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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL SAN BARTOLO 2019-2022
I. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA.
Al 2022 queremos que en San Bartolo vivan ciudadanos felices. Que estén orgullos de su
ciudad. Que los ciudadanos sean tolerantes. Que se tengan claros los deberes y derechos de
cada uno. Que sea una ciudad amigable, incluyente y sostenible con los estándares de primer
mundo.
Lo haremos mejorando el acceso a la educación y la salud para todos. Enfatizaremos la
educación con valores. Impulsaremos el fortalecimiento de la familia y la salud preventiva.
Lograremos mejorar el respeto a la población más vulnerable: mujeres, niños, personas con
discapacidad entre otros. Mejorar la calidad de vida para las personas adulto-mayores.
Promover la igualdad de derechos para todos los seres humanos.
La Municipalidad articulará e impulsará programas permanentes que garanticen la reducción
de la pobreza mediante el acceso universal a servicios básicos de calidad (Salud, Educación,
Seguridad y Tutela por parte de las Instituciones Públicas) para que sean herramientas básicas
de soporte para su autodesarrollo y lograr un nivel de competitividad más equilibrado.
Se pondrá en valor la ciudad y su historia. Se implementará espacios de desarrollo artístico y
cultural. El arte, la historia, las tradiciones culturales y deportivas fomentará arraigo y el
consecuente orgullo de ser Sanbartolino, generando todo ello la recuperación de la identidad
Sanbartolina en favor del comercio, el turismo y el posicionamiento de la marca distrital ¨San
Bartolo Vive¨ para posicionarlo como vibrante destino los 365 días del año y de modo
articulado con todos los actores sociales del distrito y sostenible con el entorno y con el paso
del tiempo. Todas las disciplinas deportivas, artísticas-culturales, lúdico-recreativa, así como la
empatía y el respeto hacia nuestros conciudadanos, medioambiente y animales que en ella
habitan serán fundamentales en nuestra propuesta de darle bienestar, convivencia armónica y
mejores niveles de vida para comunidad en su conjunto.
La elaboración de un adecuado Plan de Desarrollo Territorial que junto a un Plan de Desarrollo
Urbano, acorde de nuestra realidad, permitirá un desarrollo ordenado, sostenible y articulado
que permite una planificación y crecimiento del distrito sin perder su identidad.
El transporte público masivo será ordenado y de calidad. Desarrollaremos un sistema de
transporte alternativo mediante el fomento de ciclovías y zona exclusivas de uso peatonal,
recuperando así la ciudad para los ciudadanos debiendo adecuarse el sistema de transporte a
uno más eficiente, que no contamine el ambiente, con buen trato por parte de los operadores
que se traduzca todo en la satisfacción de los usuarios requiriendo para ello reorganizar el
sistema del tránsito vehicular con señalética que permita el ordenamiento de tránsito,
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señalización de calles, iluminación adecuadas, reductores de velocidad, establecimiento de
paraderos estratégicos, ampliación de los estacionamientos públicos para los turistas,
implementando veredas accesibles para personas con discapacidad.
La ciudad será atractiva para la inversión privada. Generaremos nuevos atractivos turístico-
comerciales del distrito y se pondrá en valor aquellos que tienen gran potencial como el
bufadero, las lomas de caringas, los malecones, los miradores y los muelles, entre otros. Se
promoverá el desarrollo económico y competitivo con el fin de incrementar el trabajo digno y
bien remunerado. Existirá una fiscalización proactiva y de apoyo a los emprendedores a través
de capacitaciones y estímulos a la formalidad y sana competencia. Para ello, se mantendrán
lineamientos y normas claras que deberán seguir los ciudadanos. De esta manera aportaremos
a la reducción de la informalidad en el distrito.
Será una ciudad segura y ordenada. Donde los sistemas de control y ayuda al ciudadano
funcionarán de manera eficiente y eficaz. Articularemos y lideraremos el sistema de seguridad
ciudadana a través del trinomio Municipalidad - Policía Nacional – Comunidad. Articularemos y
lideraremos la Gestión de Riesgo de Desastres a través de planes de prevención y capacitación
permanente con la comunidad. Tendremos un distrito limpio con sistemas de recojo de basura
integrados y planes de segregación de residuos sólidos que nos permitan tener una conciencia
más responsable con lo que diariamente desecha la ciudad.
