plan estrategico junin

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Plan Estratégico Institucional 2004-2006

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL JUNIN PERIODO 2004-2006

CONTENIDO

PRESENTACION I. MISION II. VISION III. ROL ESTRATEGICO DE LA INSTITUCION IV. DIAGNOSTICO GENERAL V. PRIORIDADES VI. DIAGNOSTICO DE LOS PROGRAMAS PRINCIPALES VII. OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL POR PROGRAMA VIII. OBJETIVO ESTRATEGICO PARCIAL POR SUBPROGRAMAS IX. ACTIVIDADES / PROYECTOS PRIORITARIOS

9.1. ACTIVIDADES 9.2. PROYECTOS

X. RECURSOS NECESARIOS PARA CADA AÑO DEL PLAN XI. INDICADORES DE DESEMPEÑO XII. RESPONSABLES XIII. ANEXO ( FORMATOS)

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PRESENTACION

Los cambios recientemente producidos en la estructura y organización del Estado, especialmente por el proceso de descentralización; así como la consagración de políticas de Estado mediante el Acuerdo nacional hacen necesario efectuar la reformulación ó formulación de los Planes Estratégicos Institucionales que permitan establecer con claridad Lineamientos de política institucional para una adecuada orientación en la asignación de los recursos públicos. En el contexto de los cambios y la necesidad referidas, se presenta el documento: “ Plan Estratégico Institucional del Gobierno Regional Junín para el período 2004-2006”; el mismo que ha sido formulado en concordancia y cumplimiento de la Resolución Directoral N°004-2003-EF/68.01 que aprueba la Directiva N° 003 - EF/68.01 y con el objeto de promover una intervención del Gobierno Regional coherente con el desarrollo nacional y local; aprovechar las sinergias y economías de escala de una acción integral y privilegiar la cautela de la calidad del gasto público y su sostenibilidad, fijando prioridades esenciales y evaluando la racionalidad de los costos. El contenido del Plan hace referencia y desarrolla los aspectos relacionados a la Visión y Misión Institucional; el Rol estratégico de la Institución, el Diagnóstico General; las Prioridades; el Diagnóstico de los Programas Principales, Los Objetivos estratégicos por Programas y Subprogramas; Actividades y Proyectos prioritarios; los Recursos necesarios para implementar el Plan; y el Programa Multianual de Inversión Pública 2004-2006. Finalmente; es necesario precisar que el grado de consistencia en la formulación del Plan se da en función a la oportunidad y calidad de las informaciones presentadas por las entidades u Organos integrantes del Gobierno Regional Junín. Asimismo, el presente documento técnico se pone a consideración de las autoridades responsables de la conducción de la Gestión Institucional para merecer su revisión, comentarios, sugerencias, implementación y evaluación periódica; a fin de profundizar y de mejorar nuestros procesos y planteamientos futuros.

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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL JUNIN PERIODO 2004 – 2006

I. MISION Organismo Público Descentralizado; tiene como misión esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible y conducir la gestión pública regional, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo, en el marco de los planes nacionales, regionales y locales. II. VISION Organismo Público Descentralizado, en el contexto de una Región integrada, descentralizada y con democracia consolidada, líder en la Macro Región Centro con una alta articulación vial, altamente competitiva en los sectores agro-industrial, minero, artesanal y turístico, participando en el mercado internacional, con alto valor agregado exportable; generando oportunidades y promoviendo fundamentalmente el desarrollo humano, el crecimiento socio-económico y cultural; preservando el ambiente y el uso racional de los recursos naturales; garantizando las libertades y los derechos ciudadanos y con un a gestión pública moderna, ética, efectiva y participativa. III. ROL ESTRATEGICO DE LA INSTITUCION El Gobierno Regional Junín, Organismo Público Descentralizado, cumple como Institución el Rol Estratégico de fomentar el desarrollo regional integral, sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo; de garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los Planes y Programas de Desarrollo Nacional, Regional y Local. IV. DIAGNOSTICO GENERAL La Región Junín posee una biodiversidad y recursos naturales cuantiosos, la misma que se refleja en la disponibilidad de los pisos ecológicos, recursos suelos, hídricos, la flora y la fauna, mineros, y turísticos; aspectos que hacen de nuestra zona un lugar con muchas oportunidades y potencialidades.

En referencia al potencial humano, podemos observar una población joven en un 36% del total de la población asentada en el ámbito regional; el mismo, que constituye un aspecto de vital importancia para la proyección y propuesta de desarrollo de nuestra región.

Por otro lado, las actividades económicas que representan una mayor importancia en el Producto Bruto Interno de la Región son: las actividades primarias (30.4%), secundarias (35.5%) y actividades terciarias (34.1%), este último con valores mayores a las actividades primarias extractivas, manifestándose una tendencia a la terciarización de nuestra economía regional; sin embargo, dentro las actividades

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primarias se destaca la considerable dinámica de la actividad agropecuaria, siendo esta la vocación prioritaria del poblador del área rural.

Además de las características indicadas, podemos señalar la existencia de problemas que aquejan y limitan el desarrollo de nuestra Región, siendo las más importantes: a). La recesión económica a nivel del País, la misma que se ve reflejada en el

ámbito de nuestra Región en todas las actividades económicas, por ejemplo: el 90-95% de las Pequeñas y Microempresas se encuentran en una situación de crisis aguda, donde los niveles de rentabilidad y beneficio no cubren los costos de operación de las empresas.

b). El escaso Valor Agregado y Bajos Niveles de Competitividad de la Producción Regional, la existencia de una escasa inversión en las actividades de transformación, la inadecuada política de producción para los mercados externos, además de trabajar en costos, calidad, mercados, tecnología debe de mejorarse las capacidades humanas en temas productivos, a fin de buscar una adecuada intervención en los mercados más competitivos; adicionalmente faltan mejores incentivos para la actuación de la inversión privada, existe un exceso de la apertura del mercado interno, las actuales condiciones de riesgos existentes, la falta de incorporación de tecnología apropiada, deficiente articulación vial que no permite la integración de los centros de producción con los mercados (sólo el 12% de los Centros Poblados se encuentran debidamente articulados). c). Persistencia de poblaciones en condición de pobreza, (57.5%Pobre y el 24.3%

Extrema Pobreza) que han deteriorado aún más los niveles de bienestar de la población y la calidad de vida de las mismas; los mismos que han sido generados por los altos niveles de desempleo(12%) y subempleo (45%), deficientes servicios básicos (65.2% de los hogares sin desague, 31.2% sin agua y 21.7 % sin energía eléctrica) y la falta de oportunidades. Dicha problemática se ha acentuado aún más por el proceso de recesión de nuestra economía y la falta de una adecuada política económica, política agraria y fomento de las inversiones.

d) d). Escaso nivel cultural de la población, que condiciona varios aspectos: impide el desarrollo adecuado de actividades económicas que representen mayores opciones de acumulación y rentabilidad, escasa práctica de valores entre otros. Por ello será indispensable hacer una distribución equitativa de los recursos asignados a la Región para fortalecer la formación y poder sentar las bases de igualdad en el acceso de los bienes y servicios que provee la sociedad. La cultura es una responsabilidad de la sociedad y del estado.

e) Existe un marcado proceso de contaminación ambiental de nuestra Región,

nuestros recursos renovables tienen una tendencia decreciente, se viene perdiendo la biodiversidad: deforestación, erosión de suelos, desertificación, sobre explotación de especies y ecosistemas; los aspectos que vienen comprometiendo la calidad y contaminación del agua, suelos, aires y otros que están estrechamente relacionados a las opciones de desarrollo.

f) Las Instituciones Públicas, presentan una serie de contradicciones,

duplicidades, superposiciones y una organización obsoleta; aspectos que generan deficiencia en el manejo de la gestión pública; asimismo, origina una

