. Generalmente se realiza
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cuando el suelo está húmedo, lo que facilita el arranque con la mano y desde la raíz a las “malas hierbas”. Esto es, en los meses de diciembre y parte de enero.
Aporque
Consiste en realizar deshierbe y al mismo tiempo el aporcado suave, en la papa se realiza el segundo aporque, que tiene el objetivo de desyerbar pero principalmente arrimar la tierra en la base y alrededor de la planta para que la papa estolone y pueda formar tubérculos apropiados.
Cosecha
El escarbado o cosecha consiste en aflojar el surco y extraer la planta desde la base del sistema radicular, de las que se escogen los tubérculos.
Segado
En cereales como la cebada, avena y trigo algunas familias de comunidades, aproximadamente hace tres años atrás, han introducido la segadora, instrumento en base a un pequeño motor que agiliza el segado del cultivo.
V.13.1.4 CALENDARIO AGRÍCOLA
El calendario agrícola detalla las actividades realizadas a lo largo del ciclo de producción de los diferentes cultivos. El cuadro siguiente muestra el calendario agrícola de los principales cultivos:
Cuadro 75: Calendario agrícola en el Municipio
Cultivo Actividad Meses del año
E F M A M J J A S O N D
Papa
Preparación de terreno
Colocado de abono
Siembra
Deshierbe
Aporque
Cosecha
Selección
Cebada
Siembra
Cosecha
Trilla
Haba
Preparación de terreno
Siembra
Cosecha
Trilla
Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
V.13.1.5 ROTACIÓN DE CULTIVOS Y MANEJO DE SUELOS
La rotación de los cultivos varía de acuerdo al piso ecológico, al cultivo y a la experiencia del agricultor.
La base principal de rotación la tiene el cultivo de la papa.
V.13.1.6 INSUMOS: SEMILLAS, FERTILIZANTES Y FITOSANITARIOS
Los mayores insumos usados son: la semilla, algunos fertilizantes y fitosanitarios.
Semilla
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La semilla tiene procedencia de la misma cosecha, compra en ferias locales, generalmente la semilla producida en loma es utilizada para la siembra. Se tiene también el uso de semilla certificada.
Las cantidades de semilla que se utilizan en las diferentes especies cultivadas son las siguientes:
Cuadro 76: Cantidad de semilla utilizada
Nº Cultivo Cantidad de semilla por Ha
utilizada mínimo – máximo (q.q.)
1 Papa 12 - 33
4 Arveja 4 - 7
5 Haba 6 – 8
6 Cebada 3 – 4
Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
V.13.1.7 PLAGAS Y ENFERMEDADES
En los cultivos se tienes diferentes plagas y enfermedades, las cuales se pueden señalar a continuación.
Cuadro 77: Principales plagas que afectan a cultivos
Cultivo Nombre vulgar Nombre científico Daños que ocasiona
Papa
Gorgojo de Los Andes, Gusano blanco
Premnotrypes spp. En estado adulto come hojas y en estado de larva come el interior de los tubérculos
Polilla (Lawa laq’u) Phthorimaea operculella, Symmetrischema sp., Tecia sp.
Las larvas hacen galerías el interior de tubérculos.
Yaja Frankliniella spp. Las ninfas raspan el envés de las hojas perjudicando la fotosíntesis.
Pulguilla saltona (K’uti k’uti,) Epitrix spp. En estado adulto perfora las hojas
Mosca minadora o barrenadora
Liriomyza sp. En estado larval hace galerías en el mesófilo de las hojas y el tejido cortical del tallo.
Qarwa, o qarwa qarwa Epicauta spp. En estado adulto se alimenta de hojas.
Oca Lawa laq’u, apill laq’u Systena sp. Las larvas atacan comiendo el
interior de los tubérculos
Quinua
Tikuna o gusano cortador Heliothis titicaquensis y otros
Corta el cuello de los plantines
Qhuna qhuna o polilla Scrobipalpula sp., Pachyzancla sp.
Come los granos de la panoja
Haba
Ticona (julu) Copitarsia turbata Corta el cuello o tallo de los plantines
Yaja Frankliniella sp. Las ninfas raspan el envés de las hojas perjudicando la fotosíntesis.
Pulgón Aphis fabae
Con su aparato bucal chupa la savia elaborada de las partes tiernas de la planta
Mosca minadora Lyriomyza huidobrensis Hace galerías en el mesófilo de las hojas principalmente adultas
Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
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Se tiene animales mamíferos y aves que atacan a los cultivos, los cuales se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro 78: Principales plagas animales y aves que atacan a los cultivos.
Cultivo Nombre vulgar
Nombre científico Daños que ocasiona
Papa
Perdiz Nothura darwini Escarba el suelo donde se encuentra la papa para comer gusanos, provocando la muerte de la planta.
Cuy Cavia porcellus Come hojas y tallo
Liebre Lepus americanus Come la parte verde de la planta
Cebada Cuy Cavia porcellus Come hojas y tallos
Liebre Lepus americanus Come la parte verde de la planta
haba Cuy Cavia porcellus Come hojas y tallos
Liebre Lepus americanus Come la parte verde de la planta
Oca
Zorrino Conepatus chinga Escarba el suelo donde se encuentra la oca para comer gusanos, provocando la muerte de la planta.
Cuy Cavia porcellus Come hojas y tallos
Ratón Mus sp. Ataca a la planta Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
Dentro de las enfermedades se tiene aquellas causadas por hongos, bacterias o virus.
Cuadro 79: Enfermedades causadas por hongos, bacterias o virus.
Cultivo Nombre vulgar Nombre científico Daños que ocasiona
Papa
Sarna Streptomyces scabies Se genera en el tubérculo como pústulas
Sarna o roña Spongospora subterránea Similar al anterior
Verruga Synchytrium endobioticum Se forman verrugas alrededor de los tubérculos
Tizón tardío Phytophthora infestans Los tubérculos se pudren, hasta en el almacén
Tizón temprano Alternaria solani Se necrosa la hoja
Qhisti Tecaphora solani o Angiosorus solani
Sobre los tubérculos se forman como pústulas llenos de un polvo negro
Q’illuntata Varios virus Reduce los rendimiento en la papa
Oca Qhisti o carbón No identificado Sobre los tubérculos se produce como pústulas lleno de material negro.
Haba Mancha chocolate Botrytis fabae Produce coloración café luego más oscura, perjudican en la fotosíntesis.
Quinua
Mildiu Peronospora farinosa Principalmente en las hojas reduciendo los rendimientos
Podredumbre marrón del tallo
Poma exigua var. foveata Afecta al tallo
Mancha ojival del tallo
Poma dimorphospora Afecta al tallo
Mancha foliar Ascochyta hyalospora Afecta al tallo
Mancha bacteriana Pseudomonas sp. Afecta al tallo
Cebada
Q’illunti o roya Puccinia sp. Pústulas de roya sobre las hojas, reduce rendimientos
Qhisti o carbón Ustilago sp. Se forma carbón en el ovario, por tanto no hay producción de grano
Helmintosporiosis Helmintosporium sp. Clorosis por tanto reducción de la fotosíntesis
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Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
V.13.1.8 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
De acuerdo al diagnóstico se ha determinado la infraestructura existente en las comunidades, son sistemas de riego que fueron realizadas por las comunidades de acuerdo a las fuentes que se tiene.
V.13.1.8.1 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO
Las familias de las comunidades que la componen el padre, madre e hijos, realizan los trabajos agrícolas de acuerdo al sexo y la edad de los integrantes de la familia. Los trabajos en la que se requiere mucha fuerza física son asumidos por el padre o los hijos varones. Las actividades que no implican demasiado esfuerzo físico son realizadas por las madres o las hijas.
El cuadro nos muestra una alta complementariedad entre el sexo masculino y femenino durante el proceso de las actividades agrícolas.
Cuadro 80: Participación de los miembros en la actividad agropecuaria
Actividades Miembro de La Familia (%)
Padre Madre Hijos Total
Roturación 60 25 15 100
Siembra 50 40 10 100
Aporque/deshierbe 20 60 20 100
Cosecha 30 40 30 100
Comercialización 10 80 10 100
Total Municipio 34 49 17 100 Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
V.13.1.9 COSTOS DE LA PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD
Costos de producción de la papa
El cuadro siguiente muestra los costos de producción del cultivo de la papa.
Cuadro 81: Costos de producción del cultivo de papa para 1 ha.
Actividad Unidad Cantidad Costo unitario
(Bs.) Costo total
(Bs.)
Preparación del terreno Jornal 12 80 960,00
Aplicación de abono Jornal 4 80 320,00
Siembra Jornal 9 80 720,00
Aporques y deshierbes Jornal 18 80 1.440,00
Cosecha Jornal 20 80 1.600,00
Embolsado y transporte Jornal 8 80 640,00
Selección y almacenamiento Jornal 8 80 640,00
Costo de abono Quintal 31 25 775,00
Costo de semilla Quintal 13 140 1.820,00
Total 8.915,00
Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
El costo de producción del cultivo de la papa es de 8.915 Bs/ha.
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Para el cálculo de la rentabilidad se tiene:
Rendimiento del cultivo: 67 qq/ha.
Precio de venta por qq: 20,00 Bs.
Precio o valor del producto: 8040,00 Bs.
Costo de producción: 8915,00 Bs.
Utilidad neta: - 875,00 Bs.
Rentabilidad: - 0.1
Donde se toma en cuenta las siguientes relaciones:
Utilidad Neta = VBP – Costo Total
Rentabilidad = Utilidad Neta / Costo Total
Para este propósito se hace uso del indicador Beneficio / costo, considerando para ello los resultados del costo total de producción, rendimiento y precio de venta del producto, entonces:
B/C = 8040 /8915 = - 0.90
Este resultado indica que por cada boliviano invertido por el agricultor, pierde Bs. 0,10.
La utilidad neta muestra un valor negativo, es decir que el costo de producción es mayor al costo del producto, lo que significa que en lugar de obtener ingresos se incurre en gastos en insumos y herramientas. Se hace este razonamiento en el sentido que se ha monetizado la mano de obra local que es del productor, no considerando este aspecto se tiene una rentabilidad positiva, ya que el productor invierte, en el costo de la semilla, abono y desgaste de herramientas.
V.13.2 SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIA
Las principales especies de animales domesticadas que se crían en el Municipio son las siguientes.
Cuadro 82: Especies animales domesticadas criadas en Mecapaca.
N N. común N. Científico Nativo o
Introducido Producto u objetivo por la que se cría
1 Toro o vaca Bos taurus Introducido Fuerza de trabajo, estiércol y leche
2 Oveja Ovis aries Introducido Estiércol, carne, lana, cuero y leche
3 Chancho Sus scrofa Introducido Carne y estiércol
4 Burro Equus asinus Introducido Carga y estiércol.
5 Cuy Cavia porcellus Nativo Carne, venta y estiércol
6 Gallina o gallo Gallus gallus domesticus Introducido Huevo, carne y estiércol Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
V.13.2.1 TECNOLOGÍA Y MANEJO
El tipo de tecnología es tradicional, se cuenta con establos para ganado bovino.El manejo del ganado es de tipo tradicional, donde el ganado tanto ovino, camélido y bovino es semi estabulado y de tipo libre.
La alimentación es complementada con forrajes como ser cebada y avena.
V.13.2.2 PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS
Los productos y subproductos derivados de la actividad pecuaria son:
Carne; Este subproducto es utilizado del ganado bovino, ovino, porcino, cuyes y aves. El ganado vacuno, es vendido generalmente en la misma comunidad, al igual que el ganado ovino. La carne
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para consumo familiar generalmente proviene de ovejas, además de las de aves. También un subproducto de la carne es el charque, la cual se la elabora de ovejas.
Lana; Se tiene como subproducto lana de la oveja, la que es destinada para la fabricación de mantas, aguayos, taris, camas, ponchos, guantes, etc.
Leche; Otro subproducto de la actividad pecuaria, generalmente de ganado vacuno criollo. La leche es utilizada para consumo familiar y para la elaboración de queso. Este producto es comercializado en las ferias locales. Algunas familias utilizan la leche de ganado ovino para consumo y elaboración de queso.
V.13.2.3 INSUMOS UTILIZADOS: PRODUCTOS VETERINARIOS, SEMILLAS
Se tiene el uso de productos veterinarios, los cuales son administrados al animal por técnicos veterinarios locales, entre los productos más utilizados se tiene el Ivomex, Diazil, Ecomentin, Emicina, Neuterramicina y Optalmin. Se administra también las dosificaciones y vitaminizaciones, para el ganado bovino. Otro insumo utilizado es la sal que se le da al ganado.
V.13.2.4 MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJES
El manejo de praderas naturales presenta diversas formas y sistemas. Las cuales se describen a continuación.
Cuadro 83: Sistemas de manejo del ganado en praderas
Nº Tipo de Ganado Característica
1 Pastoreo libre Cuando la pradera que se tiene a nivel familiar o comunal es extensa, el ganado es pasteado en forma libre, también se da en parcelas en descanso o están alejadas de los cultivos.
2 Estacado El estacado del ganado bovino y ovino; es un manejo estabulado para aprovechar mejor la pradera y evitar el consumo de pastos de vecinos.
3 Corte Es el corte de forraje para luego proporcionárselo a los animales. Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
V.13.2.5 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN
La producción pecuaria tiene diferente destino de acuerdo a la especie.
Ganado bovino; El ganado vacuno es criado principalmente para: venta en pie, trabajo como yunta y producción de estiércol. La venta generalmente la realizan a intermediarios (mañasos) los cuales compran el ganado en la misma parcela del productor o en ferias locales. El ganado es llevado a las ciudades de El Alto y La Paz.
Ganado ovino; Este ganado es criado principalmente para la producción de carne, lana y en algunos casos para producción de leche, también proporciona estiércol. La venta generalmente es realizada en la feria locales.
Ganado porcino; Este tipo de ganado es generalmente para la venta y raras veces para consumo familiar. Es vendido tanto como carne como en pie, en ferias locales, externas y la vivienda familiar.
Con relación al destino de la producción de ganado vacuno, está se destina para la venta como carne, sub productos como la leche, queso y como animal de tracción para apoyo a las tareas agrícolas.
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V.13.2.6 PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL
De acuerdo al diagnóstico los principales parásitos presentes en la producción y que afectan a los animales son:
Cuadro 84: principales parásitos presentes en el ganado
Ganado Parasito Nombre científico
Ovino
Faciola, distomatosis (T’alpha laq’u) Fasciola hepática
Falsa garrapata (Kamillu) Melophagus ovis
Asma, bronquitis verminosa Dictyocaulus filaria
Sarna Psoroptes communis
Hidatidosis Echinococcus granulosus
Vacuno
Faciola, Distomatosis (T’alpha laq’u) Fasciola hepática
Sarna Chorioptes Boris
Piojo (Lap’a, jamak’u,) Haematopinus eurysternus
Asma o bronquitis verminosa Dictyocaulus viviparus
Ovinos y vacunos Tenía, teniasis (Sillq’u laq’u) Moniezia benedeni
Porcino Triquinosis Trichinella spiralis
Piojo Hematopinus suis Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
De acuerdo al diagnóstico las principales enfermedades presentes en la producción y que afectan a los animales son:
Cuadro 85: Enfermedades presentes en el ganado
Ganado afectado Enfermedad Nombre científico
Bovino Carbunco sintomático Clostridium chauvoei
Diarrea Echerichia coli y Salmonellas
Ovino Muyu muyu, o torneo Muyu muyu, o torneo
Ceguera o juykhu o quyru Ceguera o juykhu o quyru
Porcino Peste porcina o khuchi usu Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
Otro tipo de problemas que se presenta en el ganado bovino y ovino es el timpanismo, se les hincha el abdomen por comer forraje con rocío y caliente.
Se ha señalado también a la retención de placenta el cual se presenta en el ganado bovino después del parto.
V.13.2.7 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: HENILES, ESTABLOS Y APRISCOS
La presencia de infraestructura productiva pecuaria es principalmente de establos en el Municipio, generalmente la crianza de ganado vacuno, porcino y ovino se la hace solo en corrales rústicos construidos con muros de piedra o adobe.
V.13.2.8 ORGANIZACIÓN DE FUERZA DE TRABAJO
Con referencia al uso de la fuerza de trabajo familiar en torno a la actividad pecuaria, por lo general el hombre y las mujeres dedicadas a actividades de crianza de ganado mayor y menor (vacunos, ovinos, porcinos, aves, etc.). La actividad de los hijos se refiere al pastoreo de animales menores en tiempo libre, cuando no están dedicadas actividades escolares.
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Cuadro 86: Actividades de la familia en relación a la producción pecuaria.
Actividades Participación de los Miembros En (%)
Padre Madre Hijos Total
Pastoreo 12 68 20 100
Sanidad Animal 72 15 13 100
Comercialización 45 45 10 100
PROMEDIO 43 43 14 100 Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
V.13.2.9 COSTO DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD
Para determinar el costo de producción en la producción ganadera, se toman en cuenta las variables siguientes; mano de obra e insumos para el control de parásitos y enfermedades. Para tal efecto se recurre a la unidad UPA (unidad de producción agrícola).
Además se considera la propiedad de ganado a nivel familiar promedio del municipio Mecapaca,
Cuadro 87: Actividades de la familia en relación a la producción pecuaria.
Descripción Unidad Cantidad Costo Unitario Costo Total
Mano de obra – pastoreo Día 182 35 6370
Baño antiparasitario Ganado 14 0,3 4,2
Vacunas y dosificación Ganado 4 7 28
Total 6.402
Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
El costo de producción del ganado vacuno y ovino, considerando que una familia promedio utiliza aproximadamente Bs. 6.422 para poder mantener su hato ganadero y el costo efectivo por la venta de ganado sean de Bs. 7.160, según la relación:
Entonces la relación beneficio / costo para la producción pecuaria, indica que por cada boliviano que se invierte se gana aproximadamente Bs. 1,11.
V.13.3 SISTEMA DE PRODUCCIÓN FORESTAL
La actividad forestal es una de las actividades de escasa importancia en el Municipio. Esta actividad se relaciona principalmente por alguna plantación de especies forestales y ornamentales en las recientes urbanizaciones del Municipio.
V.13.3.1 PRINCIPALES ESPECIES Y SUPERFICIE
La principal especie utilizada para la producción forestal es el eucalipto (eucaliptos glóbulos), la cual es producida en forma tradicional en el Municipio, en cercanías de los ríos.
Se tiene también en menor cantinas especies como el ciprés otras nativas como la kishuara y la queñua. Especies como Aliso, álamo, pino y otras especies introducidas.
7160 B/C = ---------- = 1,11 6422
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V.13.4 SISTEMA DE PRODUCCIÓN ARTESANAL
V.13.4.1 PRINCIPALES PRODUCTOS
La producción artesanal en el Municipio es familiar y algunas organizaciones artesanales. La producción artesanal familiar, produce principalmente ponchos, chompas, bayetas, chalinas, taris, awayos y chuspas. La materia prima utilizada es lana sintética, lana de oveja y de llama. Para la confección de camas, se utiliza lana de oveja.
V.13.4.2 DESTINO
El volumen de producción es diferente de acuerdo a la familia, se tiene familias que elaboran las prendas exclusivamente para uso familiar, en cambio existen familias que la elaboran para la venta y otras de acuerdo al pedido que reciben. El destino de la producción es para uso familiar y poco la venta.
V.13.4.3 TECNOLOGÍA EMPLEADA
La tecnología empleada en la producción artesanal es de tipo tradicional, maquinaria, tejedoras y otros. Los ponchos, aguayos, taris, camas, chuspas y bayetas se confeccionan en telares que se arman en el suelo. En cambio tanto las chompas y medias son tejidas a mano.
Par obtener los colores para la confecciones, si son de lana de oveja se utiliza colorantes para teñir (anilina).
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VI. GESTION DE RIESGOS
De acuerdo al marco legal del País en sus dos Leyes la 2140 y 2535 de Prevención de Desastres y Gestión de Riesgos nos indica la obligatoriedad del uso y aplicación de los instrumentos de la Gestión de Riesgos en los Planes Sectoriales, Planes de Desarrollo Municipal, Planes de Ordenamiento Territorial, etc. para la reducción de desastres.
Las situaciones de riesgo y sus efectos colaterales vienen siendo para el Gobierno Autonomo Municipal de Mecapaca uno de los problemas de atención inmediata y al no contar con medidas de prevención y mitigación adecuados, estos han generado daños y pérdidas a los habitantes del Municipio; principalmente en el sector productivo agropecuario en las diferentes estaciones, con desastres como heladas, granizadas, sequías e inundaciones
Estos acontecimientos son producto de la interacción entre la AMENAZA (producto de la naturaleza y el hombre) y los niveles de VULNERABILIDAD de las poblaciones. Los datos de registro de desastres nos muestran que la configuración de los “Escenarios de Riesgo” es básicamente una “construcción social”.
VI.1 ENFOQUE ALTERNATIVO DE LA GESTIÓN DE RIESGOS EN EL MUNICIPIO MECAPACA
La atención a los desastres a inicios de la segunda parte del siglo XX tenía un Enfoque Convencional que indicaba que “Hasta ahora, buena parte de las acciones y formas de intervención se dirigen al desastre mismo, como hecho cumplido, ya pasado y que necesariamente va a volver a ocurrir. Se priorizan las acciones para atender las emergencias y en el mejor de los casos a preparativos para enfrentar los desastres y actividades de alerta” (Zibert: 1998). A finales del mismo siglo surge una visión de atención a las emergencias propiciada por LA RED de Prevención de Desastres y Gestión de Riesgo, donde se propicia un Enfoque Alternativo indicando que “Ya que muchas comunidades se encuentran en situaciones permanentes de Riesgo, las acciones y las formas de intervención deben orientarse a la transformación de aquellas condiciones o factores de Riesgo que, de no ser corregidos, desembocan en un desastre. Es necesario entonces, conjugar iniciativas, propuestas y esfuerzos para una adecuada GESTIÓN DEL RIESGO, en beneficio de la seguridad y del desarrollo sostenible” (Zibert: 1998).
La Gestión de Riesgos en su Enfoque Alternativo reconoce tres ciclos o etapas que son el ANTES, DURANTE y DESPUÉS. Por otra parte indica que la posibilidad de la ocurrencia de un desastre se debe a la interacción de dos componentes en los escenarios de riesgo que son por una parte la Amenaza y por otra la Vulnerabilidad
Cuadro 88: Esquema del enfoque alternativo de la gestión de riesgos
Antes Durante Después
Prevención Mitigación Planificación Educación Concientización
Rescate Salvamento Pérdidas Muerte
Recuperación Crecimiento económico Desarrollo Sostenible Mejores índices DDHH Calidad de Vida
Amenaza X Vulnerabilidad = Riesgo
Es la probabilidad de que un fenómeno, de origen natural o humano, se produzca en un determinado tiempo y región,
Es la condición de la población de sufrir una pérdida o de resultar afectada por la materialización de una
El Riesgo se presenta como el resultado de la coexistencia en una localidad, de la amenaza y la vulnerabilidad.
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no apta para afrontarlo sin traumatismos.
amenaza. Es también entendida por la incapacidad de una localidad para recuperarse de los efectos de un desastre.
Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
VI.2 IDENTIFICACION DE AMENAZAS
La amenazas son las probabilidades de que un fenómeno, de origen natural o humano, se produzca; estas amenazas tiene tres orígenes: Origen Natural; Origen Socio-natural y Origen Antrópico.
Se tienen la siguientes amaenazas identificadas en el municipio Mecapaca, al que se muestra en el grafico siguiente:
Gráfica 9: Amenazas identificadas en Mecapaca
Amenazas
Naturales: Tiene su origen en la
dinámica propia de la tierra,
planeta dinámico y en
permanente transformación.
Socio naturales: Se expresan a
través de fenómenos de la
naturaleza, pero en su
ocurrencia o intensidad
interviene la acción humana
Antrópicas: Son atribuidas a la
acción humana sobre elementos
de la naturaleza (aire, agua y
tierra) o población.
Granizadas, heladas, nevadas
Sequía, inundaciones, crecida de
ríos y erosión de suelos
Derrumbes, deslizamientos,
derrumbes en carreteras
Contaminación de ríos por
productos químicos,
contaminación de rios por
desechos solidos, taponamientos y
pérdida de la capa fértil
Amenazas identificadas en Ancoraimes
VI.3 VULNERABILIDAD QUE GENERAN EL RIESGO
Vulnerabilidad es la condición de la población de sufrir una pérdida o de resultar afectada por la materialización de una amenaza. Las vulnerabilidades se clasifican en los siguientes factores: Ecológico-ambiental; Económico; Físico; Social; Institucional; Político; Educativo; Organizacional e Ideológico-cultural.
La clasificación de acuerdo a los factores de vulnerabilidad de la Gestión de Riesgos en el municipio Mecapaca se presenta en el siguiente cuadro:
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Cuadro 89: Caracterización de la vulnerabilidad municipal en Mecapaca.
Factor físico Factor institucional Factor educativo
Insuficiente equipamiento municipal Vías camineras insuficientes para integración del Municipio Limitaciones en el acceso a saneamiento básico
Ausencia de organización municipal en Gestión de Riesgos Insuficientes mecanismos de seguimiento y evaluación de Proyectos. Carencia de Instrumentos de Planificación con enfoque de Gestión de riesgos Ausencia de elementos de planificación territorial como PLOT y PLUS.
Ausencia de programas permanentes de formación en Gestión de Riesgos
Factor organizacional Factor Ecológico – ambiental Factor económico
Ausencia de la Unidad de Gestión Riesgos Municipal y Centro Operaciones para Emergencias Municipal.
Creciente deterioro ambiental principalmente en el centro poblado. Problemas de saneamiento básico
Nivel de pobreza extendido en el Municipio
Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.
VI.4 ESCENARIOS DE RIESGOS EXISTENTES
Dentro de los riesgos mas frecuentes estan los riesgos climatico, que son la probabilidad de que ocurra un fenomeno negativo de los elementos del clima y que pueda perjudicar o dañar la vida normal de los organismos que se desarrollan en un ecosistema.
Se considera como riesgo climatico a las bajas temperaturas, irregularidad en las precipitaciones pluviales, granizo, vientos fuertes, etc.
El efecto del cambio climatico ha incrementado estos riesgos; provocando daños a la agricultura y disminuyendo la productividad pecuaria.
Los principales riesgos climáticos son: heladas, granizadas, sequias, tormentas, inundaciones por la crecida y desborde de los rios.
Helada
Las heladas afectan la produccion agricola, especialmente cuando el cultivo esta en el estado fenológico de desarrollo, floracion o maduracion del fruto, el cual ocurre generalmente en los meses de mayo, junio, julio y agosto..
VI.5 PERCEPCION DEL RIESGO
La percepción del riesgo es la medición del peligro que sienten las familias de las comunidades en relación a los efectos del cambio climatico, mediante esto podemos comparar en el ecosistema la forma en que se perciben el peligro.
VI.6 COMPORTAMIENTO AMBIENTAL
VI.6.1 SUELO
Los suelos ubicadas en las parte bajas o la planicie son profundas y fertiles. Pierden la fertilidad natural por el excesivo uso para la agricultura, pero que se recuperan con algunos años de descanso y con aplicación de materia organica. La erosión que presentan estos suelos son principalmente de forma laminar y por el arrastre de particulas de tierra por el viento en meses de agosto.
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Los suelos de las laderas y las serranias son las mas fragiles por su superficialidad y baja cobertura vegetal. La presencia de piedra y afloramiento de rocas son indicadores de que la capa arable ha sido lavado.
VI.6.2 AIRE
En aire en el Municipio al igual que en su generalidad es de menor contaminación, la unica contaminación visible es la producida por fogatas y chaqueos donde se presenta el humo. La quema de rastrojos, totora, y pastizales, provocan la contaminación del aire. Esta practica se realiza para el rebrote de especies vegetales para consumo animal.
Otro factor contaminante que se presenta es la provocada por el polvo por el movimiento de movilidades en las carreteras de tierra, especialmente en epocas secas del año.
VI.6.3 EL AGUA
Se presentan fuentes de contaminación del agua en el Municipio, principalmente por la actividad del hombre la cual provoca la contaminación de rios.
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VII. ANALISIS DE ACTORES
VII.1 FORMAS DE ORGANIZACIÓN SECCIONAL, COMUNAL Y INTER-COMUNAL
En el municipio Mecapaca, se tienen diferentes organizaciones sociales y asociaciones comunitarias y organizaciones sociales funcionales.
VII.1.1 ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ASOCIACIONES COMUNITARIAS
VII.1.1.1 CENTRAL AGRARIO, SUB CENTRAL Y SINDICATOS
La base sindical de las organizaciones tiene como Organización principal a la Central obrera Boliviana, de la cual se desprende diferentes organizaciones sindicales nacionales y una de ellas es la C.S.U.T.C.B (Confederación Sindical Única Trabajadores Campesinos de Bolivia), de la cual depende la F.D.U.T.C.T.K. (Federación Departamental. Única de Trabajadores Campesinos Túpac Katari) y esta se desglosa en Federaciones Provinciales.
Grafico 1: Dependencia Sindical de las Centrales Agrarias de Mecapaca
Central Obrera Boliviana
C. S.U.TC.B
FEDERACION PROVINCIAL
CENTRALES AGRARIAS
CANTONALES
SUBCENTRALES
DIRECTIVAS COMUNALES
VII.1.1.2 ORGANIZACIONES A NIVEL MUNICIPAL
A nivel municipal se cuentan con dos organizaciones de base quienes son fieles representantes de la sociedad civil.
VII.1.1.3 JUNTAS VECINALES
En el Municipio, se cuenta con juntas vecinales, ubicadas en el centro poblado Mecapaca y las urbanizaciones existentes en el Municipio.
VII.1.1.4 ROL, REPRESENTATIVIDAD Y NÚMERO DE AFILIADOS
El rol del Sindicato Agrario, es velar el buen vivir de la población de la comunidad, en este sentido debe realizar diferentes actividades sociales, sindicales, productivas y de gestión. Debe hacer el
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seguimiento a las obras que se implementan en la comunidad y velar que los recursos naturales se encuentren protegidos para el cuidado del medio ambiente.
La gestión del Sindicato de cada comunidad dura un año, después del cual es elegida otra directiva, dejando la directiva saliente: el libro de afiliados, personalidad jurídica, inventario de bienes, en algunos casos planos de la comunidad y otros documentos (convenios, votos resolutivos, etc.).
La organización de las diferentes juntas vecinales, tienen la misión de velar el bienestar de los vecinos de pueblo en la cual se ubican.
VII.1.2 ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES
En el municipio Mecapaca, se tiene varias instituciones funcionales en diferentes sectores: gremial, cívico, cultural y deportivo, las principales organizaciones sociales funcionales son las siguientes:
Concejo Educativo: Está presente en todas las comunidades que tienen unidades educativas, coadyuvando en las actividades del sector.
Iglesia Católica: Institución presente en el Municipio, se dedica a actividades religiosas y sociales.
