plan de desarrollo urbanosedeur.app.jalisco.gob.mx/planes-centros-poblacion/tuxcacuesco/do… ·...

PLANDEDESARROLLOURBANO

TUXCACUESCO, JAL.

H. AYUNTAMIENTO DE TUXCACUESCODiciembre de 1995

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TUXCACUESCO 2

CONTENIDO

I. AntecedentesI.1. Bases Jurídicas...................................................................................................1

I.2. Marco de Planeación ..........................................................................................1

I.3. Objetivos Generales ...........................................................................................2

II. DiagnósticoII.1. Ubicación ............................................................................................................3

II.2. Medio Económico Social.....................................................................................5

II.3. Medio Físico Natural .........................................................................................10

II.4. Medio Físico Transformado ..............................................................................12

II.5. Síntesis del estado actual .................................................................................15

III. Bases y criterios de OrdenamientoIII.1. Perspectivas de Crecimiento Demográfico .......................................................17

III.2. Demanda de Suelo Urbano ..............................................................................18

III.3. Requerimientos de Equipamiento Urbano ........................................................19

III.4. Metas específicas del Plan ...............................................................................22

III.5. Opciones de Desarrollo Urbano........................................................................23

IV. Estrategia de Desarrollo UrbanoIV.1. Estrategia General ............................................................................................24

IV.2. Delimitación del Centro de Población ...............................................................24

IV.3. Clasificación de Áreas ......................................................................................26

IV.4. Acciones de Conservación, Mejoramiento y Crecimiento .................................30

IV.5. Utilización General del Suelo ............................................................................31

IV.6. Estructuración Urbana ......................................................................................36

IV.7. Propuestas de Acción Urbana ..........................................................................37


ANEXO GRÁFICO

DIAGNÓSTICOD1. Ubicación ..................................................................................................................4

D2. Medio Físico Natural ...............................................................................................11

D3. Estructura Urbana...................................................................................................12

D4. Uso actual del suelo................................................................................................13

D5. Vialidad y Transporte ..............................................................................................13

D6. Infraestructura.........................................................................................................14

D7. Síntesis del Estado Actual ......................................................................................15

ESTRATEGIAE1. Clasificación de Areas.............................................................................................26

E2. Utilización general del suelo....................................................................................31

E3. Estructura urbana....................................................................................................36

CUADROSC1. Población Regional servida.......................................................................................5

C2. Población Municipal ..................................................................................................5

C3. Población de la localidad ..........................................................................................6

C4. Distribución de la población por grupos de edad ......................................................6

C5. Empleo de la población económicamente activa ......................................................7

C6. Distribución del ingreso.............................................................................................8

C7. Nivel de satisfacción de necesidades básicas ..........................................................9

C8. Perspectivas de crecimiento demográfico ..............................................................17

C9. Demanda de suelo urbano......................................................................................18

C10.Requerimientos de equipamiento urbano a corto plazo.........................................19

C11. Requerimientos de equipamiento urbano a mediano plazo..................................20

C12. Requerimientos de equipamiento urbano a largo plazo........................................21


I. ANTECEDENTESI.1. Bases Jurídicas

La fundamentación jurídica del Plan de Desarrollo Urbano de Tuxcacuesco, parte de lospreceptos constitucionales establecidos en la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, en sus artículos 27, párrafo tercero; 73, fracción XXIX-C; y 115 fracciones II,III, V, y VI, reformados el 3 de febrero de 1983, en los cuales se establece la participación dela Nación en la ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el país, laconcurrencia de los tres niveles de gobierno en la materia, la facultad de los estados paraexpedir las leyes relativas al desarrollo urbano y de los municipios para expedir losreglamentos y disposiciones administrativas de observancia general que se requieran. Estospreceptos se ratifican en el artículo 38 de la Constitución Política del Estado de Jalisco.De conformidad con estos mandatos, la Ley General de Asentamientos Humanos aprobada el9 de julio de 1993, y publicada en el Diario Oficial de la Federación con fecha del 21 dejulio de 1993, así como sus adiciones publicadas el 5 de agosto de 1994, fijan las normasbásicas para planear los centros de población y definen los principios para determinar lasáreas y predios urbanos y sus correspondientes usos y destinos, así como las reservas para elfuturo crecimiento, que integran su zonificación.Por su parte la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, publicada en el PeriódicoOficial “El Estado de Jalisco” correspondiente al 11 de julio de 1993, en su artículo 12,fracción I, faculta a los Ayuntamientos para “formular, aprobar, administrar, ejecutar,evaluar y revisar el Programa Municipal de Desarrollo Urbano, los planes de desarrollourbano de centros de población y los planes parciales de urbanización que de ellos sederiven”. Así mismo en el Título II, Capítulo V, Del Plan de Desarrollo Urbano de Centrode Población, artículos 76 a 83, se establecen las bases y lineamientos para la formulación yaprobación de este tipo de planes.

I.2. Marco de Planeación

I.2.1. Plan Estatal de Desarrollo 1995-2001De acuerdo con el Programa Estatal de Desarrollo Urbano, dentro de la parte referente a laestructura estatal de asentamientos humanos se conforma el Sistema de Ciudades, en el cualTuxcacuesco se ubica en función de la jerarquización por nivel de servicios, como unalocalidad de nivel SERUC, esto es como integradora de Servicios Rurales UrbanosConcentrados, pretendiendo con ello que funcione como un núcleo al cual recurran laspoblaciones rurales dispersas dentro de su ámbito micro-regional, en busca de satisfacción anecesidades básicas que en forma individual no son factibles de dotar a cada asentamientorural.A la vez Tuxcacuesco se inserta dentro de la subregión El Grullo que forma parte de laregión estatal de Autlán, caracterizada por su potencial de desarrollo agropecuario y en laque se dará prioridad al desarrollo de tecnologías de irrigación más eficientes, en el marco deun proyecto de transformación, a mediano plazo, de los ecosistemas agrícolas orientados a laexportación. Asimismo se buscará el aprovechamiento de los recursos mineros y elmejoramiento de las comunicaciones hacia el centro del estado. Se promoverá,simultáneamente, la construcción de equipamiento y el mejoramiento de los serviciosurbanos.


I.3. Objetivos Generales del PlanLos objetivos generales del Plan de Desarrollo Urbano de Tuxcacuesco son los siguientes:

A. Reforzar la función de la localidad como prestadora de Servicios Rurales UrbanosConcentrados, de conformidad con lo establecido en el Programa Estatal de DesarrolloUrbano;

B. Estimular su desarrollo integral, detectando las potencialidades para la creación de fuentesde trabajo que eviten la migración de su población en busca de estos satisfactores;

C. Alentar la radicación de la población en su medio, mejorando las condiciones de su hábitat;D. Propiciar la integración socioeconómica entre las diferentes partes que forman el centro de

población;E. Distribuir equitativamente las cargas y beneficios del desarrollo urbano;F. Preservar y mejorar las áreas forestadas, ríos, escurrimientos y acuíferos en el centro de

población y sus áreas de apoyo;G. Procurar que el centro de población mantenga o desarrolle de manera integral la calidad de la

imagen visual característica del lugar;H. Distribuir adecuadamente las actividades urbanas para el óptimo funcionamiento del centro

de población;


II. DIAGNÓSTICOII.1. Ubicación del Centro de Población.

El municipio de Tuxcacuesco, se ubica en la región de Autlán, colindando con los siguientesmunicipios, con las claves que se indican en la gráfica G-1: al norte con El Limón (1) yTonaya (2); al este con Ciudad Venustiano Carranza (3); al sur con Tolimán (4) y Cuautitlán(5);al oeste con Autlán de Navarro (6) y El Grullo (7).El municipio tiene una superficie de 429.55 kilómetros cuadrados.La cabecera municipal, también denominada Tuxcacuesco, se sitúa en las coordenadas 19°41’ de latitud norte y 103° 58’ de longitud oeste, y a una altura de 720 metros sobre el niveldel mar.

Oceáno Pacífico

Gráfica G-1. Ubicación del Centro de Población.

Esc 1:3,000,000

ZACATECASNAYARIT

AGUASCALIENTES

GUANAJUATO

MICHOACÁN

Guadalajara

Tuxcacuesco

0 25 50 kms

COLIMA

1 2

3

45

6 7

II.2. Delimitación del Área de Aplicación. ....................................................................


El área de aplicación tiene una superficie aproximada de 584.3 hectáreas, cuyo polígono seencuentra delimitado por las siguientes líneas y determinado en sus vértices por puntos cuyasreferencias geográficas son:Vértice Nº 1: en la intersección del paralelo 19º 42’ 18” de latitud norte, con el meridiano103º 58’ 11” de longitud oeste. Al este, a partir de este vértice una línea recta con longitudaproximada de 2,105 m, hasta el vértice 2.Vértice Nº 2: en la intersección del paralelo 19º 41’ 10” de latitud norte, con el meridiano103º 58’ 11” de longitud oeste. Al sur, a partir de este vértice una línea recta con longitudaproximada de 2,775 m, hasta el vértice 3.Vértice Nº3: en la intersección del paralelo 19º 41’ 10” de latitud norte, con el meridiano103º 59’ 45” de longitud oeste. Al oeste, a partir de este vértice una línea recta con longitudaproximada de 2,105 m, hasta el vértice 4.Vértice Nº 4: en la intersección del paralelo 19º 42’ 18” de latitud norte, con el meridiano103º 59’ 45” de longitud oeste. Al norte, a partir de este vértice una línea recta con longitudaproximada de 2,775 m, hasta el vértice 1, donde se cierra el polígono.


II.3. Medio Económico Social

II.3.1. Características DemográficasA. Población Regional Servida.De conformidad con lo establecido en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano,dentro del Sistema de Ciudades se establece que Tuxcacuesco se ubica en el nivelSERUC; Servicios rurales urbanos concentrados, perteneciendo a la región Autlán ya la subregión El Grullo. En consecuencia, su área de influencia se reduce a losasentamientos rurales circunvecinos que son: San Miguel, El Platanar, LosGonzález, Chachahuatlán, Agua Mala, Ocotillo, Ventanas y Temazcal. Sin embargo,por ser cabecera municipal, las funciones administrativas comprenden a la totalidaddel Municipio, por lo que la población servida que se presenta en el siguiente cuadrocorresponde a la total municipal.

Cuadro 1. Población Regional ServidaAño Población Tasa de Crecimiento1960 4,193 -1970 4,170 -0.051980 4,302 0.321990 4,357 0.131995 4,423 0.30

Fuente: INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda. 1990. (*), SEDEUR. Proyecciones Ajustadas

B. Población MunicipalLa población del Municipio de Tuxcacuesco, se ha incrementado en un 5 por cientoen los últimos treinta y cinco años, correspondiendo a un crecimiento lento que norefleja inmigraciones hacia el municipio. En la última década se observó una tasa del0.13 por ciento anual, llegando a tener 4,423 habitantes en 1995, según proyeccionesde tasa ajustada por SEDEUR, como se señala en el siguiente cuadro.

Cuadro 2. Población MunicipalAño Población Tasa de Crecimiento

1960 4,193 -1970 4,170 -0.051980 4,302 0.321990 4,357 0.131995 4,423 0.30

Fuente: INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda. 1990. (*).SEDEUR. Proyecciones tasa ajustada.


C. Población de la localidadLa población de la cabecera municipal, representaba en 1990 un 24.4 por ciento dela población total municipal, reflejando el carácter eminentemente rural delmunicipio al estar integrado el restante 75.60 por ciento por localidades menores a2,000 habitantes.La cabecera municipal ha mantenido un ritmo de crecimiento no muy acelerado,habiendo observado un crecimiento de 6.5 por ciento en los últimos 35 años, al pasarde 1,020 habitantes en 1960 a 1,086 estimados en 1995.La tasa de crecimiento medio anual observada entre 1960 y 1970 fue del 3.03 porciento, pero en la siguiente década cuando la población municipal decrecióaceleradamente, la localidad tuvo una tasa del -1.64 por ciento, y entre 1980 y 1990,del -0.2 por ciento, permaneciendo prácticamente estable hasta 1995 como se indicaen el siguiente cuadro.

Cuadro 3. Población de la localidadAño Población Tasa de Crecimiento1960 1,020 -1970 1,329 3.031980 1,084 -1.841990 1,065 -0.181995 1,086* 0.40*

Fuente: INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda. 1990. (*) SEDEUR. Proyección tasa ajustada.