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perdida importante de recursos: tiempo, financieros humanos, logísticos, etc. Y sobre todo genera una deficiente prestación de servicios y atención a los usuarios y población en general.

g) La violencia y la inseguridad, son problemas que aún se mantienen en

nuestro País; en el caso de nuestra Región se observa casos como la delincuencia y las pandillas juveniles, la prostitución, la pobreza, la corrupción, el desempleo, la injusticia, la falta de respeto a los derechos humanos en todas sus manifestaciones, los riesgos que representa nuestra sociedad para una vida tranquila y la presencia del inversionista privado entre otros aspectos. Por ello, se puede afirmar que en nuestro medio no existe Paz, aspecto que es un medio o condición para dar forma a la existencia plena de la libertad a fin de moldear nuestras vidas y posibilidades de desarrollo futuro, la que debe resolverse de manera participativa y con un enfoque de largo plazo a fin de recomponer el tejido social y democrático.

h). Los conflictos generados en la planificación y organización del territorio son

ancestrales, que conlleva al enfrentamiento de nuestras comunidades y pueblos, en un afán innecesario de buscar mayores espacios de territorio, sin entender que nuestros territorios son de todos los peruanos, y que existen otras prioridades de mayor importancia.

PRINCIPALES FORTALEZAS PARA APROVECHAR Para afrontar con éxito las Amenazas que podrían perjudicar y/o limitar el logro de sus objetivos estratégicos, el Gobierno Regional deberá recurrir a las capacidades con las que cuenta, los mismos que los siguientes: 1. Ubicación estratégica de la Región Junín. 2. Disponibilidad de Recursos Naturales y de la Biodiversidad. 3. Población joven en la Región (36% del total de la población). 4. Alto potencial Agropecuario, turístico, artesanal y minero. 5. Presencia de la gran empresa minera metalúrgica. 6. Existencia de mecanismos de concertación y participación ciudadana. 7. Acceso a los principales mercados de la región central. 8. Población laboriosa y con espíritu de superación. 9. Presencia de buen numero de Instituciones Públicas, privadas y el sistema

financiero. 10. Presencia de Centros de enseñanza superior. 11. Diseño de políticas y estrategia de desarrollo regional.

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12. Articulación vial de la capital departamental y las principales ciudades intermedias.

13. Profesionales con experiencia y especialización. 14. Avances del proceso de organización del territorio departamental. PRINCIPALES OPORTUNIDADES PARA APROVECHAR El Gobierno Regional, también deberá tener presente las situaciones y/o factores externos no controlables que son factibles de ser aprovechados para el logro de sus objetivos estratégicos, tales como: 1. El proceso de descentralización del país. 2. Acceso a la innovación de la ciencia y tecnología. 3. El impulso a la inversión privada. 4. Las posibilidades de fuentes de financiamiento a través de la Cooperación

Técnica Internacional. 5. Un Marco Macroeconómico del país relativamente estable. 6. L a apertura de mercados en el mundo. 7. La aprobación de la Ley de Preferencias Arancelarias APTDEA. 8. La existencia de Instituciones que promueven las exportaciones, las

inversiones privadas y el turismo. 9. El País con Gobierno democrático. 10. La cercanía al gran mercado de Lima (capital de la República). 11. El Acuerdo de Gobernabilidad. 12. El proceso de concertación y participación ciudadana. PRINCIPALES AMENAZAS PARA SUPERAR El Gobierno Regional, debe tener presente los factores externos adversos que podrían perjudicar y/o limitar su desarrollo institucional. Siendo los siguientes: 1. Persistencia de la recesión económica. 2. Restricciones y limitaciones de las exportaciones nacionales. 3. Bajos precios internacionales de los productos agrícolas y mineros. 4. Ocurrencia de fenómenos naturales. 5. Incremento del Riesgo País.

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6. Altas tasas de pobreza y pobreza extrema. 7. Existencia de conflictos sociales. 8. Inseguridad ciudadana. 9. Restricciones presupuestales y financieras. 10. Crisis política y económica de los países vecinos. 11. Persistencia del centralismo en el manejo de las finanzas públicas. 12. Incremento del deterioro ambiental. PRINCIPALES DEBILIDADES PARA SUPERAR: El Gobierno Regional, deberá afrontar las limitaciones o carencias que padece y que no le permite el aprovechamiento de las oportunidades, impidiéndole defenderse de las Amenazas. Dichas limitaciones son las siguientes: 1. Bajos niveles de la producción, productividad y competitividad. 2. Zonas con alto grado de contaminación. 3. Bajos índices de articulación vial de los centros poblados. 4. Intensa migración del campo a las ciudades principales e intermedias. 5. Altas tasas de pobreza y pobreza extrema. 6. Altos niveles de informalidad empresarial y comercial. 7. Bajo nivel cultural, resistencia al cambio y débil liderazgo. 8. Terciarización de la economía regional. 9. Débil inversión en proyectos de desarrollo. 10. Déficit de infraestructura social, económica y de apoyo a la producción. 11. Bajo nivel de Desarrollo Humano (según el PNUD). 12. Débil organización y participación de la Sociedad Civil. 13. Conflictos territoriales a nivel departamental, provincial y distrital. 14. Existencia del minifundio. 15. Insuficiente asignación de recursos presupuestales y financieros. 16. Escasa inversión privada en la región. 17. Débil desarrollo de la investigación y tecnología.

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18. Instituciones públicas poco eficientes. V. PRIORIDADES Para la consecución de sus Objetivos Estratégicos el Gobierno Regional Junín identifica las acciones prioritarias siguientes: l. Implementación de Programas y servicios sociales dirigidos a la población en

extrema pobreza y grupos de alto riesgo principalmente. 2. Rescate de las expresiones y tradiciones culturales basadas en principios y

valores para contribuir al desarrollo socioeconómico de la Región. 3. Consolidación de la paz, la seguridad y el tejido social respectivamente. 4. Intensificación de la búsqueda de la competitividad y productividad de las

actividades económicas. 5. Promoción de la capacitación, investigación y tecnología para mejorar los

procesos de producción. 6. Promoción del Desarrollo sostenible y la gestión ambiental. 7. Ejecución de obras de infraestructura económica, de apoyo a la producción; y

de infraestructura social. 8. Implementación de la Planificación y Organización del Territorio para el

Desarrollo Regional. 9. Consolidación del proceso de descentralización y la gestión del Gobierno

Regional eficaz, eficiente y transparente. VI. DIAGNOSTICO DE LOS PROGRAMAS PRINCIPALES En este punto, se identifica los productos y los servicios que se brinda a la población, así como los problemas que caracterizan la situación actual de los programas principales para el logro de los Objetivos Estratégicos del Gobierno Regional. El panorama es el siguiente: PROGRAMA ASISTENCIA SOLIDARIA Conjunto de acciones que promueve el apoyo solidario, a través de las medidas que aseguren el amparo y la protección de personas y grupos, en estado de necesidad. Los principales problemas que confronta el Programa son los siguientes: - Incremento de la población de menores (niños y adolescentes) en estado de

abandono.

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- Inadecuada infraestructura e insuficiente implementación de recursos materiales y financieros de la Aldea Infantil “El Rosario”.