Para el 2022, tendremos una gestión eficaz, eficiente, transparente, moderna, reorganizada y comprometida íntegramente con su comunidad, la que a su vez participará activamente coadyuvando en favor de una mejor gestión. Los servicios de la Municipalidad estarán enmarcados dentro de los estándares de la Modernización de la Gestión Municipal y el Fortalecimiento de la Institucionalidad, primando la simplificación administrativa, el gobierno electrónico, la gestión por resultados, la meritocracia, la digitalización de los documentos y archivo, así como el uso responsable de los recursos públicos y la implementación de un órgano de control institucional. Los funcionarios de la Municipalidad estarán más cerca del ciudadano, brindando todas las herramientas necesarias para que se resuelvan sus problemas. Será una gestión vacunada contra actos de corrupción. Impulsaremos el uso de normas internacionales que garanticen una gestión limpia, transparente y para todos, pero más importante aún, publicaremos todos los actos públicos de adquisiciones y todos los contratos que la Municipalidad realice. Fomentaremos la participación vecinal efectiva, en donde el ciudadano será escuchado y atendido por los respectivos funcionarios de la Municipalidad encabezados por el Alcalde y los Regidores en reuniones de periodicidad quincenal, trimestral, semestral y anual, mediante sesiones de concejo descentralizadas, cabildos abiertos, audiencias vecinales, programas de participación, coordinación, reporte de balances, elaboración del presupuesto participativo, rendición de cuentas y otros mecanismos que permitan fortalecer la comunicación, atención al vecino y solución de incertidumbres y problemas en favor del vecino con el merecido respeto, la celeridad debida y dentro del marco de la legalidad.
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II. VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO
“NUESTRO PLAN DE GOBIERNO QUIERE LOGRAR QUE SAN BARTOLO -COMO DISTRITO
METROPOLITANO- SE CONVIERTA EN UN DISTRITO MODELO, MODERNO, ORDENADO,
SEGURO, INCLUSIVO, ECOAMIGABLE Y CON UN ENFOQUE DE DESARROLLO TURÍSTICO, SIN
PERDER SU TRADICIONAL IDENTIDAD DE BALNEARIO, POTENCIANDO SUS RIQUEZA NATURAL
Y CONTANDO CON UNA ADECUADA OFERTA DE BIENES Y SERVICIOS QUE PROPICIEN ESTILOS
DE VIDA SALUDABLES Y RESPETUOSOS CON SU MEDIOAMBIENTE. OFRECIENDO ESTABILIDAD
JURÍDICA Y ECONÓMICA QUE PERMITA ATRAER LAS INVERSIONES FORMALES, FOMENTANDO
LA MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE TODOS SUS HABITANTES, DOTÁNDOLES DE SERVICIOS
PÚBLICOS DE CALIDAD, ASEGURANDO DESARROLLO PLANIFICADO Y ORDENAMIENTO
URBANO ADECUADO A NUESTRA REALIDAD, BRINDANDO OPCIONES DE EDUCACIÓN
SUPERIOR DE CALIDAD ACORDE A LA DEMANDA LOCAL PARA LOS JÓVENES PARA SU
POSTERIOR INSERCIÓN LABORAL, ASÍ COMO GARANTIZANDO EL ACCESO A LA SALUD DE
CALIDAD PARA TODOS EN ESPECIAL PARA LA POBLACIÓN MÁS VULNERABLE Y DE MENOS
FAVORECIDAS, EN UN ENTORNO QUE SE PRACTIQUEN DIVERSAS ACTIVIDADES SOCIALES,
ARTÍSTICAS, CULTURALES, DEPORTIVAS Y RECREATIVAS. TODO ESTO SÓLO ES POSIBLE CON LA
REORGANIZACIÓN MUNICIPAL A TRAVÉS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA GESTIÓN
MUNICIPAL CON ESTÁNDARES DE MODERNIDAD Y EFICIENCIA, LA PARTICIPACIÓN VECINAL
EFECTIVA, CON UNA GESTIÓN HONESTA, TRANSPARENTE Y EFICIENTE, LIDERADO POR UN
NUEVO ALCALDE, QUIEN JUNTO A LOS REGIDORES CONFORMAN UN CONCEJO MUNICIPAL
QUE DEBE SER GESTOR DEL CAMBIO, CON ESPÍRITU EMPRENDEDOR, CON GRAN VOCACIÓN
DE SERVICIO A LA COMUNIDAD SIN DISTINCIONES Y CON ALTOS PRINCIPIOS Y VALORES PARA
QUE SU GESTION SEA LA SENDA DEL CAMBIO Y DEL PROGRESO CONSOLIDADO EN FAVOR DEL
SANBARTOLINO RECUPERANDO ASÍ LA CREDIBILIDAD EN LAS AUTORIDADES HOY PÉRDIDAS”.
III. SÍNTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO
Un buen gobierno municipal es aquel en el que confluyen: la eficacia, la eficiencia, la transparencia
y la participación vecinal.