Iglesias Cristianas: Son congregaciones religiosas presentes en el Municipio de las cuales se dedican a la difusión de la palabra de Dios.
En el Municipio se han identificado varias organizaciones económicas, algunas trabajan varios años, y otras en sus primeros años.
VII.1.3 MECANISMO DE RELACIONAMIENTO
VII.1.3.1 ENTRE ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ASOCIACIONES COMUNITARIAS
En las comunidades se tienen reuniones periódicas de información, deliberación y decisión sobre los aspectos concernientes a la producción agropecuaria y de reivindicaciones sociales. Se tienen reuniones ordinarias y extraordinarias.
VII.1.3.2 RELACIONAMIENTO ENTRE GAMA, OTBS Y ASOCIACIONES COMUNITARIAS
En Mecapaca el relacionamiento de las autoridades del Gobierno Autónomo Municipal de Mecapaca y las diferentes comunidades se dan en reuniones ampliadas convocadas para el informe del Gobierno Autónomo Municipal y los responsables de Salud y educación.
El relacionamiento del Gobierno Municipal con los Sindicatos Agrarios o con las Juntas Vecinales, es a través de audiencias solicitadas por las organizaciones de base, el tema tratado en las audiencias se refieren generalmente a solicitudes de las comunidades hacia las autoridades.
Otro aspecto de relacionamiento se da en las sesiones del H. Concejo Municipal, al cual asisten las diferentes organizaciones, Juntas vecinales y sindicatos del Municipio.
VII.1.3.3 ASPECTO GENERO Y GENERACIONAL
VII.1.3.3.1 SITUACION DE LOS NIÑOS Y NIÑAS
Otro aspecto de relacionamiento se da en las sesiones del H. Concejo Municipal, al cual asisten las diferentes organizaciones, Juntas vecinales y sindicatos del Municipio.
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VII.1.4 INSTITUCIONES IDENTIFICADAS EN EL MUNICIPIO
VII.1.4.1 INSTITUCIONES PUBLICAS
Las principales instituciones públicas en el Municipio, son el Gobierno Autónomo Municipal Mecapaca y otras entidades públicas presentes en el Municipio son las siguientes.
Servicio de Salud Mecapaca: Está conformada por sietes establecimientos de Salud.
Dirección Distrital de Educación. Esta Dirección depende del SEDUCA a nivel departamental y del Ministerio de Educación en el ámbito Nacional. En el Municipio de Mecapaca se tiene unidades educativas.
Policía Nacional: Tiene sus instalaciones en la localidad de Mecapaca, esta es la encargada de mantener el orden y la seguridad ciudadana.
VII.2 FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL
VII.2.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
El Gobierno Municipal de Mecapaca tiene la siguiente disposición:
Nivel Legislativo y de Fiscalización : Honorable Concejo Municipal
Nivel Ejecutivo de Gestión : Honorable Alcalde
Nivel Ejecutivo Operativo Secretaria Municipal Administrativa y financiera
Secretaria Municipal Técnico
Dirección de Desarrollo Humano
Dirección Administrativa y Financiera
Dirección Departamento Tecnico
Asesoría Legal Nivel de asesoramiento :
Nivel Operativo : Intendencia Municipal
Concejo Municipal, como Órgano Legislativo, Deliberativo y Fiscalizador.
Órgano Ejecutivo.
La Dirección Administrativa Financiera, es responsable de hacer cumplir planes y programas del orden económico presupuestario anual y quinquenal y contable acorde con disposiciones y reglamentos de la ley SAFCO 1178. La Dirección de Obras Publicas tiene responsabilidad la Administración y seguimiento de control de proyectos en estudio y ejecuciones, hasta su total conclusión, debiendo efectuar la calificación de planillas de avance de obras para sus correspondientes liquidaciones.
VII.2.2 CONSTITUCIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL
El artículo 4 de la Ley 482, de Gobiernos Autónomos Municipales, señala que El Gobierno Autónomo Municipal está constituida por
Concejo Municipal, como Órgano Legislativo, Deliberativo y Fiscalizador.
Órgano Ejecutivo.
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La organización del Gobierno Autónomo Municipal, se fundamenta en la independencia, separación, coordinación y cooperación entre estos Órganos.
Las funciones del Concejo Municipal y del Órgano Ejecutivo, no pueden ser reunidas en un solo Órgano, no son delegables entre sí, de acuerdo a lo establecido en la Constitución Política del Estado y la Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización.
VII.2.3 CONCEJO MUNICIPAL COMO ÓRGANO LEGISLATIVO, DELIBERATIVO Y FISCALIZADOR
El Concejo Municipal tiene las siguientes atribuciones:
1. Elaborar y aprobar el Reglamento General del Concejo Municipal, por dos tercios de votos del total de sus miembros.
2. Organizar su Directiva conforme a su Reglamento General, respetando los principios de equidad e igualdad entre mujeres y hombres.
3. Conformar y designar a la Comisión de Ética en la primera sesión ordinaria. Esta comisión ejercerá autoridad en el marco de las atribuciones y funciones aprobadas expresamente por el Concejo Municipal.
4. En el ámbito de sus facultades y competencias, dictar Leyes Municipales y Resoluciones, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas.
5. Elaborar, aprobar y ejecutar su Programa Operativo Anual, Presupuesto y sus reformulados 6. Designar a la Máxima Autoridad Ejecutiva del Concejo Municipal, quien atenderá todo lo
relativo al sistema administrativo y financiero, de conformidad a lo dispuesto en el Reglamento General del Concejo Municipal.
7. Aprobar o ratificar convenios, de acuerdo a Ley Municipal. 8. Aprobar contratos, de acuerdo a Ley Municipal. 9. Aprobar contratos de arrendamiento y comodato, de acuerdo a Ley Municipal. 10. Aprobar en 30 días calendario, el Plan de Desarrollo Municipal a propuesta del Órgano
Ejecutivo Municipal, de acuerdo a lineamientos del Órgano Rector. 11. Aprobar la delimitación de áreas urbanas propuesta por el Órgano Ejecutivo Municipal en
concordancia con la normativa vigente. 12. Aprobar el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, que incluye el uso de suelos y la
ocupación del territorio, de acuerdo a políticas de planificación territorial y ordenamiento territorial del nivel central del Estado, en coordinación con los planes del nivel central del Estado, departamental e indígena.
13. Aprobar el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial propuesto por el Órgano Ejecutivo Municipal, en concordancia con la normativa vigente.
14. Aprobar dentro de los quince (15) días hábiles de su presentación, el Programa Operativo Anual, Presupuesto Municipal y sus reformulados, presentados por la Alcaldesa o el Alcalde en base al Plan de Desarrollo Municipal. En caso de no ser aprobado por el Concejo Municipal en el plazo señalado, se darán por aprobados.
15. Fiscalizar a la Alcaldesa o Alcalde, Secretarias o Secretarios y otras autoridades del Órgano Ejecutivo Municipal, sus instituciones y Empresas Públicas, a través de peticiones de informes escritos y orales, inspecciones y otros medios de fiscalización previstos en la normativa vigente.
16. Autorizar la participación del Gobierno Autónomo Municipal en las Empresas Públicas creadas por otros niveles de gobierno, dentro la jurisdicción municipal.
17. Autorizar la creación de Empresas Públicas Municipales en su jurisdicción. 18. Aprobar, modificar o suprimir mediante Ley Municipal, las Tasas y Patentes a la actividad
económica y contribuciones especiales de carácter municipal.
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19. A propuesta del Órgano Ejecutivo Municipal, aprobar, modificar o suprimir mediante Ley Municipal, los impuestos de dominio exclusivo del Gobierno Autónomo Municipal, de conformidad con el Artículo 323 de la Constitución Política del Estado, la Disposición Adicional Primera y Segunda de la Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización, la Ley N° 154 de Clasificación y Definición de Impuestos y de Regulación para la Creación y/o Modificación de Impuestos de Dominio de los Gobiernos Autónomos, y el Código Tributario Boliviano.
20. Aprobar mediante Ley Municipal, la emisión y/o compra de títulos valores, cumpliendo la normativa vigente.
21. Autorizar mediante Resolución emitida por el voto de dos tercios del total de sus miembros, la enajenación de bienes de dominio público y de patrimonio institucional del Gobierno Autónomo Municipal, para que la Alcaldesa o el Alcalde prosiga con lo dispuesto en el Numeral 13 del Artículo 158 de la Constitución Política del Estado.
22. Aprobar mediante Ley Municipal por dos tercios de votos, la enajenación de Bienes Patrimoniales Municipales, debiendo cumplir con lo dispuesto en la Ley del nivel central del Estado.
23. Aprobar la constitución de empréstitos, que comprometan las rentas del Gobierno Autónomo Municipal, de conformidad a la normativa vigente.
24. Autorizar la participación del Gobierno Autónomo Municipal, en la conformación de regiones, mancomunidades, asociaciones, hermanamientos y organismos municipales, públicos y privados, nacionales o internacionales.
25. A propuesta del Órgano Ejecutivo Municipal, aprobar la Ley Municipal que establecerá los requisitos y procedimientos generales para la creación de Distritos Municipales, teniendo en cuenta como criterios mínimos la dimensión poblacional y territorial, provisión de servicios públicos e infraestructura.
26. Aprobar mediante Ley Municipal, la creación de Distritos Municipales o Distritos Municipales Indígena Originario Campesinos, en el marco de la Ley correspondiente.
27. Aprobar mediante Ley Municipal, los requisitos para la instalación de torres, soportes de antenas o redes, en el marco del régimen general y las políticas el nivel central del Estado.
28. Aprobar mediante Ley Municipal los requisitos para la provisión de Servicios Básicos. 29. Nominar calles, avenidas, plazas, parques y establecimientos de educación y salud, en
función a criterios establecidos en la Ley Municipal. 30. Designar por mayoría absoluta de votos del total de sus miembros, a la Concejala o al
Concejal titular y en ejercicio, para que ejerza la suplencia temporal en caso de ausencia o impedimento el cargo de Alcaldesa o Alcalde.
31. La Concejala o el Concejal designado debe ser del mismo partido político, agrupación ciudadana u organización de la nación o pueblo indígena originario campesino, al cual pertenece la Alcaldesa o el Alcalde; en caso que no hubiese, podrá ser designado cualquiera de las Concejalas o los Concejales.
32. Aprobar mediante Resolución, el procedimiento para otorgar honores, distinciones, condecoraciones y premios por servicios a la comunidad.
33. Presentar informes de rendición de cuentas en audiencias públicas, por lo menos dos (2) veces al año, respetando criterios de equidad de género e interculturalidad.
34. Fiscalizar la implementación de los Planes Municipales, en concordancia con el Sistema de Planificación Integral del Estado - SPIE y la aplicación de sus instrumentos.
35. Denunciar hechos de Acoso y Violencia Política hacia las Mujeres ante la autoridad competente.
36. Autorizar mediante Ley Municipal aprobada por dos tercios del total de los miembros del Concejo Municipal la expropiación de bienes privados, considerando la previa declaratoria
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de utilidad pública, el previo pago de indemnización justa, avalúo o justiprecio de acuerdo a informe pericial o acuerdo entre partes sin que proceda la compensación por otro bien público
VII.2.4 ÓRGANO EJECUTIVO MUNICIPAL
De acuerdo a la ley 482 de Gobierno Autónomos Municipales, el Órgano Ejecutivo deberá estar conformado por:
La Alcaldesa o el Alcalde Municipal.
Las Secretarías Municipales
Asimismo, podrá incluir en su estructura:
Sub Alcaldías.
Entidades Desconcentradas Municipales.
Entidades Descentralizadas Municipales.
Empresas Municipales.
El Alcalde Municipal, tiene las siguientes atribuciones:
1. Representar al Gobierno Autónomo Municipal. 2. Presentar Proyectos de Ley Municipal al Concejo Municipal. 3. Promulgar las Leyes Municipales u observarlas cuando corresponda. 4. Dictar Decretos Municipales, conjuntamente con las y los Secretarios Municipales. 5. Dictar Decretos Ediles. 6. Aprobar su estructura organizativa mediante Decreto Municipal. 7. Proponer y ejecutar políticas públicas del Gobierno Autónomo Municipal. 8. Designar mediante Decreto Edil, a las Secretarias y los Secretarios Municipales, Sub
Alcaldesas o Sub Alcaldes de Distritos Municipales y Autoridades de Entidades Desconcentradas Municipales, con criterios de equidad social y de género en la participación, en el marco de la interculturalidad.
9. Designar mediante Decreto Edil, a las Máximas Autoridades Ejecutivas de las Empresas Municipales y de las Entidades Descentralizadas Municipales, en función a los principios de equidad social y de género en la participación e igualdad y complementariedad.
10. Dirigir la Gestión Pública Municipal. 11. Coordinar y supervisar las acciones del Órgano Ejecutivo. 12. Proponer al Concejo Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal, el Plan de
Desarrollo Municipal, el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y la Delimitación de Áreas Urbanas.
13. Presentar el Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto del Órgano Ejecutivo Municipal y sus reformulados.
14. Presentar al Concejo Municipal, para su consideración y aprobación mediante Ley Municipal, el Programa de Operaciones Anual, el Presupuesto Municipal consolidado y sus reformulados, hasta quince (15) días hábiles antes de la fecha de presentación establecida por el órgano rector del nivel central del Estado.
15. Proponer la creación, modificación o supresión de tasas y patentes a la actividad económica y contribuciones especiales de carácter Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal.
16. Proponer al Concejo Municipal, la creación, modificación o eliminación de impuestos que pertenezcan al dominio exclusivo del Gobierno Autónomo Municipal.
17. Proponer al Concejo Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal, los planos de zonificación y valuación zonal, tablas de valores según la calidad de vía de suelo y la
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delimitación literal de cada una de las zonas determinadas, como resultado del proceso de zonificación.
18. Presentar el Proyecto de Ley de procedimiento para la otorgación de honores, distinciones, condecoraciones y premios por servicios a la comunidad, y conceder los mismos de acuerdo a dicha normativa.
19. Aprobar mediante Decreto Municipal, los estados financieros correspondientes a la Gestión Municipal y remitirlos al Concejo Municipal, en un plazo no mayor a setenta y dos (72) horas de aprobados los mismos.
20. Presentar informes de rendición de cuentas sobre la ejecución del Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto, en audiencias públicas por lo menos dos (2) veces al año.
21. Proponer al Concejo Municipal la creación de Distritos Municipales, de conformidad con la respectiva Ley Municipal.
22. Resolver los recursos administrativos, conforme a normativa nacional vigente. 23. Ordenar la demolición de inmuebles que no cumplan con las normas de servicios básicos,
de uso de suelo, subsuelo y sobresuelo, normas urbanísticas y normas administrativas especiales, por sí mismo o en coordinación con autoridades e instituciones del nivel central del Estado y Departamentales, de acuerdo a normativa Municipal.
24. Presentar al Concejo Municipal, la propuesta de reasignación del uso de suelos. 25. Suscribir convenios y contratos. 26. Diseñar, definir y ejecutar políticas, planes, programas y proyectos de políticas públicas
municipales, que promuevan la equidad social y de género en la participación, igualdad de oportunidades e inclusión.
27. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de enajenación de bienes patrimoniales municipales.
28. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de autorización de enajenación de bienes de Dominio Público y Patrimonio Institucional, una vez promulgada, remitirla a la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobación.
29. Ejecutar las expropiaciones de bienes privados aprobadas mediante Ley de expropiación por necesidad y utilidad pública municipal, el pago del justiprecio deberá incluirse en el presupuesto anual como gasto de inversión.
VII.2.5 CAPACIDAD INSTALADA Y RECURSOS
La Municipalidad de Mecapaca cuenta con la siguiente infraestructura física: El Palacio Municipal con las oficinas destinadas al H. Concejo Municipal, Sala de Sesiones del Concejo y Oficinas de las diferentes direcciones del ejecutivo Municipal y la Oficina del H. Alcalde Municipal.
VII.2.6 FUENTES DE FINANCIAMIENTO ECONÓMICO
El Gobierno Municipal de Mecapaca, de acuerdo a las leyes cuenta con los siguientes recursos: Recursos de Coparticipación Tributaria. Recursos (Propios). Recursos por el IDH (Impuesto Directo a los Hidrocarburos). Recursos HIPIC II (Cuenta Especial Dialogo Nacional 2000). Otras fuentes de Financiamiento.
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VIII. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
Las potencialidades se las han dividido en potencialidades por aspectos y potencialidades por grupo Generacional
VIII.1.1 POTECIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTO FÍSICO NATURAL
Las potencialidades y limitaciones del aspecto físico natural determinadas para el municipio Mecapaca son las siguientes:
Cuadro 90: Matriz de potencialidades de los aspectos físico natural
Aspectos Potencialidades Limitaciones
Clima
Agroecosistema optima para la crianza de ganado bovino, ovino, porcino y camelido
Precipitación pluvial media optima en comparación con otras regiones
Temperaturas apropiadas para el desarrollo de cultivos
Temperaturas optimas para la produccion fruticola, floricola y horticola.
Temperatura variada según pisos agro ecológicos por tanto para diversificar la produccion.
Elevada variación de la temperatura entre la noche y el dia principalmente en la Loma
Riesgo climático por la presencia de heladas y granizadas.
Suelos Presencia de diferentes tipos de suelos
adecuados para los cultivos de papa, cebada, haba, arveja, quinua y otros.
Presencia de suelos en proceso de erosión.
Biodiversidad
Especies forestales nativas adaptadas a los diferentes agroecosistemas
Existencia del agrosistemas
Existencia de praderas naturales
Existencia de diversidad de fauna
Desaparicion de la biodiversidad por la perturbacion de los agroecosistemas
Erosion genetica especifica e intraespecifica de especies cultivadas.
Presencia de plagas como la liebre
Peligro de extinción de algunas especies
Recursos Hidricos
Presencia de fuentes de agua como rios y vertientes.
Contaminacion de rios por poblaciones externas.
Recursos Minerales
Existencia de minerales metálicos
Reservas de minerales no metálicos (aridos, piedra caliza, arcilla, etc.)
Restricción tecnológica y economica en la explotación minera metálica y no metálica
Comportamiento Ambiental
Bajo nivel de contaminación ambiental
Buena calidad del agua de vertientes, lagunas y algunos ríos
Fuentes de contaminación creciente por el aumento de los residuos sólidos
FUENTE: Elaboración en base a diagnostico.
VIII.1.2 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO HUMANO
Las potencialidades y limitaciones del aspecto Humano determinadas para el municipio Mecapaca son las siguientes:
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Cuadro 91: Matriz potencialidades y limitaciones aspecto humano
Aspectos Potencialidades Limitaciones
Poblacion
Tasa de crecimiento poblacional equilibrado
Tamaño de familia intermedio
Densidad demográfica equitativo
Tendencia a la migración en los jóvenes.
Educacion
Accesibilidad a la educación primaria y secundaria
Accesibilidad a la educación superior universitaria.
Población joven con expectativas de estudios universitarios.
Deficiente infraestructura educativa en algunas unidades educativas.
Escaso equipamiento en algunas unidades educativas.
Alimentación inadecuada de estudiantes que provocan bajo rendimiento.
Salud
Existencia de Centros y puestos de Salud.
Existencia de plantas medicinales para cuidar la salud integral
Personal medico capacitado para la atención en salud.
Infraestructura en salud inadecuada en algunos establecimientos de salud..
Ambientes no adecuados para la atencion en salud.
Equipamiento insuficiente para la atención adecuada
Saneamiento Basico y Energia
Red eléctrica en la mayor parte de las comunidades.
Presencia de agua por cañeria en algunas comunidades.
Elevado costo de instalación de servicios públicos
Agua no potabilizada que causa enfermedades.
Transporte y Comunicaciones
Existencia de camino fundamental asfaltado
Existencia de carreteras vecinales .
Existencia de flujo vehicular diario.
Existencia de teléfonia celular de ENTEL VIVA y TIGO en varias comunidades
Red de caminos o sendas para el transito de personas y animales a pie
Mal estado de los caminos.
Red de caminos o sendas no mantenidas.
FUENTE: Elaboración en base a diagnostico.
VIII.1.3 POTENCIALIDADES DEL ASPECTO ECONÓMICO-PRODUCTIVO
Las potencialidades y limitaciones del aspecto económico productivo determinadas para el municipio Mecapaca son las siguientes:
Cuadro 92: Matriz de potencialidades y limitaciones aspectos económico – productivos
Aspectos Potencialidades Limitaciones
Agricultura
Tierras fértiles para la producción de papa, haba, arveja, cebada, avena, quinua, etc.
Sistema de conocimientos locales..
Presencia de agua para sistema de riego
Produccion organica en la mayoria de las comunidades.
Demanda de flores, frutales y hortalizas en el mercado
Minifundio generalizado
Tierras a orillas de ríos susceptibles a sufrir inundaciones
Escasa infraestructura de riego.
Existencia de plagas y enfermedades en la produccion agropecuaria.
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Aspectos Potencialidades Limitaciones
Pecuaria
Existencia de pastos naturales..
Agroecosistema apropiado para la crianza de ganado.
Demanda de carne y fibra
Ganado criollo adaptado a las condiciones del Loma, Rio y Cabecera de Valle.
Desnutricion del ganado en epocas de estiaje.
Costos altos de la produccion pecuaria.
Presencia de enfermedades infecciosas y parasitarias que reducen los indices reproductivo y productivos.
Artesanal
Existencia de materia prima local de buena calidad (fibra de oveja, cueros, etc.)
Conocimientos ancestrales en la elaboración de productos textiles
Demanda de productos artesanales hechos a mano y colores naturales
Elaboración reducida de productos textiles
Falta de organización para acceso a mercados locales
Precios bajos de los productos
FUENTE: Elaboración en base a diagnostico.
VIII.1.4 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL
Las potencialidades y limitaciones del aspecto organizativo institucional determinadas para el municipio Mecapaca son las siguientes:
Cuadro 93: Matriz de potencialidades y limitaciones aspecto Organizativo Institucional
Aspectos Potencialidades Limitaciones
Organizaciónales Capacidad de convocatoria de sus
organizaciones sindicales
Vocacion de servicio de sus dirigentes
Conclictos internos
Instituciones Publicas y Privadas
Presencia de la UMSA
Presencia de ONGs
No todas las comunidades tienen el apoyo de las instituciones.
Gobierno Autonomo Municipal
Coordinación entre el Alcalde y las autoridades originarias
Existencia de buena infraestructura.
Ingresos economicos de Coparticipacion tribitaria, IDH y otros.
Existencia baja de Ingresos propios
FUENTE: Elaboración en base a diagnostico.
VIII.2 PROBLEMA GENERAL
De acuerdo al diagnóstico efectuado y al análisis realizado de la situación actual del municipio Mecapaca, se ha determinado que el problema general es: Desarrollo económico, social, ambiental e institucional reducido, efecto de la elevada problemática
socioeconómica y ambiental existente
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VIII.2.1 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA FÍSICO NATURAL
En el Municipio, la limitación mayor es el factor topográfico especialmente en el sector Loma y Cabecera de Valle, lo cual ocasiona una serie de problemas de erosión y deslizamiento de tierras.
Se tiene erosión especialmente por el desborde de raós como el Choqueyapu, causando erosión
La erosión causada por el viento sobre el suelo es otro de los efectos que se pueden observar en el Municipio, teniéndose una escasa protección del suelo.
Se ha evidenciado la degradación paulatina y constante del recurso suelo, agua, fauna y flora del Municipio.
No existe un adecuado control y manejo de los recursos naturales, lo cual está ocasionando un proceso de degradación del medio ambiente y la disminución de los recursos naturales.
Ilustración 1: Árbol de problemas Físico Natural
Uso de productos
químicos
Perdida cobertura
vegetal
Sobre pastoreoUso intensivo de
suelos
Uso de plasticoContaminación con
basura
Medio ambiente afectado negativamente debido a
las acciones humanas
Suelos con problema
de erosion
Perdida de la
biodiversidad
Botadero de basura a
campo abierto
Aguas de Ríos
contaminadas por
deposiciones de ciudades
Reducido
tratamiento de
aguas servidas
Uso de semillas
especializadas
Reducción de fauna y flora Baja producción
agricola
Presencia de plagas
y enfermedades
Presencia de
enfermedades
Baja calidad de vidaBaja productividadReducidos ingresos
económicosMedio ambiente degradado
Se tiene escasa concientización y capacitación en el manejo y control de los recursos naturales, lo
cual provoca que los pobladores incurran en acciones en contra de los recursos naturales.
Se tiene una pérdida de la biodiversidad (perdida de variedades de papa y otros cultivos andinos cañahua, quinua, etc.)
Contaminación por químicos y desechos minerales, lo que ocasiona un deterioro del ecosistema, los cuales son peligrosos para la salud de los pobladores y animales de los diferentes comunidades.
Mínimas prácticas de reforestación, por el poco conocimiento de la producción forestal, para la conservación de los recursos naturales.
Existen factores climáticos adversos (helada, sequía, granizadas, deslizamientos, mazamorras, etc.)
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82
Otro factor negativo, es la escasa capacitación respecto al manejo de cuencas, lo cual por la actividad humana y los factores climáticos adversos provoca la erosión de suelos y deslizamientos.
También se presentan deslizamientos por la acción del agua, lo cual se podría evitar mediante la forestación, la cual es mínima y solo realizada por algunas familias del Municipio.
El medio ambiente se ve afectado por la utilización de productos químicos como plaguicidas y abonos químicos, los cuales contaminan el agua y degradan los suelos.
El uso intensivo del suelo, es factor de erosión y disminución de la capacidad productiva. Se ha notado en la actualidad que algunos suelos solo presentan descanso de tres años.
El principal problema de las comunidades son las vías carreteras vecinales, donde existen deslizamientos de caminos, debido a los cambios climáticos, lo que ocasiona perjuicio al traslado de productos agropecuarios.
VIII.2.2 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA HUMANO
El problema central en el ámbito socio cultural es la pobreza de la población en las comunidades: Migración poblacional, cobertura de servicios básicos deficiente, red vial deficiente, población escolar con insuficiente formación educativa, población en riesgo de contraer enfermedades.
Se tiene insuficiente formación técnica en las comunidades, lo cual se nota, en la producción agropecuaria, artesanal y turística.
La tenencia de tierra es individual y pequeña en algunas comunidades.
Existe una excesiva dependencia de los habitantes, respecto a las instituciones municipales y estatales respecto a la solución de sus problemas y necesidades.
Se tiene la presencia de enfermedades por la falta de baños y letrinas, las excretas se depositan al aire libre lo cual contamina el medio ambiente. Solo se tienen letrinas en algunas comunidades.
Red vial vecinal deficiente en relación a las comunidades especialmente en el sector Cabecera de Valle, los cuales son inaccesibles por los factores climáticos.
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Ilustración 2: Árbol de problemas Desarrollo Humano
Necesidades básicas no satisfechas por los limitados servicios básicos,
educación, salud, comunicación vial y energía eléctrica.
Regular calidad educativaPoblacion insatisfecha por
servicios de salud
Vías de comunicación
caminera en estado
inconveniente en el sector
Cabecera de Valle
Limitada acceso de
energía eléctrica
Limitados
recursos
económicos
Infraestructura y
equipamiento
educativo
insuficiente para
impartir una
buena educación
Aprendizaje
estudiantil limitado
en cuanto a su
calidad
Escasos
recursos
económicos
Bajos
recursos
económicos
Atención limitada
a la población
Presencia de
enfermedades en
población
Escasa
planificación
en cuanto a la
prevención
Escasos
recursos
humanos
Infraestructura
y equipamiento
limitado
Vías de
comunicación
en malas
condiciones
Calidad
alimenticia
inadecuada
Aprendizaje practico
inadecuado por
carencia de
laboratorios y
talleres
Asignación
reducida de
recursos al
sistema
educativo
Malas
condiciones de
saneamiento
basico
Caminos en mal
estado
Escasos
recursos
económicos de
la población
Jovenes no acceden a
estudios superioresPresencia de enfermedades Dificultad en el transporte
Insuficiente dotación de
energía eléctrica
Escasos recursos
económicos
Sobreexplotación
laboralBaja calidad de vida
Mayores gastos
económicos
Mayores gastos por
transporte
Mayores costos
de producción
Baja calidad
de vida
Restricción en
emprendimientos
productivos
En relación a la salud se tiene problemas principalmente por la distancia entre los centros de salud y las comunidades. Otro factor negativo es la deficiente infraestructura de algunos establecimientos de salud, falta de equipamiento de los establecimientos de salud. También se tiene desconfianza de la población en cuanto a la medicina convencional.
En cuanto a la educación, el problema que se tiene es la distancia hacia los centros educativos, lo que incide en la formación de los alumnos. También se debe señalar la insolación producida a los estudiantes al trasladarse a los centros educativos, lo cual ocasiona malestares a los alumnos. Otro factor es el reducido número de alumnos en algunas unidades educativas
En cuanto al agua potable, no se cuenta actualmente con la potabilizacion del agua, se tienen la implementación de sistemas de agua sin potabilizacion.
En algunas comunidades algunas familias, se tiene el consumo de agua de pozos, sin contar con algún tipo de tratamiento, lo que afecta en la salud de la población.
Se tiene problemas de corte de energía eléctrica por efecto de factores climáticos (rayos).
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
84
VIII.2.3 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICO-PRODUCTIVO
El problema central en el ámbito económico productivo, son los ingresos económicos reducidos de las familias por concepto de la actividad productiva.
Se tiene falta de infraestructura de riego, precios bajos de productos agropecuarios en el proceso de comercialización, baja producción agrícola y pecuaria.
Una de las limitaciones existentes en el sector cabecera de valle y Loma es la topografía, que es accidentada, que limita el área de cultivo. Se tiene pocos suelos para uso agrícola por la topografía accidentada.
Severa erosión de suelos, debido a la topografía accidentada y por falta de planes de conservación, manejo y recuperación de suelos.
Venta de productos agropecuarios sin valor agregado y desconocimiento de sistemas de comercialización.
Se tiene una alta incidencia plagas y enfermedades, tanto en cultivos como en el ganado, lo cual disminuye la productividad.
La baja producción tiene, como uno de los factores principales a la escasa existencia de asistencia técnica y capacitación.
En algunas comunidades se tienen bajos rendimientos en la producción agrícola, principalmente en aquellos producidos a secano, por la presencia de suelos cansados, por la intensiva utilización de estos suelos, uso de químicos y la alta incidencia de plagas.
Se tiene altos costos del transporte principalmente de las comunidades más alejadas del Municipio.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
85
Ilustración 3: Árbol de problemas Económico Productivo
Reducidos recursos económicos provenientes de la actividad productiva.