- Incumplimiento del Reglamento de Captación de menores en abandono. PROGRAMA Y ASISTENCIA SOCIAL Y COMUNITARIA Conjunto de acciones orientadas a promover y proteger a la familia, a la mujer y a las personas en general, individual o colectivamente, con la finalidad de reducir o evitar de desequilibrios sociales; así como para facilitar el acceso a los bienes y servicios esenciales de calidad adecuada. Entre los principales problemas se identifica: - Deterioro de las infraestructuras de salud, educación, y transportes. - Falta de oportunidades para la participación de las mujeres y los

discapacitados. - Desatención de la población de niños de 0 – 3 años. PROGRAMA EDUCACION INICIAL Conjunto de acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y aptitudes de los niños y niñas, desde su nacimiento hasta los 6años. La población de niños y niñas en nuestra región asciende a 26,399 alumnos de los cuales el 66% son pobres y el 23% se encuentran en situación de extrema pobreza que conlleva a altos índices de desnutrición infantil, limitando sus oportunidades de aprendizaje a futuro, este caso recae mayormente en la selva central. Asimismo, El 98% de niños y niñas entre 0 a 2 años, no tienen acceso a ningún tipo de servicio educativo. PROGRAMA EDUCACION PRIMARIA Conjunto de acciones desarrolladas para consolidar la formación de competencias básicas de los niños y niñas que se encuentran, como promedio, entre los 06y 12 años de edad. Incluye acciones orientadas a los mayores de edad para lograr la recuperación de quienes no continuaron o no recibieron oportunamente la educación primaria. Entre los principales problemas se identifica: - La tasa de crecimiento en el quinquenio 1990 – 1995 ha bajado de 16.0 % en

1980 a 13.5 % en el año 2002; y se estima que alcanzará el valor de 12.8% en el año 2006; sin embargo existe en 3.5% de la población que no se encuentra dentro del sistema educativo y necesita ser incorporado a dicha población a través de programas integrados y localizados. Por otro lado a partir del 2001 la población escolar ha crecido notablemente en la selva central debido al problema de repoblamiento que necesita ser atendido con prioridad.

- Existe elevado número de adultos que necesitan iniciar o completar sus

estudios e integrarse con capacidad a la vida social y productiva del país.

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- Existe déficit de 210 docentes para atender adecuadamente a los alumnos

actualmente matriculados en educación primaria. PROGRAMA EDUCACION SECUNDARIA Conjunto de acciones inherentes a la profundización de los resultados obtenidos en la educación primaria, así como orientar y capacitar a los educandos en los diferentes campos vocacionales de acuerdo con sus aptitudes, propiciando la formación de mano de obra calificada y el acceso a la enseñanza superior. Entre los principales problemas se tiene: - En Secundaria de Adultos, existe el problema de inadecuado CAP,

fundamentalmente en las Areas Técnicas y déficit de 300 docentes, en las diferentes especialidades.

- En Secundaria de menores, la atención es deficitaria por la falta de 300

docentes y más de 3500 aulas para las actuales exigencias. La actual necesidad laboral exige que toda persona por lo menos cuenta con secundaria completa.

- En educación Abierta a Distancia, existe elevado número de alumnos no

prosiguen la educación secundaria por la gran distancia de los colegios. También la necesidad de trabajo obliga a los niños y jóvenes a no proseguir estudios en colegios formales de asistencia obligatoria.

- En Educación Ocupacional, la situación económica personal obliga a

incorporarse a la sociedad y su mercado laboral y los estudiantes no tienen capacitación laboral técnica ni la educación secundaria para acceder a Institutos Superiores o la Universidad.

PROGRAMA EDUCACION SUPERIOR Conjunto de acciones orientadas a la enseñanza superior para la formación de profesionales de alto nivel y la promoción de investigaciones en los campos del arte, la ciencia, la técnica y la cultura en general. Incluye la coordinación y orientación superior. Los principales problemas son: - El desmedido crecimiento de la oferta de la educación magisterial ha generado

un incremento sustancial en el número de nuevos docentes que buscan entrar al mercado laboral y en un contexto en el que la matrícula se estabiliza, se ha generado una brecha entre la oferta disponible y la demanda de docentes; este hecho también se debe a que existe un gran número de Institutos superiores pedagógicos y Universidades que estarían generando gran número de profesores.

- En la Educación Técnica: la limitación económica no permite proseguir estudios

universitarios. El elevado número de profesionales de nivel universitario no halla puestos de trabajo, ya que el mercado laboral demanda mayormente técnicos.

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- En Formación Artística y Pedagógica: las capacidades y aptitudes artísticas necesitan elevarse porque no hay suficientes planteles y docentes para atender el gran número de alumnos potenciales.

- En formación Magisterial: Limitada capacidad de los docentes intitulados que

alcanza el 49% del total de profesores y que obstaculiza el mejoramiento de la calidad educativa en la Región,

PROGRAMA EDUCACION ESPECIAL Conjunto de acciones desarrolladas con el objetivo de proporcionar atención y fomentar la integración de los educandos que se encuentran en situación excepcional. Se confronta con los principales problemas: - Limitada atención de niños de alto riesgo y de riesgo establecido, por existir

pocos planteles de educación especial y ubicados sólo en la capital de provincia.

- Falta de profesores especialistas para niños de riesgo establecido. PROGRAMA SALUD COLECTIVA Conjunto de acciones orientadas a la promoción de la salud y reversión de riesgos y daños en la población. Este programa comprende la atención dirigida a la promoción de la salud y prevención de la enfermedad a través del control de riesgos y daños para la salud, con intervenciones integrales a la familia, la comunidad y al ambiente. Las principales metas que se tienen dentro de este programa son: Intervenciones de promoción de la salud, Intervenciones en casos de emergencias, Desarrollo de acciones de capacitación, Educación, información y comunicación de salud; acciones de prevención de riesgos y daños para la salud, Control sanitario y Acciones de vigilancia de riesgos para la salud.

Entre los problemas que se presentan en salud colectiva esta la deficiente salud ambiental, la prevalencia alta de enfermedades transmisibles y el crecimiento de las no transmisibles. En segundo lugar, existe una reducida cobertura de atención y gran parte de la población con bajos recursos no accede a los servicios de salud. Como tercer problema se ubica la ausencia de políticas de recursos humanos, hay una falta de equidad en la distribución y no hay preocupación por un programa de estímulos para el servidor de salud. En cuarto lugar esta el financiamiento insuficiente y no equitativo, debido a la recesión económica del país, así como también debido a la falta de criterio técnico y político para la distribución de los recursos existentes. Por último tenemos una limitada participación ciudadana que responde a la falta de promoción de la salud para crear una cultura de auto responsabilidad en el cuidado de la salud. PROGRAMA SALUD INDIVIDUAL Conjunto de acciones orientadas a la recuperación y rehabilitación de la salud de las personas.

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El programa comprende un conjunto de acciones recuperativas y rehabilitativas de salud, es decir, corresponde a los servicios finales que los establecimientos de salud del MINSA brindan en el ámbito del departamento, teniendo en consideración que la población que atiende sobrepasa el 65% de la población total, y en algunos lugares atiende al 100%. Sin embargo los escasos recursos financieros y la gran demanda de atención, no nos permite ampliar la capacidad de respuesta que se requiere para alcanzar una óptima cobertura. Asimismo, las altas tasas de mortalidad materna e infantil, el comportamiento de los perfiles epidemiológicos, la población pobre que no accede a los establecimientos de salud, por factores geográficos, culturales, económicos y otros, hace que se tengan aun bajas coberturas de atención. Se viene notando una enorme reducción del acceso de la población a los medicamentos. En los últimos años la venta de unidades de medicamentos tiene una tendencia decreciente. La principal razón de esta contracción en el consumo de medicamentos es el costo, lo cual implica una mayor marginación de los sectores más pobres. Otra causa es el aumento significativo de productos farmacéuticos debido a la extrema flexibilización del registro sanitario; a ello se suma el incremento del comercio informal y de la falsificación de medicamentos. Así también, existe una alta frecuencia de auto medicación y libre dispensación de productos que requieren receta médica. En otro aspecto, se confronta con problemas de déficit de infraestructura de establecimiento de salud y el estado precario de la infraestructura de los establecimientos de salud existentes. PROGRAMA PROMOCION DE LA PRODUCCION AGRARIA Conjunto de acciones desarrolladas para el planeamiento y la promoción de los productos agrícolas, a fin de obtener el incremento de la producción y productividad, comprende asimismo el mejoramiento e incremento de la frontera agrícola mediante la implementación de sistemas de irrigación y conservación de suelos, principalmente. La promoción de la producción agraria tiene como principales problemas: - Escaso valor agregado y bajos niveles de rentabilidad y competitividad. - Insuficiente intercambio de tecnologías para la producción. - Desorganización de los productores para la producción transformación y