Una futura gestión edil de August Carbajal y Equipo de Regidores, garantiza no sólo esto, sino que
en cumplimiento del mandato ciudadano, su primer objetivo será velar porque los servicios que se
presten sean de los más altos estándares de calidad, con una gestión honesta y con la
permanente participación vecinal que garantice la transparencia en el tiempo del mandato.
En esta propuesta de Plan de Gobierno Municipal San Bartolo 2019 - 2022 se concentran
alternativas de solución para la gestión de los próximos 4 años de gobierno, tomando en cuenta
las carencias que padece hoy en día San Bartolo, prestando atención a las necesidades actuales de
la sociedad civil del distrito, y en base a los reclamos vecinales y al diagnóstico de los innumerables
problemas que presenta la gestión actual y el distrito.
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PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL PLAN
-Ausencia de un Modelo de Gobernabilidad Adecuado; el distrito de San Bartolo ha venido siendo
gestionado bajo mecanismos de gobernabilidad inadecuados, no acordes con estas épocas, donde
prima la improvisación, la informalidad, el ocultamiento de la información impidiendo un
adecuado control y fiscalización a la gestión municipal, trabajando a espaldas de la Comunidad
resultando una casi nula participación ciudadana.
En el actual Gobierno Municipal, se ha generado y demostrado una latente falta de capacidad de
gestión, carente de control administrativo por parte de los órganos de control y fiscalización
superior, observándose constantes amenazas de vacancias, suspensiones y de revocatoria de
autoridades. De igual forma existen permanentes denuncias y cuestionamientos, así como
ausencias prolongadas del Alcalde debido a frecuentes viajes al interior y al exterior, el no vivir
efectiva ni permanentemente en el distrito genera que la autoridad esté distante de la realidad
diaria del vecino y del distrito, percibiendo la Comunidad una permanente dejadez por parte del
Alcalde durante toda el periodo de la gestión, la misma que observa que pretende compensar o
subsanar en época electoral.
-Asimismo se aprecia que la Organización Municipal es demasiado burocrática e ineficaz, lo que
impide atender con celeridad y oportunidad a los contribuyentes y vecinos en general. Sumado a
ello, carece de los necesarios documentos de gestión, resultando que los escasos que posee no se
encuentran actualizados y no están debidamente aprobados y/o publicados, generando un
entorpecimiento en la gestión. Asì también una pobre imagen y credibilidad institucional.
-Los grandes problemas de desconocimiento de la gestión pública por parte de nuestras
autoridades, ineficiencia en la recaudación e irracionalidad en la asignación de gastos, que
actualmente privilegian los gastos corrientes por sobre los gastos de inversión, han generado que
nuestro distrito sea uno de los menos favorecidos con el desarrollo integral que si lo tienen otros
distritos de Lima.
-Establecimientos comerciales de uso público no cuentan con medidas de seguridad para albergar
a un grupo considerable de consumidores, debido a una deficiente intervención municipal en
materia de defensa civil y seguridad ciudada. Ademàs, la misma Municipalidad no cuenta con
espacios modernos y seguros para una mejor atención y desempeño laboral sin riesgo a la vida y
salud del personal que labora en ella.
-La participación ciudadana es mínima e incluso en ocasiones resulta ausente, en los grandes
procesos de presupuestos participativos anuales, consejos de coordinación local (CCLD), y otros de
participación comunal, lo que impide una asignación eficiente y consensuada de los escasos
recursos públicos.
- Carecemos de oferta educativa superior en la localidad que permitan la profesionalización del
vecino, de un Centro Materno Infantil – MINSA con capacidad de atención con calidad, algunos
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especialidades que no contamos y de una unidad móvil en óptimas condiciones, así como de
espacios de calidad destinados a la cultura, la recreación y el deporte para el vecino.
- No contamos con un Plan ordenado del Desarrollo Turístico del distrito, un Plan Marco de
Desarrollo Económico Local y no se cuenta con documentos y planes actualizados que permitan
una idónea planificación y desarrollo distrital.
- Ausencia de una política de Prevención de Desastres y un ineficiente Plan de Gestión de Riesgo
de Desastre que expone a los miembros de la comunidad y sus patrimonios ante un incidente o
imprevisto. No contamos con un cuerpo de Bomberos voluntarios propios de la localidad a razón
del crecimiento que viene teniendo el distrito.
- Falta de conciencia de cuidado de nuestros recursos naturales y respeto entre los ciudadanos.
- Carencia de Seguridad Ciudadana y falta de coordinación entre la Gerencia de Seguridad
Ciudadana Municipal, la Comisaria Distrital y la comunidad.
SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
En cuanto a la Gobernabilidad y Gestión Local.
