plan estratÉgico institucional 2010 -2020 -...
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Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 1 Oficina de Presupuesto y Planificación
PLAN
ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL
2010 -2020
Tingo María 2010
TINGO MARÍA 2010
“PROMOVIENDO EL DESARROLLO SOSTENIBLE”
PERU
Ministerio de
Agricultura
Proyecto Especial Alto Huallaga
Dirección Ejecutiva - OPP
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 2 Oficina de Presupuesto y Planificación
EQUIPO TÉCNICO ENCARGADO DE LA ELABORACIÓN
ECON. HERBACIO USCAMAYTA, Julio Jefe (e) de la Oficina de Presupuesto y Planificación
ECON. FERNÁNDEZ SORIA, Patricia Pilar
Especialista en Planes y Seguimiento de Metas
ECON. VILLACORTA RÍOS, Licenia
Asistente de la Oficina de Presupuesto y Planificación
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CONSEJO DIRECTIVO (D.S Nº 011-2008- AG)
PRESIDENTE : SOC. ROJAS ARANA, David Representante de la Región Huánuco
VICEPRESIDENTE : ING. FLORES DEL ÁGUILA, Hermes
Representante del Ministerio de Agricultura
MIEMBRO DEL CONSEJO : ING. SEIJAS DEL CASTILLO, Miguel Ángel Representante de la Región Ucayali
MIEMBRO DEL CONSEJO : ING. SALMÓN URDAY, Ricardo Antonio
Representante de la Región San Martín
ECON. GUARNIZ DÍAZ, Arturo Ysau DIRECTOR EJECUTIVO
ECON. HERBACIO USCAMAYTA, Julio Jefe (e) de la Oficina de Presupuesto y Planificación
C.P.C. VALERA CÍVICO, Edwin
Jefe de la Oficina de Administración
Dr. BERECHE VILELA, Marco Antonio
Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica
ING. FELIPE MATÍAS, Elbio Fernando
Director de Obras
ING. PINEDO CARBAJAL, Ricardo
Director de Estudios
ING. MIRANDA SÁNCHEZ, Carlos Francisco
Director de Medio Ambiente y Asuntos Productivos
ING. MOTTA CASTRO, Ángel Eugenio
Jefe (e) de la Oficina de Control Interno
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PRESENTACIÓN
El Proyecto Especial del Alto Huallaga, a través de la Oficina de Presupuesto y Planificación, presenta a la Dirección Ejecutiva el PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL (PEI) 2010-2020, con el propósito de su aplicación, difusión y enriquecimiento para una GERENCIA EFICIENTE, PARTICIPATIVA Y PROACTIVA, conformado por actores del desarrollo, mediante la aplicación de instrumentos de reflexión colectiva y acuerdos concertados para orientar los destinos de la Institución hacia el logro de mejores estándares de calidad de vida de las poblaciones rurales en el ámbito de influencia inscrito. La gestión actual viene haciendo esfuerzos para consolidar la institucionalidad democrática, desarrollar una administración eficiente, propiciar el diálogo y desarrollar programas orientados al desarrollo rural integral y a promocionar la inversión privada, para conocer los problemas de las comunidades rurales e identificar las propuestas de solución. El PEI-PEAH 2010-2020, no sólo se concibe como un documento físico y referencial, sino como un instrumento de trabajo, revisión y aplicación permanente suceptible de mejoras, describiendo la ruta y estrategias para el proceso de cambio estructural y salto cualitativo de la institución, convirtiendo a los “Actores e involucrados” en “Autores del Desarrollo Rural Integral”, participando tanto en el proceso de formulación, como en el proceso de implementación y evaluación permanente de las unidades estratégicas de desarrollo. Asimismo, debe constituirse como un DOCUMENTO DE GESTIÓN HOLISTICA DEL PEAH, cuya síntesis es expresada en la VISIÓN Y MISIÓN INSTITUCIONAL; fruto de los acuerdos y compromisos de la Alta Dirección, funcionarios, administrativos y sociedad civil. Los informes, fueron procesados y sistematizados luego de los Talleres de Planeamiento Estratégico, se consolidó y formuló el PEI con la definición de Visión, Misión y Valores. El documento es resultado de la participación activa de los miembros de las comunidades del ámbito del Proyecto, funcionarios, técnicos, personal administrativo considerándose los siguientes valores: LIDERAZGO Y COMPROMISO INSTITUCIONAL, PROFESIONALISMO, HONESTIDAD, SOLIDARIDAD Y TRABAJO EN EQUIPO. El Plan Estratégico, asume los principios de una institución democrática, responsable y verdadera, por ello es importante, que se promueva el pensamiento crítico, el conocimiento, la transformación de la realidad socio económica y eco sistémica del ámbito.
ECON. ARTURO Y. GUARNIZ DÍAZ
DIRECTOR EJECUTIVO
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INDICE
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN 8
I. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL 10
1.1. Características Generales 13
1.1.1 Ubicación Política 13
1.1.2 Limite y Superficie Territorial 14
1.1.2.1 Limites 14
1.1.2.2 Superficie Territorial 14
1.1.2.3 Creación y Ámbito del Proyecto 15
1.1.2.4 Morfología 19
1.1.2.5 Hidrografía 19
1.1.2.6 Fisiografía 23
1.1.2.7 Clima 23
1.2 Aspectos Socioculturales 25
1.2.1 Población 25
1.2.2 Población Económicamente Activa 26
1.2.3 Educación 28
1.2.4 Salud 29
1.3 Aspectos Productivos 30
1.3.1 Recursos Naturales 30
1.3.2 Actividad Agropecuaria 34
1.3.3 Actividad Industrial 43
1.3.4 Actividad Forestal 43
1.4 Infraestructura Económica Productiva 48
1.5 Análisis Institucional 53
II. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO 62
2.1. Visión al 2020 63
2.2. Misión Institucional 63
2.3. Valores Institucionales 64
III. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO 66
3.1. Análisis del Interno 67
3.2. Análisis del Externo 68
IV. OBJETIVOS ESTRATEGICOS 70
V. ESTRATEGIAS y POLITICAS 74
VI. FACTORES CLAVES DE ÉXITO 80
VII PROGRAMA DE INVERSIÓN 83
VIII PLAN DE ACCIÓN DE CORTO PLAZO Y LARGO PLAZO 96
IX CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 99
BIBLIOGRAFÍA ANEXOS
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INTRODUCCIÓN
El Plan Estratégico Institucional del Proyecto Especial Alto Huallaga, constituye una propuesta de intervención concertada y participativa con los actores involucrados quienes reconocieron las potencialidades, demandas y conflictos económicos, socio ambiental y político que sirvieron como referente para el desarrollo de una planificación participativa institucional del ámbito de influencia. Los representantes de las comunidades, funcionarios y dirigentes de organizaciones de desarrollo comunal y productivo, han procesado sus percepciones, contribuyendo con la Visión de futuro, la Misión institucional y por último, definiendo las propuestas para la acción en un proceso frente al cambio permanente en esta era del conocimiento. El proceso metodológico ha permitido una retroalimentación permanente en distintos momentos del planeamiento, con la participación corporativa de los diferentes actores en los diferentes ámbitos de acción del proyecto. También se han recogido las percepciones individuales de personajes claves de las diferentes oficinas administrativas, a través de una encuesta con resultados importantes, muchas de ellas dotadas de una crítica constructiva, pero todas sin desviarse de la Visión de futuro. El documento presenta una estructura secuencial organizada en nueve capítulos: En el primer capítulo, se presenta el Diagnóstico Situacional, donde se analizan las referencias históricas de los ámbitos de influencia del proyecto, sustentado en una caracterización de las actividades económicas, productivas, socio ambientales y de infraestructura básica; en el campo interno, se ha realizado un análisis institucional con la participación del personal, asimismo, se presenta la estructura orgánica. En el segundo capítulo, se presenta el Direccionamiento Estratégico; incluye la Visión de desarrollo, Misión y Valores con sus respectivos parámetros para evaluar los indicadores. El tercer capítulo está conformado por el Diagnóstico Estratégico, que consta de la identificación de las variables de FODA y los cruces de las mismas para determinar los elementos de la Visión. Se ha aplicado el enfoque sistémico para priorizar las potencialidades y conflictos. El cuarto capítulo, contiene los Objetivos Estratégicos, los Objetivos Específicos y los Programas y Proyectos tanto a nivel de la institución y ámbitos de intervención. En el quinto capítulo se presentan las Estrategias y Políticas Institucionales de implementación del PEI y la articulación entre los ámbitos de influencia para asegurar una actuación que esté a la altura de los desafíos planteados en el PEI. Se ha desarrollado de manera esquemática la estructura con enfoque horizontal y
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participativo que asegure la movilización total de todos los miembros de la institución y la sociedad civil y la comunidad hacia el desarrollo común. En el sexto capítulo, se plantean los Factores Claves de Desarrollo como elementos dinamizadores para lograr los objetivos estratégicos de desarrollo. En el séptimo capítulo, se sistematiza el Programa de Inversión y el capitulo octavo se plantea un Plan de Acción de corto, mediano y largo plazo. En el capítulo IX se presentan las Conclusiones y Recomendaciones, para finalmente presentar los Anexos. Este documento, no debe ser un documento más, por el contrario, se inicia una nueva etapa, que parte del compromiso de los actores individuales y colectivos, incluyendo nuestros propios líderes institucionales así como representantes de otras instituciones y de la comunidad, a fin de materializar las acciones e iniciar el proceso de implementación, retroalimentación y actualización permanente con mentalidad proactiva y holística.
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BREVE DIAGNÓSTICO
El Proyecto Especial Alto Huallaga (PEAH), fue creado por Decreto Supremo Nº
048-81-PCM, del 1° de Diciembre de 1981 como órgano dependiente del Instituto
Nacional de Desarrollo, tiene como objetivo Promover el Desarrollo Integral del
Valle del Alto Huallaga.
Por Decreto Supremo Nº 251 -81 EFC, se aprobó el Convenio de Préstamo y
Donación suscrito entre el gobierno de los Estados Unidos de América a través de
la Agencia para el Desarrollo Internacional – AID y el Supremo Gobierno hasta por
US $ 15`000,000.00 (Quince millones de Dólares Americanos) en calidad de
Préstamo y hasta por US $ 3`000,000.00 (Tres millones de Dólares Americanos)
en calidad de Donación, destinados a financiar el proyecto “Desarrollo Regional
del Alto Huallaga”.
El convenio de Préstamo y Donación fue modificado por enmiendas y cartas de
ejecución siendo la Enmienda Once al convenio, la que muestra los recursos
financieros del PEAH en el período 1982–1993,por US$16´000,000.00; Préstamo
US$ 15´000,000, Donación US$ 16´000,000.00 y aporte del Gobierno Peruano US
$ 20´358,000.00.
El 31 de Diciembre de 1993 se da por culminado la Asistencia Técnica y
Financiera Externa. Y a partir del año 1994, el plan Operativo del PEAH fue
financiada con fondos de la Fuente tesoro Público por S/ 11´200,000.00 y por
efectos de acciones de pacificación, y la nueva estrategia de trabajo diseñado por
la Dirección Ejecutiva, las actividades del Proyecto se desarrollaron con mayor
presencia de profesionales en el campo, ejecutando labores de Extensión Agrícola
y desarrollo Integral de los Pueblos.
El 12 de octubre del 2008, según Decreto Supremo Nº 030-2008-AG, se resuelve
aprobar la fusión del INADE en el MINAG.
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Según Decreto Supremo Nº 011-2008-AG, del 08 de mayo del 2008 en su artículo
1º se constituyen un Consejo Directivo para cada uno de los Proyectos Especiales
de Jequetepeque – Zaña; Sierra – Centro – Sur; Pichis Palcazu; Jaen – San
Ignacio –Bagua y Alto Huallaga, como máximo órgano de la entidad, encargado
de establecer las políticas, planes, objetivos, estrategias, actividades y metas de
la institución, quien designará al Director Ejecutivo y supervisará la administración
general y la marcha de la institución.
El Proyecto Especial Alto Huallaga, como órgano desconcentrado del Pliego
Ministerio de Agricultura, constituye una Unidad Ejecutora Presupuestal, que
cuenta con autonomía técnica, económica y administrativa. Para los efectos de
coordinación institucional depende funcionalmente de la Gerencia de Proyectos en
Sierra y Selva del Sector, estando facultado para ejecutar proyectos de un Plan de
Desarrollo Integral de su ámbito de acción de las tres Regiones: Huánuco- San
Martín y Ucayali.
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1.1 CARACTERÍSTICAS GENERALES
El ámbito del Proyecto Especial Alto Huallaga está comprendido dentro de
las regiones de Huánuco, San Martín y Ucayali, las cuales presentan las
siguientes características.
1.1.1 UBICACIÓN POLÍTICA
La Región Huánuco, está situada en la zona centro oriental del Perú, entre
la cordillera occidental y la cuenca hidrográfica del río Pachitea. Por el norte
con la Libertad y San Martín, por el este con Loreto y Ucayali, por el sur con
Lima y Pasco y por el oeste con Ancash.
Esta región, se caracteriza por comprender dos paisajes muy distintos, la
sierra y la selva alta. Hacia el suroeste del departamento, se presenta el
sistema montañoso conocido como la Cordillera de Huayhuash, en el que
destaca la majestuosa cresta del Yerupajá a 6 632 m.s.n.m; el segundo
pico más alto del Perú: el Siulá a 6 356 m.s.n.m; el Sarapo a 6 143
m.s.n.m; el Rondoy a 5 880 m.s.n.m; entre otros. Por el norte, noreste y
este, el territorio cambia de estructura y ropaje: las alturas ceden su
presencia al paisaje de la región Rupa-Rupa o Selva Alta y más al oriente el
de Omagua o Selva Baja, además, presenta 6 pisos altitudinales, los cuales
son: Quechua, Suni, Puna, Janca, Rupa Rupa y Omagua.
La Región San Martín, se encuentra ubicada en la zona de selva alta del
nororiente del país. Está situada en la parte septentrional - oriental del
territorio peruano. Limita por el norte con el departamento de Amazonas, por
el sur con el departamento de Huánuco; por el este con el departamento de
Loreto y por el oeste con el departamento de La Libertad.
Esta región, se encuentra ubicada en la selva alta, distinguiéndose 4 zonas
morfológicas: la occidental que limita con la vertiente oriental de la cordillera
oriental de los andes y presenta topografía accidentada; la zona de valles
amplios con presencia de terrazas escalonadas que han sido formadas por
el río Huallaga y sus afluentes, la cual es una zona agropecuaria por
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excelencia; la zona sureste con un relieve que es continuación de la llamada
"Cordillera Azul", tiene poca elevación pues sus cumbres no sobrepasan los
3 000 msnm; finalmente la zona noreste, poco accidentada que se
caracteriza por ser selva baja.
La Región Ucayali, se ubica en la parte oriental de nuestro territorio, su
clima es cálido-húmedo con abundantes precipitaciones fluviales situada en
la parte centro-oriental del Perú.
1.1.2 LÍMITES Y SUPERFICIE TERRITORIAL
1.1.2.1 LÍMITES
CUADRO 1 LÍMITES REGIONALES
LÍMITE HUÁNUCO SAN MARTÍN UCAYALI
Norte San Martín y La Libertad Loreto y Amazonas Loreto
Sur Pasco Huánuco Madre de Dios, Cusco y Junín
Este Ucayali, Loreto y Pasco Loreto Brasil
Oeste Pasco, Ancash y Lima La Libertad Huánuco, Pasco y Junín
Fuente: INEI 2009 Elaboración: Equipo Técnico de OPP - PEAH
1.1.2.2 SUPERFICIE TERRITORIAL
La superficie territorial de las 03 Regiones es de 191,512.86 Km2 con una
población de 1, 923,190 habitantes, distribuido de la siguiente manera:
La Región Huánuco, cuenta con una superficie de 36, 849 Km2, que
constituye el 2,9 % del territorio peruano, con 22, 020 Km2 de sierra y 14,
867 Km2 de selva. Se halla constituida por 11 provincias: Huánuco (la
capital), Puerto Inca, Leoncio Prado, Marañón, Huamalíes, Pachitea,
Lauricocha, Huacaybamba, Ambo, Dos de Mayo, y Yarowilca. Su población
es de 762,223 habitantes.
La Región San Martín, cuenta con una superficie de 52,253.31 Km2, que
constituye el 4,2 % del territorio peruano. Se halla constituida por 10
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provincias: Bellavista, Huallaga, Lamas, Mariscal Cáceres, Moyobamba
(capital), Picota, Rioja, San Martín, Tocache y El Dorado. Su población es
de 728,808 habitantes.
La Región Ucayali, cuenta con una superficie de 102,410.55 Km2, que
constituye el 8,2 % del territorio peruano. Se halla constituida por 04
provincias: Atalaya, Coronel Portillo, Padre Abad y Purús. Su población es
de 432,157 habitantes.
En el 2010 la superficie territorial del ámbito del proyecto es de 69,182
Km2 lo que representa el 36% del total de las 03 Regiones y el 5.4 % del
territorio nacional. Su territorio no agrícola está cubierto en su mayoría por
los bosques naturales, que comienzan en las estribaciones de la cordillera
oriental de los andes y llega hasta el llano amazónico.
1.1.2.3 CREACIÓN Y ÁMBITO DEL PROYECTO
El Proyecto Especial Alto Huallaga fue creado el 01 de Diciembre de 1981,
mediante Decreto Supremo N° 081-1981-PCM, como un órgano
desconcentrado del Ex Instituto Nacional de Desarrollo – INADE.
Actualmente, constituye una Unidad Ejecutora del Ministerio de Agricultura
que cuenta con autonomía técnica, económica, financiera y administrativa.
El ámbito de influencia del proyecto está ubicado en las regiones políticas de
Huánuco, San Martín y Ucayali.
El PEAH abarca 07 provincias en Huánuco, 02 en San Martín y 02 en
Ucayali.