D. Distribución de la población por Grupos de Edad en la localidad (1990)(Cuadro4)

La distribución de la población por grupos de edad que se presenta en el siguientecuadro, refleja que la gran mayoría se integra por población joven al observar quecasi el 65 por ciento de la población tiene menos de 35 años de edad, y que lapoblación infantil y adolescente compuesta por menores de 15 años representa el38.40 por ciento de la población total de la localidad.

Cuadro 4. Distribución de la Población por Grupos de EdadGrupos de Edad Población %

menos de 5 años 133 12.5de 6 a 14 años 276 25.9

de 15 a 34 años 273 25.6de 35 a 64 años 259 24.3más de 64 años 124 11.7

Total 1,065.00 100

Fuente: INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda. 1990.


II.3.2. Población Económicamente ActivaA. Población Económicamente Activa ocupada en el MunicipioComo un marco de referencia para evaluar la capacidad productiva de la poblaciónde la localidad, se observa primeramente que la población económicamente activa(P.E.A.) en la totalidad del municipio es de 924 habitantes, que representan un 21.21por ciento de la población total, según datos del XI Censo General de Población yVivienda. 1990.Desde un punto de vista sectorial, la Población Económicamente Activa ocupada enel ,municipio se concentra principalmente en el sector primario de la economía,absorbiendo al 79.3 por ciento del total de la población productiva, reflejando elcarácter fundamentalmente rural del municipio con actividades dedicadas a laagricultura y ganadería.En lo que se refiere al sector secundario, este representa el 6.6 por ciento de laP.E.A. ocupada, destacándose entre sus actividades el ramo de la construcción queabsorbe el 3.9 por ciento.Dentro del sector terciario, que emplea al 12.4 por ciento de la P.E.A. ocupada, sedestaca la prestación de servicios comunales, sociales y personales, así como lasactividades dedicadas al comercio, restoranes y hoteles, que en conjunto emplean al9.1 por ciento de la población productiva.Estos datos se sintetizan en el cuadro 5, presentado a continuación.

Cuadro 5. Empleo de la P.E.A. ocupada en el Municipio

Sector Actividad Absolutos %

Primario Agricultura, Ganadería, Silvicultura, y Pesca 727 79.3

Sub-Total: 727 79.3

Secundario Minería 0 0.0

Manufacturas 25 2.7

Electricidad, Gas y Agua 0 0.0

Construcción 36 3.9

Sub-Total: 61 6.6

Terciario Comercio, Restaurantes y Hoteles 40 4.4

Transportes y Comunicaciones 8 0.9

Servicios Financieros, Seguros y relacionados 0 0.0

Servicios Comunales, Sociales y Personal 46 5.02

Administración publica y defensa 19 2.1

Sub-Total: 113 12.4

Actividades insuficientemente especificadas: 16 1.7

TOTAL : 917 100Fuente: INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda. 1995.


B. Población Económicamente Activa ocupada en la localidad.En la cabecera municipal la P.E.A. es de 266 habitantes que representan el 24.98 porciento de la población de la localidad y a su vez equivalen al 20.29 por ciento de latotalidad de la P.E.A. en el municipio.Desde el punto de vista sectorial, la población económicamente ocupada en lalocalidad se concentra principalmente en el sector primario de la economía,absorbiendo al 60.15 por ciento del total de la población productiva, le sigue enimportancia el sector terciario que representa el 27.1 por ciento y el sectorsecundario con el 10.9 por ciento.

Cuadro 5a. Población Ocupada en la Localidad

Sector Absoluto %

Primario 160 60.15Secundario 29 10.9Terciario 72 27.1

Sub-total 261 97.98Actividad insuficientemente especificada 5 1.88

TOTAL 266 100Fuente: INEGI, Jalisco, Resultados definitivos Datos por Localidad (Integración territorial), XI Censo General dePoblación y Vivienda, 1990 p. 286.

C. Distribución del ingreso de la Población Económicamente ActivaEn cuanto a los ingresos que percibe la población económicamente activa de acuerdoal XI Censo General de Población y Vivienda, Tuxcacuesco presentaba en 1990 queun 75 por ciento de la población percibe un ingreso mayor al salario mínimo.

Cuadro 6. Distribución del Ingreso

Rango Absolutos %Mayor al salario mínimo 199 75Menor al salario mínimo 56 21No percibe ingreso - -No especificado 11 4

TOTAL: 266 100Fuente: INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda. 1990.


II.3.3. Nivel de satisfacción de necesidades básicasRespecto al nivel de satisfacción de las necesidades básicas, como son Educación, Salud,Abasto de consumo de primera necesidad y Recreación y Deporte, la cabecera municipal deTuxcacuesco presenta un superávit en casi todos los rubros exceptuando la EducaciónSecundaria Técnica, que ya presenta demanda, por lo que es de preverse su necesidad en elcorto plazo.A continuación se presenta el cuadro 7 con un análisis de los distintos rubros de necesidadesbásicas, evaluados conforme a las normas establecidas por el Sistema Nacional deEquipamiento Urbano. La ubicación de los elementos existentes se indica en el Plano D-4.

Cuadro 7. Nivel de satisfacción de necesidades básicasElemento Norma General Demanda Existente Diagnóstico

Población servidapor Elemento

Unidades de Serviciopor Elemento

Unidades de Servicio Unidades de Servicio Superávit (+)Déficit (-)

Jardín de Niños 7,000 habs. 9 aulas, 1 turno 2 aulas, 1 turno 2 aulas, 1 turno -Escuela Primaria 7,000 habs. 30 aulas, 1 turno 5 aulas, 1 turno 9 aulas, 1 turno + 3 aulasTelesecundaria 7,000 habs. 6 aulas, 1 turno 1 aula, 1 turno 1 aula, 1 turno -Secundaria Gral. 28,000 habs. 24 aulas, 1 turno 4 aulas, 1 turno 4 aulas, 1 turno -Unidad Médica 7,000 habs 2 consult. 2 turnos 1 consult. 2 turnos 2 consult. 2 turno + 1 consultRecrea. y Deporte pob. total 4.5 m2/hab. 6,250 m2 18,250 m2 + 12,000 m2

II.3.4. Administración del Desarrollo UrbanoA. Control del desarrollo urbano.No existe dependencia que norme y controle el desarrollo urbano, dentro delorganigrama municipal.B. Realización de la obra pública.El Departamento de Obras Públicas del Ayuntamiento, se encarga de vigilar ycontrolar la edificación.C. Manejo de los servicios urbanos.La población carece de dependencias específicas ya que es el mismo Departamentode Obras Públicas quien las realiza.D. Organizaciones civiles.En la localidad se encuentran las siguientes organizaciones civiles: AsociaciónGanadera, Asociación de Pequeños Productores y Confederación Campesina.


II.4. Medio Físico Natural

II.4.1. Análisis de Factores Naturales.A. Topografía.La ciudad de Tuxcacuesco está ubicada en una planicie ligeramente ondulada conpendientes entre el 2 y el 5%. En la parte norte y este del área de estudio, seencuentran delimitadas las zonas de topografía abrupta con pendientes mayores al15% que conforman los cerros que rodean la población.

Fuente: CETENAL, Carta Topográfica Venustiano Carranza, E13-B24.

B. Hidrología.El municipio de Tuxcacuesco, se ubica en la región hidrológica R-16, denominadaArmería-Coahuayana, a la que pertenecen la cuenca R-16-B, Río Armería, y a lasubcuenca R-16-BB y R-16-BC, río Tuxcacuesco y río Ayuquila.Los recursos hidrológicos con que cuenta la ciudad son: el río Tuxcacuesco, arroyosde caudal permanente como son El Rincón y río Tonaya, arroyos de caudal duranteépoca de lluvias: La Casita, El Bonete, La Zorra y El Cobre; además de los cuerposde agua: La Presa, Las Piedras.Dentro del área de estudio corre el río Tuxcacuesco, que proviene de la presa LasPiedras, localizada en el municipio de Ejutla.Por las laderas de los cerros que circundan la población, fluyen escurrimientosintermitentes que alimentan el río Tuxcacuesco.

Fuente: Síntesis Geográfica de Jalisco. S.P.P., Secretaría de Programación y Presupuesto, CoordinaciónGeneral de los Servicios Nacionales de Estadística, Geografía e Informática, México, 1981, p. 32 -33.

C. Vegetación. y uso potencial del suelo.El entorno urbano se conforma al norte por uso forestal, al este, sur y oeste por usoagrícola de riego y temporal con una capacidad que va de moderada a muy intensa.La vegetación de Tuxcacuesco se clasifica en selva baja caducifolia, dentro de lacual encontramos tepemezquite, ébano, nopal, palo Brasil, habilla, copalillo y parotaentre otras. En el estrato medio aparecen: órganos, ciruelo, tepeguaje, guázima yotras especies; y entre las plantas que conforman el estrato inferior se encuentran:pasto Guinea, jarilla, iguanero, rosa morada, etc...

Fuente: CETENAL, Carta Uso potencial Venustiano Carranza, E13-B24.

D. Edafología.Los tipos de suelo que se encuentran son los siguientes: se presentan en los cerroschernozem háplico y vertisol pélico con textura media, con roca entre 10 y 50 cm deprofundidad, y vertisol crómico y castañozem háplico con textura fina.Estos suelos se caracterizan por sus aptitudes para la agricultura (granos, oleaginosasy hortalizas) y para los pastizales inducidos, que posteriormente dan pie a laganadería, contienen varios nutrientes en la capa superior.En las superficies con pendientes menores al 15% existe cambisol cálcico de texturamedia con fragmentos de piedra menores de 7.5 cm. en la superficie, cambisoléutrico con textura media y fluvisol éutrico con textura gruesa con fragmentos depiedra mayores de 7.5 cm. en la superficie.Estos suelos se caracterizan por sus aptitudes para la agricultura (granos,oleaginosas,hortalizas y cereales).


Fuente: CETENAL, Carta Edafológica Venustiano Carranza, E13-B24.

E. Geología.Dentro del estado de Jalisco, se encuentran cuatro provincias geológicas; SierraMadre Occidental; Mesa del Centro; Sierra Madre del Sur y Eje Neovolcánico;quedando la zona de estudio dentro de ésta última.La provincia del Eje Neovolcánico se sitúa en la parte central del estado y limita alnorte con la Sierra Madre Occidental; al noreste con la Mesa del Centro y al Oeste ysur por la Sierra Madre del Sur, constituida con entidades de origen volcánico. Lostipos de roca que se localizaron son: en la mayoría de los cerros, arenisca-conglomerada y en el cerro que limita al este yeso y caliza; conglomerado en la partedonde se asienta la ciudad, así como el suelo aluvial y conglomerado en gran partedel área agrícola.No existen fallas dentro del área de estudio.

Fuente.: CETENAL, Carta Geológica, Venustiano Carranza, E13-B24.

F. Climatología.El clima es semiseco, con invierno y primavera secos. La temperatura media anuales de 28ºC, con una precipitación pluvial media de 795 mm., con régimen de lluviaen los meses de junio a agosto.Los vientos dominantes tienen una dirección de sureste a noroeste.

Fuente: “Carta Climas”, en Síntesis Geográfica de Jalisco, op. cit.

G. Paisaje natural.El paisaje natural está compuesto por una zona de cultivo de temporal dondepredomina el cultivo de maíz y pepino. Detectándose arbolado, únicamente, en loscerros al norte y oriente de la localidad; así como un área al noreste del área urbanaque se encuentra rodeada de áreas agrícolas, el valle se extiende hacia el sur,cruzando el río Tuxcacuesco.El aspecto sobresaliente lo conforman los cerros que funcionan como telón de fondopara la localidad, constituyéndose en un punto de interés visual, que a pesar de queno cuentan con una vegetación destacada, en tiempo de lluvias, el verde de susladeras proporciona un marco de esplendor a la población. Los sitios con atractivosnaturales son el arroyo Pichitota, el paseo de las Goteras, El Túnel y El ChorroGordo, ubicados a partir de los 3 km río arriba de la población (río Tuxcacuesco). Elsitio de interés paisajístico se localiza al noreste del área urbana, rodeada de áreasagrícolas.


