plan de desarrollo y ordenamiento territorial 2011 - …

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2012 - 2022 PARROQUIA TACHINA CANTÓN ESMERALDAS

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INTRODUCCIÓN

El Desarrollo Territorial es el proceso de cambio progresivo, que propicia la armonía

entre el bienestar de la población, el uso del territorio, la conservación y protección de

los recursos naturales, y de las actividades productivas; a efecto de lograr el mejoramiento

en la calidad de vida de la población, bajo un enfoque de auto-sustentación, y el

Ordenamiento Territorial es la función pública que tiene por objeto establecer el marco

de referencia espacial necesario para las distintas actividades humanas, ya sean:

asentamientos humanos, actividades productivas o de protección de los recursos

naturales, señalando a su vez, la vocación de las diversas zonas del territorio.

Dentro de este contexto el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Tachina

como institución promotora del desarrollo, se planteó la elaboración del Plan de

Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Tachina, como una herramienta de

gestión que guíe y oriente el rumbo de Tachina, motivando la presencia de las

instituciones y organizaciones locales y externas que intervienen en la Parroquia, con el

propósito de optimizar los recursos, y dar respuesta a las reales demandas de los actores

locales y así contribuir a mejorar la calidad de vida de sus familias y por ende de los

habitantes.

El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT), es un documento que contiene

los lineamentos generales para establecer el marco de referencia espacial necesario

para las distintas actividades humanas, persiguiendo el cumplimiento del objetivo

central del establecer condiciones adecuadas para lograr el Buen Vivir de la población en

su conjunto, dirigido a mejorar la calidad y esperanza de vida. Aumentar las capacidades y

potencialidades de los pueblos. Hacer respetar sus principios y derechos constitucionales.

Construir un sistema económico justo, democrático, productivo, solidario y sostenible;

fomentar la participación ciudadana, el control social, respetar y conservar la naturaleza, el

agua, aire y suelo; promover un ordenamiento territorial equilibrado y equitativo que

integre y articule las actividades de la población. Proteger la diversidad cultural de los

pueblos, acrecentar y proteger la memoria social y el patrimonio cultural.

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2012 - 2022 PARROQUIA TACHINA CANTÓN ESMERALDAS

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El documento, está desarrollado en tres partes: un diagnóstico para cada sistema:

ecológico; económico; de asentamientos humanos; de movilidad y conectividad; socio

cultural; y, de gestión del territorio. La segunda parte, recoge las recomendaciones y

propuestas surgidas en los diferentes seminarios, así como en los talleres de socialización

del Plan; posteriormente se plantea la visión que tiene la población tanto de la sociedad

deseada, como del ordenamiento territorial de la parroquia. Finalmente, se establecen las

líneas de acción con los respectivos programas y proyectos que contribuirán al desarrollo

y ordenamiento de la parroquia. Y, para finalizar la última parte denominada anexos

donde se incluye información relativa a la organización y planificación de la parroquia

rural, organización de barrios, leyes vigentes, y perfiles de proyectos.

VISION PARROQUIAL

La visión que se proyecta la parroquia Tachina “parroquia pesquera, agroecológica y

turística con importantes recursos naturales, conectada con servicios básicos, con una

educación, salud de calidad y acervo cultural que se desarrolla ordenada y

sustentablemente, gracias a los saberes, capacidad y esfuerzo de su gente, convertida en

referente del Buen Vivir local”. Alcanzar esta visión, es posible únicamente a través del

esfuerzo de toda la población, el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial y de las

diferentes instancias de Gobierno que están contribuyendo a construir el futuro de la

parroquia. Una parroquia digna para vivir y trabajar, un orgullo de su población por:

- Sus autoridades dinámicas y transparentes que impulsan y planifican el desarrollo

parroquial,

- Su honestidad, su justicia y respeto a las personas y al medio ambiente.

PARROQUIA TACHINA CANTÓN ESMERALDAS PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2012 - 2022

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ACTORES PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN

EQUIPO TÉCNICO DE PLANIFICACIÓN.- El Gobierno Autónomo Descentralizado

Seccional de Tachina ha creído conveniente contratar a la Compañía JR Constructora, para

la realización del Plan de Desarrollo Parroquial y Ordenamiento Territorial.

CONSEJO DE PLANIFICACIÓN.- Durante la primera asamblea de participación ciudadana

parroquial se conformo el consejo de planificación que está formado por los siguientes

representantes:

PRESIDENTE: Ing. Darvin García Bone

REPRESENTANTE DE VOCALES DE LA JUNTA PARROQUIAL: Ing. David Betancourt Cheme

TÉCNICO AD HONOREM: MsC. Oscar Luis Valencia

TRES DELEGADOS DEL CONSEJO DDE PLANIFICACIÓN: Sr. Luis Caicedo

Sr. Luis Alegría Portocarrero

Sra. Antonia Vaca

PARTICIPACIÓN CIUDADANA.- La finalidad de la participación ciudadana en la

planificación pública, es promover la intervención ciudadana en la formulación,

implementación y evaluación de los diversos planes territoriales que se elaboren en los

tres niveles de gobierno, articulados al Plan Nacional de Desarrollo y a la Estrategia

Territorial Nacional. Da lugar a la asunción social de responsabilidades públicas,

conjuntamente con el ejercicio de los derechos ciudadanos encaminados al fortalecimiento

de la cogestión pública. La participación ciudadana, debe ser continua y sostenida, es decir

mantenerse en el tiempo para la apropiación y logro de los objetivos y acciones de los

planes.

La participación ciudadana amplia según se dispone el Art. 100 de la Constitución. Estará

conformado por representantes de los actores públicos, sociales y privados en

representación de la ciudadanía. Su rol es:


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1. Conocer y participar en la formulación y validación del proceso de formulación

del PDOT.

2. Promover y participar en campañas de difusión y promoción que se vean

necesarias para lograr la apropiación del PDOT por parte de la población.

3. Promover grupos de asambleas, o comités ampliados, veedurías ciudadanas

que demanden los procesos de ejecución del PDOT.

MIEMBROS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Ing. Darvin García Bone

Ing. David Betancourht Cheme

MsC. Oscar Luis Valencia

Sr. Luis Caicedo

Sr. Luis Alegría Portocarrero

Sra. Antonia Vaca

Dr. Luis Canchingre Bone

Lcda. Margarita Loor Delgado

Sr. Geovanni Caicedo

Sr. Luis Palomino

Tnt. Político: Manuel Betancourth

En relación con el proceso participativo de formulación de planes, es necesario que se

conformen y pongan en marcha, en orden a lo que dispongan las leyes respectivas los

equipos técnicos de planificación; los grupos ampliados o consejos ciudadanos que

representen la voz de la población y los Consejos de Planificación de cada nivel de

gobierno. En todos los demás aspectos, el proceso participativo para la formulación de los

planes se adecuará a la realidad de cada gobierno.


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1. CAPITULO I. GENERALIDADES

1.1. PLANTEAMIENTO Y OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARROQUIAL

El desarrollo y ordenamiento del territorio parroquial, tiene por esencia complementar la

planificación económica, social y ambiental con dimensión territorial; racionalizar las

intervenciones sobre el territorio; y, orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible,

a través de los siguientes objetivos:

1.1.1. OBJETIVO GENERAL

Planificar y realizar el Plan de Desarrollo Parroquial y Ordenamiento

Territorial1 , de la parroquia Tachina, del cantón Esmeraldas perteneciente a la

Provincia de Esmeraldas.

1.1.2. OBJETIVOS PARTICULARES

Caracterizar la información histórica, socio económico y ambiental de La Parroquia

Tachina

Definir estrategias territoriales de uso, ocupación y manejo del suelo en

función de los objetivos económicos, sociales, ambientales y urbanísticos, de la

parroquia Tachina;

Diseño y adopción de los instrumentos y procedimientos de gestión que

permitan ejecutar actuaciones integrales y articular las actuaciones sectoriales

que afectan la estructura del territorio; y,

Definir programas y proyectos que concreten estos propósitos. 2

1 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA EL ECUADOR 2 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN


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1.2. PROCESO METODOLÓGICO PARTICIPATIVO

El Modelo de Desarrollo y Participación Ciudadana existente en el Ecuador, apadrinada

por el Plan Nacional del Buen Vivir los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se

convierten en instrumentos de la planificación prevista por la Constitución, que permitirán

a los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales desarrollar la gestión

concertada de su territorio, orientada al desarrollo armónico e integral, por lo tanto la

Gestión del Territorio y el presente Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial PDOT

debe inscribirse en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y las leyes que se aprueben

para el efecto.

Sin embargo los procesos de planificación participativa no deben entenderse solo como

análisis de la realidad y un conjunto de acciones a cumplir por parte de la comunidad o

grupo técnico, lo que en si se trata es de generar una participación transformadora y la

consolidación del sujeto social político, donde la participación implica considerar

diferentes espacios o escenarios, formas de organización, relaciones de poder y propuestas

políticas de los actores sociales. Por lo tanto las metodologías participativas:

Constituyen una forma de democratizar nuestra sociedad, respetando la cultura del

pueblo, sus sueños, sus aspiraciones, sus dudas y sus temores, estableciéndose una

humanización del desarrollo.

Orientan a conciliar los flujos de poder, que se vuelven útiles cuando se activan los

procesos locales que posibilitan el empoderamiento y la creación de espacios de

negociación entre el nivel comunitario e institucional.

Finalmente, desde este punto las metodologías participativas no son recetas sino

referentes de dialogo y articuladoras entre los procesos micros y macros “lo que el pueblo

quiere”, por lo tanto es nuestro deber contribuir con información e insumos para la toma

de decisiones y mas no imposiciones. Con estos antecedentes, el proceso metodológico

participativo se compone de un grupo/método de herramientas que facilitan el diseño,


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ejecución y evaluación del proyecto; nuestro propósito es dar una estructura al proceso de

planificación, siendo así, enunciamos las fases a trabajarse en el Proceso Metodológico de

la planificación física, en el que se vinculan los objetivos, actividades y métodos para cada

una de las fases a realizarse.

Al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquial lo conforman tres grandes

etapas:

a. Análisis y Diagnóstico Territorial Integral (Aproximación Rápida Rural)

b. Planificación Territorial: Propuestas y Planteamientos para el Modelo Territorial

Deseado (Imagen Objetivo)

c. Plan de Actuaciones y Gestión Territorial

La Ordenación Territorial como la expresión espacial vincula estas etapas que por su

grado de importancia son a su vez complementarias e iterativas.

El diagnostico territorial o análisis es la interpretación del sistema territorial a la luz de

la evolución histórica y de las tendencias evolutivas sin intervención.

La planificación territorial o definición del sistema territorial futuro y de las medidas

(de regulación, de intervención y de gestión) para avanzar hacia él. Dentro de esta, la

prospectiva territorial, define escenarios o situaciones futuras imaginables que se

adoptan como referencia para seleccionar la imagen objetivo a conseguir a largo plazo.

La gestión territorial o conjunto de diligencias necesarias para aplicar las medidas

capaces de conducir el sistema territorial en la dirección marcada por la imagen

objetivo.

DIAGNOSTICO TERRITORIAL

Como fase de análisis, preparación, conocimiento y el propio diagnóstico del sistema

territorial en esta fase se adopta una aproximación por subsistemas (Sistema Ecológico

Ambiental, Sistema Económico, Sistema Territorial, Sistema Socio Cultural), que lo

expresamos en términos de problemas actuales o potenciales y de potencialidades.


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Los Objetivos Generales y Específicos que guían esta fase son:

a) Recopilación de la información preliminar existente

Validación de la información existente

Generación de información secundaria mediante el Sistema de Información

Geográfica.

b) Organización de las Fuentes Informativas.

Creación de la base de datos por temas de la información cartográfica

Identificación de vanos en la información.

c) Organización y realización de la Aproximación Rural Rápida (A.R.R.).

Programación del cronograma para trabajos de campo (fechas y horarios de

visitas a las parroquias y comunidades), y preparación del material

necesario para levantamiento de información (cámaras fotográficas,

navegadores G.P.S. y fichas de información).

Levantamiento de la A.R.R.

d) La Fase de Diagnóstico

Correspondería al estudio de cada uno de los componentes que intervienen en la

conformación de los sistemas: ecológico; económico; de asentamientos humanos; de

movilidad y conectividad; socio cultural; y, de gestión del territorio., encaminado a la

determinación de las fortalezas, debilidades con las que cuenta el territorio en las

circunstancias actuales y su pronóstico a futuro.

e) Fase de preparación: Línea Base para Diagnostico Territorial, para esta línea

base se parte de dos tipos de insumos; El Insumo Alfanumérico e Insumo

Cartográfico. Al diagnóstico territorial lo conforman dos grandes insumos:

- Insumos de carácter alfanumérico.

Considerando que la información disponible (1: 50 000), no llega al nivel de detalle

parroquial en el área rural (delimitación de comunidades y georeferenciación de barrios)

se vuelve necesario la recolección de información más sobresaliente de cada una de las


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parroquia a una menor escala para lo cual se plantea la Aproximación Rural Rápida

(A.R.R.).

El A.R.R. se desenvuelve en dos etapas, la primera etapa la conforma la encuesta socio

económica dirigida a cada uno de los barrios o asentamientos humanos que conforman la

parroquia, a la encuesta la conforman varios campos informativos, demografía,

caracterización económica productiva, infraestructura y equipamiento básicos.

La información levantada por la A.R.R., es ingresada a una base de datos, que permita un

fácil acceso a la información; además de la ficha socio-económica se realiza la

georeferenciación de los límites sectoriales-comunitarios (infraestructura y

equipamientos comunitarios).

Los temas principales en los que se enmarca el ARR son los siguientes: Características de la

población y accesibilidad; Educación, Salud, Comunicación, Transporte, Servicio de

Energía Eléctrica, Agua, Saneamiento Ambiental; Información Económica, Sector Agrícola,

Comercio, Industria, Artesanía; Medio Ambiente, Zonas de riesgo, Turismo, Ayuda Interna,

Ayuda Externa; Sector Municipal, Servicios Varios, Organización y Necesidades Básicas

Insatisfechas.

- Insumos de índole cartográfica.

Corresponden a la información generada u obtenida por las instituciones, tomando en

cuenta la información que particulariza las cualidades del territorio; por ejemplo Cartas

Topográficas del Instituto Geográfico Militar (I.G.M), Imágenes Satelitales , catastros

rurales y urbanos, límites urbanos oficiales (de las cabeceras parroquiales) realizados

por el Municipio, cartografías temáticas de clima, hidrología, geología, etc. A continuación

se describe el material cartográfico base a utilizarse:


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Material cartográfico

División Cantonal y Parroquial: Cartografía digital de las hojas censales del departamento

de catastro del instituto nacional de estadísticas y censos INEC, o divisiones actualizadas

en caso de que existan en SENPLADES en su Sistema Nacional de Información.

a. Curvas de Nivel: Correspondientes a la digitalización de las cartas topográficas del IGM,

con curvas de nivel equidistantes entre si cada 40 metros de altitud.

b. Clima: Cartografía digital realizada a partir del mapa bioclimático del Ecuador. La

fuente de información son los anuarios meteorológicos del INAMHI.

c. Área Urbana: Cartografía digital proveniente de la delimitación del área urbana de las

cabeceras parroquiales, realizadas por el Departamento de Planificación del I.

Municipio de Esmeraldas.

d. Áreas Protegidas: Cartografía sobre áreas protegidas del Ministerio del Ambiente –

inventario de áreas protegidas y bosques protectores del Sistema Nacional de Áreas

Protegidas y Ministerio del Ambiente (MAE) 2009.

Las demás fuentes del material cartográfico que se utilizará, se expondrá en la descripción

de cada mapa.

1.2.1. PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

Consiste en diseñar en función del diagnóstico elaborado, un modelo territorial o imagen

objetivo que se desea conseguir a largo plazo y en definir medidas necesarias para avanzar

en la dirección de hacerlo realidad. A continuación se mencionan puntos sobre los cuales

se sustenta la Planificación Territorial:

Modelo Territorial Objetivo a alcanzar, formado por:

Sub-modelo relativo a la ordenación del medio físico

Sub-modelo relativo a la población y poblamientos incluyendo los canales de

comunicación


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Medidas para conseguir el Sistema de Objetivos, los incluidos en el modelo territorial y los

externos a él, medidas dirigidas a regular y controlar el uso del suelo, Medidas de

intervención positiva o acciones asociadas a una inversión.

Los Objetivos Generales y Específicos que guían esta fase son:

a) Definición del Sistema de Objetivos

- Elaboración y Jerarquización de prioridades para el Plan.

b) Generación de Categorías de Ordenación para escenarios Alternativos

- Definición de las categorías de Ordenación

- Generación de Escenario Óptimo Ecológico, Económico, Territorial y Socio Cultural

c) Elaboración de Programas de Actuaciones

- Identificación de Medidas de Regulación

- Identificación de Medidas de Intervención o Acción Positiva

- Identificación de Medidas para la Gestión del Plan

1.2.2. GESTIÓN TERRITORIAL.

Como última etapa y necesaria ya que mediante un ente gestor y un sistema de gestión se

pone en marcha un Plan. Los Objetivos que guían esta fase son:

a) Identificación de Medidas para la gestión del Plan

Diseño de un Ente Gestor

Sistema de Gestión

Programa de puesta en marcha

Programa de seguimiento y control

Presupuesto para la gestión

La elaboración de cada uno de los elementos de las programas puede hacerse mediante el

proceso que se generan y evalúan las alternativas de forma iterativa.


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Existen dos niveles de planificación. Del régimen correspondiente a la función ejecutiva a

nivel de la Presidencia de la República, el SENPLADES, las entidades sectoriales y las

gobernaciones. Por otra, del régimen seccional autónoma a nivel de Consejos Provinciales,

Municipios y GADS.

1.3. MARCO LEGAL DE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL EN EL ECUADOR.

1.3.1. MODELO ACTUAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL

ECUADOR

En el marco del Buen Vivir, esta nueva concepción ampliada de la economía rural, se

reconoce su base agropecuaria y forestal, pero incorpora también la pesca artesanal, la

artesanía, la industria y la manufactura y los servicios, considerados en éstos últimos, no

sólo aquellos relacionados más directamente con la producción agropecuaria, sino

también otros como los servicios ambientales o el turismo rural que tienen por base la

conservación y el manejo de los ecosistemas y la creación y cuidado del paisaje y las

culturas rurales.

Avanzar hacia el Buen Vivir rural requiere además la movilización de los recursos y activos

que tienen dichas poblaciones (naturales, físicos, financieros, humanos, sociales y

culturales-identitarios) así como impulsar la democratización del acceso a los medios de

producción (agua, tierra, capital, conocimiento) y la generación de condiciones que

permitan incidir sobre las fallas de mercado a través de la provisión de infraestructura de

apoyo como vialidad, logística, telecomunicaciones y servicios básicos así como también

en los en los ámbitos de la educación, la salud, la cultura e interculturalidad, la ciencia y

tecnología, la recuperación de conocimientos y saberes ancestrales, el impulso a las

dinámicas de asociatividad, entre otros.3

Los objetivos generales del Ordenamiento Territorial en el Ecuador, son:

3 Plan Nacional del Buen vivir.


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Orientar a un proceso de ocupación del espacio, basado en políticas del

Estado e involucrando la participación democrática de todos los sectores

definiendo de manera clara cada una de sus funciones.

Proporcionar los lineamientos bases para la formulación de planes programas

y proyectos de desarrollo para las diferentes regiones según sus

potencialidades.

Identificar la mejor ubicación de las actividades económicas y sociales,

tomando en cuenta el aprovechamiento racional de los recursos.

Promover, facilitar y controlar el uso sostenible de los recursos naturales y la

diversidad biológica.

Prevenir y corregir la localización de infraestructura económica, social y

actividades productivas y de asentamientos humanos en áreas con riesgo.

Alcanzar la descentralización y desconcentración económica para un

desarrollo regional armónico.