CUADRO 2 RESUMEN DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA DEL PEAH
INDICADOR REGIONES
TOTAL HUÁNUCO SAN MARTÍN UCAYALI
Provincias 7 2 2 11
Distritos 45 10 6 61
Km2 24.651 20.364 24.167 69.182
Población (*) 557.141 123.230 362.085 1.042.456 Fuente: INEI – Censo de Población y vivienda 2007. Elaboración: Equipo Técnico de OPP – PEAH
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A nivel regional. Provincial y distrital según el Censo 2007 se tiene:
CUADRO 3 ÁMBITO ZONAL DE HUÁNUCO
REG./PROV./DIST. ALTITUD (m.s.n.m)
SUPERFICIE (Km
2)
POBLACIÓN DENSIDAD
POB. (Hab/Km
2)
Huánuco 24.651 557.141 18
Huánuco
4.023 270.233 67
Huánuco 1894 97 74.774 774
Amarilis 1910 135 67.617 502
Chinchao 2110 1.814 24.796 14
Chururbamba 2000 552 24.573 44
Margos 3539 283 14.760 52
Quisqui 2500 157 7.134 45
San Francisco de Cayrán 2400 97 4.739 49
San Pedro de Chaulán 3552 275 6.903 25
Santa María del Valle 1916 482 18.373 38
Yarumayo 4100 62 2.668 43
Pillco Marca 1930 69 23.896 348
Ambo
1.581 55.483 35
Ambo 2064 288,8 15.745 55
Cayna 3316 166,05 3.704 22
Colpas 2700 183,21 2.706 15
Conchamarca 2226 101,76 5.855 58
Huácar 2114 234,23 8.096 35
San Francisco 3500 121,21 3.285 27
San Rafael 2694 443,63 11.604 26
Tomay Kichwa 2180 42,11 4.488 107
Huacaybamba
1.744 20.408 12
Huacaybamba 3168 586 6.737 11
Canchabamba 3200 187 3.038 16
Cochabamba 3275 687 2.750 4
Pinra 2550 284 7.883 28
Huamalíes
2.636 48.119 15
Arancay 3050 158 1.767 11
Chavín de Pariarca 3362 89 4.297 48
Jacas Grande 3615 237 6.394 27
Jircán 3202 85 2.948 35
Monzón 1800 1.521 18.751 12
Punchao 3534 42 2.331 55
Puños 3739 102 4.727 46
Singa 3615 152 4.016 26
Tantamayo 3495 250 2.888 12
Leoncio Prado
4.953 116.965 24
Rupa Rupa 649 429 56.389 132
Daniel Alomía Robles 1000 711 6.597 9
Hermilio Valdizán 1250 117 3.793 32
José Crespo y Castillo 540 2.830 32.255 11
Padre Felipe Luyando 700 100 8.599 86
Mariano Dámaso B. 719 766 9.332 12
Marañón
4.802 26.620 6
Huacrachuco 2920 705 15.122 21
Cholón 2750 4.010 8.999 2
San Buenaventura 3200 87 2.499 29
Puerto Inca
4.913 19.313 2
Puerto Inca 330 2.071 8.633 4
Honoria 265 798 5.628 7
Tournavista 250 2.043 5.052 2 Fuente: INEI – Censo de Población y vivienda 2007 Elaboración: Equipo Técnico de OPP – PEAH
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CUADRO 4 MBITO ZONAL SAN MARTÍN
REG./PROV./DIST. ALTITUD (m.s.n.m)
SUPERFICIE (Km
2)
POBLACIÓN DENSIDAD
POB. (Hab/Km
2)
San Martin 20.364 123.230 6
Mariscal Cáceres
14.499 50.884 4
Juanjui 283 335 27.151 81
Campanilla 400 2.250 8.028 4
Huicungo 335 9.830 6.219 1
Pachiza 328 1.840 4.367 2
Pajarillo 310 244 5.119 21
Tocache
5.865 72.346 12
Tocache 497 1.142 26.973 24
Nuevo Prog. 490 861 11.170 13
Pólvora 450 2.174 10.592 5
Shunté 1500 964 1.163 1
Uchiza 544 724 22.448 31
Fuente: INEI – Censo de Población y vivienda 2007 Elaboración: Equipo Técnico de OPP - PEAH
CUADRO 5 ÁMBITO ZONAL UCAYALI
REG./PROV./DIST. ALTITUD (m.s.n.m)
SUPERFICIE (Km
2)
POBLACIÓN DENSIDAD
POB. (Hab/Km
2)
Ucayali 24.167 362.085 8
Coronel Portillo
15.344 311.465 8
Callería 154 10.938 136.478 12
Campo Verde 200 1.549 13.515 9
Manantay 154 660 70.745 107
Yarinacocha 195 198 85.605 433
Nueva Requena 138 2.000 5.122 3
Padre Abad
8.823 50.620 6
Padre Abad 287 4.664 25.663 6
Irazola 212 2.007 18.910 9
Curimaná 150 2.152 6.047 3 Fuente: INEI – Censo de Población y vivienda 2007.
Elaboración: Equipo Técnico de OPP - PEAH
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1.1.2.4 MORFOLOGÍA
Las tres regiones se encuentran emplazadas en las partes más bajas del
flanco Oriental de los Andes Peruanos. Este territorio se extiende desde los
500 m.s.n.m. hasta los 1,500 o 3,000 m.s.n.m. El relieve se presenta
bastante inclinado, con fuertes pendientes en las estribaciones andinas y
quebradas estrechas que descienden hacia la Amazonía y con un suave
declive a lo largo de los valles, formado a menudo por terrazas fluviales de
distintas épocas, convertidas en campos de cultivo.
Muchos cañones y pongos han sido formados por la erosión producida por
los ríos que descienden desde la Región Andina, a través de los cuales
descienden con acentuada turbulencia hacía el Atlántico.
1.1.2.5 HIDROGRAFÍA.-
La Región Huánuco pertenece a 3 cuencas: Al oeste con la del Marañón,
en la zona central con el Huallaga y al este con la cuenca del Pachitea.
El río Marañón que corre de sur a norte, tiene sus nacientes en el nevado
del Yerupajá a 5,800 m.s.n.m. en la llamada Cordillera de Rauma. Se origina
en lagunas de formación reciente que colectan las aguas de fusión que
descienden del nevado de Yerupajá. En su origen localizado en la provincia
de Lauricocha, se llama río Guaco, nombre con el cual penetra en las
lagunas de Santa Ana y Lauricocha, saliendo de esta última con el nombre
de río Marañón.
El río Huallaga, con nacimiento en el departamento de Pasco, al Sur de la
llamada Cordillera de Rauna, en la laguna de Huascacocha, en sus orígenes
se llama río Ranracancha y luego se llama sucesivamente río blanco y río
Chaupihuaranga, hasta unirse con el río Huariaca, lugar a partir del cual
toma la denominación de río Huallaga. En Huánuco forma un importante
valle interandino entre Ambo - Huánuco y Santa María del Valle luego de
cruzar el relieve de Carpish ya en la Selva Alta, forma el valle de Tingo
María, El Huallaga es afluente del Marañón, al que vierte sus aguas por la
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margen derecha y en territorio del Departamento de Loreto, luego de
recorrer aproximadamente 1300 km.
Al Este el río Pachitea, de la cuenca del río Ucayali, toma su denominación
desde la unión de los ríos Palcazu y Pichis. Es uno de los mayores afluentes
del río Ucayali, al que da sus aguas por la margen izquierda.
Otros ríos importantes son: Pozuzo, afluente del río Palcazu, formador del
Pachitea. Los ríos Monzón, Magdalena y Marta, afluentes del Huallaga por
su margen izquierdo, Tulumayo y Aucayacu, que vierte sus aguas al
Huallaga por la margen derecha, estos cinco ríos están en la zona de Tingo
María. También el Departamento de Huánuco cuenta con lagunas, aguas
termales y medicinales como: Laguna de Carpa, ubicado en la provincia de
Huamalies, distrito de Tantamayo.
En la Región San Martín, el sistema hidrográfico está conformado por los
ríos que desembocan en el gran río Amazonas, los principales ríos que
recorren la región son el Marañón y el Huallaga.
El sistema hidrográfico también está conformado por lagunas, las cuales se
caracterizan por su poca profundidad, altas temperaturas y su forma
semicircular, además de su riqueza ictiológica, destacando la de Shango en
Moyobamba, Tipishca en San Martín y El Sauce en Tarapoto.
En la Región Ucayali, el mayor eje de la hidrografía regional está formado
por el río Ucayali y constituye lo que debe llamarse el curso medio del Río
Amazonas.
El Río Ucayali discurre por un lecho sinuoso formando meandros que se
suceden a lo largo de kilómetros de su recorrido dando origen a lo que se
denomina "Trenes de meandros", que tiene gran dinamismo, pues,
constantemente abandonan sus lechos que se convierten en "Cochas" o
"Tipishcas" que son emporios de peces y constituyen zonas que deben ser
declaradas reservas donde solo se permite la pesca artesanal y deportiva,
convirtiéndose además en zonas de atracción Turística.
La longitud aproximada del Ucayali es de sus nacientes hasta sus
confluencias con el Río Marañón es de aproximadamente de 3,000
kilómetros y su ancho varía de 400 a 2,000 metros.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 21 Oficina de Presupuesto y Planificación
IMAGEN 2 MAPA DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS DEL ÁMBITO DEL PROYECTO
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 22 Oficina de Presupuesto y Planificación
IMAGEN 3: MAPA HIDROGRÁFICO DEL ÁMBITO DEL PROYECTO
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 23 Oficina de Presupuesto y Planificación
1.1.2.6 FISIOGRAFÍA
La Región Ucayali, presenta una fisiografía variada. Así se puede
encontrar desde relieves accidentados o abruptos, representados por áreas
restantes de las cordilleras del Divisor (cabeceras de los ríos Callería,
Utuquinia, Abujao y Tamaya), Cordillera azul y la Cordillera de El Sira; hasta
tipos de unidades fisiográficas planas, generalmente adyacente a los
principales ríos, terrazas, colinas y zonas montañosas.
La Región San Martín, presenta una fisiografía marcada por el recorrido
del Río Huallaga hacia el llano Amazónico, distinguiéndose: El Cañón de
Sión y el Mal Paso de Cayumba, en la provincia de Mariscal Cáceres. El
Pongo de Caynarachi en la ruta a Yurimaguas, provincia de Lamas, que se
abre al paisaje de llanura amazónica. El Pongo de Aguirre en la ruta de
Chazuta, y finalmente antes que el río Huallaga vierta sus aguas con el Río
Marañon en Loreto, el Pongo de Huamanhuasi.
La Región Huánuco, presenta zona de llanura aluvial y zona montañosa.
La primera que comprende llanura aluvial o valle interandino y llanura aluvial
y de piedemonte.
La zona montañosa presenta las siguientes unidades fisiográficas:
Quebradas que
Comprende aberturas estrechas entre montañas, algunas con cauce
permanentes; laderas, que comprende los declives de los cerros o montañas
con suelos propensos a la erosión hídrica y eólica; colinas en altura y los
cerros altos que se ubican en el piso subalpino tropical y comprenden los
cerros de Altosucro, Pirush, que es la divisoria de las aguas entre las
quebradas de Rayancatac y Agucalla.
1.1.2.7 CLIMA
A nivel de las tres regiones el clima es variado, lo cual posibilita la
explotación de múltiples productos agrícolas y pecuarios.
En la Región Huánuco, posee características bastante diferenciadas, tanto
en la variación de temperaturas como en el volumen de precipitación pluvial,
debido a que está enmarcada en dos regiones naturales con diversos pisos
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 24 Oficina de Presupuesto y Planificación
ecológicos. Así, tenemos que el clima es cálido en la cuenca del Pachitea y
hacia el norte del departamento; en los márgenes de los ríos Marañón y
Huallaga es templado, para finalmente ser frío entre los 2500 y 3 000
m.s.n.m. en el que se ubica la provincia de Dos de mayo. Así mismo, posee
importantes recursos hídricos por la existencia de gran cantidad de ríos,
riachuelos, lagos y lagunas, localizados en todo el territorio. Las lagunas
están situadas en las zonas altas del departamento, entre las que destacan,
Lauricocha ubicada en la provincia de Dos de Mayo a 3 845 m.s.n.m., con
una extensión de 161 Km2, y Carpa que está ubicada en la provincia de
Huamalíes a 3 536 m.s.n.m., entre las principales.
En la Región San Martín, el clima predominante es el subtropical y tropical,
distinguiéndose dos estaciones: una seca de junio a septiembre y la otra
lluviosa, de octubre a mayo. La temperatura varía entre 23ºC y 27ºC y la
precipitación pluvial media anual es de 1 500 mm.
En la región Ucayali, el clima presenta dos variantes. En la parte de Selva
Baja es más cálido, húmedo y lluvioso, mientras que el Selva Alta es
menos cálido por encontrarse a mayor altitud, más nuboso y
extremadamente lluvioso, porque en este piso latitudinal se forman densas
nubes, por la condensación del vapor de agua. La Selva alta está
permanentemente cubierta de nubes es la región más lluviosa del Perú.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 25 Oficina de Presupuesto y Planificación
1.2 ASPECTOS SOCIOCULTURALES
1.2.1 POBLACIÓN
1.2.1.1 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR GRUPO
DE EDADES
El Censo Nacional del año 2007: XI de Población y VI de Vivienda,
determinó para la Región Huánuco una población 762 223 habitantes, que
representa el 2.8 % del total del país, para el caso de San Martín, su
población es de 728 808 habitantes con una participación del 2.7 % del total
del país, la región Ucayali una población de 432 159 habitantes, la cual
representó el 1,6 por ciento del total país; y con relación al censo de 1993
registró una tasa de crecimiento promedio anual de 2,2 por ciento. La
provincia más poblada es Coronel Portillo con 333 890 habitantes.
CUADRO 6 POBLACIÓN POR REGIONES, POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO
EDAD San Martín Ucayali Huánuco
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
De 0 a 4 años 43275 41428 84703 28608 27321 55929 45095 42966 88061
De 5 a 9 años 40630 38585 79215 23712 22789 46501 48018 46480 94498
De 10 a 14 años 45292 42671 87963 27883 26273 54156 53041 49869 102910
De 15 a 19 años 41142 37114 78256 23835 24040 47875 40984 38812 79796
De 20 a 24 años 34465 31399 65864 20082 20029 40111 32670 32894 65564
De 25 a 29 años 30908 27960 58868 17498 17366 34864 27957 28106 56063
De 30 a 34 años 27537 25139 52676 15180 15038 30218 24039 24767 48806
De 35 a 39 años 25856 23642 49498 14119 13654 27773 22449 23758 46207
De 40 a 44 años 24490 19890 44380 12978 11728 24706 20179 20008 40187
De 45 a 49 años 19582 15320 34902 10653 9056 19709 17236 16811 34047
De 50 a 54 años 14553 11712 26265 8359 6904 15263 13417 13304 26721
De 55 a 59 años 10431 8622 19053 6199 5032 11231 10645 10439 21084
De 60 a 64 años 8368 6869 15237 4432 3498 7930 8724 8618 17342
De 65 a 69 años 6046 5423 11469 3250 2659 5909 6938 7304 14242
De 70 a 74 años 4350 4140 8490 2213 1857 4070 5291 5378 10669
De 75 a 79 años 2979 2954 5933 1558 1376 2934 4080 3981 8061
De 80 a 84 años 1456 1718 3174 862 756 1618 2022 2181 4203
De 85 a 89 años 785 1056 1841 504 444 948 1058 1253 2311
De 90 a 94 años 241 393 634 132 129 261 323 398 721
De 95 a 99 años 131 256 387 75 78 153 258 472 730
Total 382517 346291 728808 222132 210027 432159 384424 377799 762223 Fuente; INEI, Censo 2007. Elaboración: Equipo Técnico de OPP - PEAH
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 26 Oficina de Presupuesto y Planificación
Las tres regiones que forman parte del ámbito del PEAH, según la población
por grupos por edad y sexo está distribuido en 51.43 % de hombres y 48.57
% mujeres, cabe indicar según la pirámide, que el mayor porcentaje de la
población está concentrada entre 0-34 años que en valores absolutos
asciende a 1, 352,897 habitantes entre hombres y mujeres y en términos
relativos representa el 70 % del total de las tres regiones.
Es necesario indicar, que existe un recurso estratégico de capital humano
que puede utilizarse para aprovechar las grandes oportunidades en términos
de biodiversidad que ofrecen los diversos ecosistemas para impulsar
procesos de inversión desde la intervención del estado y fundamentalmente
la iniciativa privada en igualdad de oportunidades y en un estado de derecho
estable y transparente.
1.2.2 POBLACION ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)
En la Región Huánuco, la PEA es 234,181 habitantes, las principales
actividades económicas en la Región Huánuco son: la agricultura,
ganadería, caza y silvicultura que representa el 53.9 % con 126,288
habitantes, seguido por el sector comercio con 25,628 habitantes que
representa el 10.9 %, seguido de enseñanza con 13,367 habitantes con el
5.7 % y siendo el sector de menor importancia el sector pesca.
10,0 5,0 0,0 5,0 10,0
De 0 a 4
De 10 a 14
De 20 a 24
De 30 a 34
De 40 a 44
De 50 a 54
De 60 a 64
De 70 a 74
De 80 a 84
De 90 a 94
Mujer Hombre
EDA
D
Figura 1 PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DE HUÁNUCO, SAN MARTÍN Y UCAYALI 2007
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 27 Oficina de Presupuesto y Planificación
En la región San Martín, la PEA asciende a 278,081 habitantes siendo las
actividades de mayor importancia la agricultura y ganadería con una
participación del 54 %, seguido el sector comercio, transportes y
comunicaciones e industria manufacturera con el 10 %, 5.2 % y 3.6 %
respectivamente y los sectores de menor importancia son minas y
pesquería.
La Región Ucayali tiene una PEA de 152,095 habitantes al igual que las
anteriores regiones la actividad predominante es la agricultura pero con una
menor participación que representa el 26.5 %, seguido del comercio con el
16.6 % , transportes y comunicaciones con el 10.1 % e industria
manufacturera con el 8.4 %, los sectores de menor participación sin que
estos dejen de ser importantes para impulsar el desarrollo regional como
son el sector de energía, gas y agua, pesca y minero, así como la
intermediación financiera.
CUADRO 7 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR REGIONES
ACTIVIDADES ECONÓMICAS SAN MARTÍN HUÁNUCO UCAYALI
Absoluto % Absolutos % Absoluto %
Agric., ganadería, caza y silv. 150129 54 126288 53.9 40309 26.5
Pesca 196 0.1 83 0 1296 0.9
Explotación de minas y canteras 115 0 2040 0.9 326 0.2
Industrias manufactureras 10133 3.6 7988 3.4 12804 8.4
Suministro de elect. gas y agua 525 0.2 240 0.1 309 0.2
Construcción 9965 3.6 8406 3.6 7058 4.6
Comercio 27814 10 25628 10.9 25289 16.6
Venta, mant.y rep. veh.autom. 3970 1.4 2656 1.1 3513 2.3
Hoteles y restaurantes 9158 3.3 7455 3.2 8003 5.3
Trans., almac. y comunicaciones 14360 5.2 11306 4.8 15393 10.1
Intermediación financiera 810 0.3 515 0.2 434 0.3
Activid.inmobil., empres. y alq. 5512 2 4339 1.9 6000 3.9
Admin.púb. y defensa; p. seg. 6764 2.4 5556 2.4 5290 3.5
Enseñanza 13010 4.7 13367 5.7 8574 5.6
Servicios sociales y de salud 3511 1.3 3771 1.6 2421 1.6
Otras activ. serv.comun.soc. 4249 1.5 3719 1.6 3859 2.5
Hogares privados con Serv. Dom. 9313 3.3 5174 2.2 4341 2.9
Organiz. y órganos extraterritoriales 5 0 2 0 11 0
Actividad económica no especificada 8542 3.1 5648 2.4 6865 4.5
PEA TOTAL 278081 100 234181 100 152095 100 Fuente; INEI, Censo 2007. Elaboración: Equipo Técnico de OPP – PEAH
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 28 Oficina de Presupuesto y Planificación
1.2.3 EDUCACIÓN
En la Región Huánuco existen 128,340 personas que no poseen ningún
nivel de educación, es decir, son analfabetos, lo que representa el 18% del
total de la población regional, 17,335 alumnos en el nivel inicial, 315,185
alumnos en el nivel primario y 172,913 alumnos en el nivel secundario.
Además existen 26,222 alumnos universitarios que terminaron su
universidad.