comercialización. - Desconocimiento por los productores de las ventajas del trabajo organizado y

empresarial. - Insuficiente e inoportuna distribución de la información estadística agraria sobre

precios, oferta, demanda y exportación de productos. - Irregular mantenimiento y conservación de la infraestructura de riego. - Insuficiente mecanización de la producción agrícola. - Déficit de la infraestructura de riego. . - Sobre explotación de los recursos naturales.

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PROGRAMA TELECOMUNICACIONES Conjunto de acciones desarrolladas para el planeamiento, coordinación, control y supervisión de los servicios de telecomunicaciones. Presenta como principal problema las interferencias radio eléctrica en las principales ciudades de la región. Junín por la existencia de emisoras clandestinas y equipos no homologados. PROGRAMA INDUSTRIA Conjunto de acciones desarrolladas para el planeamiento, promoción y supervisión de la aplicación de la política nacional industrial y artesanal, sea a través de la iniciativa privada o de la participación del Gobierno. El desarrollo de las actividades del sector manufacturero actualmente presenta algunas mejoras, ya que la producción del sector fabril primario creció en 8% y y la del sector fabril no primario creció un 6.1% entre enero del 2002 y enero del 2003. En resumen, el sector fabril total creció un 2.3% en este período, y se mantiene actualmente en cifras positivas. Hasta Diciembre del año 2002 el Sector Manufacturas presenta una contracción del 9% en sus exportaciones con respecto a diciembre del año anterior. Los procesos de las empresas no siguen las técnicas de producción limpias. La Industria de la Región central viene compitiendo con la industria de otras regiones, con la industria limeña y la internacional, los mismos que en la mayoría de los casos son más competitivas que la nuestra, del mismo modo se vienen recuperando de la recesión económica que atravesó nuestro país.

En el departamento de Junín existen pocos gremios artesanales legalmente constituidos, la producción de los artesanos son para el mercado local en un 85 %, es decir su producción abarca solo el mercado de su entorno, esto es debido a que su producción es de baja calidad y no son competitivos para el mercado nacional e internacional, salvo en algunos casos, existe una renuencia de los artesanos a superarse empresarialmente, la artesanía en la actualidad ha pasado de ser una actividad secundaria a una principal constituyéndose para muchos de sobre vivencia más no como fuente desarrollo económico social. PROGRAMA TURISMO Conjunto de acciones desarrolladas para promocionar los atractivos turísticos, así como para la planeación, fortalecimiento y desarrollo del turismo interno y externo. La actividad turística en el Departamento de Junín en los últimos meses ha sido positiva en comparación con los mismos meses del año anterior, pero los turistas sólo tienen dos focos o circuitos turísticos: el Valle del Mantaro y Tarma con la Selva Central, nuestro departamento tiene atractivos turísticos en todas sus provincias, pero es lamentable el estado de los caminos y carreteras, como también se viene perdiendo la cultura turística debido a que falta conciencia

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turística en la población, problema que viene desde la niñez hasta la senectud, las empresas de transportes, establecimientos de hospedaje, agencias de viaje, municipalidades distritales y provinciales entre otras empresas vinculadas pueden proporcionar información turística en pro y desarrollo de la misma, pero lamentablemente no existe un software para producir estadísticas, como también no existe el personal capacitado. Esta actividad puede desarrollarse si todas las organizaciones trabajan en conjunto sin apetito político, sino más bien con el apetito económico social de la región y del país.

PROGRAMA PROMOCION DE LA PRODUCCION PESQUERA Conjunto de acciones inherentes al planeamiento y promoción pesquera, a fin de obtener incrementos en la extracción y la producción pesquera. Entre los principales problemas de la producción pesquera se tiene: - Existencia de piscigranjas no operativas, por falta de financiamiento y de

conocimiento de un manejo técnico eficiente. - En sierra y selva los pobladores realizan una pesca irracional de los recursos

hidrobiológicos, utilizando métodos vedados como la dinamita y el barbasco; esto debido fundamentalmente en muchos casos, al desconocimiento de dispositivos legales que norman la conservación de los recursos pesqueros y prohiben la pesca depredatoria

- En selva Alta, la actividad de extracción se efectúa utilizando artes y aparejos

de pesca rústicos, y por lo tanto los volúmenes de captura no son significativos, por no contar con artes y aparejos de pesca efectivos.

- Se desconoce el potencial pesquero real de los recursos hídricos, tanto lóticos

como lénticos de la región. - La crianza de la mayoría de especies acuáticas se encuentra limitada debido

por el desconocimiento de su bioecología y tecnología de crianza. - No existen infraestructuras de producción de alevinos de especies de aguas

cálidas al nivel promocional, el mismo que no permite desarrollar La acuicultura en selva alta.

- Las Empresas mineras asentados a orillas de los ríos han ido contaminando las

aguas de éstos, matando así toda forma de vida acuática desde huevos y larvas.

- Extinción por una elevada tasa de mortalidad de la especie rana de Junín, por

causas desconocidas, y en parte contribuido por la contaminación de su hábitat.

- Se carece de recursos presupuestales para estudios de investigación científica

y tecnológica Que permita desarrollar la acuicultura en aguas frías y cálidas. - La DIREPE cuenta con dos unidades de Producción.: El C.P. El Ingenio y

Laguna Tranca Grande, logrando una cosecha promedio de 152 TM/año.

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- No existe un aprovechamiento óptimo de los recursos colaterales existentes en

el ámbito jurisdiccional de las Unidades de Producción y/o alternativas de inversión.

- Se tiene registrado solamente 72 piscigranjas particulares, entre operativas y

no operativas, unos con resolución de funcionamiento y algunos no. - Manejo de las unidades de producción en forma desorganizado y sin criterios

técnicos, obteniendo productos no de calidad exportable. - Desaprovechamiento de las potencialidades piscícolas de la región. PROGRAMA PRESERVACION DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES Conjunto de acciones desarrolladas para la protección y utilización racional de los recursos naturales renovables. Entre los principales problemas de los recursos naturales se tiene la deforestación y depredación de la flora y fauna de la región. PROGRAMA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE Conjunto de acciones desarrolladas para la protección de los recursos naturales y control de la contaminación ambiental. Se identifica los siguientes problemas: - Marcado proceso de contaminación ambiental (agua, residuos sólidos y aire). - Pérdida de la biodiversidad. - Erosión y desertificación de los suelos. - Ausencia de una política de educación ambiental. PROGRAMA SANEAMIENTO Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como para la mejora de las condiciones sanitarias de la población. Al respecto, la población regional confronta un alto déficit de servicios básicos (agua potable, desague y alcantarillado) principalmente en las áreas rural y urbano marginal PROGRAMA TRANSPORTE TERRESTRE Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinación, ejecución y control necesarias para el desempeño de las acciones destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad del tráfico por

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carreteras así como la implementación y operación de la infraestructura vial nacional, caminos rurales y entradas vecinales. Los principales problemas del transporte terrestre son los siguientes: - Constante deterioro de las carreteras por el alto índice vehícular, fenómenos

naturales y falta de presupuesto de inversión para conservación y mantenimiento vial.