1. Intensificación de la participación de la ciudadanía en la gestión local, mediante la
institucionalización de los cabildos abiertos, sesiones de concejo realmente públicas y audiencias
vecinales permanentes. La sensibilización de la importancia del vínculo indisoluble de vecino con
su autoridad para lograr una gestión eficiente, productiva, activa y proba en beneficio de toda la
Comunidad.
2. Transparencia en la gestión a través de la aplicación del Gobierno Electrónico, la
actualización permanente de toda la información en la página web institucional (portal) según los
parámetros y lineamientos dados por la Presidencia del Consejo de Ministros - PCM, y rendiciones
de cuentas semestrales que permitan al vecino conocer la realidad de su distrito.
3. Programa de simplificación de trámites administrativos, mediante la entrega adecuada de
información, la orientación y atención oportuna de los mismos, aplicación de tecnología para
poder hacer seguimiento a los procedimientos y expedientes administrativos, así también poder
realizar los pagos vía electrónica para los trámites municipales y pagos de impuestos y arbitrios.
Generación de estímulos para los contribuyentes puntuales, fomentando la puntualidad en el pago
de sus obligaciones con la Municipalidad.
4. Reestructuración de la Organización Municipal adaptándola a los principios de flexibilidad,
celeridad, eficiencia y economía, convirtiéndola en una Municipalidad amigable en el trato al
administrado y vecino en general.
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5. Contar con Personal calificado, motivado, proactivo y constantemente capacitado, basado
en el espíritu de vocación de servicio. Respetando la meritocracia y las formas de asociación y
sindicalización que les corresponde dentro del Marco Legal Vigente.
6. Se propiciarán alianzas estratégicas con el sector privado, e instituciones públicas, tanto
nacionales como internacionales, para atraer inversiones que generen desarrollo al Distrito. La
implementación de la Oficina de Proyectos de Inversión.
7. Se trabajará un Plan de Desarrollo Local Participativo, en el cual se invitará a la comunidad
en general a que brinde sus aportes, sugerencias, aspiraciones e ideales para el desarrollo
sostenible del distrito, convirtiéndose en un plan consensuado.
En cuanto a la Modernización de la Gestión y las Finanzas Municipales.
1. Construir la Nueva Sede Municipal, para contar con la infraestructura óptima y necesaria
que albergue los servicios que la Municipalidad brinda. La implementación de un ambiente
adecuado para el almacenamiento del Archivo Municipal, así como su posterior digitalización para
la conservación del mismo en el tiempo.
2. Implementar un adecuado Sistema de Control Interno (Oficina de Control Interno - OCI),
que permita realizar una adecuada vigilancia para evitar actos de corrupción a todo nivel, con
apoyo de la ciudadanía.
3. Actualizaremos los Planes de Desarrollo Distrital, contando con la participación de las
organizaciones vecinales, gremiales, de los empresarios y de los vecinos en general del Distrito.
4. Solicitaremos la intervención imparcial de las autoridades competentes -Contraloría
General de la República, entre otros- para la revisión de la gestión de la anterior administración
edil, mientras que nuestra gestión se abocará a recuperar la credibilidad en sus autoridades
dedicándonos a la gestión diaria municipal.
5. En la formulación del presupuesto Municipal se optimizará incrementando la partida de
gastos en inversión, frente a los gastos corrientes (Reformulación del PIA), para que se invierta de
un modo mas eficiente el presupuesto público.
6. Actualizaremos el catastro distrital, para contar con una información actualizada y
detallada de los pedios en el distrito. Asimismo realizaremos el Saneamiento físico legal de
predios Públicos y Privados para lograr la formalización y erradicar el tráfico de terrenos, en
convenio con Instituciones Públicas, Universidades conforme a las últimas tendencias tecnológicas
para la precisa ubicación en coordenadas georeferenciadas.
7. Elaboraremos el Plan Urbano para su aprobación por la Municipalidad Provincial de Lima,
de manera concertada con la población; revisando las áreas de zonificación existente y adecuarlas
a las necesidades reales del Distrito.
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8. Actualizaremos los Documentos de Gestión Municipal (ROF, TUPA, RAS, RIC) y
elaboraremos los inexistentes (MOF, CAP, PAP, demás Reglamentos) para poder trabajar de
manera consecuente y ordenada conforme a Ley, incorporando nuevas figuras, trámites,
mecanismos, estableciendo claramente los derechos, deberes, funciones, entre otros, teniendo un
marco Legal que sea mas simple y expeditivo acorde a las necesidades de San Bartolo.
9. Ampliaremos la base de contribuyentes. Realizaremos un sinceramiento de las deudas
municipales contraídas por los contribuyentes, así como el fomento de la cultura del buen
contribuyente a través de estímulos, al tiempo que se cobra por la prestación efectiva de los
servicios municipales brindados.