Reducida producción y
rendimiento agrícola
Reducida producción y
rendimiento pecuario
Limitada producción
frutícola y floricola
Escasa produccion
artesanal
Sistema turístico no
consolidado
Comercialización
inadecuada para el
beneficio de la
población
Alta incidencia de
plagas y
enfermedades
Reduccion de
fertilidad de suelos
Factores climaticos
adversos
Escasa asistencia
tecnica
Minifundio
Existencia limitada
de sistemas de
riego
Uso de semillas
degeneradas
Alta incidencia
de parásitos y
enfermedades
Degeneración de
ganado
Manejo
inadecuado del
ganado
Poca asistencia
en sanidad
animal
Uso inadecuado
de baños
antiparasitarios
Alimentacion
inadecuada del
ganado
Escasos
conocimientos de la
poblacion en cuanto
al buen manejo del
ganado
Escasa asistencia
tecnica
Poco apoyo
economico
Precios bajos
No se tiene
infraestructura
artesanal
Escasos
recursos
económicos para
incrementar la
producción
Escasa
promocion de la
actividad
artesanal
Escasa
asistencia
técnica
Producción
artesanal
tradicional
Poca mano de
obra calificada
Escasos mercados
para la producción
agropecuaria
Escasos
conocimientos de la
población sobre
mercadeo
Infraestructura vial
en mal estado
Altos costos de
transporte
Canales de
comercialización
inadecuados
Presencia de
intermediarios
Escasa articulación
de comercialización
los diferentes
productos
Poca participación
de la población en
la actividad turística
Escasa promoción
de la actividad
turistica
Escasa
coordinación entre
instituciones
publicas y privadas
Carencia de
Infraestructura
turística
Migración de personas Baja calidad de vida
Presencia de
enfermedades por mala
alimentación
Poca juventud
profesional por
escasos recursos
económicos
Índices de pobreza altoLimitado desarrollo
económico productivo
Poca población
joven en
comunidades
Unidades
educativas con
pocos alumnos Tendencia a vivir
menos años
Mayores gastos
económicos
Bajo
rendimiento
educativo
Limitado
desarrollo
municipal
Pobreza de ls familias Mala calidad de vida
En la actualidad, no se tienen prácticas de recuperación ni de conservación de suelos, lo que está produciendo la reducción en el rendimiento de la producción agrícola.
La agricultura actual es de tipo tradicional, los rendimientos son menores en relación a la producción tecnificada.
La producción de ganado está limitada por la presencia de parásitos y enfermedades. No existen tratamientos convencionales de parásitos y enfermedades.
La producción artesanal es familiar, se tiene escasa asistencia técnica y capacitación para producción y comercialización.
Baja calidad de los productos comercializados en el mercado.
Utilización de semillas de mala calidad, incide de manera directa en los rendimientos.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
86
VIII.2.4 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL
Uno de los mayores problemas es la carencia de recursos económicos para emprender mayores objetivos de las organizaciones locales.
Entre las limitaciones de las autoridades comunales se encuentra principalmente la elección de cargos por un tiempo de un año y la elección de cargos por rotación o turno, impidiéndole dar continuidad a las actividades emprendidas en la gestión anual.
Otro de los aspectos negativos en las OECAs, es la alta dependencia hacia la Organizaciones No Gubernamentales, lo que provoca que cuando no son apoyadas por estas dejan de funcionar con normalidad.
Otro de los aspectos la limitada capacitación en gestión y manejo empresarial de las OECAs lo que ocasiona problemas en la gestión de estas organizaciones.
Ilustración 4: Árbol de Problemas Organizativo Institucional
Gestión reducida en organizaciones económicas y organizaciones
sociales
Pocas coordinación entre
Organizaciones productivas
Escasa capacitación
en gestión
productiva
Poca coordinación entre
diferentes tipos de
organización del Municipio
Reducida
capacitación en
gestión
Limitados
recursos
económicos para
funcionamiento
Limitados beneficios por presencia
de instituciones privadas
Instituciones
privadas con
recursos
económicos
definidos
Poca
sostenibilidad de
proyectos de
instituciones
privadas
Escaso funcionamiento de
organizaciones económicas
Escasa
importancia del
funcionamiento
de las
organizaciones
economicas
Escasa
capacitación
sobre las leyes
concernientes a
las
organizaciones
sociales
Limitada
conocimiento de
gestión
Poco desarrollo de OECAsReducido ingreso de
asociados a las OECAs
Limitada gestión de organizaciones
sociales
Poca participación en gestión
de proyectos.
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87
IX. DEMANDA SOCIAL
IX.1 DEMANDA SOCIAL DE LAS COMUNIDADES
La demanda social de las comunidades, es aquella que se ha podido determinar mediante los talleres en las comunidades y las cuales han sido priorizadas participativamente, estas demandas responden a las necesidades de las familias y las potencialidades que tienen las comunidades.
Cuadro 94: Ideas de proyectos comunales Mecapaca
N
Sub Central Comunidad Ideas de
proyecto 1 Ideas de
proyecto 2 Ideas de
proyecto 3 Ideas de
proyecto 4 Ideas de
proyecto 5
Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras
1
Taipichullo Huajchilla
Instalación de la red de alcantarillado
Construcción de graderías del principal campo deportivo
Complementación de la construcción del muro de contención en el rio
Captación de pozo para micro riego
Construcción de la cancha multifuncional.
2
Taipichullo Taipichullo
Instalación de alcantarillado
Adoquinado de la Plaza
Instalación de micro riego y defensivos
Desanche de las vias
Asfaltado de la vía principal de la comunidad de Taipichullo.
3
Taipichullo Llacasa
Construcción de puente vehicular comunidad Llacasa
Construcción sistema de agua potable comunidad Llacasa
Apertura de camino Ananta a Llacasa comunidad Llacasa
Perforación de pozo para riego comunidad Llacasa
Canalización del rio La Paz comunidad Llacasa
4
Taipichullo Chojjo
Construcción de puente vehicular Taipichullo- Chojjo (Fase de preinversion).
Construcción de puente vehicular Taipichullo - Chojjo.
Ampliación del sistema de agua potable.
Construcción de la sede sindical Chojjo.
5 Taipichullo Huerta Mamaniri
Construcción de defensivos en el rio La Paz
Construcción de puente vehicular
Canalización del rio Arinto
Instalación de agua potable
Construcción de sede social.
6
Palomar Palomar
Estudio y construcción del sistema de alcantarillado
Mejoramiento de sistema de agua potable en palomar.
Mejoramiento y empedrado de las calles en el área urbana de Palomar
Capacitación y asistencia técnica en mejoramiento de ganado lechero
Asistencia técnica en mejoramiento de producción agrícola con la implementación de carpas solares.
7
Palomar Huayhuasi
Construcción del tinglado casa artesanal comunidad Huayhuasi
Mejoramiento del canal de riego
Construcción de gaviones defensivos en el rio La Paz
Complementación de agua potable
Construcción de murallas para el cementerio
8 Palomar Cachapa
Construcción de muros de contención para
Ampliación del camino carretero.
Perforación de pozo para agua potable.
Asistencia técnica en el manejo de
Construcción de una escuela.
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88
N
Sub Central Comunidad Ideas de
proyecto 1 Ideas de
proyecto 2 Ideas de
proyecto 3 Ideas de
proyecto 4 Ideas de
proyecto 5
Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras
la protección de los sembradíos en el rio La Paz.
ganado vacuno de carne y leche.
Palomar Alto Yanari
Implementación de tanques de agua familiares comunidad Alto Yanari
Implementación del aplanado de terreno en la comunidad Yanari Alto
Mejoramiento de camino vecinales comunidad Yanari Alto
Mejoramiento de caminos vecinales comunidad Yanari Alto
Implementación de enmallado y graderías de cancha de futbol comunidad Yanari Alto
10
Palomar Bajo Yanari
Ampliación de tanque de agua potable comunidad Bajo Yanari
Implementación de tanque de agua familiar comunidad Yanari Bajo
Construcción de sistema de riego comunidad Yanari Bajo
Construcción de puesto de Salud Yanari Bajo
Mantenimiento de caminos Comunidad Yanari Bajo
11
Huaricana Huaricana Alta
Construcción de defensivos sobre el río La Paz, Chaqueri comunidad Huaricana Alta
Construcción de sistema de agua potable comunidad Huaricana Alta
Implementación de baños ecológicos familiares comunidad Huaricana Alta
Complementación de construcción de estadio comunidad Huaricana Alta
Implementación de universidad en la comunidad Huaricana Alta
12
Huaricana Huaricana Bajo
Complementación de la construcción de la casa Artesanal.
Implementación de agua potable (alcantarillado) para cada unidad familiar
Mejoramiento de caminos (calles de la comunidad Huaricana bajo)..
Capacitación y asistencia técnica en producción ecológica
Capacitación y asistencia técnica en el mejoramiento de ganado vacuno carnico
13
Huaricana Millocato
Amurallado de cancha y graderia
Mejoramiento de agua potable
Construcción de muro de contención
Construcción de viviendas
Asistencia técnica en manejo de hortalizas.
14
Huaricana Peñol Construcción defensivo sobre el rio
Construcción sistema de agua potable
Apertura camino al troncal
Construcción sede social
Construcción de canal de riego rio Humani a Peñol
15
Huaricana Cahuayuna Construcción de puente comunidad Kahuayuma
Construcción de muro defensivo comunidad Kahuayuma
Tendido de tuberías del tanque de agua a la comunidad Cuhuayani
Implementación de abono orgánico comunidad Cuhuayani
Implementación de convenios para dotación de agua potable comunidad Cahuayani
16
Huaricana Huaricana Satelite
Construcción de sistema de agua potable comunidad Huaricana Satelite
Construcción de alcantarillado comunidad Huaricana Satelite
Construcción de defensivos en los ríos Chaquerini y Choqueyapu comunidad Huaricana Satelite
Nivelación de suelo
Implementación de tinglado y enmallado de cancha de futbol comunidad Huaricana Satelite
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N
Sub Central Comunidad Ideas de
proyecto 1 Ideas de
proyecto 2 Ideas de
proyecto 3 Ideas de
proyecto 4 Ideas de
proyecto 5
Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras
17 Jupa Pina Aranjuez
Mejoramiento de camino vecinal.
Instalación de alcantarillado
Ampliación del sistema de agua potable
Implementación de alumbrado publico
Forestación en la cabecera Luan aAranjuez.
18
Jupa Pina Mallasilla
Construcción de arcos en los diferentes accesos que tiene la comunidad
Apertura de los caminos vecinales
Construcción de defensivos en el rio Achocalla
Implementación de Asfaltado
Construcción sistema de agua potable
19
Jupa Pina Mallasa
Apertura de camino vecinal y construcción de puente vehicular.
Instalación de servicios básicos y alcantarillado en bajo Mallasa.
Construcción de una unidad educativa
Construcción de carpas solares
Instalación del sistema de riego.
20
Jupa Pina Jupapina
Instalación de canales de riego para los sembradios.
Construcción de gaviones o espigones de contención sobre el rio Choqueyapu
Captación de pozo de agua potable.
Estabilización de suelos de la unidad educativa Jupapina.
Instalación de alcantarillado fluvial y sanitario.
21
Jupa Pina Ananta
Construcción de estanque para agua potable
Construcción de carpas solares
Instalación de alcantarillado
Construcción de iglesia católica
Construcción de una plaza para la comunidad de Ananta
22 Jupa Pina Lipari
23
Jupa Pina Huacallani
Construcción de canal de riego
Construcción de muro perimetral
Construcción de sede social, casa artesanal
Construcción de posta Sanitaria
Asistencia técnica en mejoramiento de semillas.
24
Jupa Pina Chiaraque Mejoramiento de camino comunidad Chiaraque
Construcción sistema de agua potable comunidad Chiaraque
Captación de agua de lluvia comunidad Chiaraque
Construcción de carpas solares comunidad Chiaraque
Construcción de casa comunal comunidad Chiaraque
25
Yupampa Valencia
Las Carreras
Construcción de muro de Contención en río La Paz
Instalación de micro riego con material de cemento
Construcción de Baño Publico
Construcción de alcantarillado
Instalación de agua potable
26
Yupampa Valencia
Yupamapa
Traslado de agua y construcción de estanque de almacenamiento de agua de sus redes.
Ampliación y empedrado del camino c/2 de agosto.
3.Mejoramiento del campo deportivo
Complementación del alcantarillado.
Construcción del muro defensivo rio La Paz
27
Yupampa Valencia
Mecapaca
Construcción de defensivos en el rio La Paz.
Ampliación y renovación del sistema de alcantarillado.
Asfaltado de la Avenida principal Yupamapa-
Construcción de pasarela en el rio La Paz de
Construcción de muro de contención de los ríos
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90
N
Sub Central Comunidad Ideas de
proyecto 1 Ideas de
proyecto 2 Ideas de
proyecto 3 Ideas de
proyecto 4 Ideas de
proyecto 5
Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras
Mecapaca y mejoramiento de calles con ripiado.
Mecapaca - Avilcato.
Pachachani y Vilila.
28
Yupampa Valencia
Huancarani Instalación de alcantarillado
Construcción de muro de contención
Construcción de Cancha de futsal
Construcción de posta sanitaria.
Mejoramiento de caminos vecinales
29
Yupampa Valencia
Avircato
Instalación de alcantarillado
Construcción de la plaza y baños ecológicos.
Canalización del rio La Paz a través de la construcción de muros.
Capacitación y asistencia técnica en mejoramiento de ganado lechero y carnico
Estudio de sistema de riego y asistencia técnica
Distrito 2. San Pedro de Chanca. Central Agraria Huaranca
1
Cantonal Chanca
San Pedro Perforación de pozo para riego comunidad San Pedro
Apertura de camino vecinal comunidad San Pedro
Construcción de puesto de Salud comunidad San Pedro
Mejoramiento Agrícola comunidad San Pedro
Amurallado y construcción de tinglado comunidad San Pedro
2
Cantonal Chanca
Añahuayani Perforación de pozo para riego comunidad Anahuayani
Apertura de camino vecinal comunidad Anahuayani
Construcción de puesto de Salud comunidad Anahuayani
Mejoramiento Agrícola comunidad Anahuayani
Amurallado y construcción de tinglado comunidad Anahuayani
3
Cantonal Chanca
Chanca Perforación de pozo para riego comunidad Chanca
Apertura de camino vecinal comunidad Chanca
Construcción de puesto de Salud comunidad Chanca
Mejoramiento Agricola comunidad Chanca
Amurallado y construcción de tinglado comunidad Chanca
4
Cantonal Chanca
Colquechata Complementación de energía eléctrica
Construcción de sistema de microriego
Construcción de sistema de agua potable
Construcción de represa
Ampliación de caminos
5
Cantonal Chanca
Villa El Carmen
Apertura camino Chanka - Kencha Laka Comunidad Villa Carmen
Construcción sistema de micro riego comunidad Villa el Carmen
Implementación de energía eléctrica comunidad Villa El Carmen
Mejoramiento agrícola Villa El Carmen
Construcción de viviendas comunidad Villa El Carmen
6
Cantonal Janco Suni
Janco Suma Construcción de estanque de agua potable comunidad Janco Suni
Construcción de carpas solares comunidad Janco Suni
Construcción y equipamiento de cancha deportiva comunidad Janco Suni
Apertura de camino Millakota –Chiquiruya -Quitayapu-Chilliwuru-Cotapata-Collpuma comunidad Janco Suni
Construcción y equipamiento de baño público comunidad Janco Suni
7
Cantonal Janco Suni
San Miguel Construcción de estanque de agua potable
Construcción de carpas solares
Construcción y equipamiento de cancha
Apertura de camino Millakota-
Construcción y equipamiento de baño público
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N
Sub Central Comunidad Ideas de
proyecto 1 Ideas de
proyecto 2 Ideas de
proyecto 3 Ideas de
proyecto 4 Ideas de
proyecto 5
Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras
comunidad San Miguel
comunidad San Miguel
deportiva comunidad San Miguel
Chiquiruya-Quitayapu-Chilliwuru-Cotapata-Collpuma comunidad San Miguel
comunidad San Miguel
8
Cantonal Janco Suni
Villa Blanca Construcción de estanque de agua potable comunidad Villa Blanca
Construcción de carpas solares comunidad Villa Blanca
Construcción y equipamiento de cancha deportiva comunidad Villa Blanca
Apertura de camino Millakota-Chiquiruya-Quitayapu-Chilliwuru-Cotapata-Collpuma comunidad Villa Blanca
Construcción y equipamiento de baño público comunidad Villa Blanca
9
Cantonal Janco Suni
Verenguela
Construcción de defensivo sobre el rio Loza Kala comunidad Verenguela
Construcción de sistema de micro riego comunidad Verenguela
Apertura camino vecinales comunidad Verenguela
Construcción de sistema de agua potable comunidad Verenguela
Estudio de tierras para mejoramiento de producción comunidad Verenguela
10
Villa Los Andes Kera Apertura de camino Kera a Jamirpampa comunidad Kera
Construcción de dos tanques de almacenamiento de agua comunidad Kera
Construcción de carpas solares y apoyo en semillas y asistencia tecnica
Construcción de plantación procesadora de elche.
Construcción de ambientes para forraje comunidad Kera
11
Villa Los Andes Wilacota
Conclusión obra fina casa artesanal comunidad Wilacota
Construcción de represa en el rio Lulipunku comunidad Wilacota
Mejoramiento de semillas comunidad Wilacota
Apertura de camino Wialcota - Tihoko comunidad Wilacota
Construcción de puentes comunidad Wilacota
12 Villa Los Andes Uncura
13 Villa Los Andes
Azupaca
Ampliación del camino cruce Villky- Koani.
Apertura de camino Masachua- Huanupata y Azupaca-JhoKopamapa.
Construcción de represa
Implementación de manejo y conservación de suelos.
Construcción de plaza.
14 Tumusa Tumusa Construcción de
viviendas Construcción de puente
Apertura de camino Tumusa a Jachapampa
Construcción de sistema de riego
Capacitación y mejoramiento de semilla de papa
15 Tumusa
Ilavi
Implementación de Electrificación comunidad Ilavi
Construcción de casa artesanal comunidad Llavi
Apertura camino comunidad Ilavi
Construcción sistema de agua potable comunidad Ilavi
Construcción de muro perimetral y cancha comunidad Ilavi
16 Tumusa Totora
Mejoramiento de puentes
Complementación de camino
Construcción de represas para
Construcción sistema de agua
Construcción de viviendas
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N
Sub Central Comunidad Ideas de
proyecto 1 Ideas de
proyecto 2 Ideas de
proyecto 3 Ideas de
proyecto 4 Ideas de
proyecto 5
Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras
vehicular comunidad Totora
Totora - La Paz comunidad Totora
mico riego comunidad Totora
potable comunidad Totora
17 Tumusa
Milluacho
Apertura camino Huanuni- Milluachu- Huayrucentro comunidad Milluacho
Implementación de paneles solares comunidad Milluachu
Mejoramiento de semillas comunidad Milluachu
Construcción de sistema de agua potable comunidad Milluachu
Implementación de tanque de agua para viviendas comunidad Milluachu
18 Callumara
Callumara
Construcción de sistema de agua potable comunidad Callumara
Construcción de sistema de micro riego comunidad Callumara
Construcción de casa artesanal comunidad Callumara
Apertura de camino de Callumara - Calacalani comunidad Callumara
Construcción de viviendas
19 Callumara
Corapata
Ampliación y ripiado del camino Jokorani - Pampakuana comunidad Corapata
Construcción de cancha de césped sintético comunidad Corapata
Mejoramiento de sistema de riego comunidad Corapata
Mejoramiento de semilla de papa comunidad Corapata
Mejoramiento de semilla de hortalizas comunidad Corapata
20 Callumara
Cachira
Apertura de camino Wilahuillqui - Lakaichuru - Willqui - Umapusa comunidad Cachiri
Construcción de sistema de microriego comunidad Cachira
Estudio para captación de agua subterránea comunidad Cachira
Construcción de represa comunidad Cachira
Construcción de canales de riego Cachira
21 Callumara
Cochiri
Apertura de camino Tumusa-Cochiri-Viscachani comunidad Cochiri
Construcción de sistema de micro riego comunidad Cochiri
Construcción de sistema de agua potable comunidad Cochiri
Complementación de energía eléctrica comunidad Cochiri
Construcción de casa artesanal comunidad Cochiri
22 Callumara
Caracarani
Refacción sistema de agua potable comunidad Caracarani
Ampliación sistema de agua potable comunidad Caracarani
Mejoramiento puesto de salud comunidad Caracarani
Construcción de casa artesanal comunidad Caracarani
Construcción de plaza comunidad Caracarani
23 Callumara
Huaranca Ampliación de energía eléctrica
Apertura de camino Huaranca a Huanuni
Construcción de muro perimetral de casa artesanal
Construcción muro perimetral de cementerio
Estudio de represa
24 Callumara
Centro Belen Construcción de sistema de agua potable Centro Belen
Complementación de energía eléctrica comunidad Centro Belen
Complementación sistema de riego con aspersión comunidad Centro Belen
Mejoramiento de semillas comunidad Centro Belen
Construcción de cancha polifuncional
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N
Sub Central Comunidad Ideas de
proyecto 1 Ideas de
proyecto 2 Ideas de
proyecto 3 Ideas de
proyecto 4 Ideas de
proyecto 5
Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras
Sub Central Comunidad
Ideas de proyecto
Ideas de proyecto
Ideas de proyecto
Ideas de proyecto
Ideas de proyecto
Distrito 3. Santiago de Collana. Central Agraria Loma
1
Cantonal Collana
Laja
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Construcción sistema de agua potable
Construcción de alcantarillado
Construcción de una fábrica de ladrillos
Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.
2
Cantonal Collana
Pucarani
Construcción sistema de agua potable
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Construcción de alcantarillado
Construcción de una fábrica de ladrillos
Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.
3
Cantonal Collana
Guaqui
Construcción sistema de agua potable
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Construcción de alcantarillado
Construcción de una fábrica de ladrillos
Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.
4
Cantonal Collana
Viacha
Construcción sistema de agua potable
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Construcción de alcantarillado
Construcción de una fábrica de ladrillos
Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.
5
Janco Kahua Janco Kahua
Apertura de camino vecinal tramo comunidad - Cementerio.
Apertura de camino vecinal tramo II Cementerio- Villa Santa
Apertura de camino vecinal tramo III Villasanta-Jukamarca.
Construcción de estanque de agua región baja.
Construcción de carpas solares.
6
Janco Kahua Lluto
Construcción de sede social y su equipamiento
Construcción de la plaza principal
Construcción de dos represas
Apertura de camino Chuñunpata-Inkalakaya
Construcción de un centro de salud.
7 Janco Kahua
Ñuñumayani
Construcción de estanque para riego
Construcción de puentes
Construcción de letrinas familiares
Construcción de viviendas;
Capacitación y asistencia técnica en la producción de papa
8 Janco Kahua
Totorani Mejoramiento de suelo Tancani
Construcción de defensivo de Huayhuasi Tancani
Construcción sistema de microriego
Construcción de represa apara riego
Construcción de posta de salud
9 Janco Kahua Sacani
Construcción de tanque de agua
Instalación del sistema de micro riego
Construcción de carpas solares
Construcción de una Plaza.
Construcción de un puente en Huaña Jahuira.
10
Ayo Ayo Tuihuanacu
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Construcción sistema de agua potable
Construcción de alcantarillado
Construcción de una fábrica de ladrillos
Asistencia técnica en la producción del
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N
Sub Central Comunidad Ideas de
proyecto 1 Ideas de
proyecto 2 Ideas de
proyecto 3 Ideas de
proyecto 4 Ideas de
proyecto 5
Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras
durazno y la tuna.
11
Ayo Ayo Masaya
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Construcción sistema de agua potable
Construcción de alcantarillado
Construcción de una fábrica de ladrillos
Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.
12
Ayo Ayo AyoAyo
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Construcción sistema de agua potable
Construcción de alcantarillado
Construcción de una fábrica de ladrillos
Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.
13
Arasaya Arasaya
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Construcción sistema de agua potable
Construcción de alcantarillado
Construcción de una fábrica de ladrillos
Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.
14
Arasaya Achacachi
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Construcción sistema de agua potable
Construcción de alcantarillado
Construcción de una fábrica de ladrillos
Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.
15
Arasaya Cachapa Bajo
Construcción de defensivos con gaviones
Construcción de muros de contención en el rio l a Paz
Ampliación de caminos
Construcción de sistema de agua potable
Construcción de defensivos
Fuente: Elaboración propia en base a datos de talleres comunales.
IX.2 DEMANDA SOCIAL DE LA EDUCACION
La demanda social en relación a la educación se ha plasmado con la participación de los padres de familia representados por los Concejos Educativos de las Unidades Educativas y la representación de los profesores.
Se ha podido determinar las ideas de proyecto para cada unidad educativa las cuales se muestran el cuadro siguiente:
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
95
.Cuadro 95: Ideas de proyecto del sector educativo
Nº Unidad Educativa Idea proyecto 1 Idea de proyecto 2 Idea proyecto 3
NOMB. RED/NUCLEO: EL PALOMAR
1 San Miguel De El Palomar
Construcción de un bloque de 6 aulas para el nivel primario
Construcción de viviendas para los docentes
Construcción de Baños higiénicos para los alumnos
2 El Rosario Construcción de muro perimetral de la unidad educativa
Construcción bloque de talleres, laboratorios y sala audiovisual
Construcción de baños higiénicos
3 Huayhuasi Construcción de baños higiénicos
Construcción de duchas Construcción de 4 aulas en un bloque
4 Yanari Bajo Refacción total de la unidad educativa
Construcción de Muro perimetral
Construcción del depósito y la vivienda
5 Yanari Alto Construcción de la cocina Construcción de baños Construcción de una cancha polifuncional
6 Millocato Construcción de tinglado cancha
Mejoramiento de cancha de futsal
Construcción de área recreacional
NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA
7 Guillermo Frias Construcción de 2 aulas de nivel inicial
Construcción de una laboratorio de física y química
Construcción de una biblioteca
8 Sagrada Familia Chiki Uta Uta Manqaña Yatiqaña Uta
9 Mallasa Construcción de aulas Implementación de laboratorio de física y química
Construcción de dirección
10 Jupapina Construcción de auditorio con una capacidad de 300 personas
Construcción de 2 aulas Equipamiento de laboratorios
11 Simona Manzaneda
Canalización de la sequía embovedado, ambos lados de la unidad educativa
Refacción o construcción de aulas deterioradas
Construcción de batería sanitaria
12 Nuevo Amanecer Tinglado de la cancha deportiva
Equipamiento de talleres y laboratorios
Construcción del muro perimetral
13 Llacasa Construcción de un bloque de 4 aulas
Construcción de un Polifuncional
Implementación de mobiliario y material didáctico
14 Avircato Construcción de 4 ambientes para profesores
Construcción del tinglado Refacción del patio
15 Las Carreras Construcción de tinglado para cancha
Implementación del vaciado de cancha
Construcción de área recreacional
NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA . :
16 San Pedro De Chanca
17 San Simón De Ayacucho
Construcción de cancha Multifuncional y tinglado
Construcción de aulas con laboratorios de física ,química , sala de música y carpintería
Construcción de muro perimetral
18 Ilavi Construcción de 4 aulas pedagógicas
Proscenio de la unidad educativa
Construcción de muro perimetral
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
96
Nº Unidad Educativa Idea proyecto 1 Idea de proyecto 2 Idea proyecto 3
19 Franz Tamayo Construcción de aulas Culminación del muro perimetral
20 Illimani De Wilacota
Construcción de 3 viviendas para los maestros
Construcción de una tinglado Construcción del muro perimetral
21 Tumusa Construcción de sala de computación
Equipamiento (computadoras, data show, fotocopiadoras)
Construcción y mejoramiento de la cancha de futbol
22 Azupaca Refacción de cancha y enmallado
Refacción de viviendas y aulas Construcción de muro perimetral
23 Colquechata Techado del poli funcional Construcción del muro perimetral
Construcción de cancha de futbol sintético
24 Condor De Los Andes De Kera
Construcción de tingaldo Construcción de una sala de computación equipado
Construcción de aulas
NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI
25 German Busch Batería de baños y duchas Vivienda para maestros Muro perimetral
26 6 De Junio De Caracarani
Construcción de 4 aulas Construcción de cancha múltiple
Construcción de muro perimetral de la unidad educativa
27 Corapata Construcción de Cancha Polifuncional
Material escolar para los niños Refacción de las viviendas
28 Callumara Refacción interna y externa de ambientes educativos
Construcción de la biblioteca y dirección
Tejas para muro perimetral de 100 metros
29 Cachira Construcción de vivienda para el maestro
Construcción de baños y duchas
Construcción de cancha Multifuncional
NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA
30 Santiago De Collana
Construcción de muro perimetral
Construcción de vivienda para internado
Construcción de talleres y laboratorios
31 Ñuñumayani Construcción de nuevas aulas Construcción de baños y duchas
Refacción de cancha polifuncional
32 Totorani Construcción de muro perimetral
Construcción de sala de computación
Refacción de cancha polifuncional
33 Lluto Implementación de un taller artesanal
Construcción de sala de computación
34 Janco Kahua Construcción de batería de baños
Refacción de sala de computación
Refacción de la cancha polifuncional
35 Chojjo Construcción del muro perimetral
Construcción del ambiente artesanal
36 Chiaraque Construcción de proscenio Refacción general de la carpa solar
Refacción general de la cancha de futsal
37 Huacallani Construcción del muro perimetral
Fuente: Elaboración en base a talleres de con representantes de Unidades Educativas.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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IX.3 DEMANDA SOCIAL DE LA SALUD
La demanda social en relación a la salud se ha plasmado con la participación de representantes de organizaciones sociales y personal de salud de los distintos establecimientos de salud existentes en el Municipio.
Se ha podido determinar las ideas de proyecto para cada establecimiento de salud las cuales se muestran:
SECTOR RIO
1. Conclusión , construcción de muro perimetral y equipamiento de una nueva
infraestructura para atención de pacientes C.S. Huajchilla
2. Construcción de una nueva infraestructura para atención de pacientes C.S.
Huaricana
3. Equipamiento de un equipo de odontología para el C.S. Mecapaca
4. Construcción de muro perimetral y construcción de un pozo séptico y dotación de
equipamiento para atención de parto C.S. Palomar
5. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Huaricana
SECTOR LOMA
6. Construcción de un centro de salud Jamko Kauwa con equipamiento y
requerimientos mínimos para su funcionamiento
7. Mejoramiento centro de salud Collana (Equipamiento, Adoquinado al ingreso del
centro de salud)
8. Profesionales con conocimiento práctico y no pasantes o practicantes
9. Compra de equipo de odontología para Collana
10. Construcción de pozo séptico y dotación de equipamiento para atención de parto
C.S. Palomar
11. Refacción de ambiente para realizar atenciones de salud comunidad Totorani
12. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Collana
CABECERA DE VALLE
13. Mejora de los servicios de agua y servicio higiénico en el puesto de salud Wilacota
14. Refacción del puesto de salud Wilacota
15. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Wilacota
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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16. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Caracarani
17. Compra de ambulancia Puesto de Salud Caracarani
18. Construcción y Equipamiento Centro de salud Chanca
IX.4 DEMANDA SOCIAL ORGANIZACIÓN DE MUJERES
La demanda social en relación a las mujeres se ha plasmado con la participación de representantes de la Organización Social de Mujeres Bartolina Sisa del Municipio.