1.3.2. LEGISLACIÓN REFERENTE A LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL EN EL

ECUADOR

Dentro del marco legal referente a la Planificación Territorial en el Ecuador, establece a la

Constitución de la República del Ecuador del 2008 como el eje fundamental para el

Ordenamiento Territorial.

En el Art. 226, de la Constitución de la República, se establece como deber de las

instituciones del estado, sus organismos y dependencias, coordinar sus acciones para el

cumplimiento de sus fines y hacer efectivo los derechos constitucionales.

En el Art. 267, se definen las competencias de los gobiernos parroquiales rurales, los

cuales se derivan en:

Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento

territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial.

Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y

los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo

e incluidos en los presupuestos participativos anuales.


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Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la

vialidad parroquial rural.

Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la

preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente.

Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean

delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno.

Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y

demás asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales

de base.

Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos. En el

ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, emitirá

acuerdos y resoluciones.

En el Art. 279, se establece que el Sistema Nacional de Descentralizado de Planificación

Participativa, organizará la planificación para el desarrollo. El sistema se conformara por

un consejo nacional de Planificación que tendrá como objetivo dictar los lineamientos y las

políticas que orienten al sistema y aprobar el Plan Nacional de Desarrollo, el que tendrá

una Secretaria técnica que la coordinara.

Estos procesos deberán ser coordinados con el ente encargado de la planificación del

estado; es por ello que mediante Decreto Ejecutivo 956, publicado en R.O. Nº 302 de 26 de

marzo de 2008, se encarga a la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo,

SENPLADES, liderar y coordinar el Sistema Nacional de Planificación. Para una mejor

administración del Sistema nacional de Planificación, la SENPLADES se organiza de

manera zonal en Subsecretarias desconcentradas, y se establecen siete zonas

administrativas, en este caso correspondiente a la Zona 1 Norte, jurisdicciones de las

provincias de Imbabura, Esmeraldas, Carchi y Sucumbíos.

Su misión es administrar el Sistema Nacional de Planificación a nivel sectorial y territorial,

estableciendo objetivos y políticas nacionales, sustentados en procesos de información,

investigación, capacitación, seguimiento y evaluación; orientando la inversión pública;


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promoviendo una reforma sostenida, integral y democrática del estado, a través de una

activa participación ciudadana, que contribuya a una gestión pública y eficiente e impulse

al desarrollo humano sostenible.

En tal contexto, los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOTs) del Gobierno

Autónomo Descentralizado de la Parroquia Tachina, del cantón Esmeraldas, deberá

mantener una asesoría directa con la SENPLADES y coordinar acciones con los Gobiernos

Cantonales.

Atendiendo al Proyecto de Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización – COOTAD, en su Capítulo II relacionado a La Planificación del

Desarrollo y Ordenamiento Territorial, se manifiesta:

Artículo 295.- Planificación del desarrollo.- Los gobiernos autónomos descentralizados,

con la participación protagónica de la ciudadanía, planificarán estratégicamente su

desarrollo con visión de largo plazo considerando las particularidades de su jurisdicción,

que además permitan ordenar la localización de las acciones públicas en función de las

cualidades territoriales.

Los planes de desarrollo deberán contener al menos los siguientes elementos:

a) Un diagnóstico que permita conocer las capacidades, oportunidades y potencialidades

de desarrollo, y las necesidades que se requiere satisfacer de las personas y comunidades;

b) La definición de políticas generales y particulares que determinen con claridad

objetivos de largo y mediano plazo;

c) Establecimiento de lineamientos estratégicos como guías de acción para lograr los

objetivos; y,

d) Programas y proyectos con metas concretas y mecanismos que faciliten la evaluación, el

control social y la rendición de cuentas.

Para la formulación de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial los gobiernos

autónomos descentralizados deberán cumplir con un proceso que aplique los mecanismos

participativos establecidos en la Constitución, la ley y este Código.

Los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial deberán ser aprobados por los

órganos legislativos de cada gobierno autónomo descentralizado por mayoría absoluta. La


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reforma de estos planes se realizará observando el mismo procedimiento que para su

aprobación.

Artículo 296.- Ordenamiento Territorial.- El ordenamiento del territorio comprende un

conjunto de acciones político-administrativas y de planificación física concertadas,

emprendidas por los respectivos Gobiernos Autónomos Descentralizados, dentro de los

límites fijados por la Constitución y las leyes, con el fin de disponer de instrumentos

eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdicción y regular la

utilización, transformación y ocupación del espacio, de acuerdo con las políticas y

estrategias de desarrollo económico, social y ambiental y las tradiciones históricas y

culturales.

La formulación e implementación de los correspondientes planes deberá propender al

mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes y fundamentarse en los principios de

la función social y ambiental de la propiedad, la prevalencia del interés general sobre el

particular y la distribución equitativa de las cargas y los beneficios.

Los instrumentos de planificación complementarios serán definidos y regulados por la ley

y la normativa aprobada por los órganos de legislación de los Gobiernos Autónomos

Descentralizados.

Artículo 297.- Objetivos del ordenamiento territorial.- El ordenamiento del territorio

regional, provincial, distrital, cantonal y parroquial, tiene por objeto complementar la

planificación económica, social y ambiental con la dimensión territorial, racionalizar las

intervenciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible,

mediante:

1. La definición de las estrategias territoriales de uso, ocupación y manejo del suelo en

función de los objetivos económicos, sociales, ambientales y urbanísticos.

2. El diseño y adopción de los instrumentos y procedimientos de gestión que permitan

ejecutar actuaciones integrales y articular las actuaciones sectoriales que afectan la

estructura del territorio.

3. La definición de los programas y proyectos que concretan estos propósitos.


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Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Metropolitanos y Municipales, en la ejecución

de su competencia de uso y control del suelo, tendrán en cuenta los objetivos contenidos

en este artículo.

Artículo 298.- Directrices de planes.- Las directrices e instrumentos de planificación

complementarios que orienten la formulación de estos planes, así como el seguimiento y

evaluación de su cumplimiento por cada uno de los Gobiernos Autónomos

Descentralizados, serán dictados por estos y se ajustarán a las normas contempladas en la

presente ley, en la ley que regule la planificación nacional, en la ley que regule el uso y

ocupación del suelo, y en la normativa aprobada por los órganos de legislación de los

Gobiernos Autónomos Descentralizados.

Artículo 299.- Obligación de coordinación.- El Gobierno Central y sus instituciones están

obligadas a coordinar con los Gobiernos Autónomos Descentralizados la elaboración y

ejecución del Plan Nacional de Desarrollo, a fin de que éste guarde armonía con los

objetivos de desarrollo de los distintos niveles territoriales.

Igualmente los Gobiernos Autónomos descentralizados están obligados a coordinar con

los demás niveles de gobierno la elaboración y ejecución de los planes de desarrollo

territorial de su jurisdicción.

Cada órgano legislativo de los diversos niveles de gobierno establecerá la normativa para

garantizar la coordinación interinstitucional.

Artículo 300.- Regulación de los Consejos de Planificación.- Los Consejos de Planificación

Regionales, Provinciales, Metropolitanos, Municipales y Parroquiales Rurales establecidos

en la Constitución tendrá como objetivo dictar los lineamientos y las políticas que

orienten la formulación y concertación del plan de desarrollo y ordenamiento territorial.

Deberán estar conformados por representantes de los regímenes descentralizados, del

régimen dependiente, comunitarios y sociales de la circunscripción.

La integración, atribuciones y funcionamiento de los Consejos de Planificación serán

regulados mediante acto legislativo de los órganos de legislación de los Gobiernos

Autónomos Descentralizados, debiendo en ellas integrar los principios de la participación

establecidos en la Constitución y la ley.

Los planes que no hayan sido aprobados por los Consejos de Planificación de las

respectivas circunscripciones territoriales no tendrán validez.


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1.3.3. SISTEMA DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL EN EL ECUADOR

En el Ecuador si bien es cierto, los PDOT son herramientas de planificación

“relativamente” nuevas, las Juntas Parroquiales cuentan con la opción de gestionar

ante el gobierno local cantonal, el inicio al proceso de planificación cantonal -

parroquial.

Desde el punto de vista esquemático, los POT establecen los siguientes criterios

metodológicos:

• Delimitar un área de influencia. Es útil enmarcar el proceso de ordenamiento

dentro de una escala regional; en este sentido, el uso de unidades de cuenca – sub

cuenca o departamental - parroquial, resultan adecuadas tanto para la delimitación

paisajística como para el análisis de sistemas. Sin embargo, el planteamiento de

políticas de ordenación, debe respetar el territorio en el cual se concreta la toma de

decisiones.

• Participación de la comunidad dentro del proceso. El trabajo debe involucrar

directamente a la comunidad a lo largo de cada una de sus etapas, por lo que la

asamblea general de “habitantes” representa el espacio adecuado para el

nombramiento de los delegados y técnicos que darán seguimiento a los trabajos de

diagnóstico y evaluación de los recursos, así como al proceso de planeación y

presentación de resultados.

• Derecho a la información. El proyecto debe establecer un mecanismo de

información continuo, donde se reporten avances, problemas y resultados. Es

importante que este mecanismo rebase los instrumentos gráficos y pueda establecer

una Mesa o Junta de Ordenamiento Permanente, con capacidades para resolver

conflictos.

1.3.4. SISTEMA DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL PARA EL CANTÓN

ESMERALDAS

En el Art.264 de la Constitución hace referencia a las competencias de los Gobiernos

Municipales, citando a continuación las partes pertinentes y relacionadas con la

Planificación Territorial:


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Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de

ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional,

regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del

suelo urbano y rural.

Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón.

Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.

Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos

de ríos, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley.

El referente Municipal de este ámbito de planificación es la Ley Orgánica de Régimen

Municipal. Según esta ley en su Art. 1 el “Municipio es la sociedad política autónoma

subordinada al orden jurídico constitucional del Estado”.

Uno de los Objetivos del Municipio es planificar e impulsar el desarrollo físico del cantón y

sus áreas urbanas y rurales Art. 12 (12); debiendo tomar en cuenta las orientaciones

dadas en los planes nacionales y regionales de desarrollo económico que adopte el Estado

(Art.16).

Además menciona que las municipalidades participaron del sistema de planificación

Nacional a través de sus programas y proyectos Art. 25. Con respecto al “Planeamiento y

Urbanismo” en el artículo 161 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal se contempla que

a la administración municipal le compete: preparar un “Plan de Desarrollo Municipal”

destinado a prever, dirigir, ordenar y estimular su desenvolvimiento en los Ordenes social,

económico, físico y administrativo.

En la planificación del cantón se deberá contar con “los planes cantonales de desarrollo

amortizaran los elementos fundamentales y proyectos urbanos con los planes de las

parroquias rurales; a su vez, los planes cantonales servirán de insumo obligatorio para los

planes provinciales y nacional de desarrollo. Para la ejecución de los planes cantonales, las


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municipalidades fijaran las asignaciones respectivas en el presupuesto general

institucional”.

1.3.5. LEYES Y NORMATIVAS DE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL PARA LOS

GAD’S

En el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.

Art. 302. La participación ciudadana es un derecho cuya titularidad y ejercicio

corresponde a la ciudadanía.

Capítulo IV. Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural

Art. 63. Los GAD parroquiales rurales son personas jurídicas de derecho público, con

autonomía política, administrativa y financiera.

Art.64. Funciones GAD Parroquial: promover el desarrollo, implementar un sistema de

participación ciudadana, elaborar el plan parroquial rural de desarrollo, el de

ordenamiento territorial en coordinación con la planificación cantonal y provincial.

Art. 65. Competencia exclusiva: planificar junto con otras instituciones del sector público y

actores el desarrollo parroquial y el ordenamiento territorial en coordinación con el

gobierno cantonal y provincial.

Art. 67. Atribuciones del GAD: aprobar el plan parroquial de desarrollo y el de

ordenamiento territorial con acción del consejo parroquial de planificación y las instancias

de participación ciudadana; y aprobar el presupuesto en concordancia con los planes

parroquiales.

Art.70. Del Presidente/a del GAD: dirigir la elaboración del plan parroquial de desarrollo y

el de ordenamiento territorial en concordancia con el plan cantonal y provincial de

desarrollo.

En el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, se cita los siguientes

artículos:


21

Art. 12. La planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial es competencia de los

Gobiernos Autónomos Descentralizados en sus territorios. Ésta se ejercerá a través de sus

planes propios y demás instrumentos, en articulación con los diferentes niveles de

gobierno, en el ámbito del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa.

El Art. 17. Los Gobiernos Autónomos Descentralizados elaborarán los instructivos

metodológicos necesarios para la formulación, monitoreo y evaluación de sus planes de

desarrollo y de ordenamiento territorial, en concordancia con los lineamientos emitidos

por el Consejo Nacional de Planificación.

Art. 21. Son parte del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa: los

Consejos de Planificación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados y las instancias de

participación ciudadana.

Art. 28. La conformación de los Consejos de Planificación de los GAD se organizará

mediante acto normativo del respectivo Gobiernos Autónomos Descentralizados.

Art. 29. De las funciones de los Consejos de Planificación de los Gobiernos Autónomos

Descentralizados: Participar en la formulación de sus planes y emitir resolución favorable

y velar por la coherencia del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial con los

planes de los demás niveles de gobierno y con el PND del Buen Vivir.

Art. 41. Los planes de desarrollo son las directrices principales de los Gobiernos

Autónomos Descentralizados respecto de las decisiones estratégicas de desarrollo en el

territorio.

Art. 42. Contenidos de los Planes de Desarrollo en concordancia con el COOTAD deben

contener: Diagnóstico, Propuesta y Modelo de Gestión.

Art. 43. Los Planes de Ordenamiento Territorial son los instrumentos de la planificación

del desarrollo en función de las cualidades territoriales establecido por el nivel de

gobierno respectivo.

Del Art. 44 al Art. 51., se establecen las disposiciones generales sobre los Planes de O.T.,

mecanismos de coordinación, formulación participativa de los planes de desarrollo y de

O.T., aprobación y vigencia de los planes, sujeción a los planes de desarrollo y O.T.,

seguimiento y evaluación, e información sobre el cumplimiento de metas de los planes.


22

POBLACIÓN TOTAL.

3983

HABITANTES EN

CABECERA

PARROQUIAL Y EN ZONA

RURAL

ICADORES GENERALES

PARRO INDICADORES

GENERALES

PARROQUIA TACHINA

CANTÓN ESMERALDAS, PROVINCIA DE

ESMERALDAS QUIA ACHINA

CANTÓN ESMERALDAS, PROVINCIA

DE ESMERALDAS

EXTENSIÓN Y CREACIÓN

DE LA PARROQUIA

TIENE UNA EXTENSION

DE 74,27 KM

FUE CREADA EL 29 DE

ENERO DE 1940

LÍMITES

NORTE: OCÉANO

PACÍFICO

SUR: SAN MATEO;

ESTE: CAMARONES Y

OESTE: RIO ESMERALDAS

RECINTOS

ACHILUBE

TABULE

CURUNDE

LAS PIEDRAS

EL TIGRE (Ballesteros, La

Vaina y Agua Fría)

TACHINA

TURISMO

PLAYA DE ACHILUBE

MALECÓN TACHINA

CASCADAS Y BOSQUE

NATURAL EN EL TIGRE

HOSTERÍAS EN LAS

PIEDRAS Y ACHILUBE

INDICADORES GENERALES

PARROQUIA TACHINA

CANTÓN ESMERALDAS, PROVINCIA DE ESMERALDAS


23

1.4. RECONOCIMIENTO GENERAL DE LA PARROQUIA TACHINA

1.4.1. CONTEXTUALIZACIÓN

Ecuador, con una superficie de 256.370 Km2, se sitúa en el noroccidente de América

del Sur, en la costa del Océano Pacífico, al sur de Colombia y sobre la línea ecuatorial.

La Cordillera de los Andes que atraviesa su territorio continental longitudinalmente

de sur a norte, lo divide en tres regiones naturales; la Región Litoral o Costa con

llanuras que llegan hasta el Océano Pacífico; la región Interandina o Sierra, que se

ubica a lo largo de la cordillera; y, la Región Oriental o Amazónica, cuyas tierras bajan

hacia la llanura amazónica. A estas tres regiones se suma el territorio insular del

Archipiélago de Galápagos, distante 1.050 km. de la línea de costa.

El territorio del país lo conforman 22 provincias, 219 cantones y 1.145 parroquias,

359 urbanas y 786 rurales. Quito, capital del país, Guayaquil y Cuenca son su tres

principales ciudades.

La provincia de Esmeraldas, a la cual pertenece el cantón Esmeraldas, se encuentra

en el extremo noroccidental del país, en la frontera con Colombia y junto al Océano

Pacífico. La provincia tiene una extensión de 15.900 km2, que corresponden al 5.8%

del total nacional; está conformada por siete cantones y su capital provincial es la

ciudad de Esmeraldas, ubicada en la desembocadura del río Esmeraldas en el Océano

Pacífico.

Tachina es una de las parroquias rurales del cantón Esmeraldas, localizado en la zona

occidental norte del país, en la provincia de Esmeraldas en la vía San Mateo – cantón San

Lorenzo. La parroquia Tachina, se ubica en la rivera derecha aguas abajo del rio

Esmeraldas, sus habitantes se dedican a la ganadería, actividades pesqueras, al comercio,

turismo, agricultura de subsistencia y comercial.


24

Tachina es considerada como una de

las parroquias de expansión urbana

del Cantón Esmeraldas, ahí se

encuentra ubicado el Aeropuerto

General Rivadeneira, y es parte de la

vía interoceánica, cuenta con un

puente que une el centro de la ciudad

de Esmeraldas con la parroquia

Tachina, impulsando el desarrollo de

la parroquia.

1.4.1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA.

La Parroquia de Tachina se ubica en el Norte de la República del Ecuador, al noreste del

cantón y provincia de Esmeraldas. La parroquia Tachina se encuentra, ubicada a la

derecha de la ciudad de Esmeraldas junto a la desembocadura del río Esmeraldas,

separada por este amplio y hermoso río, sitio privilegiado para explotar el ecoturismo.

La parroquia se encuentra una altitud entre 7- 300 m s.n.m., su temperatura media anual

oscila entre los 24 a 28°C respectivamente, producto del calentamiento de la superficie

que varía de un lugar a otro; su precipitación es de 1000 mm. La parroquia se identifica

por ser bastante plana; sus elevaciones no sobrepasan los 400 metros sobre el nivel del

mar, se sienta en un terreno bajo arcilloso y arenoso; bordeado de las montanas de Cerro

Pelado, Cerro de Achilube, Cuchilla de Zapallo, Loma de Vipa entre otros.

1.4.1.2. UBICACIÓN DE LA PARROQUIA A NIVEL NACIONAL,

PROVINCIAL Y CANTONAL

Política y administrativamente, la parroquia rural Tachina pertenece al cantón

Esmeraldas, provincia de Esmeraldas. Tiene una distancia aproximada a la ciudad de

Esmeraldas capital de la provincia y cabecera cantonal de 7 km, recorrido que tarda


25

alrededor de 5 minutos. Cuenta con una vía de primera orden interoceánica. La parroquia

tiene una extensión de 74,27 km2. Los pobladores de este floreciente cantón se dedican en

su mayoría a la agricultura, pesca y ganadería.

Ilustración 1. Mapa de Ubicación Geográfica de la Parroquia Tachina

1.4.1.3. ORDENANZA DE CREACIÓN DE LA PARROQUIA TACHINA

El Decreto o Resolución de creación de la parroquia, fue aceptado mediante Acuerdo

Ministerial No. 68, del 29 de enero de 1940, publicado en el Registro Oficial No. 366 del 19

de febrero de 1940, en la Administración del Dr. Carlos Arroyo del Río.4

4 TACHINA, pujante parroquia rural del cantón Esmeraldas. Prof. Cesarina Lucas Pinca.


26

1.4.1.4. LÍMITE PARROQUIAL SEGÚN REGISTRO OFICIAL

Los límites según consta en el Registro Oficial No. 366 del 19 de febrero de 1940 son:

Norte: con el Estero Colope;

Sur: Con el estero conocido como El Barrero;

Este: Con terrenos baldíos municipales colindantes con la parroquia Río Verde

Oeste: con el río Esmeraldas incluyéndose las islas Bambuco y Pianguapi.