Respecto de la Seguridad Ciudadana y Vialidad.
1. Potenciaremos el Comité Distrital Multisectorial de Seguridad Ciudadana, asumiendo el
liderazgo en la lucha contra la criminalidad.
2. Realizaremos el necesario Plan Integrado de Patrullaje con la PNP, para realizar un trabajo
en conjunto con la Policía Nacional. Fortalecimiento del servicio de Serenazgo mediante la
adquisición, vía gestión de unidades motorizadas para el patrullaje, así como mediante la
capacitación constante de su personal en busca de su profesionalización. Estableceremos la
instalación de videocámaras exteriores como requisito en las nuevas construcciones y comercios
para realizar videovigilancia compartida con la sede de monitoreo de cámaras de la municipalidad.
Instalaremos garitas descentralizadas interconectadas con la central de Seguridad Ciudadana en
cada urbanización, lo que permitirá tener presencia real y permanente en todo el distrito,
haciendo sentir la presencia municipal en cada zona y ahorrando gastos en logística.
3. Ordenamiento, empadronamiento y capacitación real a los prestadores de servicio de
transporte de pasajeros y de carga en el distrito. Establecer en coordinación con las empresas
prestadoras de servicios un precio sugerido en cada una de las modalidades de transporte en el
distrito, todo ello para lograr una mejora, estandarización en el servicio y sana competencia como
parte de la cadena prestadora de servicios turísticos. De igual forma con los diversos gremios
(construcción civil, pescadores, artesanos, artistas, comerciantes, entre otros). Realizaremos el
Programa Vecino Vigilante, en el cual el vecino podrá participar dando aviso a las autoridades
mediante el uso de alarmas vecinales y aplicativos de seguridad a través del celular coadyuvando
en la Seguridad de su sector, como conocedor de quienes son realmente sus vecinos y de las
personas ajenas al mismo.
4. Realizar la señalización adecuada de Pistas, establecer paraderos y nuevos
estacionamientos públicos a lo largo del distrito, consignar la señalización de nomenclatura de
calles, priorizar la circulación peatonal completando las veredas inexistentes e implementar
ciclovías en las vías principales del distrito para el fomento de unidades no contaminantes.
Disponer de hitos de protección en los cruces peatonales para protección del peatón, así como
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cruceros peatonales a desnivel, y rompemuelles (reductores de velocidad) en sitios estratégicos
que respeten la norma técnica y permita ganar espacios para el peatón y la bicicleta.
5. Incorporación de la Gestión de Desastres como política pública local, con participación
directa de la población.
6. La recuperación y creación de nuevos espacios públicos como mecanismo disuasivo de la
delincuencia. Debidamente iluminados que permita la interacción de la familia en la Comunidad.
Entre ellos, los diferentes ingresos al distritos, los malecones, el boulevard, los parques, las vías
principales, Cerro la Cruz, Cerro la Ermita, Cerro Cahuide, el Bufadero, los muelles y la cancha de
golf, etc. También se gestionará con las empresas prestadoras de alumbrado público y Rutas del
Sur la iluminación de la Panamericana Antigua y los accesos al puente peatonal que cruza la
Panamericana Nueva.
En cuanto al Desarrollo Económico Local
1. Promover a San Bartolo como Distrito turístico atractivo para inversiones e iniciativas de
negocios de calidad. El turismo como eje rector del desarrollo del distrito. Creación de la marca
distrital: San Bartolo Vive los 365 días de año, permitiendo consolidar la identidad local, el arraigo
y la generación de fuentes de ingreso de capitales nuevos al distrito.
2. Promover eventos, concursos y festivales, que permiten mostrar todo el años la
gastronomía, las tradiciones el turismo y la cultura del Distrito, para activar la economía local, la
creación de la Alameda Cultural y el Patio Gastronómico Local puesta en valor de la riqueza
histórica y geográfica que tenemos como el Bufadero, las Lomas, las Caringas, la dama de
Curayacu, entre otros.
3. Programa de fortalecimiento de competencias y habilidades de emprendedores
empresariales y comerciales. La creación de una bolsa de trabajo interinstitucional a ser publicada
y actualizada permanentemente en los canales institucionales. La implementación de la 1ra. Guía
de Bienes y Servicios que ofrece el distrito para fomentar el consumo interno.
4. Creación de una Nueva Zona Comercial en el distrito, así como la ampliación de la actual
Zona Comercial, teniendo presente el reordenamiento del comercio informal. Continuar con el
mejoramiento del Mercado Municipal que brinde más y mejores servicios sin perder su carácter de
público.