Se ha podido determinar las ideas de proyecto como se muestra:
1. Construcción de Centros Integrales de Apoyo a la Mujer en los 3 sectores.
2. Incentivo a la consolidación de Organización de mujeres mediante la dotación de semillas
3. Capacitación en leyes.
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X. MANDATO POLITICO, SOCIAL Y ECONOMICO
X.1 BASES DE LA PLANIFICACION NACIONAL
De acuerdo a las características de la Entidad Territorial Autónoma, la planificación de articula con los pilares de la Agenda Patriótica 2025.
Cuadro 96: Bases del proceso de planificación
Ámbito
Instrumentos
Normativos Técnicos
Estratégicos Operativos
NACIONAL
Normas Específicas Reglamentos Directrices Guías Metodológicas
Plan de Largo Plazo – Agenda Patriótica 2025
POA's
PDES 2013 – 2015; PDES 2015-2020; PDES 2020-2025
Plan Nacional de Ordenamiento Territorial
Plan Sectorial al 2015; al 2020 y al 2025
PEI al 2015; al 2020 y al 2025
DEPARTAMENTAL
Plan de Desarrollo de Territorios Autónomos Departamentales Planes Departamentales de Ordenamiento Territorial PEI al 2015; al 2020 y al 2025
POA's
REGIONAL Plan Regional de Desarrollo
MUNICIPAL
Plan de Desarrollo de Territorios Autónomos Municipales (PDM) Planes Municipales de Ordenamiento Territorial PEI al 2015; al 2020 y al 2025
POA's
TIOC´S
Fuente: Directrices de planificación de mediano y largo plazo hacia la Agenda Patriotica 2025
La ilustración siguiente muestra los niveles de planificación y su temporalidad.
Ilustración 5: Niveles de planificación y temporalidad
AGENDA PATRIOTICA AL 2025
“AGENDA DEL BICENTENARIO”
PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y
SOCIAL 2012-2016
PLANES TERRITORIALES
AUTONOMOS (PDM)
PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES
PLANIFICACIÓN LARGO
PLAZO
PLANIFICACIÓN
MEDIANO PLAZO
PLANIFICACIÓN CORTO
PLAZO
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El cuadro siguiente muestra la Interrelación entre la Agenda Patriótica y el PDGES.
Cuadro 97: Interrelación Agenda patriótica – PDGES.
13 Pilares de la Agenda Patriótica
Patrias PDGES – Objetivos Específicos
1. Erradicación de la Pobreza Extrema. Patria Segura – Patria
para Todos
Evitarla desigualdad, la exclusión social y económica y disminuir la pobreza en sus múltiples dimensiones (Patria Segura, Patria para Todos)
2. Socialización y Universalización de los Servicios Básicos con Soberanía para Vivir Bien.
Patria Segura – Patria para Todos
Garantizar el derecho a un habitad y vivienda adecuada con servicios básicos (Patria Segura, Patria para Todos)
3. Salud, Educación y Deporte para la Formación de un Ser Humano Integral. Patria Segura – Patria
para Todos
Garantizar la inclusión y el acceso a la salud gratuita de todas las personas. ((Patria Segura, Patria para Todos) Sostener, garantizar y gestionar una educación descolonizadora y Universal. (Patria Segura, Patria para Todos)
4. Soberanía Científica y Tecnológica con Identidad Propia.
Patria Grande e Industrial en la Era Satelital
Garantizar el desarrollo y la complementación de la ciencia y la investigación científica, técnica y tecnológica con los saberes ancestrales. (Patria Grande e Industrial en la Era Satelital)
5. Soberanía Comunitaria Financiera sin servilismo al capitalismo financiero.
Macroeconomía
Continuar y profundizar la consolidación del Modelo de Economía Plural a través de la política fiscal, monetaria y cambiaria, preservando la estabilidad económica como pilar para la consolidación del Vivir Bien. (Macroeconomía)
6. Soberanía Productiva con Diversificación y Desarrollo Integral sin la Dictadura del Mercado Capitalista.
Patria Grande e Industrial en la Era Satelital
Reorientar el conjunto del aparato productivo, profundizando el rol del estado como actor económico (Patria Grande e Industrial en la Era Satelital)
7. Soberanía sobre nuestros Recursos Naturales con Nacionalización, Industrialización y Comercialización en Armonía y Equilibrio con la Madre Tierra.
Patria Grande e Industrial en la Era Satelital
Conservar, proteger y aprovechar sustentablemente los recursos naturales y la biodiversidad (Patria Fuerte con Producción y Empleo) Garantizar el desarrollo de la cadena productiva hidrocarbufera, así como de las diferentes formas de energía y sus fuentes (Patria Grande e Industrial en la Era Satelital). Desarrollar, fomentar, promocionar y controlar la actividad minera y metalúrgica. (Patria Grande e Industrial en la Era Satelital)
8. Soberanía Alimentaria a través de la Construcción del Saber Alimentarse para Vivir Bien.
Patria Fuerte con Producción y Empleo
Fomentar los emprendimientos económicos comunitarios, con énfasis en la soberanía y seguridad alimentaria. (Patria Fuerte con Producción y Empleo)
9. Soberanía Ambiental con Desarrollo Integral, Respetando los Derechos de la Madre Tierra.
Patria Libre, Símbolo Mundial
Promocionar la protección de la Madre Tierra. (Patria Libre, Símbolo Mundial)
10. Integración Complementaria de los Pueblos con Soberanía.
Patria Libre, Símbolo Mundial
Fortalecer los procesos de integración, promoviendo los intereses nacionales, mediante la negociación de acuerdos comerciales y de inversión, bajo los principios de la Nueva Constitución Política del estado
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13 Pilares de la Agenda Patriótica
Patrias PDGES – Objetivos Específicos
Plurinacional de Bolivia (Patria Libre, Símbolo Mundial)
11. Soberanía y Transparencia en la Gestión Pública bajo los Principios de No Robar, No Mentir y No ser Flojo.
Patria Unida con la Nueva Constitución
Consolidar el Estado Plurinacional con soberanía, independencia, gestión intercultural transparente, cimentada en la descolonización. (Patria Unida con la Nueva Constitución)
12. Disfrute y Felicidad Plena de Nuestras Fiestas, de Nuestra Música, Nuestros Ríos, Nuestra Selva, Nuestras Montañas, Nuestros Nevados, de Nuestro Aire Limpio, de Nuestros Sueños.
Patria Libre, Símbolo Mundial
Recuperar y revalorizar el patrimonio de las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos. (Patria Libre, Símbolo Mundial).
13. Reencuentro Soberano con Nuestra Alegría, Felicidad, Prosperidad y Nuestro Mar.
Patria Libre, Símbolo Mundial
Fortalecer las relaciones Bilaterales y Multilaterales bajo los principios del paradigma del Vivir Bien, Diplomacia de los pueblos y defensa de la Madre Tierra. (Patria Libre, Símbolo Mundial)
Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo.
X.2 MANDATO POLÍTICO
Según la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “ANDRÉS IBÁÑEZ”, en su Artículo 93 (PLANIFICACIÓN) señala que: De acuerdo a las competencias exclusivas de los Numerales 2 y 42, Parágrafo I del Artículo 302, de la Constitución Política del Estado, los gobiernos municipales autónomos tienen las siguientes competencias exclusivas:
1. Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal, incorporando los criterios del desarrollo humano, con equidad de género e igualdad de oportunidades, en sujeción a ley especial, conforme a las normas del Sistema de Planificación Integral del Estado y en concordancia con el Plan de Desarrollo Departamental.
2. Crear una instancia de planificación participativa y garantizar su funcionamiento, con representación de la sociedad civil
Por tanto, el Gobierno Autónomo Municipal de Mecapaca, formula el Plan de Desarrollo Municipal del Municipio 2014 -2018 en el marco del Plan Nacional de Desarrollo bajo los paradigmas establecidos en las políticas del Gobierno Nacional.
X.3 MANDATO SOCIAL
El mandato social se Plasma en la Agenda patriótica 2025 y los diferentes planes y leyes aprobadas por el Estado Plurinacional de Bolivia, los cuales se describen a continuación.
X.3.1 AGENDA PATRIOTICA 2025
La Agenda Patriótica 2025 se constituye en el primer plan de largo plazo del Estado Plurinacional de Bolivia, el propósito fundamental de la planificación a largo plazo es que los diferentes niveles del Estado tengan una visión articulada e integrada y los planes de desarrollo se encaminen.
La Agenda Patriótica orienta hacia una visión conjunta a largo plazo, participativa que permita materializar el mandato de la CPE.
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La Agenda Patriótica, se constituye en la máxima directriz para el diseño y la aplicación de las políticas públicas y todos los instrumentos, donde se expresarán lineamientos que se requieren implementar para alcanzar la visión de desarrollo del país, enmarcados en el Vivir Bien, expresados en la Constitución Política del Estado, por lo cual su observancia es obligatoria. Tendrá una vigencia mayor a diez años y se efectuarán evaluaciones en forma anual.
Los lineamientos que orientan la planificación de mediano plazo son los pilares de la Agenda Patriótica 2025.
1. Erradicación de la extrema Pobreza. 2. Socialización y universalización de los servicios básicos con soberanía para Vivir Bien. 3. Salud, educación y deporte para la formación de un ser humano integro. 4. Soberanía científica y tecnológica con identidad propia. 5. Soberanía comunitaria financiera, sin servilismo al capitalismo financiero. 6. Soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral sin la dictadura del mercado
capitalista. 7. Soberanía sobre los recursos naturales, con nacionalización, industrialización y
comercialización en armonía y equilibrio con la Madre Tierra. 8. Soberanía alimentaria a través de la construcción del saber alimentarse para el Vivir Bien. 9. Soberanía ambiental con desarrollo integral respetando los derechos de la Madre Tierra. 10. Integración complementaria de los pueblos con soberanía. 11. Soberanía de la transparencia en la gestión pública bajo los principios de no mentir, no robar
y no ser flojo. 12. Disfrute y felicidad plena de fiestas y el medio ambiente. 13. Reencuentro soberano con el mar.
X.3.2 PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PDES
Los lineamientos que orientan la planificación de mediano plazo son los pilares de la Agenda Patriótica 2025, los cuales para fines de organización han sido concentrados en 5 patrias del PDES
El Plan de Desarrollo Económico y Social, es el marco orientador de las políticas públicas en el mediano plazo y articula la intervención del Estado entre el largo y el corto plazo.
El mandato político, social y económico del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES), es obligatorio y constituye el rector de los procesos de planificación, inversión y presupuesto para el corto y mediano plazo en los ámbitos sectorial, regional, departamental, municipal, indígena originario campesino e institucional.
El Estado Plurinacional es promotor y protagonista del desarrollo económico, social y productivo, a través de la articulación de los sectores estratégicos que generan excedentes, ingreso y empleo, a objeto de lograr el bienestar social, económico y productivo.
La asignación de recursos (Inversión Pública y Gasto) a programas y proyectos de mediano plazo, debe realizarse priorizando los objetivos y estrategias de la Estructura Programática del PDES, considerando los ejes transversales de lucha contra el racismo y toda forma de discriminación, equidad, innovación, medio ambiente, género y gestión de riesgos.
La Estructura Programática del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES), constituye su síntesis.
La visión del Estado Plurinacional Autónomo y Comunitario expresada en la Estructura Programática del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES), establece el desarrollo económico, productivo,
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social y comunitario, organizado en seis áreas, las cuales se encuentran en concordancia con los pilares de la Agenda Patriótica 2025.
a. Patria Grande e Industrial en la Era Satelital: pretende garantizar el desarrollo de la cadena productiva hidrocarburífera, así como de las diferentes formas de energía y sus fuentes, desarrollar, fomentar, promocionar y controlar la actividad minera y metalúrgica, reorientar el conjunto del aparato productivo, profundizando el rol del Estado como actor económico, proveer y ampliar la cobertura de los servicios de telecomunicaciones y transportes con participación y control social, fortalecer los corredores bioceánicos, la red vial interna y los diferentes modos de transporte, garantizar el desarrollo y la complementación de la ciencia y la investigación científica, técnica y tecnológica con los saberes ancestrales.
b. Patria Fuerte con Producción y Empleo: se orienta a fomentar los emprendimientos económicos comunitarios, con énfasis en la soberanía y seguridad alimentaria. Conservar, proteger y aprovechar sustentablemente los recursos naturales y la biodiversidad. Priorizar la demanda de servicios financieros de la micro y pequeña empresa, artesanía, comercio, servicios, y organizaciones comunitarias. Proteger el derecho al trabajo digno, con equidad y seguridad socio laboral. Promover el turismo, con énfasis en el turismo comunitario.
c. Patria Segura, Patria para Todos: busca garantizar la inclusión y el acceso a la salud gratuita de todas las personas, sostener, garantizar y gestionar una educación descolonizadora y Universal, garantizar el derecho a un hábitat y vivienda adecuada con servicios básicos. Constituir una sociedad intercultural justa y armoniosa, con seguridad ciudadana y plena justicia plural, sin discriminación ni explotación y evitar la desigualdad, la exclusión social y económica y disminuir la pobreza en sus múltiples dimensiones.
d. Patria Libre, Símbolo Mundial: pretende fortalecer las relaciones internacionales, promocionar la protección de la Madre Tierra, recuperar y revalorizar el patrimonio de las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos. Proteger a la coca originaria y ancestral y luchar contra el narcotráfico.
e. Patria Unida con la Nueva Constitución: que busca consolidar el Estado Plurinacional con soberanía, independencia, gestión intercultural transparente, cimentada en la descolonización y concretar el carácter autonómico del Estado en su estructura organizativa territorial.
f. Macroeconomía: se orienta a continuar y profundizar la consolidación del Modelo de Economía Plural a través de la política fiscal, monetaria y cambiaria, preservando la estabilidad económica como pilar para la consolidación del Vivir Bien.
X.3.3 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND)
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) establece el marco general para los procesos de desarrollo sub-nacionales, departamental y municipal, además de los planes sectoriales; el mismo que plantea:
• Ingresar a una nueva era estatal, recuperando e industrializando los recursos naturales renovables y no renovables, definiendo una explotación sostenible y sustentable de estos recursos, buscando que los beneficios lleguen directamente a la población boliviana.
• La construcción de una matriz productiva con capacidad de generar ahorro e inversión, empleo estable, ingresos y producción destinada al mercado interno y externo. Todo esto en base al control soberano del excedente económico y el protagonismo de los actores económicos sociales nacionales, en especial pequeños, medianos y microempresarios en el ámbito urbano y pequeños productores, campesinos y unidades familiares en el área rural.
• La conformación de un Estado solidario y productivo que permita la convivencia con las empresas privadas, en torno a la materialización de los objetivos del nuevo patrón de
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desarrollo y la aplicación de una estrategia de desarrollo que permita la construcción de una economía solidaria, complementaria y comunitaria.
• Formular un nuevo sistema de seguridad social a largo y corto plazo, bajo los principios de solidaridad y universalidad, para evitar un creciente déficit fiscal.
• Sustituir la reforma educativa que no ha logrado sus objetivos
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) de “Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para vivir bien”, plantea un estado plurinacional naciente que es capaz de sobrevivir reconociendo sus propias potencialidades y recursos.
Esto concibe la concepción de desarrollo y los pilares de PND, requiriendo un equilibrio entre el cambio deseado y la sostenibilidad macroeconómica del país como instrumento que coadyuvará implementar las estrategias, de manera que las políticas adoptadas profundicen y recuperen la economía, promoviendo mayor justicia social. Todo esto tiene el objetivo de lograr la convivencia equilibrada y la complementariedad con la equidad de la economía estatal, economía comunitaria – que se asienta en procesos productivos, impulsados por las organizaciones sociales, comunitarias y micro y pequeños empresarios, artesanos, organizaciones económicas campesinas, organizaciones productivas, comunidades y asociaciones urbanas y rurales – la economía mixta y la economía privada.
Por tanto, los gobiernos municipales deben implementar proyectos y programas bajo estos pilares fundamentales de desarrollo económico social, sin embargo actualmente Bolivia viene implementado un programa global de reformas estructurales dirigidas la lucha contra la pobreza se emprendió mediante un incremento considerable del gasto público en el sector social, con relación al PIB, y a través de mejoras en la calidad de los programas sociales, tal el caso del programa de alfabetización “Yo sí puedo”, el bono Juancito Pinto, seguro de la Vejez, seguro para la mujer Juana Azurduy de Padilla, el seguro de Salud Intercultural y comunitario y otras reformas que evitaran las tasas de mortalidad materno infantil, el abandono escolar, el déficit nutricional en niños de corta edad.
Así mismo se ha facilitado normas de acceso a la tierra, riego, crédito, tractores y otros insumos agrícolas básicos para el desarrollo rural, bajo los cuales los gobiernos Municipales deben enmarcar sus proyectos e intervenciones con el objetivo de mejorar la calidad de vida para que todos vivan bien; por tanto los gobiernos municipales deben implementar estos programas y proyectos a través de su contraparte.
X.3.4 LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN
Bajo la Ley Marco de Autonomías y Descentralización (LMAD) “Andrés Ibáñez”, se regulara el régimen de autonomías por mandato del Artículo 271 de la Constitución Política del Estado y las bases de la organización territorial del Estado establecidos en su Parte Tercera (Artículos 269 al 305).
Asimismo, en su artículo 23 parágrafo I, señala que los gobiernos autónomos municipales o las autonomías indígenas originarias campesinas que conforman la región, conjuntamente con el gobierno autónomo departamental, llevarán adelante el proceso de planificación regional bajo las directrices del Sistema de Planificación Integral del Estado, que establecerá metas mínimas de desarrollo económico y social a alcanzar, según las condiciones y potencialidades en la región.
El régimen de autonomías tiene como fin distribuir las funciones político-administrativas del Estado de manera equilibrada y sostenible en el territorio para la efectiva participación de las ciudadanas y
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ciudadanos en la toma de decisiones, la profundización de la democracia y la satisfacción de las necesidades colectivas y del desarrollo socioeconómico integral del país
X.3.5 LEY DE LA REVOLUCIÓN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA
La Ley de la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria tiene como finalidad lograr la soberanía alimentaria en condiciones de inocuidad y calidad para el vivir bien de las bolivianas y los bolivianos, a través de la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria en el marco de la economía plural.
El Artículo 11. (DISEÑO DE POLÍTICAS PÚBLICAS) reconoce a las comunidades indígena originario campesinas, comunidades interculturales y afro bolivianas el derecho de participar en el diseño de políticas públicas y ejercer el control social a la gestión pública del sector agropecuario, al destino de los recursos fiscales, a la calidad de los servicios públicos, al manejo transparente de la información en todos los niveles del Estado y al control social de las empresas e instituciones públicas y empresas mixtas en todos los niveles del gobierno y las entidades territoriales autónomas.
La Ley define una serie de políticas nacionales, éstas políticas nacionales están contenidas en el Artículo 12. (POLÍTICAS DE LA REVOLUCIÓN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA) que señala: En el marco del desarrollo rural integral sustentable y de la Seguridad con Soberanía Alimentaria para la implementación del proceso de la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria, se establecen las siguientes políticas de Estado:
1. Fortalecimiento de la base productiva. 2. Conservación de áreas para la producción. 3. Protección de recursos genéticos naturales. 4. Fomento a la producción. 5. Acopio, reserva, transformación e industrialización. 6. Intercambio equitativo y comercialización. 7. Promoción del consumo nacional. 8. Investigación, innovación y saberes ancestrales. 9. Servicios de sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria. 10. Gestión de riesgos. 11. Atención de emergencias alimentarias. 12. Garantía de provisión de alimentos a la población. 13. Garantía de una alimentación y estado nutricional adecuados. 14. Gestión territorial indígena originaria campesina. 15. Seguro Agrario Universal. 16. Transferencias.
La Ley de Revolución Productiva Agropecuaria Comunitaria, establece las normas para garantizar la Seguridad y Soberanía Alimentaria, las bases institucionales, políticas y los mecanismos técnicos, tecnológicos y financieros de la producción, transformación y comercialización de productos agropecuarios y forestales de los diferentes actores de la economía plural (organización económica comunitaria, estatal, privada y social cooperativa), priorizando la producción orgánica en armonía y equilibrio con las bondades de la madre tierra.
En esta norma se enfatiza entre otros aspectos: el potenciamiento de las organizaciones económicas comunitarias; la necesidad de ajustar las estructuras institucionales públicas para el fomento de la producción y fortalecimiento de la base productiva, transformación e industrialización y comercialización de los alimentos y rubros estratégicos; los servicios de fortalecimiento de unidades
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productivas; desarrollo de sistemas de investigación e innovación tecnológica, formación de recursos humanos y desarrollo de currículo educativo para la producción que involucre al Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (INIAF), universidades e instancias privadas; creación de la empresa pública para producción de semillas; desarrollo de infraestructura de soporte al proceso productivo; respeto y armonía con la madre tierra; gestión.
X.3.6 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO (PDDA – LP AL 2020)
El PDDA – LP sigue los lineamientos de las Políticas del Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien”, dando cumplimiento a lo establecido para realizar la compatibilización y coordinación de los procesos de planificación nacional y departamental, como lo dispone el Sistema Nacional de Planificación.
En la Bolivia Productiva, el PDDA – LP se articula con: El eje La Paz Productiva -Desarrollo Productivo con Equidad e Inclusión Económica, que basa su accionar en el desarrollo de complejos productivos regionales.
Con el eje La Paz en Armonía con la Madre Tierra, se busca lograr un Departamento donde se asegure la conservación y manejo sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad, conciliando desarrollo económico, convivencia armónica con la naturaleza y diversidad cultural.
En la Bolivia Digna, el PDDA – LP se articula con el Eje La Paz Digna -Desarrollo Humano Integral, que busca, superar la inseguridad alimentaria, lograr la plena participación y organización justa y equitativa, con acceso a servicios de salud, educación y saneamiento básico de calidad y evitar los problemas de violencia.
En el Eje de Bolivia Soberana El PDDA - LP se articula con el Eje La Paz Soberana y Articulada - Integración y Articulación Nacional y Subcontinental establece como prioritaria la Integración y Articulación Territorial del Departamento sobre la base de un enfoque de desarrollo territorializado por regiones, desarrollando infraestructura vial, energética y de comunicaciones.
En la Bolivia Democrática, el Plan se articula con el Eje La Paz Democrática -Desarrollo Institucional y Gestión Autonómica Efectiva, que busca instituciones fortalecidas, desconcentradas con transparencia, respeto al ámbito público y capacidad de coordinación en el marco de la corresponsabilidad público – privada y de organizaciones sociales y la profundización de la descentralización.
X.3.7 PLANES DE DESARROLLO DE TERRITORIOS AUTÓNOMOS – PDTA
Son instrumentos que promueven el desarrollo integral en un determinado territorio, sentando las bases para atender las necesidades insatisfechas de la población y para mejorar la calidad de vida. Son elaborados en concordancia con los planes nacionales, considerando los lineamientos estratégicos de los planes sectoriales, a partir de: un análisis de contexto, de los componentes biofísicos, socioeconómicos y gestión de riesgos;
De acuerdo a las características y escala de los territorios autónomos estos planes podrán ser: Planes de Desarrollo de Territorios Autónomos Departamentales – PDTAD, Planes de Desarrollo de Territorios Autónomos Municipales – PDTAM, Planes de Desarrollo de Territorios Autónomos Regionales – PDTAR, Planes de Desarrollo de Territorios Autónomos Indígenas Originarios Campesinos – PDTAIOC.
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La elaboración de estos planes, estará sujeta a las herramientas metodológicas, generadas por el Ministerio de Planificación del Desarrollo, tendrá una vigencia de cinco años y se efectuarán evaluaciones en forma anual.
X.4 MANDATO ECONOMICO
El mandato económico se plasma en las directrices que emanada del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Las entidades del sector público deben:
a. Elaborar el Plan Operativo Anual y el Presupuesto Institucional en función a sus objetivos y metas de desarrollo de corto plazo, en el marco del PND
b. Estimar los recursos y programar los gastos, incluyendo la programación física-financiera de proyectos de inversión, para el cumplimiento de los objetivos, metas y resultados de gestión.
c. Mantener sus recursos financieros en cuentas fiscales autorizadas por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, independientemente de la fuente de financiamiento.
Los lineamientos que orientan la formulación del PGE son:
a. Implementar la Agenda Patriótica Estratégica del Estado, con miras al Bicentenario, basado en:
i. Erradicar la extrema pobreza
ii. Industrialización de recursos naturales
iii. Seguridad alimentaria con soberanía
iv. Universalización de los servicios básicos
v. Soberanía tecnológica
b. Garantizar la estabilidad y sostenibilidad macroeconómica con contenido social y redistribución del ingreso.
c. Consolidar el Modelo Económico, Social, Comunitario y Productivo que genera y distribuye los excedentes económicos.
d. Garantizar la continuidad de políticas sociales de redistribución de recursos (Bono Juancito Pinto, Renta Dignidad y Bono Juana Azurduy de Padilla).
El Plan Operativo Anual (POA) de las entidades del Sector Público, se constituye en el instrumento que permite identificar los objetivos y metas, asignar recursos, programar el cronograma de ejecución, identificar responsables e indicadores.
Para la elaboración del proyecto de presupuesto institucional de recursos y gastos, las entidades públicas deben utilizar:
a. Directrices de Formulación Presupuestaria.
b. Clasificadores Presupuestarios.
c. Sistema Oficial de Información Fiscal autorizado por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
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d. Sistema de Información sobre Inversiones (SISIN WEB) para la formulación del Presupuesto de Inversión Pública, cuando corresponda.
e. Normas vigentes.
XI. PROPUESTA DE TRANSFORMACION
XI.1 VISIÓN DEL TERRITORIO
Tomando en cuenta lo concerniente al diagnóstico referido a potencialidades, limitaciones, problemas y el análisis de la problemática y dentro del marco de planificación atingente, se plantea el desarrollo de la visión, el cual expresa el tipo de municipio que se quiere construir. En este sentido se plantea la visión, que se quiere lograr con la presente estrategia de desarrollo y la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal de Mecapaca 2015 a 2019. La determinación de la visión es la representación de los impactos finales relacionados con el desarrollo municipal. La visión representa la descripción del futuro deseado, que es la proyección de las potencialidades del Municipio. La visión se enmarca en el proceso de un desarrollo sostenible del cual se articulan e integran al crecimiento económico, al desarrollo humano, al uso racional de los recursos naturales y a la preservación del medio ambiente. La "visión compartida de Municipio", fue elaborada, en calidad de imagen objetivo de Municipio que se desea construir y mantener sosteniblemente, Se sustenta en las vocaciones municipales (condiciones y aptitudes mayores que poseen las zonas urbanas y rurales del Municipio) sectorial-territoriales que tiene el Municipio.
Ilustración 6: Esquema del Vivir Bien PND
VIVIR BIEN
Acceso y disfrute de los
bienes materiales
Realización afectiva,
subjetiva y espiritual
En armonía con la naturaleza
En comunidad con los seres humanos
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Visión del municipio para el quinquenio
VISIÓN DE TERRITORIO
Al 2019 el municipio Mecapaca, presenta una producción agropecuaria, fruticola y florica sostenible y competitiva con vinculacion de caminos vecinales y riego, desarrollo turístico, artesanal logrando generar fuentes de trabajo y disminuir los indicadores de pobreza, con participación de la sociedad, ecológicamente sustentable y con alta calidad de prestación de servicios. Los factores que componen la visión tienen el siguiente significado: Uno de los pilares fundamentales de la visión a alcanzar es la vinculación carretera adecuada a todas sus comunidades como pilar para el desarrollo del Municipio, mediante esta vinculación se lograra que las comunidades puedan comercializar sus productos y mejorar su calidad de vida. Además la visión de desarrollo planteada, nos señala que el Municipio en el quinquenio 2014 - 2018, presentara una producción agropecuaria diversificada con énfasis en la producción agropecuaria con mayor asistencia técnica y capacitación incrementando los rendimientos actuales. Con la participación activa entre el Gobierno Autónomo Municipal, organizaciones sociales, comunitarias, micro y pequeños empresarios, artesanos, organizaciones económicas campesinas, organizaciones productivas, comunidades y asociaciones urbanas y rurales, además crear alianzas estratégicas con empresas privadas e instituciones en la comercialización. En relación al sector turístico la visión plantea el impulso a esta actividad, planteándose al turismo como una actividad productiva, integral, multidisciplinaria y multisectorial; cuyo desarrollo estará orientado a promover y priorizar la participación de pueblos indígenas, originarios y comunidades rurales en la actividad, como agentes de preservación de la diversidad cultural, en armonía con el medio ambiente, como promotores del desarrollo local y receptores directos de los beneficios de la actividad turística en un horizonte temporal de largo plazo. Además, la visión plantea la armonía entre las personas y el medio ambiente lo cual es uno de los pilares del Vivir Bien, nos plantea el respeto a la madre tierra y todo lo que nos brinda la naturaleza. Para el Vivir Bien, la visión también nos señala que debe tenerse servicios de salud, educación y saneamiento básico adecuado y eficiente, los cuales satisfagan a la población del Municipio.
XI.2 VOCACIONES
La definición de las vocaciones, se ha determinado no solo en función de los resultados del diagnóstico, sino también de una evaluación de las propuestas de potenciales de negocio identificadas en los talleres comunales y de la evaluación de las oportunidades de mercado; de acuerdo a este criterio se ha determinado los rubros con mayor potencial y de importancia a nivel seccional.
Se puede definir que una vocación, son las aptitudes, capacidades, características principales o potencialidades, ya establecidas de un determinado territorio, en función de sus particularidades geográficas y de las actividades socioeconómicas.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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En la medida que la vocación y la visión sean compatibles (Presente – Futuro) se puede orientar y priorizar la inversión pública y privada en el marco del desarrollo y así generar agendas concurrentes.
Cuadro 98: Vocaciones del Municipio Mecapaca
Vocación 1 Vocación 2 Vocación 3 Vocación 4 Vocación 5
Agrícola Pecuario Florícola Frutícola Comercio
Fuente: Elaboración propia en base a Diagnóstico Municipal.
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XI.3 EJES DE DESARROLLO
Se ha considerado la implementación de ejes de desarrollo, que contribuirán a hacer realidad la visión de desarrollo, en torno al cual giran las políticas del desarrollo y estrategias municipales. Se tienen los siguientes ejes de desarrollo:
Desarrollo Productivo.
Desarrollo Humano.
Desarrollo Democrático.
Desarrollo Medio Ambiente.
XI.3.1 ARTICULACIÓN PND – PDDA-LP – PDM
La articulación implica, realizar la identificación de las estrategias del PND, en relación a los objetivos del PDDA - LP; y del PDM. Bajo ese marco es que se presenta dicha articulación.
