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Plan de TrabajoZona fronteriza México - Guatemala
Plataforma UE-CELAC INNOVACT 2017-2018: Innovación para promover la Cohesión Territorial28 de febrero de 2018
Saskia Bonnefoi
Objetivos del Proyecto INNOVACT
• Plataforma Innovact UE – CELAC (Innovación para promover laCohesión Territorial) es financiada por la Unión Europea, bajo lasupervisión de la Dirección General de Política Urbana y Regionalde la Comisión Europea (DG REGIO).
• El objetivo general de INNOVACT es:Ø Difundir en América Latina la experiencia de europea (y buenasprácticas) en políticas regionales de innovación
Ø Facilitar una mayor cooperación entre las autoridadesregionales y los organismos especializados en la toma de decisionesen materia de política de innovación y la gobernanza de las regionesfronterizas de América Latina.
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Los objetivos específicos son:
q Facilitar el intercambio de información y las enseñanzas extraídas en relación con la promoción de la cooperación transfronteriza, los sistemas de innovación, los clusters y la competitividad.
q Identificar y desarrollar planes de acción (base para proyectos o programas concretos) para el desarrollo de cadenas de valor transfronterizas.
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q Estimular y contribuir a un proceso de aprendizaje (e intercambio de conocimiento) basado en ejemplos concretos y mejores prácticas.
Regiones geográficas
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INNOVACT apoya la cooperación transfronteriza y la innovación en cuatro regiones fronterizas de la CELAC en seis países:
• México - Guatemala• Ecuador – Colombia• Colombia – Perú• Perú - Chile
INNOVACT establece contactos y un proceso activo de transferencia de conocimientos entre la CELAC y socios europeos (gobiernos regionales, administraciones locales, empresas, universidades, centros de investigación y organizaciones de la sociedad civil).
El equipo detrás de la plataforma INNOVACT
• La plataforma INNOVACT es implementada por un consorcio de seis instituciones
• … con experiencia internacional en políticas de ciencia, tecnología e innovación, a nivel nacional y regional, incluyendo:• Desarrollo de cadenas de valor• Procesos de especialización inteligente• Instrumentos de promoción de ciencia, tecnología e innovación• Cooperación transfronteriza• Capacitación en buenas prácticas
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Resultados previstos para las regiones fronterizas CELAC
• Apoyo en el proceso de desarrollo de una estrategia transfronteriza de innovación y desarrollo estratégico en relación a 2 cadenas de valor concretas
• Medidas de fortalecimiento de capacidades• Acompañamiento durante fases específicas de desarrollo de la estrategia• Plataforma on-line y repositorio con conocimientos relevantes• Ejemplos de mejores prácticas y visita de estudio a Europa
• Definición de un plan de acción como base para proyectos transfronterizos de alto potencial que facilite la adquisición de fondos para inversiones posteriores (europeas y/o binacionales)
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• Conocer mejor cadenas de valor relevantes en CELAC
• Buscar nuevas oportunidades para proyectos comunes e inversiones compartidas
• Dar a conocer y difundir el trabajo de las regiones europeas y de los socios de los sectores público y privado en materia de cooperación transfronteriza e innovación
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Resultados previstos para las regiones socias europeas
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Cronograma
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Cronograma
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Punto de Partida Cooperación México - Guatemala
• Junio de 2017: Actualización de esfuerzos binacionales centrados en el comercio y la inversión mediante asistencia técnica en modelos de promoción de exportaciones, atracción de inversiones e intercambio de metodologías de inteligencia empresarial.
México:• Impulso al Sur-Sureste a través de sectores prioritarios• Aparición de Zonas Económicas Especiales• Implementación de la Reforma Energética Guatemala:• Activación de la Agenda Nacional de Competitividad con
enfoque en cadenas de valor e innovación • Descentralización y refuerzo del rol de las regiones
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•Desarrollar las regiones a partir de cadenas de valor globales, sectores de alto valor e integración al mundo digital.
•Consolidar nodos de desarrollo regional incluyendo empresas locales y comunidades (cerrar brechas).
•Generar una cultura de la innovación, especialmente en PYMES.