- Irracionalidad, inestabilidad e informalidad en el servicio de transporte. - Deficiente articulación vial ( solo el 12% de los CC.PP de la región se

encuentran articulados). - Deficiente estado de la red vial existente. PROGRAMA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Conjunto de acciones para construir, ampliar, mejorar e implementar la infraestructura de los Centros Educativos. Entre los principales problemas se tiene: - Déficit de aulas ( 28% en inicial, 32% en primaria y 40% en secundaria). - Existencia de infraestructura educativa antigua, en estado ruinoso. PROGRAMA ENERGIA Conjunto de acciones desarrolladas para la generación, transmisión, y distribución de energía, así como la promoción de la inversión en este sector. Se identifica entre los principales problemas: - La reducida cobertura eléctrica. - El deficiente servicio eléctrico en zonas rurales. PROGRAMA PLANEAMIENTO GUBERNAMENTAL Conjunto de acciones inherentes a la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de resultados, de los planes y programas de naturaleza social, económica, financiera, administrativa y de defensa y seguridad nacional. Entre los principales problemas se identifica: Deficiencias en el manejo de la Gestión Pública; los conflictos generados en la planificación y organización del territorio que son ancestrales y que incluso conlleva al enfrentamiento de nuestras comunidades y pueblos. Asimismo se tiene una débil participación ciudadana en los procesos de planeamiento del desarrollo regional.

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VII. OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL POR PROGRAMA Los Objetivos Estratégicos Generales, que constituyen los propósitos que se propone alcanzar el Gobierno Regional en el mediano plazo, se reflejan en la implementación de los principales Programas prioritarios siguientes: OBJETIVO GENERAL 1: Garantizar y fortalecer las capacidades humanas, el

acceso a los servicios básicos y el desarrollo social (valores, organizaciones sociales, identidad cultural, paz, seguridad y empleo); para reducir la pobreza existente.

PROGRAMAS: Asistencia Solidaria.

Promoción y Asistencia Social y Comunitaria. Educación Inicial Educación Primaria Educación Secundaria Educación Superior Educación Especial Salud Colectiva Salud Individual

OBJETIVO GENERAL 2: Promover la competitividad de las actividades

económicas para los mercados interno y externo. PROGRAMAS: Promoción de la Producción Agraria Transporte terrestre Telecomunicaciones. Industria Turismo. Promoción de la Producción Pesquera OBJETIVO GENERAL 3: Promover el uso sostenible de los recursos naturales, la

preservación, conservación y recuperación del ambiente. PROGRAMAS: Preservación de los RR.NN. Renovables. Protección del Medio Ambiente.

OBJETIVO GENERAL 4: Dotar de Infraestructura económica, social y de apoyo a la producción para generar oportunidades y bienestar de la población.

PROGRAMAS: Promoción de la Producción Agraria.

Saneamiento. Energía

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Transporte Terrestre. Infraestructura Educativa. Salud Individual.

OBJETIVO GENERAL 5: Impulsar y fortalecer el proceso de descentralización, la gestión pública regional transparente con participación ciudadana.

PROGRAMA: Planeamiento Gubernamental. Previsión Administración

VIII. OBJETIVO ESTRATEGICO PARCIAL POR SUBPROGRAMA Los Objetivos Estratégicos Parciales constituyen los propósitos que se plantea el Gobierno Regional en el Mediano Plazo para lograr los Objetivos Estratégicos Generales, teniendo en cuenta la implementación de los Sub programas siguientes: OBJETIVO PARCIAL 1: Reinsertar al menor desamparado al seno de la sociedad. SUBPROGRAMA 1: Asistencia al niño y Adolescente. OBJETIVO PARCIAL 2: Promover al ser humano en el desarrollo de sus

capacidades económicas y sociales para mejorar su bienestar y calidad de vida.

SUBPROGRAMA 2: Promoción y Asistencia Comunitaria. OBJETIVO PARCIAL 3: Ampliar y mejorar la atención integral, de forma oportuna,

de niños y niñas de 0 a 05 años, tomando en cuenta la diversidad sociocultural, especialmente de aquellas más vulnerables.

SUBPROGRAMA 3: Jardines. OBJETIVO PARCIAL 4: Asegurar que las niñas y niños, especialmente de

aquellos más vulnerables y desfavorecidos, concluyan una educación primaria gratuita y de calidad, que considere los aprendizajes correspondientes al nivel de educación y una formación en valores y mejorar la calidad de los procesos de enseñanza y las tasas de eficiencia de la educación primaria.

SUBPROGRAMA 4: Enseñanza Primaria.

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OBJETIVO PARCIAL 5: Brindar a los adolescentes y jóvenes una educación secundaria de calidad, que satisfaga sus necesidades básicas de aprendizaje y formación en valores que los prepare para la vida y el ejercicio de la ciudadanía. Y lograr una formación técnica de calidad, acorde con los requerimientos del sector productivo y el desarrollo regional, que permita a los egresados integrarse con éxito al mercado laboral.

SUBPROGRAMA 5: Formación General OBJETIVO PARCIAL 6: Desarrollar una nueva propuesta formativa y de

innovación de gestión con un énfasis en la participación de empresas productivas y formación en una ocupación.

SUBPROGRAMA 6: Formación Ocupacional. OBJETIVO PARCIAL 7: Fortalecer y revalorizar las carreras tecnológicas,

artísticas y magisteriales a fin de mejorar el desempeño de los técnicos, artistas y docentes atendiendo su desarrollo personal, profesional y social.

SUBPROGRAMA 7: Superior no Universitaria. OBJETIVO PARCIAL 8: Garantizar una educación de calidad para niños, niñas,

adolescentes, jóvenes y adultos, trabajadores y/o con necesidades especiales.

SUBPROGRAMA 8: Educación compensatoria. OBJETIVO PARCIAL 9: Incentivar el desarrollo y fortalecimiento de los recursos

humanos actuales y de aquellos que se incorporan a los servicios.

SUBPROGRAMA 9: Entrenamiento de Recursos Humanos. OBJETIVO PARCIAL 10: Fomentar la participación de la comunidad en la

reducción de riesgos y daños a la salud y en la protección del ambiente con entorno saludable.

SUBPROGRAMA 10: Control de riesgos y daños para la salud. OBJETIVO PARCIAL 11: Fortalecer el rol rector del MINSA, aplicando la

normatividad para garantizar la calidad, eficacia y seguridad de los productos de interés para la salud e impedir la entrada a la región de las enfermedades transmisibles oriundos de los departamentos fronterizos.

SUBPROGRAMA 11: Regulación y Control Sanitario.

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OBJETIVO PARCIAL 12: Promover el mejoramiento integral del entorno ambiental,

previniendo y controlando los riesgos y daños asociados a las enfermedades transmisibles de importancia regional.

SUBPROGRAMA 12: Control Epidemiológico. OBJETIVO PARCIAL 13: Promover y proteger a los grupos en situación de pobreza

o pobreza extrema, así como a los damnificados de emergencia temporal.

SUBPROGRAMA 13: Promoción y Asistencia Social. OBJETIVO PARCIAL 14: Promover la seguridad alimentaria, garantizar la

alimentación complementaria y fortalecer el sistema de vigilancia nutricional.

SUBPROGRAMA 14: Alimentación y Nutrición Básica. OBJETIVO PARCIAL 15: Garantizar las atenciones de salud recuperativa y

rehabilitativa de alta complejidad. SUBPROGRAMA 15: Atención Médica Especializada. OBJETIVO PARCIAL 16: Garantizar las atenciones de salud recuperativa y

rehabilitativa de mediana y baja complejidad. SUBPROGRAMA 16: Atención Médica Básica. OBJETIVO PARCIAL 17: Ayudar en el diagnóstico clínico y/o tratamiento de

enfermedades de los servicios intermedios ofrecidos por los establecimientos de salud.