Cuadro 99: Matriz de articulación PND – PDES - PDDA LP – PDM
Sector - Política PND Área PDES Eje y Política
PDDA-LP
Eje de Desarrollo PDM
Mecapaca
BOLIVIA PRODUCTIVA
Busca la transformación, el cambio integrado y diversificado de la matriz productiva mediante la cual se pretende cambiar el patrón primario exportador excluyente. Estructura de la matriz productiva conformada por sectores estratégico generadores de excedente (Hidrocarburos, Minería, Electricidad y Recursos Ambientales) y generadores de empleo e ingreso (Desarrollo Agropecuario, Transformación Industrial, manufacturera y artesanal, Turismo y Vivienda).
PATRIA GRANDE E INDUSTRIAL EN LA ERA SATELITAL
Pretende garantizar el desarrollo de las diferentes formas de energía y sus fuentes; desarrollar, fomentar, promocionar y controlar la actividad minera y metalúrgica, fortalecer los corredores bioceánicos, la red vial interna y los diferentes modos de transporte. PATRIA FUERTE CON PRODUCCIÓN Y EMPLEO
Se orienta a fomentar los emprendimientos económicos comunitarios, con énfasis en soberanía y seguridad alimentaria, promover el turismo, con énfasis comunitario.
LA PAZ PRODUCTIVA - DESARROLLO PRODUCTIVO CON EQUIDAD E INCLUSIÓN ECONÓMICA
Desarrollo económico productivo con equidad e inclusión, basado en los potenciales productivos territoriales y sus procesos de transformación.
DESARROLLO PRODUCTIVO
Desarrollo productivo para mejorar la economía familiar, basada en la transformación y comercialización de la producción e impulso con el turismo.
RECURSOS AMBIENTALES
La política busca el logro del equilibrio entre la necesidad de desarrollo y la conservación del medio ambiente. Este objetivo se alcanza fortaleciendo el rol del Estado en la prevención, mitigación y remediación, en el control de la calidad ambiental y en la protección de los recursos naturales, sobre la base de una amplia participación social.
PATRIA FUERTE CON PRODUCCIÓN Y EMPLEO
Conservar, proteger y aprovechar sustentablemente los recursos naturales y la biodiversidad.
LA PAZ EN ARMONÍA CON LA MADRE TIERRA Desarrollo
articulado con el uso sostenible de los recursos naturales, cuidado del medio ambiente y gestión de riesgos, previendo la adaptación al cambio climático.
DESARROLLO DEMOCRATICO
Con el cuidado del medio ambiente y con una buena gestión de riesgos para mitigar el cambio climático.
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Sector - Política PND Área PDES Eje y Política
PDDA-LP
Eje de Desarrollo PDM
Mecapaca
BOLIVIA DIGNA
Desmontaje del colonialismo liberal y la construcción de la interculturalidad y el comunitarismo expresado en una nueva «estatalidad» y «societalidad». Busca la erradicación de la pobreza e inequidad, y desarrollo de un patrón equitativo de distribución y/o redistribución del ingreso, la riqueza y las oportunidades.
PATRIA SEGURA, PATRIA PARA TODOS
Busca garantizar la inclusión y el acceso a la salud gratuita de todas las personas, sostener, garantizar y gestionar una educación descolonizadora y Universal, garantizar el derecho a un hábitat y vivienda adecuada con servicios básicos.
LA PAZ DIGNA - DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
Desarrollo humano integral con igualdad de oportunidades y equidad en el acceso a la salud, educación, deportes, seguridad alimentaria, servicios básicos, protección social, derechos culturales y seguridad ciudadana.
DESARROLLO HUMANO
Desarrollo humano para mejorar condiciones de salud, educación, seguridad alimentaria, servicios básicos e impulsar el deporte.
BOLIVIA SOBERANA
Nuevo modelo de relacionamiento internacional, sustentada en la valorización de la identidad nacional, en la defensa de sus recursos naturales y en la proyección geopolítica en la región, en la transformación e industrialización de los recursos naturales en particular los estratégicos, sus productos y derivados, en la articulación de alianzas estratégicas para incrementar la capacidad negociadora del país. Consiste en la interacción con el resto del mundo a partir de nuestra identidad y soberanía.
PATRIA LIBRE, SÍMBOLO MUNDIAL
Pretende fortalecer las relaciones internacionales, promocionar la protección de la Madre Tierra, recuperar y revalorizar el patrimonio de las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos.
LA PAZ SOBERANA Y ARTICULADA – INTEGRACIÓN Y ARTICULACIÓN NACIONAL Y SUBCONTINENTAL
Integración, articulación y gestión del territorio del departamento y desarrollo de su condición geopolítica de eje articulador nacional y subcontinental.
BOLIVIA DEMOCRÁTICA
Con base en una sociedad y Estado plurinacional y socio – comunitario, donde el pueblo ejerce el poder social y comunitario y es corresponsable de las decisiones sobre su propio desarrollo y del país.
PATRIA UNIDA CON LA NUEVA CONSTITUCIÓN
Busca consolidar el Estado Plurinacional con soberanía, independencia, gestión intercultural transparente, cimentada en la descolonización y concretar el carácter autonómico del Estado en su estructura organizativa territorial.
LA PAZ DEMOCRÁTICA - DESARROLLO INSTITUCIONAL Y GESTIÓN AUTONÓMICA EFECTIVA
Desarrollo institucional y gestión autonómica efectiva.
DESARROLLO DEMOCRATICO
Desarrollo democrático para mejorar e impulsar la gestión organizacional.
Fuente: Elaboración propia en base a Talleres de Definición de Estrategias de Desarrollo.
XI.4 OBJETIVOS ESTRATEGICOS
XI.4.1 OBJETIVO GENERAL
Considerando que el objetivo general, es la situación que se desea obtener al final del periodo de ejecución del Plan, mediante la aplicación de las políticas, los programas, proyectos, acciones y recursos previstos en el mismo.
Además considerando, los objetivos planteados en el Plan Nacional de Desarrollo, en torno a los cuatro pilares que se plantean y los cuales son:
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El objetivo de la Bolivia Digna es la erradicación de la pobreza y la inequidad, de manera de lograr un patrón equitativo de distribución y/o redistribución de ingresos, riqueza y oportunidades.
El objetivo de la Bolivia Democrática es construir una sociedad y Estado plurinacional y socio-comunitario, donde el pueblo ejerza el poder social y comunitario y sea corresponsable de las decisiones sobre su propio desarrollo y del país.
La Bolivia Productiva está orientada hacia la transformación, el cambio integrado y diversificación de la matriz productiva, logrando el desarrollo de los complejos productivos integrales, y generando excedentes, ingreso y empleo con la finalidad de cambiar el patrón primario exportador excluyente.
La Bolivia Soberana contribuirá a constituir al Estado en un actor internacional, soberano, auto determinado, con identidad propia, mediante una política exterior que oriente la acción política y diplomática con presencia de los pueblos y defensa sostenible de los recursos naturales y de la biodiversidad.
Ilustración 7: Relación Visión y Objetivos
VISIÓN DE TERRITORIO
Al 2019 el municipio Mecapaca, presenta una producción agropecuaria,
fruticola y florica sostenible y competitiva con vinculacion de caminos
vecinales y riego, desarrollo turístico, artesanal logrando generar fuentes
de trabajo y disminuir los indicadores de pobreza, con participación de la
sociedad, ecológicamente sustentable y con alta calidad de prestación de
servicios.
OBJETIVO
ECONOMICO
PRODUCTIVO
OBJETIVO
MEDIO
AMBIENTE-
GESTIÓN DE
RIESGOS
OBJETIVO
SOCIAL
CULTURAL
OBJETIVO
POLITICO
INSTITUCIONAL
OBJETIVO GENERAL
Impulsar el desarrollo
productivo, mejorando la
cobertura y la calidad de
los servicios de salud,
educación, agua y
saneamiento básico;
fortaleciendo la seguridad
alimentaría y conservación
de los recursos naturales y
con amplia participación
social en las decisiones
políticas, económicas
culturales del Municipio.
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En base a lo anteriormente señalado, se ha determinado el siguiente objetivo general del Plan de Desarrollo de Mecapaca:
OBJETIVO GENERAL
Impulsar el desarrollo productivo, mejorando la cobertura y la calidad de los servicios de salud, educación, agua y saneamiento básico; fortaleciendo la seguridad alimentaría y conservación de
los recursos naturales y con amplia participación social en las decisiones políticas, económicas culturales del Municipio.
XI.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
XI.4.2.1 OBJETIVO ESPECIFICO ECONOMICO PRODUCTIVO
El objetivo específico determinado en el aspecto económico productivo es el siguiente:
OBJETIVO DE DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO
Mejorar los recursos económicos de las familias de Mecapaca, impulsando la vinculación carretera, dándole valor agregado a la producción, impulsando la transformación y
comercialización de la producción fruticola, horticola, de flores y turística. para generar excedentes y empleo.
XI.4.2.1.1 POLITICAS ECONOMICO PRODUCTIVO
Como políticas del aspecto económico productivo, se ha determinado las siguientes:
Articulación vial para el desarrollo económico.
Agua para la producción.
Producción hortícola para el desarrollo.
Mejoramiento productivo de la ganaderia para el desarrollo.
Seguridad alimentaría para las familias.
Fomento y promocion la actividad turística.
Implementación de la Promoción Económica.
Fortalecimiento de la producción fruticola y floricola.
Formar microempresas para el desarrollo.
Fortalecimiento de las organizaciones economicas.
XI.4.2.1.2 ESTRATEGIAS ECONOMICO PRODUCTIVO
Para la determinar las estrategias del aspecto económico productivo se elaboró la matriz FODA, en base al objetivo específico planteado.
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Cuadro 100: Matriz FODA aspecto económico productivo
Fortalezas Oportunidades
Suelos aptos para pastoreo en algunas comunidades.
Cultivos adaptados a condiciones climáticas.
Existencia de forraje introducido
Ganado criollo e introducido adaptado al clima y pasto nativo.
Oferta productos y subproductos de ganado, cuero y lana.
Existencia de ganado bovino y ovino con capacidad de ofertar carne de alta calidad del altiplano, directamente al consumidor.
Existencia de agua para riego
Potencial turístico
Diversidad de producción agrícola.
Mercadeo de productos agrícolas y pecuarios
Existencia de ganado mejorado
Existencia de varias organizaciones económicas locales.
Existencia camino carreteras en el Municipio.
Oportunidad de financiamiento para proyectos productivos.
Explotación de minerales, con posibilidad de captar financiamiento.
Oportunidad de financiamiento para turismo
Asistencia financiera gubernamental.
Recursos de coparticipación.
Recursos IDH.
Apoyo productivo por el Fondo Indígena y PASA
Apoyo productivo de la Gobernación de La Paz.
Oportunidad de financiamiento para piscicultura
Debilidades Amenazas
Deslizamiento de terrenos.
Suelos no aptos para la producción agrícola en topografía accidentada
Suelos erosionados, parcelados y con sobre pastoreo.
Reducción de los ciclos de rotación de cultivos.
Pérdida de variedades nativas
Uso de semilla local de mala calidad.
Rendimientos bajos de cultivos
Presencia Plagas y enfermedades.
Consanguinidad genética y deficiente nutrición animal.
Manejo sanitario inadecuado, escasa cobertura de asistencia técnica.
Compra de productos veterinarios de lugares no garantizados.
Baja producción, manejo deficiente de praderas, poco forraje cultivado.
Manejo inadecuado del ganado.
Canales de comercialización inexistentes.
Baja demanda de productos y subproductos ganaderos.
Deterioro e intransitabilidad de caminos en época lluviosa.
Utilización de abonos químicos y pesticidas.
Desconocimiento de las leyes vigentes y gestión de proyectos de la población.
Incumplimiento de entidades ejecutoras de proyectos.
Granizo, helada, inundación y sequía (factores climáticos. adversos).
Venta de productos agropecuarios a los intermediarios.
Fuente: Elaboración propia en base a Talleres de Definición de Estrategias de Desarrollo.
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Para este aspecto se tiene las siguientes Estrategias:
Cuadro 101: Estrategias de Desarrollo Eje Productivo y Competitivo.
Política Estrategia
Articulación vial para el desarrollo económico.
Impulsar la apertura, mejoramiento y mantenimiento de caminos vecinales.
Adquisición de maquinaria pesada.
Tener un estudio de plan vial de los caminos vecinales.
Agua para la producción.
Aprovechamiento eficiente del agua
Implementar los sistemas de riego.
Implementar acciones de difusión para el buen uso del agua
Implementar la gestión de riego en el manejo del agua
Mejorar los sistemas tradicionales de riegos existentes.
Construir sistemas de micro riego.
Implementar acciones eficientes de cosecha de agua.
Plan de manejo y aprovechamiento del agua.
Producción hortícola para el desarrollo
Fortalecimiento de la producción Hortícola.
Implementar la prevención y control de enfermedades y plagas en la actividad Hortícola.
Implementar la construcción de infraestructura para la producción Hortícola.
Implementar procesos de asistencia técnica y capacitación en producción Hortícola.
Producción Frutícola para el desarrollo
Fortalecimiento de la producción Frutícola.
Implementar la prevención y control de enfermedades y plagas en la actividad Frutícola.
Implementar la construcción de infraestructura para la producción Frutícola.
Implementar procesos de asistencia técnica y capacitación en producción Frutícola
Producción Florícola para el desarrollo
Fortalecimiento de la producción Florícola.
Implementar la prevención y control de enfermedades y plagas en la actividad Florícola
Implementar procesos de asistencia técnica y capacitación en producción Florícola
Mejoramiento productivo de la ganadería para el desarrollo. .
Elaborar un plan de manejo y producción pecuario en ovinos, y bovinos.
Impulsar el fomento ganadero integral.
Implementar, la sanidad animal pecuario para prevenir enfermedades y parásitos en la actividad ganadera.
Implementar la construcción de infraestructura para la producción pecuaria.
Implementar procesos de asistencia técnica y capacitación en producción pecuaria.
Fomentar la organización productiva de ganaderos.
Fomentar la producción camélida a través de elaboración de proyectos productivos y comercialización.
Seguridad alimentaria para las familias
Fortalecer la agricultura familiar agroecológica.
Apoyar al desarrollo de iniciativas productivas agropecuarias.
Asistencia técnica y capacitación para la seguridad alimentaria.
Mejoramiento y fortalecimiento la producción de cultivos andinos.
Mejoramiento y fortalecimiento a la crianza de ganado menor.
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Política Estrategia
Fomento y promoción la actividad turística
Implementar estudios para el aprovechamiento de la actividad turística.
Promocionar el turismo comunitario.
Implementar un plan de aprovechamiento turístico.
Promocionar los circuitos turísticos.
Construcción de infraestructuras para el turismo.
Implementación de la Promoción Económica.
Promoción de la producción agropecuaria del Municipio.
Implementar y promocionar la realización de ferias locales y municipales.
Formar y organizar asociaciones productivas.
Promocionar las alianzas estratégicas con instituciones privadas y no privadas.
Realizar estudio de comercialización de productos agropecuarios.
Construcción de infraestructuras para el fortalecimiento del sector productivo.
Formar microempresas para el desarrollo.
Implementar las empresas mixtas municipales
Implementar alianzas estratégicas para la creación de microempresas municipales.
Fortalecimiento de las organizaciones económicas.
Apoyo al logro de financiamiento proyectos por entidades externas al Municipio.
Apoyo formación y la consolidación de las OECAs en el Municipio.
Fuente: Elaboración propia en base a Talleres de Definición de Estrategias de Desarrollo.
Como pilar principal, de suma importancia, es el impulsar la apertura, mejoramiento y mantenimiento de los caminos vecinales. Para lo cual se deberá impulsar el estudio correspondiente para ver la factibilidad de los proyectos de caminos demandados por las comunidades. Con el fin, de que los productos agropecuarios tengan mucha fluidez en épocas de lluvia y de mejor comercialización de la producción.
Sera importante construir sistemas de cosecha de agua, como ser: pequeñas y medianas represas, estanques de almacenamiento y otros, ya que contribuirá a mejorar la provisión de agua, no solo para riego, sino para consumo humano y animal.
La producción Hortícola, en el Municipio siendo una actividad importante, para el autoconsumo y una pequeña parte para la comercialización. Comprende como estrategias la prevención y control de enfermedades y plagas, la construcción de infraestructura para la producción hortícola y la asistencia técnica y capacitación.
Se tiene como estrategia el mejoramiento de la producción pecuaria, principalmente de las especies de ganado bovino, ovino y porcino, deberá incidirse en el mejoramiento del hato ganadero, la asistencia técnica y capacitación constante.
El fortalecimiento de la agricultura agroecológica, como objetivo de la seguridad alimentaria, la cual asegura la subsistencia familiar en las comunidades. El fortalecimiento de la producción de cultivos andinos y la recuperación del germoplasma nativo es la base de la producción orgánica y la conservación de los recursos naturales.
La diversificación agropecuaria es importante, apoyando además, las iniciativas productivas, las cuales lograran mayor generación de ingresos económicos y empleo.
La asistencia técnica y capacitación para la seguridad alimentaria, es importante dentro de la producción agropecuaria.
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La producción avícola, es un complemento para el consumo de alimentos de origen animal de las familias del Municipio.
La actividad turística, se cuenta con potencial turístico, la cual no se está siendo bien aprovechado, se debe implementar un Plan de Desarrollo Turístico, para impulso a esta actividad. Se debe promocionar el turismo comunitario.
La promoción de la producción agropecuaria del Municipio, es de importancia esto deberá realizarse mediante diferentes medios como la realización de ferias locales y municipales.
La implementación de empresas mixtas, entre capitales privados, municipales y comunitarios, lograra la generación de mayor inversión en la actividad micro empresarial, para crear mayores empleos y transformación de la producción.
El Gobierno Autónomo Municipal deberá asumir su rol de apoyo a la producción empresarial, captando financiamiento para el impulso de este tipo de actividad.
Se deberá realizar un Plan de Comercialización de la producción micro empresarial, para lo cual el Gobierno Autónomo Municipal, deberá apoyar en la realización y ejecución mediante la obtención de financiamiento.
Deberá fomentarse la apertura de mercados locales, nacionales y del exterior, para lo cual es importante la coordinación con instituciones estatales y privadas, para su cumplimiento.
XI.4.2.2 OBJETIVO ESPECIFICO SOCIAL CULTURAL
El objetivo específico determinado en el aspecto social cultural es el siguiente:
OBJETIVO DE DESARROLLO SOCIAL CULTURAL
Mejorar el acceso de los servicios de educación, atención de salud, servicios básicos, desarrollo de la cultura, deporte, electrificación y equidad de género para mejorar las condiciones de vida de
las familias del Municipio.
XI.4.2.2.1 POLITICA SOCIAL CULTURAL
Como políticas del aspecto social cultural, se ha determinado las siguientes:
Energía para el desarrollo
Vivir bien con obras de saneamiento básico.
Educación plena para el desarrollo del Municipio.
Deporte sano para el desarrollo humano.
Igualdad de genero y generacional.
Seguridad ciudadana para un Mecapaca seguro.
Salud para todos.
Implementar la alimentación complementaria escolar.
XI.4.2.2.2 ESTRATEGIAS SOCIAL CULTURAL
Para la determinar las estrategias del aspecto social cultural se elabora la matriz FODA, en base al objetivo específico planteado.
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Cuadro 102: Matriz FODA aspectos socioculturales
Fortalezas Oportunidades
Presencia de telefonía celular en comunidades.
Presencia de población en edad de trabajo.
Presencia de instituciones de desarrollo.
Práctica de la medicina tradicional.
Existencia de educación formal
Existencia de establecimientos de salud,
Existencia de servicios básicos
Población bilingüe.
Población joven con ganas de profesionalizarse.
Actualización docente respecto a nuevas leyes.
Existencia de muchos jóvenes deportistas
Existencia de producción local de alimentos para la mejorar la alimentación de la población estudiantil
Financiamiento de fondos en áreas de salud y educación.
Financiamiento de instituciones gubernamentales y no gubernamentales. (programa mi agua y Evo cumple, embajadas).
Ingresos económicos estatales para proyectos.
Apoyo de instituciones privadas.
Financiamiento de la Gobernación para proyectos de electrificación.
Recursos económicos destinados al deporte.
Políticas nacionales en relación a la igualdad de género.
Políticas nacionales para el mejoramiento de la salud.
Recursos económicos para desayuno escolar
Debilidades Amenazas
Migración de recursos humanos jóvenes a centros urbanos.
Desconfianza de la población sobre medicina convencional.
Poca costumbre de la población en asistir a puestos de salud.
Ingresos económicos limitados de las familias.
Migración de la población en forma definitiva y temporal.
Escasa cobertura de servicios básicos.
Falta de recursos económicos de las familias para acceder a medicamentos
Equipamiento, materiales y suministros insuficientes en salud y educación.
Limitados recursos económicos.
Desconocimiento de leyes en relación a la educación por parte de la población.
Influencia negativa sobre los males de la cultura occidental.
Fuente: Elaboración propia en base a Talleres de Definición de Estrategias de Desarrollo.
Para este aspecto se tiene las siguientes Estrategias:
Cuadro 103: Estrategias de aspecto social cultural
Política Estrategia
Energía para el desarrollo
Implementar proyectos de electrificación para dotar de energía eléctrica a las comunidades del Municipio.
Capacitar para el buen uso de la energía eléctrica.
Vivir bien con obras de saneamiento básico.
Construir de sistemas de agua potable.
Mejorar de sistemas de agua potable.
Elaborar proyectos a diseño final para la implementación de sistemas de agua potable
Implantar convenios interinstitucionales entre instituciones públicas y privadas para implementación de agua potable en el Municipio.
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Política Estrategia
Educación plena para el desarrollo del Municipio.
Construcción y equipamiento de infraestructura educativa de acuerdo a los requerimientos educacionales,
Actualización docente para una mejor educación
Implementación de tecnología informática en educación
Implementar la formación técnica del estudiantado
Implementar la educación alternativa.
Impulsar a jóvenes bachilleres para estudios superiores y realizar convenios para becas.
Deporte sano para el desarrollo humano
Construcción infraestructura deportiva.
Implementar competencias deportivas estudiantiles, comunales e intermunicipales.
Impulsar la participación del estudiantado para las olimpiadas deportivas nacionales.
Igualdad de género y generacional.
Dar asistencia técnica y capacitación sobre los derechos y deberes de la familia.
Implementar normas para salvaguardar a la niñez y la juventud
Seguridad ciudadana para un Mecapaca seguro.
Implementar normas de seguridad ciudadana en coordinación de las instituciones locales y externas.
Capacitar y dar asistencia técnica en seguridad ciudadana.
Salud para todos. Impulsar la implementación del seguro universal de salud a través del Estado.
Construcción, mejoramiento y equipamiento de infraestructura en salud
Capacitación al personal de salud para la mejor atención de la población.
Implementación de la tecnología informática en salud.
Coordinar actividades de la medicina convencional y la tradicional.
Formación recursos humanos en medicina tradicional.
Dotar de personal especialista en aéreas de salud.
Implementar la alimentación complementaria escolar.
Implementación del desayuno escolar con calidad
Implementación de la merienda escolar
Implementar y mejorar lo ambientes destinados a la preparación de alimentos.
Fuente: Elaboración propia en base a Talleres de Definición de Estrategias de Desarrollo.
La construcción y mejoramiento de sistemas de agua potable, es importante para la dotación de agua a las comunidades del Municipio como medio de mejorar las condiciones higiénicas y reducir la incidencia de enfermedades. Se debe realizar los estudios correspondientes para su implementación. Para su ejecución es importante la implementación de convenios entre el Gobierno Autónomo Municipal e instituciones públicas y privadas.
La construcción, mejoramiento y equipamiento de infraestructura educativa de acuerdo a los requerimientos educacionales, tiene el objetivo de mejorar la calidad educativa y las condiciones de estudio de los educandos.
La actualización docente para una mejor educación, es importante `para lo cual los docentes deberán realizar cursos de actualización. Acordes a la nueva Ley educativa Avelino Siñani.
La implementación de tecnología informática en educación, debe ser prioritaria, una educación sin los adelantes actuales, es un retraso en relación a las exigencias actuales requeridas de los estudiantes.
La implementar la educación alternativa, es importante ya que personas adultas que no han podido completar la educación formal, tendrán como una alternativa para completar sus estudios.
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La construcción infraestructura deportiva, apoya a que la población mejore su salud y que la niñez y juventud se aleje de los males como el alcoholismo y la drogadicción.
La implementación de competencias deportivas estudiantiles, comunales e intermunicipales, es de suma importancia para la población del Municipio, mediante esto se relaciona y se crea el liderazgo. Se debe impulsar la participación de los estudiantes para llegar a participar en las olimpiadas departamentales y nacionales, para lo cual los profesores de educación física deberán multiplicar sus esfuerzos para la formación de deportistas.
El rescate de la identidad cultural de la población del Municipio, lograra que la población asuma su identidad cultural y promueva el desarrollo y el cambio de las estructuras anteriores que no han impulsado el desarrollo de las comunidades.
Se debe implementar normas para salvaguardar a la niñez y la juventud, especialmente de las actitudes de opresión, castigo inhumano, violación, trabajo infantil y otros, que evitan el buen desarrollo de la niñez y juventud.
El H. Concejo Municipal deberá de elaborar normas de seguridad ciudadana en coordinación de las instituciones locales y externas. Estas deberán constituir seguridad a todos los pobladores del Municipio. También se deberá de capacitar y dar asistencia técnica en seguridad ciudadana.
En concordancia con las políticas nacionales deberá de impulsarse la implementación del seguro universal de salud.
Se contempla como estrategia la construcción, mejoramiento y equipamiento de infraestructura en salud, para mejorar la calidad de vida de la población. Además se complementa con la capacitación al personal de salud para la mejor atención de la población. Se tiene también la implementación de la tecnología informática en la salud.
Como estrategia se tiene la coordinación de actividades de la medicina convencional y la tradicional, para mejorar la atención en salud de la población. Considerando que personas de la tercera edad están acostumbradas a recurrir a la medicina tradicional. Se debe considerar la formación recursos humanos en medicina tradicional.
En concordancia con las políticas nacionales, es importante la implementación de la Alimentación Complementaria Escolar, para lo cual deberá impulsarse la buena planificación para su implementación, dotando a los educandos de alimentación con calidad, mejorando la infraestructura de preparación de alimentos e impulsando a que sean los mismos pobladores los proveedores de los insumos.
XI.4.2.3 OBJETIVO ESPECIFICO POLITICO INSTITUCIONAL
El objetivo específico determinado en el aspecto político institucional es el siguiente:
OBJETIVO DE DESARROLLO POLITICO INSTITUCIONAL
Implementar acciones para que las organizaciones e instituciones del Municipio tengan mayor coordinación para una mejor capacidad en el manejo administrativo, de gestión y ejecución.
XI.4.2.3.1 POLITICA POLITICO INSTITUCIONAL
Como políticas del aspecto político institucional, se ha determinado las siguientes:
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Participación activa de las organizaciones de la sociedad civil.
Fortalecimiento de la gestión municipal.
Fortalecimiento de la Participación y Control Social.
Formación de líderes con equidad de genero.
Rescate de la organización tradicional y originaria.
XI.4.2.3.2 ESTRATEGIAS POLITICO INSTITUCIONAL
Para la determinar las estrategias del aspecto político institucional se elaboró la matriz FODA, en base al objetivo específico planteado.
Cuadro 104. Matriz FODA político institucional
Fortalezas Oportunidades
Organizaciones comunales con poder de convocatoria.
Existencia de Comité de Participación y Control Social.
Gobierno Autónomo Municipal estable.
Presencia de instituciones públicas, educación y salud.
Presencia de Organización de mujeres Bartolina Sisa.
Organizaciones reconocidas por las leyes
Fortalecimiento municipal a través de la Gobernación y otros.
Presencia de instituciones de desarrollo (Gobernación y Fondo Indígena).
Limitaciones Amenazas
Elección de autoridades comunales por un año.
Elección de cargos por rotación.
La población de las comunidades desconocen las leyes y normas vigentes.
Escaso relacionamiento entre las instituciones de desarrollo en el Municipio.
Insuficiente apoyo financiero de organismos de cooperación.
Atracción deficiente de la inversión de los financiadores.
Injerencia política en asuntos de las organizaciones sociales.
Fuente: Elaboración propia en base a Talleres de Definición de Estrategias de Desarrollo.
Para este aspecto se tiene las siguientes Estrategias:
Cuadro 105: Estrategias político institucional
Política Estrategia
Participación Activa de las organizaciones de la sociedad civil.
Formar líderes en las comunidades para consolidar las organizaciones locales.
Capacitar en leyes a toda la población del Municipio.
Fortalecimiento de la gestión municipal.
Capacitar y asistencia técnica al G.M. sobre la gestión municipal.
Fortalecimiento de la Participación y Control Social.
Capacitar en participación y control social
Formación de líderes con equidad de género.
Formación de líderes mujeres en las comunidades.
Rescate de la organización tradicional y originaria.
Consolidar las organizaciones locales en función a su identidad cultural.
Recuperar y difundir los saberes Populares
Fuente: Elaboración propia en base a Talleres de Definición de Estrategias de Desarrollo.
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La formación de líderes en las comunidades para consolidar las organizaciones locales, representa la base para el desarrollo municipal, sin un liderazgo capaz de guiar a la población en torno a una planificación, no se podrá alcanzar los objetivos planteados, es en este sentido que se plantea la formación de líderes en base a capacitación en las diferentes comunidades. Los líderes formados deberán ser tanto mujeres como hombres, representantes de las comunidades. La formación de líderes deberá de ir desde las Unidades Educativas y desde una edad temprana.
La capacitación sobre las diferentes leyes y otros a toda la población del Municipio, es importante, ya que la población necesita saber en qué ámbito se está desenvolviendo y cuáles son las leyes que guían su cotidiano vivir.
La capacitación y asistencia técnica al personal tanto técnico como a la parte Ejecutiva y H. Concejo Municipal, sobre Gestión Municipal, es de suma importancia. Con el conocimiento adquirido la parte técnica, se constituirá en un instrumento de mejor manejo de la cosa pública y el ejecutivo Municipal podrá tomar las decisiones más acertadas y concordantes con las leyes.
La formación de líderes mujeres en las comunidades, es de suma importancia ya que en el marco de la Nueva Constitución Política del Estado Plurinacional, la participación de las mujeres es importante. Esta transformación no se dará si en las mismas comunidades no se forma mujeres líderes que vayan a tomar las direcciones comunales, municipales y nacionales.
La consolidación de las organizaciones locales en función a su identidad cultural, es de suma importancia. Estas organizaciones deberán asumir su rol de Desarrollo Municipal, ya que son la base para el progreso del Municipio. Se deben constituir las organizaciones económicas, las cuales guíen el desarrollo económico local del Municipio.
La recuperación y difusión de los saberes locales, tiene como objetivo el de recuperar los conocimientos adquiridos por la población durante miles de años, los cuales son parte importante para apoyar el desarrollo.