En la región San Martin el porcentaje de analfabetismo está en el orden del
11.3 % 4 puntos por encima del promedio nacional que está en el orden de
7.1 % de habitantes iletrados a nivel nacional, la mayor población se
concentra en los niveles de educación primaria y secundaria con una
participación del 75.6 % del total de la población y solamente la población
con estudios a nivel universitario completa representa el 2.5 %.
Casi el mismo comportamiento tiene la región Ucayali en cuanto a la
población analfabeta según el censo 2007 es del 10.1 % y la educación
básica, primaria y secundaria representa el 75.3 % y la población con
estudios a nivel técnico universitario representa solamente del 14.6 %.
CUADRO 8 NIVELES DE EDUCACIÓN POR REGIONES
NIVEL DE EDUCACIÓN
REGIÓN HUÁNUCO REGIÓN SAN MARTÍN REGIÓN UCAYALI
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
Sin Nivel 48.719 79.621 128.340 32.438 44.412 76.850 18.784 21.650 40.434
Educ. Inicial 8.737 8.598 17.335 8.917 8.421 17.338 5.270 5.182 10.452
Educ. Primaria 163.328 151.857 315.185 168.466 154.331 322.797 71.290 73.201 144.491
Educ. Secundaria 97.108 75.805 172.913 107.566 82.231 189.797 77.865 67.270 145.135
Superior No Univ. Incomp. 7.507 7.040 14.547 9.506 8.504 18.010 8.950 7.668 16.618
Superior No Univ. Comp. 8.015 8.848 16.863 12.448 11.681 24.129 8.375 8.227 16.602
Superior Univ. Incompleta 11.006 9.007 20.013 7.042 4.941 11.983 6.369 4.532 10.901
Superior Univ. Completa 14.000 12.222 26.222 10.214 7.082 17.296 8.023 5.945 13.968
Total 358.420 352.998 711.418 356.597 321.603 678.200 204.926 193.675 398.601 Fuente; INEI, Censo 2007.
Elaboración: Equipo Técnico de OPP - PEAH
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 29 Oficina de Presupuesto y Planificación
1.2.4 SALUD
PRINCIPALES INDICADORES
Los niños menores a cinco años son el grupo más vulnerable por presentar
una alta tasa de mortalidad especialmente en la etapa perinatal. Además, se
debe indicar que si bien es cierto el porcentaje ha disminuido en el 2007
respecto a 1993 en las tres regiones aún estas cifras son elevadas. Entre las
causas que originan la morbilidad y mortalidad se relacionan en mayor o
menor grado a factores de riesgo ambiental, como contaminación de las
aguas y aire y por malas prácticas antropogénicas Así como también debido
a factores biológicos de la madre por el embarazo precoz, las condiciones
de salud y los factores socioeconómicos entre otros.
En el siguiente cuadro se muestra los principales indicadores de salud con
que cuenta las regiones en estudio y que pertenece al ámbito de estudio del
PEAH.
CUADRO 9 PINCIPALES INDICADORES DE SALUD HIJOS NACIDOS VIVOS Y
FALLECIDOS EN MUJERES DE 12 A MÁS AÑOS DE EDAD 2007
1/Excluye a las mujeres que no declararon el total de hijos nacidos vivos o hijos fallecidos. FUENTE: INEI – Censo Nacional de Población y Vivienda 1993-2007
El PEAH, con la finalidad de mejorar las condiciones de salubridad de 11,843
habitantes de las áreas rurales desde 1982 al 2009 ha ejecutado las
siguientes obras:
1,510 obras de salud y educación entre postas, aulas y losas
deportivas.
77 Sistemas de Agua Potable construidas y
8 Sistemas de Desagüe rural construidas
DEPARTAMENTO
HIJOS NACIDOS VIVOS 1/
HIJOS FALLECIDOS 1/
%
1993 2007 1993 2007 1993 2007
Huánuco 660.889 741.574 118.782 85.993 18,0 11,6
San Martín 511.317 662.323 71.290 57.860 13,9 8,7
Ucayali 288.337 372.769 40.644 30.208 14,1 8,1
Total 1.460.543 1.776.666 230.716 174.061
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 30 Oficina de Presupuesto y Planificación
1.3 ASPECTOS PRODUCTIVOS
1.3.1 RECURSOS NATURALES
A. SUELOS
Los suelos de la región Huánuco, poseen aptitud forestal y de pastos,
siendo muy reducida el área aprovechable para cultivos en limpio, los
mismos que se ubican principalmente en las márgenes de los ríos Huallaga
y Pachitea. Según resultados definitivos del último Censo Agropecuario, de
la superficie total de la región Huánuco, de los cuales el 34.7% representa la
superficie agrícola, de los cuales el 4 % es para cultivos en limpio y el 30.7
% para cultivos permanentes, el 12.5 % corresponden suelos para pastos, el
49.7% son tierras para producción forestal y el 3.1% corresponden a tierras
de protección.
En la región San Martin solamente el 12.1 % de los suelos son aptos para
cultivos en limpio y cultivos permanentes, el área para pasturas corresponde
el 2%, el 20.3 % a la producción forestal y el resto equivalente a 65.6 % son
suelos de protección.
En Ucayali, los suelos son muy limitados para el uso agrícola tanto en
limpio como permanentes que representan 2.42 %, para pasturas se tiene
solamente 0.94 %, los suelos para producción forestal representan el 26 % y
los suelos para protección son el 70.64 %.
CUADRO 10 CLASIFICACIÓN DE USO MAYOR DE LOS SUELOS
CAPACIDAD SAN MARTÍN UCAYALI HUÁNUCO
Área % Área % Área %
Tierras aptas para
cultivos en limpio 93,675 4.6 34,313 1.42 98,604 4.0
Tierras aptas para
cultivos permanentes 152,730 7.5 24,164 1.00 756,788 30.7
Tierras aptas para Pastos 40,728 2.0 22,714 0.94 308,138 12.5
Tierras aptas para
producción forestal 413,389 20.3 628,264 26.00 1,225,152 49.7
Tierras de protección 1,335,878 65.6 1,706,945 70.64 76,418 3.1
TOTAL 2,036,400 100.0 2,416,400 100.00 2,465,100 100.00
Fuente: Elaborado en base a los datos del INRENA, 2009
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 31 Oficina de Presupuesto y Planificación
En lo que respecta al ámbito del proyecto la Clasificación de Uso Mayor de
los suelos se da de la siguiente manera:
CUADRO 11 DISPONIBILIDAD Y CAPACIDAD DE USO DE LOS SUELOS 2010
CAPACIDAD PEAH Ha
UTILIZADA Ha
DISPONIBLE Ha %
Tierras aptas para cultivos en limpio
207,546 3.00 122,881 84,665
Tierras aptas para cultivos permanentes
996,221 14.4 31,982 964,239
Tierras aptas para Pastos 356,273 5.15 120,000 236,273
Tierras aptas para producción forestal
2,144,642 31.00 1,058,045 1,086,597
Tierras de protección 3,213,504 46.45 1,450,000 1,763,504
TOTAL 6,918,186 100.00 2,782,908 4,135,278
Fuente: Elaborado en base a información del INRENA y MINAG, 2010.
El ámbito del proyecto tiene un área potencial de 6,918,186 ha de las cuales
han sido aprovechadas el 40.2 % que equivale a 2,782,908 ha, de estas se
han utilizado 122,881 ha para cultivos en limpio y 31,982 ha en cultivos
permanentes, quedando tierras disponibles para cultivos en limpio y
permanentes un total de 1,048,904 has que potencialmente pueden ser
aprovechados como áreas irrigables que se encuentran distribuidas en la
cuenca del Huallaga, Marañón, Aguaytia, Pachitea y Monzón,
aprovechándose básicamente en impulsar cultivos como el Cacao, Café,
plátano, Yuca, Maíz amarillo duro, papa, frutales, palma aceitera, Sacha
Inchi, Piñón.
En la parte forestal se han utilizado el 31% que equivale a 1, 058,045 has y
son las áreas que deben ser consideradas en los programas de
reforestación con variedades forestales que se adapten a estos
ecosistemas, sobre todo con especies promisorias como la bolaina,
capirona, cedro rosado, etc., del mismo modo las tierras de protección han
sido utilizadas en un 46.45 % básicamente en el cultivo de la hoja de coca,
que actualmente, son suelos degradados y erosionados, los mismo que el
PEAH para la recuperación de estos suelos degradados tiene proyectado
aplicar programas de reforestación con cultivos que se adapten a estos
ecosistemas.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 32 Oficina de Presupuesto y Planificación
B. FLORA Y FAUNA
De acuerdo al Mapa Ecológico del Perú, actualizado por el INRENA, la
Región Huánuco posee 18 zonas de vida, cada una de las cuales tiene sus
propias características en cuanto a clima, suelos, especies de fauna y flora y
germoplasmas nativos. De esta manera, la Región se constituye en una de
las que tiene mayor diversidad biológica en el país.
En relación a la flora, se observa una gran variedad de especies vegetales y
forestales. En la zona de Selva predominan las palmeras, helechos, lianas,
bejucos, céticos y aguaje; y entre las forestales, capirona, tornillo, nogal,
sangre de grado, shimbillo, bolaina, quinilla, zapote, caoba, etc. En la zona
andina, en cambio, las formaciones vegetales predominantes son los
pajonales y los bosques de queñual. Finalmente, en la puna son frecuentes
los matorrales y los cereales como maíz, trigo, avena, habas, fríjol, papa Por
otro lado, la fauna silvestre constituye un recurso natural renovable. Al
respecto, los bosques de queñual y quisuar y los rodales de puyas se
constituyen en hábitat utilizados por la taruca o ciervo andino, el puma, el
zorro andino, la vizcacha, los camélidos silvestres (vicuña y guanaco).
Asimismo, la Región es uno de los centros de domesticación de animales
como la llama, la alpaca y el cuy. Y las lagunas alto andinas son hábitat de
aves acuáticas como pato, zambullidor, gaviotas, mirlos, truchas, etc.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 33 Oficina de Presupuesto y Planificación
IMAGEN 4 MAPA ECOLÓGICO DEL ÁMBITO DEL PROYECTO
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 34 Oficina de Presupuesto y Planificación
1.3.2 ACTIVIDAD AGROPECUARIA
1.3.2.1 SITUACIÓN ACTUAL
La región Huánuco cuenta con una superficie territorial de 36,848.85 km2, de
los cuales el 45.8% comprende a la zona de sierra y el 54.2 % a la zona de
selva.
Según la clasificación de tierras de la Oficina Nacional de Evaluación de
Recursos Naturales (ex ONERN), se cuenta con una superficie agrícola de
345,000 ha (9.36 % de la superficie total de la región), los cuales
corresponden a cultivos transitorios y permanentes.
La superficie agrícola promedio en uso por campaña es 100,891.30 has (29
% de la superficie agrícola). Las áreas bajo riego corresponden al 15 % y el
85 % son cultivados en secano.
El 51 % de sus habitantes se dedica a la agricultura, que se realiza en
unidades de producción de 2 a 5 has en promedio, existiendo una alta
fragmentación de las parcelas. Este mismo comportamiento tiene la Región
San Martín y Ucayali, en el caso de San Martin tiene disponible 619,183 has
para desarrollar agricultura en limpio y permanente y en la región Ucayali su
actividad agrícola es practicada principalmente por unidades familiares
(clasificadas como minifundios y pequeños o medianos agricultores), en
áreas circundantes a los principales ríos de la región y a la carretera
Federico Basadre. La actividad agrícola se desarrolla tanto en áreas
ribereñas inundables como en terrenos denominados de altura; estos
últimos en la zona de influencia de la carretera Federico Basadre.
Las unidades de producción, se caracterizan entre otros aspectos por su
baja productividad, uso intensivo de mano de obra y la utilización de
tecnología tradicional (sistema "rozo-tumba-quema y siembra"), determinado
en gran medida por el manejo inadecuado del suelo y prácticas incipientes
en la parcela integral. Este nivel tecnológico llegó con los primeros
pobladores y se perennizó hasta la actualidad, en el cual influyeron factores
de orden económico y cultural.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 35 Oficina de Presupuesto y Planificación
CUADRO 12 MANEJO TRADICIONAL DE LAS PARCELAS EN CAMPO
De acuerdo al cuadro, respecto al manejo de labores culturales en las
parcelas, el 89% de productores manifiesta desconocer las curvas de nivel y
la instalación de barreras naturales, en terrenos con pendientes y en suelos
en proceso de erosión. El 80% no realiza control y selección de semillas en
términos de sanidad y variedad, así mismo, sólo el 38% utiliza criterios de
manejo de sombra temporal y permanente en sus cultivos, el 97% no realiza
fertilización y el 94% desconoce el control fitosanitario preventivo, la
ausencia de control sanitario preventivo es un problema secuencial desde la
siembra, por la presencia de semillas y plantones infestados de parásitos,
enfermedades y otros elementos patógenos, que limitan el desarrollo
vegetativo de la planta y su buen rendimiento en la fase productiva, el
problema es mayor cuando no se realiza este control en la fase vegetativa,
el ataque de plagas y enfermedades muchas veces arruinan la producción
antes de la cosecha.
Así mismo, el 10% manifiesta que efectúa podas e injertos pero dentro de un
proceso de aprendizaje, los criterios para la densidad de siembra, sólo es
aplicada en un 35% de los productores, bajo estas condiciones se
determinan bajos niveles de productividad y rentabilidad del cultivo.
Bajo este contexto el PEAH, viene implementando acciones de capacitación
técnica en los proyectos productivos, como la puesta en práctica de
paquetes tecnológicos validados por especialistas en cada cultivo y el
fortalecimiento de capacidades, con la finalidad de lograr el desarrollo
socioeconómico sostenible de los productores.
El PEAH, desde 2000 al 2010 ha viene ejecutando:
13 Sistemas de irrigación construidas, con los cuales se mejoró
15,034 ha y se incorporó 3,751 ha.
02 Defensas ribereñas, para la protección de áreas productivas y
cultivos así como seguridad ciudadana.
PRÁCTICAS CULTUTRALES %
Uso de curvas de nivel y barreras naturales 11
Selección de semillas 20
Manejo de sombra 38
Aplica fertilizantes 3
Efectúa control fitosanitario 6
Efectúa podas e injertos 10
Aplica densidad de siembra 35
Acceso a capacitación y Asistencia Técnica 18
Fuente: Información recogida del campo por extensionistas del PEAH
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 36 Oficina de Presupuesto y Planificación
04 Proyectos productivos, con los que se instaló aproximadamente
1,100 ha, entre cacao, sacha inchi y paltos.
CUADRO 13 PROYECTOS DE RIEGO EJECUTADOS Y EN EJECUCIÓN POR EL
PEAH 2000 - 2010
Fuente: Elaborado en base a información del PEAH
Nº Nombre del Proyecto Provincia Distrito Estado Meta
Ejecutada Inversión
1 Sistema de Riego Nuevo horizonte IV Etapa Tocache Pólvora Culminado 0.50 Obra 2.463.543
2 Sistema de Riego Nuevo horizonte IV Etapa Tocache Pólvora Culminado 0.30 Obra 972.790
3 Sistema de Riego Nuevo horizonte IV Etapa Tocache Pólvora Culminado 0.20 Obra 2.310.809
4 Mejoramiento de la Irrigación Huaquisha - Sarita
Colonia
San
Martín Tocache Culminado 1 Sistema 1.336.960
5 Canal de Riego Tiesto - San Miguel Tocache Tocache Culminado 6,693 Km. 1.204.457
6 Canal de Riego Tiesto - San Miguel Tocache Tocache Culminado 3,30 Km. 1.171.534
7 Sistema de Riego El Cozo-Kotosh-Marabamba
III Etapa Huánuco Huánuco Culminado 01 Sistema 2.250.000
8 Sistema de Riego Quechualoma-Chunapampa Huánuco Churubamba Culminado 0.60Sistema 376.420
9 Sistema de Riego Marian-Pomacucho-
Pachabamba I Etapa Huánuco
Sta. María del
Valle Culminado 0.30 Obra 1.262.134
10 Sistema de Riego Marian-Pomacucho-
Pachabamba II Etapa Huánuco
Sta. María del
Valle Culminado 0.20 Obra 640.000
11 Sistema de Riego Marian-Pomacucho-
Pachabamba III Etapa Huánuco
Sta. María del
Valle Culminado 0.30 Obra 3.534.245
12 Sistema de Riego Marian-Pomacucho-
Pachabamba IV Etapa Huánuco
Sta. María del
Valle Culminado 3,186 Km. 629.952
13 Sistema de Riego Marian-Pomacucho-
Pachabamba V Etapa Huánuco
Sta. María del
Valle Culminado 4,89 Km. 1.707.451
14 Canal de Riego La Morada - El Triunfo Marañón Cholón Culminado 7,92 2.920.000
15 Construccion Micropresa Putaga Huanuco Ambo Culminado 1,00 Sistema 1.134.564
16 Obra Complementaria: Defensa Ribereña Río
Cuchara L. Prado J.C. Castillo Culminado 300 Ml. 231.284
17 Construcción Defensa Ribereña Margen Derecha
Río Challuayacu
San
Martín Pólvora Culminado 40 Espigones 820.536
18 Canal de Riego La Morada - El Triunfo Marañón Cholón En Ejecución 8.00 Km 3.202.058
19 Construcciòn Canal de Riego la Florida Marañón Cholón En Ejecución 2,81 Km 911.369
20 Construcciòn Irrigaciòn Margen Derecha Rio
Monzòn Huamalies Monzòn En Ejecución 4.35 Km 1.548.912
21
Rehabilitaciòn y Mejoramiento del Canal de
Irrigaciòn Marian.Pomacucho-Pachabamba,
Distrito de Santa Maria del Valle
Huànuco Santa Maria
del Valle En Ejecución 5.60 Km 548.965
22
Rehabilitaciòn y Mejoramiento Canal de Riego
Porvenir- Lindero- Tollocoto, Distrito de
Tomayquichua-Ambo-Huanuco
Ambo Tomayquichua En Ejecución 6.46 Km 3.021.487
Total 34.199.470
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 37 Oficina de Presupuesto y Planificación
CUADRO 14 PROYECTOS PRODUCTIVOS EJECUTADOS Y EN EJECUCIÓN
POR EL PEAH 2000 - 2010
Fuente: Elaborado en base a información del PEAH
Nº Nombre del Proyecto Provincia Distrito Estado Meta
Ejecutada Inversión
1 Fomento al cultivo de Sacha Inchi
en la provincia de Tocache Tocache Tocache Culminado 150 Has. 292.285
2
Mejoramiento de Calidad de
Cacao para Exportación,
Provincia Mariscal Cáceres
M.
Cáceres
Campanilla,
Huicungo,
Pachiza,
Pajarillo y
Juanjuí
Culminado 02 Módulos de
fermentación 29.991
3 Fomento al cultivo de Sacha Inchi
en la provincia de Tocache Tocache Tocache Culminado 76 Has. 165.504
4
Mejoramiento de Calidad de
Cacao para Exportación,
Provincia Mariscal Cáceres
M.
Cáceres
Campanilla,
Huicungo,
Pachiza,
Pajarillo y
Juanjuí
Culminado 02 Módulos de
fermentación 44.840
5
Fomento y Tecnificación de 500
Has. del Cultivo de Cacao en
Bolsón - Cuchara - Leoncio Prado
L. Prado J.C. Castillo Culminado 144 Has. 186.987
6
Desarrollo de Capacidades
Técnicas para el manejo del
cultivo de plátano en tres distritos
de la Provincia de Leoncio Prado
L. Prado
José C. y
Castillo,
Padre F.