•Dotar a las empresas de las capacidades necesarias para la adopción de tecnología y eficiencia energética.
Vinculación de políticas de impulso regional al Sur-Sureste y Política de Agenda Nacional de Competitividad de Guatemala 2016-2021
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Vinculación de políticas de impulso regional al Sur-Sureste y Política de Agenda Nacional de Competitividad de Guatemala 2016-2021
• Alcance regional amplio del Proyecto INNOVACT para estimular la cooperación en cadenas de valor complejas de interés para ambos gobiernos
• Objetivo: Capitalización de la experiencia europea en integración regional de actividades de alto valor
Proceso de recolección de información
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• Reuniones/entrevistas realizadas en la región y a nivel central (+50 actores relevantes)
• Diversos contactos telefónicos y vía skype
• Múltiples documentos, informes y publicaciones
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• Criterios utilizados:• Alineamiento con las prioridades de gobiernos locales y nacionales• Potencial de refuerzo de la integración regional• Impacto de las cadenas de valor relevantes en la economía de la
zona • Existencia de proyectos previos• Diversificación de la economía e impacto inter-sectorial• Facilidad de intercambio de información y lecciones aprendidas• Estimulación y contribución a un proceso de aprendizaje basado en
ejemplos concretos y mejores prácticas
Priorización de cadenas
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Tourism Agriculture Energy ICTImpact of the value chain on the border area’s economy 10 5 4 3 3Critical Mass 10 5 5 2 2Existence of other projects and programs 5 3 3 4 4Support development priorities of governments 10 2 2 5 3Reinforce regional integration 10 3 3 4 4Diversification of the economy and cross-sector impact 10 3 2 5 5Prepare the bases for industrial development in the area 10 1 1 5 5Facilitate the exchange of information and lessons learned on the promotion of cross-border cooperation and innovation systems, clusters and competitiveness
15 3 3 5 5
Stimulate and contribute to a learning process based on concrete examples and best practices
10 3 3 4 4
Identify and develop strategies, action plans and concrete projects or programs for the development of cross-border value chains
10 4 3 4 3
TOTAL SCORE 100 285 290 415 385
Prioritization criteria Weight
Cross-border Value Chains mappedHIGH VALUE-ADDED
ACTIVITIESTRADITIONAL ACTIVITIES
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Tourism Agriculture Energy ICTImpact of the value chain on the border area’s economy 10 5 4 3 3Critical Mass 10 5 5 2 2Existence of other projects and programs 5 3 3 4 4Support development priorities of governments 10 2 2 5 3Reinforce regional integration 10 3 3 4 4Diversification of the economy and cross-sector impact 10 3 2 5 5Prepare the bases for industrial development in the area 10 1 1 5 5Facilitate the exchange of information and lessons learned on the promotion of cross-border cooperation and innovation systems, clusters and competitiveness
15 3 3 5 5
Stimulate and contribute to a learning process based on concrete examples and best practices
10 3 3 4 4
Identify and develop strategies, action plans and concrete projects or programs for the development of cross-border value chains
10 4 3 4 3
TOTAL SCORE 100 285 290 415 385
Prioritization criteria Weight
Cross-border Value Chains mappedHIGH VALUE-ADDED
ACTIVITIESTRADITIONAL ACTIVITIES
Cadenas de valor priorizadas:
• Las cadenas de valor relacionadas con actividades de alto valor agregado obtuvieron puntajes más altos que las cadenas de valor tradicionales, principalmente porque se perciben como una oportunidad estratégica para el crecimiento y la innovación en la región.
• Se considera que la experiencia europea en energía y TI tendrá un impacto significativo.
• La agricultura tiene hoy un gran importancia en la economía del área y las TIC tienen hoy un rol central a lo largo de la cadena de valor.
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Industria Energética (renovable y no renovable)Tecnologías de la información aplicadas a la agricultura
Punto de contacto:
Punto Focal México - Guatemala:Competitiveness• Saskia Bonnefoi
[email protected]• Mónica Barrios
Gerente de Proyecto INNOVACT• Silke Haarich
[email protected] +49 176 538 46030skype: silke_haarich
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En fase de construcción: www.innovactplatform.eu