XI.4.2.4 OBJETIVO ESPECIFICO MEDIO AMBIENTE – GESTION DE RIESGOS
El objetivo específico determinado en el aspecto medio ambiente – gestión de riesgos es el siguiente:
OBJETIVO DE MEDIO AMBIENTE – GESTION DE RIESGOS
Impulsar el uso racional de los recursos naturales y las condiciones medio ambientales, mediante la implementación de acciones de conservación, recuperación, manejo adecuado de los recursos naturales del Municipio. Prevenir y realizar acciones de control a los riesgos para vivir en armonia
con la Naturaleza.
XI.4.2.4.1 POLITICA MEDIO AMBIENTE – GESTION DE RIESGOS
Como políticas del aspecto medio ambiente – gestión de riesgos, se ha determinado las siguientes:
Valorando la diversidad biológica el Municipio.
Reducción de riesgos contra las inclemencias
Forestación y conservación de suelos para el cuidado de la madre tierra.
Mitigar el cambio climático.
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124
XI.4.2.4.2 ESTRATEGIAS MEDIO AMBIENTE – GESTION DE RIESGOS
Para la determinar las estrategias del aspecto medio ambiente – gestión de riesgos, se elaboró la matriz FODA, en base al objetivo específico planteado.
Cuadro 106: Matriz FODA medio ambiente – gestión de riesgos
Fortalezas Oportunidades
Existencia de suelos con aptitud ganadera que posibilitan el desarrollo de vegetación nativa para el pastoreo.
Existencia de vertientes y ríos permanentes y temporales.
Pasto nativo adaptado al suelo y clima.
Existencia de fauna silvestre que aún mantiene su rol en ecosistema.
Existencia de recursos minerales.
Existencia de diferentes pisos ecológicos, sector loma, cabecera valle y valle (rio)
Existencia de organismos y entidades financieras en el área de aprovechamiento de recursos hídricos (ministerio de medio ambiente y agua, FPS, Programa mi agua).
Existencia de recursos para financiar proyectos medio ambientales.
Debilidades Amenazas
Presencia de heladas, granizadas, sequías y lluvias intensas.
Existencia de inundaciones en cercanías de ríos
Presencia de rayos afectan a los animales y a los habitantes.
Erosión hídrica y eólica de los suelos.
Sobre pastoreó de las praderas nativas.
Perdida de la biodiversidad de flora y fauna.
Manejo inadecuado de los ecosistemas por parte de los habitantes.
Existencia de cambio climático que afecta a la naturaleza
Poca cobertura institucional en la ejecución de proyectos de conservación y recuperación de los Recursos Naturales.
Fuente: Elaboración propia en base a Talleres de Definición de Estrategias de Desarrollo.
Para este aspecto se tiene las siguientes Estrategias:
Cuadro 107: Estrategias de Desarrollo Medio Ambiente – Gestión de Riesgos.
Política Estrategia
Valorando la diversidad biológica el Municipio.
Inventariar cuantitativa y cualitativamente los recursos naturales renovables y no renovables.
Reducción de riesgos contra las inclemencias
Implementar obras de prevención contra inclemencias
Asistencia técnica para la prevención de inclemencias
Realizar un plan de contingencias a nivel seccional.
Forestación y conservación de suelos para el cuidado de la madre tierra
Implementar proyectos de conservación y manejo de suelos
Implementar proyectos de manejo de cuencas.
Implementar proyectos de forestación.
Construcción de viveros forestales.
Mitigar el cambio climático.
Implementar acciones de capacitación y toma de conciencia del cambio climático y sus efectos.
Implementar acciones para amortiguar el cambio climático Fuente: Elaboración propia en base a Talleres de Definición de Estrategias de Desarrollo.
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La implementación de obras de prevención contra las inclemencias, debe de tomarse como proyecto necesario dentro del Municipio, ya que es uno de los factores que incide en la perdida de la producción. Se debe implementar la asistencia técnica para la prevención de inclemencias.
La implementación de proyectos de conservación y manejo de suelos, es importante, para lo cual se deben realizar la construcción de terrazas, control de cárcavas, siembra de vegetación nativa y otro de tipo de acciones.
La Implementación de proyectos de manejo de cuencas, en la cual se incluirán tanto los proyectos de riego, conservación de suelos, forestación y otros.
La implementación de proyectos de forestación, comprende la construcción de un vivero forestal municipal, la reforestación en áreas degradadas por la erosión. Se deben crear normas para la conservación del medio ambiente, que este en armonía con la naturaleza. Para lo cual se deberán de implementar convenios interinstitucionales entre el Gobierno Autónomo Municipal de Mecapaca e instituciones privadas y públicas.
También deben existir normas, sobre el uso de agroquímicos y plaguicidas en la producción, para lo cual deberá de recurrirse a instituciones públicas del Estado con las cuales coordinen para el buen uso de estos.
El Impulso de la producción agro ecológica, es conveniente por la demanda de este tipo de productos en el mercado, además de que se conserva el medio ambiente. Uno de los factores que está produciendo el desequilibrio en la naturaleza es el cambio climático, en este sentido se hace necesario implementar acciones de capacitación y toma de conciencia sobre este aspecto.
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XII. PROGRAMACION
XII.1 PROGRAMAS Y PROYECTOS
La Estrategias de Desarrollo del municipio Mecapaca, serán implementadas en la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, a través de los programas y proyectos.
Cuadro 108: Estructura programática de Gobiernos Autónomos Municipales
CÓD. DENOMINACIÓN DE PROGRAMA CLASIFICACIÓN POR
FINALIDAD Y FUNCIÓN
0 EJECUTIVO MUNICIPAL 111
1 CONCEJO MUNICIPAL 111
02-09 ADMINISTRACION CENTRAL 111
10 PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA 42
11 SANEAMIENTO BÁSICO 63
12 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS 421
13 DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 53
14 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 51
15 ELECTRIFICACIÓN URBANA Y RURAL 435
16 ALUMBRADO PÚBLICO 64
17 INFRAESTRUCTURA URBANO Y RURAL 61
18 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES 451
19 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 61
20 SERVICIOS DE SALUD 76
21 SERVICIOS DE EDUCACIÓN 98
22 DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE 81
23 DESARROLLO DE LA CULTURA 82
24 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 473
25 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO 109
26 DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y FAMILIA 109
27 VIALIDAD Y TRANSPORTE PÚBLICO 451
28 CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS 471
29 SERVICIO DE FAENADO DE GANADO 49
30 SERVICIO DE INHUMACIÓN Y CREMACIÓN DE RESTOS 62
31 PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 109
32 RECURSOS HÍDRICOS 421
33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 31
34 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (incluye la asignación de recursos para la participación y control social) (1) 84
35 FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION DEL EMPLEO
41
36 al 89 OTROS PROGRAMAS ESPECÍFICOS
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CÓD. DENOMINACIÓN DE PROGRAMA CLASIFICACIÓN POR
FINALIDAD Y FUNCIÓN
97 PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS – ACTIVOS FINANCIEROS (Incluye la partida 99100 “provisiones para gasto de capital y grupo 50000) 112
98 PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS – OTRAS TRANSFERENCIAS (Grupo 70000) 18
99 PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS – DEUDAS (Grupo 60000) 112
Fuente: Directrices de formulación presupuestaria, Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
XII.1.1 PROGRAMA PROMOCIÓN Y FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
Se prevé la elaboración de proyectos productivos, previo estudio donde se elaboraran las características principales de la promoción y fomento a la actividad agropecuaria. Dentro de este estudio se tiene previsto un proceso de asistencia técnica y capacitación a los productores agropecuarios en la producción de camélidos, ganado bovino, ovino y cultivos andinos.
El objetivo del programa de desarrollo promoción económica y fomento a la producción agropecuaria es:
Mejorar las potencialidades productivas de las comunidades del Municipio, para lograr la seguridad alimentaria y lograr mejores ingresos económicos
El programa contempla los estudios correspondientes y la ejecución de los proyectos: para lo cual se tienen en este programa los diferentes proyectos relacionados a la promoción y fomento a la producción agropecuaria.
XII.1.2 SANEAMIENTO BÁSICO
El programa comprende la construcción y mejoramiento de sistemas de agua potable (agua por cañería), la construcción de alcantarillado y otro tipo de proyectos.
El objetivo del programa es:
Construir y mejorar los sistemas de agua potable y alcantarillado para elevar la calidad de vida de la población del Municipio.
XII.1.3 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS
Se tiene el programa construcción y mantenimiento de micro riego, este programa comprende la construcción, ampliación y mantenimiento de sistemas de riego, además de la perforación de pozos para riego y la construcción de represas.
El objetivo de este programa es:
Construir, ampliar y mejorar sistemas de micro riego, perforación de pozos y represas para dotar agua para mejorar la producción agropecuaria en el Municipio.
XII.1.4 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
Con la finalidad de preservar el medio ambiente se ha programado presupuesto para la preservación del medio ambiente.
El objetivo del programa es:
Realizar acciones de preservación del medio ambiente, para mejorar la habitabilidad de la población del Municipio y estar en armonía con la naturaleza.
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XII.1.5 ELECTRIFICACIÓN URBANA Y RURAL
El programa electrificación rural, es de mucha importancia a nivel del Municipio, mediante el cual se realizara la mejora de la calidad de vida de las familias del Municipio, Además de fomentar las pequeña microempresas que requieren energía.
El objetivo de este programa es:
Implementar la electrificación rural en el Municipio, para mejorar las condiciones de vida de la población y fomentar la transformación productiva en el Municipio.
XII.1.6 ALUMBRADO PUBLICO
El programa alumbrado público, es una actividad del Gobierno Autónomo Municipal mediante el cual se realizara la dotación de energía eléctrica con la finalidad de alumbrar los espacios públicos en el Municipio.
El objetivo de este programa es:
Implementar el alumbrado público, para mejorar las condiciones de seguridad y la calidad de vida de la población del Municipio.
XII.1.7 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
El programa infraestructura urbana y rural, tiene como proyectos la construcción de diferentes tipos de infraestructuras.
Este programa tiene como objetivo:
Realizar la construcción de infraestructura rural y urbana para el mejor desenvolvimiento de las actividades de la población con la perspectiva de mejorar la calidad de vida de la población.
XII.1.8 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES
A nivel municipal, se prevé anualmente el mantenimiento de caminos para las rutas principales y el mejoramiento de caminos vecinales. Se ha prevista la apertura de caminos con visión de desarrollo del Municipio.
El objetivo del programa es:
Implementar la apertura, mantenimiento y mejoramiento de caminos, para la mejor vertebración vial por donde se pueda transportar la producción de las comunidades.
XII.1.9 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL
A nivel municipal, se prevé el servicio de catastro urbano y rural, el cual nos definirá las características de las áreas urbanas y rurales en cuanto a su emplazamiento territorial.
El objetivo del programa es:
Implementar el servicio de catastro urbano y rural para mejorar las condiciones de legalidad y terrenos y viviendas de los pobladores de Mecapaca.
XII.1.10 SERVICIO DE SALUD
Este programa comprende todos aquellos proyectos relacionados con el sector de salud, en el están el apoyo al sector de salud, equipamiento de postas de salud y la construcción de infraestructura de salud.
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Tiene como objetivo:
Mejorar la calidad y cobertura de los servicios de salud, además de mejorar y mantener la infraestructura del sector a nivel seccional.
XII.1.11 SERVICIO DE EDUCACIÓN
Este programa comprende todos aquellos proyectos relacionados con el sector educativo, se tienen el apoyo al sector educativo, equipamiento de las unidades educativas, construcción de infraestructura de educativa, etc.
Tiene como objetivo:
Mejorar la calidad y cobertura de los servicios de educación, además de mejorar y mantener la infraestructura del sector a nivel seccional
XII.1.12 DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE
Este programa es tiene como componente el apoyo al desarrollo deportivo, en toda la sección municipal y comprende desde el apoyo a las actividades deportivas, la implementación de campeonatos y otros.
El objetivo del programa es:
Generar condiciones para que la población del Municipio, realice actividades deportivas para mejorar su calidad de vida.
XII.1.13 DESARROLLO DE LA CULTURA
Este programa es tiene como componente el apoyo al desarrollo cultural en toda la sección municipal y comprende desde el apoyo a las actividades culturales, apoyo a organizaciones locales, etc.
El objetivo del programa es:
Generar condiciones para que la población del Municipio, realice actividades relacionadas a la cultura
XII.1.14 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURÍSMO
El desarrollo del turismo en el Municipio, es un eje de mucha importancia, se tiene varios recursos turísticos los cuales deben ser impulsados para el desarrollo municipal.
Se tiene además programado recursos económicos para cada gestión en lo que se refiere al apoyo turístico.
El objetivo del programa es:
Impulsar la actividad turística como medio de desarrollo económico del Municipio.
XII.1.15 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO
Este programa tiene como componente el apoyo a la promoción y políticas, en toda la sección municipal y comprende desde el apoyo a las actividades de género y otras relacionadas al mismo.
El objetivo del programa es:
Generar condiciones para que la población del Municipio, realice actividades relacionadas con el género.
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XII.1.16 DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y FAMILIA
Este programa es tiene como componente la defensa y protección de la niñez y la familia. Se basa fundamentalmente en la protección y equidad de género dentro la familia.
El objetivo del programa es:
Generar condiciones para que la familia se encuentre protegida por la sociedad.
XII.1.17 PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES
Con la finalidad de prevenir los efectos de los desastres naturales se ha programado presupuesto para la prevención de los riesgos producidos por la naturaleza, el proyecto es de carácter seccional y de ejecución anual.
El objetivo del programa es:
Realizar acciones de prevención de riesgos y desastres naturales, para mejorar la habitabilidad de la población del Municipio.
XII.1.18 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
Con la finalidad de prevenir y combatir la delincuencia se ha programado presupuesto para la seguridad ciudadana, el proyecto es de carácter seccional y de ejecución anual.
El objetivo del programa es:
Realizar acciones de prevención y control de la delincuencia, para mejorar las condiciones de habitabilidad de la población del Municipio.
XII.1.19 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
Este programa comprende proyectos que vayan a fortalecer la actividad del Gobierno Autónomo Municipal y las instituciones y organizaciones locales.
El objetivo del programa es:
Mejorar las condiciones de funcionamiento de Gobierno Municipal y las instituciones locales para prestar mejores servicios a la población del Municipio.
XII.1.20 FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION DEL EMPLEO
Este programa comprende proyectos que vayan a fortalecer la actividad del Desarrollo Económico Local.
El objetivo del programa es:
Mejorar la gestión y fomentar el desarrollo económico local para mejorar los ingresos económicos de las familias del Municipio.
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131
XII.2 PROGRAMACION Y PRESUPUESTO PLURIANUAL
Para él cálculo del techo presupuestario anual, se tomó en cuenta todos los recursos posibles provenientes del estado y los generados por el propio Gobierno Autónomo Municipal, cuyo detalle es el siguiente:
Cuadro 109: Recursos totales (2015 – 2019) en Bs.
AÑO HIPIC IDH COP. TRIB REC. PROP. Total
AÑO 2015 560.191,00 5.915.318,00 11.336.959,00 3.000.000,00 32.377.890,40
AÑO 2016 5.944.894,59 11.393.643,80 3.015.000,00 20.353.538,39
AÑO 2017 5.974.619,06 11.450.612,01 3.030.075,00 20.455.306,08
AÑO 2018 6.004.492,16 11.507.865,07 3.045.225,38 20.557.582,61
AÑO 2019 6.034.514,62 11.565.404,40 3.060.451,50 20.660.370,52
Total 560.191,00 29.873.838,43 57.254.484,28 15.150.751,88 32.377.890,40
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Economia y Finanzas Públicas.
Sin embargo es necesario tomar en cuenta que para lograr ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal es necesario gestionar recursos de otras instituciones tanto gubernamentales como no gubernamentales.
XII.2.1 EGRESOS
Para el cálculo de gastos de funcionamiento, se ha tomado las directrices 2014 de elaboración del POA municipal que señala:
Los gastos municipales para funcionamiento, deben sujetarse a lo dispuesto en la Ley No. 2296 de Gastos Municipales, que señala: "Se establece como porcentaje máximo para gasto de funcionamiento hasta el 25%, que para fines de cálculo, se aplica sobre el total de ingresos de las siguientes fuentes: recursos de la Coparticipación Tributaria, Recursos Específicos de las Municipalidades y Recursos de la Cuenta Especial Diálogo 2000 (HIPC II)".
Cuadro 110: Gastos de funcionamiento e inversión (En Bs.)
AÑO HIPC COPART IDH Recurso Propios
Gastos funcionamiento
Gastos inversión Total
AÑO 2015 560.191,00 11.336.959,00 5.915.318,00 3.000.000,00 3.724.287,50 28.653.602,90 32.377.890,40
AÑO 2016 11.393.643,80 5.944.894,59 3.015.000,00 3.602.160,95 16.751.377,44 20.353.538,39
AÑO 2017 11.450.612,01 5.974.619,06 3.030.075,00 3.620.171,75 16.835.134,32 20.455.306,08
AÑO 2018 11.507.865,07 6.004.492,16 3.045.225,38 3.638.272,61 16.919.310,00 20.557.582,61
AÑO 2019 11.565.404,40 6.034.514,62 3.060.451,50 3.656.463,98 17.003.906,55 20.660.370,52
Total 560.191,00 57.254.484,28 29.873.838,43 15.150.751,88 18.241.356,79 96.163.331,20 114.404.687,99
Fuente: Elaboración propia a datos del Ministerio de Econonmía y Finanzas Públicas y POA municipal
XII.2.2 PRESUPUESTO POR AÑOS
El presupuesto general estimado para el quinquenio y el presupuesto por años de los programas y proyectos se muestran en la siguiente tabla y en la matriz de programación quinquenal.
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Cuadro 111: Programación Quinquenal de proyectos (2015 – 2019) en Bs.
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
692.650,47 368.650,47 165.000,00 0,00 0,00 159.000,00
Promoción y Fomento a la Producción Agropecuaria
100.000,00
100.000,00
Mejoramiento de suelos para cultivo Totorani
Totorani 85.055,34
85.055,34
Apoyo a la Producción Agrícola Fertilizante y semillas
Huaricana Alta 183.595,13
183.595,13
Construcción de carpas solares Ananta 30.000,00 30.000
Construcción de carpas solares comunidad Janco Suni
Janco Suma 45.000,00 45.000
Construcción de carpas solares comunidad San Miguel
San Miguel 45.000,00 45.000
Construcción de carpas solares comunidad Villa Blanca
Villa Blanca 45.000,00 45.000
Construcción de carpas solares Sacani 35.000,00 35.000
Mejoramiento de semillas comunidad Milluachu
Milluacho 45.000,00 45.000
Construcción de carpas solares y apoyo en semillas y asistencia técnica
Kera 55.000,00 55.000
Mejoramiento de semillas comunidad Wilacota
Wilacota 24.000,00 24.000
0,00
SANEAMIENTO BÁSICO 11.372.979,62 3.022.794,62 2.115.000,00 700.000,00 2.517.100,00 3.018.085,00
Alcantarillado Sanitario comunidad de Huajchilla
Huajchilla 296.730,28
296.730,28
Const. Sist. Agua Potable Yanari Alto
Yanari Alto 44.592,12
44.592,12
Construcción de Sistema de Alcantarillado Taypichullo
Taypichullo 675.113,38
675.113,38
Estudio a Diseño Final Construc. Alcantarillado Huaricana
Huaricana Alta 35.000,00
35.000,00
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DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Construccion de represas de Agua com. Collana
Collana 200.000,00
200.000,00
Construccion de Sistema de Alcantarillado comunidad de Huancarani
Huancarani 25.323,92
25.323,92
Mejoramiento de la Plaza de la comun. de Avircato
Avircato 150.000,00
150.000,00
Construccion de Alcantarillado Sanitario El Palomar
El Palomar 246.455,02
246.455,02
Construcción de Sistema de Agua Potable comunidad Centro Belen
Centro Belen 16.790,56
16.790,56
Construcción de Estanque de agua comunidad de Ananta
Ananta 49.271,54
49.271,54
Construcción Alcantarillado Huaricana Bajo
Huaricana Bajo 200.000,00
200.000,00
Construcción de Estanque de agua Yupampa Valencia
Yupampa-Valencia 100.000,00
100.000,00
Compra de tanques de agua comunidad de Collana
Collana 306.267,06
306.267,06
Construcción de Alcantarillado Huaricana Alto
Huaricana Alta 250.000,00
250.000,00
Construcción de Estanque de agua en Yanari Bajo
Yanari Bajo 27.250,74
27.250,74
Encause del Rio La Paz con Muros de contension
Seccional 400.000,00
400.000,00
Instalación de la red de alcantarillado
Huajchilla 160.000,00
120.000,00 40.000,00
Instalación de alcantarillado Taipichullo 173.000,00 130.000,00 43.000,00
Estudio y construcción del sistema de alcantarillado
Palomar 166.000,00
125.000,00 41.000,00
Implementación de tanques de agua familiares comunidad Alto Yanari
Alto Yanari 168.000,00
126.000,00 42.000,00
Ampliación de tanque de agua potable comunidad Bajo Yanari
Bajo Yanari 146.000,00
110.000,00 36.000,00
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DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Construcción de sistema de agua potable comunidad Huaricana Satelite
Huaricana Satelite
166.000,00 125.000,00 41.000,00
Construcción de estanque para agua potable
Ananta 180.000,00
135.000,00 45.000,00
Traslado de agua y construcción de estanque de almacenamiento de agua de sus redes.
Yupamapa
120.000,00
90.000,00 30.000,00
Instalación de alcantarillado Huancarani 60.000,00 45.000,00 15.000,00
Instalación de alcantarillado Avircato 160.000,00 120.000,00 40.000,00
Construcción de estanque de agua potable comunidad Janco Suni
Janco Suma 120.000,00
90.000,00 30.000,00
Construcción de estanque de agua potable comunidad San Miguel
San Miguel 120.000,00
90.000,00 30.000,00
Construcción de estanque de agua potable comunidad Villa Blanca
Villa Blanca 126.000,00
95.000,00 31.000,00
Construcción de sistema de agua potable comunidad Callumara
Callumara 165.000,00
124.000,00 41.000,00
Refacción sistema de agua potable comunidad Caracarani
Caracarani 60.000,00
45.000,00 15.000,00
Construcción de sistema de agua potable Centro Belen
Centro Belen 64.000,00
48.000,00 16.000,00
Construcción sistema de agua potable
Pucarani 166.000,00
125.000,00 41.000,00
Construcción sistema de agua potable
Guaqui 168.000,00
126.000,00 42.000,00
Construcción sistema de agua potable
Viacha 165.000,00
124.000,00 41.000,00
Construcción de tanque de agua
Sacani 162.000,00
122.000,00 40.000,00
Construcción sistema de agua potable comunidad Llacasa
Llacasa 125.000,00
125.000,00
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DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Mejoramiento de sistema de agua potable en palomar.
Palomar 122.000,00
122.000,00
Implementación de tanque de agua familiar comunidad Yanari Bajo
Bajo Yanari 132.000,00 132.000,00
Construcción de sistema de agua potable comunidad Huaricana Alta
Huaricana Alta 124.000,00 124.000,00
Implementación de agua potable (alcantarillado) para cada unidad familiar
Huaricana Bajo
124.000,00 124.000,00
Mejoramiento de agua potable Millocato 123.000,00 123.000,00
Construcción sistema de agua potable
Peñol 122.000,00 122.000,00
Construcción de alcantarillado comunidad Huaricana Satelite
Huaricana Satelite 123.000,00 123.000,00
Instalación de alcantarillado Aranjuez 124.000,00 124.000,00
Instalación de servicios básicos y alcantarillado en bajo Mallasa.
Mallasa 124.000,00 124.000,00
Construcción sistema de agua potable comunidad Chiaraque
Chiaraque 126.000,00 126.000,00
Ampliación y renovación del sistema de alcantarillado.
Mecapaca 134.000,00 134.000,00
Construcción de dos tanques de almacenamiento de agua comunidad Kera
Kera 126.000,00 126.000,00
Ampliación sistema de agua potable comunidad Caracarani
Caracarani 124.000,00 124.000,00
Construcción sistema de agua potable
Laja 134.000,00 134.000,00
Construcción sistema de agua potable
Tuihuanacu 124.000,00 124.000,00
Construcción sistema de agua potable
Masaya 124.600,00 124.600,00
Construcción sistema de agua potable
AyoAyo 134.500,00 134.500,00
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
136
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Construcción sistema de agua potable
Arasaya 123.000,00 123.000,00
Construcción sistema de agua potable
Achacachi 124.000,00 124.000,00
Ampliación del sistema de agua potable.
Chojjo 124.000,00 124.000
Perforación de pozo para agua potable.
Cachapa 132.000,00 132.000
Implementación de baños ecológicos familiares comunidad Huaricana Alta
Huaricana Alta 124.300,00 124.300
Tendido de tuberías del tanque de agua a la comunidad Cuhuayani
Cahuayuna 124.000,00 124.000
Ampliación del sistema de agua potable
Aranjuez 124.003,00 124.003
Captación de pozo de agua potable.
Jupapina 134.000,00 134.000
Instalación de alcantarillado Ananta 125.400,00 125.400
Captación de agua de lluvia comunidad Chiaraque
Chiaraque 124.000,00 124.000
Construcción de sistema de agua potable
Colquechata 134.200,00 134.200
Estudio para captación de agua subterránea comunidad Cachira
Cachira 124.002,00 124.002
Construcción de sistema de agua potable comunidad Cochiri
Cochiri 124.780,00 124.780
Construcción de alcantarillado Laja 142.000,00 142.000
Construcción de alcantarillado Pucarani 134.000,00 134.000
Construcción de alcantarillado Guaqui 187.000,00 187.000
Construcción de alcantarillado Viacha 148.000,00 148.000
Construcción de letrinas familiares
Ñuñumayani 154.000,00 154.000
Construcción de alcantarillado Tuihuanacu 142.000,00 142.000
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
137
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Construcción de alcantarillado Masaya 142.000,00 142.000
Construcción de alcantarillado AyoAyo 143.000,00 143.000
Construcción de alcantarillado Arasaya 144.400,00 144.400
Construcción de alcantarillado Achacachi 135.000,00 135.000
Construcción de Baño Publico Las Carreras 152.000,00 152.000
CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRO RIEGOS
4.079.535,14 10.735,14 1.097.000,00 952.000,00 985.000,00 1.034.800,00
Construccion de Sistema de Microriego comunidad Sacani
Sacani 10.735,14 10.735,14
Instalación de canales de riego para los sembradios.
Jupapina 35.000,00 35.000,00
Construcción de canal de riego Huacallani 125.000,00 125.000,00
Perforación de pozo para riego comunidad San Pedro
San Pedro 90.000,00 90.000,00
Perforación de pozo para riego comunidad Anahuayani
Añahuayani 95.000,00 95.000,00
Perforación de pozo para riego comunidad Chanca
Chanca 95.000,00 95.000,00
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Laja 95.000,00 95.000,00
Construcción de estanque para riego
Ñuñumayani 91.000,00 91.000,00
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Tuihuanacu 94.000,00 94.000,00
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Masaya 94.000,00 94.000,00
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
AyoAyo 92.000,00 92.000,00
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Arasaya 93.000,00 93.000,00
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Achacachi 98.000,00 98.000,00
Mejoramiento del canal de riego Huayhuasi 159.000,00 84.000,00 75.000,00
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
138
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Instalación de micro riego con material de cemento
Las Carreras 175.000,00 90.000,00 85.000,00
Construcción de sistema de microriego
Colquechata 159.000,00 75.000,00 84.000,00
Construcción sistema de micro riego comunidad Villa el Carmen
Villa El Carmen 130.000,00 45.000,00 85.000,00
Construcción de sistema de micro riego comunidad Verenguela
Verenguela 159.000,00 75.000,00 84.000,00
Construcción de represa en el rio Lulipunku comunidad Wilacota
Wilacota 156.000,00 74.000,00 82.000,00
Construcción de sistema de micro riego comunidad Callumara
Callumara 159.000,00 75.000,00 84.000,00
Construcción de sistema de microriego comunidad Cachira
Cachira 147.000,00 72.000,00 75.000,00
Construcción de sistema de micro riego comunidad Cochiri
Cochiri 146.000,00 71.000,00 75.000,00
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Pucarani 117.000,00 72.000,00 45.000,00
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Guaqui 133.000,00 62.000,00 71.000,00
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Viacha 117.000,00 72.000,00 45.000,00
Instalación del sistema de micro riego
Sacani 180.000,00 85.000,00 95.000,00
Instalación de micro riego y defensivos
Taipichullo 75.000,00 75.000
Construcción de sistema de riego comunidad Yanari Bajo
Bajo Yanari 142.000,00 142.000
Construcción de represa Azupaca 145.000,00 145.000
Construcción de represas para mico riego comunidad Totora
Totora 134.000,00 134.000
Mejoramiento de sistema de riego comunidad Corapata
Corapata 154.000,00 154.000
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
139
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Complementación sistema de riego con aspersión comunidad Centro Belen
Centro Belen 126.800,00 126.800
Construcción de dos represas Lluto 134.000,00 134.000
Construcción sistema de microriego
Totorani 124.000,00 124.000
0,00
DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
260.000,00 65.000,00 65.000,00 65.000,00 65.000,00 65.000,00
Desarrollo Y preservación del medio ambiente
Seccional 260.000 65.000 65.000 65.000 65.000 65.000
LIMPIEZA URBANA Y RURAL 1.700.000,00 500.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00
Servicio Municipal de Aseo 1.500.000 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00
Construccion de Relleno Sanitario en Llacasa
200.000
200.000,00
ELECTRIFICACIÓN RURAL 645.768,84 276.768,84 369.000,00 0,00 0,00 0,00
Complement. Electrificacion de Kiwichata a Tokomarca com. Callumara
Callumara 91.410
91.409,94
Electrificacion comunal Huakallani 80.784 80.783,96
Ampliacion de Electrificacion Ilavi
Ilavi 104.575
104.574,94
Complementación de energía eléctrica
Colquechata
Implementación de Electrificación comunidad Ilavi
Ilavi 45.000
45.000,00
Ampliación de energía eléctrica Huaranca 75.000 75.000,00
Implementación de paneles solares comunidad Milluachu
Milluacho 85.000
85.000,00
Complementación de energía eléctrica comunidad Centro Belen
Centro Belen 89.000
89.000,00
Implementación de energía eléctrica comunidad Villa El Carmen
Villa El Carmen
75.000
75.000,00
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
140
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
ALUMBRADO PUBLICO 150.000,00 150.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Alumbrado público Seccional 150.000 150.000,00
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
7.623.162,10 6.132.162,10 455.000,00 453.000,00 215.000,00 368.000,00
Mantenimiento de Infraestructura Urbana
250.000
250.000,00
Mejoramiento de Plaza Principal com. Chanca,
Chanca 107.351
107.351,40
Mejoramiento con maquinaria para Viciendas
Huaricana Satelite 50.373
50.372,58
Construccion de casa artesanal comunidad de Lluto
Lluto 78.174
78.173,84
Construccion de Puente en el Rio Saytu Avircato
Seccional 2.250.000
2.250.000,00
Construccion de Casa Artesanal com. Chojjo
Chojjo 32.756
32.755,94
Construccion Casa Artesanal de Huaricana Bajo 2da. Fase
Huaricana Bajo 131.850
131.849,54
Construccion de Asfalto Rigido Carreras Mecapaca 1ra. Fase
Las Carreras 1.000.000
1.000.000,00
Construccion de Parque Infantil Distrito Mecapaca
Seccional 150.000
150.000,00
Construccion casa Cultural com. Huayhuasi
Huayhuasi 142.708
142.708,28
Mejoramiento de la Plaza comunidad de Janco Kahua
Janco Kahua 38.526
38.526,40
Construccion de Plaza Principal comunidad Cahuayuma
Cahuayuma 17.892
17.891,90
Conclusion Obra Fina Casa Artesanal de Avircato
Avircato 102.863
102.863,28
Construccion de Posta Municipal (Almacen y maquinarias) del Gam. Mecapaca
Seccional
500.000
500.000,00
Empedrado de la calle 2 de agosto Yupampa Valencia
Yupampa-Valencia 157.643
157.643,36
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
141
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Construccion de Polifuncional Santiago de Collana
Collana 65.000
65.000,00
Construccion de Casa Artesanal comunidad Wilacota
Wilacota 78.724
78.724,36
Construccion de Casa Artesanal comunidad Kera
Kera 71.843
71.842,86
Enlosetado de Plaza y Calles de Mecapaca
Mecapaca 326.458
326.458,36
Construccion de Tinglado en la cancha de Futsal Huayhuasi
Huayhuasi 150.000
150.000,00
Construccion de Oficinas Sub Alcaldia Distrito Chanca
Chanca 80.000
80.000,00
Construccion de Graderias en Campo deportivo Huajchilla
Huajchilla 200.000
200.000,00
Adoquinado calles Huaricana Alto
Huaricana Alta 150.000
150.000,00
Construcción de viviendas Tumusa 75.000 75.000,00
Construcción del tinglado casa artesanal comunidad Huayhuasi
Huayhuasi 85.000 85.000,00
Complementación de la construcción de la casa Artesanal.