SUBPROGRAMA 17: Servicios de Diagnóstico y tratamiento. OBJETIVO PARCIAL 18: Ampliar en las principales ciudades de la Región Junín la

cobertura del servicio Inspectivo y programas de promoción del empleo.

SUBPROGRAMA 18: Administración General (Trabajo) OBJETIVO PARCIAL 19: Fortalecer las organizaciones de usuarios de agua,

promover la tecnificación del sistema de riego y preservar los recursos naturales.

SUPROGRAMA 19: Irrigación.

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OBJETIVO PARCIAL 20: Promover la inversión privada, organización empresarial

de productores en cadenas productivas, desarrollo del agro, mercados, administración de maquinaria agrícola, procesamiento y difusión de información estadística agraria especializada.

SUBPROGRAMA 20: Promoción Agraria. OBJETIVO PARCIAL 21: Promover el servicio de transporte terrestre eficiente,

seguro y en un marco de libre competencia. SUBPROGRAMA 21: Servicio de transporte terrestre. OBJETIVO PARCIAL 22: Elevar los niveles de mantenimiento de las carreteras de

la Región Junín a fin de integrar el país y apoyar el desarrollo de las actividades productivas y sociales.

SUBPROGRAMA 22: Conservación de Carreteras. OBJETIVO PARCIAL 23: Planeamiento, organización y regulación de los servicios

de telecomunicaciones. SUBPROGRAMA 23: Telecomunicaciones. OBJETIVO PARCIAL 24: Fomentar y propiciar el desarrollo industrial y artesanal

mediante la aplicación de normas, coordinación y supervisión de las actividades a través de eventos feriales y exposiciones y otorgando concesiones a la pequeña y micro empresa.

SUBPROGRAMA 24: Promoción Industrial. OBJETIVO PARCIAL 25: Promover la adecuada implementación de acciones

técnico normativas y de promoción para lograr conciencia turística que conlleve a reactivar la actividad empresarial turística, teniendo en consideración los aspectos de conservación ambiental y ecoturismo.

SUBPROGRAMA 25: Promoción del Turismo. OBJETIVO PARCIAL 26: Promover y fomentar la actividad acuícola, capacitando y

promocionando la generación de empresas de producción, procesamiento, comercialización y de servicios.

SUBPROGRAMA 26: Desarrollo de la Pesca.

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OBJETIVO PARCIAL 27: Promover la inversión privada en actividades de

electricidad, hidrocarburos, minería y asuntos ambientales mejorando los procesos administrativos y la correcta aplicación de la legislación.

SUBPROGRAMA 27: Administración General (Energía y Minas). OBJETIVO PARCIAL 28: Fomentar la protección y uso de los recursos naturales

renovables. SUBPROGRAMA 28: Protección de la flora y fauna. OBJETIVO PARCIAL 29: Promover acciones de sensibilización social orientados

a la conservación del medio ambiente. SUBPROGRAMA 29: Promoción y protección ambiental. OBJETIVO PARCIAL 30: Proveer de infraestructuras adecuadas para el desarrollo

de las actividades agropecuarias. SUBPROGRAMA 30: Irrigación OBJETIVO PARCIAL 31: Construir, ampliar, mejorar e implementar la

infraestructura de los centros educativos del ámbito regional.

SUBPROGRAMA 31: Edificaciones escolares. OBJETIVO PARCIAL 32: Ampliar la dotación de energía eléctrica al área rural. SUBPROGRAMA 32: Electrificación rural. OBJETIVO PARCIAL 33: Instalación, construcción, operación y mantenimiento de

los sistemas de abastecimiento de agua, desague y alcantarillado.

SUBPROGRAMA 33: Saneamiento General. OBJETIVO PARCIAL 34: Construcción, ampliación y mejoramiento de

establecimientos de salud en el ámbito regional: SUBPROGRAMA 34: Edificaciones públicas.

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OBJETIVO PARCIAL 35: Construcción, mantenimiento y rehabilitación de carreteras destinadas a establecer nexos entre centros poblados y éstos con la red vial.

SUBPROGRAMA 35: Construcción y Mejoramiento de carreteras. OBJETIVO PARCIAL 36: Lograr que la Institución se revitalice y lidere un

desarrollo integral y sostenido encaminando a los agentes económicos hacia el uso racional y orientación adecuada de los recursos disponibles, con el fín supremo de mejorar la calidad de vida de la población.

SUBPROGRAMA 36: Supervisión y Coordinación Superior. OBJETIVO PARCIAL 37: Garantizar el pago oportuno de pensiones y otros

beneficios a pensionistas y jubilados. SUBPROGRAMA 37: Previsión social al cesante. OBJETIVO PARCIAL 38: Promover y coordinar la prestación de servicios públicos

y manejo idóneo de los sistemas administrativos orientadas a garantizar el apoyo necesario para una eficaz, eficiente y transparente gestión institucional.

SUBPROGRAMA 38: Administración General IX. ACTIVIDADES Y PROYECTOS PRIORITARIOS Las actividades y proyectos que ejecutará el Gobierno Regional para lograr sus objetivos a Mediano Plazo son los siguientes: 9.1. ACTIVIDADES Las principales Actividades que concurren en la operatividad y mantenimiento de los servicios públicos o administrativos a cargo de las entidades del Gobierno Regional Junín son los siguientes: ASISTENCIA Y PREVISION SOCIAL 1. Desarrollo y mantenimiento de aldeas. EDUCACION Y CULTURA 2. Desarrollo de la educación pre- escolar. 3. Desarrollo de la educación primaria de adultos. 4. Desarrollo de la educación primaria de menores 5. Desarrollo de la educación secundaria de adultos

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6. Desarrollo de la educación secundaria de menores 7. Educación abierta a distancia. 8. Desarrollo de la educación laboral y técnica. 9. Desarrollo de la educación técnica. 10. Desarrollo de la formación artística y pedagógica. 11. Desarrollo de la formación magisterial. 12. Desarrollo de la educación especial. SALUD Y SAMEAMIENTO 13. Capacitación de recursos humanos en salud. 14. Formación profesional y perfeccionamiento en salud. 15. Prevención de riesgos y daños para la salud. 16. Control Sanitario. 17. Vigilancia de los riesgos para la salud. 18. Apoyo al ciudadano la familia y al discapacitado. 19. Apoyo alimentario para grupos en riesgo. 20. Atención especializada de la Salud. 21. Atención básica de salud. 22.Servicios al diagnóstico y al tratamiento de salud. TRABAJO 23. Desarrollo de las relaciones de Trabajo. AGRARIA 24. Administración de recursos hídricos. 25. Desarrollo de la producción agropecuaria. TRANSPORTE 26. Conservación de Carreteras. 27. Servicio de transporte terrestre. COMUNICACIONES 28. Servicio de telecomunicaciones. INDUSTRIA Y TURISMO 29. Servicios a la producción industrial y artesanal. 30. Apoyo y promoción turística. PESCA 31.Promoción pesquera. 31. Investigación y desarrollo tecnológico pesquero. ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO 32. Conducción y orientación superior.