En la actualización se habla de los siguientes límites por la canonización de parroquias

vecinas:

Norte: con el Océano Pacífico;

Sur: con la parroquia San Mateo;

Este: Con la parroquia Camarones;

Oeste: con el río Esmeraldas e Isla Luis Vargas Torres.

1.4.2. RESEÑA HISTÓRICA

1.4.2.1. HISTORIA GENERAL

En los años de 1900, los territorios de los que hoy es Tachina, pertenecieron a las

haciendas familiares del Coronel Carlos Concha Torres, ubicadas a lo largo de los ríos

Teaone, Esmeraldas y Viche con fértiles vegas y hermosos valles que producían tagua, café

cacao, árboles frutales y pasto para el ganado. Las haciendas se llamaban Propicia.

Victoria, Mútile, Timbre, Tatica, Tabule, Guabal, Tachina, Clemencia, Pambilar, entre otras,

que unidas a las de sus sobrinos los Gaztelú Concha, formaban un imperio cuyos límites se

perdían en la espesura de las montañas vírgenes de las selvas esmeraldeñas, llegando

hasta las estribaciones de la cordillera. Posteriormente estas tierras pasan a formar parte

del Estado al ser embargadas por la guerra5, bajo la dirección del

5 BIOGRAFÍA CARLOS CONCHA TORRES. Autor Rodolfo Pérez Pimentel. Historiador y Biógrafo del Ecuador.


27

Coronel Carlos Concha Torres, firme liberal y radical, con el

objetivo de derrotar a la argolla de la oligarquía, miles de

campesinos, pequeños propietarios y ex combatientes alfaristas,

los cuales se movilizaron y lucharon poniendo en jaque al gobierno

de Leonidas Plaza y perturbando dulces sueños de la oligarquía. El

24 de septiembre de 1913, los insurrectos intentaron tomar la

ciudad de Esmeraldas, y no lograron por cuanto las tropas que

debían marchar hacia Guayaquil aún se encontraban en la ciudad,

Concha y sus seguidores se internaron en las montañas para

desatar una guerra de guerrillas que se extendió a toda la

Provincia a toda la Provincia al norte de Manabí.

Las tropas que el gobierno envió a Esmeraldas fueron derrotadas

por los conchistas en la “Batalla del Guayabo”. El propio Plaza

debió ponerse al frente del ejército…… Bombardeó la capital de la

provincia y ocupo militarmente, Concha concentró sus fuerzas en

TACHINA y en la “Batalla de Camarones” propino una nueva

derrota a las tropas gubernamentales.

Los combates se prolongaron hasta 1916, cuando Carlos Concha

fue apresado y reunido en Quito hasta su muerte en 1919.

(Tomado de “HISTORIA DE LAS LUCHAS POPULARES”. Fascículo

III, pág. 22. Tachina como parte de la Historia de Esmeraldas).

La parroquia Tachina solicito ser elevada de recinto a parroquia el 26 de agosto de 1939,

siendo presidente el Teniente Coronel Benjamín Coronel y elevada a parroquia el 29 de

enero de 1940, comienza a tener una vida institucional como Junta Parroquial, con la

primera elección popular con voto secreto que se realizó en el año de 1999 y que entraron

en funciones en el año 2000, bajo las disposiciones legales que se encontraban en el Art.

228 y 235 de la Constitución Política de la República del Ecuador elaborada en el año

1998, el Art. 238 inciso segundo de la Constitución de la República del Ecuador que entro

en vigencia en el año 2008, constituye a las Juntas Parroquiales Rurales en Gobierno

Autónomo Descentralizado, debiendo cumplir las disposiciones que rezan en el Art. 267, y

lo que establece la Ley Orgánica de Juntas Parroquiales Rurales; y, hacer cumplir los Art.

263 y 264 en sus numerales pertinentes de la prenombrada Constitución de la República

del Ecuador.

Entre los fundadores de la parroquia se cita a Justino Plaza, Rumaldo Bone, Hipólito

Cheme, N. Márquez, Susana Área, Visitación Paredes, Pedro Sanabria, Orlando Mendoza,


28

Beatriz Casierra, Clímaco Bautista, Diómedes Burbano, Carlina García, Inocencio Cheme,

Irene Contreras, Franklin Bueno, Luz Sánchez Cheme, Julio Jurado, Gregorio Montalvo,

Carlos Calderón y Tácito Ortiz Urriala.6

1.4.2.2. TOPONIMIA DE LA PARROQUIA

De acuerdo a informaciones obtenidas en el Instituto Ecuatoriano de Astrología y

Geografía, la palabra TACHINA proviene del nombre toponímico que se describe de la

siguiente manera:

- TA que quiere decir poseer, y

- CHINA que es igual abejas.

Por lo tanto, se deduce que el nombre TACHINA significa “Río que posee muchas abejas”,

este nombre es originario del Reino de Quito.7

1.4.2.3. LEYENDAS Y COSTUMBRES DE LA PARROQUIA

1.4.2.3.1. LEYENDAS

Entre las leyendas que se cuentan en el sector rural, se tiene8:

- Leyenda del Riviel

Las historias son contadas para crear temor en la población local y visitantes. Estas

creencias acompañan la vida diaria de los pobladores de la provincia con frecuencia a

aquellos que viven en áreas rurales. Principalmente se puede escuchar en áreas

rurales, donde puede encontrarse personas que afirman haberse encontrado con el

Riviel.

6 El Universitario. Tachina un pueblo de historia y tradiciones. Margarita Loor. 7 El Universitario. Tachina un pueblo de historia y tradiciones. Margarita Loor. 8 Ministerio de Turismo, Fichas de los Atractivos Turísticos Culturales del Cantón Esmeraldas, Provincia de Esmeraldas, 2006.


29

El Riviel fue un hombre bueno que se emborracho junto con los difuntos que le

acompañaban en el cementerio del pueblo y luego formaron una tremenda pelea.

Como estaba solo luchando con un elevado número de muertos optó por defenderse

con las cruces que encontraba a su alrededor. Si una cruz se quebraba, el arrancaba

otra; así fue acabando con todos hasta que únicamente quedó la cruz mayor a la que

utilizó como antorcha.

Cuando aclaró el día, el cementerio estaba sin cruces; por ese motivo al morir, Dios lo

condenó a ser un alma en pena. Su alma quedaría liberada el día que logre ahogar a un

desprevenido viajero para que ocupe su lugar. Algunas veces el Riviel ha atacado a los

viajeros y cuando han estado a punto de ahogarse, se conduele de sus víctimas y la

salva continuando él con su pena.

El Riviel se mimetiza, con un joven simpático parrandero y cantor, se presenta en los

bailes de marimba. Al bailar le salen lucecitas verdes de los tobillos. Nunca se aleja de

un baile sin despedirse. El Riviel navega en una canoa mocha fabricada de madera. Se

presenta como una luz verdosa producida por los dos fémures atravesados.

- Leyenda de La Tunda

La Tunda es una de las figuras más influyentes. Existen varias descripciones de ella

tanto de su apariencia física como de lo que hace, pero la mayoría coincide en que es

un viento malo que adopta la forma de mujer, uno de sus pies es chiquito como de un

niño y el otro es una cruz de madera o de martillo.

Es un fantasma que persigue a los adolescentes y niños, los secuestra y los lleva a los

guaduales y sin importarle su sexo, cohabita con ellos. Se dice que anda generalmente

a lo largo de ríos donde al acercarse a la víctima toma la forma de la mamá, tías o

hermana y los invita a coger camarones del río. Cuando se agacha para alzar las

piedras y sacarlos, la tunda los arroja en la cara gases letales. La persona queda

aturdida y hace lo que el fantasma indica, así ingiere los camarones que la Tunda

cocina en el trasero, la sigue hasta los guaduales. El abrazo de la Tunda los enloquece.


30

En ese estado los encuentran y pocas veces un individuo “entundado” llega a

recuperar su total normalidad.

Para encontrar al entundado se siguen los rastros de un pie de niño muy pequeño y

una cruz que corresponde a la pata de molinillo. El ruido del bombo, ladrido de

perros, rezos y regar agua bendita y todos lados la ahuyenta.

- Los Chigualos

Es una costumbre que prácticamente ha desaparecido de las áreas cercanas a los

grandes centros poblados pero que todavía se la realiza en lugares completamente

alejados.

Los Chigualos son los cantos que se realizan en los velorios por la muerte de un niño.

Se realizan a capella, sin ningún tipo de instrumento pero poniendo poesías de

amorfino o décimas. Anteriormente, todos los niños de los barrios se reunían en la

noche para hacer juegos. Por la alegría que expresaban se los adoptó para celebrar la

glorificación de los niños que mueren y por estar libres de pecado, van directo al cielo

convirtiéndose en ángeles. Se utilizan ropajes de colores vivos en honor al niño.

- Leyenda del Duende

El Duende es un enano con un gran sombrero que en noches de luna cabalga sin

descanso, trenza las crines de los caballos para sujetarse mejor, es enamoradizo sobre

todo de las muchachas de pelo largo, les lanza piedras y les canta con su enorme

guitarra.

Cuando seduce a una muchacha, la lleva a vivir en su casa fabricada en la copa de un

árbol. A consecuencia de las caricias del duende los senos de las muchachas se tornan

flácidos, entonces él las rechaza y las obliga a regresar con sus padres, pero les da

mucho dinero que desaparece en el momento que ella aceptase a un marido. Para


31

ahuyentar al duende se pone a su alcance una guitarra templada con el sonido de las

vacas mi menor, cuando éste la escucha la rompe y se va enfadado.

Se está perdiendo la tradición oral en los centros poblados, pero en áreas rurales aún

se conserva y se cree en la presencia del duende.

1.4.2.3.2. COSTUMBRES

Las costumbres de la parroquia son variadas, pero también comunes en las demás

parroquias del cantón y la provincia, entre las costumbres que se tiene a nivel provincial,

cantonal y parroquial, tanto de los pueblos mestizos como afros9 se tiene:

- En el nacimiento de un niño, por lo general acompañado y ayudado por

una comadrona (la madre y/o amigas) es netamente cosa de mujeres. Mientras la

mujer está dando a luz, l marido esperando o caminando con los amigos, teniendo

listo el aguardiente para festejar el evento. Una vez nacido el niño suele dar tres

disparos si es varón y uno si es mujer. Las mujeres suelen simplemente visitar a la

madre, ver al bebe y comentar el nacimiento o darle algunos consejos.

- En el Bautizo, la fiesta se hace en la casa del padrino o la madrina, que a

través de este rito se hacen ‘compadres’ de los padres del niño, una relación, que tiene

un fondo religioso y es muy respetada por la población de Esmeraldas. El rito del

bautizo mismo es sencillo: se rezan tres Credos echando el agua del socorro en la

cabeza del niño después de cada Credo y diciendo: “N.N., Dios te bautiza en el nombre

del Padre, del hijo y del Espíritu Santo”. El niño tiene que estar vestido de blanco de

manera que estén tapados los pies, se dice que con este vestido le va a hacer la

mortaja a la madrina cuando se muera. Después de que los padres sirven una comida a

los padrinos e invitados, por la noche -según los medios económicos de los padres y

padrinos- se hace un baile en la casa.

9Janela León. Los Afroecuatorianos


32

- En el matrimonio, Los afro esmeraldeños, por una serie de razones

históricas, poco suelen casarse por lo civil o eclesiástico, ni consideran el estado de

pareja como definitivo o único. Cuando dos jóvenes se enamoran, cosa que a nivel

rural a veces sucede sin que la comunidad se dé cuenta ya que no se conocen las

manifestaciones de afecto en público, el joven se pone de acuerdo con los padres de la

chica, los cuales generalmente no ponen ningún obstáculo. “Son cosas de la vida”. Se

fija el día en el cual uno de los dos- generalmente la mujer- se cambia a la casa del

otro. Ahí es que la comunidad se da cuenta y viene a visitar a la nueva pareja que tiene

que brindar algo a los visitantes. A veces -dependiendo de las mujeres- se realiza la

‘parranda’, acto comunitario que muchas veces se acostumbra en las fiestas de Santos.

- En el Velorio de un muerto, evento de suma importancia es la muerte

de un mayor, no solo por el vacio que causa social y económicamente sino porque del

cumplimiento, con el ritmo funerario “depende del viaje del alma a su lugar”.

Se suele velar un noche en la casa, se viste al finado de blanco y con una faja con

cinco nudos que le sirve para defenderse en “su viaje”, mientras los hombres en una casa

vecina están fabricando el ataúd con tablas de madera, forrada de tela blanca por dentro,

las mujeres acompañan cantando alabados toda la noche ininterrumpidas tres veces por la

oración o por el rosario, en lugares con mayor tradición religiosa se ora dos veces,

interrumpen estas oraciones para servir una comida o café según las posibilidades

económicas. Estas oraciones o alabados tienen una melodía triste se los cantan sin

instrumentos y suelen tener contenido con respecto a la pasión de Cristo, la muerte, y de

algunos Santos.

Al día siguiente luego de 24 horas cumplidas, ya que siempre se cuenta de que unos

muertos antes de cumplirse las 24 horas volvieron a vivir, se los lleva a la iglesia en el

ataúd cargado en los hombros de los conocidos, allí se despiden los familiares, se dirigen al

cementerio acompañados por la mayoría de la comunidad.


33

Las nueve noches que siguen al entierro se acostumbra a reunirse en la casa del finado

para rezar el rosario. En la última noche se realiza la novena que es la despedida definitiva

del alma del finado, “hasta ese momento se supone que el alma del finado se había

quedado alrededor de la casa”. Para esta ultima novena se construye un altar con una

pequeña escalera al pie de esta se realiza con una apariencia de ataúd, se empieza

cantando como en el velorio y se reza tres veces antes de las doce o dos de la madrugada,

se desbarata el altar formando un callejón desde donde estaba el altar hasta la puerta para

que pueda salir el alma a su viaje definitivo que tiene que terminar antes que el gallo cante.

Este momento es de suma tensión y atención, lleno de gritos, llantos, dando origen a una

serie de creencias. Aunque a nivel urbano ya no se cantan alabados y se ha perdido una

serie de elementos de estos ritos. Al año se realiza una misa y se pone la cruz en la tumba.

- TRADICIONES ARTESANALES

Dentro de las tradiciones artesanales que desarrollan los habitantes de la zona se destaca

la elaboración de la panela; que llaman la atención a los turistas que visitan y a lo que

mayoritariamente se dedica la gente.

- IDIOMA

La lengua que predomina en esta zona es el castellano.

- GASTRONOMÍA

Su exquisita gastronomía cuenta con varios platos muy

populares entre moradores y viajeros como las tortillas de

choclo, humitas, empanadas, y bolones de verde y los platos

típicos a base de pescados y mariscos contienen coco y hierbas

de la zona como la chiyangua y el limoncillo (también conocido

como oreganón). Los precios van desde $ 2 hasta $ 12.


34

En cuanto a Gastronomía10 se resume:

- Las Cocadas

Son dulces tradicionales y los más representativos de la cultura esmeraldeña, se los

fabrica a base de coco en tres variaciones, cocada blanca, negra y de manjar. Su

presentación para la venta y degustación es en láminas cuadradas o rectangulares que

varían según su precio de ventas envueltas en fundas plásticas transparentes, también

se venden en forma de bolitas de diversos tamaño que se colocan en bandeja de

espuma polietileno o cajitas plásticas.

- Los Encocados

El plato consta de una porción de la carne que se ha

seleccionado (pollo, carne, pescado, mariscos)

acompañada del arroz y patacones (plátano cortado en

rodajas gruesas se coloca en un sartén hasta que estén

doradas, luego se la aplasta y se las vuelve a freír.) Es

servido en diferentes platos uno hondo para la carne y

su respectivo jugo y otro plato donde va el arroz y los patacones.

- Los Tapaos

El plato consta de una porción de la carne que se ha

seleccionado (pollo, carne, pescado, mariscos)

acompañada con plátano cocido y arroz. Es servido en un

plato hondo para la carne y su respectivo jugo y otro plato

donde va el arroz y el plátano cocido. La calidad depende

de la forma en que se cubren los ingredientes al cocinar y la sazón del cocinero.

10

Ministerio de Turismo, Fichas de los Atractivos Turísticos Gastronómicos del Cantón Esmeraldas, Provincia de Esmeraldas,

2006.


35

Un elemento clave en la preparación de alimentos afro esmeraldeños es el coco, el cual

puede mezclarse con una variedad de alimentos e ingredientes además de mariscos y

pescado, arroz, plátano, yuca, camote, entre otros. El coco en la gastronomía

esmeraldeña se evidencia en el “encocado”, que sirve para la elaboración de una serie

de platos con otros ingredientes. El coco debe pasar un procedimiento de limpieza,

extracción de su “leche” para elaborar el exquisito encocado

1.4.3. FECHAS IMPORTANTES Y CELEBRADAS EN LA PARROQUIA

- FIESTAS RELIGIOSAS

Están principalmente las fiestas religiosas como; Navidad, Semana Santa, Fieles Difuntos,

Día del Niño, Los Días de algunos Santos Populares como “San Antonio”, La Virgen del

Carmen, entre otros. En Navidad y Semana Santa se trata de reproducir los eventos que

originaron estas festividades como por ejemplo se hace “el nacimiento”.

En Semana Santa sin duda prevalece un sentimiento de tristeza y sufrimiento. Se tiene el

sentido de la Pasión de Cristo y cantan día y noche. En los propios días de la fiesta se suele

hacer la fiesta con la respectiva imagen acompañado de oraciones antiguas y alabados.

- FIESTAS CÍVICAS

Cabe recalcar que entre las fiestas cívicas de mayor importancia están las siguientes:

5 Agosto, Independencia de Esmeraldas recordando en el contexto de la liberación

de la esclavitud.

12 Octubre, Día de la raza que se celebra especialmente en homenaje a la raza

negra.

29 de Enero por la parroquialización.


36

Cuadro C1. Celebraciones de la parroquia Tachina, del cantón Esmeraldas.

FESTIVIDADES RELIGIOSAS Y CÍVICAS DE LA PARROQUIA TACHINA

RECINTOS FESTIVIDADES

EL TIGRE 13 de Junio: San Antonio 24 de Mayo: San Juan 21 de Noviembre: Virgen de Monserrat

ACHILUBE 25 de Diciembre: Navidad

TACHINA 21 de Septiembre: Fiestas Patronales 16 de Julio: Virgen del Carmen 13 de junio: San Antonio 21 de Noviembre: Fiesta del Barrio Nuevo Rocafuerte 1 de Junio: Día del Nino

LAS PIEDRAS 12 de Octubre: Fiesta de la comunidad Las Piedras Elaborado por: Equipo Consultor Fuente: Diagnóstico Rural Rápido Tachina, 2011

1.5. DELIMITACIÓN Y SECTORIZACIÓN DENTRO DEL ÁREA DE ESTUDIO

La Parroquia Tachina con sus 6 recintos rurales Achilube, Curunde, Las Piedras, Tabule,

Tigre y su cabecera parroquial que lleva el mismo nombre, por su ubicación geográfica ha

configurado una serie de relaciones sociales, culturales y económicas en los diferentes

recintos rurales de la parroquia, por esta razón, para la elaboración del Plan de Desarrollo

y Ordenamiento Territorial se realizó una sectorización en función de áreas homogéneas

de estudio y diseño estratégico.