Huaricana Bajo
86.000 86.000,00
Construcción de arcos en los diferentes accesos que tiene la comunidad
Mallasilla 74.000 74.000,00
Conclusión obra fina casa artesanal comunidad Wilacota
Wilacota 70.000 70.000,00
Construcción de sede social y su equipamiento
Lluto 65.000 65.000,00
Adoquinado de la Plaza Taipichullo 120.000 75.000,00 45.000,00
Construcción de muro perimetral
Huacallani 119.000 84.000,00 35.000,00
Ampliación y empedrado del camino c/2 de agosto.
Yupamapa 115.000 74.000,00 41.000,00
Construcción de la plaza y baños ecológicos.
Avircato 113.000 81.000,00 32.000,00
Construcción de casa artesanal comunidad Llavi
Ilavi 106.000 74.000,00 32.000,00
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
142
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Construcción de la plaza principal
Lluto 95.000 65.000,00 30.000,00
Mejoramiento y empedrado de las calles en el área urbana de Palomar
Palomar 41.000 41.000,00
Construcción de sede social, casa artesanal
Huacallani 85.000 85.000,00
Construcción de casa artesanal comunidad Callumara
Callumara 90.000 90.000,00
Construcción de muro perimetral de casa artesanal
Huaranca 152.000 152.000,00
0
CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES
12.421.324,41 2.328.324,41 2.420.000,00 2.934.000,00 2.934.000,00 1.805.000,00
Limpieza Mantenimiento de Caminos Vecinales
Seccional 300.000
300.000,00
Proyecto Construccion de Puente Vehicular com. Huerta Mamaniri
Huerta Mamaniri
13.763 13.763,00
Mejoramiento de calles y avenidas de las comunidades
Seccional 250.000
250.000,00
Apertura de Camino Cachira Cachira 43.766 43.766,34
Limpieza y Mantenimiento de Caminos Ramales comunidad Collana
Collana 90.243
90.242,81
Mejoramiento y Apertura de Camino comunidad de Milluacho
Milluacho 17.066
17.066,12
Enlosetado de calles comunidad de Huayhuasi
Huayhuasi 200.000
200.000,00
Apertura de Camino Ñuñumayani Wila Kollo
Ñuñumayani 50.000
50.000,00
Apertura de Camino com kenchalaca
Kenchalaca 34.533
34.533,12
Mejoramiento de vias de accesos para la com. De Colquechata
Colquechata 27.698
27.697,54
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
143
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Mejoramiento y Apertura de camino com. Azupaca
Azupaca 31.104
31.104,38
Apertura de Caminos Cruse Tumusa a Comunidad de Cochiri
Cochiri 27.194
27.193,84
Apertura de Caminos de Totora a Pajchapata comunidad de Totora
Totora 21.746
21.745,54
Apertura de Caminos de Huaranca a Huanini Huaricana SECCIONAL
Huaranca 500.000
500.000,00
Mejoramiento de camino comunidad Cachapa
Cachapa 8.258
8.257,80
Construcción de Puente Vehicular Llacasa-Taypichullu
Llacasa 75.146
75.145,98
Apertura de Camino y Construcción de Puente Chacajawira comunidad Ñuñumayani
Ñuñumayani
87.808
87.807,94
Ampliación de Caminos Troncal Tramo Kera a Cachira
Seccional 550.000
550.000,00
Construcción de puente vehicular comunidad Llacasa
Llacasa 65.000 65.000,00
Construcción de puente vehicular Taipichullo- Chojjo (Fase de preinversion).
Chojjo 250.000 250.000,00
Construcción de puente comunidad Kahuayuma
Cahuayuna 240.000 240.000,00
Mejoramiento de camino vecinal.
Aranjuez 95.000 95.000,00
Apertura de camino vecinal y construcción de puente vehicular.
Mallasa 42.000 42.000,00
Mejoramiento de camino comunidad Chiaraque
Chiaraque 85.000 85.000,00
Apertura camino Chanka - Kencha Laka Comunidad Villa Carmen
Villa El Carmen
125.000 125.000,00
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
144
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Apertura de camino Kera a Jamirpampa comunidad Kera
Kera 124.000 124.000,00
Ampliación del camino cruce Villky- Koani.
Azupaca 125.000 125.000,00
Mejoramiento de puentes vehicular comunidad Totora
Totora 25.000 25.000,00
Apertura camino Huanuni- Milluachu- Huayrucentro comunidad Milluacho
Milluacho 270.000 270.000,00
Ampliación y ripiado del camino Jokorani - Pampakuana comunidad Corapata
Corapata 240.000 240.000,00
Apertura de camino Wilahuillqui - Lakaichuru - Willqui - Umapusa comunidad Cachiri
Cachira 240.000 240.000,00
Apertura de camino Tumusa-Cochiri-Viscachani comunidad Cochiri
Cochiri 246.000 246.000,00
Apertura de camino vecinal tramo comunidad - Cementerio.
Janco Kahua 248.000 248.000,00
Construcción de puente vehicular Taipichullo - Chojjo.
Chojjo 700.000 350.000,00 350.000,00
Construcción de puente vehicular
Huerta Mamaniri 640.000 320.000,00 320.000,00
Ampliación del camino carretero.
Cachapa 500.000 250.000,00 250.000,00
Apertura de los caminos vecinales
Mallasilla 490.000 245.000,00 245.000,00
Apertura de camino vecinal comunidad San Pedro
San Pedro 520.000 260.000,00 260.000,00
Apertura de camino vecinal comunidad Anahuayani
Añahuayani 490.000 245.000,00 245.000,00
Apertura de camino vecinal comunidad Chanca
Chanca 512.000 256.000,00 256.000,00
Apertura de camino Masachua- Huanupata y Azupaca-JhoKopamapa.
Azupaca 690.000 345.000,00 345.000,00
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
145
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Construcción de puente Tumusa 490.000 245.000,00 245.000,00
Complementación de camino Totora - La Paz comunidad Totora
Totora 248.000 124.000,00 124.000,00
Apertura de camino Huaranca a Huanuni
Huaranca 490.000 245.000,00 245.000,00
Apertura de camino vecinal tramo II Cementerio- Villa Santa
Janco Kahua 49.000 24.500,00 24.500,00
Construcción de puentes Ñuñumayani 49.000 24.500,00 24.500,00
Apertura de camino Ananta a Llacasa comunidad Llacasa
Llacasa 85.000 85.000
Mejoramiento de camino vecinales comunidad Yanari Alto
Alto Yanari 80.000 80.000
Mejoramiento de caminos (calles de la comunidad Huaricana bajo)..
Huaricana Bajo
90.000 90.000
Apertura camino al troncal Peñol 150.000 150.000
Asfaltado de la Avenida principal Yupamapa- Mecapaca y mejoramiento de calles con ripiado.
Mecapaca
250.000 250.000
Apertura camino vecinales comunidad Verenguela
Verenguela 200.000 200.000
Apertura de camino Tumusa a Jachapampa
Tumusa 210.000 210.000
Apertura camino comunidad Ilavi
Ilavi 230.000 230.000
Apertura de camino vecinal tramo III Villasanta-Jukamarca.
Janco Kahua 210.000 210.000
Ampliación de caminos Cachapa Bajo 300.000 300.000
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
146
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL
0,00 100.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Plan de Ordenamiento Territorial, Catastro y Normas de Urbanismo
Seccional 100.000,00
SERVICIOS DE SALUD 12.097.869,99 5.632.754,12 1.093.879,87 2.400.000,00 1.552.712,00 1.418.524,00
Cuenta Municipal de Salud 3.172.754 3.172.754,12
Construcción de Centro de Salud en Chanca
Chanca 300.000
300.000,00
Apoyo al Funcionamiento de la Area Salud
150.000
150.000,00
Pago de sueldos al personal Sector Salud
260.000
260.000,00
Equipamiento de Centros de Salud
200.000
200.000,00
Construcción de Hospital de 2do. Nivel com. Huajchilla
Huajchilla 800.000
800.000,00
Construcción Centro de Salud de Mecapaca 3ra Fase
Mecapaca 750.000
750.000,00
Construcción de puesto de Salud comunidad San Pedro
San Pedro 95.000 95000
Construcción de puesto de Salud comunidad Anahuayani
Añahuayani 180.000
180.000,00
Construcción de puesto de Salud comunidad Chanca
Chanca 190.000
190.000,00
Mejoramiento puesto de salud comunidad Caracarani
Caracarani 185.000
185.000,00
Implementación de proyectos salud (priorizados en talleres)
5.815.116
1.093.879,87 2.400.000,00 1.552.712,00 768.524
SERVICIO DE EDUCACIÓN 15.895.002,27 3.164.365,52 3.000.000,00 3.610.636,75 3.000.000,00 3.120.000,00
Provisión de Desayuno Escolar 1.500.000 1.500.000,00
Apoyo al Funcionamiento de la Educación
350.000
350.000,00
Refacción y mantenimiento de Unidades Educativas
200.000
200.000,00
Equipamiento de Unidades Educativas
200.000
200.000,00
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
147
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Juegos Estudiantiles Plurinacional
250.000
250.000,00
Pago de Sueldos al Sector Educativo
245.000
245.000,00
Construcción de 6 aulas en la Unidad Educativa Caracarani
Caracarani 7.157
7.156,76
Construcción de Viviendas para docentes Unidad Educativa Tumusa
Tumusa 33.306
33.306,46
Construcción de Aulas Unidad Educativa comunidad Ilavi
Ilavi 100.000
100.000,00
Construcción de Polifuncional en la Unidad Educvativa Colquechata
Colquechata 28.902
28.902,30
Construcción de Aulas U.E. Simona Manzaneda obra gruesa y fina
Mecapaca 100.000
100.000,00
Construcción de Aulas Unidad Educativa Ñuñumayani
Ñuñumayani 150.000
150.000,00
Construcción de una unidad educativa
Mallasa 45.000 45.000
Implementación transporte escolar
Seccional 75.000 75.000
Implementación de proyectos educativos (Proyectos priorizados en Educación)
Seccional 12.610.637 3.000.000,00 3.610.636,75 3.000.000,00 3.000.000,00
DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE
2.771.008,25 913.440,61 457.391,91 420.391,91 382.391,91 597.391,91
Apoyo y Fomento al Desarrollo Deportivo
1.436.959,55 287.391,91 287.391,91 287.391,91 287.391,91 287.391,91
Mejoramiento Campo Deportivo com. Corapata
Corapata 50.097,32 50.097,32
Implementación Cancha de Césped Sintético Huajchilla - Mecapaca UPRE
Huajchilla 45.000,00 0 45.000,00
Mejoramiento de campo deportivo en la comunidad de Mecapaca
Mecapaca 100.000,00 100.000,00
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
148
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Construcción de Tinglado en la Unidad Educativa San Miguel de El Palomar
El Palomar 475.951,38 475.951,38
Amurallado de cancha y gradería
Millocato 125.000,00 125.000,00
Construcción de graderías del principal campo deportivo
Huajchilla 85.000,00 85.000,00
Construcción de cancha de césped sintético comunidad Corapata
Corapata 143.000,00 48.000,00 95.000,00
Mejoramiento del campo deportivo
Yupamapa 85.000,00 85.000
Construcción de Cancha de futsal
Huancarani 45.000,00 45.000
Construcción y equipamiento de cancha deportiva comunidad Janco Suni
Janco Suma 60.000,00 60.000
Construcción y equipamiento de cancha deportiva comunidad San Miguel
San Miguel 60.000,00 60.000
Construcción y equipamiento de cancha deportiva comunidad Villa Blanca
Villa Blanca 60.000,00 60.000
0,00
DESARROLLO DE LA CULTURA
50.000,00 50.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Fomento a la Cultura Seccional 50.000,00 50.000,00
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO
250.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00
Fomento al Turismo Seccional 250.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00
PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GENERO
1.385.000,00 50.000,00 240.000,00 365.000,00 365.000,00 365.000,00
Apoyo a la Equidad de Genero
Seccional 250.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00
Construcción de Centros Integrales en los 3 sectores
875.000,00 125.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
149
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Apoyo a la gestión de la Organización de mujeres mediante la dotación de semillas
200.000,00
50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00
Capacitación en leyes sobre las mujeres
60.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA MUJER
80.000,00 80.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Defensoria de la Niñez y Adolescencia y SLIM´S
Seccional 80.000,00 80.000,00
PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES
8.462.414,54 1.989.414,54 1.851.000,00 1.512.000,00 1.480.000,00 1.630.000,00
Prevención de Desastres Naturales
2.000.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00
Construcción de Defensivos en el Rio La Paz Peñol
Peñol 30.173,52 30.173,52
Construcción de Defensivos en el Rio La Paz sector Mallasa
Mallasa 40.000,00 40.000,00
Construcción de Defensivos en el Rio La Paz sector comunidad Janko Suni
Janco Sumi 114.783,42 114.783,42
Construcción de Muro de Defensivos en el Rio La Paz sector comunidad Las Carreras
Las Carreras 231.768,92 231.768,92
Construcción de Defensivos en el Rio La Paz comunidad Huayhuasi
Huayhuasi 48.915,66 48.915,66
Construcción de Defensivos en el Rio La Paz comunidad Berenguela
Berenguela 18.992,94 18.992,94
Construcción de Defensivos en el Rio La Paz comunidad Lipari
Lipari 84.780,08 84.780,08
Construcción de Defensivos en el Rio La Paz comunidad Huaricana Alto
Huaricana Alta 20.000,00 20.000,00
Construcción de Muro de Contension en Rio La Paz Gam. Mecapaca
1.000.000,00 1.000.000,00
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
150
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Construcción de defensivos en el rio La Paz
Huerta Mamaniri
125.000,00 125.000
Construcción de muros de contención para la protección de los sembradíos en el rio La Paz.
Cachapa 250.000,00
250.000
Construcción de defensivos sobre el río La Paz, Chaqueri comunidad Huaricana Alta
Huaricana Alta 134.000,00 134.000
Construcción defensivo sobre el rio
Peñol 145.000,00 145.000
Construcción de muro de Contención en río La Paz
Las Carreras 185.000,00 185.000
Construcción de defensivos en el rio La Paz.
Mecapaca 185.000,00 185.000
Construcción de defensivo sobre el rio Loza Kala comunidad Verenguela
Verenguela 190.000,00 190.000
Mejoramiento de suelo Tancani Totorani 85.000,00 85.000
Construcción de defensivos con gaviones
Cachapa Bajo 152.000,00 152.000
Implementación del aplanado de terreno en la comunidad Yanari Alto
Alto Yanari 360.000,00 180.000 180.000
Construcción de muro defensivo comunidad Kahuayuma
Cahuayuna 375.000,00 195.000 180.000
Construcción de gaviones o espigones de contención sobre el rio Choqueyapu
Jupapina 365.000,00 185.000 180.000
Construcción de muro de contención
Huancarani 374.000,00 194.000 180.000
Construcción de defensivo de Huayhuasi Tancani
Totorani 358.000,00 178.000 180.000
Construcción de muros de contención en el rio l a Paz
Cachapa Bajo 360.000,00 180.000 180.000
Complementación de la construcción del muro de contención en el rio
Huajchilla 125.000,00 125.000
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
151
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Canalización del rio Arinto Huerta Mamaniri
250.000,00 250.000
Construcción de gaviones defensivos en el rio La Paz
Huayhuasi 150.000,00 150.000
Construcción de muro de contención
Millocato 160.000,00 160.000
Construcción de defensivos en los ríos Chaquerini y Choqueyapu comunidad Huaricana Satelite
Huaricana Satelite
170.000,00
170.000
Construcción de defensivos en el rio Achocalla
Mallasilla 190.000,00 190.000
Canalización del rio La Paz a través de la construcción de muros.
Avircato 185.000,00 185.000
0,00
SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
162.615,16 162.615,16 0,00 0,00 0,00 0,00
Seguridad Ciudadana 62.615,16 62.615,16
Construcción Modulo Policial Huaricana Alta
Huaricana Alta 50.000,00 50.000,00
Construcción Modulo Policial com.Huajchilla
Huajchilla 50.000,00 50.000,00
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
9.916.876,67 2.134.582,23 1.995.573,61 1.995.573,61 1.995.573,61 1.995.573,61
Fortalecimiento Municipal 6.102.868,05 1.220.573,61 1.220.573,61 1.220.573,61 1.220.573,61 1.220.573,61
Auditoria Operativa del IDH gestión 2014
30.000,00 30.000,00
Informe de Confiabilidad de los Estados Financieros Gestión 2014
30.000,00 30.000,00
Gastos en Limites 50.000,00 50.000,00
Elaboración POA G-2016 35.000,00 35.000,00
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
152
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Mantenimiento de Maquinaria Pesada
1.250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00
Aporte a las Organizaciones Sociales
630.000,00 30.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00
Gastos Judiciales 790.000,00 50.000,00 185.000,00 185.000,00 185.000,00 185.000,00
Elaboración de Banco de Proyectos
750.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00
Saneamiento de Tierras com. Totorani
Totorani 40.000,00 40.000,00
Saneamiento de Tierras com. Sacani
Sacani 10.287,60 10.287,60
Saneamiento de Tierras comunidad de Callumara
Callumara 48.721,02 48.721,02
Implementación de Proyectos socio Productivos
Seccional 150.000,00 150.000,00
FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION DEL EMPLEO 100.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
Fomento a desarrollo de organizaciones productivas
100.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS -ACTIVOS FINANCIEROS
730.421,15 730.421,15 0,00 0,00 0,00 0,00
Previsión de Gastos de Capital
Inspaya Luquimbaya
0,00 0
Incremento de Caja y Banco Gestion 2014
730.421,15 730.421,15
Provision para Programas y Proyectos de Desarrollo Gestión 2015
0,00
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS -OTRAS TRANSFERENCIAS
5.287.660,25 1.057.532,05 1.057.532,05 1.057.532,05 1.057.532,05 1.057.532,05
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
153
DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Renta Dignidad 4.826.364,00 965.272,80 965.272,80 965.272,80 965.272,80 965.272,80
Fondo de Fomento a la Educación Cívica Patriótica
32.175,75 6.435,15 6.435,15 6.435,15 6.435,15 6.435,15
Fondo de Control Social 359.239,90 71.847,98 71.847,98 71.847,98 71.847,98 71.847,98
Aporte Amdepaz 69.880,60 13.976,12 13.976,12 13.976,12 13.976,12 13.976,12
Apoyo y Fortalecimiento del Adulto Mayor
0
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - DEUDAS
580.000,00 580.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Partidas no Asig.a Prog.Deudas de Otras Gestiones FUNCIONAMIENTO
130.000,00 130.000,00
Partidas no Asig.a Prog.Deudas de Otras Gestiones INVERSION
450.000,00 450.000,00
TOTAL 96.714.288,86 29.569.560,96 16.751.377,44 16.835.134,32 16.919.309,57 17.003.906,57
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
154
XII.3 ESTRATEGIA FINANCIAMIENTO Y DE IMPLEMENTACION
XII.3.1 MARCO INSTITUCIONAL
Después de la finalización de la formulación del Plan de Desarrollo Municipal de Mecapaca 2015 - 2019, para su efectiva ejecución, el Gobierno Municipal asume la responsabilidad principal política, técnica y económica de la ejecución del PDM, asumiendo las funciones de dirigir, conducir y gestionar el desarrollo del Municipio de forma sostenible.
Es importante y necesario lograr la coordinación de las acciones de todos los actores sociales e institucionales del Municipio para efectivizar la ejecución del PDM, motivo por el cual es imprescindible la conformación de una Instancia de Coordinación, Ejecución, Seguimiento y Evaluación del PDM.
Para la buena ejecución del Plan Quinquenal del PDM 2015 – 2019, se sugiere que en el Municipio se conforme el Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca (CDMM), que será la instancia responsable de la ejecución del PDM; su operativización en los POA´s y el realice la evaluación mediante los ampliados informativos.
Ilustración 8: Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca
Comisión
desarrollo
Productivo y
Ccompetitivo.
Comisión de
Desarrollo
Democrático
Comisión
Microempresa y
Ddesarrollo
Oorganizacional
Eeconómica.
Comisión de
Bienestar social.
Concejo de Desarrollo Municipal Ancoraimes
(CDPMM)
Comisión
Medioambiente
sostenible.
El citado Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca, estará conformado por los siguientes actores municipales:
Honorable Concejo Municipal Mecapaca
Honorable Alcalde Municipal
Organizaciones Sociales y originarias
Comité de Participación y Control Social
Director Distrital de Educación
Responsable de Salud de Mecapaca
Para el funcionamiento del Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca, se propone la conformación de cinco comisiones, los cuales son acordes a los ejes de desarrollo planteados:
Comisión Desarrollo Productivo y Competitivo.
Comisión Microempresa y Desarrollo Organizacional Economica.
Comisión de Desarrollo Democrático
Comisión de Bienestar social.
Comisión Medioambiente sostenible.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
155
El CDMM se basara en los siguientes objetivos:
Efectivizar la ejecución de programas, proyectos y actividades priorizadas en el Plan de Desarrollo Municipal para el quinquenio 2015 al 2019.
Coordinar con las instituciones de desarrollo para el cumplimiento de los lineamientos estratégicos, politicas, estrategicas, programas, proyectos y actividades inmersas en el PDM..
Monitoreo, seguimiento y evaluación de la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, Programas, Proyectos y Actividades para el cumplimiento de objetivos y metas establecidos.
Gestionar financiamiento para los proyectos planificados en el PDM.
Implementar el ajuste del presente PDM de acuerdo a la ejecución de los proyectos señalados en este.
Garantizar la elaboración y ejecución de los POAs municipales en concordancia con el presente PDM.
Los acciones de la Instancia de Coordinación del PDM, debe responder a una efectiva y activa gestión del Gobierno Autonomo Municipal para el cumplimiento de los proyectos priorizados por la población en el proceso de la Planificación Participativa Municipal.
El Gobierno Autonomo Municipal será el directo responsable de la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal y el ente principal en la coordinación entre los demás actores del desarrollo; ella es la encargada para establecer una comunicación continua y abierta en la realización de las diferentes actividades con las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs), Comite de Participación y Control Social, Autoridades originarias de las comunidades e Instituciones de Desarrollo.
XII.3.2 ACTORES RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DEL PDM
La Planificación Participativa Municipal, involucra actores sociales e institucionales públicos y privados que ejercen diferentes roles funciones, orientados a tener una solidez institucional, que garantice la transparencia y efectividad de la inversión Municipal, tanto de origen publico y privado; en ese entendido surge la imperiosa necesidad de interacción de los actores sociales, instituciones juntamente con el Gobierno Autonomo Municipal, con el solo objeto de encontrar la ejecución efectiva de Políticas, Estrategias, Programas, Proyectos y acciones insertos dentro del Plan de Desarrollo Municipal (PDM); bajo este marco es necesario definir en el marco institucional que establezca un sistema de relación entre los actores involucrados.
Entre los actores sociales, públicos y privados, comprometido en la ejecución plena del Plan de Desarrollo Municipal, podemos mencionar las siguientes:
a) Actores Sociales:
Organizaciones sindicales y originarias.
Comité de Participación y Control Social.
Organización de productores.
Juntas de Vecinos.
Juntas escolares b) Actores Institucionales públicos.
Gobierno Autonomo Departamental de La Paz
FPS
FNDR
Gobierno Autonomo Municipal de Mecapaca.
Mancomunidad de Municipios
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
156
Ministerios c) Actores Institucionales Privados.
ONGs y Fundaciones.
Embajadas.
Otros.
XII.3.3 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL
Para efectivizar el financiamiento del Desarrollo Económico Municipal, se ha considerado las posibles fuentes de financiamiento, para lo cual primeramente se ha considerado la elaboración de proyectos a diseño final, en los distintos ejes de Desarrollo propuestos.
Para los ejes de desarrollo mencionados. Se recurrirá en primera instancia a las instituciones privadas y estatales.
Una vez elaborado el proyecto se recurrirá a otras instituciones de financiamientos externo y nacional, en busca de gestionar proyectos de Desarrollo Económico Municipal.
XII.3.4 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO HUMANO
Para efectivizar el financiamiento del Desarrollo Humano, se ha considerado las posibles fuentes de financiamiento, para lo cual se recurrirá principalmente a recursos provenientes del HIPIC, IDH, Coparticipación Tributaria, Gobierno Autonomo Departamental de La Paz y las ONGs, se realizaran las gestiones necesarias para la búsqueda de financiamiento adicional.
XII.3.5 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA RRNN. Y MEDIO AMBIENTE
Se ha considerado como fuente de financiamiento, los recursos provenientes del Estado y aquellos de la coperación privada. Entre estas instituciones que puedan trabajar con el programa del Medio Ambiente podemos mencionar a PNUD, FAO, BM, BID y Gobierno Autonomo Departamental de La Paz. etc. las misma será gestionada por el Gobierno Municipal.
XII.3.6 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
Para el financiamiento del Fortalecimiento Institucional, inicialmente de recurría fondos programados por el Ministerio de Hacienda, solicitando crédito al FNDR para la adquisición de maquinaria para el mejoramiento de caminos. Se tiene programado gestionar el apoyo institucional por parte de organismos gubernamentales como ser: FPS, FNDR, PDCR, etc; con la perspectiva de tener un Gobierno Autonomo Municipal fortalecido, en sus diferentes áreas de trabajo.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
157
XII.4 MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
El Ministerio de Planificación del Desarrollo, en coordinación con las instancias correspondientes, efectuará el monitoreo al cumplimiento de objetivos y metas de las entidades públicas a nivel nacional, sectorial, territorial e indígena originario campesino, en el marco de sus competencias y alcances establecidos en la normativa vigente, a través de instrumentos y metodologías específicas, que serán implementados gradualmente durante la gestión 2014.
XII.4.1 ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES.
Para una efectividad de la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, es necesario que cada uno de los actores asuma una función determinante en el cumplimiento del Plan Estratégico a través de Plan Operativo Anual, la columna vertebral para el seguimiento a la ejecución del PDM será el Concejo de Desarrollo Municipal, con responsabilidad compartida de todos los actores del Municipio. Es importante efectivizar las Políticas, Estrategias, Programas y Proyectos planteados en el PDM, bajo este marco se presenta los roles que deben jugar cada uno de ellos como se muestra en la siguiente tabla.:
Cuadro 112: Roles y responsabilidades de los actores locales
Cumplimiento de Objetivos Responsables Institucionales Responsables Sociedad Civil
Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal mediante su inclusión anual en Programa Operativo Anual.
Gobierno Municipal Mecapaca
CDMA
Autoridades originarias
Junta de Vecinos.
Comité de Participación y Control Social
Organizaciones Productivas
Incrementar los recursos económicos de las familias de Mecapaca, dándole valor agregado a la producción, impulsando la transformación y comercialización de la producción agropecuaria, minera, turística y artesanal. para generar excedentes y empleo.
Gobierno Municipal Mecapaca
CDMA
Organizaciones productivas.
Autoridades originarias
Comité de Participación y Control Social
Junta de Vecinos
Mejorar el uso racional de los recursos naturales y las condiciones medio ambientales, mediante la implementación de acciones de conservación, recuperación, manejo adecuado de los recursos naturales del Municipio, en armonia con la Naturaleza.
Gobierno Municipal Mecapaca
CDMA
Organizaciones productivas.
Autoridades originarias
Comité de Participación y Control Social
Junta de Vecinos
Mejorar el acceso de los servicios de educación, atención de salud, servicios básicos, desarrollo de la cultura, deporte y equidad de género en procura de mejorar las condiciones de vida de las familias del Municipio.
Gobierno Municipal Mecapaca
CDMA
Dirección Distrital de educación.
Responsable de Salud del Municipio.
Comité de Participación y Control Social
Autoridades originarias
Juntas escolares.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
158
Cumplimiento de Objetivos Responsables Institucionales Responsables Sociedad Civil
Implementar acciones para que el Gobierno Municipal tenga mayor capacidad gerencial en el manejo administrativo, de gestión y ejecución de lo planificado, mayor coordinación y planificación con organizaciones locales.
Gobierno Municipal Mecapaca
CDMA
Autoridades originarias
Comité de Participación y Control Social
Junta de Vecinos.
Organizaciones Productivas.
Fuente: Elaboración en base a talleres de Estrategia de Desarrollo Municipal Mecapaca,
Las responsabilidades de los actores Institucionales a través de unidad correspondiente son las siguientes:
Dirigir la ejecución de los programas y proyectos insertos en el Plan de Desarrollo Municipal.
Compatibilizar la ejecución de proyectos a nivel mancomunidad, departamental y nacional, con el objeto de contar con proyectos macro de gran alcance.