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9.2. PROYECTOS Los principales proyectos que ejecutará el Gobierno Regional Junín con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios; y por ende para alcanzar sus objetivos en el mediano plazo son los siguientes: ASISTENCIA Y PREVISION SOCIAL 01. Obras de emergencia. 02. Mujeres líderes replicando capacidad de liderazgo con Género. 03. Centro para el desarrollo bio psicosocial de niños menores. INDUSTRIA 04. Desarrollo de la cadena productiva de maca ecológica. 05. Promoción de productos agroindustriales de fábrica de hilados. 06. Desarrollo de la cadena productiva de lácteos - Yauli. 07. Cadena productiva de camélidos sudamericanos en la provincia de Huancayo. TURISMO 08. Promoción del turismo ecológico, cultural y científico en la Reserva Nacional de

Junín (lago Chinchaycocha). 09. Construcción vía turística el malecon – Ingenio. 10. Centro ecoturístico piedra parada- Leonioj. 11. Circuito turístico zona sur: Huayucachi, Chupuro, Chongos. 12. Complejo turístico ecológico Ticllo- Morococha. 13. Centro ecoturístico y de protección ambiental – Mazamari. 14. Implementación circuito turístico Carhuacayán. AGRARIA 15. Recuperación ambiental de áreas naturales de Morococha ,Yauli y Huay huay. 16. Mejoramiento de canal Huarisca - Huayllacancha III etapa. 17. Revestimiento de canal matriz y laterales Angasmayo-Huachac-Manzanares-

Sicaya – Orcotuna. 18. Construcción canal de irrigación Mamac. 19. Irrrigación Ichahuanca – Cochas. 20. Construcción canal de irrigación Canipaco-Chicche-Chacapampa-Colca. 21. Aplicación con riego tecnificado. 22. Desarrollo de sistema de riego en Sicaya. 23. Mejoramiento y ampliación del sistema de riego Pariahuanca. 24. Construcción de presa transversal de agua para riego Molinos-Huertas-

Pancán. 25. Construcción de represa y canales de riego Chicche- Yauli. 26. Defensa ribereña Muquiyauyo. 27. Construcción de represa Paccha Apata. 28. Construcción canal de irrigación margen derecha valle de Yanamarca. 29. Sistema de riego para siembra de pastos cultivados. 30. Sistema de irrigación Pangoa. 31. Mejoramiento de canal de irrigación Bellavista- Huacrán. 32. Ampliación canal de riego Chiras . 33. Instalación de pastos cultivados Carhuacayán.

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SANEAMIENTO 34. Desague integral de Santa Rosa de Ocopa. 35. Saneamiento básico distrito de Ingenio. 36. Saneamiento integral (agua y desague)- Huamalí. 37. Mejoramiento y ampliación de redes de agua y desague Quilcatacta. 38. Sistema Integral de agua y desague –San Juan de Ondores. 39. Construcción de sistema de agua potable urbano Rio Negro - Satipo. 40. Sustitución del sistema integral de saneamiento básico y construcción de planta

de tratamiento de agua y laguna de oxidación. 41. Mejoramiento y ampliación de agua y desague distrito de Morococha. 42. Saneamiento integral del anexo de Auquimarca. 43. Saneamiento integral distrito de Chicche. 44. Línea de conducción agua potable Ancal-San Jerónimo. 45. Saneamiento básico, agua, alcantarillado y laguna bio estabilizador.-El

Mantaro. 46. Construcción planta de tratamiento de agua potable San Martin de Pangoa 47. Construcción reservorio y red de distribución de agua y alcantarillado la Oroya

antigua. 48. Rehabilitación y ampliación sistema integral agua y desague – Jarpa. 49. Saneamiento básico integral Matahuasi. 50. Construcción de reservorio Concepción. 51. Planta de tratamiento de aguas residuales cercado de Concepción. 52. Sistema integral de saneamiento Acolla. 53. Saneamiento integral del distrito de Suitucancha y aledaños. TRANSPORTE 48. Asfaltado carretera San Ramón- Vitoc. 49. Mejoramiento y rehabilitación de caminos rurales – Chanchamayo. 50. Rehabilitación de caminos rurales del valle de Yanamarca. 51. Construcción carretera la Florida- Perené. 52. Asfaltado de la carretera Chupaca – Chongos. 53. Rehabilitación de la carretera Jauja-Pancán - Chunán - Yauli - Ricrán. 54. Construcción vía de evitamiento ciudad de Tarma. 55. Construcción del puente la eternidad sobre el rio Cunas. 56. Asfaltado de carretera Ahuac- Ñahuinpuquio. 57. Terminación de la carretera Rinconada Chimay. 58. Construcción de carretera Macón- San Isidro. 59. Construcción carretera Panti – Rocchac – Huachicna – Cedruyo- Manchay. 60. Ampliación del puente Huancavelica. 61. Construcción II etapa carretera Durasnopata – Rosas Pampa. 62. Asfaltado de la avenida Jacinto Ibarra tramo Rio Chilca- Rio Ancalá. 63. Asfaltado de la carretera Huayucachi-Viques-Chupuro- Chongos Bajo. 64. Rehabilitación carretera Junín – Ondores –San Pedro de Pari. 65. Construcción sobre Rio Perené – Puerto Ocopa. 66. Trocha carrozable Tishgo- Casca – Cayash- Huasahuasi. 67. Construcción carretera Yaroca- Yaroca Alto – Cargadero Palca. 68. Construcción de tres puentes sobre el Rio Rumichaca- Yauli. EDUCACION 69. Construcción de aulas colegio San Cristobal- Palcamayo. 70. Construcción de aulas EE. N° 30067 “Manuel María Flores” Azana Chupaca, 71. Sustitución de aulas Ricrican.

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72. Rehabilitación de Aulas CE. 30056 Niño Jesús. 73. Construcción de EEM N° 30839- San Juan de Pachacayo. 74. Construcción del Nivel Secundario del CEEI “José Olaya”- Satipo. 75. Construcción Aulas del CEI Santo Domingo Sabio- San Ramón. 76. Construcción de aulas del CEI técnico industrial “Ricardo Palma Soriano. Santa

Rosa. 77. Construcción de aulas Colegio Huarivilca.Sustitución de aulas del CEI

“Libertadores Simón Bolivar. 78. Construcción de Aulas CEMT “José Carlos Mariátegui”- Mazamari. 79. Construcción de pabellón de aulas Escuela Santa Rosa de Lima. ENERGIA 80. Ampliación y remodelación integral de la red secundaria Carhuamayo. 81. Construcción de línea y red primaria y subsistema de distribución secundaria

las Palmas, Villa Ashaninca, la Florida. 82. Pequeño sistema eléctrico de Monobamba red primaria y secundaria. 83. Línea primaria y subsistema de disribución secundaria, alumbrado público y

conexiones domiciliarias- San Antonio Naylam de Sonomoro. 84. Electrificación del Distrito de Santa Bárbara de Carhuacayán. 85. Red primaria y secundaria – AA.HH. Musollajta. 86. Instalación red primaria y secundaria San Fernando de Kivinaki-Perené. SALUD 87. Desarrollo integral del Hospital la Merced. 88. Ampliación del Centro Quirúrgico y Emergencia del Hospital “El Carmen”. 89. Construcción e implementación del Centro de Salud Ciudad Satélite-Sangani. 90. Ampliación e implementación del Centro de Salud San Ramón. 91. Implementación del Hospital “Domingo Olavegoya” de Jauja. 92. Construcción I etapa del Centro de salud la Libertad Huancayo. X. RECURSOS NECESARIOS PARA CADA AÑO DEL PLAN Los recursos presupuestarios y/o financieros que demanda la implementación del Plan Estratégico Institucional de Gobierno Regional para el período 2004- 2006 asciende a la suma total de S/.1, 469, 777 miles de Nuevos soles por toda fuente de financiamiento, de los cuales S/.1, 282, 897 miles de nuevos soles ( que representa el 87.3 %) corresponde a Gastos Corrientes y está destinado a la ejecución de las actividades prioritarias, específicamente a las acciones que concurren en la operatividad y mantenimiento de los servicios públicos ó administrativos que brindan las diferentes entidades que conforman el Gobierno Regional Junín. En tanto que S/. 186, 880 miles de nuevos soles ( que representa el 12.7 %) corresponden a Gastos de Capital, los mismos que se orientan a la ejecución de proyectos prioritarios, es decir al conjunto de intervenciones limitadas en el tiempo, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios y cuyos beneficios se generan durante la vida útil del proyecto. Asimismo, el Plan Estratégico requiere anualmente el financiamiento de S/.481, 550 miles de nuevos soles para el año 2004; S/.489, 127 miles de nuevos soles para el año 2005 y de S/.499, 100 miles de nuevos soles para el año 2006.