5. Creación del Centro de Apoyo Empresarial mediante convenios con la Cámara de Comercio
de Lima, la Cámara de Comercio y Turismo de San Bartolo, Instituciones Educativas y otras.
Fortalecimiento de los diversos gremios locales.
6. Formalización de Predios, ordenamiento urbano.
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7. Establecer convenios de hermanamiento con Municipalidades de Lima Metropolitana, de
Provincia, así como extranjeras que nos permitan aprender de sus experiencias y captar un flujo de
potenciales turistas que consumirán en nuestro distrito.
Con referencia al Desarrollo Social y Humano.
1. Creación del Centro Cultural y el Museo de Sitio Municipal en convenio con instituciones
públicas.
2. Fortalecer la Demuna para que llegue de forma descentralizada a la población vulnerable
del distrito. Creación del Consultorio Jurídico Gratuito en favor del vecino.
3. Promover los convenios con entidades públicas y privadas para otorgar becas de
capacitación en los diversos rubros y carreras.
4. Creación de Guardería Municipal con estándares de calidad, monitoreo permanente por
personal calificado (psicólogos, nutricionistas, pedagogos, otros).
5. Fomento y realización de los programas sociales en todas las zonas del distrito, haciendo
sentir la presencia municipal. Contar con un fondo de emergencia para casos sociales extremos y
debidamente comprobados.
6. Promover y gestionar la instalación de sedes de institutos y centros superiores a fin de
brindar educación de calidad a los jóvenes del distrito.
7. Establecer convenios con laboratorios farmacéuticos para poner los medicamentos al
alcance de los bolsillos de los más necesitados.
8. El promover el voluntariado para apoyar a la población adulta mayor y a otros segmentos
que lo requieran, mediante convenios interinstitucionales.
9. La creacion de un nuevo pabellón en convenio con el Centro de Salud Materno Infantil,
para que se puedan desarrollar nuevas especialidades carentes en el distrito (geriatría, pediatría,
exámenes médicos). La dotación de una unidad móvil municipal de ayuda para emergencias.
10. Impulsar el deporte en todas sus formas y disciplinas. A través de diferentes talleres para
fomentar semilleros y a nivel recreativo en las diferentes disciplinas como en el fútbol, el voleyball,
el basketball, frotón, tenis, artes marciales, así como el surf, bodyboard, snorkeling, natación,
otros deportes marítimos.
11. Fortalecer la presencia de la Federecion Peruana de Golf en la cancha de Golf Pública.
Promover campeonatos internos de todas las disciplinas entre los niños y jóvenes, así como contar
con una Escuela Municipal que sea semillero de nuevos deportistas destacados.
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12. Realizar mediante convenio el Centro Polideportivo Municipal, que incluya nuevas
disciplinas (natación, atletismo, gimnasios, piscina municipal, otros). Mejoramiento de áreas
destinadas a los deportes acuáticos. El reconocimiento de dichos deportistas mediante el Paseo de
la Fama de San Bartolo en donde se exhibirá el nombre, la disciplina y el galardón o mérito
obtenido, como estímulo y ejemplo para nuevos deportistas.
13. Fomentaremos la generación de biohuertos en los techos o patios de las casas, centros
educativos, y clubes de madres (vaso de leche y comedores populares) destinados al
autoconsumo.
14. Creación del Comité de Promoción y Fomento de la Cultura y Turismo.
15. Gestionaremos la construcción de un anfiteatro al aire libre para actividades diversas, así
como el apoyo en la construcción de un anfiteatro en la unidad escolar pública secundaria del
distrito mediante convenio.
16. Destinaremos un espacio adecuado para la creación del Nuevo Cementerio Municipal bajo
los principios y lineamientos modernos de un campo santo ecoeficiente.
17. Trabajaremos en un reforzamiento del plan escolar, apoyando mediante talleres gratuitos
para los niños y adolescentes en edad escolar a fin que puedan reforzar sus conocimientos y
aprendizaje de las principales materias del plan escolar.
18. Trabajaremos en un Club del adulto mayor integrando a los caballeros a fin que sea
realmente participativo, con actividades y encuentros que sean de interés no solo a las adultas
mayores sino también al adulto mayor de nuestra localidad.
19. Propiciaremos un programa de “experiencia trasmitida del adulto mayor” en el cual, se
convocará al adulto mayor que haya tenido alguna experiencia laboral, cultural, artística
interesante a que mediante talleres, capacitaciones, charlas, entre otros, retrasmita estos
conocimientos adquiridos a lo largo a de sus vidas a la generación joven del distrito.
20. Construcción de baños públicos con vigilancia de serenazgo.
Respecto de la Gestión Ambiental.