Para la elaboración del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, se dividió a la

parroquia en comunidades; zonificación que se realizó de acuerdo a la ubicación de las

comunidades y características de homogeneidad de las mismas, por lo que se

estableció de la siguiente manera: Por Comunidad, ya que cada comunidad tiene sus

características particulares, por su ubicación geográfica, nivel socioeconómico, tipo de

población y crecimiento demográfico. No obstante, se puede distinguir tres tipos de

comunidades11:

Comunidades con un carácter urbano, agrupadas como “tipo A” las

cuales son comunidades con un acceso vial relativamente bueno, una

estructura similar a una zona urbana. Estas comunidades tiene una

11

DIAGNÓSTICO RURAL PARTICIPATIVO DEL CANTÓN ESMERALDAS, 2009


37

población importante y en la mayoría de los casos disponen de servicios

básicos familiares a los encontrados en zonas urbanas.

Las comunidades denominadas “tipo B” tienen un centro poblado,

organizado alrededor de una cancha o escuela por un lado, y una serie

de casas dispersas a los lados. Estas comunidades toman como referente

de asentamiento un río o vertiente de agua, tienen en general un acceso

más difícil, servicios básicos limitados, pero en la mayoría de los casos

tienen una buena organización comunitaria.

Las comunidades “tipo C” son comunidades que cuentan con

comunidades dispersas, pocos o ningún servicio básico, acceso muy

difícil y en ellas predomina la organización familiar sobre la

comunitaria. La actividad económica se limita a la subsistencia, con

venta ocasional de productos agrícolas a pequeña escala.

Internamente la parroquia Tachina está dividida de la siguiente forma:

Cuadro C2. División de la Parroquia Tachina por comunidades

CENTROS POBLADOS PARROQUIA TACHINA

BARRIOS O RECINTOS COMUNIDAD

Recinto Tachina

- Barrio 21 de Noviembre

- Barrio Vencedores

- Barrio Lindo

- Barrio Miraflores

- Barrio Las Colinas

- Barrio Bellavista

- Barrio Nuevo Rocafuerte

- Barrio Poza Honda

Recinto Las Piedras

Tipo A

Tipo A

Recinto El Tigre

- Barrio Agua Fría

- Barrio Las Vainas

- Barrio Valle Esteros

Tipo B

Tipo C

Tipo C

Tipo C

Recinto Achilube

Recinto Curunde

Recinto Tabule

Tipo C

Tipo C

Tipo C

Fuente: Diagnóstico Rural Participativo del Cantón Esmeraldas Elaboración: Equipo Consultor


38

1.5.1. CRECIMIENTO Y EVOLUCIÓN PARROQUIAL

En la actualidad la Parroquia Tachina ha venido teniendo una gran evolución dentro de su

crecimiento poblacional y territorial ya que es una parroquia considerada de expansión

urbana, cuenta con el Gobierno Autónomo Descentralizado, que es organismo

gubernamental quien administra y se encarga de gestionar los proyectos para la

Parroquia.

Pero así mismo el crecimiento y la evolución de la parroquia, crea necesidad de mejorar o

aumentar los servicios básicos de las comunidades de la parroquia. Por tal razón, se recoge

los intereses de la comunidad, en el que se encuentra plasmadas las necesidades de la

Parroquia, tomando muy en cuenta los ejes de educación, salud, salubridad, vialidad,

seguridad, cultura, deporte, recreación, turismo, medio ambiente, vivienda; y, producción.

1.5.2. ASENTAMIENTOS HUMANOS DENTRO DEL ÁREA DE ESTUDIO

Al referirse a Asentamientos Humanos en la Parroquia, se toma como referencia la

información levantada en el campo mediante las fichas socio-económicas aplicadas a los

líderes barriales, teniendo los siguientes resultados:

Cuadro C3. Recintos de la Parroquia Tachina

RECINTOS DE LA PARROQUIA TACHINA

URBANOS Tachina

RURALES Achilube, Curunde, Las Piedras Nuevas, Tabule, El Tigre

CASERÍOS En el recinto El Tigre se encuentran los caseríos Las Vainas, Agua

Fría y Ballesteros.



39

1.5.2.1. PRIMEROS ASENTAMIENTOS HUMANOS

Los primeros asentamientos de la actual Esmeraldas12 datan de la cultura Chorrera;

aquella cultura regional sucedánea a la Machalilla, que floreció entre los años 1300 y 550

a.C., y que se desarrolló en casi toda la costa ecuatoriana del Pacífico. La Cultura

Esmeraldas, en tanto paisaje cultural, tuvo tres fases cronológicas: la Fase Tachina (1000 a

500 a.C.), la Fase Teaone (500 a.C. a 500 d.C.) y la Fase Balao. Ubicadas las tres en el área

comprendida frente a la ciudad de Esmeraldas y de influencia del río del mismo nombre.

La conquista española determinó procesos diversos en lo que hoy es el Ecuador. En lo que

tiene que ver con Esmeraldas, numerosas expediciones militares se realizaron para

conquistar la “Tierra de las Esmeraldas”; además de la riqueza con la que contaban estas

tierras, la motivación era el deseo de construir un camino directo desde Quito hacia el

Océano Pacífico que, además de facilitar el intercambio de los productos de la sierra y de la

costa, constituía el acceso a un puerto, lo que le daría poder comercial y económico a Quito.

Hasta finales del siglo XIX, la relación de la ciudad de Esmeraldas con el resto del país

estuvo supeditada a la vía marítima; los esmeraldeños mantenían contacto con Tumaco

(Sur de Colombia) por tradición cultural y con el puerto de Guayaquil.

Esmeraldas permaneció durante décadas relegada a un desarrollo autárquico lo que

contribuyó a escaso progreso frente al resto del país, y en especial al eje establecido entre

Quito y Guayaquil. Únicamente, a partir del siglo XX, con la construcción del tren por Eloy

Alfaro, Esmeraldas llegaría a ligarse indirectamente con la Sierra, a través del ferrocarril

Ibarra-San Lorenzo. Durante varios siglos, Quito se interesó en extender su influencia

sobre la costa del Pacífico esmeraldeño; pero, es únicamente a partir de 1972 que se

concreta esa vieja aspiración. Esmeraldas aparece entonces, como la “salida natural” de

Quito hacia la costa, gracias a la construcción final de la carretera que, 200 años antes el

sabio Pedro Vicente Maldonado delineó.

12

Plan de Desarrollo Local Participativo, Ilustre Municipalidad del Cantón Esmeraldas, FUNDAMYF, 2006.


40

El proceso de extracción y exportación del petróleo desencadenaría variados procesos

colaterales y nuevas estrategias de colonización a lo largo del eje Quito-Santo Domingo-

Quinindé-Esmeraldas, e inclusive, significativos desplazamientos de población

afroecuatoriana en calidad de trabajadores, desde las provincias de Esmeraldas e

Imbabura (El Chota), hacia la Amazonía. Ello configuró una suerte de corredor étnico-

cultural entre las provincias de Esmeraldas, Pichincha, Imbabura, Napo

y las actuales Sucumbíos y Orellana; todas ellas ubicadas en un potencial corredor

transregional de la parte norte del país.13

Esmeraldas; como pueblo indígena existió primero en la desembocadura del río Viche,

después en San Mateo y allí, para los efectos de la pacificación y evangelización la conoció

el padre Esteban Onofre y, más tarde, el sabio Pedro Vicente Maldonado. En 1846, en un

Decreto Legislativo del 7 de mayo de ese año se ordena trasladar esta población, de San

Mateo a la orilla inferior del río Esmeraldas; lo cual no se llegó a ejecutar. Posteriormente,

en 1852, la Asamblea Constituyente, reunida en Guayaquil, ordena mediante decreto del 2

de septiembre de ese año que se traslade al lugar en el que está actualmente, denominado

Boca Grande, designando el presidente José María

Urbina, a los señores José María Orejuela y Miguel Martínez Carranque para que eligieran

el sitio donde debía establecerse la nueva capital de la provincia, que es la actual ciudad de

Esmeraldas.14

LOS AFRO DESCENDIENTES EN ESMERALDAS15

La presencia de los negros en el Ecuador data desde hace más de cuatrocientos años.

Sus antepasados son oriundos de Angola, Nigeria, El Congo y Nueva Guinea.

Un barco que zarpó de Panamá transportando hacia el Perú una partida de esclavos

africanos encalló en Esmeraldas a mediados de 1553; arrastrado por el viento y los

13

Plan de Desarrollo Local Participativo, Ilustre Municipalidad del Cantón Esmeraldas, FUNDAMYF, 2006. 14

Plan de Desarrollo Local Participativo, Ilustre Municipalidad del Cantón Esmeraldas, FUNDAMYF, 2006. 15

Plan de Desarrollo Local Participativo, Ilustre Municipalidad del Cantón Esmeraldas, FUNDAMYF, 2006.


41

oleajes. Un grupo de 23 africanos, 17 hombres y 6 mujeres de la costa de Guinea,

capitaneados por un ladino llamado Alonso de Illescas, huyeron de sus captores y

procedieron valiéndose de muchas artimañas a dominar la región…” Los negros,

mediante alianzas y conquistas en la zona, con los Malabas y Chachis, construyeron el

REINO MULATO (fruto de la mezcla negros-indios).

El REINO MULATO, conformado por tres parcialidades: Illescas, Arrobes y Mangache; tuvo

características andinas -por su organización en parcialidades- y un estilo africano porque

era un Rey quien lo dirigía.

Nunca fueron conquistados por los españoles pero negociaron su presencia; tuvieron

mucha habilidad política para manejarse en situaciones complejas y en las que ponían en

riesgo su espacio de poder; en ocasiones mediante el enfrentamiento en otras a través de

negociaciones y alianzas. Esto les permitió contar con un Gobernador elegido por ellos y

reconocido por los españoles.

PRIMERAS FAMILIAS DE LA PARROQUIA TACHINA

Fueron muchas las primeras familias, de entre los que se puede citar16 a los Cheme, Bone

Bautista, Rodríguez, Cangá, Casierra, Bentancourt, Rúa, Montalvo, Arcentales, Tobar,

Caicedo, Mendoza, Rezabala, Mosquera, Moreno, Rivadeneira, Leyes, Cabezas, Valencia,

Montaño, Baldospino, Timarán, Velasco, Chichande, Quiñones, Mila, entre otros.

1.5.2.2. PRINCIPALES ASENTAMIENTOS HUMANOS

Para describir los principales asentamientos humanos, se realizó de acuerdo a la

población, considerando primeramente los barrios más habitados de la parroquia.

Primeramente se destaca el recinto urbano Tachina con 2700 habitantes destacándose

con la mayor concentración y número de habitantes; después el recinto rural Las Piedras

16

EL UNIVERSITARIO. Tachina un pueblo de Historia y Tradiciones. Margarita Loor


42

con más de 600 habitantes; mientras que el resto de asentamientos, presenta una

población dispersa, con núcleos pequeños, viviendas más distantes entre sí y que albergan

menor número de familias

1.5.2.3. UBICACIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS

En la parroquia Tachina existen 3 tipos de comunidades, las cuales están ubicadas en

diferentes sectores, las cuales se describe a continuación la ubicación geográfica mediante

coordenadas UTM de los barrios de la Parroquia, referenciados al DATUM WGS 84 y a la

zona 17 sur, indicados en el Cuadro C4:

Cuadro C4. Coordenadas UTM de las comunidades y barrios de la Parroquia Tachina

ASENTAMIENTOS HUMANOS DE LA PARROQUIA TACHINA

COMUNIDAD RECINTOS COORDENADAS

X (E) Y (N)

TIPO A Tachina

Las Piedras

652 869

653 108

10’106 289

10’109 503

TIPO B Tigre 652 567 10’107 953

TIPO C Achilube

Curunde

Tabule

655 960

654 732

651 404

10’108 879

10’106 525

10’103 421



43

Ilustración 2. Mapa de ubicación de los Barrios y Recintos de la parroquia Tachina


44

1.5.2.4. CARACTERIZACIÓN DE LOS PRINCIPALES ASENTAMIENTOS

HUMANOS

La parroquia Tachina se encuentra ubicada en un estratégico lugar ya que esta a cinco

minutos del aeropuerto y a diez minutos a la ciudad capital de Esmeraldas, donde se

encuentra también el Puerto Marítimo y demás locales comerciales y está unido por el

puente principal que une a todo el sector norte de la provincia.

La Parroquia Tachina tiene una vocación pesquera y agrícola, la producción agrícola es de

pequeña escala, cuenta con un potencial turístico natural. Se pretende construir un

Malecón Turístico como un elemento dinamizador de la economía local de esta parroquia,

así mismo se cuenta con el Puente que une Tachina con la ciudad de Esmeraldas

constituyéndose en la gran obra provincial, más importante que la Refinería, puesto que

mejora la presentación urbanística, social, económica y turística al cantón Esmeraldas y

por ende a la parroquia Tachina. De igual manera, redundará en el crecimiento de la

ciudad Esmeraldas, haciendo que la población de Tachina se sume al desarrollo turístico

de la provincia. Algunas personas ya están adquiriendo terrenos en la parroquia Tachina,

sitio hacia el cual se extendería la ciudad de Esmeraldas, según lo han anunciado por las

autoridades locales. En el cono urbano de Tachina la actividad principal es el comercio

y la prestación de servicios, en este se encuentran varios comercios como tiendas,

restaurantes, hoteles, artesanías entre otros. Es en esta parroquia donde se encuentra

el aeropuerto General Rivadeneira y también la vía Interoceánica que conduce al norte

de la provincia, donde existen varios atractivos turísticos, muchos inexplorados aún

pese a su natural belleza.

Otro asentamiento humano principal de la parroquia Tachina, es el recinto Las Piedras

ubicado a 1 km del aeropuerto de Tachina comprendiendo una franja de tierra

comprendida entre la desembocadura del río Esmeraldas y las pistas de aterrizaje del

aeropuerto, este recinto está compuesto por campesinos oriundos del lugar, la

principal actividad productiva de este recinto es la pesca que se la efectúa en

pequeñas embarcaciones; otra actividad productiva es la agricultura, la parroquia


45

cuenta con algunos servicios básicos como agua potable, electricidad, vías de

transporte marítimas y terrestres.

15.3. CRITERIOS UTILIZADOS PARA LA DELIMITACIÓN

Los criterios utilizados para la delimitación interna por sectores o comunidades dentro de

la parroquia Tachina obedece al desarrollo del Plan de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial para optimizar recursos e infraestructura, así como también la dotación de

servicios básicos, también se tomo en cuenta la cercanía de los barrios y caseríos. La

delimitación fue consultada con el Equipo Técnico de Ordenamiento Territorial y El

Consejo de Planificación para la elaboración del Plan de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial.

1.5.4. DESCRIPCIÓN DE LOS SECTORES DETERMINADOS DENTRO DE LA

PARROQUIA TACHINA

La principal descripción de las tres comunidades de estudio para el Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial, es población, extensión, producción así como la falencia y

carencia de los servicios básicos como el agua potable, energía eléctrica, letrinización e

infraestructura de salud y comercio.

Los recintos de la comunidad tipo A son la cabecera parroquial y Las Piedras, y por ende

más favorecidos al ser dotados de infraestructura educativa y de servicios básicos para el

desarrollo de su recinto y sus habitantes.

Los recintos de la comunidad tipo B con una menor población como es el recinto El Tigre,

pero al igual que las otras comunidades no satisfacen sus necesidades básicas en su

totalidad.


46

Los recintos de la comunidad del tipo C como el Recinto Achilube, Recinto Curunde,

Recinto Tabule, son los barrios más apartados del centro parroquial, por lo que no cuentan

con servicios básicos necesarios para su desarrollo.


47

II. CAPÍTULO. DIAGNÓSTICO

2.1. SISTEMA AMBIENTAL

Se entiende por sistema ecológico los elementos naturales y humanos vinculados por

relaciones de dependencia mutua, entre los cuales están el relieve, clima, ríos, suelos,

seres humanos, plantas, animales. En este sistema las características de cada elemento se

explican por causas naturales (físicas, químicas, biológicas). El hombre interviene como un

ser vivo especial porque depende de los recursos naturales pero también tiene una

capacidad para modificarlos rápidamente, sea con efectos positivos o negativos.

Las características físico - biológicas de un territorio son aquellas que no han tenido

influencia directa del ser humano y que son de orden natural. Estas son importantes: nos

permiten conocer las limitaciones físicas o potencialidades naturales para orientar de

mejor manera la planificación. Son varias las características naturales de un espacio, sin

embargo se han analizado las de mayor relevancia e importancia en la zona.

2.1.1. COMPONENTES FÍSICOS

2.1.1.1. CLIMA

El clima constituye el conjunto de condiciones de la atmósfera, que caracterizan el estado o

situación del tiempo atmosférico y su evolución en un lugar dado.

El clima de la parroquia Tachina y sus variables meteorológicas influyen directamente por

la geología, topografía, y la vegetación, el clima está clasificado como

predominantemente Tropical Mega térmico Seco con el 80.69% de la superficie

parroquial que se extiende a lo largo de la franja costera al norte de la parroquia, con

lluvias anuales entre 750 y 1000mm., con temperatura promedio de 25º C y una humedad

relativa entre 70 y 90% entre los meses de enero a abril, con verano muy seco y

temperaturas generalmente muy altas, se encuentra influenciado por el mar.


48

El segundo régimen es Tropical Mega térmico Semi-Húmedo con el 19.31 % de la

superficie que se encuentra tierra adentro en la parte sur de la parroquia y asociado con

tierras más elevadas, con lluvias anuales entre 1000 y 1250 mm anuales, concentradas en

un sola estación lluviosa, desde diciembre a abril, con temperaturas promedio de 25º C y

70 a 90% de humedad relativa.

Cuadro C5. Tipos de clima de la Parroquia Tachina

TIPO DE CLIMA SUPERFICIE (Has)

SUPERFICIE (%)

Tropical Mega térmico Semi-Húmedo 1434.11 19.31

Tropical Mega térmico Seco 5993.22 80.69

TOTAL 7427.33 100 Fuente: IGM Elaboración: Equipo Consultor

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

19.31 %

80.69 %

SUP

ERFI

CIE

%

TIPO DE CLIMA DE LA PARROQUIA TACHINA

Tropical Mega térmico Semi-Húmedo

Tropical Mega térmico Seco

Gráfico G1. Clima de la parroquia Tachina


49

Ilustración 3. Mapa de Climas de la parroquia Tachina


50

La temperatura de la zona está alrededor de 31,7 a 20,8 °C respectivamente, mientras que

la temperatura media es de 26,8 °C esto se manifiesta por producto del calentamiento de

la superficie y varía de un lugar a otro, y con precipitaciones entre 750 y 1250 mm. En la

estación meteorológica de Tachina- Esmeradas, la nubosidad promedio anual es de 6

octas; y según los análisis obtenidos de la estación de Tachina- Esmeraldas se concluye que

la humedad relativa media registrada entre los años de 1988 a 2004 es del 79%.

2.1.1.1.1. ISOTERMAS

La temperatura es la medida del estado de calor o frio, varía según la localización

geográfica, altura sobre el nivel del mar, latitud, época del año, hora del día, estado del

tiempo o condiciones meteorológicas de vientos, nubosidad, precipitación, y

evaporación.

En el mapa de isotermas o de temperaturas se representan puntos de la superficie

terrestre que tienen igual temperatura, mediante la utilización de isolíneas

denominadas isotermas. Se generaliza tomando superficies con parecidos valores de

temperatura y representando superficies a las que se asignan valores medios

próximos (iguales).

Cuadro C6. Rangos de temperatura en la parroquia Tachina

TEMPERATURA °C SUPERFICIE (HAS.) SUPERFICIE (%)

24 - 26 7269.85 97.88

26 - 28 157.46 2.12

TOTAL 7427.33 100 Elaboración: Equipo consultor. Fuente: IGM.


51

Ilustración 4. Mapa de Isotermas de la parroquia Tachina


52

0

20

40

60

80

100

24 - 26 26 - 28

97.88 %

2.12 %

SUP

ERFI

CIE

%

RANGOS TEMPERATURA °C

24 - 26

26 - 28

Gráfico G2. Rangos de Temperatura

En la Parroquia Tachina se tiene que la temperatura oscila entre los 24 y 28 °C, por lo que

la temperatura promedio es de 26 °C. Los meses más calurosos corresponden a

noviembre, diciembre, octubre, julio, abril, mayo y marzo. Las temperaturas más bajas se

registran en los mese de enero, junio y septiembre.