Luyando y
Mariano D.
Beraún
Culminado
03 Has de
parcela
demostrativa y
02 eventos de
capacitación.
50.253
7
Fomento y Tecnificación de 500
Has. del Cultivo de Cacao en
Bolsón - Cuchara - Leoncio Prado
L. Prado J.C. Castillo Culminado 240 Has. 88.924
8
Desarrollo de Capacidades
Técnicas para el manejo del
cultivo de plátano en tres distritos
de la Provincia de Leoncio Prado
L. Prado
José C. y
Castillo,
Padre F.
Luyando y
Mariano D.
Beraún
Culminado 20 eventos de
capacitaciòn 183.652
9
Fomento y Tecnificación de 500
Has. del Cultivo de Cacao en
Bolsón - Cuchara - Leoncio Prado
L. Prado J.C. Castillo Culminado 116 ha 198.340
10
Fomento y Tecnificación de del
Cultivo de Paltos en Hermilio
Valdizan
L. Prado Hermilio
Valdizan Culminado 208 ha 328.558
11
Desarrollo de Capacidades
Técnicas para el manejo del
cultivo de plátano en tres distritos
de la Provincia de Leoncio Prado
L. Prado
José C. y
Castillo,
Padre F.
Luyando y
Mariano D.
Beraún
Culminado 29 Eventos 261.456
12
Instalaciòn y Tecnificación de
500 Has. del Cultivo de Cacao en
el Distrito de Padre Felipe
Luyando Bolsón - Cuchara -
Leoncio Prado
Leoncio
Prado
Padre F.
Luyando
En
Ejecución 200 has 263.291
Total 2.094.081
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 38 Oficina de Presupuesto y Planificación
1.3.2.2 PRINCIPALES CULTIVOS
En la región Huánuco, los principales cultivos con mayor participación en la
producción anual son la papa blanca y la papa amarilla en el 2008 y 2009,
de manera agregada contribuyeron en 421,994 y 416,745 toneladas,
respectivamente, la producción de Pasto Braquearia, el plátano, yuca, maíz
amarillo duro, arroz ,tienen una participación importante en el
comportamiento agrícola y en la generación del VBP de la región, también
se registra un incremento de los cultivos bandera del café y cacao como se
aprecia en el cuadro 15
La región San Martín, lidera la producción agrícola del arroz cáscara. Para
el 2008 y 2009 la producción fue de 506,695 y 562,214 toneladas
respectivamente, le siguen en importancia de producción el Plátano con
316,178 toneladas en el 2009, caña de azúcar con 219,461 toneladas
registrándose una disminución de 8.5 % con respecto al año anterior, luego
está el maíz amarillo duro, la palma aceitera y la yuca, estos son los
productos que contribuyen en mayor proporción al VBP y a la generación de
empleo e ingresos a las familias rurales de la región.
Para el caso de la región Ucayali, en términos de valor de la producción
total de Ucayali, el plátano es el primer cultivo en orden de importancia,
seguido de yuca, papaya, caña de azúcar, maíz amarillo y palma aceitera.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 39 Oficina de Presupuesto y Planificación
CUADRO 15 PRODUCCIÓN AGRARIA – REGIÓN HUÁNUCO (en T.M)
CULTIVOS 2006 2007 2008 2009
1 Alcachofa 0 0 0 36
2 Achiote 0 0 0 0
3 Algodón 1,504 823 359 241
4 Ajo 784 592 502 400
5 Arroz Cáscara 24,347 24,527 26,581 30,486
6 Avena Forrajera 26,253 0 14,958 11,533
7 Avena Grano 1,791 0 0 1,571
8 Arveja Grano Seco 1,469 1,536 1,532 1,454
9 Arveja Grano Verde 7,236 7,152 7,899 8,455
10 Cacao 1,929 1,736 1,612 1,711
11 Café 1,838 1,949 1,950 2,142
12 Pasto Camerún 0 0 0 3,151
13 Camote 0 3,428 4,865 5,088
14 Caña de Azúcar 0 0 0 355
15 Cebada Grano 10,526 9,349 9,795 9,656
16 Cebolla 815 3,606 2,930 2,367
17 Frejol Grano Seco 6,446 7,033 7,528 7,590
18 Haba Grano Verde 3,499 2,957 3,442 3,094
19 Haba Grano Seco 3,823 3,772 3,869 3,533
20 Pasto King Grass 0 0 0 936
21 Maíz Amarillo Duro 27,288 25,422 28,537 36,801
22 Maíz Amiláceo 16,520 17,210 18,196 18,137
23 Maíz Chala 0 0 1,453 5,397
24 Maíz Choclo 9,519 8,642 9,672 9,307
25 Mashua o Izaño 0 1,380 1,413 0
26 Naranjo 11,104 11,431 11,106 11,397
27 Oca 4,334 3,853 4,490 4,547
28 Olluco 16,912 17,466 21,582 21,790
29 Papa Amarilla+Color 167,212 164,455 144,026 146,170
30 Papa Blanca 245,522 283,015 277,968 270,575
31 Papaya 29,735 2,750 1,833 2,533
32 Páprika 0 0 0 0
33 Pasto Alfalfa 5,064 5,063 7,155 9,136
34 Pasto Braquearia 1,493,477 2,459,324 2,649,040 2,821,254
35 Pasto Kudzu 4,452 0 415 4,347
36 Pasto Nudillo 5,350 0 896 4,736
37 Pijuayo Fruto 0 0 0 773
38 Pijuayo Palmito 0 0 0 360
39 Piña 3,601 3,814 3,420 3,515
40 Plátano 118,481 101,390 98,161 113,852
41 Pasto Rye Grass 0 0 0 2,023
42 Té 710 699 704 641
43 Tomate 695 4,737 4,515 4,450
44 Pasto Trebol 0 0 0 1,162
45 Trigo 11,732 10,986 13,264 13,249
46 Yuca 39,822 40,174 46,433 45,580
47 Zapallo 8,865 9,727 10,124 8,396
48 Zanahoria 0 4,132 5,713 5,716
49 Otros 71,124 91,608 85,470 23,556
TOTAL 2,383,779 3,335,738 3,533,408 3,683,199 Fuente: MINAG
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 40 Oficina de Presupuesto y Planificación
CUADRO 16 PRODUCCIÓN AGRARIA – REGIÓN SAN MARTÍN (en T.M)
CULTIVO 2006 2007 2008 2009
1 Aguaje 19,177 24,555 23,278 26,874
2 Algodón 13,703 7,569 5,358 3,754
3 Arroz Cáscara 474,866 379,974 506,695 562,214
4 Cacao 5,964 8,142 10,811 11,691
5 Caña de Azúcar 195,254 204,529 239,933 219,461
6 Café 39,296 39,219 44,474 48,421
7 Caimito 2,601 2,533 1,687 1,751
8 Camucamu 123 0 0 0
9 Cocotero 10,220 10,713 10,807 8,220
10 Cocona 957 946 1,023 989
11 Maíz Amarillo Duro 127,156 127,648 132,928 134,242
12 Naranja 20,612 21,928 24,424 23,905
13 Pacae 15,142 15,251 14,836 14,842
14 Papaya 11,899 20,567 21,099 23,627
15 Palma Aceitera 180,334 223,083 300,762 226,163
16 Piña 12,454 13,666 14,649 13,125
17 Pijuayo 10,674 10,763 10,446 10,738
18 Plátano 300,969 318,711 324,887 316,178
19 Sacha Inchi 0 2,081 2,716 1,151
20 Tabaco 124 51 114 59
21 Tomate 3,663 2,488 3,130 3,192
22 Toronja 255 296 265 981
23 Yuca 70,760 63,521 62,329 70,882
TOTAL 1,516,203 1,498,234 1,756,651 1,722,460 Fuente: MINAG
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 41 Oficina de Presupuesto y Planificación
CUADRO 17 PRODUCCIÓN AGRARIA – REGIÓN UCAYALI (en T.M)
CULTIVO 2006 2007 2008 2009
1 Aguaje 13,799 8,425 9,885 10,496
2 Algodón 1,875 2,345 835 247
3 Arroz Cáscara 36,729 27,043 32,026 29,283
4 Cacao 1,024 792 831 924
5 Caña de Azúcar 34,383 36,525 37,130 38,109
6 Café 1,727 1,378 1,701 1,797
7 Camu camu 232 212 392 578
8 Cocona 3,226 2,981 2,793 3,077
9 Maíz Amarillo Duro 25,535 22,156 28,265 25,346
10 Maíz Choclo 240 44 87 0
11 Melón 1,304 656 1,657 1,980
12 Naranja 8,269 7,010 7,638 8,293
13 Papaya 73,853 100,888 82,681 76,584
14 Palma Aceitera 37,035 40,685 51,384 53,781
15 Pepino 779 775 849 497
16 Piña 9,565 6,747 7,064 7,199
17 Pijuayo Fruto 5,575 5,679 6,288 6,679
18 Pijuayo Palmito 752 0 493 620
19 Plátano 238,348 257,310 240,343 251,244
20 Ungurahui 2,986 2,244 1,836 2,020
21 Yuca 115,754 123,555 133,711 152,748
22 Resto Agrícola 45,516 44,033 53,437 62,093
TOTAL 658,506 691,483 701,326 733,595 Fuente: MINAG
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1.3.2.3 ESTRUCTURA PRODUCTIVA
En la Región Huánuco, las actividades económicas con mayor
participación en el VAB departamental de 2006 son: la agricultura, caza y
silvicultura (28,3%), seguido del comercio (16,1%) y servicios
gubernamentales (12,6 %). La actividad primaria (extractiva) aportó con el
32,6% del VAB departamental de 2006, destacando la actividad
agropecuaria (28,3 % en la estructura departamental), que se constituyó
como la principal, la misma que disminuyó en 2,5 % en el 2007 respecto al
año anterior, debido a la poca disponibilidad de agua que influyó en la menor
producción de papa blanca y amarilla, principales productos del
departamento. El sector secundario (transformación), representó el 12,4%,
sobresaliendo el sector manufacturo con el 9,9%, debido a la
industrialización del café y el cacao principalmente, seguido de la
construcción, que aportó el 1,9%. Finalmente, el sector terciario representó
el 54,9 % del VAB departamental, destacando el comercio (16,1 por ciento),
servicios gubernamentales (12,6 por ciento), y transportes y comunicaciones
(11,2 %).
En la región San Martín, las actividades con mayor prevalencia son
agricultura, caza y silvicultura con el 28.5 % le siguen en importancia
manufactura, comercio y otros servicios.
En esta perspectiva también está la región Ucayali, con la misma
estructura productiva donde la agricultura es el sector más dinámico con una
participación del 18.3 %, seguido el sector comercio con el 18.2 % y
finalmente el sector manufactura con el 15.9 %, siendo el sector de menor
importancia para las tres regiones el sector pesca y minería.
Es necesario mencionar que para las tres regiones la PEA orientada a los
servicios gubernamentales en promedio su participación es del 11.3 %
generalmente desenvueltas en los servicios de educación y salud.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 43 Oficina de Presupuesto y Planificación
CUADRO 18 VALOR AGREGADO BRUTO VALORES A PRECIOS CONSTANTES DE
1994 (Miles de nuevos soles)
ESTRUCTURA PRODUCTIVA HUÁNUCO SAN MARTÍN UCAYALI
2007 % 2007 % 2007 %
Agricultura, Caza y Silvicultura 438,026 28.3 524,110 28.5 306,050 18.3
Pesca 317 0.0 435 0.0 9,982 0.6
Minería 66,528 4.3 49 0.0 40,048 2.4
Manufactura 153,335 9.9 253,041 13.8 264,724 15.9
Electricidad y Agua 9,700 0.6 16,690 0.9 89,065 5.3
Construcción 29,366 1.9 99,660 5.4 81,445 4.9
Comercio 248,546 16.1 255,507 13.9 303,469 18.2
Transportes y Comunicaciones 169,918 11.0 113,225 6.2 126,343 7.6
Restaurantes y Hoteles 62,352 4.0 88,286 4.8 90,801 5.4
Servicios Gubernamentales 194,286 12.6 221,128 12.0 153,376 9.2
Otros Servicios 173,214 11.2 266,528 14.5 203,013 12.2
VAB 1,545,588 100.0 1,838,659 100.0 1,668,316 100.0 Fuente: Elaborado en base a la información del INEI, 2009.
1.3.3 ACTIVIDAD INDUSTRIAL
La actividad se encuentra determinada por la industrialización del café y en
los últimos meses del cacao orgánico, destacando la producción realizada
por la Cooperativa Naranjillo en la ciudad de Tingo María, provincia de
Leoncio Prado, que se ha constituido en la principal acopiadora de cacao
orgánico en el país y por ende de su exportación. De igual forma, influye en
este resultado la presencia de la Cooperativa Divisora, que conjuntamente
con la Cooperativa Naranjillo realizan el acopio de café y cacao en los
departamentos de Huánuco, Ucayali y San Martín, y en los últimos meses
de Junín y Pasco (provincias de Oxapampa en Pasco, y Chanchamayo y
Satipo en Junín).
1.3.4 ACTIVIDAD FORESTAL
El recurso forestal en Huánuco es un componente importante, en especial
proveniente de los bosques localizados en el sub espacio del Pachitea y
parte del Huallaga (Provincia de Leoncio Prado y distrito de Cholón). Según
el Censo Agropecuario de 1994, el departamento de Huánuco contaba con
316,422 hectáreas de montes y bosques, y las especies más destacadas
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 44 Oficina de Presupuesto y Planificación
eran: tornillo, cedro, mohena, ishpingo, nogal, pino, eucalipto, aliso, ciprés,
copaiba, higuerilla, etc.
De una superficie forestal de 2 296,500 Ha que Huánuco posee en la Selva
Amazónica, al año 2 008 se estimaba una deforestación total de 722, 686
Ha (31% del total), lo cual la convierte en una de las regiones más afectadas
por el fenómeno de la deforestación, junto con Amazonas y Junín.
Como se puede observar en el cuadro 19, los mayores índices de
deforestación corresponde a la región San Martín, con 57,521 has de
deforestación anualmente mientras que en la región Huánuco existe una
deforestación anual aproximado de 16,035 has. Es importante indicar que,
una de las causas de estos elevados índices de deforestación se debe a la
producción del cultivo de la coca y el uso inadecuado de los ecosistemas,
sobre todo, en los últimos se ha venido desarrollando agricultura migratoria
en zonas de protección. Sin embargo, es necesario resaltar que en el caso
de la región San Martín, la deforestación existente no sólo ha correspondido
al cultivo de coca. Inicialmente, fue por el boom del cultivo de maíz el que
ocupó la mayor extensión de tierras planas e inclusive de las laderas de
fuerte pendiente con muy poca o ninguna aptitud para el uso agrícola.
Pasado el auge del maíz, por problemas de mercado, los espacios
ocupados fueron utilizados para el cultivo de coca. Con la implementación
de los programas de erradicación estos espacios se han convertido en áreas
degradas, que requieren ser recuperadas con tecnologías adecuadas y de
bajo costo.
Para el caso de Ucayali, el área deforestada anualmente asciende a 30,787
ha y una deforestación acumulada al 2008 de 877,713 ha. Ver cuadro 19.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 45 Oficina de Presupuesto y Planificación
CUADRO 19 SUPERFICIE DEFORESTADA DEL BOSQUE AMAZÓNICO
Regiones
Área original de bosque amazónico
Deforestación hasta 1985
Deforestación hasta 1990
Área deforestada anualmente
Deforestación Proyectada Al año 2008
Superficie Deforestada/Coca
Ha % ha Ha Ha Ha Ha
Amazonas 3.464.300 5,0 1.293.686 1.482.746 37.812 1.860.866 60,000
San Martín 4.904.800 6,0 1.063.603 1.351.208 57.521 1.926.418 800,000
Loreto 36.279.500 48,0 765.739 1.039.299 54.712 1.586.419 300,000
Junín 2.338.600 3,0 538.446 660.711 24.453 905.241 100,000
Ucayali 10.137.500 13,0 415.908 569.843 30.787 877.713 200,000
Huánuco 2.296.500 3,0 482.161 562.336 16.035 722.686 450,000
Cajamarca 505.000 1,0 462.318 462.318 19.619 462.318 50,000
Cusco 3.406.200 5,0 273.676 371.771 11.937 567.961 200,000
Pasco 1.811.300 2,2 144.770 204.455 7.075 323.825 100,000
M.de Dios 8.460.000 11,0 45.501 80.876 244 151.626 1,000
Ayacucho 324.600 0,4 72.675 73.895 963 76.335 50,000
Puno 1.345.200 1,8 54.764 59.579 69.209 20,000
La Libertad 117.100 0,2 20.800 20.800 20.800 -
Piura 47.700 0,1 8.400 8.400 8.400 -
Apurímac 72.800 0,1 -
Huancavelica 42.800 0,1
Lambayeque 6.600 0,1
Total 75,560.500 100,0 5,642.447 6,948.237 261.158 9,559.817 2,331.000 Fuente: Proyecciones elaboradas en base informaciones de INRENA, 2009.
El PEAH desde el 2000 al 2010 viene reforestando 3,668 ha con especies
de bolaina, capirona, tornillo, quinilla, wimba chontaquillo entre otros. Para
los próximos años se espera seguir con este proceso de fortalecimiento de
los programas de reforestación en las cuencas del ámbito de influencia del
proyecto para paliar el proceso de deforestación, pérdida de la biodiversidad
que se viene dando en las tres regiones que comprende el ámbito del
proyecto. Ver cuadro 20.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 46 Oficina de Presupuesto y Planificación
CUADRO 20 PROYECTOS DE REFORESTACIÓN EJECUTADOS Y EN EJECUCIÓN
POR EL PEAH 2000 - 2010
Fuente: Elaborado en base a información del PEAH
Nº Nombre del Proyecto Provincia Distrito Estado Meta
Ejecutada Inversión
1 Desarrollo Agroforestal de 600 Has. en Tres
Distritos de la Provincia de Leoncio Prado L. Prado
Daniel A.
Robles, Hermilio
Valdizán y
Mariano D.
Beraún
Culminado 147 Has. 302.525
2
Reforestación de 2000 Has. de Suelos
Degradados Mediante la Agroforestería en el
Distrito de José Crespo y Castillo
L. Prado J.C. Castillo Culminado 1244 Has. 1.077.167
3 Desarrollo Agroforestal de 600 Has. en Tres
Distritos de la Provincia de Leoncio Prado L. Prado
Daniel A.
Robles, Hermilio
Valdizán y
Mariano D.
Beraún
Culminado 130 Has. 153.912
4
Reforestación de 2000 Has. de Suelos
Degradados Mediante la Agroforestería en el
Distrito de José Crespo y Castillo
L. Prado J.C. Castillo Culminado 368 Has. 361.311
5
Reforestación con Fines de Protección del
Suelo y Aprovechamiento Maderable en
Tocache
L. Prado
José C. y
Castillo, Padre F.
Luyando y
Mariano D.
Beraún
Culminado 162 has 261.456
6 Desarrollo Agroforestal de 600 Has. en Tres
Distritos de la Provincia de Leoncio Prado L. Prado
Daniel A.