II.4.2. Síntesis de Factores Naturales (Plano D-2)A. Factores restrictivos a la urbanización.Analizando los factores naturales en el área de estudio, destacan por su carácterrestrictivo los siguientes:

A. Al norte y este de la localidad, se localizan zonas con topografía abrupta conpendientes superiores al 15 por ciento.

B. En el aspecto hidrológico, se muestra restrictiva la presencia de escurrimientos y delrío Tuxcacuesco, cuya función primordial es la de apoyar las actividades agrícolas, porlo que deben conservarse sus zonas de protección.

C. Otro aspecto que se debe considerar como restrictivo, se refiere a las zonas ubicadas alsur, este y oeste del área urbana, por ser áreas de producción agrícola intensa.

B. Aspectos ambientalesLa localidad está envuelta por una imagen rural, ya que la mayoría de sus habitantesse dedican a la agricultura. Por lo tanto se da el caso de que dentro de la traza urbanase encuentran huertos, pequeños establos y cultivos en lotes baldíos.La población presenta un aspecto de pulcritud y limpieza en donde la tranquilidad seve interrumpida en muy pocas ocasiones.El área urbana se caracteriza por construcciones de tipo modesto, con fachadasplanas, con vanos de proporción vertical con marco; en algunos casos la fachada seextiende en forma de portal cubriendo la banqueta, este elemento está constituidopor columnas de mampostería, por lo general de base cuadrada, con vigas de maderay techo de teja. En su mayoría las fincas de la localidad están techadas con viga demadera y teja.Las fincas con valor patrimonial se encuentran distribuidas en toda la población; unade las características que las identifica como tales, es el portal al frente.A excepción de la vegetación acondicionada en la plaza central, la localidad carecede áreas verdes para recreación.Las descargas de aguas residuales se están depositando en una laguna de oxidaciónubicada en la parte sureste de la población, y la laguna las vierte al río. Un aspectonegativo es que los barrios de El Campesino y El Tránsito, descargan directamenteal río Tuxcacuesco.El relleno sanitario se localiza a 1.5 km. al sur de la población.


II.5. Medio Físico Transformado.

II.5.1. Estructura urbana y tenencia del suelo. (PlanoD-3)A. Elementos componentes de la estructura urbana.El área urbana tiene una superficie aproximada de 60.30 hectáreas.La morfología de la traza urbana está conformada por una red ortogonal con ejesnorte-sur y este-oeste.Por lo reducido de la población, no se identifican centros de barrio, limitándose alcentro urbano, que polariza la actividad comercial y pública.La localidad funciona como una célula urbana relativamente compacta, a excepciónde los barrios de El Tránsito y El Campesino, que se relacionan mediante lautilización de los servicios; comparten el mismo trabajo y físicamente estén ligadospor una brecha de aproximadamente 500 metros que cruza el río Tuxcacuesco pormedio de un vado.B. Tenencia del suelo

a). Propiedad Ejidal y Comunal.El área urbana se asienta casi en su totalidad sobre propiedad privada. Las áreasejidales se localizan circundando la población.

b). Propiedad pública.La propiedad pública es escasa, detectándose como patrimonio municipal lasfincas donde se ubican el Ayuntamiento y el panteón.

C. Asentamientos irregulares y en proceso de regularización.Solo se encuentra una zona irregular ubicada sobre la calle Francisco I. Madero, a laaltura de Emiliano Zapata, en la parte noreste de la población.Dentro de las zonas de regularización se encuentran el barrio El Campesino, ElTránsito, una lotificación que se encuentra en la parte norte de la población (sobre lacalle Constitución), y por último las que están en las calles de 16 de Septiembre,Ejido, México y Enrique Camberos, situadas al este de la población.D. Zonas de valor patrimonial, histórico y fisonómico.En la localidad se aprecian fincas de valor patrimonial, en su mayoría concaracterísticas que pudieran considerarse como Monumento Histórico Ambiental,formando una fisonomía propia. La zona que contiene estas fincas es el casco urbanotradicional, donde se aprecian en casos separados estos ejemplos. Es importantehacer notar que esta localidad es de las mejor conservadas de la región.

II.5.2. Uso actual del suelo (PlanoD-4)

La ciudad esta asentada en una zona en donde predominan las actividades agrícolas, estas sebasan en la producción de sandía, melón, pepino y maíz.Puede afirmarse que el uso predominante en la localidad es el habitacional. En cuanto alcomercio, se localizan alrededor de la plaza comercios especializados (mueblería, etc.), elresto del comercio de la localidad se encuentra distribuido, mezclados con vivienda, por loque se considera como uso mixto. La ciudad no cuenta con mercado a causa de lo reducidode su población. Existen dos bodegas particulares en la zona centro.En el área urbana hay un jardín de niños, tres escuelas primarias y una secundaria.


Como área para la práctica del deporte existen dos canchas de fútbol, una al sur y otra al estede la localidad; como recreación se encuentran dos lienzos charros; como espacios abiertoscuenta sólo con la zona peatonal, la cual está compuesta por la plaza, el jardín que se localizafrente a la cara sur del templo parroquial y el frente de la presidencia municipal. Lapresidencia municipal concentra las oficinas administrativas.En el sector salud, hay un centro de salud que cuenta con dos cuartos para curaciones (4camas), una sala de maternidad y un consultorio, además se cuenta con un consultorioparticular.El cementerio se localiza al norte de la localidad sobre el camino a San Gabriel.

II.5.3. Vialidad y Transporte. (PlanoD-5)A. Jerarquía vial existenteSe puede acceder a la localidad por la carretera Ciudad Guzmán-Autlán, la cualcorre a 13 kilómetros al norte de la población. La salida de la carretera se hace por ladesviación a Tuxcacuesco convirtiéndose en la vialidad principal de ingreso.Existen tres vialidades de carácter regional, ya que conectan la cabecera municipalcon otros poblados del municipio o de municipios aledaños, una se encuentra al esteque conecta con San Miguel y otras dos al sur, una que va Chachahuatlán y otra queva a el Camichín. Estas tres vías tienen una superficie de tierra.El circuito de vialidades principales es el siguiente: en el extremo noroeste de lalocalidad (donde termina la desviación a Tuxcacuesco: vialidad regional) comienzael circuito con la calle Francisco I. Madero que corre de noroeste a este, a la alturade la calle Vicente Guerrero cambia de nombre a Independencia. En el cruce con lacalle Hidalgo el circuito cambia a la dirección norte sobre la calle Hidalgo. En elcruce de Hidalgo y Libertad el circuito vuelve a cambiar de dirección, ahora hacia eleste. Cambia de rumbo hacia el sur por la calle Juárez. Al llegar al cruce con la calleCentenario el circuito toma la dirección noroeste (la calle Centenario al llegar alcruce con la calle Vicente Guerrero cambia a Álvaro Obregón). En el cruce de lascalles Álvaro Obregón y Morelos gira hacia el norte y se conecta con Francisco I.Madero.El resto de las calles son vialidades locales.B. Puntos de conflicto vialNo existen nodos viales ni cruces peligrosos, el único problema es el funcionamientovial del circuito alrededor de la zona peatonal en el centro de la población.C. Transporte público.

a). Transporte urbano.En la localidad no se cuenta con servicio de taxis ni autobuses urbanos.

b). Transporte foráneo.La población no cuenta con terminal de autobuses foráneos, se comunica con ElGrullo, Autlán y Ciudad Guzmán mediante dos rutas, las cuales tienen unaterminal improvisada enfrente de la plaza, turnándose, existiendo 5 salidas aldía.

c). Transporte de carga


No existen terminales de líneas de transporte de carga. La recolección deinsumos agrícolas y de lácteos se realiza en camionetas pick-up directamente enlas bodegas distribuidas en diversos puntos de la localidad y en la empacadora.

II.5.4. Infraestructura (PlanoD-6)A. Agua potable.El abastecimiento de agua potable para Tuxcacuesco, proviene de un nacimientonatural localizado a 3 km río arriba (río Tuxcacuesco) que provee 4.5 lts/seg. De estenacimiento se bombea el agua a tres tanques de almacenamiento en la parte alta de lalocalidad (los tanques se llenan por las noches), desde donde se distribuye porgravedad. El proceso de purificación que se utiliza es la cloración.La población servida domiciliariamente es el 70%, el otro 30% cuenta con llavespúblicas (El Tránsito y El Campesino). Se encuentran registradas 340 tomas.Actualmente el abasto de agua potable no es suficiente para las zonas que cuentancon llaves públicas.B. Drenaje.La cobertura de la red de drenaje sanitario es del 70% de la población. Susprincipales colectores son de 12” de diámetro y van por las siguientes calles:Francisco I. Madero, Independencia, Álvaro Obregón, Centenario y 16 deSeptiembre. Estos colectores desalojan las aguas negras a una laguna de oxidación yde esta se va al río Tuxcacuesco.Carecen de drenaje los barrios de El Tránsito y El Campesino, que descargan lasaguas negras directamente al río Tuxcacuesco, sin tratar.C. Electricidad y alumbrado.La línea de alta tensión viene paralela a la desviación a Tuxcacuesco y llega a lasubestación en la parte oeste.Toda la localidad cuenta con el servicio de energía eléctrica.El tipo de alumbrado público es mixto, cuenta con lámparas de vapor de mercurio ylámparas de 200 x 140 voltios.D. Teléfonos y telégrafos.La población cuenta con un conmutador telefónico, que da servicio a 86extensiones.La oficina de telégrafos proporciona los servicios de envío de telegramas urgentes yordinarios.E. Instalaciones especiales.No se detectaron ductos o instalaciones especiales en el área de estudio.F. Pavimentos.Los tipos de pavimentos que se distinguen en Tuxcacuesco, son los siguientes:

A. Concreto: Un tramo de Independencia y otro de Hidalgo.B. Terracería: 16 de Septiembre, Manuel Negrete y un tramo de Niños Héroes, y los

barrios de El Tránsito y El Campesino.C. Empedrado: En la mayor parte de las calles del área urbana. Se encuentran en buen

estado.


II.6. Síntesis del estado actual ....................................................................................

II.6.1. Condicionantes naturales.Entre las condicionantes naturales al desarrollo, se podría considerar la topografía abrupta, lainestabilidad del terreno, cuerpos de agua, escurrimientos, el río Tuxcacuesco, y las zonas deagricultura intensa.

II.6.2. Condicionantes por estructura urbana y tenencia del suelo.Uno de los problemas importantes que interfieren en el adecuado crecimiento urbano es lorelativo a la propiedad del suelo. En Tuxcacuesco, se han detectado asentamientosirregulares en una pequeña zona al noroeste del área urbana, misma que tiende a crecer sobrepropiedad ejidal, por lo que se presenta la necesidad de efectuar un proceso que regule lapropiedad para que sea factible una expansión ordenada.En la población no se encuentra ninguna zona delimitada como zona histórico-patrimonialaunque sería importante hacer un estudio detallado para delimitar esa zona, junto con latipología especifica de la localidad y contar así con elementos para elaborar un reglamentode la imagen urbana que proteja su fisonomía. Aunque no hay un área bien conformada,existen casos muy valiosos de fincas con una tipología muy peculiar, cuya protección esnecesaria.También es importante notar que las calles mantienen las normas antiguas de trazado decalles (empedrados con guías al centro, dimensiones, etc...), que también son dignas deprotección.

II.6.3. Problemática de la infraestructura.En este rubro se presentan algunos problemas tales como:

A. Descargas del drenaje a cielo abierto que constituyen un foco de contaminación.B. Falta de una planta de tratamiento de agua negras. Carencia de servicios urbanos en los barrios de El Tránsito y El Campesino.

II.6.4. Aptitudes del suelo para el desarrollo urbano.Las zonas aptas para el crecimiento urbano de Tuxcacuesco, se encuentran principalmente aleste y al noroeste del área urbana.Los suelos no aptos, se ubican al norte y sur del área urbana, así como todas las áreasagrícolas en el resto del área de aplicación.