Pero a lo largo de parroquia se pueden descubrir diferentes rangos de temperaturas, que

van desde las temperaturas altas al este de la parroquia, hasta las bajas al oeste de la

parroquia. Por lo general la temperatura de la parroquia se puede considerar como

agradable para desarrollar cualquier tipo de actividad, especialmente que potencia la

actividad turística en la playa.

2.1.1.1.2. ISOYETAS

La precipitación atmosférica se mide en alturas de precipitación en mm, que equivale a la

altura obtenida por la caída de un litro de agua sobre la superficie de un metro cuadrado.

(INAMHI Anuario 2004; Pág. 6)

En el mapa de isoyetas o precipitaciones promedio, se puede apreciar la distribución

geográfica de las precipitaciones mediante isolíneas. Estas isolíneas llamadas isoyetas

muestran los puntos de la superficie que tienen igual cantidad de precipitación.


53

Cuadro C7. Rangos de precipitación en la parroquia Tachina

PRECIPITACIONES (mm/año) SUPERFICIE (HAS.) SUPERFICIE (%)

1000 - 1250 1615.78 21.75

750 - 1000 5811.55 78.25

TOTAL 7427.33 100

Elaboración: Equipo consultor. Fuente: IGM.

0

20

40

60

80

21.75 %

78.25 %

SUP

ERFI

CIE

%

RANGOS DE PRECIPTACIÓN DE LA PARROQUIA TACHINA

1000 - 1250

750 - 1000

Gráfico G3. Rangos de precipitación.

El área en estudio presenta un régimen de precipitaciones encontrándose en un rango

entre 750 a 1250 milímetros. En la parte norte de la parroquia se encuentra en un rango

de precipitación 750 -1000mm, mientras en la parte sur se encuentra en una rango de

1000-1250 mm de precipitación. La estación lluviosa se extiende desde los meses de

enero hasta abril, mientras la estación seca comienza en el mes de mayo hasta el mes de

diciembre


54

Ilustración 5. Mapa de Isoyetas de la parroquia Tachina


55

2.1.1.1.3. INDICE BIOCLIMÁTICO

De las múltiples variables físico-ambientales que inciden sobre el hombre, las relacionadas

con el clima ocupan un lugar dominante, debido, por un lado, al carácter cambiante de las

situaciones atmosféricas y, por otro a las características fisiológicas del organismo

humano: los frecuentes cambios en la presión atmosférica, la humedad y la temperatura,

someten al organismo a un continuo proceso de adaptación que necesariamente

condiciona el grado de confort y bienestar del ambiente en el que el hombre vive y

desarrolla sus actividades.

El Diagrama de confort climático humano de Olgyay, basado en las temperaturas en

grados centígrados y la humedad relativa (HR) en tanto por ciento. El “polígono de

confort”, en ausencia de viento y radiación, se limita a una estrecha franja térmica entre

20°C - 27°C y 15% - 80% de HR. Por debajo de 20 °C se puede conseguir confort con calor

radiante y por encima de 27 °C con el efecto refrigerador del viento.

Las condiciones de la parroquia con una temperatura promedio de 26,8 °C y una humedad

relativa promedio de 79 % se encuentran dentro de la zona de bienestar lo cual quiere

decir que el territorio parroquial brinda un confort climático bueno a las personas que

habitan en la parroquia.


56

2.1.1.1.4. VIENTOS

Según la estación de Tachina - Esmeraldas la velocidad de los vientos media es de 3,09 m/s

con dirección sur, con vientos predominantes provenientes del noroeste.

Gráfico G4. Rosa de los Vientos de la Parroquia Tachina

2.1.1.2. HIDROGRAFÍA

El agua por ser un recurso estratégico debe ser considerada en todo plan de desarrollo y

ordenamiento territorial, ya que de su disponibilidad o escasez dependerá que los

habitantes satisfagan sus necesidades.

El sistema hidrográfico de la parroquia Tachina está compuesto por la Cuenca del Estero

Camarones con el 0.8% de la superficie parroquial y la Cuenda Hidrográfica del río

Esmeraldas con el 99.2% del territorio parroquial, con la subcuenca Camarones y la

subcuencas de drenajes menores cuya desembocadura de los esteros los conduce al

Océano Pacífico y al río Esmeraldas. El nacimiento de estos pequeños ríos, quebradas y

esteros se da en las estribaciones occidentales de la cordillera.

La cuenca principal de la parroquia Tachina es el estero del mismo nombre, perteneciente

al sistema del río Esmeraldas, además existen varios esteros como El Estero Curube,

Estero El Ajo, Estero Altube, Estero Taule, Estero La Vaina, Estero Tabule, Estero El Tigre,

los cuales cumplen un rol importante como fuentes de agua de uso corriente.


57

Cuadro C8. Sistema Hidrográfico de la parroquia Tachina

CUENCA HIDROGRÁFICA SUBCUENCA HIDROGRÁFICA Superficie (Has.)

Superficie (%)

Estero Camarones Estero Camarones 60.5 0.8

Río Esmeraldas Drenajes Menores 7366.8 99.2

TOTAL 7427.3 100

Elaboración: Equipo consultor. Fuente: IGM.

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

0.8 %

99.2 %

SUP

ERFI

CIE

%

SISTEMA HIDROGRÁFICO TACHINA

Cuenca Estero Camarones

Cuenca Río Esmeraldas

Gráfico G5. Cuencas Hidrográficas de la Parroquia Tachina

El sistema hidrográfico de la parroquia responde al régimen de precipitaciones de esta

zona, y los caudales máximos de estos pequeños ríos responden a la época más lluviosa.

Las crecientes de estos ríos son de carácter torrentoso y en ciertos sectores donde no

existe drenaje natural o se encuentran obstruidos por la erosión han dejado huellas. La

obstrucción en algunos casos ha ocasionado desbordamiento en esteros y ríos.


58

Ilustración 6. Mapa Hidrográfico de la parroquia Tachina


59

a) ÁREAS CON PELIGRO DE INUNDACIÓN

Ilustración 7. Mapa de Riesgo de Inundaciones de la parroquia Tachina


60

La parroquia Tachina se caracteriza por tener un relieve generalmente plano siendo

muy propensa a inundaciones, caracterizada por la vulnerabilidad ante la presencia

de amenazas hidrometereológicas, oceanográficas y geológicas. En lo que respecta a

las hidrometereológicas están relacionadas con las inundaciones, debidas a

precipitaciones de alta intensidad y a los eventos anómalos de la corriente de El Niño.

Dichos eventos al no contar con políticas permanentes de prevención de riesgos han

incrementado la intensidad de los impactos socios económicos y ambientales.

El sistema hidrográfico correspondiente al río Esmeraldas, a la cual pertenece la

parroquia Tachina se ha identificado como el de mayor peligrosidad y mayor grado de

exposición a dichas amenazas e igualmente el Estero de Tachina. Los sitios que tienen

amenaza por inundaciones en la parroquia Tachina son Tabule, Las Piedras, la

cabecera parroquial a consecuencia aumento del nivel de agua del rio Esmeraldas, en

épocas de invierno. En el estero Tachina tiene peligro de inundación el recinto El

Tigre.

2.1.1.3. GEOLOGÍA

El estudio geológico se realizó con información secundaria de datos existentes, estudios

geológicos existentes. Se presenta un mapa geológico actualizado, el mapa contempla las

unidades geológicas que afloran en el área de la parroquia.

2.1.1.3.1. GEOLOGÍA GENERAL

La parroquia está ubicada en la parte Nor-Occidental del Ecuador y corresponde a la

provincia de Esmeraldas; en esta zona afloran rocas sedimentarias terciarias y

cuaternarias de edad Eocénica Superior hasta Pleistocénica; se presume que estas

descansan sobre rocas básicas ígneas marinas de edad Cretácica.

El basamento de la cuenca lo constituye la formación Piñón, de edad Cretácea. Sobre esta

formación se han depositado grandes espesores de rocas marinas y rocas carbonatadas y


61

areniscas que conforman las formaciones Arcillas Marinas, Angostura, Borbón, Onzole,

Ostiones, Pichillingue, Piñón, Playa Rica, San Tadeo, Viche y Zapallo.

La Cuenca de Esmeraldas geográficamente está limitada por la frontera colombiana al

norte y al sur por una gran falla que la divide de la Cuenca de Manabí, dentro de esta

cuenca se puede observar un levantamiento montañoso horstico conocido con el nombre

de Horst del Río Verde que divide a la cuenca de Esmeraldas en dos subcuencas, al norte la

cuenca conocida con el nombre de subcuenca de Borbón y hacia el sur la subcuenca de

Esmeraldas propiamente dicha.

A continuación se muestra gráficamente la división de las cuencas:

Fuente: Biosfera Cía. Ltda.

Gráfico G6. Morfología de la Provincia de Esmeraldas

La subcuenca de Borbón se extiende desde las estribaciones de la Cordillera

Occidental hacía el NW, profundizándose costa afuera, hasta unirse con el rasgo

geológico conocido como el Sinclinal de Chaguí en Colombia, por el Sur se extiende

hasta el Horst de Río Verde que constituye una barrera entre las dos subcuencas.

La subcuenca de Esmeraldas se extiende hacia el Sur del Río Esmeraldas, partiendo

desde el Horst de Río Verde, está constituida de una delgada capa de sedimentos.


62

2.1.1.3.2. GEOLOGÍA LOCAL

Las capas de sedimentos depositados durante diferentes épocas en las profundidades del

mar se plegaron, fracturaron y fallaron como consecuencia de las acciones de comprensión

y orogenia. Por lo anotado, en la parroquia se encentra afloramientos de rocas

sedimentarias de diferentes grados.

La Parroquia Tachina se encuentra influenciada en su mayor parte del territorio por los

depósitos fluviales estuarinos cuaternarios y en su alrededor la Formación Onzole, Viche,

Angostura, Borbón y Playa Rica.

Cuadro C9. Formaciones geológicas de la Parroquia Tachina

FORMACIÓN GEOLÓGICA

LITOLOGÍA SUPERFICIE (HAS.)

SUPERFICIE (%)

Angostura Coquinas, areniscas, lodolitas 890.58 11.99

Onzole Lutitas, limolitas 1640.09 22.08

Viche Lutitas, areniscas 1140.54 15.36

Borbón Areniscas tobáceas 333.9 4.5

Playa Rica Lutitas, areniscas 3.29 0.04

Depósitos Superficiales Cuaternarios 3418.93 46.03

TOTAL 7427.33 100

Elaboración: Equipo Consultor. Fuente: IGM.

0

10

20

30

40

50

11.99

22.0815.36

4.5 0.04

46.03

SUP

ERFI

CIE

%

FORMACIONES GEOLÓGICAS TACHINA

Angostura

Onzole

Viche

Borbón

Playa Rica

Arcillas marinas de estuario

Gráfico G7. Formaciones geológicas de la Parroquia Tachina


63

Ilustración 8. Mapa Geológico de la parroquia Tachina


64

- FORMACIÓN ONZOLE (Mioceno Medio – Plioceno)

El espesor varía de 0 a 500 m de limonitas azules (en afloramientos frescos) meteorizados

marrón-amarillo. Lutitas limosas y raramente areniscas y conglomerados; areniscas de

grano medio-grueso se tiene en la parte Norte de la Parroquia Esmeraldas. Cubierta en

discordancia por 300-500 m de una intercalación regular de arenisca, toba volcánica y

lutita de color gris a gris azulado.

En el área de la parroquia los estratos son equivalentes a la Onzole Superior (Baldock

1982) que consisten en capas delgadas de arenisca fina a media.

- FORMACIÓN BORBÓN (Mioceno Superior – Plioceno)

Está depositada en forma discordante sobre la formación Onzole, subyace y está cubierta

por sedimentos más jóvenes. Aflora a lo largo de la costa de la parroquia y está constituida

de un conglomerado basal, areniscas calcáreas grises de grano medio a grueso y lutitas

limosas.

- FORMACIÓN ANGOSTURA (Mioceno Medio - Superior)

Consta de areniscas de granos medios a grueso, de color amarillo rojizo o verdoso,

deleznables y macizos con bloques dispersos de hasta 30 cm, de diámetro y lentes de

fósiles quebrados y completos, con un conglomerado en la base. El espesor general es

de 250 m, pero cerca del río Esmeraldas tiene solo 30 m. Su edad no es definida, pero

se la ha ubica en la Mioceno Medio a Superior.

- FORMACIÓN VICHE (Oligoceno Superior - Mioceno Medio)

Aflora en la zona de costa, en los alrededores de la zona norte de la parroquia. Consta

de areniscas, en parte conglomeráticas y areniscas de grano fino, tobáceas, margas y

arcillas claras con lentes dolomíticos, lutitas con estratificación decimétrica. En

general la roca fresca es verde obscura a gris, meteorizada presenta color café

obscuro. La potencia varía entre 400 y 1,000 m.


65

Los sedimentos de ésta formación corresponden a una transgresión general iniciada

durante la segunda fase del Oligoceno medio. Su edad va del Oligoceno Superior al

Mioceno Medio.

- FORMACIÓN PLAYA RICA (Oligoceno Inferior - Medio)

La base de la formación contiene un conglomerado grueso con piedras de los volcánicos

cretácicos y calizas de la formación Santiago. En su mayoría consiste de lutitas grises o

negras, duras, laminadas con foraminíferos en capas delgadas e intercalaciones de

areniscas. Con un espesor máximo de 800 m.

- DEPÓSITOS SUPERFICIALES CUATERNARIOS

La formación Borbón en la parroquia Tachina está cubierta parcialmente por niveles

detríticos más recientes (depósitos lagunares, fluviales y de pie de monte) que consisten

de material conglomerático y arenas.

A lo largo de los principales sistemas fluviales principalmente en el río Esmeraldas se

diferencian dos niveles de terrazas y un depósito aluvial. El nivel más alto,

aproximadamente sobre el río consiste de hasta 5 metros de grava guijarrosa gruesa y

arena con estratificación cruzada. El otro nivel se localiza aproximadamente a 7 metros

sobre el nivel del río y consiste de arena fina de color gris con lentes variables de grava.

2.1.1.4. GEOMORFOLOGÍA

La geomorfología de la parroquia muestra una gran variedad de relieves, desde colinas

bajas desde 16 m s.n.m., hasta colinas altas 300 m s.n.m. que van desde la parte norte de la

parroquia hacia el sur de la Parroquia con un sistema de cerros y montañas que

aumentan gradualmente en altitud e inclinaciones conforme se alejan de la costa. Además

terrazas aluviales al oeste de la Parroquia, además las mesas marinas en la parte Norte,

también presentan terrazas aluviales a lo largo del río Esmeraldas.


66

Ilustración 9. Mapa Geomorfológico de la parroquia Tachina


67

Cuadro C10. Geomorfología de la Parroquia Tachina

GEOMORFOLOGÍA SUPERFICIE (HAS) SUPERFICIE (%)

Colinas Altas (101 a 300 m) 2756.08 37.11

Colinas Bajas (16 a 50 m) 68.2 0.92

Colinas Medias (51 a 100 m) 53.57 0.72

Coluvión 521.38 7.02

Cuerpos de Agua 456.09 6.14

Playas Actuales 46.65 0.63

Relieves Montañosos (>300 m) 1730.39 23.3

Superficie de mesa 311.23 4.19

Valle Aluvial 790.15 10.64

Vertiente de mesa 135.66 1.83

Terraza Aluvial 557.93 7.51

TOTAL 7427.33 100


0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

37.1

0.9 0.7

7.0 6.10.6

23.3

4.2

10.6

1.8

7.5

SUP

ERFI

CIE

%

GEOMORFOLOGÍA TACHINA

Colinas Altas (101 a 300 m)



Coluvion

Cuerpos de Agua

Playas Actuales

Relieves Montañosos (>300 m)

Superficie de mesa

Valle Aluvial

Vertiente de mesa

Terraza Aluvial

Gráfico G8. Geomorfología de la Parroquia Tachina

2.1.1.5. SUELOS

Se define al suelo como la capa superior de la tierra que sirve de sustento para el

crecimiento y desarrollo de las plantas y está constituido por cuatro componentes

principales: material mineral, materia orgánica, aire y agua (González et al. 1986).

Los suelos en general de la parroquia Tachina son predominantemente conglomerados

limo-arcillosos con gravas meteorizadas de arenisca y en las partes bajas son arena


68

calcárea de grano fino de color gris. Su estructura es blanda a medianamente

compacta y generalmente se encuentran saturados, debido principalmente al bajo

relieve topográfico de la región.

2.1.1.5.1. CLASIFICACIÓN EDAFOLÓGICA

Los suelos de la parroquia Tachina corresponden al orden Inceptisol, según el Mapa

Edafológico Del Ecuador. La mayor parte de la zona pertenece a los suelos del orden

Inceptisol que son suelos derivados tanto de depósitos fluviónicos como residuales, y

están formados por materiales líticos de naturaleza sedimentaria. Son superficiales a

moderadamente profundos y de topografía plana a quebrada.

Cuadro C11. Taxonomía de suelos de la Parroquia Tachina

TAXONOMÍA SUPERFICIE (HAS) SUPERFICIE (%)

Cuerpos de Agua 467.47 6.29

Entic Hapludolls + Typic Hapludalfs 1274.24 17.16

Fluventic Haplustepts 384.32 5.17

Paralithic Haplustalfs + Typic Ustorthents

2139.67 28.81

Psamments Ustifluvents 931.84 12.55

Typic Eutrudepts y/o Hapludalfs 584.41 7.87

Typic Hidrudands + Lithic Udorthents

65.17 0.88

Typic Ustipsamments 46.65 0.63

Typic Ustorthents 1533.56 20.65

TOTAL 7427.33 100 Elaboración: Equipo Consultor. Fuente: IGM.


69

Ilustración 10. Mapa de Tipos de Suelos de la parroquia Tachina


70

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

6.3

17.2

5.2

28.8

12.6

7.9

0.9 0.6

20.7

SUP

ERFI

CIE

%

CLASES DE SUELOS DE TACHINA

Cuerpos de Agua

Entic Hapludolls + Typic Hapludalfs

Fluventic Haplustepts

Paralithic Haplustalfs + Typic Ustorthents

Psammentic Ustifluvents

Typic Eutrudepts y/o Hapludalfs

Typic Hidrudands + Lithic Udorthents

Typic Ustipsamments

Typic Ustorthents

Gráfico G9. Suelos de la Parroquia Tachina

- Inceptisols

Son suelos jóvenes que están más desarrollados que los entisols, se los encuentra en

muchos entornos y a veces en depósitos recientes de corrientes de aluvión. Han

experimentado un proceso pedogenético limitado (el inicio del proceso de desgaste) para

acumular materiales en los horizontes de la sub-superficie.

Tienen débil a moderada alteración de los materiales que lo constituyen, por lo que

conservan algunas semejanzas con el material parental que les ha dado origen, el cual es

muy resistente. Se presenta muy poca o ninguna interacción de los horizontes verticales.

- Entisols

Son suelos inmaduros que carecen de desarrollo del horizonte vertical, están

generalmente asociados con los recientes sedimentos depositados por los vientos o las

erosiones del agua. En un poco más de tiempo, esos suelos llegarán a Inceptisol u otros

tipos de suelos.


71

Tienen poca o ninguna evidencia de desarrollo, sin horizontes definidos a causa del poco

tiempo de acción de los factores formadores, la saturación de agua por largos periodos, o

por formarse en relieves de elevada pendiente, por lo que su desarrollo es muy superficial

y reciente.

- Alfisoles

Comprende los suelos relativamente jóvenes y ácidos con un horizonte B enriquecido con

arcilla o por aluviación, estos suelos se encuentran comúnmente bajo bosques de hoja

caediza. Son ricos en humos, y su horizonte B está poco desarrollado.