Robles, Hermilio
Valdizán y
Mariano D.
Beraún
Culminado 223 ha 150.382
7
Reforestación de 2000 Has. de Suelos
Degradados Mediante la Agroforestería en el
Distrito de José Crespo y Castillo
L. Prado J.C. Castillo Culminado 398 ha 292.552
8
Reforestaciòn Aucayacu para la Conservaciòn
del Medio Ambiente y Reducciòn de la
Pobreza
Leoncio
Prado
Jose C. y
castillo
En
Ejecución 300 has 816.509
9 Desarrollo Agroforestal de 600 Has. en Tres
Distritos de la Provincia de Leoncio Prado L. Prado
Daniel A.
Robles, Hermilio
Valdizán y
Mariano D.
Beraún
En
Ejecución 100 has 121.714
10
Reforestación con Fines de Protección del
Suelo y Aprovechamiento Maderable en
Tocache
Tocahe Polvora, Uchiza Culminado 60 has 261.456
11
Reforestaciòn de 1000 Has. Para la
Conservaciòn del Suelo y Aprovechamiento
Maderable en Tocache
Tocache Tocache, uchiza En
Ejecución 300 has 430.000
12
Reforestación con Fines de Protección del
Suelo y Aprovechamiento Maderable en la
Provincia de Tocache
Tocahe Polvora, Uchiza En
Ejecución 209 has 350.000
Total 3.798.985
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 47 Oficina de Presupuesto y Planificación
MAGEN 5: MAPA FORESTAL DEL ÁMBITO DEL PROYECTO
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 48 Oficina de Presupuesto y Planificación
1.4 INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA PRODUCTIVA
1.4.1 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
1.4.1.1 VIAS DE ACCESO
La Región Huánuco cuenta con una red vial de 2,976 kilómetros de
longitud, lo que representa casi el 4% del total existente a nivel nacional. El
sistema vial nacional representa el 15 % de las vías de la Región, el
departamental (conformado por las vías que integran la red interregional y
que articulan básicamente centros urbanos) el 40%, y el vecinal (constituido
por los caminos que unen parcialidades, comunidades y centros poblados
menores al interior de la Región) el 45% restante.
Del total de caminos, el sistema vial asfaltado apenas representa el 10%,
mientras que casi el 60% de la red regional son trochas carrozables (lo que
significa que de cada 1,000 metros de camino, unos 600 m. son trochas).
Inclusive, al considerar únicamente el sistema vial vecinal, este último
porcentaje se eleva al 85%.
CUADRO 21 RED VIAL DE LA REGIÓN HUÁNUCO POR TIPO DE SUPERFICIE DE
RODADURA
La infraestructura de transporte terrestre incluye carreteras de diferente
orden que sirven de enlace regional, y comunican a la mayoría de centros
poblados ubicados en la zona de sierra y en la zona de selva baja, el
transporte se realiza en su mayor parte por vía fluvial, contando con menor
cantidad de carreteras a nivel de trocha carrozable.
En el siguiente Cuadro se presentan las carreteras de la Región que forman
parte de la Red Nacional. Entre asfaltados, afirmados, sin afirmar y por
Asfaltado % Afirmado %Sin
Afirmar%
Trocha
Carrozable%
Nacional 803,80 25,42 282,90 97,92 130,90 38,87 204,00 48,97 50,00 2,86
Departamental 513,80 16,25 6,00 2,08 20,30 6,03 122,20 29,33 132,60 7,57
Vecinal 1.844,00 58,32 0,00 0,00 185,60 55,11 90,40 21,70 1.568,10 89,57
Total 3.161,60 100,00 288,90 100,00 336,80 100,00 416,60 100,00 1.750,70 100,00
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - Desarrollo vial
Actualización a Agosto 2,004
Tipo de RedTotal
Km%
Tipo de Superficie de Rodadura
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 49 Oficina de Presupuesto y Planificación
construir. Todas las carreteras de la red nacional son muy transitadas,
siendo las siguientes:
LONGITUDINAL DE LA SIERRA - 003N (Sector Salcachupán –Huánuco -La
Unión - Charán, (límite departamental Ancah), de 203.55 Kms., que es una
ruta que alterna la Carretera Central con el límite departamental en Pasco
(Salcachupán) empalma las ciudades de San Rafael, Ambo, Huánuco,
Chavinillo, Pachas, La Unión hasta Huallanca en el departamento de
Ancash.
LONGITUDINAL DE LA SELVA-005N (Sector Abra La Divisoria –
Tulumayo – Aucayacu - Puente Aspuzana, (límite departamental), de
92.30 Kms., ruta que inicia en el límite departamental con Ucayali (La
Divisoria) y empalma con la Carretera Central en Tulumayo, de allí continúa
hasta el límite departamental con San Martín
HUACRACHUCO - UCHIZA-EMP R5N, de 200.50 Kms., es una ruta que
articula la sierra norte del departamento con el departamento de San Martín,
vinculando a las ciudades de Huacrachuco (Huánuco) y Uchiza (San
Martín), con 28 kms afirmada, 39.50 kms sin afirmar y 143.00 kms por
construir
LIMITE VIAL PUENTE TUSI - EMP R3N (Ambo), es una ruta de 31.56 kms.
De superficie afirmada que conecta con el departamento de Pasco (Puente
Tusi) y une a la ciudad de Ambo en Huánuco
EMP R3N (HUANUCO) - EMP R5N (TULUMAYO), ruta que conecta las
ciudades de Huánuco y Tingo María, con 134.88 kms., de longitud,
asfaltada, con el pavimento que debe estar en constante mantenimiento por
ser muy transitada y soportar cargas pesadas y deteriorado en muchos
puntos requiriendo rehabilitación.
CARRETERA MARGINAL DE LA SELVA - R5N, ruta nacional que
atraviesa la zona selva en la región oriental del departamento de Huánuco,
de sur a norte de la provincia de Puerto Inca, con 118.30 km.,
aproximadamente, desde la zona denominada el Dorado en el límite
departamental con Pasco hasta el límite departamental con Ucayali (Caserío
Primavera) que por su importancia para la atención o mantenimiento vial y
desarrollo integral (agropecuaria, forestal, comercio y turístico) de la región
es necesario su re categorización de ruta nacional a ruta departamental.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 50 Oficina de Presupuesto y Planificación
La infraestructura vial constituye la columna vertebral del desarrollo de un
país. Por lo tanto, requiere de buen estado indistintamente de la jerarquía y
el tipo de la superficie de rodadura que posee.
El PEAH, desde el 2000 hasta el 2010 viene ejecutando:
Caminos Vecinales, entre construcción, rehabilitación y
mejoramiento.
Puentes construidos, con la finalidad de dar mayor transitabilidad a
la población rural entre los centros de producción agropecuaria y los
mercados de consumo. Toda esta infraestructura económica ha
permitido potenciar los valles productivos de las cuencas del
Huallaga, del monzón, del Marañón y del Pachitea.
Toda esta infraestructura productiva desarrollada en los últimos 11 años de
presencia institucional del PEAH permitirá aprovechar en el futuro
1,048,904 has disponibles en agricultura en limpio y permanente, para lo
cual, es necesario realizar estudios de zonificación ecológica económica que
nos permita orientar uso adecuado de los ecosistemas .
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 51 Oficina de Presupuesto y Planificación
CUADRO 22 PROYECTOS VIALES EJECUTADOS Y EN EJECUCIÓN POR EL PEAH
2000 - 2010
Nº Nombre del Proyecto Provincia Distrito Estado Meta
Ejecutada Inversión
1 C.V. La Victoria-Zanja Seca San Martín Juanjuí Culminado 12 Km. 313.000
2 C.V. Marginal (Km. 33)-Sión
(Continuación) San Martín Campanilla Culminado 5 Km. 520.000
3 C.V. Marginal-Acceso
Shumanza San Martín Campanilla Culminado 4 Km. 165.560
4 C.V. Shishiyacu-Río
Mantención San Martín Tocache Culminado 2.5 Km. 87.450
5 C.V. Mantención-Río
Huallaga San Martín Tocache Culminado 3 Km. 60.000
6 C.V. Cachiyacu-Río Huallaga San Martín Tocache Culminado 4 Km. 100.000
7 Carretera Marginal-Nvo.
Progreso-Tocache San Martín Uchiza Culminado 30 Km. 300.000
8 C.V. Puente Porongo-
Cahuide San Martín Uchiza Culminado 5 Km. 100.000
9 C.V. Madre Mía-Playa Sur
(Culminación) San Martín Progreso Culminado 2 Km. 160.000
10 C.V. Palma Selva-Pacota San Martín Uchiza Culminado 7 Km. 140.000
11 C.V. Chacapampa-
Huandobamba Huánuco Huánuco Culminado 5 Km. 170.000
12 C.V. Ricardo Palma-Alto El
Sol-Atahualpa M. Cáceres Pachiza Culminado 3.34 Km. 215.960
13 C.V. Marginal-Nvo. Piura-
Huantanamo-Huaynabe Tocache Tocache Culminado 11.5 Km. 583.960
14 Rehabilitación C.V. El
Triunfo -Miraflores-Shepte Tocache Huicungo Culminado 9.7 Km. 511.390
15
Mejoramiento de la Carretera
Puerto Tarata - Alto
Cuñumbuza San Martín M. Cáceres Culminado 44 Km. 2.395.762
16 Construcción Vias de Acceso
Sitully - Río Huallaga San Martín Tocache Culminado 1,40 Km. 136.791
17
Construcción de Obras de
Arte en C.V. San Ramón -
Río Shitariyacu San Martín M. Cáceres Culminado 13 Obras 162.403
18 Construcción C.V. Huaquisha
- La Florida Tocache Tocache Culminado 8,00 Km. 105.726
19 Canal de Riego Tiesto - San
Miguel Tocache Tocache Culminado 3,30 Km. 1.171.534
20 C.V. Marginal-Cotomonillo Huánuco J.C. Castillo Culminado 6 Km. 220.000
21 C.V. Pueblo Nuevo-La
Esperanza Huánuco J.C. Castillo Culminado 7.30 Km. 251.680
22 C.V. Huancapallac-San Pedro
de Cani Huánuco Quisqui Culminado 8.82 Km. 1.088.910
23 C.V. Tupac Amaru-Cerro
Azul Huánuco J.C. Castillo Culminado 4 Km. 635.910
24 C.V. Ricardo Palma-Puente
Tulumayo Huánuco P.F. Luyando Culminado 4.70 Km. 317.620
25 C.V. Merced de Locro-
Mohena Alta L. Prado J.C. Castillo Culminado 7.60 Km. 1.040.616
26 Construcción C.V. Merced de
Locro-Mohena Alta L. Prado J.C. Castillo Culminado 6.50 Km. 1.304.150
27 Construcción del Puente
sobre el Rio Cuchara L. Prado J.C. Castillo Culminado 1 Puente 260.000
28 Construcción C.V. Merced de L. Prado J.C. Castillo Culminado 1.96 Km. 450.511
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 52 Oficina de Presupuesto y Planificación
Fuente: Elaborado en base a información del PEAH.
Locro-Mohena Alta
29
Rehabilitación y
Mejoramiento C.V. Garbanzo
- Mitoquera
Huánuco Sta. María del
Valle Culminado 12.50 Km. 686.705
30
Mejoramiento y Construcción
del C.V. Mohena Alta-
Primavera-UTC
Huánuco J.C. Castillo Culminado 8,021 Km. 1.224.941
31
Mejoramiento y Construcción
del C.V. Mohena Alta-
Primavera-UTC Huánuco J.C. Castillo Culminado 13,52 Km. 2.449.002
32
Rehab. y Mejoramiento de
C.V. en el Tramo La
Esperanza-Wiracocha Huánuco L. Prado Culminado 6,80 Km. 408.895
33 Construcción Puente
Cervantes Huánuco L. Prado Culminado 1 Puente 133.805
34
Rehabilitación y
Mejoramiento Red Vial
Paraiso Huánuco Marañón Culminado 27,36 Km. 1.842.792
35
Construcción Trocha
Carrozable Venenillo - Río
Cuchara Huánuco L. Prado Culminado 1,20 Km. 99.986
36
Construcción Camino
Vecinal Cedropampa - Juan
Velasco Alvarado L. Prado
Hermilio
Valdizán Culminado 11,00 Km. 2.167.342
37
Construcción del Puente
Tarapampa sobre el Río
Marañón Huamalies Jircán Culminado Puente 1.636.067
38 Construcción C.V. Pavayacu
- Nueva Azpuzana L. Prado J.C. Castillo Culminado 12,40 Km. 1.885.216
39 Canal de Riego La Morada -
El Triunfo Marañón Cholón Culminado 7,92 Km 2.920.000
40 Construccion Micropresa
Putaga Huanuco Ambo Culminado 1,00 Sistem,a 1.134.564
41
Construcción Camino
Vecinal Cedropampa - Juan
Velasco Alvarado L. Prado
Hermilio
Valdizán Culminado 2,00 Km 472.382
42 Construccion C.V. Alto
Marona - Incahuasi L. Prado
Jose Crespo y
castillo Culminado 3,89 Km 913.402
43 Construcción C.V. Alto San
Juan - César Vallejo L. Prado Padre F.
Luyando Culminado 8,143 Km 3.384.890
44 Construcción C.V. Pavayacu
- Nueva Azpuzana L. Prado J.C. Castillo Culminado 2,50 Km. 496.884
45 Construcción C.V. Alto San
Juan - César Vallejo L. Prado Padre F.
Luyando En ejecución 7,00 Km 2.600.219
Total S/. 37.426.023
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 53 Oficina de Presupuesto y Planificación
1.5 ANÁLISIS INSTITUCIONAL
1.5.1 Principales potencialidades del Proyecto
1.5.1.1 Recurso Humano
El PEAH para el presente año cuenta un total de 397 trabajadores en sus
diferentes formas: Consejo Directivo, CAP, Apoyo al CAP, Gestión,
Dirección de Medio Ambiente (Administrativos y de campo), Dirección de
obras (Administrativos y de campo). Tal como se muestra en el cuadro 23.
CUADRO 23 RECURSO HUMANO
PERSONAL Nº
Consejo Directivo 5
CAP 25
Apoyo al CAP 10
Gestión 9
Practicantes 5
Dirección de Medio Ambiente y Asuntos
Productivos (Administrativos y de campo) 26
Dirección de Obras (Administrativos y de
campo) 317
Total 397
1.5.1.2 Infraestructura y Maquinaria
El PEAH cuenta con amplias infraestructuras y un pool de maquinarias que
aunque éstas últimas tienen cumplido su ciclo de vida, aún se mantiene
porque están en continuo proceso de reparación y mantenimiento
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 54 Oficina de Presupuesto y Planificación
A continuación se presenta los resultados de la encuesta que se realizó al
personal de la Institución. Se tomó una muestra de 30 trabajadores con
experiencia institucional mayor a los tres años.
Figura N° 2 Palabras claves de la Visión
Figura N° 3 Conoce la visión del PEAH
1.5.2 Principales conflictos institucionales
Los resultados de la encuesta indican que el principal problema es la
limitada capacidad operativa de la maquinaria, seguida del personal no
capacitado, inestabilidad laboral y escaza cartera de proyectos agrarios
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 55 Oficina de Presupuesto y Planificación
viables, aunado a aspectos como falta de presupuesto y compromiso
institucional.
Las causas que han originado los principales problemas son: maquinaria y
equipo en mal estado, inestabilidad laboral, restricción presupuestal y falta
de capacitación del personal
Figura N° 4 Problemas más importantes de la institución
Figura N° 5 Causas más importantes que generan los problemas
1.5.4 Necesidades y acciones para enfrentar los problemas
A nivel de la gestión Institucional es importante y fundamental obtener
proyectos viables que estén orientados a la adquisición de nuevas
maquinarias y equipos modernos, institucionalizar una politica de mayor
0%
5%
10%
15%
20%
25%
Limitada capacidad
operativa de maquinaria
Personal no capacitado
Escasa cartera de proyectos agrarios viables
Atraso de obras
Limitado compromiso institucional
No sabe
23% 22%
19%17%
14%
4%
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 56 Oficina de Presupuesto y Planificación
estabilidad laboral con el cual se seleccionaría de manera adecuada a los
responsables de los proyectos, paralelamente es necesario desarrollar
planes de capacitación por áreas lo que permitiría mejorar el soporte técnico
de las áreas de estudio, implementando los planes de contingencia para la
paralización de las obras.
Figura N° 6 Acciones para resolver los Problemas
Otro aspecto importante que permitirá resolver los conflictos, están
relacionados con las áreas estratégicas que el PEAH tiene que fortalecer
para poder adaptarse a los grandes cambios que requieren las instituciones
modernas, innovadoras e inteligentes. En orden de importancia se requieren
fortalecer según los encuestados: el Área de Estudios, Pool de Maquinarias,
Dirección de Obras, Unidad de Abastecimiento, Administración, Almacén
Central, Asesoría Legal y la Oficina de Presupuesto y Planificación.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 57 Oficina de Presupuesto y Planificación
Figura N° 7 Área que necesita fortalecer
1.5.5 Relativo liderazgo y cultura institucional
Los intereses personales priman sobre los institucionales, apostando
grandes esfuerzos en el desarrollo aislado e intrascendente de cada área
administrativa, sin aglutinar esfuerzos para un desarrollo orgánico y
sostenible. Esto se presenta en casi todas las instituciones por la pérdida
progresiva de los valores dado que estos principios son los que regulan la
vida de las instituciones.
Figura N° 8 Valores que se están perdiendo en el PEAH
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 58 Oficina de Presupuesto y Planificación
Los valores que se estan perdiendo en la institución según la respuesta de
los encuestados son: compañerismo, unión en el trabajo, respeto,
honestidad y profesionalismo, como los más inportantes.
A pesar que en los últimos 18 meses la entidad ha separado a algunos
servidores por desonestidad, manteniéndose vigilante ante estas situaciones
que no deben volver a ocurrir.
Frente a esta situación, se plantean algunas ideas para elevar el nivel
sociocultural y revalorar los principios a través de charlas de capacitación,
definición de responsabilidades, actualización profesional, la realización de
atividades de confraternidad.