Gestionar recursos económicos ante las distintas instituciones con el fin de ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal.
La máxima autoridad del Gobierno Municipal realizara acciones de representatividad, normatividad, deliberante y de fiscalización, para lograr la ejecución del PDM, realizando evaluaciones semestrales en el cumplimiento de los planes, programas y proyectos.
El Comité de Participación y Control Social deberá de realizar acciones de Control Social para lograr transparencia en la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, que al igual que el Honorable Concejo Municipal realizará evaluaciones permanentes en la ejecución del PDM.
Promover la difusión escrita y radial del avance del Plan de Desarrollo Municipal.
Velar por parte del Comité de Vigilancia las prioridades identificadas y definidas por las comunidades en el lapso de cinco años.
Proponer al Ejecutivo Municipal los correctivos y ajustes al Plan de Desarrollo Municipal, así como las medidas necesarias para mejorar la eficiencia institucional.
El Ejecutivo Municipal, Honorable Concejo Municipal y Comité de Vigilancia deben evaluar de forma permanente el grado de ejecución del PDM, ajustando de forma permanente y de acuerdo a la necesidad del Municipio.
El Comité de Participación y Control Social anualmente debe elevar un informe sobre sus observaciones a la ejecución del PDM, y el cumplimiento de la misma, debiendo elevar su informe al Hopnorable Concejo Municipal, para que esta viabilice se ejecución correspondiente.
Por otro lado las Autoridades originarias, Juntas de Vecinos y organizaciones productivas, etc.; tienen las siguientes responsabilidades:
Apoyar la Gobierno Municipal a través de las diferentes comisiones del Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca, en la gestión de nuevos recursos para el financiamiento de los distintos proyectos que beneficien a sus comunidades.
Controlar la ejecución de programas y proyectos que se realizan en las comunidades.
Constituirse en ejecutores de programas, proyectos o actividades emergentes del Plan de Desarrollo Municipal.
Proponer y sugerir por intermedio de su intermedio ajustes en el Plan de Desarrollo Municipal, sus programas y proyectos, para optimizar el uso de recursos.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
159
Los personeros del Área de Salud deberán lograr una mayor relación con el Gobierno Municipal, con el fin de tomar acciones conjuntas que contemple un mayor grado de atención de las comunidades.
La Comisión encargada del Desarrollo Humano del Concejo de Desarrollo Municipal Mecapaca deberá promover y gestionar programas y proyectos de cooperación técnica y financiera para la provisión de servicios de salud en el marco de regulaciones y convenios que se puedan realizar conjuntamente con el Ejecutivo Municipal, para una ejecución efectiva de los programas, el SUMI y Seguro del Adulto Mayor.
Dentro de la ejecución de estrategias insertos en el Plan de Desarrollo Municipal, se debe a través de DILOS gestionar los recursos físicos, financieros y humanos de la red de servicios de salud.
XII.4.2 CUADROS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION
Se tienen los siguientes cuadros de seguimiento y evaluación de proyectos:
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
161
Cuadro 113: Cuadro de seguimiento a proyectos en ejecución
Programa:
Nombre del proyecto: Comunidad: Beneficiarios:
Duración total proyecto: Monto total proyecto:
Fecha de inicio y seguimiento Monto de inversión
estimado
Avance del proyecto Saldo a Ejecutar
Nombre del responsable de realizar el seguimiento Firma Físico Financiero Físico Financiero
Año Mes Día % Monto % % Monto %
Nº Actividades más importantes del proyecto: Duración estimada adicional:
1 Monto de inversión estimado adicional:
2 Motivos o circunstancias que impidan el cumplimiento del proyecto:
3
4
5
6
7
10
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
162
Cuadro 114: Cuadro de seguimiento a la ejecución física del proyecto (contemplado en el poa)
COMUNIDAD (ES) BENEFICIADAS:
Descripción del proyecto Característica Grado de Avance y ejecución %
Fechas Porcentaje de avance % físico (Bimestral)
Descripción Situacional
Del proyecto Inicio
Fin
1 2 3 4 5 6
Programado
Ejecutado
Programado
Ejecutado
Programado
Ejecutado
Programado
Ejecutado
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
163
Cuadro 115: Matriz de evaluación de proyectos (contemplados en el POA)
COMUNIDAD (ES) BENEFICIADAS:
NOMBRE DEL PROYECTO:
Indicadores
Grado de avance y ejecución %
Fecha de visita
Porcentaje de avance % físico bimestral
Descripción Actual del proyecto 1 2 3 4 5 6
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
165
ANEXO 1 IDEAS DE PROYECTO COMUNIDADES
N
Sub Central Comunidad Ideas de
proyecto 1 Ideas de
proyecto 2 Ideas de
proyecto 3 Ideas de
proyecto 4 Ideas de
proyecto 5
Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras
1
Taipichullo Huajchilla
Instalación de la red de alcantarillado
Construcción de graderías del principal campo deportivo
Complementación de la construcción del muro de contención en el rio
Captación de pozo para micro riego
Construcción de la cancha multifuncional.
2
Taipichullo Taipichullo
Instalación de alcantarillado
Adoquinado de la Plaza
Instalación de micro riego y defensivos
Desanche de las vias
Asfaltado de la vía principal de la comunidad de Taipichullo.
3
Taipichullo Llacasa
Construcción de puente vehicular comunidad Llacasa
Construcción sistema de agua potable comunidad Llacasa
Apertura de camino Ananta a Llacasa comunidad Llacasa
Perforación de pozo para riego comunidad Llacasa
Canalización del rio La Paz comunidad Llacasa
4
Taipichullo Chojjo
Construcción de puente vehicular Taipichullo- Chojjo (Fase de preinversion).
Construcción de puente vehicular Taipichullo - Chojjo.
Ampliación del sistema de agua potable.
Construcción de la sede sindical Chojjo.
5 Taipichullo Huerta Mamaniri
Construcción de defensivos en el rio La Paz
Construcción de puente vehicular
Canalización del rio Arinto
Instalación de agua potable
Construcción de sede social.
6
Palomar Palomar
Estudio y construcción del sistema de alcantarillado
Mejoramiento de sistema de agua potable en palomar.
Mejoramiento y empedrado de las calles en el área urbana de Palomar
Capacitación y asistencia técnica en mejoramiento de ganado lechero
Asistencia técnica en mejoramiento de producción agrícola con la implementación de carpas solares.
7
Palomar Huayhuasi
Construcción del tinglado casa artesanal comunidad Huayhuasi
Mejoramiento del canal de riego
Construcción de gaviones defensivos en el rio La Paz
Complementación de agua potable
Construcción de murallas para el cementerio
8
Palomar Cachapa
Construcción de muros de contención para la protección de los sembradíos en el rio La Paz.
Ampliación del camino carretero.
Perforación de pozo para agua potable.
Asistencia técnica en el manejo de ganado vacuno de carne y leche.
Construcción de una escuela.
Palomar Alto Yanari
Implementación de tanques de
Implementación del aplanado de
Mejoramiento de camino
Mejoramiento de caminos
Implementación de enmallado y
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166
N
Sub Central Comunidad Ideas de
proyecto 1 Ideas de
proyecto 2 Ideas de
proyecto 3 Ideas de
proyecto 4 Ideas de
proyecto 5
Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras
agua familiares comunidad Alto Yanari
terreno en la comunidad Yanari Alto
vecinales comunidad Yanari Alto
vecinales comunidad Yanari Alto
graderías de cancha de futbol comunidad Yanari Alto
10
Palomar Bajo Yanari
Ampliación de tanque de agua potable comunidad Bajo Yanari
Implementación de tanque de agua familiar comunidad Yanari Bajo
Construcción de sistema de riego comunidad Yanari Bajo
Construcción de puesto de Salud Yanari Bajo
Mantenimiento de caminos Comunidad Yanari Bajo
11
Huaricana Huaricana Alta
Construcción de defensivos sobre el río La Paz, Chaqueri comunidad Huaricana Alta
Construcción de sistema de agua potable comunidad Huaricana Alta
Implementación de baños ecológicos familiares comunidad Huaricana Alta
Complementación de construcción de estadio comunidad Huaricana Alta
Implementación de universidad en la comunidad Huaricana Alta
12
Huaricana Huaricana Bajo
Complementación de la construcción de la casa Artesanal.
Implementación de agua potable (alcantarillado) para cada unidad familiar
Mejoramiento de caminos (calles de la comunidad Huaricana bajo)..
Capacitación y asistencia técnica en producción ecológica
Capacitación y asistencia técnica en el mejoramiento de ganado vacuno carnico
13
Huaricana Millocato
Amurallado de cancha y graderia
Mejoramiento de agua potable
Construcción de muro de contención
Construcción de viviendas
Asistencia técnica en manejo de hortalizas.
14
Huaricana Peñol Construcción defensivo sobre el rio
Construcción sistema de agua potable
Apertura camino al troncal
Construcción sede social
Construcción de canal de riego rio Humani a Peñol
15
Huaricana Cahuayuna Construcción de puente comunidad Kahuayuma
Construcción de muro defensivo comunidad Kahuayuma
Tendido de tuberías del tanque de agua a la comunidad Cuhuayani
Implementación de abono orgánico comunidad Cuhuayani
Implementación de convenios para dotación de agua potable comunidad Cahuayani
16
Huaricana Huaricana Satelite
Construcción de sistema de agua potable comunidad Huaricana Satelite
Construcción de alcantarillado comunidad Huaricana Satelite
Construcción de defensivos en los ríos Chaquerini y Choqueyapu comunidad Huaricana Satelite
Nivelación de suelo
Implementación de tinglado y enmallado de cancha de futbol comunidad Huaricana Satelite
17 Jupa Pina Aranjuez
Mejoramiento de camino vecinal.
Instalación de alcantarillado
Ampliación del sistema de agua potable
Implementación de alumbrado publico
Forestación en la cabecera Luan aAranjuez.
18 Jupa Pina Mallasilla
Construcción de arcos en los diferentes
Apertura de los caminos vecinales
Construcción de defensivos en el rio Achocalla
Implementación de Asfaltado
Construcción sistema de agua potable
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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N
Sub Central Comunidad Ideas de
proyecto 1 Ideas de
proyecto 2 Ideas de
proyecto 3 Ideas de
proyecto 4 Ideas de
proyecto 5
Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras
accesos que tiene la comunidad
19
Jupa Pina Mallasa
Apertura de camino vecinal y construcción de puente vehicular.
Instalación de servicios básicos y alcantarillado en bajo Mallasa.
Construcción de una unidad educativa
Construcción de carpas solares
Instalación del sistema de riego.
20
Jupa Pina Jupapina
Instalación de canales de riego para los sembradios.
Construcción de gaviones o espigones de contención sobre el rio Choqueyapu
Captación de pozo de agua potable.
Estabilización de suelos de la unidad educativa Jupapina.
Instalación de alcantarillado fluvial y sanitario.
21
Jupa Pina Ananta
Construcción de estanque para agua potable
Construcción de carpas solares
Instalación de alcantarillado
Construcción de iglesia católica
Construcción de una plaza para la comunidad de Ananta
22 Jupa Pina Lipari
23
Jupa Pina Huacallani
Construcción de canal de riego
Construcción de muro perimetral
Construcción de sede social, casa artesanal
Construcción de posta Sanitaria
Asistencia técnica en mejoramiento de semillas.
24
Jupa Pina Chiaraque Mejoramiento de camino comunidad Chiaraque
Construcción sistema de agua potable comunidad Chiaraque
Captación de agua de lluvia comunidad Chiaraque
Construcción de carpas solares comunidad Chiaraque
Construcción de casa comunal comunidad Chiaraque
25
Yupampa Valencia
Las Carreras
Construcción de muro de Contención en río La Paz
Instalación de micro riego con material de cemento
Construcción de Baño Publico
Construcción de alcantarillado
Instalación de agua potable
26
Yupampa Valencia
Yupamapa
Traslado de agua y construcción de estanque de almacenamiento de agua de sus redes.
Ampliación y empedrado del camino c/2 de agosto.
3.Mejoramiento del campo deportivo
Complementación del alcantarillado.
Construcción del muro defensivo rio La Paz
27
Yupampa Valencia
Mecapaca
Construcción de defensivos en el rio La Paz.
Ampliación y renovación del sistema de alcantarillado.
Asfaltado de la Avenida principal Yupamapa- Mecapaca y mejoramiento de calles con ripiado.
Construcción de pasarela en el rio La Paz de Mecapaca - Avilcato.
Construcción de muro de contención de los ríos Pachachani y Vilila.
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N
Sub Central Comunidad Ideas de
proyecto 1 Ideas de
proyecto 2 Ideas de
proyecto 3 Ideas de
proyecto 4 Ideas de
proyecto 5
Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras
28
Yupampa Valencia
Huancarani Instalación de alcantarillado
Construcción de muro de contención
Construcción de Cancha de futsal
Construcción de posta sanitaria.
Mejoramiento de caminos vecinales
29
Yupampa Valencia
Avircato
Instalación de alcantarillado
Construcción de la plaza y baños ecológicos.
Canalización del rio La Paz a través de la construcción de muros.
Capacitación y asistencia técnica en mejoramiento de ganado lechero y carnico
Estudio de sistema de riego y asistencia técnica
Distrito 2. San Pedro de Chanca. Central Agraria Huaranca
1
Cantonal Chanca
San Pedro Perforación de pozo para riego comunidad San Pedro
Apertura de camino vecinal comunidad San Pedro
Construcción de puesto de Salud comunidad San Pedro
Mejoramiento Agrícola comunidad San Pedro
Amurallado y construcción de tinglado comunidad San Pedro
2
Cantonal Chanca
Añahuayani Perforación de pozo para riego comunidad Anahuayani
Apertura de camino vecinal comunidad Anahuayani
Construcción de puesto de Salud comunidad Anahuayani
Mejoramiento Agrícola comunidad Anahuayani
Amurallado y construcción de tinglado comunidad Anahuayani
3
Cantonal Chanca
Chanca Perforación de pozo para riego comunidad Chanca
Apertura de camino vecinal comunidad Chanca
Construcción de puesto de Salud comunidad Chanca
Mejoramiento Agricola comunidad Chanca
Amurallado y construcción de tinglado comunidad Chanca
4
Cantonal Chanca
Colquechata Complementación de energía eléctrica
Construcción de sistema de microriego
Construcción de sistema de agua potable
Construcción de represa
Ampliación de caminos
5
Cantonal Chanca
Villa El Carmen
Apertura camino Chanka - Kencha Laka Comunidad Villa Carmen
Construcción sistema de micro riego comunidad Villa el Carmen
Implementación de energía eléctrica comunidad Villa El Carmen
Mejoramiento agrícola Villa El Carmen
Construcción de viviendas comunidad Villa El Carmen
6
Cantonal Janco Suni
Janco Suma Construcción de estanque de agua potable comunidad Janco Suni
Construcción de carpas solares comunidad Janco Suni
Construcción y equipamiento de cancha deportiva comunidad Janco Suni
Apertura de camino Millakota –Chiquiruya -Quitayapu-Chilliwuru-Cotapata-Collpuma comunidad Janco Suni
Construcción y equipamiento de baño público comunidad Janco Suni
7
Cantonal Janco Suni
San Miguel
Construcción de estanque de agua potable comunidad San Miguel
Construcción de carpas solares comunidad San Miguel
Construcción y equipamiento de cancha deportiva
Apertura de camino Millakota-Chiquiruya-Quitayapu-
Construcción y equipamiento de baño público comunidad San Miguel
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Sub Central Comunidad Ideas de
proyecto 1 Ideas de
proyecto 2 Ideas de
proyecto 3 Ideas de
proyecto 4 Ideas de
proyecto 5
Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras
comunidad San Miguel
Chilliwuru-Cotapata-Collpuma comunidad San Miguel
8
Cantonal Janco Suni
Villa Blanca Construcción de estanque de agua potable comunidad Villa Blanca
Construcción de carpas solares comunidad Villa Blanca
Construcción y equipamiento de cancha deportiva comunidad Villa Blanca
Apertura de camino Millakota-Chiquiruya-Quitayapu-Chilliwuru-Cotapata-Collpuma comunidad Villa Blanca
Construcción y equipamiento de baño público comunidad Villa Blanca
9
Cantonal Janco Suni
Verenguela
Construcción de defensivo sobre el rio Loza Kala comunidad Verenguela
Construcción de sistema de micro riego comunidad Verenguela
Apertura camino vecinales comunidad Verenguela
Construcción de sistema de agua potable comunidad Verenguela
Estudio de tierras para mejoramiento de producción comunidad Verenguela
10
Villa Los Andes Kera Apertura de camino Kera a Jamirpampa comunidad Kera
Construcción de dos tanques de almacenamiento de agua comunidad Kera
Construcción de carpas solares y apoyo en semillas y asistencia tecnica
Construcción de plantación procesadora de elche.
Construcción de ambientes para forraje comunidad Kera
11
Villa Los Andes Wilacota
Conclusión obra fina casa artesanal comunidad Wilacota
Construcción de represa en el rio Lulipunku comunidad Wilacota
Mejoramiento de semillas comunidad Wilacota
Apertura de camino Wialcota - Tihoko comunidad Wilacota
Construcción de puentes comunidad Wilacota
12 Villa Los Andes Uncura
13 Villa Los Andes
Azupaca
Ampliación del camino cruce Villky- Koani.
Apertura de camino Masachua- Huanupata y Azupaca-JhoKopamapa.
Construcción de represa
Implementación de manejo y conservación de suelos.
Construcción de plaza.
14 Tumusa Tumusa Construcción de
viviendas Construcción de puente
Apertura de camino Tumusa a Jachapampa
Construcción de sistema de riego
Capacitación y mejoramiento de semilla de papa
15 Tumusa
Ilavi
Implementación de Electrificación comunidad Ilavi
Construcción de casa artesanal comunidad Llavi
Apertura camino comunidad Ilavi
Construcción sistema de agua potable comunidad Ilavi
Construcción de muro perimetral y cancha comunidad Ilavi
16 Tumusa Totora
Mejoramiento de puentes vehicular
Complementación de camino Totora - La Paz
Construcción de represas para mico riego
Construcción sistema de agua potable
Construcción de viviendas
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Sub Central Comunidad Ideas de
proyecto 1 Ideas de
proyecto 2 Ideas de
proyecto 3 Ideas de
proyecto 4 Ideas de
proyecto 5
Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras
comunidad Totora
comunidad Totora
comunidad Totora
comunidad Totora
17 Tumusa
Milluacho
Apertura camino Huanuni- Milluachu- Huayrucentro comunidad Milluacho
Implementación de paneles solares comunidad Milluachu
Mejoramiento de semillas comunidad Milluachu
Construcción de sistema de agua potable comunidad Milluachu
Implementación de tanque de agua para viviendas comunidad Milluachu
18 Callumara
Callumara
Construcción de sistema de agua potable comunidad Callumara
Construcción de sistema de micro riego comunidad Callumara
Construcción de casa artesanal comunidad Callumara
Apertura de camino de Callumara - Calacalani comunidad Callumara
Construcción de viviendas
19 Callumara
Corapata
Ampliación y ripiado del camino Jokorani - Pampakuana comunidad Corapata
Construcción de cancha de césped sintético comunidad Corapata
Mejoramiento de sistema de riego comunidad Corapata
Mejoramiento de semilla de papa comunidad Corapata
Mejoramiento de semilla de hortalizas comunidad Corapata
20 Callumara
Cachira
Apertura de camino Wilahuillqui - Lakaichuru - Willqui - Umapusa comunidad Cachiri
Construcción de sistema de microriego comunidad Cachira
Estudio para captación de agua subterránea comunidad Cachira
Construcción de represa comunidad Cachira
Construcción de canales de riego Cachira
21 Callumara
Cochiri
Apertura de camino Tumusa-Cochiri-Viscachani comunidad Cochiri
Construcción de sistema de micro riego comunidad Cochiri
Construcción de sistema de agua potable comunidad Cochiri
Complementación de energía eléctrica comunidad Cochiri
Construcción de casa artesanal comunidad Cochiri
22 Callumara
Caracarani
Refacción sistema de agua potable comunidad Caracarani
Ampliación sistema de agua potable comunidad Caracarani
Mejoramiento puesto de salud comunidad Caracarani
Construcción de casa artesanal comunidad Caracarani
Construcción de plaza comunidad Caracarani
23 Callumara
Huaranca Ampliación de energía eléctrica
Apertura de camino Huaranca a Huanuni
Construcción de muro perimetral de casa artesanal
Construcción muro perimetral de cementerio
Estudio de represa
24 Callumara
Centro Belen Construcción de sistema de agua potable Centro Belen
Complementación de energía eléctrica comunidad Centro Belen
Complementación sistema de riego con aspersión comunidad Centro Belen
Mejoramiento de semillas comunidad Centro Belen
Construcción de cancha polifuncional
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Sub Central Comunidad Ideas de
proyecto 1 Ideas de
proyecto 2 Ideas de
proyecto 3 Ideas de
proyecto 4 Ideas de
proyecto 5
Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras
Sub Central Comunidad
Ideas de proyecto
Ideas de proyecto
Ideas de proyecto
Ideas de proyecto
Ideas de proyecto
Distrito 3. Santiago de Collana. Central Agraria Loma
1
Cantonal Collana
Laja
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Construcción sistema de agua potable
Construcción de alcantarillado
Construcción de una fábrica de ladrillos
Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.
2
Cantonal Collana
Pucarani
Construcción sistema de agua potable
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Construcción de alcantarillado
Construcción de una fábrica de ladrillos
Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.
3
Cantonal Collana
Guaqui
Construcción sistema de agua potable
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Construcción de alcantarillado
Construcción de una fábrica de ladrillos
Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.
4
Cantonal Collana
Viacha
Construcción sistema de agua potable
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Construcción de alcantarillado
Construcción de una fábrica de ladrillos
Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.
5
Janco Kahua Janco Kahua
Apertura de camino vecinal tramo comunidad - Cementerio.
Apertura de camino vecinal tramo II Cementerio- Villa Santa
Apertura de camino vecinal tramo III Villasanta-Jukamarca.
Construcción de estanque de agua región baja.
Construcción de carpas solares.
6
Janco Kahua Lluto
Construcción de sede social y su equipamiento
Construcción de la plaza principal
Construcción de dos represas
Apertura de camino Chuñunpata-Inkalakaya
Construcción de un centro de salud.
7 Janco Kahua
Ñuñumayani
Construcción de estanque para riego
Construcción de puentes
Construcción de letrinas familiares
Construcción de viviendas;
Capacitación y asistencia técnica en la producción de papa
8 Janco Kahua
Totorani Mejoramiento de suelo Tancani
Construcción de defensivo de Huayhuasi Tancani
Construcción sistema de microriego
Construcción de represa apara riego
Construcción de posta de salud
9 Janco Kahua Sacani
Construcción de tanque de agua
Instalación del sistema de micro riego
Construcción de carpas solares
Construcción de una Plaza.
Construcción de un puente en Huaña Jahuira.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
172
N
Sub Central Comunidad Ideas de
proyecto 1 Ideas de
proyecto 2 Ideas de
proyecto 3 Ideas de
proyecto 4 Ideas de
proyecto 5
Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras
10
Ayo Ayo Tuihuanacu
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Construcción sistema de agua potable
Construcción de alcantarillado
Construcción de una fábrica de ladrillos
Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.
11
Ayo Ayo Masaya
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Construcción sistema de agua potable
Construcción de alcantarillado
Construcción de una fábrica de ladrillos
Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.
12
Ayo Ayo AyoAyo
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Construcción sistema de agua potable
Construcción de alcantarillado
Construcción de una fábrica de ladrillos
Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.
13
Arasaya Arasaya
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Construcción sistema de agua potable
Construcción de alcantarillado
Construcción de una fábrica de ladrillos
Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.
14
Arasaya Achacachi
Estudio para captar agua de Mururata a Collana
Construcción sistema de agua potable
Construcción de alcantarillado
Construcción de una fábrica de ladrillos
Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.
15
Arasaya Cachapa Bajo
Construcción de defensivos con gaviones
Construcción de muros de contención en el rio l a Paz
Ampliación de caminos
Construcción de sistema de agua potable
Construcción de defensivos
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
173
ANEXO 2. IDEAS DE PROYECTO UNIDADES EDUCATIVAS
Nº Unidad Educativa Idea proyecto 1 Idea de proyecto 2 Idea proyecto 3
NOMB. RED/NUCLEO: EL PALOMAR
1 San Miguel De El Palomar
Construcción de un bloque de 6 aulas para el nivel primario
Construcción de viviendas para los docentes
Construcción de Baños higiénicos para los alumnos
2 El Rosario Construcción de muro perimetral de la unidad educativa
Construcción bloque de talleres, laboratorios y sala audiovisual
Construcción de baños higiénicos
3 Huayhuasi Construcción de baños higiénicos
Construcción de duchas Construcción de 4 aulas en un bloque
4 Yanari Bajo Refacción total de la unidad educativa
Construcción de Muro perimetral
Construcción del depósito y la vivienda
5 Yanari Alto Construcción de la cocina Construcción de baños Construcción de una cancha polifuncional
6 Millocato Construcción de tinglado cancha
Mejoramiento de cancha de futsal
Construcción de área recreacional
NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA
7 Guillermo Frias Construcción de 2 aulas de nivel inicial
Construcción de una laboratorio de física y química
Construcción de una biblioteca
8 Sagrada Familia Chiki Uta Uta Manqaña Yatiqaña Uta
9 Mallasa Construcción de aulas Implementación de laboratorio de física y química
Construcción de dirección
10 Jupapina Construcción de auditorio con una capacidad de 300 personas
Construcción de 2 aulas Equipamiento de laboratorios
11 Simona Manzaneda
Canalización de la sequía embovedado, ambos lados de la unidad educativa
Refacción o construcción de aulas deterioradas
Construcción de batería sanitaria
12 Nuevo Amanecer Tinglado de la cancha deportiva
Equipamiento de talleres y laboratorios
Construcción del muro perimetral
13 Llacasa Construcción de un bloque de 4 aulas
Construcción de un Polifuncional
Implementación de mobiliario y material didáctico
14 Avircato Construcción de 4 ambientes para profesores
Construcción del tinglado Refacción del patio
15 Las Carreras Construcción de tinglado para cancha
Implementación del vaciado de cancha
Construcción de área recreacional
NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA . :
16 San Pedro De Chanca
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
174
Nº Unidad Educativa Idea proyecto 1 Idea de proyecto 2 Idea proyecto 3
17 San Simón De Ayacucho
Construcción de cancha Multifuncional y tinglado
Construcción de aulas con laboratorios de física ,química , sala de música y carpintería
Construcción de muro perimetral
18 Ilavi Construcción de 4 aulas pedagógicas
Proscenio de la unidad educativa
Construcción de muro perimetral
19 Franz Tamayo Construcción de aulas Culminación del muro perimetral
20 Illimani De Wilacota
Construcción de 3 viviendas para los maestros
Construcción de una tinglado Construcción del muro perimetral
21 Tumusa Construcción de sala de computación
Equipamiento (computadoras, data show, fotocopiadoras)
Construcción y mejoramiento de la cancha de futbol
22 Azupaca Refacción de cancha y enmallado
Refacción de viviendas y aulas Construcción de muro perimetral
23 Colquechata Techado del poli funcional Construcción del muro perimetral
Construcción de cancha de futbol sintético
24 Condor De Los Andes De Kera
Construcción de tingaldo Construcción de una sala de computación equipado
Construcción de aulas
NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI
25 German Busch Batería de baños y duchas Vivienda para maestros Muro perimetral
26 6 De Junio De Caracarani
Construcción de 4 aulas Construcción de cancha múltiple
Construcción de muro perimetral de la unidad educativa
27 Corapata Construcción de Cancha Polifuncional
Material escolar para los niños Refacción de las viviendas
28 Callumara Refacción interna y externa de ambientes educativos
Construcción de la biblioteca y dirección
Tejas para muro perimetral de 100 metros
29 Cachira Construcción de vivienda para el maestro
Construcción de baños y duchas
Construcción de cancha Multifuncional
NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA
30 Santiago De Collana
Construcción de muro perimetral
Construcción de vivienda para internado
Construcción de talleres y laboratorios
31 Ñuñumayani Construcción de nuevas aulas Construcción de baños y duchas
Refacción de cancha polifuncional
32 Totorani Construcción de muro perimetral
Construcción de sala de computación
Refacción de cancha polifuncional
33 Lluto Implementación de un taller artesanal
Construcción de sala de computación
34 Janco Kahua Construcción de batería de baños
Refacción de sala de computación
Refacción de la cancha polifuncional
35 Chojjo Construcción del muro perimetral
Construcción del ambiente artesanal
36 Chiaraque Construcción de proscenio Refacción general de la carpa solar
Refacción general de la cancha de futsal
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
175
Nº Unidad Educativa Idea proyecto 1 Idea de proyecto 2 Idea proyecto 3
37 Huacallani Construcción del muro perimetral
ANEXO 3. IDEAS DE PROYECTO ORGANIZACIÓN DE BARTOLINAS
1. Construcción de Centros Integrales en los 3 sectores
2. Apoyo a la gestión de la Organización de mujeres mediante la dotación de semillas
3. Capacitación en leyes sobre las mujeres
ANEXO 4. IDEAS PROYECTOS SECCIONALES
1. Proyecto de captación de agua potable
2. Infraestructura y equipamiento de los Centros de Salud
3. Ampliación de caminos
4. Equipamiento y asistencia técnica en el manejo agropecuario
5. Implementación de proyecto turístico
6. Implementación de transporte escolar
7. Implementación de Centros de experimentación agropecuaria
ANEXO 5. IDEAS DE PROYECTO ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
SECTOR RIO
19. Conclusión , construcción de muro perimetral y equipamiento de una nueva
infraestructura para atención de pacientes C.S. Huajchilla
20. Construcción de una nueva infraestructura para atención de pacientes C.S.
Huaricana
21. Equipamiento de un equipo de odontología para el C.S. Mecapaca
22. Construcción de muro perimetral y construcción de un pozo séptico y dotación de
equipamiento para atención de parto C.S. Palomar
23. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Huaricana
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
176
SECTOR LOMA
24. Construcción de un centro de salud Jamko Kauwa con equipamiento y
requerimientos mínimos para su funcionamiento
25. Mejoramiento centro de salud Collana (Equipamiento, Adoquinado al ingreso del
centro de salud)
26. Profesionales con conocimiento práctico y no pasantes o practicantes
27. Compra de equipo de odontología para Collana
28. Construcción de pozo séptico y dotación de equipamiento para atención de parto
C.S. Palomar
29. Refacción de ambiente para realizar atenciones de salud comunidad Totorani
30. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Collana
CABECERA DE VALLE
31. Mejora de los servicios de agua y servicio higiénico en el puesto de salud Wilacota
32. Refacción del puesto de salud Wilacota
33. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Wilacota
34. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Caracarani
35. Compra de ambulancia Puesto de Salud Caracarani
36. Construcción y Equipamiento Centro de salud Chanca