2.1.1.6. EROSIONABILIDAD DEL SUELO

La Erosionabilidad del suelo se refiere a la susceptibilidad que tiene el suelo a ser

erosionado por los diferentes agentes erosivos, ya sean físicos o químicos, esta

característica depende del tipo de suelo.

La parroquia se encuentra dividida en 4 zonas de erosionabilidad, una zona de

susceptibilidad baja a la erosión que se encuentra presente en zonas con colinas suaves y a

la zona urbana; otra zona de susceptibilidad moderada que se encuentra a lo largo de las

colinas altas y colinas medianas, otra zona de susceptibilidad alta la cual esta a lo largo de

relieves montañosos y una zona sin susceptibilidad a la erosión que corresponde a la

zona urbana donde se encuentran asentados los recintos y la parroquia Tachina.


72

Ilustración 11. Mapa de Erosionabilidad de la parroquia Tachina


73

Cuadro C12. Erosionabilidad de la parroquia Tachina

SUSCEPTIBILIDAD A LA EROSION SUPERFICIE (HAS.) SUPERFICIE (%)

Susceptibilidad Alta 4465.03 60.12

Susceptibilidad Moderada 737.1 9.92

Susceptibilidad Baja 1754.99 23.63

Zonas sin Susceptibilidad 470.21 6.33

TOTAL 7427.33 100


0

10

20

30

40

50

60

70

60.12

9.92

23.63

6.33

SUP

ERFI

CIE

%

EROSIONABILIDAD PARROQUIA TACHINA

Susceptibilidad Alta

Susceptibilidad Moderada

Susceptibilidad Baja

Zonas sin Susceptibilidad

Gráfico G10. Erosionabilidad de la parroquia Tachina

2.1.1.7. COBERTURA VEGETAL Y USO ACTUAL DEL SUELO DE LA

PARROQUIA TACHINA

En la parroquia se pueden distinguir zonas con diferente grado de conservación. En los

terrenos ubicados hacia el centro y norte de la parroquia predominan áreas deforestadas,

en la parte este de la parroquia existe la presencia de remanentes boscosos pequeños,

aislados y muy intervenidos. Los terrenos en estas zonas son más planos y permiten la el

desarrollo de actividades agrícolas.

En general, es evidente que los remanentes boscosos están en un proceso de

fraccionamiento debido al avance de la frontera agrícola, especialmente en los bordes de

los ríos y esteros y en las zonas con menores pendientes.


74

Ilustración 12. Mapa de Cobertura Vegetal y Uso Actual del suelo de la parroquia Tachina


75

La cobertura vegetal de la Parroquia tiene diferentes usos, entre los cuales la mayor parte

del área, la ocupan los Bosques Secundarios que corresponden al 44.78% del territorio,

seguido de pastos con el 38.17%, luego bosques intervenidos con 8.00 % del territorio de

la parroquia Tachina, luego cursos de agua con 4.21% en lo que se refiere a ríos y esteros,

luego bosques plantados con 1.8%, en cuanto a cultivos perennes tienen el 0.14%,

bosques de manglares con 0.04%, zona de playa con arena con 1.88%, y la zona urbana de

la parroquia constituyen el 0.98% de la superficie de la parroquia. Entre los usos del suelo

y cobertura vegetal de la parroquia Tachina, se tiene:

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

38.17

44.78

8

1.8 0.040.14

4.210.98

1.88

SUP

ERFI

CIE

%

COBERTURA VEGETAL Y USO ACTUAL DEL SUELO TACHINA

Pastos

Bosques Secundarios

Bosques Intervenidos

Bosques Plantados

Bosques de Manglares

Cultivos Perennes

Cursos de Agua

Zonas Urbanas

Arena

Gráfico G11. Uso del suelo y Cobertura Vegetal de la Parroquia Tachina

Cuadro C13. Cobertura Vegetal y Uso Actual del Suelo de la Parroquia Tachina

COBERTURA VEGETAL SUPERFICIE (HAS) SUPERFICIE (%)

Pastos 2835.38 38.17

Bosques Secundarios 3325.31 44.78

Bosques Intervenidos 593.51 8

Bosques Plantados 134.12 1.8

Bosques de Manglares 3.25 0.04

Cultivos Perennes 10.6 0.14

Cursos de Agua 312.57 4.21

Zonas Urbanas 73.03 0.98

Arena 139.56 1.88

TOTAL 7427.33 100



76

Bosques Secundarios.- Este tipo de cobertura vegetal se encuentra distribuido en la

mayor parte de la parroquia con una extensión de 3325 Has de superficie, ubicado

especialmente por los recintos El Tigre, Curunde y los caseríos de Agua Fría, Vainas y

Ballesteros; y se caracteriza por la presencia de vegetación producto de la regeneración

natural de árboles y arbustos, luego del abandono de pastos.

Pastos.- Las zonas de pastizales son cubiertas por pastos los cuales se encuentran

constituyendo 2835.38 has del territorio de la parroquia, ubicada en los recintos de

Tabule, Achilube, Tachina y El Tigre. Esta cobertura es utilizada para ganadería.

Comprende vegetación de crecimiento natural compuesta por gramíneas y herbáceas

arbustivas, en algunas áreas son pastos cultivados sin mantenimiento. Se desarrolla

en gran parte de estas áreas una explotación pecuaria extensiva de ganado vacuno

especialmente.

Bosques intervenidos. Este tipo de cobertura vegetal ocupa 593.51 has, se caracteriza

por la presencia de vegetación arbórea que sido deforestada debido al aprovechamiento

forestal y se encuentra en la parte Sur de la parroquia. En la actualidad no es fácil

encontrar áreas de bosque en buen estado en el noroccidente del país (Sierra, 1999) y en

por ello la conservación de los remanentes deben ser considerados como prioritaria.

Bosques Plantados.- Los bosques plantados ocupan 134.12 has de la parroquia Tachina,

y se caracteriza por la presencia de vegetación arbórea que sido reforestada por la

intervención humana.

Bosques de Manglares.- El manglar es un sistema ecológico costero tropical ubicado en la

interfase tierra firme y mar abierto, ocupa un área de 3.35 has, y se caracteriza por una

diversidad taxonómica vegetal cuyo denominador común es la forma arbórea de vida. Los

manglares forman una barrera natural de amortiguamiento que protege las costas contra

marejadas fuertes y vientos huracanados.


77

Cultivos Perennes.- Zonas agrícolas donde se encuentra algunas variedades de cultivos,

distribuidas en pequeñas áreas a lo largo de la parroquia. Predominan cultivos perennes

como árboles frutales, café y cultivos anuales como: yuca, maíz, tomate, algodón, plátano,

entre otros.

Cursos de Agua.- Este uso del suelo abarca 312, 57 has de la parroquia, ocupando los

cursos de ríos y esteros que atraviesan en la parroquia.

Zonas urbanas.- La zona urbana de la parroquia comprende 73, 03 has de superficie,

alcanzando los centros o zonas pobladas de la parroquia incluyendo recintos y caseríos.

Arena.- La zona de playa donde se encuentra la arena, ocupa 139.56 has, ubicadas a lo

largo de la zona costera de la parroquia.

2.1.1.8. USO POTENCIAL DEL SUELO

El uso potencial de las tierras se define como el uso más intensivo que puede soportar el

suelo, garantizando una producción agropecuaria sostenida y una oferta permanente en el

tiempo de bienes y servicios ambientales, sin deteriorar los recursos naturales.

Frente al uso actual se examinó la compatibilidad o no con su aptitud agrícola. En el mapa

de Aptitudes agrícolas, se identifica cada una de las unidades. A continuación se exponen

las categorías y sus porcentajes respecto de la superficie Total. En la parroquia Tachina se

establecen las siguientes unidades de uso potencial del suelo:

- Sistemas Agropecuarios

- Bosques

- Sistemas Hídricos

- Zonas Urbanas

- Arena


78

Ilustración 13. Mapa de Uso Potencial de la parroquia Tachina


79

Cuadro C14. Uso Potencial del Suelo de la Parroquia Tachina USO POTENCIAL DEL SUELO SUPERFICIE (Has) PORCENTAJE (%)

Sistemas Agropecuarios 2839.55 38.24

Bosques 4056.25 54.61

Sistemas Hídricos 312.42 4.21

Zonas Urbanas 77.65 1.04

Arena 141.46 1.9

TOTAL 7427.33 100


A modo de síntesis, el 38.24 % de la superficie parroquial son aptos para el

establecimiento de sistemas agropecuarios; el 54,61 % apto para mantenimiento de

bosques y vida silvestre; el 4,21% de la parroquia tiene capacidad para el mantenimiento

de sistemas hídricos; el 1,04% presenta gran potencial para la expansión de zona urbana;

y el 1,9% presenta aptitudes para establecimiento de playa.

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

38.2

54.6

4.21.0 1.9

SUP

ERFI

CIE

%

USO POTENCIAL DEL SUELO TACHINA

Sistemas Agropecuarios

Bosques

Sistemas Hidricos

Zonas Urbanas

Arena

Gráfico G12. Uso Potencial del Suelo de la Parroquia Tachina

Sistemas Agropecuarios.- Identifican todas las tierras aptas para agricultura (anuales,

temporales o de ciclo corto), bien sea mecanizada o manual y se refiere a un uso intensivo

o extensivo. Se entenderá que estas unidades de tierras quedan clasificadas como aptas si

sus cualidades satisfacen por completo, los requerimientos de utilización establecidos. Las

unidades quedan clasificadas de acuerdo a las condiciones físicas del suelo, pendiente,


80

clima y otros que pudieran ser localmente especificados. Ocupa un área de 2839.55

hectáreas.

Bosques.- Comprenden aquellas tierras que, tanto por las características de suelos, clima,

pendientes no son adecuadas para cultivos ni pastos, siendo el bosque y la vida silvestre

los usos más adecuados. Son tierras aptas para el establecimiento de los diferentes tipos

de bosques (reforestación forestación). Estas unidades pueden alternar con el

mantenimiento de la cobertura vegetal natural existente. Sin perder de vista la producción

y reproducción de las especies (nativas-exóticas), su manejo deberá tener la finalidad

exclusiva de proteger el recurso suelo de los procesos erosivos. Ocupa un área de 4056.25

hectáreas.

Sistemas Hídricos.- Son áreas de protección y control especial. Comprende zonas de

nacimientos de quebradas y zonas de recarga de acuíferos. Su manejo está relacionado con

la conservación de los recursos hídricos que surten de agua a los acueductos y usos

agropecuarios. Estas áreas se encuentran localizadas en los nacimientos y márgenes de

protección hídrica que comprenden los nacimientos de todas las fuentes y 30 metros a

lado y lado de sus márgenes.

Estas zonas no están representadas en el mapa, debido a que esta franja (30 m) no es

cartografiable a la escala utilizada. Ocupa un área de 312,42 hectáreas.

Zonas Urbanas.- Comprende las áreas potencialmente a ser urbanas para construcciones

de equipamientos de servicios y comunitarios, con una extensión de 77.65 hectáreas.

Arena.- Comprende aquellas áreas que son potencialmente aptas para playas ya que se

encuentran en la zona costera de la parroquia, alcanza una extensión de 141,46 hectáreas.

2.1.1.9. PAISAJE

Tachina es una parroquia rural del cantón Esmeraldas, ubicada en la rivera oriental del río

Esmeraldas, tiene una calidad paisajística en su estado natural media y estética media,


81

debido principalmente a la existencia de elementos naturales que representan un atractivo

desde el punto de vista paisajístico como son sus playas, el bosque seco y la diversidad

étnica de su gente.

También se refleja sectores de intervención importantes que han tendido a

generalizar las características propias del área, por lo que el componente paisaje no es

una preocupación fundamental de conservación.

2.1.1.10. CALIDAD DEL AIRE

En lo que respecta a emisiones a la atmósfera, no se identificaron fuentes fijas generadoras

de emisiones a la atmósfera. Las fuentes móviles constituyen vehículos livianos y pesados

que circulan por la periferia de la cabecera parroquial y sus recintos. En la calidad del aire,

el proyecto al ubicarse en una zona rural, posee una calidad de aire adecuada en términos

cualitativos.

En cuanto a ruido de fondo generalmente en la parroquia fluctúa entre 40 a 50 dB para el

día y 60 dB para la noche.

2.1.2. COMPONENTES BIÓTICOS

2.1.2.1. ZONAS DE VIDA

La Parroquia Tachina se encuentra en las zonas de vida Bosque seco tropical en transición

con el Bosque muy seco Tropical y el Bosque Húmedo Pre-montano según la clasificación

ecológica Holdridge, y a la formación vegetal Bosque semideciduo de tierras bajas según

(Sierra et al., 1999).

a) Zonas de vida

El Bosque seco tropical bordea el mar, se extiende desde el nivel del mar hasta los 300 m

s.n.m., con un promedio anual de precipitación de 1000 a 2000 mm. En esta zona se

presenta un periodo de sequía más o menos largo, y un apreciable sobrante de lluvias

durante el invierno que se pierde por escurrimiento. Los bosques en esta zona son


82

semideciduos, y los árboles presentan un diámetro, frecuencia y altura menor que en los

bosques húmedos tropicales (Cañadas, 1983).

El Bosque muy seco tropical en la Parroquia Tachina se encuentra en las playas, vegas y

bancos, son la resultante de las corrientes de agua a lo largo del curso de rio. Las playas

son planas que se encuentran al nivel de las aguas, culteras da arena fina en su curso

inferior y de cascajo, grava en el curso medio y superior de cualquier río de la cuenca del

río Esmeraldas. Este material está sujeto a cambios contiguos, porque el río cada vez que

crece, inunda la playa, arrastra los materiales viejos y deposita los nuevos. Los bancos, en

comparación con las vegas es un fenómeno mucho más grande y aún más importante para

la agricultura. Forman la zona próxima, al cauce del rio, en un ancho variable de pocos a

muchos metros. El suelo es de tipo aluvial, algo más alto que las sabanas y se extienden

hacia ellos por la incorporación de nuevos aluviones, que vienen en forma cíclica, ya sea de

las sabanas cuando se halla Inundada, ya sea del rio, cuando éste se desborda.

Esta zona de vida se encuentra a elevaciones comprendidas entre los O y los 300 m s.n.m.

La temperatura media anual oscila entre los 24 y 26°C, y las lluvias promedian entre los

500 y 1.000 milímetros.

El Bosque Húmedo Pre-Montano se encuentra sobre los 300 m s.n.m., con una

precipitación anual entre los 1000 y 2000 mm anuales y temperaturas promedio más frías

entre 18 y 24º C. La estación lluviosa dura de 5 a 8 meses entre Enero y Junio o

Noviembre hasta Julio. La vegetación del estrato superior es de palmas y árboles

maderables como: Cedro, Nogal, Canelo, Matapalos, entre otros.

b) Formaciones Vegetales

De acuerdo al sistema de Clasificación de vegetación para el Ecuador Continental en la

zona de estudio se distingue la formación vegetal Bosque semideciduo de tierras bajas.

Formación bajo los 300 m.s.n.m., con vegetación arbórea algo dispersa, caracterizada por

la presencia de árboles de copas anchas de hasta 20 metros de altura y con fustes

abombados. El estrato no arbóreo está caracterizado por una gran presencia de especies


83

espinosas, principalmente del orden Fabales. Presenta especies como: Ceiba trichistandra,

Ceiba pentandra, Pseudobombax millei, Cavanillesia platanifolia, Eriotheca ruizii

(Bombacaceae); Cochlospermum vitifolium (Cochlospermaceae); Tabebuia chrysantha,

Tabebui bilbergii (Bignoniaceae); Triplaris cumingiana (Polygonaceae); Prosopis juliflora,

Pithecellobium excelsum (Mimosaceae). En la copa de los árboles hay una gran variedad de

bromelias como epífitas y en el suelo plantas herbáceas de la familia Acanthaceae y

Polypodiopsida (Sierra et al., 1999).

2.1.2.2. FLORA DE LA PARROQUIA TACHINA

La parroquia Tachina se encuentra conformada por los siguientes tipos de vegetación:

Bosque secundario, Intervenido, Cultivos, Pastizales y Sistemas Agroforestales.

En la parroquia Tachina la vegetación se encuentra muy intervenida debido a la

presencia de actividades agropecuarias, en donde existe la predominancia de gramíneas,

cultivos dispersos, árboles frutales y pequeños remanentes de bosque secundario y en

proceso de regeneración, se considera como bosque secundario a los que son producto

de la regeneración natural de árboles y arbustos, luego del abandono de pastos. Estos

bosques brindan beneficios privados (dueño del bosque) y públicos (comunidad en

general), entre los cuales son la madera, leña, incremento en la fertilidad del suelo,

ingreso potencial por turismo, y a nivel regional y global ofrecen protección a la

biodiversidad, protección de microcuencas y cuencas hidrográficas, fijación de CO2, entre

otros.

La actividad ganadera que se practica en algunas zonas de la parroquia ha reemplazado

totalmente los sitios donde originalmente existió vegetación nativa, entre las especies

más comunes que forman los pastizales están: Pennisetum clandestinum (Pasto kikuyo),

Dactylus glomeratus (Pasto azul), Lolium perenne (Reygrass); entre otros.

Entre las especies forestales, de mayor importancia que se tiene en los bosques

secundarios son: Guayacán (Tabebueia chrisanta), laurel (Cordia alliodora), mambla


84

(Erirythrina poeppigiana), beldaco (Pseudobombax millei), guachapelí (Albizzia

guachapele), amarillo lagarto (Centrolobium paraensis), guarumos (Cecropia spp), ébano

(Ziziphus thyrsiflora), tachuelo (Zanthoxylum tachuelo), Fernan Sanchez (Triplaris

guayaquilensis), balsa (Ochroma pyramydalis) cuyas alturas superan los quince metros

en muchos casos. Además hay distintos tipos de lianas y arbustos. Es interesante ver que

la regeneración natural del bosque es abundante.

Entre las principales especies vegetales útiles que existen en la Parroquia Tachina se

tiene:

Cuadro C15. Especies útiles de la parroquia Tachina

NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO

Achochilla Momordica charantia

Higuerón Ficus insipida

Achote Bixa orellana Lechero Euphorbia hirta

Álamo Tessaria integrifolia Limón Citrus limonus

Albahaca Ocimun basilicum Llantén Plantago australis

Altamisa Franseria artemisioides Malvilla Pavonea sidaefolia

Banano Musa spp.

Limón

Citrus limonun

Botoncillo Borrerieria laevis Mate Crecentia cujete

Cacao Tehobroma cacao Matico, cordoncillo Piper aduncum

Café Coffea sp. Mirto Eugenia halli

Cafecillo Cassia occidentalis Nacedero Trichanthera gigantea

Cananga

Cananga odorata

Nigüito Muntingia calabura

Caña de azúcar Saccharum officinarum Ortiga común Fleurya aestuans


85

Caucho Castilla elastica Paico Chenopodium ambrosoides

Chilca Vernonia baccharoides Papaya Carica papaya

Cojojo Acnistus arborescens Pedorrera Lantana camara

Cordón Hyptis capitata

Piñón Jatropha curcas

Escancel Aerva sangunolenta Ruda Ruta graveolens

Escobilla Sida rombifolia Ruibarbo Rheun raponticum

Golondrina Drymaria cordata

Guayaba

Psidium guajava

Guanábana Anona muricata Tabaco Nicotina tabacum

Guarumo Cecropia peltata Teatina Scoparia dulcis

Santa María Pothomorphe peltata Tilo, sauco Sambucus nigrum

Verbenilla Stachytarpheta cayennensis

Uvilla Physalis angulata

Hierba luisa Andropogon schoenantus Verbena azul Verbena litorialis

Hierba mora Solanum nigrum Helecho arbórero Cyathea sp.

Higuerilla Ricinus communis

Verdolaga Portulaca oleracea

Entre las especies maderables que se tiene en la parroquia se observa en el Cuadro 6.