Figura N° 9 Ideas para elevar el nivel socio cultural
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 59 Oficina de Presupuesto y Planificación
1.5.7 ESTRUCTURA ORGÁNICA INSTITUCIONAL
A. Estructura Orgánica
El Proyecto Especial Alto Huallaga, para el cumplimiento de sus funciones cuenta con
la siguiente estructura orgánica:
a) Órgano de Alta Dirección
Consejo Directivo
b) Órgano de Dirección:
Dirección Ejecutiva
c) Órgano de Control Institucional:
Oficina de Control Institucional
d) Órganos de Asesoramiento
Oficina de Presupuesto y Planificación
Oficina de Asesoría Jurídica
e) Órgano de Apoyo
Oficina de Administración
f) Órganos de Línea
Dirección de Obras
Dirección de Estudios
Dirección de Medio Ambiente y Desarrollo Productivo
g) Órganos Desconcentrados
Oficina Zonal Huánuco
Oficina Zonal Ucayali
Oficina Zonal Tocache
Oficina Zonal Mariscal Cáceres
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 60 Oficina de Presupuesto y Planificación
OR
GA
NO
S D
ES
CO
NC
EN
TR
AD
OS
ORGANO
DE
DIRECCION
ORGANO
DE ALTA
DIRECCION
OFICINA ZONAL
MARISCAL
OR
GA
NO
S D
E A
SE
SO
RA
MIE
NT
O
ORGANOS
DE
LINEA
ORGANO
DE
CONTROL
OR
GA
NO
DE
AP
OY
O
DIRECCION
DE ESTUDIOS
DIRECCION DE MEDIO
AMBIENTE Y DESARROLLO
PRODUCTIVO
DIRECCION
DE OBRAS
OFICINA ZONAL
HUANUCO
OFICINA ZONAL
UCAYALI
OFICINA ZONAL
TOCACHE
PRESUPUESTO Y
PLANIFICACION
OFICINA DE
ADMINISTRACIÒN
DIRECCIÒN EJECUTIVA
INSTITUCIONAL
OFICINA DE
OFICINA DE
ASESORIA
JURIDICA
OFICINA DE
CONTROL
CONSEJO DIRECTIVO
B. Organigrama Funcional
Imagen 6
Estructura Organizacional del PEAH
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 61 Oficina de Presupuesto y Planificación
1.5.8 MARCO NORMATIVO LEGAL
El Proyecto Especial Alto Huallaga, se rige por el siguiente marco legal:
Decreto Supremo Nº 030-2008-AG, de fecha 10.12.2008, y publicada el 11.12.2008, se resuelve aprobar la fusión del INADE
en el MINAG, siendo este ultimo el ente absorbente.
Decreto Supremo Nº 011-2008-AG- Constituyen Consejos
Directivos en los Proyectos Especiales de Jequetepeque –Zaña;
Sierra-Centro – Sur; Pichis- Palcazu; Jaén- San Ignacio- Bagua y
Alto Huallaga.
Decreto Legislativo Nº 1088, del 28.07.2008 del 2008- Ley del
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro
Nacional Planeamiento Estratégico.
Resolución Ministerial Nº 004-2006-Vivienda
Resolución Ministerial Nº 004-2006-Vivienda Establecen nuevo
ámbito de influencia geográfica del Proyecto Especial Alto Huallaga
geográfico del Proyecto Especial Alto Huallaga.
Resolución Ministerial Nº 275-95- PRES- Aprobación del nuevo
ámbito geográfico del Proyecto Especial Alto Huallaga.
Decreto Legislativo Nº 261, del 24.06.1983 – Ley de transferencia al
Instituto Nacional de Desarrollo (INADE), los Proyectos Especiales
de Sierra y Selva.
Decreto Supremo Nº 081-1981-PCM, del 01.12.1981- Creación del
Proyecto Especial Alto Huallaga.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 62 Oficina de Presupuesto y Planificación
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Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 63 Oficina de Presupuesto y Planificación
2.1 VISIÓN AL 2020
Al 2020, el PEAH es una institución líder, que promueve el desarrollo
sostenible de las cuencas hidrográficas en armonía con el ambiente,
impulsando el desarrollo agrario sostenible y competitivo con
tecnología innovadora y mejora de la calidad de vida de la población
beneficiaria.
INDICADORES DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO.
1) Desarrollo integral
2) Desarrollo Agrario sostenible
3) Competitivo e innovador
4) Calidad de vida
2.2 MISIÓN INSTITUCIONAL
Somos una institución con capacidades locales que desarrolla
infraestructura económico-productiva y promueve la conservación y
preservación de los recursos naturales en armonía con el ambiente
generando un desarrollo rural integral sostenible, competitivo e
innovadora dentro del ámbito de influencia del proyecto.
INDICADORES DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
1) Infraestructura económico productivo
2) Conservación y preservación de los recursos naturales
3) Desarrollo rural integral sostenible
4) Competitivo e innovadora
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 64 Oficina de Presupuesto y Planificación
2.3 VALORES INSTITUCIONALES
Los valores tomados en cuenta por el personal del PEAH, constituyen
aquellos elementos que movilizan a todos los trabajadores con creencias,
vocaciones y principios para el cumplimiento de la misión y alcanzar nuestra
visión.
A) Liderazgo Institucional
El grupo humano de la institución, organiza sus actividades orientadas
hacia objetivos corporativos estratégicos en términos de una relación
dinámica y holística para generar cambios sistémicos y sostenibles.
B) Compromiso Institucional
El personal del PEAH se sustenta en el conocimiento de la cultura
organizacional, nuestras tradiciones, recursos y potencialidades;
difundirlos para aprender a querer y amar nuestro trabajo. Del mismo
modo, valorar y preservar los factores económicos, institucionales,
ecológicos y ambientales, así como las costumbres etnoculturales de
nuestra región; con el propósito y compromiso de orientar y promover el
desarrollo institucional.
C) Profesionalismo
Está relacionado con la Ética, se debe desarrollar en forma individual en
cada profesional de la institución, lo que hace posible un orden personal
y, así mismo, esto conlleva a un orden público en general.
D) Honestidad
Uno de los valores primordiales con principios éticos, como la veracidad,
bondad, comprensión y el cultivo de la actitud de servicio. La honestidad
es uno de los valores que nos gustaría encontrar en cada servidor del
PEAH, quien sólo debe ser retribuido por su trabajo, más no sacar otro
tipo de ventajas que no le corresponden.
“La honestidad es la mejor forma de actuar. Si pierdo mi honor, me
pierdo a mí mismo.”
(William Shakespeare).
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 65 Oficina de Presupuesto y Planificación
E) Solidaridad
Las actitudes de sociabilidad y cooperación en cada trabajador de la
institución conllevan a aportar por el bienestar personal de los demás y
aprender de los demás. La ética de la solidaridad rebasa el individualismo
para fundarse en el reconocimiento de la verdad y de la diferencia.
F) Trabajo en equipo
Los trabajadores del PEAH deben poseer capacidad de trabajo
corporativo para sacar adelante los intereses de la Institución ya que los
nuevos escenarios del desarrollo y el conocimiento se dan a través del
trabajo en equipo, un valor que implica ser sinceros, desprendidos de
nuestras ideas, ser pacientes, tolerantes y colaboradores. Estar
comprometido con el trabajo es ir más allá del mero cumplimiento de una
obligación, poniendo en juego nuestras capacidades para sacar adelante
todo aquello que se nos confía.
G) Puntualidad
El valor de la puntualidad es necesario en todo el personal del PEAH,
para dotar a nuestra personalidad de carácter, orden y eficacia, pues al
vivir este valor en plenitud estamos en condiciones de realizar más
actividades, desempeñar mejor nuestro trabajo y ser merecedores de
confianza.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 66 Oficina de Presupuesto y Planificación
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Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 67 Oficina de Presupuesto y Planificación
Para la formulación del Plan Estratégico Institucional del PEAH, ha sido
necesario conocer nuestras capacidades y nuestras debilidades como
institución. Por lo que en esta primera etapa de la planeación, se ha utilizado
el análisis FODA, herramienta analítica que facilita sistematizar la
información externa e interna que posee la institución en relación al contexto
económico productivo e intersectorial, con el fin de definir su capacidad
competitiva en un período determinado; combina el análisis de la
información interna (fortalezas y debilidades) con el análisis de las fuerzas
externas (oportunidades y amenazas), en relación a la VISIÓN.
3.1 ANÁLISIS DEL INTERNO
Los factores que nos ha permitido identificar las fortalezas y debilidades
institucionales son la capacidad directiva, capacidad tecnológica, capacidad
del talento humano, capacidad competitiva y la capacidad financiera.
3.1.1 FORTALEZAS
1. Institución con personal multidisciplinario con experiencia en Gestión de Proyectos Especiales
2. Experiencia en gestión de proyectos con la Cooperación Financiera y Técnica externa.
3. Capital humano con conocimiento de la problemática y potencialidades del ámbito del PEAH
4. Institución con posicionamiento Interregional y reconocida por los beneficiarios.
5. Institución con capacidad instalada en equipamiento y recursos humanos.
6. Institución con capacidad de ejecución presupuestal.
7. Institución con relativa experiencia en la formulación, ejecución, gestión de los proyectos de infraestructura vial, productivos y ambientales en valles interandinos, y selváticos.
8. Experiencias en crédito rotatorio para mejorar las capacidades empresariales de los agricultores.
9. Capacidad de gestión para generar Convenios con Gobiernos Locales orientados a proyectos de Desarrollo Rural.
10. Experiencia en el trabajo social y técnico con la población rural.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 68 Oficina de Presupuesto y Planificación
11. 28 años de trabajo Institucional contribuyendo al desarrollo rural.
12. El PEAH, única institución del Gobierno Central con presencia efectiva en el campo.
3.1.2 DEBILIDADES
1. Escasas fuentes diversificadas de financiamiento.
2. Ausencia de una percepción clara sobre el desarrollo Institucional en
proporción al número de trabajadores.
3. Cambios permanentes de costos presupuestales por estudios técnicos
formulados.
4. Limitada cartera de proyectos de inversión de acorde a las necesidades
sectoriales
5. Carencia de políticas de capacitación a recursos humanos y
fortalecimiento institucional.
6. Limitado conocimiento de las normas técnico-administrativas y de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones por parte del personal en
general.
7. Relativa identificación con los resultados del trabajo institucional.
8. Inconsistencia técnica presupuestal de estudios a nivel de pre inversión
e inversión.
3.2 ANÁLISIS DE EXTERNO
El análisis del entorno institucional nos permite a las instituciones
enfrentarnos con éxito o fracaso de los cambios acelerados y dinámicos del
mundo globalizado tanto en el contexto económico, político, social,
tecnológico, geográfico y ambiental.
3.2.1 OPORTUNIDADES
1. Demanda creciente de proyectos de riego, vial, ambiental y productivos.
2. Existencia de organizaciones nacionales e internacionales que brindan servicios de capacitación orientadas al desarrollo rural integral.
3. Existencia de oportunidades f inancieras orientadas a inversión en Proyectos de Desarrollo Rural Integral con enfoque de cuenca, ambiente y género.
4. Creciente demanda internacional de productos ecológicos.
5. Proceso de descentralización y conformación de Macro Regiones piloto.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 69 Oficina de Presupuesto y Planificación
6. Comunidad Internacional sensibilizada por el proceso de calentamiento global y cambio climático.
7. Diversificación de zonas ecológicas para la producción de diferentes cultivos y crianzas para el mercado local, nacional e internacional
8. Desarrollo de sistemas de cadenas productivas para cultivos rentables.
9. Presencia de medios de comunicación (TV, radio, periódicos) para efectos de información técnica y clasificada.
10. Proyectos orientados a mecanismo de desarrollo en limpio para el pago por servicios ambientales (CO2, agua)
11. Mercados externos favorables para productos forestales y tropicales.
12. Existencia de ejes de desarrollo agrario con los gobiernos regionales.
13. Basto y amplio territorio (valles) con potencial productivo.
14. Existencia de ecosistemas favorables para cultivos, crianzas y forestales.
3.2.2 AMENAZAS
1. Restricciones en el ámbito de trabajo sectorial.
2. Cambios de concepción y enfoques de políticas de desarrollo rural, a nivel regional y nacional.
3. Políticas agrarias inadecuadas al medio regional, priorización de otros sectores en desmedro de la agricultura.
4. Fenómenos naturales adversos, cambios climáticos, calentamiento global.
5. Presencia de problemas sociales, narcotráfico, terrorismo y delincuencia.
6. Pérdida de la biodiversidad y recursos genéticos.
7. Renuncia de los países industrializados para la firma de convenios de protección del medio ambiente.
8. Deforestación creciente por la tala indiscriminada y comercio ilegal.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 70 Oficina de Presupuesto y Planificación
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Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 71 Oficina de Presupuesto y Planificación
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
1. Desarrollar infraestructura productiva para ampliar y mejorar la frontera
agrícola, con inversión privada que permita generar ingresos y mejorar la
calidad de vida de los productores rurales de la zona.
2. Desarrollar infraestructura económica articulando la producción local,
regional y nacional con los mercados, para lograr el desarrollo rural integral
de los ámbitos de influencia del proyecto.
3. Contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en
armonía con el ambiente, generando condiciones para el desarrollo
sostenible de las poblaciones rurales.
4. Desarrollar y fortalecer programas de capacitación y asistencia técnica
para el desarrollo rural integral sostenible.
Objetivo estratégico Nº 1
Desarrollar infraestructura productiva, para ampliar y mejorar la frontera
agrícola, promoviendo la inversión privada que permita generar ingresos y
mejorar la calidad de vida de los productores rurales de la zona.
Objetivos Específicos
1. Ampliar, y mejorar la infraestructura productiva.
2. Desarrollar proyectos productivos en alianzas estratégicas con
organismos de cooperación internacional.
3. Impulsar la inversión privada en el desarrollo de la agroindustria y
generación de valor agregado en la estructura productiva.
4. Promover la rentabilidad, eficiencia y eficacia de las actividades
económicas en función a las capacidades locales.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 72 Oficina de Presupuesto y Planificación
Objetivo estratégico Nº 2 Desarrollar infraestructura económica articulando la producción local,
regional y nacional con los mercados, para lograr el desarrollo rural integral
de los ámbitos de influencia del proyecto.
Objetivos Específicos 1. Ampliar y mejorar la infraestructura económica.
2. Desarrollar proyectos de infraestructura económica orientados a
resolver las grandes necesidades de la población rural.
3. Desarrollar infraestructura de mercados para impulsar la
comercialización de manera competitiva.
Objetivo estratégico Nº 3
Contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en
armonía con el ambiente, generando condiciones para el desarrollo
sostenible de las poblaciones rurales.
Objetivos Específicos 1. Aplicar una legislación que promueva el manejo sostenible de los
recursos naturales sobre la base de una reglamentación eficiente.
2. Orientar los procesos de ordenamiento territorial en base a las
zonificaciones ecológicas económicas.
3. Coordinar para la implementación de los planes de manejo forestal y
de fauna silvestre.
4. Identificar y promover la conservación y manejo de los bosques y
zonas de protección o intangibles.
5. Evaluar el impacto ambiental del desarrollo de las actividades
económicas, incentivando a promotores de impactos positivos.
Objetivo estratégico Nº 4 Desarrollar y fortalecer programas de capacitación y asistencia técnica
para el desarrollo rural integral sostenible
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 73 Oficina de Presupuesto y Planificación
Objetivos Específicos
1. Promover e impulsar el mejoramiento de las capacidades, destrezas, y
valores del recurso humano.
2. Capacitar e implementar asistencia técnica permanente al capital
humano en los programas y componentes estratégicos priorizados.
3. Capacitar y asesorar a las unidades productivas rurales en gestión
empresarial.
4. Impulsar el desarrollo turístico y la producción de servicios turísticos.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 74 Oficina de Presupuesto y Planificación
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Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 75 Oficina de Presupuesto y Planificación
ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS INSTITUCIONALES
FODA
FORTALEZAS
1. Institución con personal multidisciplinario con experiencia en Gestión de Proyectos Especiales
2. Experiencia en gestión de proyectos con la Cooperación Financiera y Técnica internacional.
3. Capital humano con conocimiento de la problemática y potencialidades del ámbito del PEAH
4. Institución con posicionamiento Interregional y reconocida por los beneficiarios.
5. Institución con capacidad instalada en equipamiento y recursos humanos.
6. Institución con capacidad de ejecución presupuestal.
7. Institución con experiencia en la formulación, ejecución, gestión de los proyectos de infraestructura vial, productivos y ambientales en valles interandinos, y selva.
8. Experiencias en crédito rotatorio para mejorar las capacidades empresariales de los agricultores.
9. Capacidad de gestión para generar convenios con Gobiernos Locales orientados a proyectos de Desarrollo Rural.
10. Experiencia en el trabajo social y técnico con la población rural.
11. 28 años de trabajo institucional contribuyendo al desarrollo rural.
12. El PEAH, única institución del Gobierno Central con presencia efectiva en el campo.
DEBILIDADES 1. Escasas fuentes diversificadas
de financiamiento.
2. Ausencia de una visión clara
sobre el desarrollo Institucional,
en proporción al número de
trabajadores.
3. Cambios permanentes de costos
presupuestales por estudios
técnicos formulados.
4. Limitada cartera de proyectos de
inversión de acorde a las
necesidades sectoriales
5. Carencia de políticas de
capacitación a recursos
humanos y fortalecimiento
institucional.
6. Limitado conocimiento de las
normas técnico-administrativas y
de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones por parte del
personal en general.
7. Relativa identificación con los
resultados del trabajo
institucional.
8. Inconsistencia técnica
presupuestal de estudios a nivel
de pre inversión e inversión.
OPÓRTUNIDADES 1. Demanda creciente de proyectos
de riego, vial, ambiental y productivos.
2. Existencia de organizaciones nacionales e internacionales que brindan servicios de capacitación orientadas al desarrollo rural integral.
3. Existencia de oportunidades f inanc ieras or ientadas a invers ión en Proyectos de Desarrollo Rural Integral con enfoque de cuenca, ambiente y género.
4. Creciente demanda internacional de productos ecológicos.
5. Proceso de descentralización y conformación de Macro Regiones
FO 1. Desarrollar programas de
capacitación integral y desarrollo de proyectos orientados a la reducción de la pobreza en las zonas rurales.
2. Implementar programas de proyectos productivos a través de sistema agroforestales y silvoagroforestales.
3. Promover y orientar la inversión privada de la producción agraria con calidad exportadora.
4. Mejorar la gestión en el manejo de recursos hídricos promoviendo programas de riego tecnificado.
5. Desarrollar un banco de proyectos orientado al aprovechamiento de recursos hídricos.
6. Articular y promocionar servicios de información sobre innovación,
DO 1. Promover convenios con
instituciones educativas para desarrollar programas de capacitación técnica agraria.
2. Fomentar la generación de paquetes tecnológicos.
3. Promover y generar carteras de proyectos para el equilibrio ecológico con financiamiento externo
4. Desarrollar programas de capacitación para el aprovechamiento de la infraestructura básica económica.
5. Buscar líneas de financiamiento privado nacional y externo
6. Programas de asistencia técnica permanente en alianzas
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 76 Oficina de Presupuesto y Planificación
piloto. 6. Comunidad Internacional
consciente del proceso de calentamiento global y cambio climático.
7. Diversificación de zonas ecológicas para la producción de diferentes cultivos y crianzas para el mercado local, nacional e internacional.
8. Desarrollo de sistemas de cadenas productivas para cultivos rentables
9. Presencia de medios de comunicación (TV, radio, televisión, periódicos y otros) para efectos de información técnica y clasificada.
10. Proyectos orientados a mecanismos de desarrollo en limpio para el pago por servicios ambientales (CO2, agua).
11. Mercados externos favorables para productos forestales tropicales.
12. Existencia de ejes de desarrollo agrario con los Gobiernos Regionales.
13. Factores edafoclimáticos favorables para cultivos, crianzas y forestales.
Investigación y Transferencia Tecnológica pública y privada.
7. Programas de recuperación, conservación y manejo del ambiente para conservar la biodiversidad.
estratégicas con instituciones académicas.