1. Sistema Mejorado de recolección y aprovechamiento de residuos domésticos. Contaremos
con un Plan de Recojo y segregación de Residuos Sólidos digno y efectivo, contando con
contenedores diferenciados que permitan el almacenamiento y la segregación de los residuos
sólidos.
2. Promoveremos el uso de energías renovables y de bajo consumo en todo el distrito.
Fomentando la política de distrito ecoamigable.
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3. Creación de un parque ecológico en convenio con la municipalidad provincial. Creación de
rutas turísticas para apreciar, explorar los diferentes atractivos del distrito, en especial las lomas
estacionales al Este de San Bartolo, zona donde crece la flor de amancaes, entre otras especies de
flora, mediante convenio con Instituciones públicas y privadas.
4. Fomentar las áreas verdes parques y jardines de distrito. Creación del 1er. Vivero
Municipal que hará sostenible en el tiempo y reducirá costos de implementación y renovación de
áreas verdes en el distrito.
5. Política franca de recuperación, conservación y protección integral de las playas de
nuestro litoral como atractivo distrital, así como de nuestras rompientes.
6. Fomentar el uso de medios alternativos no contaminantes de transporte de injerencia
individual y colectiva.
METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
Dimensión Social
1. Realizar sesiones de concejo públicas. Realizar cabildos y audiencias vecinales públicas
descentralizadas, así como abrir canales de participación vecinal físicas o virtuales y rendición de
cuentas semestrales, todo ello implementado desde el inicio de la gestión.
2. Promover la apertura de filiales o sedes de centros de estudios superiores en el distrito a
través de convenios con centros de estudios superiores públicos y/o privados. Gestionar por lo
menos un convenio con dos instituciones educativas superiores el primer año de tal forma que
para finales de la gestión se tenga implementado por lo menos uno. Así como gestionar becas de
capacitación y un consultorio de apoyo psicológico para la reducción de casos de maltrato físico y
psicológico para los sectores y segmentos mas vulnerables del distrito.
3. En los tres primeros años de gestión se buscará cumplir con estos dos objetivos que permitirán
fomentar la igualdad ente vecino, disminuyendo los índices de violencia, discriminación y racismo.
- Ampliación y mejoramiento de áreas destinadas a la recreación y deporte masivo.
- Implementación de un Centro Cultural y Turístico para el desarrollo de artes y cultura en general
para el desarrollo integración y participación vecinal.
4. Suscripción de convenios de colaboración, en los dos primeros años de gestión, con el Centro
Materno Infantil – MINSA para la creación de un nuevo pabellón para optimizar la calidad de los
servicios actuales y brindar nuevas especialidades como geriatría, pediatría y laboratorio. Además
de a dotación de una unidad móvil municipal de ayuda para emergencias en los tres primeros a
años. También una Suscripción de Convenios con laboratorios farmacéuticos para poner los
medicamentos al alcance de los bolsillos, debidamente suscritos y financiados.
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Dimensión Económica
1. Posicionar a San Bartolo como Distrito turístico permanente, sostenible y atractivo para
inversiones e iniciativas de negocios turísticos de calidad dentro de un Plan de desarrollo turístico
con Instituciones Públicas y Privadas especialistas en la materia. Generando así el Plan y Políticas
de Desarrollo Turístico sostenible y articulado iniciándolo desde el primer año de gestión.
2. Desarrollar Políticas que permitan el franco apoyo a las iniciativas comerciales para
apoyarlos dando facilidad para su formalización y capacitación, así como a las existentes. Creación
de una Nueva Zona Comercial en el distrito y Patio Gastronómico. Todo ello se realizará con un
Desarrollo Ordenado del comercio y plan de fomento de inversiones públicas y privadas en el
distrito mediante Oficina de apoyo empresarial y Jurídico implementada el primer año de gestión y
empadronamiento de todos los servicios diversos en el distrito.
3. Lograr un sinceramiento de las deudas municipales contraídas por los contribuyentes, así
como el fomento de la cultura del buen contribuyente a través de estímulos, al tiempo que se
cobra por la prestación efectiva de los servicios municipales brindados. Con ello esperamos lograr
el 20% de incremento en la recaudación anual con respecto al año anterior en el primer año en
gestión, manteniendo el alza en la recaudación en los siguientes años de gestión.
Dimensión Territorial - Ambiental
1. Actualizar el catastro distrital en conjunto con el Saneamiento físico legal de predios
Públicos y Privados para lograr la formalización y erradicar el tráfico de terrenos. Plan de
Desarrollo Territorial, Urbano y Vial. Delimitar efectivamente los límites distritales. En ese sentido,
el primer año se implementará un comité consultivo multisectorial de profesionales en el
Desarrollo Territorial, Urbano, Vial y de Saneamiento físico legal.