III. BASES Y CRITERIOS DE ORDENAMIENTOIII.1. Perspectivas de crecimiento demográfico

Se han formulado tres hipótesis de crecimiento que definen tres escenarios posibles dentrode los que podría evolucionar la población de Tuxcacuesco. Los escenarios se refieren a 3hipótesis de crecimiento y a tres horizontes de planeación, correspondientes al corto,mediano y largo plazo, años 1997, 2000 y 2010, respectivamenteLa hipótesis A corresponde a la tendencia estadística y la B a la tendencia ajustada, ambasproporcionadas por SEDEUR. La hipótesis C, corresponde a la proyección mediaexponencial de los datos históricos. La primera hipótesis supone una ligera disminución decrecimiento a partir de 1990. En donde la tasa se mantiene fija en -1.10 por ciento, hasta elaño 2010, alcanzando una población en ese año de 853 habitantes.La hipótesis B, supone un ligero aumento en la tasa de crecimiento entre 1990 y el año 2000,manteniéndose en 0.40 por ciento, alcanzando una población en el año 2010 de 1,154habitantes.La hipótesis C, supone un aumento en la tasa de crecimiento entre 1990 y el año 2000,manteniéndose en 1.0 por ciento, alcanzando una población en el año 2010 de 1,292habitantes.El comportamiento del crecimiento poblacional de Tuxcacuesco en las últimas décadas,hace suponer que los aumentos en la tasa de crecimiento podrían ser uniformes, debidoprincipalmente a las características rurales de la localidad, que no muestran laimplementación de actividad económica alguna que venga a disparar el aumento de lapoblación, ya que ésta se encuentra inmersa en una región donde ciudades como El Grullo yAutlán ofrecen importante nivel de servicios y desarrollo de las actividades económicas, loque probablemente origine la emigración hacia alguna de ellasPor lo anterior, de las estimaciones de crecimiento urbano previstas en este plan, se adopta lahipótesis B de crecimiento demográfico que supone una población a corto plazo (1997), de1,095 habitantes; a mediano plazo, para el año 2000, de 1,108 habitantes; y a largo plazo, enel 2010, de 1,153 habitantes, manteniéndose con una tasa sostenida del 0.40 por ciento anual.

Cuadro 8. Perspectivas de Crecimiento DemográficoHISTÓRICO HIPÓTESIS

A B CAño Población Tasa Población Tasa Población Tasa Población Tasa1960 1,020 -1970 1,329 1.301980 1,084 -1.231990 1,065 -1.021995 1,008 -1.10 1,086 0.40 1,118 1.001997 986 -1.10 1,095 0.40 1,141 1.002000 953 -1.10 1,108 0.40 1,175 1.002010 853 -1.10 1,153 0.40 1,292 1.00


III.2. Demanda de suelo urbanoActualmente Tuxcacuesco tiene una población de 1,086 habitantes; la localidad estáasentada en un área urbana total de 60.30 has., sin embargo dentro de ésta superficie seencuentran terrenos baldíos sin urbanizar que suman 2.80 has., lo que representa el 4.6 porciento del área urbana total. En consecuencia el área urbana ocupada se reduce a 57.5 has.,con una densidad de población de 18 hab./ha.De acuerdo con lo señalado en el punto III.I, referente a las perspectivas de crecimientodemográfico, se ha adoptado la alternativa B que corresponde a la tendencia ajustada porSEDEUR, en donde se espera que Tuxcacuesco, alcanzará para el año 2010 una poblaciónde 1,153 habitantes. Conforme a los horizontes de planeación establecidos, la localidadmostraría las cifras de población a corto plazo en el año de 1997 de 1,095 habitantes; amediano plazo, año 2000, 1,108 habitantes; y a largo plazo, año 2010, 1,153 habitantes.Para obtener la demanda de superficie para absorber este crecimiento, se ha elegido laalternativa de una densidad de población igual a la actual. Si bien una mayor densidadoptimizaría la eficiencia de los servicios urbanos, se ha observado que los patrones deaprovechamiento en la localidad se resuelven en rangos de densidad baja, que podemosclasificar como rural, por lo cual se considera inadecuado proponer redensificaciones másaltas, que irían en contra del patrón de vida de la población, optándose por mantener, enpromedio, una densidad igual a la actual que es de 18 habitantes por hectárea.Por otra parte aún cuando sería deseable que los grandes baldíos existentes fueran lasprimeras áreas en absorber el crecimiento esperado, se asume la restricción con que suelenoperar las fuerzas del mercado inmobiliario; así mismo, dado el carácter rural de la poblaciónse considera que la existencia de corrales y hortalizas dentro del área urbana seguirápresente, por lo que se estima que su ocupación será gradual, imponiendo que sólo un 10 porciento de estas áreas se saturarán en la primera etapa, otro 10 por ciento en la segunda y un40 por ciento a largo plazo. Con estas consideraciones las superficies de reserva urbana porhabilitar en cada una de las tres etapas indicadas son: para 1997 se requerirán 0.50 has; parael año 2000 se necesitarán 0.72 has. más y para el año 2010 la demanda será de 2.55hectáreas lo que representa un total de la demanda urbana de 3.77 hectáreas.

Cuadro 9. Demanda de Suelo UrbanoDATOS Población (habitantes): 1,086 Densidad: 18 hab/has.

ACTUALES Área ocupada (hectáreas): 57.5 Baldíos: 2.80 has. Área urbana actual: 60.30 has.

PROYECCIONES DE POBLACIÓN DENSIDADÁREA

REQUERIDA TIPO DE ÁREA

Períodos Al inicio delPeriodo

Al fin delPeríodo

Incremento Hab/Ha Hectáreas SaturaciónBaldíos

NuevasÁreas

Área UrbanaTotal

1995-1997 1,086 1,095 09 18 0.50 0.05 0.45 60.75

1997-2000 1,095 1,108 13 18 0.72 0.07 0.65 61.40

2000-2010 1,108 1,154 46 18 2.55 1.02 1.53 62.93

Totales: 68 18 3.77 1.14 2.63 62.93


III.3. Requerimientos de equipamiento urbano

Cuadro 10. Requerimientos de Equipamiento Urbano al Corto Plazo

Elemento Unidad deServicio

AbsorciónDéficit

Por increm.población

Total delPeríodo

PromedioU.S/elem.

Elementosrequeridos

(unid. servicio) (unid. servicio) (unid. servicio)

Jardín de Niños AulaEscuela Primaria AulaTelesecundaria AulaSecundaria Gral. AulaSecundaria Tec. AulaPreparatoria Gral AulaPreparatoria Tec. AulaUnidad Médica ConsultorioClínica ConsultorioClínica Hospital Consul gral

“ Consul. esp.

“ Camas

Mercado Público Puestos

Recrea. Deporte M2

De acuerdo a los datos consignados en el cuadro 7, la localidad cuenta con superávit en elequipamiento básico, por lo que aún con el incremento de población esperado al año 2010,continuará sin requerir nuevos elementos.


Cuadro 11. Requerimientos de Equipamiento Urbano al Mediano Plazo


AbsorciónDéficit


Total delPeríodo

PromedioU.S/elem.

Elementosrequeridos



“ Consul. esp.

“ Camas


Recrea. Deporte M2



Cuadro 12. Requerimientos de Equipamiento Urbano al Largo Plazo


AbsorciónDéficit


Total delPeríodo

PromedioU.S/elem.

Elementosrequeridos



“ Consul. esp.

“ Camas


Recrea. Deporte M2



III.4. Metas específicas del Plan.

III.4.1. Planeación del desarrollo urbano.Dadas las características de la localidad, que corresponden al nivel rural, con baja densidadde ocupación y un crecimiento mínimo, los conceptos de ordenamiento urbano a aplicardeberán ser de consolidación y redensificación, aprovechando la infraestructura y elequipamiento existentes, realizando las acciones de complementación, mejoramiento yrehabilitación de redes y edificaciones que procedan, e incluso de restricción de laedificación en las áreas sin servicios, hasta que las áreas urbanizadas se utilicen, evitandoinversiones innecesarias en nuevas redes.

III.4.2. Suelo urbano y reservas territoriales.Debido a la escasa demanda esperada de suelo urbanizado, no se requiere habilitar nuevaszonas, sino consolidar y densificar las existentes, utilizando los predios baldíos que yacuentan con infraestructura y vialidad. Sin embargo, en caso de ser necesario por cualquiercircunstancia, se cuenta con áreas aptas para la urbanización al este (Barrio Nuevo) y alnoroeste de la localidad, con extensión muy superior a las posibles necesidades.Las zonas pendientes de regularización son los barrios El Campesino y El Tránsito, ubicadosen la rivera opuesta del río Tuxcacuesco, y una franja localizada al norte del poblado, quesuman un área total de aproximadamente 8 has.

III.4.3. InfraestructuraLas acciones específicas que se desprenden del diagnóstico y los programas de obra públicavigentes, son:

A. Instalación de tomas domiciliarias de agua potable, barrios El Campesino y ElTránsito.

B. Perforación de un pozo de abastecimiento de agua potable.C. Introducción de redes de drenaje a los barrios El Campesino y El Tránsito.D. Rehabilitación de la laguna de oxidación y/o establecimiento de un sistema adecuado

de tratamiento de aguas negras antes de descargarlas al río Tuxcacuesco.

III.4.4. Vialidad y transporte.Las características y dimensiones del poblado son favorables para un tránsito fluido yseguro, que es en su mayoría tránsito local, ya que el tránsito de paso a otras poblaciones esreducido.Las acciones que se requieren en este rubro son:

A. Terminación del tramo de carretera de acceso a la localidad desde el entronque con lacarretera Ciudad Guzmán-Autlán, con una longitud de 3 km (en proceso).

B. Construcción del puente sobre el río Tuxcacuesco.C. Mantenimiento y mejoramiento de los empedrados existentes en la mayor parte del

poblado y construcción de 1,400 m2 de nuevo empedrado.D. Rehabilitación del camino y el vado que comunica a los barrios de El Campesino y El

Tránsito con el área central.E. Construcción de 2,450 m2 de empedrado en la calle principal del barrio El Campesino.


III.4.5. Equipamiento urbano.Según la información disponible, el equipamiento urbano básico existente será suficientepara las necesidades locales hasta el año 2010, requiriendo solamente acciones decomplementación, conservación y mejoramiento. Por ello, el programa de obra públicaconsigna lo siguiente:

A. Construcción de una Unidad Deportiva (se cuenta con terreno y servicios).B. Construcción de una Casa de la Cultura (se cuenta con terreno y servicios).C. Construcción de 3 aulas de 5x5 m (se cuenta con terreno y servicios).D. Cancha de fútbol al sur de la población.E. Terminación de la 2ª. etapa de la Escuela Secundaria “Juan Rulfo”.

III.4.6. Protección ambiental y riesgo urbano.En este aspecto, es importante definir la zona de protección a lo largo del cauce del ríoTuxcacuesco y las áreas inundables aledañas, señalar las franjas de protección a lo largo delos arroyos y escurrimientos, así como establecer las áreas de conservación correspondientesa los cerros y las zonas agrícolas que rodean la población.

III.4.7. Patrimonio histórico e imagen urbana.Aun cuando no existen en la localidad monumentos históricos o arquitectónicos clasificadoscomo tales, el poblado cuenta con ejemplos notables de arquitectura ambiental histórica, haconservado en buena medida su homogeneidad y mantiene sus características propias, todoello con valor fisonómico que es necesario revalorar, proteger y rehabilitar.

III.5. Opciones de desarrollo urbanoLa relativa estabilidad de la población y de las actividades productivas en la localidad,sugieren un esquema de desarrollo orientado, como se ha establecido anteriormente, a laconsolidación y densificación de las áreas urbanizadas actuales, a la restricción delcrecimiento en las zonas en la margen opuesta del río, debido a las dificultades paraproporcionar servicios de manera razonablemente económica, y a la utilización de lasposibles reservas urbanas sólo a largo plazo. Así mismo, la estructura vial actual puedeconservarse, haciendo solamente énfasis en una circulación más clara alrededor de plazacentral y en habilitar los accesos a la localidad.En general las áreas de uso agrícola dentro del área de aplicación deben conservarse y esnecesario también señalar como áreas de conservación ecológica los cauces del río, de losarroyos y escurrimientos, así como las zonas de pendiente pronunciada, que alcanzan alturaselevadas respecto al poblado, cuentan con vegetación forestal y conforman el paisajecaracterístico del sitio, además de constituir importante área de captación hidrológica.