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RECURSOS PRESUPUESTALES NECESARIOS PARA LA IMPLEMENTACION DEL PEI 2004 - 2006 (miles de nuevos soles)

CATEGORIA DEL GASTO CUANTIFICACION ANUAL TOTAL %

2004 2005 2006 2004 - 2006

GASTOS CORRIENTES 418,505 425,913 438,478 1,282,897 87.3% (Para la Ejecución de Actividades)

GASTOS DE CAPITAL 63,044 63,214 60,622 186,880 12.7% (Para la Ejecución de Proyectos)

TOTAL 481,550 489,127 499,100 1,469,777 100.0%

Cabe indicar que el requerimiento de recursos necesarios para implementar el Plan Estratégico al nivel de actividades y proyectos se detalla en el formato 4 del Anexo que forma parte del presente documento de gestión. XI. INDICADORES DE DESEMPEÑO Para determinar el estado de implementación del Plan Estratégico Institucional del Gobierno Regional Junín 2004-2006; para efectuar el control y evaluación del desempeño de las entidades integrantes del Gobierno Regional; así como para ajustar los elementos que conforman el Plan ( Misión, Visión, Objetivos y Metas estratégicas) se identifica los Indicadores de Desempeño siguientes:

OBJETIVO/PROGRAMA/INDICADOR Unidad de

medida Cuantificación

Anual TOTAL

2004 - 2006

2004 2005 2006 OBJETIVO GENERAL 1: Garantizar y fortalecer las capacidades humanas, el acceso a los servicios básicos y el desarrollo social

(valores, organizaciones sociales, identidad cultural, paz seguridad y empleo), para reducir la pobreza existente

PROGRAMAS Asistencia Solidaria (SEDE) Indicador: Atención integral al niño y

adolesc. Niño/ adoles. 100 120 120 340

Promoción y Asistencia Social y Comunitaria (SEDE)

Indicador: Población Beneficiaria Población 890 580 1,450 2,920 Educación Inicial Indicador:48996 niños estudiando. Estadística

consolidado 2 2 2 6

Educación Primaria Indicador: 207441 niños estudiando en

educación básica intermedia. Información Estadística

consolidado.

2 2 2 6

Educación Secundaria Indicador: 129247 estudiantes con visión de

futuro y capacitados para el trabajo. Estadística

consolidado. 2 2 2 6

Educación Superior Indicador: 21538 Alumnos con formación

profesional, aptos para el mercado laboral Aplicación de

encuestas 1 1 1 3

Educación Especial Indicador: 863 niños y niñas con atención

temprana para evitar los altos riesgos. Supervisión e

informe. 2 2 2 6

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Salud Colectiva Indicador: Escuelas que promueven la salud,

acreditadas por nivel según la Dirección General de Promoción de la Salud.

número 15 25 35 0

Salud Individual Indicador: Cobertura de atención Tasa/100

habitantes 65 68 70 0

OBJETIVO GENERAL 2 Promover la competitividad de las actividades económicas para los mercados interno y externo

PROGRAMAS Promoción de la Producción Agraria Indicador: Incremento del V.B.P. Incremento 0.05 0.08 0.1 0.23 Transporte Terrestre Indicador: Población beneficiada Acción 16700 17870 19090 53660 Telecomunicaciones Indicador:Población beneficiada Control 420 460 500 1380 Industria Indicador: Mejoramiento de la Tecnología Acciones 2,024 3,107 4,185 9,316 Turismo Indicador: Flujo turistico Activdad 15 20 25 35 Promoción de la Producción Pesquera Indicador: Acciones de control y vigilancia TM 1800 2000 2200 6000 Indicador: Incremento de la Producción

Pesquera TM 1 1 5 7

OBJETIVO GENERAL 3 Promover el uso sostenible de los recursos naturales, la preservación, conservación y recuperación del

ambiente. PROGRAMAS Preservación de los RR.NN Renovable. Indicador: Areas con Protección y uso de

Recursos Naturales. Resultado Hás 270 150 2,157

Protección del Medio Ambiente Indicador: Acciones de Protección del

Ambiente Acciones 80 0 0 80

OBJETIVO GENERAL 4 Dotar la Infraestructura económica, social y de apyo a la producción para generar oportunidades y

bienestar de la población PROGRAMAS Promoción de la Producción Agraria Indicador: Incremento de Areas Irrigadas Hás 14,494 3,003 12,735 30,232 Indicador: Incremento de la Producción Hás 50 150 0 200 Saneamiento Indicador: Población beneficiada con

Servicios Básicos Población 78,747 126,063 128,627 333,437

Energía Indicador: Ampliación del Sistema de Red

Eléctrica Km 77 46 62 185

Transporte Terrestre Indicador: Incremento de la Red Vial Km 321 226 243 791 Infraestructura Educativa Indicador: Incremento del Servicio Educativo Población

Estudiantil 4,865 6,090 5,740 16,695

Salud Individual Indicador: Incremento Servicios de Salud Establecimien

to de Salud 5 4 5 14

OBJETIVO GENERAL 5 Impulsar y fortalecer el proceso de descentralización, la gestión pública regional transparente con

participación ciudadana.

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PROGRAMAS Planeamiento Gubernamental Indicador: No. De acciones de Supervisión y

Coordinación Superior Acciones 104 0 104

Así mismo, los Indicadores de Desempeño al nivel de Subprograma, actividad, proyecto y por cada entidad integrante del Pliego 450- Gobierno Regional Junín se detallan en los formatos 3 y 4 del Anexo que forma parte del presente documento. XII. RESPONSABLES Los responsables de la ejecución de las actividades y proyectos de los programas prioritarios del Plan Estratégico Institucional 2004-2006 serán las Unidades Ejecutoras que integran el Pliego 450- Gobierno regional Junín, cuya distribución del trabajo se da de la siguiente manera: UNIDAD EJECUTORA FUNCION EJECUTA Sede Junín (*) Multifuncional Actividades y Proyectos Pesquería Junín Pesca Actividades Agricultura Junín Agraria Actividades Transportes Junín Transportes Actividades Comunicaciones Educación Junín Educación y Cultura. Actividades Educación Tarma Educación y Cultura Actividades Educación Satipo- Chanchyo. Educación y Cultura Actividades Salud Huancayo Salud y Saneamiento Actividades Salud D. A. Carrión Salud y Saneamiento Actividades Salud El Carmen Salud y Saneamiento Actividades Salud Jauja Salud y Saneamiento Actividades Salud Tarma Salud y Saneamiento Actividades Salud Chanchamayo Salud y Saneamiento Actividades Salud Satipo Salud y Saneamiento Actividades Salud Junín Salud y Saneamiento Actividades (*): La Unidad Ejecutora Sede Junín agrupa a las entidades: Energía y Minas; Industria y Turismo; Trabajo y Promoción Social; Vivienda; Archivo Regional y Aldea Infantil “El Rosario”.

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XIII. ANEXOS

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plan estrategico junin

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