2. Plan Integrado de Patrullaje con la PNP y Serenazgo y fortalecimiento del servicio de
Serenazgo con capacitación constante de su brigada en busca de su profesionalización. Para ello,
en el primer año de gestión repotenciaremos el CODISEC fortaleciéndolo para trabajar
conjuntamente con el Trinomio de Seguridad Ciudadana (Municipalidad, PNP y Comunidad), así
también reduciremos drásticamente los índices reportado en el mapa de delito y talleres
capacitaciones lúdicos y recreativos con la comunidad dando vida a los espacios públicos
recuperados desde el primer año de gestión.
3. Concientizar el respeto a los espacios naturales como parte de nuestra imagen Sanbartolina a
través de la puesta en valor y protección, así como el fomento de áreas verdes y fomentar las
buenas prácticas vecinales y la tenencia responsable de animales, a través de Ordenanzas y
Políticas de Preservación de nuestros Recursos Naturales que permita la protección de las Lomas,
El Bufadero de San Bartolo, las protección de las Playas. Así también, crear una Ordenanza de
buenas prácticas vecinales y de la tenencia responsable de animales en el primer año de gestión.
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Promover nuevos espacios verdes y renovar los actuales a través de la implementación del primer
Vivero Municipal en el primer año de gestión.
4. Desarrollar un Plan de Gestión del Riesgo de Desastres con apoyo Multisectorial a través de
capacitaciones de prevención constantes, articulando los diversos sectores en beneficio de la
comunidad desde el primer año y en los años siguientes ejecutarlos.
Dimensión Institucional
1. Solicitar a la Contraloría de la República su designación e implementación de la La Oficina
de Control Interno - OCI incluyéndolo en el organigrama municipal en los primeros meses de la
gestión 2019. La OCI debe realizar una adecuada vigilancia para evitar actos de corrupción de
todo tipo, con apoyo de la ciudadanía.
Realizar una reingeniería de los procesos administrativos para simplificarlos y contar con un
organigrama municipal y perfiles profesionales adecuados para reorganizar la estructura
municipal. Se buscará tener calidad total de los servicios brindados por la municipalidad a través
de la implementación de la Modernización de la Gestión Municipal por Resultados desde el primer
año. Además de contar con todos los documento e instrumentos de gestión necesarios, aprobados
y publicados para su vigencia y aplicación.
2. Atención oportuna y eficaz en todas las áreas a través de políticas y procedimientos basados en
la simplificación administrativa y seguimiento electrónico con la implementación de un software
para el seguimiento de los trámites que presenta el vecino dentro de la política del Gobierno
Electrónico desde el primer año. Además de la capacitación y evaluación constante al personal.
Realizar Encuestas permanentes de Satisfacción al vecino buscando llegar a un 90% de satisfacción
al final de la gestión. Con ello generar un plan de acción en base a los resultados de la encuesta.
Gestión Transparente, Implementación del Gobierno Electrónico, página web actualizada y
modernizada a fin de hacer seguimiento a los trámites, y realizar pagos y consultas en línea.
2. Programa de simplificación de trámites administrativos culminado con procedimientos
reducidos, con la aplicación de estándares mínimos de calidad y de reingenería de los procesos
administrativos a fin de llegar a ser más eficientes y eficaces de los procesos que brinda la
municipalidad.
3. Gestionar fondos y mecanismos de financiamiento para la realización de la Nueva Sede
Municipal iniciando con una búsqueda de fondos desde el primer año de gestión para la
construcción y la implementación posterior y así contar con la infraestructura óptima y necesaria
que albergue los servicios que la Municipalidad brinda.
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IV. PROPUESTA DE RENDICIÓN DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN
Una acción prioritaria de nuestra gestión será la integración de la ciudadanía activa en la toma de
decisiones del gobierno municipal. El objetivo máximo será mejorar la calidad de vida y el servicio
a los vecinos y para ello promoveremos que su participación se intensifique, se institucionalice y
perfeccione.
-Promoveremos que el vecino ejerza de manera efectiva y real su derecho a participar en los
procesos de formulación presupuestal, fiscalización, ejecución y control de la gestión del municipio
a través de canales de participación vecinal físicas o virtuales.
- Realizar sesiones de concejo públicas.
- Desarrollaremos las Audiencias públicas vecinales con una periodicidad semestral.
-Institucionalizaremos los Cabildos Abiertos, y descentralizados mediante Ordenanza Municipal.
-Atención personalizada en conversatorios entre el Alcalde y sus funcionarios, (programa
municipio abierto) con los vecinos del distrito de periodicidad quincenal.
- Rendición de cuentas semestrales.