IV. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANOIV.1. Estrategia general

La estrategia de carácter global a aplicar en el centro de población de Tuxcacuesco, será deconsolidación, dado que aún cuando se cuenta con recursos de suelo y agua relativamentesuficientes, el crecimiento demográfico esperado es reducido, al igual que las expectativas decrecimiento económico, lo que hace ver como más adecuadas las políticas de utilización de lainfraestructura y equipamiento existentes, promoviendo la densificación de las áreas yaurbanizadas y limitando el desarrollo a atender las demandas generadas por el crecimientonatural y a proporcionar facilidades para la posible instalación de actividades productivas.Los criterios de ordenamiento urbano con los que se llevará a cabo la anterior estrategia son:

1. Consolidar una estructura urbana compacta que optimice el aprovechamiento del suelo y la prestación de los servicios urbanos, evitando la dispersión y el

crecimiento desordenado.2. Definir los límites del Centro de Población, incluyendo previsiones suficientes yadecuadas para el crecimiento poblacional esperado y la instalación de actividadesproductivas, fuera de los cuales no deberá permitirse ninguna acción urbanística, deconformidad con lo señalado en la Ley de Desarrollo Urbano.3. Impulsar el establecimiento de bodegas de acopio de productos agrícolas y deinstalaciones agro-industriales, así como de comercios y servicios que estimulen laactividad económica.4. Definir la localización de corredores de usos mixtos de nivel barrial que permitan elestablecimiento ordenado de comercios y servicios básicos y del equipamiento urbanorequerido por sus funciones de concentrador de servicios.5. Conservar los elementos de valor ecológico, tales como el río Tuxcacuesco y laselevaciones forestadas y áreas agrícolas que circundan la población.6. Conservar la estructura urbana y social característica del poblado, con énfasis en elmejoramiento de la imagen urbana.

IV.2. Delimitación del Centro de PoblaciónPara efectos del Plan de Desarrollo Urbano de Tuxcacuesco, se establecen los límites del centrode población que se definen por un polígono con una superficie aproximada de 138.80hectáreas, cuyo perímetro tiene las siguientes colindancias:AL NORTE:A partir del punto 1 que se ubica en las coordenadas Norte 2, 178, 959.09 m y Este 605, 989.27del sistema geográfico nacional UTM- INEGI, una línea quebrada con rumbo sureste a 46º39´44" con una distancia de 341.24 m donde se ubica el punto 2, quebrando con rumbo sureste a89º 52´38" con una distancia de 152.69 m donde se ubica el punto 3, quebrando con rumbonoreste a 70º 12´04" con una distancia de 110.63 m donde se ubica el punto 4, quebrando conrumbo noreste a 6º 10´32" con una distancia de 60.02 m donde se ubica el punto 5, quebrandocon rumbo sureste a 82º 12´39" con una distancia de 80.03 m donde se ubica el punto 6,quebrando con rumbo suroeste a 6º 10´32" con una distancia de 129.43 m donde se ubica elpunto 7, quebrando con rumbo sureste a 83º 46´13" con una distancia de 448.01 m donde seubica el punto 8, quebrando con rumbo suroeste a 05º 41´44" con una distancia de 265.81 mdonde se ubica el punto 9, quebrando con rumbo noreste a 75º 22´06" con una distancia de


49.48 m donde se ubica el punto 10 quebrando con rumbo noreste a 86º 53´11" con unadistancia de 69.04 m donde se ubica el punto 11, quebrando con rumbo suroeste a 00º 26´55"con una distancia de 65.50 m donde se ubica el punto 12, quebrando con rumbo sureste a 73º59´31" con una distancia de 216.12 m donde se ubica el punto 13.AL ESTE:A partir del punto 13 una línea quebrada que parte con rumbo suroeste 06º 56´05" y unadistancia de 59.48 donde se ubica el punto 14, quebrando con rumbo sureste 15º 29´02" y unadistancia de 81.75 m donde se ubica el punto 15, quebrando con rumbo sureste 07º 15´10" y unadistancia de 272.92 m donde se ubica el punto 16, quebrando con rumbo suroeste por el caucedel Río Tuxcacuesco hasta donde se ubica el punto 17 ( el punto 17 se ubica en lascoordenadas Norte 2, 177, 626.23 m y Este 606, 936.36 del sistema geográfico nacional UTM-INEGI), quebrando con rumbo sureste 18º 46´46" y una distancia de 199.20 m donde se ubica elpunto 18.AL SUR:A partir del punto 18, una línea quebrada que parte con rumbo suroeste a 71º 13´30" unadistancia de 217.94 m donde se ubica el punto 19, quebrando con rumbo suroeste a 75º 52´05" yuna distancia de 110.92 m donde se ubica el punto 20, quebrando con rumbo noroeste a 14º05´51" a una distancia de 120.98 m donde se ubica el punto 21, quebrando con rumbo noroestea 68º 44´33" a una distancia de 85.83 m donde se ubica el punto 22, quebrando con rumbonoroeste a 14º 05´51" con una distancia de 100.52 m donde se ubica el punto 23, quebrando conrumbo noroeste a 63º 54´24" con una distancia de 323.51 m donde se ubica el punto 24,quebrando con rumbo noroeste a 39º 39´27" con una distancia de 254.32 m donde se ubica elpunto 25, quebrando con rumbo noroeste a 18º 59´33" con una distancia de 196.59 m donde seubica el punto 26, quebrando con rumbo noroeste a 88º 37´09" con una distancia de 81.56 mdonde se ubica el punto 27, quebrando con rumbo suroeste a 9º 21´11" con una distancia de103.57 m donde se ubica el punto 28.AL OESTE:A partir del punto 28, una línea quebrada que parte con rumbo noroeste 31º 20´29" y unadistancia de 217.56 m donde se ubica el punto 29, quebrando con rumbo noreste a 68º 45´03" yuna distancia de 157.52 m donde se ubica el punto 30. Quebrando con rumbo noroeste por elcauce del Río Tuxcacuesco hasta el punto 1, cerrando el polígono del límite del centro depoblación.


IV.3. Clasificación de Áreas (Plano E1)

IV.3.1. ÁREAS URBANIZADASPara los efectos del Plan de Desarrollo de Tuxcacuesco, se establece la siguiente clasificaciónde áreas y predios:

A. ÁREAS INCORPORADASAU1-RN. Esta descripción se hace en el punto IV.3.1.3. ÁREAS DE RENOVACIÓNURBANA.

B. ÁREAS DE URBANIZACIÓN PROGRESIVAAU-UP1. Tiene como límites: al norte la Reserva Urbana a largo plazo 2 (RU-LP2), aleste, al sur y al oeste por el área urbana 1 (AU1-RN).AU-UP2. Se compone del Barrio El Campesino, tiene los siguientes límites: al nortecon el tramo 29-30 del perímetro del área urbana; al este, con el área AT4; al sur, conlos tramos del 26 al 28 del perímetro del área urbana; al oeste con el segmento 28-29del perímetro del área urbana.AU-UP3. Se compone del barrio El Tránsito, tiene como límites: al norte, con el área detransición dos (AT2), al este con un segmento del tramo 17-18 del perímetro del áreaurbana; al sur con los tramos del 18 al 20 del perímetro del área urbana; al oeste con eltramo 20-21 del perímetro del área urbana.AU-UP4. Se localiza al este del centro de población, y tiene como límites: al norte, conlos tramos del 9 al 12 y un segmento del 12 al 13 del perímetro del área urbana; al este,con el área de reserva urbana a mediano plazo uno (RU-MP1); al sur, con las áreas detransición uno y tres (AT1) (AT3); al oeste, con la calle 16 de Septiembre.AU-UP5. Se localiza al norte del centro de población, y tiene como límites: al norte, eltramo 7-8 del perímetro del área urbana; al este, un segmento del tramo 8-9 delperímetro del área urbana; al sur, con la calle Constitución; al oeste, con la calleVicente Guerrero.C. ÁREAS DE RENOVACIÓN URBANAAU1-RN. En la localidad sólo se cuenta con un área urbana, ya que la localidad espequeña y no requiere más divisiones de áreas urbanas, esta área tiene como límites: alnorte; con las áreas AU-UP1, AU-UP5 y los tramos del 4 al 7 del perímetro del áreaurbana; al este, con las áreas AU-UP4; al sur, con las áreas AT3; al oeste, con las áreasAT5 y RU-MP1.

AU1-RN1. Empedrado de la calle Constitución.AU1-RN2. Empedrado de la calle 16 de Septiembre, entre las calles Constitución yCentenario.

IV.3.2. ÁREAS DE PROTECCIÓN HISTÓRICO PATRIMONIALA. ÁREAS DE PROTECCIÓN A LA FISONOMÍAPP-PF1. Zona centro de la localidad con un área aproximada de 20 Ha; tienecomo límites al norte la calle Constitución, al este la calle 16 de Septiembre /calle 5 de mayo, al sur la calle Zaragoza, al oeste las calles de Madero,Morelos y Vicente Guerrero / Ocampo.


IV.3.3. ÁREAS DE RESERVA URBANAA. ÁREAS DE RESERVA URBANA A CORTO PLAZORU-CP1. Se localiza al noroeste del centro de la población, tiene como límites: al norteel área RI-AB1; al este el área AU1- RN; al sur y al oeste el área AT5. Tiene un áreaaproximada de 1 Ha.B. ÁREAS DE RESERVA URBANA A MEDIANO PLAZORU-MP1. Se localiza al este de la localidad, y tiene como límites: al norte un segmentodel tramo 12 - 13 del perímetro del área urbana; al este los tramos 13 al 15 y unsegmento del 15-16 del perímetro del área urbana; al sur el área RI-VL2 (salida a SanMiguel); al oeste, las áreas AU-UP4. Tiene un área aproximada de 3.91 Ha.RU-MP2. Se localiza al este de la localidad, tiene como límites: al norte el área RI-VL2(salida a San Miguel); al este un segmento del tramo 15-16 del perímetro del áreaurbana; al sur el área AT1; al oeste el área AU-UP4. Tiene un área aproximada de 1.70Ha.C. ÁREAS DE RESERVA URBANA A LARGO PLAZORU-LP1. Se localiza al noroeste del centro de la población, tiene como límites: al norteun segmento del tramo 1-2 del perímetro del área urbana; al este el área RI-VL1; al surla calle Madero; al oeste el área RI-VL6. Tiene un área aproximada de 1.36 Ha.RU-LP2. Se localiza al norte del centro de la población, tiene como límites: al norte, lostramos 2 al 4 del perímetro del área urbana; al este el área AU1-RN; al sur el área AU-UP1; al oeste el área RI-VL1. Tiene un área aproximada de 3.75 Ha.

IV.3.4. ÁREAS DE RESTRICCIÓN POR INSTALACIONES ESPECIALESA. ÁREAS DE RESTRICCIÓN POR INSTALACIONES DE RIESGOIE-RG1. Tiene un área de 0.48 Ha y tiene como límites, al norte, el segmento 5-6 delperímetro del área urbana; al este, un segmento de aproximadamente 80 m del tramo 6-7del perímetro del área urbana; al sur, con el área AU1-RN; al oeste, el tramo 4-5 delperímetro del área urbana.