7. Programas productivos de corto plazo para mejorar el ingreso familiar y la calidad de vida.
AMENAZAS
1. Restricciones en el ámbito de trabajo sectorial.
2. Cambios de concepción y enfoques de políticas de desarrollo rural, a nivel regional y nacional.
3. Políticas agrarias inadecuadas al medio regional, priorización de otros sectores en desmedro de la agricultura.
4. Fenómenos naturales adversos, cambios climáticos, calentamiento global.
5. Presencia de problemas sociales, narcotráfico, terrorismo y delincuencia.
6. Pérdida de la biodiversidad y recursos genéticos.
7. Renuncia de los países industrializados para la firma de convenios de protección del medio ambiente.
8. Deforestación creciente por la tala indiscriminada y comercio ilegal.
FA 1. Fomentar y promover el
aprovechamiento de tierras degradadas por el cultivo de la coca.
2. Promover actividades de discusión intersectorial de políticas orientadas al desarrollo agrario sostenible.
3. Sensibilizar a los profesionales para
elaborar sistemas de control frente a la tala indiscriminada y el inadecuado sistema de uso de la tierra.
4. Aprovechar la biodiversidad con criterios de sostenibilidad de los recursos naturales.
5. Desarrollar programas de prevención de desastres.
6. Promover la descentralización de recursos financieros.
7. Contribuir al fortalecimiento de los comités de productores y organizaciones de desarrollo para disminuir los problemas sociales.
DA 1. Establecer un programa
interregional de formación de capacidades de los Recursos humanos.
2. Implementar programas de sensibilización para el uso de insumos de manera lícita en la agricultura.
3. Implementar un plan de
mitigación y contingencia para desastres naturales a través de defensas ribereñas.
4. Fortalecer el control de comercio
ilegal de maderas y el tráfico de especies de flora y fauna.
5. Promover el pago por servicios ecológicos mediante el canje de deuda por inversión forestal y uso de sistemas agroforestales.
6. Promover el fortalecimiento organizacional.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 77 Oficina de Presupuesto y Planificación
ESTRATEGIAS FO, FA, DO Y DA ESTRATEGIAS FO 1. Desarrollar programas de capacitación integral y desarrollo de proyectos
orientados a la reducción de la pobreza en las zonas rurales. 2. Implementar programas de proyectos productivos a través de sistema
agroforestales y silvoagroforestales. 3. Promover y orientar la inversión privada de la producción agraria con
calidad exportadora. 4. Mejorar la gestión en el manejo de recursos hídricos promoviendo
programas de riego tecnificado. 5. Desarrollar un banco de proyectos orientado al aprovechamiento de
recursos hídricos y desarrollo rural. 6. Articular y promocionar servicios de información sobre innovación,
Investigación y Transferencia Tecnológica pública y privada. 7. Programas de recuperación, conservación y manejo del ambiente para
conservar la biodiversidad. ESTRATEGIAS FA
1. Fomentar y promover el aprovechamiento de tierras degradadas por el cultivo de la coca.
2. Promover actividades de discusión intersectorial de políticas orientadas al desarrollo agrario sostenible.
3. Sensibilizar a los profesionales para elaborar sistemas de control frente a la tala indiscriminada y el inadecuado sistema de uso de la tierra.
4. Aprovechar la biodiversidad con criterios de sostenibilidad de los recursos naturales.
5. Desarrollar programas de prevención de desastres.
6. Promover la descentralización de recursos financieros
7. Desarrollar programas de ordenamiento territorial orientados a la recuperación y conservación de la biodiversidad y recursos naturales.
8. Contribuir al fortalecimiento de los comités de productores y organizaciones de desarrollo para disminuir los problemas sociales
ESTRATEGIAS DO
1. Promover convenios con instituciones educativas para desarrollar programas de capacitación técnica agraria.
2. Fomentar la generación de paquetes tecnológicos
3. Promover y generar carteras de proyectos para el equilibrio ecológico con financiamiento externo
4. Desarrollar programas de capacitación para el aprovechamiento de la infraestructura básica económica.
5. Buscar líneas de financiamiento privado nacional y externo
6. Programas de asistencia técnica permanente en alianzas estratégicas con instituciones académicas.
7. Programas productivos de corto plazo para mejorar el ingreso familiar y la calidad de vida.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 78 Oficina de Presupuesto y Planificación
ESTRATEGIAS DA
1. Establecer un programa interregional de formación de capacidades de los Recursos humanos.
2. Implementar programas de sensibilización para el uso de insumos de manera lícita en la agricultura.
3. Implementar un plan de mitigación y contingencia para desastres naturales a través de defensas ribereñas.
4. Fortalecer el control de comercio ilegal de maderas y el tráfico de especies de flora y fauna.
5. Promover el pago por servicios ecológicos mediante el canje de deuda por inversión forestal y uso de sistemas agroforestales
6. Promover el fortalecimiento organizacional.
POLITICAS Y ACCIONES ESPECÍFICAS
1. Priorizar la ejecución de obras de infraestructura económica que
favorezcan directamente la actividad productiva y su transformación al
interior del ámbito, de acuerdo a los siguientes criterios y prioridades.
Infraestructura de riego sobre la base de proyectos
construidos con recursos del Estado.
Infraestructura vial de articulación interna y de enlace con
los mercados locales
Fortalecer el parque de maquinarias para vías y mitigación
de desastres naturales.
2. Promover en coordinación sectorial la orientación de las actividades
forestales con fines de conservación y recuperación del ambiente y
biodiversidad.
3. Promover la cooperación técnica y financiera nacional e internacional en el
ámbito, optimizando su aporte y priorizando sus acciones, en especial a
nivel comunal y local.
4. Incorporar a las organizaciones de base en el proceso de toma de
decisiones en el desarrollo regional y local.
5. Propiciar la Concientización y conformación de opinión pública regional
crítica e informada, centrada en la problemática interna y en la propuesta
de soluciones propias y pertinentes.
6. Orientar la inversión hacia la implementación de unidades productivas
estratégicas en función de su impacto rápido y multiplicador sobre las
familias rurales.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 79 Oficina de Presupuesto y Planificación
7. Diseñar programas de extensión integrados (agrícola-pecuario-forestal),
que faciliten las condiciones especiales del trópico húmedo en cuanto a la
necesidad del manejo sustentable de los recursos naturales y el ambiente.
8. Convertir al Alto Huallaga, en productor destacado, productor líder en
productos con garantía de mercado.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 80 Oficina de Presupuesto y Planificación
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Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 81 Oficina de Presupuesto y Planificación
FACTORES CLAVES DEL DESARROLLO
A lo largo de este documento se ha ido puntualizando los problemas más
importantes del ámbito de la institución, los que se pueden resumir en:
pobreza, degradación de los suelos, destrucción del ambiente, alteración de
la biodiversidad, bajo nivel de educación, problemas de salud y desnutrición.
Estos problemas pueden ser revertidos o mitigados mediante procesos
preventivos y de capacitación, aunados con el desarrollo de infraestructura
económica.
La intervención del PEAH dentro de su ámbito de influencia es de vital
importancia para la recuperación en gran parte de los ecosistemas, la
generación de valor agregado de la producción local con tecnología
apropiada y competitiva, el desarrollo de actividades productivas
sostenibles y sustentables que brinden empleo y generen ingresos para la
población urbana y rural.
Los factores críticos de éxito a corregir mediante la ejecución del Plan se
describen a continuación:
- Frente a un trabajo desarticulado, se requiere la conformación de un
equipo interdisciplinario sólido integrado por beneficiarios y funcionarios con
una visión integradora y transversal y con el convencimiento de que ambos
realizan esfuerzos por alcanzar un mismo objetivo.
- Actitudes pasivas y débiles de la población por una actitud proactiva y de
desarrollo de destrezas.
- Destrucción acelerada del ambiente, causados por la siembra de cultivos
en terrenos pobres y de elevadas pendientes, cuando debieran declararse
como zonas de protección para una vez lograda la reconversión en bosque
primario, ser explotadas con fines turísticos por su riqueza ecológica y no
solo como elementos paisajistas.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 82 Oficina de Presupuesto y Planificación
- Insuficiencia de infraestructura económica, productiva y social que se
articule en armonía con el ambiente, siendo necesario presupuestos
concertados intersectorialmente.
- Ineficacia e ineficiencia de las organizaciones en general, por estar
conformadas por recursos humanos poco calificados, por contar con serias
limitaciones en equipamiento moderno y presupuestales para lo cual se
requiere fortalecer capital humano y social.
- Los bajos niveles de producción y productividad, como consecuencia de
sembrar en terrenos pobres, deteriorados y con elevadas pendientes y con
tecnología inadecuada, para el cual se requiere una zonificación ecológica y
económica.
- Escasas propuestas de desarrollo alternativo que eliminen el riesgo
derivado de manejar monocultivos, con la diversificación, se plantea la
inclusión de todas las actividades productivas pero gestionadas con criterios
de rentabilidad privada lícita y en armonía con el medio ambiente.
- Frente a una estructura económica productiva desarticulada del contexto
del desarrollo, se requiere articular e integrar y complementar los
programas, subprogramas y proyectos sectoriales con los planes de
desarrollo local, regional y nacional, que permita pasar de una
competitividad sectorial a una regional.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 83 Oficina de Presupuesto y Planificación
CA
PÍT
UL
O V
II
VII
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 84 Oficina de Presupuesto y Planificación
PROGRAMA DE INVERSIÓN
Para viabilizar la ejecución del Plan Estratégico Institucional – PEI del PEAH
2010-2020 tomando en cuenta el marco orientador para la formulación del POA
2011 del MINAG, el Plan estratégico del Gobierno Regional de Huánuco
conducentes a lograr la competitividad agraria, mejorar la pequeña agricultura en
zonas de menor desarrollo y la sostenibilidad de los recursos naturales, se ha
considerado un conjunto de proyectos articulados en 04 Ejes Estratégicos:
AGUA, FORESTAL, DESARROLLO RURAL E INNOVACIÓN, en el corto,
mediano y largo plazo, para su cristalización debe efectuarse una inversión
aprox. de S/. 217, 552,119.00 millones de nuevos soles, cuyo horizonte de
planeamiento es de diez años.
La inversión se desarrollará a través de proyectos individuales y programas
integrados por varios proyectos que responderán a la dinámica de la estructura
productiva y los sistemas de uso de la tierra, dentro del enfoque de cuencas,
tomando en cuenta algunos factores como:
Cambios climáticos; que conllevan a problemas de degradación de los
suelos, desborde de los ríos, deforestación, baja productividad de los
cultivos y de la producción pecuaria y el deterioro de la infraestructura
económica productiva. Los programas involucrarán la ejecución de
proyectos agrarios y de protección como infraestructura de riego,
defensas ribereñas, protección de laderas, con especies forestales
maderables y no maderables, que nos permitirá reducir riesgos de
pérdida de la Superficie Agrícola, sobre todo en zonas con alta.
También se desarrollarán proyectos pecuarios, forestales, sistemas
agroforestales y silvopastoriles, que permitan reducir los problemas que
genera la extrema pobreza y mejorar la calidad de vida potenciando el
desarrollo productivo con un enfoque de rentabilidad, competitividad y
sostenibilidad.
Mal uso de las tierras, ya sea por limitación o desconocimiento. Estos
programas involucrarán proyectos orientados a capacitación y asistencia
técnica para el desarrollo rural sostenible en armonía con el ambiente
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 85 Oficina de Presupuesto y Planificación
PROGRAMA DE INVERSIÓN
S
e
d
Se debe indicar que el 2010 solo se viene trabajando con dos Ejes Estratégicos:
Agua y Desarrollo Rural, considerando en el primer eje a los proyectos de Riego y
Gestión de proyectos que incluye a la elaboración de estudios y en el segundo eje
se considera a los proyectos de Reforestación, Caminos Vecinales y Proyectos
Productivos, es por eso su consideración aparte en los anexos del cuadro de
inversión.
EJES/ PROYECTOS SECTOR UBICACIÓN INVERSIÓN
(S/.)
AGUA 162.280.487,65
PROYECTOS EN EJECUCIÓN AGRICULTURA MULTIDISTRITAL 17.291.860,00
PROYECTOS EN CARTERA AGRICULTURA MULTIDISTRITAL 143.146.628,00
ESTUDIOS SOLICITADOS AGRICULTURA MULTIDISTRITAL 1.842.000,00
FORESTAL 274.734.43
PROYECTOS EN CARTERA AGRICULTURA MULTIDISTRITAL 4.734,00
ESTUDIOS SOLICITADOS AGRICULTURA MULTIDISTRITAL 270.000,00
DESARROLLO RURAL 54.670.897,00
PROYECTOS EN EJECUCIÓN
AGRICULTURA MULTIDISTRITAL 4.606.286,00
PROYECTOS EN CARTERA TRANSPORTES MULTIDISTRITAL 49.584.611,00
ESTUDIOS SOLICITADOS TRANSPORTES MULTIDISTRITAL 480.000,00
INNOVACIÓN 326.000,00
ESTUDIOS SOLICITADOS AGRICULTURA MULTIDISTRITAL 326.000,00
TOTAL S/. 217.552.119,00
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 86 Oficina de Presupuesto y Planificación
CUADRO 24 PROYECTOS EN EJECUCIÓN
NOMBRE DEL PIP SECTOR UBICACIÓN DISTRITAL
RECURSO POTENCIAL AL QUE SE ASOCIA
META FÍSICA
INVERSIÓN TOTAL (S/.)
UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
TOTAL 21.898.146,30
PROYECTOS EN EJECUCIÓN 21.898.146,30
CANAL DE RIEGO LA FLORIDA AGRICULTURA CHOLÓN TIERRAS AGRÍCOLAS KM 10 3.812.477,00
DESARROLLO AGROFORESTAL DE 600 HECTAREAS EN TRES DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO
AGRICULTURA M. D. BERAUN, D.A.