86

Cuadro C16. Especies maderables de la parroquia Tachina

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA

Aguacatillo Beilshmiedia spp. LAURACEAE

Amarillo Persea rigens LAURACEAE

Amarillo, lagarto Centrolobium paraense FABACEAE

Anime Dacryodes spp. BURSERACEAE

Anime pulgande Trattinickia barbouri BURSERACEAE

Balsa, boya Ochroma pyramidale BOMBACACEAE

Beldaco Pseudobombax millel BOMBACACEAE

Bombón Erythrina poeppigiana FABACEAE

Caimitillo Chrysophyllum amazonicum SAPOTACEAE

Canelo Persea spp. LAURACEAE

Caracoli, marañón Anacardium excelsum ANACARDIACEAE

Carrá Huberodendrom patinoi BOMBACACEAE

Cauchillo Sapium spp EUPHORBIACEAE

Caucho Castilla elastica MORACEAE

Cedro Cedrela fissilis MELIACEAE

Cedro blanco Cedrela odorata MELIACEAE

Chalde, caoba Guarea cartaguenya MELIACEAE

Sachamembrillo Virola spp. MYRISTICACEAE

Colorado Pouteria spp. SAPOTACEAE

Cuángare, sangre de gallina Otoba spp. MYRISTICACEAE

Dormilón Cojoba arborea FABACEAE

Fernán sánchez Triplaris spp. POLYGONACEAE

Guachapelí Pseudosamanea guachapele LEGUMINOSAE

Jigua Ocotea spp. LAURACEAE

Jigua, canelo Nectandra spp. LAURACEAE

Laurel Cordia alliodora BORAGINACEAE

Machare Symphonia globulifera GUTTIFERAE

Mascarey, motilón Hyeronima alchorneoides EUPHORBIACEAE

Zapote Matisia cordata BOMBACACEAE

Tachuelo Zanthoxylum spp. RUTACEAE

Tangaré, Figueroa Carapa guianensis MELIACEAE

Los pobladores utilizan esporádicamente las especies vegetales: “laurel” Cordia alliodora,

“quitasol” Cordia hebeclada (Boraginaceae), “canelo” Endlicheria cf., Browniana

(Lauraceae), “fernán sánchez” Triplaris cumingiana (Polygonaceae), en actividades de

construcción.


87

2.1.2.3. FAUNA DE LA PARROQUIA TACHINA

La parroquia Tachina se encuentra conformada por pequeños remanentes de

vegetación arbórea y arbustiva secundaria y vegetación de río de características

secundarias. La vegetación secundaria ha dado paso a la colonización de fauna de

características generalistas, colonizadoras y de baja sensibilidad.

En cuanto a avifauna de la parroquia Tachina, se puede mencionar que “Las aves son

buenos indicadores faunísticos en estudios ambientales, porque pueden ser encontradas

de forma rápida y relativamente fácil” (Bibby et al. 1998, Sutherland 1997). Usar el canto

de las aves para la identificación, permite a observadores experimentados y no

experimentados obtener grandes cantidades de datos en períodos de tiempo

relativamente cortos. Es difícil observar la mayoría de aves de un sitio, pero se pueden

escuchar los cantos de las mismas para el registro y la identificación de una cantidad

significativa de especies.

En la parroquia la avifauna está conformada en su mayoría por especies generalistas y

oportunistas que se han adaptados a las actividades antrópicas. En general se evidencia

que la avifauna es reducida con respecto a su riqueza de especies y poblaciones. El grupo

más importante de avifauna registrada corresponde a aquellas especies marinas que

utilizan grandes distancias y espacios para desplegar sus necesidades alimenticias, las

cuales se fundamentan en los peces como su principal fuente de alimento, las especies más

fáciles de observar son: las fragatas (Fregata magnificens); pelicanos (Pelicanus

occidentales); pato (Phalacrocorax sp.); playero (Actitis macularia); gallinazos (Coragyps

atratus) (Cathartes aura); además hacia el interior y sur cerca de las playas se presentan

especies dominantes que se pueden observar con facilidad en las áreas intervenidas y

sitios planos como las siguientes; garza (Egretta thula); jacana (Jacana jacana); perico del

Pacífico (Forpus coelestis); (Columbina cruziana); hornero (Furnarius cinnamomeus);

espiguero (Sporophila corvina) y garrapateros (Crotophaga sulcirostris), sinsonte

(Quiscalus mexicanus), principalmente, siendo especies que se han adaptado a los cambios

ambientales y desarrollan sus actividades en zonas intervenidas. Las tangaras (Thraupis


88

palmarum) y (Thraupis episcopus), el soterrey criollo (Troglodytes aedon), gallinazos,

mosquiteros, gavilanes y ciertas águilas; todas estas especies son especialistas de zonas

alteradas.

PELICANO PATO PLAYERO

GARZA JACANA PERICO DEL PACÍFICO

HORNERO ESPIGUERO GARRAPATERO TANGARA

Los mamíferos registrados son escasos, debido a que los sitios recorridos presentan zonas

intervenidas de actividades agropecuarias, ganaderas, áreas abiertas de pastos. Los

remanentes de bosques naturales se encuentran muy reducidos y en mucho de los casos

se los puede encontrar en las quebradas.

ARMADILLO RAPOSA ARDILLA GUANTA


89

El ecosistema de áreas intervenidas es el resultado de las modificaciones e intervenciones

antrópicas realizadas a un ecosistema natural. Las especies de estos ambientes abiertos

están conformadas principalmente por pocos mamíferos tolerantes a los impactos de sus

hábitats, entre los cuales se puede citar : guanta (Agouti paca), armadillo de nueve bandas

(Dasypus novemcinctus), la raposa común (Didelphis marsupialis), llegando a los cultivos

las ardillas sabaneras (Sciurus stramineus). También se encuentran especies introducidas

como los roedores; el ratón doméstico (Mus musculus), y la rata negra o común (Rattus

rattus).

Los anfibios comunes existentes son: el “sapo común grande” Rhinella marina

(Bufonidae), Ameiva septemlineata, “guagsa iridiscente” Stenocercus iridescens y el “gecko

de peters” Phyllodactylus reesii.

SAPO AMEIVA GUAGSA

Entre la entomofauna terrestre (insectos) existe una diversidad muy elevada y eso hace

que sus funciones ecológicas, dentro de los ecosistemas en los que habitan, sean también

muy variadas. Pero la diversidad de estos invertebrados esta en relación directa con la

cobertura vegetal y el estado de conservación del ecosistema, por aquello en sitios abiertos

y con algún grado de impacto las poblaciones de estos organismos tienden a ser

homogéneas y de características generalistas.

En los grupos de invertebrados terrestres de características generalistas, se tiene: “moscas

comunes” Culicidae (Dipera), “hormigas” Formicidae, “avispas” Vespidae, “abejas” Apidae

(Hymenoptera), “mariposas” (Lepidoptera), “corta pelos” Anysoptera y Zygoptera

(Odonata). Otros grupos representativos fueron: “langostas” Acrididae, “grillos”

Gryllaeridae (Orthoptera) y “cucarachas” Blatidae (Dictiocteros), entre los principales.

Estos grupos se han adaptado muy bien a los sitios abiertos y a los remanentes de

vegetación secundaria.


90

La ictiofauna del piso ictiogeográfico Esmeraldas (Barriga 1999) se caracteriza por su

diversidad representativa en relación a los cuerpos de agua dulce de las regiones secas de

la costa. Los factores que han determinado la riqueza de especies, se relacionan con la

disponibilidad de alimento, variedad de microhábitats acuáticos, cuerpos de agua de

corriente moderada, entre los principales factores.

De acuerdo a este contexto, se enumeran algunas de las especies de peces que habitan en

el Río Esmeraldas, Estero Tachina, Estero Las Vainas, y del mar que se encuentra en el área

de influencia de la parroquia como la Pinchagua, Corvinas, Róbalo, Chemas, Meros,

Pámpanos, Pargos, entre otros.

Es importante mencionar que a pesar que los cuerpos de agua se encuentran actualmente

recibiendo descargas de aguas domésticas e industriales, hay la presencia de

microhábitats favorables para el desarrollo de las especies de características generalistas-

colonizadora y de baja sensibilidad.

2.1.3. IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES AMBIENTALES

Las "unidades ambientales" definen las zonas homogéneas de ecosistemas

naturales e identifican las posibilidades y problemas para el desarrollo. Su

delimitación y estructuración están básicamente concebidas en función de

parámetros físicos, de humedad, temperatura, precipitación, caracterización

fisionómica de vegetación, suelos y fisiografía.

Las Unidades Ambientales identificadas en la parroquia Tachina son:


91

Cuadro C17. Unidades Ambientales de la Parroquia Tachina

NÚMERO UNIDAD AMBIENTAL

I Bosques

II Zonas de producción Agrícola de terrazas bajas y medias

III Zonas de pastizales para producción ganadera en relieve de

colinas medias y bajas

IV Zona Urbana

V Ríos y Esteros

VI Mar

VII Playa

VIII Zona de Desarrollo Urbano

Elaboración: Equipo Consultor.

Bosques

Esta unidad ambiental está ubicada en la parroquia Tachina, en altitudes de 50 m s.n.m. a

altitudes > 300 m s.n.m. Se constituyen en pequeñas áreas distribuidas por toda la

parroquia. Se trata de una zona cubierta por vegetación arbórea. La litología predominante

son los areniscas tobaceas, Limonitas y Lutitas. Presencia de suelos ALFISOLES y

ENTISOLES. Con presencia de pendientes moderadas y colinas medias y altas.

Comprende también zonas de producción forestal, que proporciona ingresos económicos

a la parroquia.

La vegetación es sumamente heterogénea y se halla constituida por numerosas especies y

con muy pocos ejemplares de la misma especie, distribuidas en varios estratos. Las

especies más comunes son: chanul, amarillo, cedrillos, caimitillo, zapotillo, mascarey,

caucho, tagua y otros.

La fauna más representativa de la parroquia son guantas, oso hormiguero, ratones,

murciélagos, raposa común, ardillas sabaneras y otros, además de una gran variedad de

insectos.


92

El grupo más importante de avifauna registrada corresponde a aquellas especies marinas

que utilizan grandes distancias y espacios para desplegar sus necesidades alimenticias, las

cuales se fundamentan en los peces como su principal fuente de alimento, las especies más

fáciles de observar son: las fragatas pelicanos, playero, gallinazos; además hacia el interior

y sur cerca de las playas se presentan especies dominantes que se pueden observar con

facilidad en las áreas intervenidas y sitios planos como las siguientes; garza; jacana,

hornero, garrapateros y otros, estos últimos siendo especies que se han adaptado a los

cambios ambientales y desarrollan sus actividades en zonas intervenidas.

Zonas de Producción Agrícola de Terrazas Bajas y Medias

Esta unidad ambiental, se caracteriza por tener una temperatura mayor de 24°C y la

evapotranspiración según el sistema de Holdridge es superior a 80 mm. La precipitación

varía entre 500 y 1000 mm, predominando dos épocas claramente diferenciadas: una de

lluvias de 4 a 6 meses y otra seca.

Se trata de zonas con pequeñas áreas de cultivos. La litología Dominante son las Areniscas

tobaceas, Limonitas y Lutitas. Existe un predominio de suelos ALFISOLES, ENTISOLES e

INCEPTISOLES. Con pendientes de Muy Bajas a Medias.

Entre los cultivos más importantes se tiene: caña de azúcar, palma de coco, plátano, arazá,

papaya, mango y otros.

Zonas de pastizales para producción ganadera en relieve de colinas medias y bajas

Esta unidad ambiental en su mayoría son zonas de tipo antrópica ha reemplazado

totalmente los sitios donde originalmente existió vegetación nativa, entre las especies más

comunes que forman los pastizales están: Pennisetum clandestinum (Pasto kikuyo),

Dactylus glomeratus (Pasto azul), Vicia sp. (Pasto Vicia); Lolium perenne (Reygrass); entre

otros. Estas zonas de Pastizales no están siendo aprovechadas en todo su potencial, debido

a la falta de financiamiento.


93

En el área de pastizales pueden encontrarse los siguientes animales: raposa (zorra),

ardilla, rata espinosa, y otros mamíferos; entre las aves: gallinazo, garza, negro

garrapatero, perdiz, pava de monte.

Ríos y Esteros

Esta unidad ambiental en la parroquia Tachina, se encuentra en la cuenca hidrográfica del

río Esmeraldas con varios esteros que la atraviesan y desembocan en el océano pacífico,

entre los que se mencionan: Estero Altube, Estero Tabule, Estero Curube, Estero Taule,

Estero La Vaina, Estero El Tigre, Estero Tachina, entre otros, y son la base del sustento de

gran parte de la población. Entre los peces que se pueden encontrar se tiene: bagre, lisa,

raspa y otros.

Mar

Las aguas cercanas a la costa, es decir sobre la plataforma continental, se denominan zona

nerítica. Es una de las más ricas pues contiene gran variedad de especies de todo tipo, lo

que se debe tanto a la intensa iluminación como a la abundancia de nutrientes que recibe

de los fondos marinos poco profundos y del continente a través de los ríos.

En esta Unidad Ambiental las especies marinas más comunes son: tiburón, ballenas

jorobadas, cachalotes, delfín, picudo, atún, lisa, calamar, anchoa, pulpo, langosta, tortugas,

entre otros.

Playa

Esta unidad Ambiental se encuentra a lo largo de la costa de la Parroquia Tachina existen

grandes y hermosas playas en las que se ve una variada y rica fauna. Las playas arenosas

son el resultado de la acción persistente del oleaje sobre los materiales de poca

consistencia que componen el litoral.


94

Zona de Desarrollo Urbano

Esta Unidad Ambiental se encuentra localizado al Oeste de la parroquia. Se trata de una

zona destinada para el crecimiento urbanístico, donde actualmente se asienta la cabecera

parroquial. La litología predominante es de Areniscas tobaceas, Limonitas. Presencia de

suelos ENTISOLES. Con pendientes menores a 5 grados y terrazas bajas.

2.1.4. VALORACIÓN DE UNIDADES AMBIENTALES

Una vez descritas las unidades ambientales, se está en condiciones de estimar los méritos

de conservación con que cuenta. Esto se entiende por valor, los méritos de un punto

genérico del territorio o, de forma operativa, una unidad ambiental, que aconsejan

conservarla o, lo que es lo mismo, evitar su alteración.

Siendo cada unidad ambiental la resultante de un conjunto de características y procesos de

muy diversa índole, su valor puede considerarse, paralelamente, como la resultante de

varias dimensiones. Para la valoración se toma en cuenta los siguientes criterios:

Ecológica

Productiva

Paisajística

Científico/Cultural

A ellos se puede añadir la dimensión “FUNCIONAL” que valora los méritos de una unidad

desde el punto de vista de su aportación a la funcionalidad del sistema conjunto, por

ejemplo, en términos de control de la erosión, producción de agua, retención de

contaminantes, entre otros.

En este sentido el valor total de cada unidad resulta de la consideración conjunta de todas

ellas.

A continuación se presenta la matriz de valoración de las Unidades Ambientales de la

parroquia Tachina:


95

MATRIZ DE VALORACIÓN DE UNIDADES AMBIENTALES DE LA PARROQUIA

TACHINA

UNIDAD AMBIENTAL

VALOR

ECOLÓGICO

VALOR

PRODUCTIVO Y FUNCIONALIDAD

VALOR

PAISAJÍSTICO

VALOR

CIENTÍFICO CULTURAL

VALOR TOTAL

Bosques de tierras bajas 5 5 5 5 5 (Muy Alto)

Zonas de producción Agrícola de terrazas bajas y medias

3 4 4 3 3.5 (Alto)

Zonas de pastizales para producción ganadera en relieve de colinas medias y bajas

3 3 4 2 3.0 (Medio)

Zona Urbana (Zonas urbanas, en relieve de coluvio aluvial)

2 4 4 2 3.0 (Medio)

Ríos y Esteros

5

4

3

3

4.5

(Alto)

Mar 5

5

4

4

4.5

(Alto)

Playa 4 4 4 4 4 (Alto)

Elaboración: Equipo Consultor.

De acuerdo a la valoración de las unidades ambientales de la parroquia Tachina, se tiene:

La potencialidad del desarrollo de actividades turísticas en áreas como playas, mar,

bosque de tierras bajas, ya que pueden convertirse en una oportunidad para la

subsistencia de los habitantes de la parroquia y en un medio para alcanzar el objetivo del

Buen Vivir, establecido en la Constitución Política de la República del Ecuador; sin

embargo, existen áreas que por su actual uso y por su vocación para el desarrollo de

actividades pesqueras, turísticas y agropecuarias, deben mantenerse y potencializarse de

manera sustentable, con el propósito de constituirse en medios que conlleven mejoras

integrales para la población.

En Tachina, el entorno parroquial ha sido intervenido por diversos actores, influenciando

en sus características naturales y causando diferentes efectos, dentro de la cuales se

priorizan los siguientes:


96

Cuadro C18. Identificación principales actividades y sus impactos ambientales negativos

GRUPO HUMANO RECURSOS

AFECTADOS

PRINCIPALES IMPACTOS NEGATIVOS

Pobladores en los Asentamientos.

Suelo, agua y aire Contaminación por el vertido a cielo abierto de desechos sólidos y quema.

Suelo y agua Contaminación por el vertido de aguas grises o negras.

Erosión del suelo por tala de árboles para madera.

Pobladores

Suelo y flora

Reemplazo de la vegetación natural por cultivos agrícolas.

Erosión del suelo, sobre pastoreo por el desarrollo de ganadería.

Pescadores Artesanales

Fauna Agua Contaminación por uso de barbasco o derrames de combustible/aceite en los ríos y basura.

Peces, moluscos y crustáceos

Reducción poblacional de los recursos extraídos.

Pescadores industriales

Agua Contaminación por derrames de combustible/aceite Peces, moluscos y Crustáceos

Reducción poblacional de los recursos extraídos en áreas cercanas a la Parroquia.

Turistas Playas Contaminación por desechos sólidos. Elaboración: Equipo Consultor

2.1.5. CONSIDERACIONES SOBRE BIODIVERSIDAD Y CALIDAD

AMBIENTAL

No existen registros de indicadores sobre el estado de la biodiversidad y de la calidad

del entorno, esto es una limitante que impide realizar precisiones sobre el estado de los

componentes abióticos y bióticos. La costa ecuatoriana ha constituido la región con mayor

desarrollo agrícola y agroindustrial del Ecuador, gracias a sus recursos naturales, aquello

ha originado la conversión de los ecosistemas naturales en áreas agrícolas y ganaderas,

determinado la pérdida de la cobertura vegetal original (Estrella 1993). Según Dodson y

Gentry (1991), en esta región solo queda el 4,4% de la cobertura original de bosques

naturales.

Según Sierra (1999), el remanente total de las formaciones naturales de la costa, que

incluyen las formaciones no boscosas es de 31,6%, siendo los bosques siempreverdes

de tierras bajas los más afectados. En el caso de los bosques semideciduos piemontano

y de tierras bajas, los bosques húmedos piemontanos y los bosques secos son

formaciones con gran riesgo de extinguirse (WRI 1989, Dodson y Gentry 1991).


97

Actualmente, la mayor parte del área donde de la parroquia Tachina, presenta zonas

donde las condiciones ecológicas han cambiado, por las actividades humanas

(fragmentación de hábitats), los bosques naturales han sido sustituidos por

vegetación secundarias y áreas abiertas. Pese a tratarse de ecosistemas alterados,

estos están brindando refugio para especies de sensibilidad baja que están

conviviendo con las actividades humanas.