IV.3.5. ÁREAS DE RESTRICCIÓN POR PASO DE INFRAESTRUCTURAA. ÁREAS DE RESTRICCIÓN POR PASO DE INSTALACIONES DE AGUA

POTABLERI-AB1. Se ubica en la parte noroeste de la localidad, sus límites se localizan a 10 mdel eje a cada lado, terminando en el centro de bombeo en el ingreso noroeste delpueblo.RI-AB2. Se localiza en el Barrio El Campesino y se compone de un tanque dealmacenamiento. El área de restricción es de 15 m alrededor del tanque.RI-AB3. Se localiza en el Barrio El Tránsito y se compone de un tanque dealmacenamiento. El área de restricción es de 15 m alrededor del tanque.B. ÁREAS DE RESTRICCIÓN POR PASO DE INSTALACIONES DE DRENAJE


RI-DR1. Se localiza al sureste de la localidad, sus límites son: al norte, el área AU-UP4;al este, con el área AT1; al sur, el límite por cuerpos de agua del río Tuxcacuesco CA1;al oeste, con el área AT3. Esta área contiene la laguna de oxidación, que requiererehabilitación y mantenimiento para su buen funcionamiento.Hay un subcolector por la calle Francisco I. Madero-Independencia; existe otro por lacalle Álvaro Obregón-Centenario, estos dos subcolectores se juntan con el colector queviene por la calle 16 de Septiembre y desembocan en la laguna de oxidación.C. ÁREAS DE RESTRICCIÓN POR PASO DE INSTALACIONES DE

ELECTRICIDADRI-EL1. Se localiza al noroeste de la localidad, los límites del área son a 10m a cadalado del eje de las líneas y termina en el centro del área de urbanización progresiva 1(AU-UP1).D. ÁREAS DE RESTRICCIÓN POR PASO DE INSTALACIÓN DE

TELECOMUNICACIONESRI-TL1. Se localiza al noroeste de la localidad, los límites del área son a 10 m a cadalado del eje de la línea, sólo fuera del área urbana; dentro de ella la línea va por la calleÁlvaro Obregón y termina en los cruces de Morelos y Álvaro Obregón.E. ÁREAS DE RESTRICCIÓN POR PASO DE VIALIDADES REGIONALESRI-VL1. Se localiza al noroeste de la localidad; los límites son a 50 m de cada lado deleje de la vialidad regional. Esta vialidad conecta la localidad de Tuxcacuesco con lacarretera Cd. Guzman-Autlán.RI-VL2. Se localiza al este de la localidad; los límites son a 15 m de cada lado del ejede la vialidad regional (esta vialidad se considera como regional aunque tenga unasuperficie de tierra). Esta vialidad conecta la localidad de Tuxcacuesco con la de SanMiguel.RI-VL3. Se localiza al sur de la localidad; los límites son a 15 m de cada lado del eje dela vialidad regional (esta vialidad se considera como regional aunque tenga unasuperficie de tierra). Esta vialidad conecta la localidad de Tuxcacuesco con la deChachahuatlán.RI-VL4. Se localiza al suroeste de la localidad; los límites son a 15 m de cada lado deleje de la vialidad regional (esta vialidad se considera como regional aunque tenga unasuperficie de tierra). Esta vialidad conecta la localidad de Tuxcacuesco con la de ElCamichín.RI-VL5. Se localiza al oeste de la localidad; los límites son a 15 m de cada lado del ejede la vialidad regional (esta vialidad se considera como regional aunque tenga unasuperficie de tierra). Esta vialidad conecta la localidad de Tuxcacuesco con la de ElPalmar de los Camberos.RI-VL6. Se localiza al norte de la localidad; los límites son a 15 m de cada lado del ejede la vialidad regional (esta vialidad se considera como regional aunque tenga unasuperficie de tierra). Esta vialidad conecta la localidad de Tuxcacuesco con las de LaLiebre y Los González.

IV.3.6. ÁREAS DE TRANSICIÓN


AT1. Se encuentra al sureste de la localidad, tiene como límites: al norte, con el área RU-MP2;al este, con un segmento del tramo 15-16 del perímetro del área urbana; al sur, con el área CA1;al oeste, con el área RI-DR1.AT2. Se encuentra al sur de la localidad, tiene como límites: al norte, con el área CA1; al este,con un segmento del tramo 17-18 del perímetro del área urbana; al sur, con el área AU-UP3; aloeste, con los tramos del 21 al 23 del perímetro del área urbana y con la prolongación de la calleOcampo hasta que se intersecta con el tramo 23-24 del perímetro del área urbana.AT3. Se encuentra al sur de la localidad, tiene como límites: al norte, con el área AU1-RN; aleste, con el área RI-DR1; al sur, con el área CA1; al oeste, con la prolongación de la calleOcampo hasta que se intersecta con el Río Tuxcacuesco.AT4. Se encuentra al suroeste de la localidad, tiene como límites: al norte, con el área CA1; aleste, con la prolongación de la calle Ocampo desde el Río Tuxcacuesco hasta que se intersectacon el tramo 23-24 del perímetro del área urbana; al sur, con los tramos del 24 al 26 y unsegmento del 23-24 del perímetro del área urbana; al oeste, con el área AU-UP2.AT5. Se encuentra al oeste de la localidad, tiene como límites: al norte, con el área con unsegmento del tramo 1-2 del perímetro del área urbana; al este, con las áreas RU-LP1, RU-CP1,RI-AB1 y AU1-RN; al sur, con la prolongación de la calle Ocampo hasta que se intersecta conel Río Tuxcacuesco; al oeste, con el área CA1.

IV.3.7. ÁREAS RÚSTICASA. ÁREAS AGROPECUARIASAR-AGR1. Esta área tiene los siguientes límites: Al norte, con el tramo 4-1 del límitedel área de aplicación; al este, con el área AC4; al sur, los tramos del 7 al 13 delperímetro del área urbana; al oeste, con el tramo 6-7 y el área AC3.AR-AGR2. Esta área tiene los siguientes límites: Al norte, este y oeste, con el áreaAC4; al sur, con el área RI-VL2.AR-AGR3. Esta área tiene los siguientes límites: Al norte, con el área RI-VL2; al este,con el área AC5; al sur, con el área CA1; al oeste, con un segmento del tramo 15-16 delperímetro del área urbana.AR-AGR4. Esta área tiene los siguientes límites: Al norte, con el área CA1, los tramosdel 16 al 23 y un segmento del 23-24 del perímetro del área urbana; al este, con el áreaCA1; al sur, con el límite 2-3 del área de aplicación; al oeste, con el área RI-VL3.AR-AGR5. Esta área tiene los siguientes límites: Al norte, con el área RI-VL4; al este,con el área RI-VL3; al sur, con el límite 2-3 del área de aplicación; al oeste, con ellímite 3-4 del área de aplicación.AR-AGR6. Esta área tiene los siguientes límites: Al norte, con el área RI-VL5; al este,con los tramos del 24 al 29 del perímetro del área urbana; al sur, con el área RI-VL4; aloeste, con el límite 3-4 del área de aplicación.AR-AGR7. Esta área tiene los siguientes límites: Al norte, con el área AC1; al este, conun segmento del tramo 30-1 del perímetro del área urbana; al sur, con el área RI-VL5;al oeste, con el límite 3-4 del área de aplicación.AR-AGR8. Esta área tiene los siguientes límites: Al norte, con el área CA1; al este, conel área AC5; al sur, con el límite 2-3 del área de aplicación; al oeste, con área CA1.


IV.3.8. ÁREAS DE CONSERVACIÓN ECOLÓGICA

AC1. Se localiza al noroeste, tiene como límites: al norte, con el límite 4-1 del área deaplicación; al este, con el área RI-VL1; al sur, con el área AR-AGR7; al oeste, con el límite 3-4del área de aplicación.AC2. Se localiza al norte de la localidad, tiene como límites: al norte, con el límite 4-1 del áreade aplicación; al este, con la prolongación de la calle Vicente Guerrero que se conecta con elárea RI-VL1; al sur, con los tramos del 2 al 6 del perímetro del área urbana; al oeste, con el áreaRI-VL1.AC3. Se localiza al norte de la localidad, tiene como límites: al norte, con el límite 4-1 del áreade aplicación; al este y al sur, con el área AR-AGR1; al oeste, la prolongación de la calleVicente Guerrero que se conecta con el área RI-VL1.AC4. Se localiza al noreste de la localidad, tiene como límites: al norte, con el límite 4-1 delárea de aplicación; al este, con el límite 1-2 del área de aplicación; al sur, con el área RI-VL2; aloeste, con las áreas AR-AGR1 y AR-AGR2.AC5. Se localiza al sureste de la localidad, tiene como límites: al norte, con el área RI-VL2; aleste, con el límite 1-2 del área de aplicación; al sur, con el límite 2-3 del área de aplicación; aloeste, con las áreas AR-AGR3, AR-AGR8 y CA1.

IV.3.9. ÁREAS DE PROTECCIÓN A CAUCES Y CUERPOS DE AGUA

CA1. Los límites del área se localizan a 20 m a los lados del eje del cauce del río Tuxcacuesco.


IV.4. Acciones de conservación, mejoramiento y crecimiento

IV.4.1. ACCIONES DE CONSERVACIÓNLas acciones de conservación que se establecen para Tuxcacuesco corresponden a las siguientesáreas, definidas en el apartado IV.3 que son: área PP-PF1 Protección a la fisonomía urbana delcentro urbano 1; área PP-PF2; área AC1, AC2, AC3, AC4 y AC5 áreas de conservaciónecológica de la rivera este del río Tuxcacuesco y los cerros aledaños a la localidad; área CA1,área de protección al cauce del río Tuxcacuesco,; área IE-RG1, área de instalación de riesgo, enespecífico el cementerio; área RI-AB1, área de restricción por paso de red de agua potable ytanque de bombeo; área RI-AB2 y RI- AB3, área de restricción por tanques de almacenamientode agua potable en el barrio del Campesino y el Tránsito; área RI-DR1, área de restricción portratamiento (laguna de oxidación) y descarga de aguas negras; área RI-TL1, área de restricciónpor paso de línea de alta tensión; área RI-TL1, área de restricción por paso de línea de telégrafo.

IV.4.2. ACCIONES DE MEJORAMIENTOLas acciones de mejoramiento que se establecen para Tuxcacuesco corresponden a lassiguientes áreas, definidas en el apartado IV.3 que son: área AU-UP1, área de urbanizaciónprogresiva uno, en donde se requiere regularizar y dotar de servicios urbanos; área AU-UP2,área de urbanización progresiva en el barrio del Campesino en donde se requiere regularizar,dotar de tomas domiciliarias de agua potable y de drenaje y empedrado de calles; área AU-UP3,área de urbanización progresiva en el barrio del Tránsito en donde se requiere regularizar, dotarde tomas domiciliarias de agua potable y de drenaje, y empedrado de calles; áreas AU-UP4 yAU-UP5 en donde se requiere regularizar la tenencia del suelo.Área AU1-RN, Área de renovación urbana en el centro de la localidad en donde se requiere elempedrado en la calle de Constitución y el tramo de la calle 16 de septiembre entre Constitucióna Centenario.

IV.4.3. ACCIONES DE CRECIMIENTOLas acciones de crecimiento que se establecen para Tuxcacuesco corresponden a las siguientesáreas: área RU-CP1, área de reserva urbana a corto plazo, en donde se requiere en su momento,dotar de servicios urbanos; áreas RU-MP1 y RU-MP2, áreas de reserva urbana a mediano plazo,en donde se requiere en su momento, dotar de servicios urbanos; área RU-LP1 y RU-LP2, áreasde reserva urbana a largo plazo, en donde se requiere en su momento, dotar de serviciosurbanos.


IV.5. Utilización General del Suelo (Plano E2)

IV.5.1. ZONAS DE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALESA. ZONAS DE ACTIVIDADES SILVESTRESAS1. Se localiza al noroeste de la localidad, tiene como límites: al norte, con el límite4-1 del área de aplicación; al este, con la carretera que conecta a la localidad con lacarretera Cd. Guzmán-Autlán; al sur, con la zona GH4 y unos segmentos de los tramos30-1 y 1-2 del perímetro del área urbana; al oeste, con el límite 3-4 del área deaplicación.AS2. Se localiza al norte de la localidad, tiene como límites: al norte, con el límite 4-1del área de aplicación; al este, con la prolongación de la calle Vicente Guerrero; al sur,con los tramos del 2 al 6 del perímetro del área urbana; al oeste, con la carretera queconecta a la localidad con la carretera Cd. Guzmán-Autlán.AS3. Se localiza al norte de la localidad, tiene como límites: al norte, con el límite 4-1del área de aplicación; al este y al sur, con la zona AG1; al oeste, con la prolongaciónde la calle Vicente Guerrero.AS4. Se localiza al noreste de la localidad, tiene como límites: al norte, con el límite 4-1 del área de aplicación; al este, con el límite 1-2 del área de aplicación; al sur y aloeste, con la zona AG1 y AG2.AS5. . Se localiza al sureste de la localidad, tiene como límites: al norte, con la zonaAG5; al este, con el límite 1-2 del área de aplicación; al sur, con el límite 2-3 del áreade aplicación; al oeste, con la zona AG5.B. ZONAS AGROPECUARIASAG. En estas zonas el uso permitido es el agropecuario extensivo, donde puede entrartodo tipo de cultivo, pastizal y agostadero. Estas zonas se encuentran ubicadas al norte,este y sureste de la localidad.AG1. Se localiza al noreste de la localidad, tiene como límites: al norte, con las áreasAS3 y AS4; al este, con el área AS4; al sur, con los tramos del 7 al 13 del perímetro delárea urbana; al oeste, con el tramo 6-7 del perímetro del área urbana.AG2. Se localiza al este de la población, tiene como límites: al norte, con el área AS4;al este, con el límite 1-2 del área de aplicación; al sur, con el camino a San Miguel; aloeste, con un segmento del tramo 15-16 del perímetro del área urbana y el área AS4.AG3. Se localiza al este de la población, tiene como límites: al norte, con el camino aSan Miguel; al este, con el límite 1-2 del área de aplicación; al sur, con el RíoTuxcacuesco; al oeste, con un segmento del tramo 15-16 del perímetro del área urbana.AG4. Se localiza al sureste de la población, tiene como límites: al norte, con el RíoTuxcacuesco, los tramos del 20 al 23 y un segmento del 16-17 del perímetro del áreaurbana, por ultimo con el área GH1; al este, con el límite 1-2 del área de aplicación; alsur, con el Río Tuxcacuesco y el límite 2-3 del área de aplicación, al oeste, con elcamino a Chachahuatlán.AG5. Se localiza al sureste de la población, tiene como límites: al norte, con el RíoTuxcacuesco; al este, con el límite 1-2 del área de aplicación y con el área AS5; al sur,con el límite 2-3 del área de aplicación; al oeste, con el Río Tuxcacuesco.


AG6. Se localiza al sur de la población, tiene como límites: al norte, con el área GH2; aleste, con el camino a Chachahuatlán; al sur, con el límite 2-3 del área de aplicación; aloeste, con el área GH2.AG7. Se localiza al oeste de la población, tiene como límites: al norte, con el camino alPalmar y a Los Camberos junto con los tramos del 26 al 29 del perímetro del áreaurbana; al este, con los tramos del 24 al 26 del perímetro del área urbana; al sur, con elárea GH3; al oeste, con el límite 3-4 del área de aplicación.C. ZONAS DE GRANJAS Y HUERTOSGH. En estas zonas se permite el cultivo de frutales, hortalizas y flores, así comogranjas avícolas y apiarios. Se localizan: al noroeste del barrio El Campesino, alrededordel barrio El Tránsito y en la esquina suroeste del área de aplicación.GH1. Se localiza al sur de la población, tiene como límites: al norte, con los tramos del17 al 20 y un segmento del 16-17 del perímetro del área urbana; al este y al sur, con elárea AG4; al oeste, con las áreas EV4 y H1-2.GH2. Se localiza al suroeste de la población, tiene como límites: al norte, con el caminoal Camichín; al este, con el camino a Chachahuatlán; al sur, con el límite 2-3 del área deaplicación; al oeste, con el límite 3-4 del área de aplicación.GH3. Se localiza al suroeste de la población, tiene como límites: al norte, con el áreaAG7; al este y al sur, con el camino al Camichín; al oeste, con el límite 3-4 del área deaplicación.GH4. Se localiza al oeste de la población, tiene como límites: al norte, con el área AS1;al este, con un segmento de tramo 30-1 del perímetro del área urbana; al sur, con eltramo 29-30 y el camino a El Palmar y Los Camberos; al oeste, con el límite 3-4 delárea de aplicación.

IV.5.2. ZONAS HABITACIONALESA. ZONAS HABITACIONALES CON DENSIDAD MÍNIMASon las que a continuación se describen, pudiendo tener una densidad de hasta 40habitantes por hectárea o bien 8 viviendas por hectárea, debiendo ajustarse a las normasseñaladas en el artículo 47 del capítulo VII del Reglamento de Zonificación del Estadode Jalisco.H1-1. Barrio El Campesino. Se localiza al oeste de el centro de la población.H1-2. Barrio El Tránsito. Se localiza al sur del centro de la población.B. ZONAS HABITACIONALES DE BAJA DENSIDADSon las que a continuación se describen, pudiendo tener una densidad de hasta 95habitantes por hectárea o 19 viviendas por hectárea, debiendo ajustarse a las normasseñaladas en el artículo 48 del capítulo VII del Reglamento de Zonificación del Estadode Jalisco.H2-1. Esta zona tiene como límites: al norte, con los tramos del 2 al 8 del perímetro delárea urbana; al este, con el tramo 8-9 del perímetro del área urbana y la calle 16 deSeptiembre; al sur, con las zonas EV1 y EV2; al oeste, con las zonas CR2, IN1 y SI1.H2-2. Esta zona se localiza al este del centro de la población, tiene como límites: alnorte, con un segmento del tramo 12-13 del perímetro del área urbana; al este, con los


tramos del 13 al 15 y un segmento del 15-16 del perímetro del área urbana; al sur, conel zona EV3; al oeste, con las zonas EV6, EI4 y EI6.

IV.5.3. ZONAS DE USO MIXTO (PLANO E2)A. ZONAS DE USO MIXTO BARRIALSon las zonas donde la habitación es predominante pero compatible con otros usoscomerciales y de servicios estrictamente barriales; en ellas no podrá ser menor del 75por ciento de la zona. Generalmente se construyen alrededor de los centros vecinales ocentros barriales, o en corredores internos del barrio. Se especifica la intensidad deestas zonas como mixto barrial de intensidad alta. Las cuales tienen que seguir loslineamientos del artículo 64 del capítulo VIII del Reglamento de Zonificación delEstado de Jalisco.MB1*. Se localiza sobre el eje de la calle Francisco I. Madero, desde que empieza estacalle hasta el cruce con la calle Galeana. Se propone una zona de uso mixto barrial deintensidad alta.MB2*. Se localiza sobre el eje de la calle Francisco I. Madero, desde el cruce con lacalle Galeana hasta el cruce con la calle Hidalgo. Se propone una zona de uso mixtobarrial de intensidad alta.MB3*. Se localiza sobre el eje de la calle Morelos, desde el cruce con la calle FranciscoI. Madero hasta el cruce con la calle Álvaro Obregón. Se propone una zona de usomixto barrial de intensidad alta.MB4*. Se localiza sobre el eje de la calle Centenario, desde el cruce con la calleMorelos hasta el cruce con la calle Nicolás Bravo. Se propone una zona de uso mixtobarrial de intensidad alta.MB5*. Se localiza sobre el eje de la calle Hidalgo, desde el cruce con la calleIndependencia hasta el cruce con la calle Libertad. Se propone una zona de uso mixtobarrial de intensidad alta.MB6*. Se localiza sobre el eje de la calle Libertad, desde el cruce con la calleConstitución hasta el cruce con la calle Juárez. Se propone una zona de uso mixtobarrial de intensidad alta.MB7*. Se localiza sobre el eje de la calle Juárez, desde el cruce con la calle Libertadhasta el cruce con la calle Centenario. Se propone una zona de uso mixto barrial deintensidad alta.MB8*. Se localiza sobre el eje de la calle Centenario, desde el cruce con la calle Juárezhasta el cruce con la calle 16 de Septiembre. Se propone una zona de uso mixto barrialde intensidad alta.B. ZONAS DE USO MIXTO CENTRALSon las zonas donde la habitación deja de ser predominante, mezclándose con usoscomerciales y de servicios de carácter urbano general, que sirven a la totalidad o a unamplio sector del centro de población, en ellas el uso habitacional no podrá ser menordel 25 por ciento de la zona. Generalmente se construyen alrededor de los centros osubcentros urbanos, o en corredores urbanos, donde por razones de impacto a la imagenurbana, deben excluirse los usos comerciales y de servicios de mayor impacto. Seproponen zonas de uso mixto barrial de intensidad media, las cuales tienen que seguir


los lineamientos del artículo 64 del capítulo VIII del Reglamento de Zonificación delEstado de Jalisco.

MC1*. Esta zona se localiza rodeando la plaza central, y sobre el eje de la calleCentenario entre las calles de Juárez y Cuauhtémoc. Se propone una zona de uso mixtocentral de intensidad alta.

IV.5.4. ZONAS COMERCIALES Y DE SERVICIOSA. ZONAS COMERCIALES Y DE SERVICIOS REGIONALESLas actividades que se ubican en estas zonas tienen un alcance que rebasa al propiocentro de población, por lo que son adecuadas en forma de corredores desarrolladossobre arterias del sistema vial primario con fácil accesibilidad hacia las salidascarreteras; en ellas los usos habitacionales deben quedar excluidos. Los predios o lotesy las edificaciones construidas en las zonas de comercios y servicios regionales, estaránsujetas a los lineamientos especificados en el artículo 76 del capítulo IX delReglamento de Zonificación del Estado de Jalisco.CR1*. Se localiza en los cruces de las calles 16 de Septiembre e Independencia.CR2*. Se localiza entre las calles Álvaro Obregón y Francisco I. Madero, en el extremooeste de la zona H2-1.B. ZONAS DE SERVICIOS A LA INDUSTRIA Y EL COMERCIOSon zonas de alcance urbano y regional que se caracterizan porque su uso predominantelo constituyen las actividades de abastos, almacenamientos y talleres de servicios yventas especializadas, pudiendo coexistir con giros seleccionados de tipo industrial debajo impacto; normalmente se localizan cercanas a zonas industriales y centros deabastos, debiendo excluirse los usos habitacionales en estas zonas.SI1. Se localiza en la parte norte de la localidad, entre la zona de equipamiento especialuno (EE1) y la zona de infraestructura uno (IN1).

IV.5.5. ZONAS INDUSTRIALESA. ZONAS DE INDUSTRIA LIGERA Y RIESGO BAJOEstas zonas comprenden una amplia gama de actividades manufactureras, que nocausen un desequilibrio ecológico ni rebasen los límites y condiciones señaladas en elReglamento de Zonificación del Estado de Jalisco y en las Normas Oficiales Mexicanasemitidas por la federación para proteger al ambiente y para prevención de siniestros yriesgos urbanos.Las actividades industriales de este tipo pueden desarrollarse dentro de edificioscerrados completamente, siendo adecuadas para crear una zona de transición entre laszonas habitacionales o comerciales y otros usos industriales que involucran mayorgrado potencial de emisiones y emergencias ambientales.Los predios o terrenos y las edificaciones e instalaciones ubicadas en las zonas deindustria ligera y riesgo bajo, beberán cumplir con los lineamientos mencionados en elartículo 86 del capítulo X del Reglamento de Zonificación del Estado de Jalisco.


I1 Esta zona se localiza en la parte suroeste de la localidad, cercana a los puntos 23 y24 del perímetro del área urbana, en el cruce de los caminos que van a El Tránsito y aEl Campesino.

IV.5.6. ZONAS DE EQUIPAMIENTO URBANOA. ZONAS DE EQUIPAMIENTO INSTITUCIONALLos predios o terrenos y las edificaciones construidas en las zonas de equipamientoinstitucional, así como las construcciones de este tipo realizadas en zonas de usosmixtos, estarán sujetas al cumplimiento de los lineamientos descritos en el artículo 114del capítulo XI del Reglamento de Zonificación del Estado de Jalisco.EI1. Se localiza en el cruce de las calles de Morelos y Álvaro Obregón, y se componede las oficinas de correos y telégrafos.EI2. Se localiza en el cruce de las calles Cuauhtémoc y Centenario, y se compone de laPresidencia Municipal.EI3. Se localiza en el cruce de las calles de Juárez e Libertad, y contiene unas oficinasdel IMSS.EI4. Tiene como límites: Al norte, la zona de espacios verdes o abiertos seis (EV6); aleste, con la zona H2-2; al sur, con el barrio Nuevo; al oeste, con la calle 16 deSeptiembre; esta zona contiene la secundaria, pudiendo en un futuro albergar algunaprimaria o ampliación de la secundaria.EI5. Se localiza sobre la calle Ejido, entre las calles Centenario y Zaragoza; esta zonacontiene una oficina pública.EI6. Tiene como límites: Al norte la calle Zaragoza; la zona H2-2; al sur y oeste unacalle que no tiene nombre, esta comienza en el cruce de las calles Zaragoza y 16 deSeptiembre y se dirige hacia el este; en esta zona se encuentra un jardín de niños y unaprimaria, pudiendo en un futuro albergar a otro plantel educativo.EI7. Se localiza en el cruce de las calles Nicolás Bravo y Zaragoza; esta zona contieneuna oficina pública.EI8. Se localiza sobre la calle Centenario entre las calles Reforma y Nicolás Bravo; estazona contiene a la clínica.EI9. Se localiza en el barrio El Campesino; contiene un local del DIF.B. ZONAS DE EQUIPAMIENTO DE ESPACIOS VERDES Y ABIERTOSLos predios o terrenos y edificaciones construidos en las zonas de equipamiento deespacios verdes abiertos así como las construcciones de este tipo realizadas en otraszonas, estarán sujetas al cumplimiento de los lineamientos descritos en el artículo 116del capítulo XI del Reglamento de Zonificación del Estado de Jalisco.EV-1. Esta zona se localiza al oeste de la población, cuenta con los siguientes límites:Al norte, con el Río Tuxcacuesco y el punto 1 del área urbana; al este, con las zonasEE1, IN5, CR2 y H2-1 y un camino que es la prolongación de la calle Ocampo hacia elsur; al sur y al oeste, el cauce del río Tuxcacuesco.EV2. Esta zona cuenta con los siguientes límites: al norte, con la zona H2-1; al este, lazona de equipamiento de infraestructura dos (IN2); al sur, el cauce del Río