Las aves constituyen un grupo faunístico sumamente importante como bioindicadoras de

la calidad de un determinado ecosistema, debido a que presentan un marcado nivel de

sensibilidad frente a las alteraciones de su entorno, por ello son muy importantes en las

evaluaciones ecológicas rápidas. Según Stotz, et al., (1996), las aves presentan diferente

grado de sensibilidad frente a las alteraciones de su entorno; en la parroquia Tachina,

existen especies de sensibilidad media aquellas que pueden soportar ligeros cambios

ambientales y pueden encontrarse en áreas de bosque en buen estado de conservación

y/o en bordes de bosque o áreas con alteración ligera y especies de baja sensibilidad

aquellas capaces de adaptarse y colonizar zonas alteradas.

En la parroquia dominan las especies de baja y media sensibilidad propias de zonas

alteradas que se han adaptado a las actividades de cambios de usos de suelo, no se

registraron especies de sensibilidad alta. La fauna de anfibios y reptiles en la parroquia

Tachina se encuentra representada por especies de características generalistas y de

sensibilidad baja. Es interesante indicar que las poblaciones de anfibios y reptiles se

encuentran adaptadas a las condiciones alteradas de los sitios, y que sus poblaciones no se

encuentran en riesgo de desaparecer.

De acuerdo a Barinaga, 1990; Blaustein & Wake 1990; Giman, 1990; Pechmann & Wilbur,

1994; Stebbins & Cohen 1995, la permeabilidad de los huevos y de la piel en los anfibios,

les facilita la absorción de diferentes agentes del ambiente, además su ciclo de vida

complejo, que presenta un estado larval que habita cuerpos de agua, y otros aspectos

biológicos y ecológicos, les confiere características de indicadores potenciales de estrés

ambiental. Su susceptibilidad a la destrucción del hábitat, a efectos de borde en procesos


98

silviculturales, a cambios de las condiciones climáticas locales y posiblemente globales, (al

observarse disminución de las poblaciones y en algunos casos desaparición de especies de

áreas templadas y tropicales) les confiere la denominación de especies clave - indicadoras

de cambios ambientales. (Blaustein & Wke 1990; Crump et al 1992; Heyer et al 1988; La

Marca & Reinthaler 1991). Con estos antecedentes las especies registradas fueron de

características generalistas, que se adaptan eficientemente a sitios con varios niveles de

alteración.

En los momentos actuales la cuenca baja del río Esmeraldas recibe una parte de las

aguas servidas del área consolidada de la ciudad de Esmeraldas y la otra va a desaguar

al mar; convirtiéndose en una acción continua y permanente de contaminación de las

aguas; produciendo una alteración del ecosistema, contaminación que se extiende a lo

largo del recorrido afectando a manglares, cultivos de todas sus riberas, así como a los

asentamientos humanos.

2.1.6. VULNERABILIDAD Y RIESGOS

Para determinar el grado de amenaza por inundación, sismos y deslizamientos que afecta

a la parroquia Tachina, se ha empleado la calificación del Sistema de Indicadores Sociales

del Ecuador – SIISE, el mismo que efectúa el análisis, así como también los mapas de

riesgos naturales publicados por la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos del Ecuador.

A continuación se detallan los resultados del análisis.

VALORACIÓN DEL RIESGO ANTE DESASTRES NATURALES EN TACHINA CANTÓN PARROQUIA MOVIMIENTOS

EN MASA INUNDACIONES TSUNAMIS SISMOS SEQUÍA TOTAL

Esmeraldas Tachina 3 3 3 3 2 14

2.1.6.1. TSUNAMI

Las costas occidentales de Sudamérica se caracterizan por su alta sismicidad. Existen

muchas fallas geológicas en el área costera y los sismos de esta zona generaron en el


99

siglo pasado varios tsunamis destructores a lo largo del litoral ecuatoriano. Se conoce

que el Ecuador fue afectado por cinco tsunamis en el siglo XX (1906, 1933, 1953, 1958

y 1979).

La zona costera de la provincia de Esmeraldas ha presentado históricamente una

importante actividad sísmica relacionada con el proceso de subducción, tanto con

sismos asociados a este proceso o con eventos de borde de placa (IGEPN, 1999),

debido a que el Ecuador se encuentra en el extremo nor-occidental de América del

Sur, donde interactúan la Placa de Nazca y la Sudamericana.

Los grandes sismos ocurridos en las costas esmeraldeñas están ligados en su totalidad

al fenómeno de la subducción.

Considerando los eventos de tsunamis que se han generado en las costas

esmeraldeñas, es importante entonces analizar el riesgo al que están expuestas las

comunidades asentadas o ubicadas en el filo costero, acompañado de los mapas de

amenazas por tsunami elaborado por la Ex Dirección Nacional de Defensa Civil, a fin

de poder determinar la ubicación de la señalización por situaciones tsunamigénicas.

Para Tachina los efectos directos de un tsunami son bajos debido a la cantidad de

depósitos aluviales (islas y "bajos") depositados en la desembocadura y hacia el

interior del estuario y se relacionan con una inundación rápida por elevación del nivel

del río, la que afectaría solamente al 20% de la población en los 200 m cercanos al río,

es decir a partir de la calle principal (Av. Río Verde), hacia el río.

Por ello el nivel de riesgo se ha considerado como “BAJO”. No obstante hacia la

cabecera Norte del aeropuerto, el riesgo es “MUY ALTO” no solamente por aumento

del nivel del río sino también por inundación turbulenta como consecuencia de la

acción de las olas tsunamigénicas.


100

Ilustración 14. Mapa De Amenaza De Tsunami De La Parroquia Tachina

Las rutas de evacuación en caso de Tsunami son: Calle 29 de junio – 25 de diciembre –

24 de mayo. Para el Barrio o sector 21 de Noviembre, se establece la ruta: Calle 9 de

Octubre - Calle 5 de agosto – Calle 30 de agosto – Calle Abdón Calderón – Calle 12 de

Octubre – Carretera Tachina – Rio Verde.

Para el Sector Las Piedras en la parroquia Tachina, se ha determinado como zona de

seguridad el Complejo Turístico Pacific Stone, infraestructura ubicada en la carretera

Tachina - Rio Verde.

2.1.6.2. AMENAZA POR INUNDACIÓN EN LA PARROQUIA TACHINA

Para determinar el grado de amenaza por inundación que afecta a la parroquia; se

emplea la calificación encontrada en el SIISE; en este documento el nivel de amenaza

de inundación está clasificado en 4 clases; con una escala de valoración de 0 – 3

grados; en los que tiene que ver las incidencias de desbordamiento de ríos, cantidad

de precipitación, taponamiento de drenajes y eventos del fenómeno de El Niño, por

ubicarse principalmente en una zona costera. Acorde a esta clasificación, la parroquia

Tachina tiene un grado de amenaza de inundaciones, muy alto, posee una valoración

de 3.


101

Ilustración 15. Mapa De Inundaciones De La Parroquia Tachina

El recinto más afectado por inundaciones en la parroquia Tachina es Tabule a

consecuencia del aumento del nivel de agua del rio Esmeraldas, en épocas de invierno.

2.1.6.3. AMENAZA SISMICA EN LA PARROQUIA TACHINA

El Ecuador, por sus características geológicas, sus condiciones sociales, económicas y de

infraestructura, es un país vulnerable en cuanto a sismicidad, siendo éste el riesgo

natural que más perjuicios puede causar en el país. Las amenazas de origen sísmico

se definen con mayor grado de peligrosidad las zonas ubicadas en el perfil costanero.

Para determinar los niveles de amenaza física en la parroquia se tomó el mapa de

“Amenaza sísmica en el Ecuador” del SIISE, el cual contiene cuatro grados de amenaza

definidos por zonas. Tachina presenta un grado de amenaza muy alta, con un valor de

3, por lo que las estructuras a construirse futuramente serán antisísmicas.

Adicionalmente se conoce que la parroquia Tachina, al igual que todo el cantón se ubica en

una zona de alta intensidad sísmica, de acuerdo al mapa de Intensidad Sísmica, elaborado

por la Secretaría Técnica de Gestión de Riesgos (2008).


102

Ilustración 16. Mapa De Amenaza Sísmica del Ecuador

2.1.6.4. AMENAZA POR DESLIZAMIENTOS PARROQUIA TACHINA

El nivel de amenaza por deslizamiento está calificado en escala de 0 a 3 con cuatro

categorías; en función a las pendientes y las características del suelo, como se puede

observar en el mapa, la sierra ecuatoriana es la región que tiene el grado de amenaza más

alto. Para el caso de la parroquia Tachina, el grado es de 2 según la escala establecida, lo

que indica que tiene una amenaza alta.


103

Ilustración 17. Mapa de Deslizamientos en el Ecuador

2.1.6.5. PRINCIPALES SITUACIONES VULNERABLES

Entre las principales situaciones vulnerables de la Parroquia Tachina, se enumera:

No existe infraestructura básica en los diferentes recintos tales como

Dispensarios Médicos, Casas Comunales, entre otras.

Pesca artesanal abandonada e industrialización casi inexistente.

Incremento de la delincuencia.

Bajo precio por metro cúbico de madera exportable.

Falta de energía eléctrica en la parroquia.

Ríos contaminados por los moradores de la parroquia, los cuales arrojan

basura directamente.

Falta de formación del sector minero.

Falta de organización y participación comunitaria.


104

2.1.6.6. CAMBIO CLIMÁTICO

En el análisis efectuado por la Segunda Comunicación Nacional sobre Cambio Climático-

MAE 2010, se concluye que:

Buena parte del territorio ecuatoriano tiene una alta exposición a las amenazas

naturales. Esto hace que el nivel de riesgo frente a amenazas múltiples esté

latente en todas las regiones del país.

El borde costero y la región insular están expuestos a oleajes ocasionales de

origen remoto que pueden ser amplificados por períodos de aguaje (marea de

sicigia).

La amenaza de tsunamis se relaciona con la alta sismicidad en la plataforma

continental y la cercanía de la zona de subducción.

La variabilidad climática en la región costera es muy sensible al Fenómeno de

El Niño ENOS, las fluctuaciones de la Amazonía, las perturbaciones

provenientes del Norte y los microclimas.

La influencia climática sobre el vasto sistema hidrológico es inmediatamente

reflejada en los cambios de caudales, alternancias entre inundaciones y

períodos de déficit de precipitaciones que afectan significativamente a los

pequeños agricultores en zonas donde no existe una adecuada gestión del

recurso hídrico.

Los sectores agua potable y saneamiento ambiental tienen el índice más alto

de riesgo por la falta de recursos en periodos de sequía, afectando la seguridad

y salud pública, incrementando además el costo de agua para consumo humano

y elevando el riesgo de mortalidad.

El incremento de la cantidad de agua precipitada en presencia de eventos

climáticos adversos ha significado mayor exposición a amenazas de origen

geomorfológico como erosión acelerada, sedimentación, alteración de los

cauces de los ríos y, en algunos casos, formación de pequeñas lagunas.

La infraestructura básica de los sectores agua potable, saneamiento

ambiental, educación, salud y vivienda está expuesta a alteraciones por las


105

inundaciones, debido al tipo de construcción, la calidad de los materiales, la

frecuencia en la ocurrencia de los fenómenos y la localización inadecuada.

2.1.7. CONCLUSIONES SISTEMA AMBIENTAL

En Tachina, la vegetación se clasifica como Bosque muy seco Tropical, Bosque

Seco Tropical y Bosque Húmedo Pre-Montano la máxima altitud de sus

elevaciones es de 300 m s.n.m., la temperatura media anual oscila entre los 24

y 26º C. En épocas lluviosas consideradas normales, las precipitaciones están

entre 750 y 1250 mm anuales.

La geomorfología de la parroquia Tachina presente en su mayor parte es de

territorio Colinas Altas (101 a 300 m s.n.m.).

La parroquia Tachina posee una cobertura vegetal en su gran mayoría bosques

secundarios con 44.78 % del territorio.

En cuanto a la Erosionabilidad de los suelos, en la parroquia Tachina existen

suelos de baja, moderada y alta susceptibilidad a la erosión.

En cuanto a los tipos de suelos que existe en la parroquia, la mayor parte de la

parroquia tiene suelos alfisoles los cuales son suelos formados en superficies

jóvenes.

La formación geológica a la que pertenece mayormente la parroquia Tachina

son los Depósitos Superficiales Cuaternarios y las formaciones Onzole y Viche.

La parroquia Tachina corresponde a la formación ecológica de bosque muy

seco tropical, bosque seco tropical y bosque húmedo pre montano, según la

clasificación ecológica Holdridge.

Las actividades antropogénicas han afectado la estructura y composición de la

mayor parte de formaciones vegetales de la parroquia. La vegetación nativa es

escasa y está dispuesta en forma de franjas remanentes en quebradas, cercas

vivas.

En cuanto al análisis del sistema ecológico ambiental, se puede decir que los

ecosistemas de la parroquia Tachina no presentan buenas condiciones de


106

conservación, ya que se han alterado debido a la ampliación de la frontera

agrícola y la explotación de madera.

En las unidades analizadas se presentan oportunidades para desarrollar

iniciativas en el marco del desarrollo sustentable, tal es el caso del

manejo sustentable de los bosques, el ecoturismo y la gestión ambiental de la

actividad pesquera verdaderamente responsable.

Existen oportunidades para desarrollar iniciativas que se integren a un modelo

de gestión que incluya los aspectos ambientales prioritarios.

Existen factores de riesgo y vulnerabilidad que deben ser considerados dentro

de un modelo de gestión para el ordenamiento y desarrollo sustentable de la

parroquia.

El componente ambiental es transversal a otros componentes que deben ser

desarrollados para el ordenamiento y desarrollo sustentable de Tachina.

La falta de un Plan de Ordenamiento Territorial y de un modelo de

gestión que integre a los actores claves, ocasiona presiones e impactos

negativos en el entorno parroquial.

Las unidades ambientales identificadas, presentan diverso grado de

intervención antrópicas.

Todas las unidades ambientales poseen un determinado valor, especialmente

en lo referente a la ecología, el paisaje, lo funcional y productivo; en este

sentido destacan las zonas de playas, bosque y el mar adyacente.


107

2.2. SISTEMA ECONÓMICO

La información que se detalla en el presente sistema fue recopilado del Censo Nacional VI

de Vivienda y VII de Población 2010, y de la Aproximación Rápida Rural (ARR) 2011, que

se la realizo mediante las encuestas hechas en las entrevistas con los presidentes barriales

de cada sector.

POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR (PET)

La PET es una medida demográfica que refleja indirectamente la oferta laboral y da cuenta

del número de personas que tienen edad para trabajar (de 10 años en adelante y menores

a 64), pues incluye tanto a las personas activas cuanto a las inactivas (por ejemplo,

estudiantes, jubilados y pensionistas, quienes se dedican solo a quehaceres domésticos,

etc.). Se diferencia por tanto, de la cantidad de gente dispuesta a trabajar o que esta

efectivamente trabajando, es decir, de la población económicamente activa o P.E.A.17

Cuadro C19. Población en Edad de Trabajar de la parroquia Tachina

INDICADOR HABITANTES %

Población Total 3983 100

Población en Edad de Trabajar (PET)

2703 67.9

Elaboración: Equipo Consultor. Fuente: INEC, Censo Nacional VII Población y VI Vivienda 2010.

0

20

40

60

80

100100 %

67.9 %

PO

BLA

CIÓ

N %

PET

Población Total

Población en Edad de Trabajar

Gráfico G13. Población en Edad de Trabajar de la parroquia Tachina

17

INEC. “Nueva metodología y Cálculo de los Indicadores de la Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo”. Octubre 2007.


108

En la Parroquia de Tachina la población en edad de trabajar alcanza el 67.9% de la

población total, lo que evidencia que la parroquia cuenta con un recurso humano

importante.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)

La Población Económicamente Activa (PEA) es el principal indicador de la oferta de mano

de obra en una sociedad. Las personas económicamente activas son todas aquellas que

teniendo edad para trabajar (Población mayor a 10 años y menor a 64), están en

capacidad y disponibilidad para dedicarse a la producción de bienes y servicios

económicos en un determinado momento.18 La Población Económicamente Inactiva (PEI),

son inactivos, en cambio quienes no están en disponibilidad de trabajar ya sea por edad,

incapacidad o decisión propia. La Población Económicamente Inactiva de la parroquia

representa el 52% de las personas que están en edad de trabajar.

Cuadro C20. Población Económicamente Activa de la parroquia Tachina

INDICADOR HABITANTES %

Población Económicamente Activa 1309 48

Población Económicamente Inactiva 1394 52

Población en Edad de Trabajar 2703 100 Elaboración: Equipo Consultor. Fuente: INEC, Censo Nacional VII Población y VI Vivienda 2010.

0

20

40

60

80

100

48 % 52 %

100 %

SUP

ERFI

CIE

%

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

Población Económicamente Activa

Población Económicamente

Inactiva

Población en Edad de

Trabajar

Gráfico G14. Población Económicamente Activa de la parroquia Tachina

18

INEC. “Nueva metodología y Cálculo de los Indicadores de la Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo”. Octubre 2007.


109

En la parroquia Tachina la PEA es de 1309 personas de las cuales 413 son mujeres y 896

hombres19, posee una población económicamente activa del 48% del total de la población

en edad de trabajar en la parroquia. Esta representa el 10.5% de la oferta de mano de obra

del cantón Esmeraldas y el 0.63 % de la PEA de la Provincia de Esmeraldas.

Cuadro C21. Población Económicamente Activa de la parroquia Tachina por Sexo

PEA POBLACIÓN %

HOMBRE 896 68.4

MUJER 413 31.6

TOTAL 1309 100 Elaboración: Equipo Consultor. Fuente: INEC, Censo Nacional VII Población y VI Vivienda 2010.

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

HOMBRE MUJER

68.4 %

31.6 %

PO

BLA

CIÓ

N %

PEA POR SEXO EN TACHINA

HOMBRE

MUJER

Gráfico G15. Población Económicamente Activa de la parroquia Tachina por Sexo

RAMAS DE ACTIVIDAD DE LA PEA DE LA PARROQUIA TACHINA

La estructura de la PEA de Tachina con respecto a su especialización económica, concentra

la mayor parte de la población en el sector primario de la economía, especialmente en lo

referente a la “agricultura, ganadería, silvicultura y pesca” con un 27.9%, ver Cuadro 22. La

segunda rama de actividad en importancia lo constituye el comercio al por mayor y menor

con el 11.5 % de la PEA, seguido de trabajadores no declarados con el 11.2%, trabajadores

19

INEC, Censo Nacional VII Población y VI Vivienda 2010.


110

nuevos con el 9,2%, seguido de la industria manufacturera con el 5.7%, construcción con

el 5.6%, entre otros.

Cuadro C22. Ramas de Actividad de la Población Económicamente Activa de la parroquia Tachina

RAMAS DE ACTIVIDAD (PRIMER NIVEL) POBLACIÓN %

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 365 27.9

Explotación de minas y canteras 14 1.1

Industrias manufactureras 75 5.7

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 4 0.3

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 3 0.2

Construcción 73 5.6

Comercio al por mayor y menor 151 11.5

Transporte y almacenamiento 50 3.8

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 45 3.4

Información y comunicación 5 0.4

Actividades financieras y de seguros 2 0.2

Actividades profesionales, científicas y técnicas 8 0.6

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 43 3.3

Administración pública y defensa 33 2.5

Enseñanza 61 4.7

Actividades de la atención de la salud humana 25 1.9

Artes, entretenimiento y recreación 7 0.5

Otras actividades de servicios 19 1.5

Actividades de los hogares como empleadores 59 4.5

No declarado 147 11.2

Trabajador nuevo 120 9.2

TOTAL 1309 100.0

Elaboración: Equipo Consultor. Fuente: INEC, Censo Nacional VII Población y VI Vivienda 2010.

Las actividades económicas de la parroquia en gran parte son propias del sector rural

como son la pesca artesanal, agricultura de subsistencia, producción agrícola, ganadería,

turismo, comercio y servicios (albañilería en menor escala).

Gráfico G27. Población del Ecuador, Provincia y Cantón Esmeraldas y de la Parroquia Tachina

FUENTE: CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA, 2010

plan de desarrollo y ordenamiento territorial 2011 - …

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