Tuxcacuesco; al oeste, la prolongación de la calle Ocampo, que conecta con los barriosde El Tránsito y El Campesino.EV3. Esta zona cuenta con los siguientes límites: al norte, H2-2; al este, con unsegmento del tramo 15-16 del perímetro del área urbana; al sur, el cauce del ríoTuxcacuesco; al oeste; con la zona IN2.EV4. Esta zona cuenta con los siguientes límites: al norte, el cauce del río Tuxcacuesco;al este, un segmento del tramo 17-18 del perímetro del área urbana; al sur, con la zonaH1-2, los tramos del 21 al 23 y un segmento del 23-24 del perímetro del área urbana; aloeste, la prolongación de la calle Ocampo, que conecta con los barrios de El Tránsito yEl Campesino.EV5. Esta zona cuenta con los siguientes límites: al norte, el cauce del río Tuxcacuesco;al este, la prolongación de la calle Ocampo, que conecta con los barrios de El Tránsito yEl Campesino; al sur, con un segmento del tramo 23-24 y los tramos del 24 al 26 delperímetro del área urbana; al oeste, con la zona H1-1.EV6. Esta zona cuenta con los siguientes límites: al norte, con el tramo 9-12 delperímetro del área urbana; al este, la zona H2-2; al sur, la zona EI4; al oeste; la calle 16de Septiembre.C. ZONAS DE EQUIPAMIENTO ESPECIALLos predios o terrenos y las edificaciones construidas en las zonas de equipamientoespecial, estarán sujetas al cumplimiento de los lineamientos descritos en el artículo117 del capítulo XI del Reglamento de Zonificación del Estado de Jalisco.EE1. Esta zona cuenta con los siguientes límites: Al norte un segmento del tramo 1-2del perímetro del área urbana; al este la vialidad regional que entra a la localidad; al surla calle Francisco I. Madero y al oeste el camino que va a las poblaciones de losGonzález y Las Liebre. En esta zona se propone hacer la gasolinera y la estación deautobuses.EE2. Tiene como límites: al norte, el segmento 5-6 del perímetro del área urbana, aleste un segmento de aproximadamente 80 m del tramo 6-7 del perímetro del áreaurbana, al sur, la zona H2-1; al oeste, el tramo 4-5 del perímetro del área urbana. Estazona contiene el cementerio.D. ZONAS DE EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURALos predios o terrenos y edificaciones construidos en las zonas de equipamiento deinfraestructura, estarán sujetas al cumplimiento de los lineamientos descritos en elartículo 118 del capítulo XI del Reglamento de Zonificación del Estado de Jalisco.IN1. Se localiza en la parte noroeste de la localidad, esta zona se encuentra delimitadaal norte por la zona de servicios a la industria (SI1), al este y al sur con la zona H2-1 yal oeste con la zona de usos mixtos uno (MB1*). En esta zona es donde termina la líneaeléctrica de alta tensión.IN2. Esta zona tiene como límites: al norte, la zona EI6; al este, la zona EV3; al sur elcauce del Río Tuxcacuesco, al oeste, la zona EV2. En esta zona se localiza la laguna deoxidación y la descarga de aguas negras al río.IN3. Se localiza en el barrio El Campesino, consta de un tanque de almacenamiento deagua potable.


IN4. Se localiza en el barrio El Tránsito, consta de un tanque de almacenamiento deagua potable.


IV.6. Estructuración urbana (Plano E-3)

IV.6.1. Estructura territorial y dosificación del equipamiento urbanoA. Centro urbanoCU. Se localiza en la zona centro de la localidad, donde se concentran el equipamientoy los servicios de carácter municipal, y que por las reducidas dimensiones del centro depoblación, es el único núcleo identificable de la estructura urbana.B. Centros vecinalesCV1. Se localiza en la zona centro del barrio de El Campesino, donde se concentranalgunos servicios y comercios de carácter vecinal, iglesia, tiendas, etc...CV2. Se localiza en la zona centro del barrio de El Transito, donde se concentranalgunos servicios y comercios de carácter vecinal.

IV.6.2. Estructura vialA. Vialidad regionalVR1. Carretera libre que conecta a la localidad de Tuxcacuesco con la carretera libreCiudad Guzmán - Autlán, esta vía se encuentra asfaltada hasta 600m. antes de llegar ala localidad. Se localiza en la parte norte del área de aplicación. Se hace la aclaración deque esta vialidad es existente.VR2. Camino que va de Tuxcacuesco a la población de San Miguel; esta vialidadregional es una propuesta para facilitar la entrada y salida de productos en el municipio.Esta vialidad se localiza por la salida este de la localidad.VR3. Camino que va de Tuxcacuesco a la población de Chachahuatlán; esta vialidadregional es una propuesta para facilitar la entrada y salida de productos en el municipio.Esta vialidad se localiza por la salida sur de la localidad, cruzando el Río Tuxcacuescosigue el mismo rumbo sur.VR4. Camino que va de Tuxcacuesco a la población de El Camichín; esta vialidadregional es una propuesta para facilitar la entrada y salida de productos en el municipio.Esta vialidad se localiza por la salida sur de la localidad, cruzando el Río Tuxcacuescodobla hacia el oeste.VR5. Camino que va de Tuxcacuesco a la población de el Palmar de los Camberos; estavialidad regional es una propuesta para facilitar la entrada y salida de productos en elmunicipio. Esta vialidad se localiza por la salida sur de la localidad.VR6. Camino que va de Tuxcacuesco a las poblaciones de Los González y La Liebre;esta vialidad regional es una propuesta para facilitar la entrada y salida de productos enel municipio. Esta vialidad se localiza por la salida sur de la localidad.B. Vialidad primariaVP1. El circuito que siguen las vialidades primarias es el siguiente:En el extremo noroeste de la localidad comienza el circuito con la calle Francisco I.Madero que corre de noroeste a este, a la altura de la calle Vicente Guerrero cambia denombre a Independencia. En el cruce con la calle Hidalgo el circuito cambia a ladirección norte sobre la calle Hidalgo. En el cruce de Hidalgo y Libertad el circuitovuelve a cambiar de dirección, ahora hacia el este. Cambia de rumbo hacia el sur por lacalle Juárez. Al llegar al cruce con la calle Centenario el circuito toma la dirección


noroeste (la calle Centenario al llegar al cruce con la calle Vicente Guerrero cambia aÁlvaro Obregón). En el cruce de las calles Centenario y Ocampo el circuito se divide endos, una toma el rumbo norte por la calle Ocampo hasta llegar a la calle Independencia,y la otra al llegar al cruce de las calles Álvaro Obregón y Morelos gira hacia el norte yse conecta con Francisco I. Madero.Los corredores urbanos se encuentran a todo lo largo del circuito de vialidadesprincipales.VP2. Se propone como vialidad primaria todo el eje de la calle Vicente Guerrero y suprolongación hacia el norte, esta calle cruza el área urbana de norte a sur.VP3. Se propone como vialidad primaria todo el eje de la calle Ocampo y suprolongación hacia el sur, esta calle cruza el área urbana de norte a sur.C. Vialidad colectoraVC1. Se localiza al norte del centro de la población, consta del tramo que une lasvialidades VP1 con VR6.VC2. Se localiza al este de la población, consta del tramo que une las vialidades VR2con VP1.VC3. Se localiza al suroeste de la población, esta vialidad une los barrios de El Transitoy El Campesino.D. Vialidad peatonalSe propone un recorrido peatonal por el límite sur y suroeste del área AU1-RN, dondetambién se plantea una zona de espacios verdes o abiertos, el recorrido empieza en ellienzo charro nuevo, y termina en el área de restricción por paso de infraestructura dedrenaje (RI-DR1).E. Conflictos vialesNo existen nodos viales ni cruces peligrosos, el único problema es el funcionamientovial del circuito alrededor de la zona peatonal en el centro de la población.


IV.7. Propuestas de acción urbana

ACCIONES Responsables PlazosCP MP LP

1. Suelo urbano y reservas territoriales1.1 Promover la implementación de la zona de servicios a

la industria y el comercio, comercio regional yequipamiento especial, en las reservas urbanas a largoplazo uno y una parte de la dos (RU-LP1) (RU-LP2), enel ingreso nor oeste de la localidad.

Ayuntamiento yparticulares.

X

1.2 Regularizar los asentamientos irregulares existentes,AU-UP1, AU-UP2 (barrio El Campesino), AU-UP3(barrio El Tránsito),AU-UP4 y AU-UP5.

Ayuntamiento. X

2. Infraestructura2.1 Rehabilitación de la laguna de oxidación; se localiza en

la parte sureste de la localidad.Ayuntamiento /

SEDEUR.X

2.2 . Dotación de agua potable y drenaje en el barrio ElCampesino.

Ayuntamiento /SEDEUR.

X

2.3 Dotación de agua potable y drenaje en el barrio ElTránsito.


X

2.4 Perforación de un pozo de agua potable. En elprograma de obra pública vigente se incluye.


X

3. Vialidad y transporte3.1 Construcción de un puente vehicular sobre el Río

Tuxcacuesco (Programa de obra pública).Ayuntamiento /

SEDEUR.X

3.2 Empedrar las siguientes calles: Constitución, NiñosHéroes entre Morelos y Galeana, 16 de Septiembreentre Constitución y Libertad, Vicente Guerrero entreel cementerio y Libertad, la calle principal de ElCampesino y la calle principal de El Tránsito.(Programa de obra pública).


X

3.3 Construcción de la terminal del transporte foráneo en lazona de equipamiento especial (EE).

Concesionarios,Ayuntamiento /

SEDEUR.

X

3.4 Terminación del tramo faltante de la carretera deingreso a la localidad (al noroeste).

SEDEUR/Secretaria de

Comunicacionesy Transportes.

X

3.5 Rehabilitación del camino que comunica a los barriosde El Tránsito y El Campesino.


X


4. Equipamiento urbano4.1 Terminación de la segunda etapa de la secundaria Juan

Rulfo. En el programa de obra pública vigente seincluye, aunque habría que considerar la procedenciade tal inversión en vista del superávit en el sectoreducación.

SEDEUR,CAPFCE.

X

4.2 Construcción de 3 aulas de 5 x 5. Ayuntamiento /SEDEUR.

X

5. Protección ambiental y riesgos urbanos5.1 . Saneamiento del Río Tuxcacuesco. Ayuntamiento. X5.2 Construcción de una planta de tratamiento de aguas

negras.Ayuntamiento,

SEDEUR.X

5.3 Reforestación en las áreas de conservación ecológica. Ayuntamiento,SEDEUR.

X

5.4 Construcción de un relleno sanitario de materialorgánico para producir abono.

Ayuntamiento,SEDEUR.

X

6. Patrimonio histórico e imagen patrimonial.6.1 Cuidar e incrementar el arbolado actual, tanto en la

plaza y en jardines, como en calles.Ayuntamiento. X X

6.2 Conservar los elementos arquitectónicos (fincas dentrodel área de protección a la fisonomía uno PP-PF1, y lasfincas que presenten la característica de tener uncorredor al frente cuyo alero cubre la banqueta) y loselementos urbanos (en especial los empedrados). Esconveniente hacer un estudio tipológico, para despuéselaborar un reglamento de imagen urbana.

Ayuntamiento,SEDEUR.

X

plan de desarrollo urbanosedeur.app.jalisco.gob.mx/planes-centros-poblacion/tuxcacuesco/do… ·...

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