ROBLES Y H.VALDIZÁN
BOSQUES HAS 100 121.714,00
IRRIGACION MARGEN DERECHA DEL RIO MONZON AGRICULTURA MONZÓN TIERRAS AGRÍCOLAS KM 18,5 3.260.823,00
GESTION DE PROYECTOS AGRICULTURA RUPA RUPA TIERRAS AGRÍCOLAS INFORMES 12 3.360.882,00
CONSTRUCCION C.V. ALTO SAN JUAN - CESAR VALLEJO AGRICULTURA P.F. LUYANDO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 7 2.600.219,00
CONSTRUCCION DE CAMINO VECINAL ALTO MARONA-INCAHUASI AGRICULTURA J.C. CASTILLO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 1,89 24.553,30
REFORESTACION CON FINES DE PROTECCION DEL SUELO Y APROVECHAMIENTO MADERABLE EN TOCACHE
AGRICULTURA TOCACHE TIERRAS AGRÍCOLAS HAS 174 350.000,00
CANAL DE RIEGO LA MORADA - EL TRIUNFO AGRICULTURA CHOLÓN TIERRAS AGRÍCOLAS KM 8 3.202.058,00
REFORESTACION DE 1000 HECTAREAS PARA LA CONSERVACION DEL SUELO Y AL APROVECHAMIENTO MADERABLE LA PROVINCIA DE TOCACHE
AGRICULTURA TOCACHE TIERRAS AGRÍCOLAS HAS 300 430.000,00
REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PORVENIR-LINDERO-TOLLOCOTO, DISTRITO DE TOMAYQUICHUA-AMBO-HUÁNUCO
AGRICULTURA TOMAYQUICHUA TIERRAS AGRÍCOLAS KM 6,46 3.021.487,00
REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO CANAL DE IRRIGACIÓN MARIAM-POMACUCHO-PACHABAMBA, DISTRITO DE SANTA MARÍA DEL VALLE-HUÁNUCO
AGRICULTURA SANTA MARÍA DEL
VALLE TIERRAS AGRÍCOLAS KM 5,6 548.865,00
REFORESTACION AUCAYACU PARA LA CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y REDUCCIÓN DE LA POBREZA II ETAPA
AGRICULTURA J.C. CASTILLO TIERRAS AGRÍCOLAS HAS 300 816.509,00
INSTALACIÓN Y TECNIFICACIÓN DE 500 HAS DEL CULTIVO DE CACAO EN EL DISTRITO DE PADRE FELIPE LUYANDO NARANJILLO
AGRICULTURA P.F. LUYANDO TIERRAS AGRÍCOLAS HAS 200 263.291,00
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 87 Oficina de Presupuesto y Planificación
CUADRO 25 EJE AGUA
NOMBRE DEL PIP SECTOR UBICACIÓN DISTRITAL
RECURSO POTENCIAL AL QUE
SE ASOCIA
META FÍSICA
INVERSIÓN TOTAL (S/.) UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD
EJE AGUA
TOTAL 144.988.628
PROYECTOS EN CARTERA 143.146.628
CONSTRUCCIÓN CANAL DE RIEGO LAS MERCEDES-LA VICTORIA-07 DE OCTUBRE
AGRICULTURA JOSÉ CRESPO Y
CASTILLO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 8,4 9.951.723
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN AGUA NEGRA RIQUINTAY
AGRICULTURA CAMPO VERDE TIERRAS AGRÍCOLAS KM 5 3.194.306
CONSTRUCCIÓN CANAL DE RIEGO NUEVO JORDÁN, DISTRITO DE CAMPO VERDE - CORONEL PORTILLO - UCAYALI
AGRICULTURA CAMPO VERDE TIERRAS AGRÍCOLAS KM 2 966.147
CONSTRUCCIÓN DEFENSA RIBEREÑA VÍCTOR LANGUEMARK, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUÁNUCO
AGRICULTURA JOSÉ CRESPO Y
CASTILLO TIERRAS AGRÍCOLAS DEFENSA 1 2.512.086
CONSTRUCCIÓN CANAL DE RIEGO TINCOJ-PAGANCHO-SECCHA-GARVANZO
AGRICULTURA SANTA MARÍA DEL
VALLE TIERRAS AGRÍCOLAS KM 18 5.064.818
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN PACOTA AGRICULTURA UCHIZA-NUEVO
PROGRESO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 16 12.483.578
CONSTRUCCIÓN CANAL DE RIEGO TOCACHE AGRICULTURA TOCACHE TIERRAS AGRÍCOLAS KM 7,8 9.740.797
CONSTRUCCIÓN DE LA IRRIGACIÓN MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO CHALLUAYACU
AGRICULTURA PÓLVORA TIERRAS AGRÍCOLAS KM 4,3 6.548.008
CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE IRRIGACIÓN RÍO CONCHUMAYO MARGEN DERECHA PROVINCIA DE HUÁNUCO
AGRICULTURA HUÁNUCO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 32 11.029.535
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN PAJARILLO AGRICULTURA PAJARILLO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 13,75 16.045.677
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN CEDRO-VILLA LOS ANGELES AGRICULTURA PAJARILLO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 4,65 3.298.718
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN PARAISO AGRICULTURA TOCACHE TIERRAS AGRÍCOLAS KM 28,88 19.197.477
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN SAN JUAN DE CAÑUTILLO AGRICULTURA CHOLÓN TIERRAS AGRÍCOLAS KM 10,97 7.080.106
CANAL DE RIEGO PUCATE AGRICULTURA JOSÉ CRESPO Y
CASTILLO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 37 31.169.715
CONSTRUCCIÓN DEFENSA RIBEREÑA VENENILLO AGRICULTURA RUPA RUPA TIERRAS AGRÍCOLAS M 900 4.863.937
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 88 Oficina de Presupuesto y Planificación
ESTUDIOS SOLICITADOS EN LOS TALLERES PARTICIPATIVOS 1.842.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE RIEGO EN SAN ISIDRO DE VISAG AGRICULTURA SANTA MARÍA DEL
VALLE TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN RÍO DE HUAGAC A SECCHA AGRICULTURA SANTA MARÍA DEL
VALLE TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
RESERVORIOS DE AGUA PARA RIEGO UBICADOS EN RANRASUGRA Y UCPAY PAMPA
AGRICULTURA SANTA MARÍA DEL
VALLE TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 30.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE RIEGO CHAVINILLO AGRICULTURA CHAVINILLO TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 30.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE RIEGO- LAS MALVINAS AGRICULTURA CURIMANÁ TIERRAS AGRÍCOLAS 24 KM 35.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE RIEGO NUEVA LIBERTAD AGRICULTURA CURIMANÁ TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE RIEGO EN PUEBLO NUEVO AGRICULTURA YARINACOCHA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE RIEGO EN ALTO MANATAY AGRICULTURA CAMPO VERDE TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE RIEGO AGRICULTURA CALLERÍA TIERRAS AGRÍCOLAS SISTEMA P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE RIEGO DE GORISHUY - SHUNA - UMPAYOG AGRICULTURA CHURUBAMBA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
REHABILITACIÓN DE CANAL DE IRRIGACIÓN AGRICULTURA CHURUBAMBA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 30.000
CONSTRUCCIÓN CANALES DE RIEGO EN TAMBOGÁN (dos sistemas) AGRICULTURA CHURUBAMBA TIERRAS AGRÍCOLAS KM 8 Y 5,5 62.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE RIEGO RÍO CHASQUI, PAMPAS A HUANCAPALLAC
AGRICULTURA QUISQUI TIERRAS AGRÍCOLAS KM 28 35.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE RIEGO DE CHOBILA A MAMAYHUACHIN AGRICULTURA QUISQUI TIERRAS AGRÍCOLAS KM 22 35.000
MEJORAMIENTO DE CANAL DE IRRIGACIÓN VINCHOS AGRICULTURA CHURUBAMBA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 30.000
CANAL DE IRRIGACIÓN AGRICULTURA CHURUBAMBA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 30.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN MONTEPOTRERO - MARGOS AGRICULTURA MARGOS TIERRAS AGRÍCOLAS KM 25 35.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN CHOGOCUTA - OSGORO AGRICULTURA YARUMAYO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 15 35.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN CHOGOCUTA - PAMPAMARCA AGRICULTURA YARUMAYO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 20 35.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN RANCAY - ÑAUZA AGRICULTURA CONCHAMARCA TIERRAS AGRÍCOLAS KM 3 35.000
CANAL DE IRRIGACIÓN COCONÁN - CONCHAMARCA AGRICULTURA CONCHAMARCA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN DE RESORVORIO Y MEJORAMIENTO DE CANAL DE IRRIGACIÓN AMBO
AGRICULTURA AMBO TIERRAS AGRÍCOLAS RESERV.Y KM P/D 30.000
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 89 Oficina de Presupuesto y Planificación
CONSTRUCCIÓN CANAL DE RIEGO SINCHI ROCA AGRICULTURA RUPA RUPA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 30.000
CONSTRUCCIÓN DE CANAL DE RIEGO AGRICULTURA M.D. BERAÚN TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 30.000
CANAL DE RIEGO BOLOGNESI AGRICULTURA J.C.CASTILLO TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CANAL DE RIEGO SAN ISIDRO DE LANGUEMARCK AGRICULTURA J.C.CASTILLO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 6 35.000
CANAL DE RIEGO UTC - BAMBÚ AGRICULTURA J.C.CASTILLO TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
SISTEMA DE RIEGO MARGEN IZQUIERDO DEL RÍO HUALLAGA AGRICULTURA R.RUPA TIERRAS AGRÍCOLAS KM 6 35.000
CANAL DE RIEGO DE LOS RÍOS YURIMAGUAS Y MERCED DE LOCRO AGRICULTURA R.RUPA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN RAMAL DE CACHIYACU - LOBOYACU - MANTENCIÓN
AGRICULTURA TOCACHE TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN DE CANAL DE IRRIGACIÓN NUEVO BAMBAMARCA AGRICULTURA TOCACHE TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN BOCATOMA Y CANAL SANTA ROSA AGRICULTURA UCHIZA TIERRAS AGRÍCOLAS KM 7 35.000
CONSTRUCCIÓN BOCATOMA Y CANAL DE RIEGO PORONGO AGRICULTURA UCHIZA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN DEL CANAL DE IRRIGACIÓN CAHUIDE AGRICULTURA UCHIZA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCI8ÓN BOCATOMA Y CANAL FLOR NACIENTE AGRICULTURA PÓLVORA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN PAJARILLO - LEDOY AGRICULTURA PAJARILLO TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
MEJORAMIENTO CANAL DE IRRIGACIÓN EL TRIUNFO AGRICULTURA CAMPANILLA TIERRAS AGRÍCOLAS KM 6 35.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN SIÓN AGRICULTURA CAMPANILLA TIERRAS AGRÍCOLAS KM 10 35.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN RICARDO PALMA - ALTO EL SOL-ATAHUALPA
AGRICULTURA PACHIZA TIERRAS AGRÍCOLAS KM 8 35.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE RIEGO AGRICULTURA LAS MALVINAS TIERRAS AGRÍCOLAS KM 24
35.000
CONSTRUCCIÓN DE CANAL DE RIEGO AGRICULTURA CONCHAMARCA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN DE CANAL DE RIEGO AGRICULTURA UCHIZA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CANAL DE IRRIGACIÓN CHONTA-HUANCAPALLAC- HUARQUIS AGRICULTURA HUÁNUCO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 7
35.000
CONSTRUCCIÓN DE CANAL DE IRRIGACIÓN NUEVO BAMBAMARCA AGRICULTURA SANTA MARÍA DEL
VALLE TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN DE CANAL DE RIEGO AGRICULTURA HIUCUNGO TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D
35.000
CONSTRUCCIÓN DE CANAL DE RIEGO AGRICULTURA JUANJUI TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D
35.000
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 90 Oficina de Presupuesto y Planificación
CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO LA VICTORIA-VILLAPRADO-PIÑALES-RIOJA Y SANJA SECA
AGRICULTURA JUANJUI TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D
35.000
CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE RIEGO EN LOS CASERÍOS DE ALTO MANANTAY Y BELÉN
AGRICULTURA CAMPO VERDE TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D
35.000
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN DE PUNGRO- VILCBAMBA Y HUANRIN-AUQUILLO PATA
AGRICULTURA SAN FRANCISCO -
AMBO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 12 35.000
CONSTRUCCIÓN DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL CENTRO POBLADO DE CUYACU
AGRICULTURA HUAMALÍES TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA DELPUENTE COLGANTE SAN PEDRO
AGRICULTURA MONZÓN TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
APERTURA DE TROCHA CARROZABLE DE HUANCAYACUA HUANCAYANACOCHA
TRANSPORTES SAN FRANCISCO DE
CAYRÁN TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO-YANAJANCA AGRICULTURA MARAÑÓN TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
P/D : Por Definir
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 91 Oficina de Presupuesto y Planificación
CUADRO 26 EJE FORESTAL
NOMBRE DEL PIP SECTOR UBICACIÓN
DISTRITAL RECURSO POTENCIAL AL QUE SE ASOCIA
META FÍSICA
INVERSIÓN TOTAL (S/.) UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
EJE FORESTAL 274.734
PROYECTOS EN CARTERA 4.734
INSTALACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS UTILIZANDO EL SISTEMA AGROFORESTAL MEDIANTE LA REFORESTCIÓN DE 5000 HAS, 30 COMUNIDADES, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO- TOCACHE- SAN MARTÍN
AGRICULTUTRA NUEVO
PROGRESO TIERRAS AGRÍCOLAS HAS 5000 4.734
ESTUDIOS SOLICITADOS EN LOS TALLERES PARTICIPATIVOS 270.000
FORESTACIÓN CON ESPECIES DE EUCALIPTO AGRICULTURA CHAVINILLO SUELOS PARA APROVECHAMIENTO FORESTAL HAS P/D 17.000
REFORESTACIÓN DE 400 HAS CON BOLAINA O CAPIRONA AGRICULTURA CALLERÍA SUELOS PARA APROVECHAMIENTO FORESTAL HAS 400 17.000
REFORESTACIÓN DE 500 HECTAREAS AGRICULTURA PURUS SUELOS PARA APROVECHAMIENTO FORESTAL HAS
500 17.000
REFORESTACIÓN DE 400 HAS CON BOLAINA Y CAPIRONA AGRICULTURA CALLERÍA- CUENCA
MASHANGAY
SUELOS PARA APROVECHAMIENTO FORESTAL HAS 400 17.000
FORESTACIÓN DE 15 HAS Y REFORESTACIÓN DE 2000 HAS AGRICULTURA QUISQUI SUELOS PARA APROVECHAMIENTO FORESTAL HAS 2000 17.000
REFORESTACIÓN DE 150 Y FORESTACIÓN DE 75 HAS AGRICULTURA SAN FRANCISCO
DE CAYRÁN SUELOS PARA APROVECHAMIENTO FORESTAL HAS 150 Y 75 12.000
REFORESTACIÓN DE 500 HECTAREAS AGRICULTURA CHURUBAMBA SUELOS PARA APROVECHAMIENTO FORESTAL P/D 500 20.000
REFORESTACIÓN DE 500 HAS AGRICULTURA P.F.LUYANDO SUELOS PARA APROVECHAMIENTO FORESTAL HAS 500 18.000
REFORESTACIÓN DE MICROCUENCA JUANJUICILLO AGRICULTURA JUANJUI SUELOS PARA APROVECHAMIENTO FORESTAL P/D P/D 18.000
PROYECTO DE REFORESTACIÓN EN HONORIA AGRICULTURA HONORIA SUELOS PARA APROVECHAMIENTO FORESTAL P/D P/D 18.000
REFORESTACIÓN DE 400 HAS CON BOLAINA O CAPIRONA AGRICULTURA CALLERÍA SUELOS PARA APROVECHAMIENTO FORESTAL P/D 400 18.000
REFORESTACIÓN CON FINES DE DE CONSERVACIÓN DEL SUELO Y EL APROVECHAMIENTO MADERABLE
AGRICULTURA MULTIDISTRITAL SUELOS PARA APROVECHAMIENTO FORESTAL P/D P/D 15.000
ESTABLECIMIENTO DE PLANTACIONES FORESTALES PARA LA RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR EL CULTIVO ILEGAL DE LA HOJA DE COCA Y SECUESTRO DE CARBONO
AGRICULTURA MULTIDISTRITAL SUELOS PARA APROVECHAMIENTO FORESTAL P/D P/D 18.000
INSTALACIÓN AGROFORESTAL AGRICULTURA MULTIDISTRITAL SUELOS PARA APROVECHAMIENTO FORESTAL P/D P/D 15.000
INSTALACIÓN DE 500 HAS DE ESPECIES FORESTALES AGRICULTURA PREVISTO SUELOS PARA APROVECHAMIENTO FORESTAL HAS 500 18.000
REFORESTACIÓN CON BOLAINA Y CAPIRONA EN YARINACOCHA AGRICULTURA YARINA COCHA SUELOS PARA APROVECHAMIENTO FORESTAL P/D P/D 15.000
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 92 Oficina de Presupuesto y Planificación
CUADRO 27 DESARROLLO RURAL
NOMBRE DEL PIP SECTOR UBICACIÓN DISTRITAL
RECURSO POTENCIAL AL QUE
SE ASOCIA
META FÍSICA INVERSIÓN
PROPUESTA (S/.)
UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
EJE DESARROLLO RURAL
TOTAL 50.064.611
PROYECTOS EN CARTERA 49.584.611
REHABILITACIÓN Y CONSTRUCCIÓN CAMINO VECINAL BAJO PICURUYACU – MANTARO
TRANSPORTES RUPA RUPA TIERRAS AGRÍCOLAS KM 9,6 2.095.344
CONSTRUCCIÓN PUENTE CARROZABLE SOBRE LA QUEBRADA SHANGAY
TRANSPORTES J.C.CASTILLO TIERRAS AGRÍCOLAS PUENTE 1 445.288
CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA CARHUAPATA – SOGOBAMABA – SAN JUAN DE QUIRU QUIRU
TRANSPORTES JACAS GRANDE TIERRAS AGRÍCOLAS KM 13,52 2.991.559
CONSTRUCCIÓN PONTÓN L=8.00M. - SHAMBO TRANSPORTES J.C.CASTILLO TIERRAS AGRÍCOLAS PUENTE 1 79.878
REHABILITACIÓN Y CONSTRUCCIÓN C.V. PACAE - ENRIQUE VARELA TRANSPORTES J.C.CASTILLO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 9,8 rehab. 5,2 const 1.951.762
CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL MILANO - ALTO AZPUZANA TRANSPORTES J.C.CASTILLO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 7.26. 958.861
MEJORAMIETNO Y CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO VECINAL SECTOR MAPRESA – INKARI – ALTO INKARI
TRANSPORTES PADRE F. LUYANDO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 6,72 1.424.949
REHABILITACIÓN C.V CAHUIDE - ALTO CAHIUDE TRANSPORTES UCHIZA TIERRAS AGRÍCOLAS KM 4.5 230.174
MEJORAMIENTO C.V NUEVO BAMBAMARCA - SANTA ROSA DE ALTO TANANTA
TRANSPORTES TOCACHE TIERRAS AGRÍCOLAS KM 4,46 367.950
CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA VECINAL TUPAC AMARU - NUEVO HUAYNABE
TRANSPORTES UCHIZA TIERRAS AGRÍCOLAS KM 9.89 1.363.365
MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DEL C.V SAN PEDRO - RÍO BLANCO - RÍO IBAÑEZ
TRANSPORTES NUEVO PROGRESO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 17,6 . 2.332.314
CONSTRUCCIÓN C.V. CEDRUYO - PUERTO AZUL TRANSPORTES PADRE ABAD TIERRAS AGRÍCOLAS KM 16,51 4.936.149
CONSTRUCCIÓN C.V HUARIMÓN – GEUPITEC TRANSPORTES JIRCÁN Y ARANCAY TIERRAS AGRÍCOLAS KM 28,6 5.106.532
MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓNC.V. HUAMANCOTO - HUAYHUANTILLO
TRANSPORTES DANIEL ALOMÍA ROBLES TIERRAS AGRÍCOLAS KM 19,82 4.929.317
MEJORAMIENTO C. V. LOMA BLANCA - YANACOCHA TRANSPORTES HUÁNUCO, QUISQUI, SANTA
MARÍA DEL VALLE TIERRAS AGRÍCOLAS KM 33,2 4.499.005
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 93 Oficina de Presupuesto y Planificación
CONSTRUCCIÓN C.V. PAVAYACU - SANTA ROSA TRANSPORTES J.C.CASTILLO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 11,5 2.668.846
CONSTRUCCIÓN C.V. HUAMUCO - NUEVO JAEN TRANSPORTES CHOLÓN TIERRAS AGRÍCOLAS KM 8,75 4.279.372
CONSTRUCCIÓN C.V NUEVO HUÁNUCO – SINCHI ROCA TRANSPORTES IRAZOLA TIERRAS AGRÍCOLAS KM 15,12 3.638.946
REHABILITACIÓN TROCHA CARROZABLE LA FLORIDA - MANCO CAPAC TRANSPORTES RUPA RUPA
TIERRAS AGRÍCOLAS KM 2 100.000
REHABILITACIÓN TROCHA CARROZABLE MANCO CAPAC- VENADO PAMPA
TRANSPORTES RUPA RUPA
TIERRAS AGRÍCOLAS
KM 7 400.000
CONSTRUCCIÓN DE C.V BAJO COTOMONO KM 14 TRANSPORTES J. C. CASTILLO
TIERRAS AGRÍCOLAS KM 0,4 60.000
AMPLIACIÓN DE CARRETERA BAJO COTOMONO TRANSPORTES J. C. CASTILLO
TIERRAS AGRÍCOLAS KM 1,5 225.000
CONSTRUCCIÓN DE CARRETERA 8 DE AGOSTO AGRICULTUTRA MONZÓN
TIERRAS AGRÍCOLAS KM 8 4.500.000
ESTUDIOS SOLICITADOS EN LOS TALLERES PARTICIPATIVOS 480.000
MEJORAMIENTO DE CANAL DE CHOQUILOCHA -HUAMANGAGA AGRICULTURA CONCHAMARCA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN DE TROCHAS CARROZABLES TRANSPORTES QUISQUI TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN DE 3 KM DE CAMINO VECINAL TRANSPORTES SANTA MARÍA DEL VALLE TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE CAMINO VECINAL TRANSPORTES QUISQUI TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SHAYAG, COLLATA, SANTA ANA TRANSPORTES QUISQUI TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN DE CARRETERA TOURNAVISTA, CAMPO VERDE, NUEVA REQUENA
TRANSPORTES CAMPO VERDE TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
REHABILITACIÓN DE CARRETERA CAYUMBA TRANSPORTES M.D. BERAÚN TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 20.000
CONSTRUCCIÓN DE TROCHA CARROZABLE TRANSPORTES P. F. LUYANDO TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 20.000
MEJORAMIENTO DE C.V EN TOMAYQUICHUA TRANSPORTES TOMAYQUICHUA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
MEJORAMIENTO DE TOCHA CARROZABLE Y CAMINO DE HERRADURA EN BAJO LIMÓN
TRANSPORTES TOCACHE TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 30.000
CONSTRUCCIÓN DE UN PUENTE TRANSPORTES CALLERÍA TIERRAS AGRÍCOLAS PUENTE P/D 30.000
REHABILITACIÓN DE C.V EN CALLERÍA TRANSPORTES CALLERÍA TIERRAS AGRÍCOLAS KM KM 30.000
CONSTRUCCIÓN DE CARRETERA TOURNAVISTA-CAMPO VERDE- NUEVA REQUENA
TRANSPORTES CAMPO VERDE TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL CANAL DE IRRIGACIÓN DE CHINCHOBAMBA- CASCAY
AGRICULTURA CHINCHOBAMBA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA TRAMO SAN PABLO MONTERO- TACNA- LOS ÁNGELES
TRANSPORTES JOSÉ CRESPO Y CASTILLO TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D 35.000
P/D: Por Definir
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CUADRO 28 EJE INNOVACIÓN
NOMBRE DEL PIP SECTOR UBICACIÓN DISTRITAL
RECURSO POTENCIAL AL QUE SE ASOCIA
META FÍSICA INVERSIÓN
PROPUESTA (S/.) UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD
EJE INNOVACIÓN TOTAL 326.000
ESTUDIOS SOLICITADOS EN LOS TALLERES PARTICIPATIVOS 326.000
ASISTENCIA TÉCNICA PARA MANEJO DE PASTOS EN NUEVA LIBERTAD AGRICULTURA CURIMANA TIERRAS AGRÍCOLAS - PASTOS P/D P/D 12.000,00
ASISTENCIA TÉCNICA EN CULTIVOS AGRÍCOLAS AGRICULTURA QUISQUI TIERRAS AGRÍCOLAS - PASTOS P/D P/D 12.000,00
MEJORAMIENTO GENÉTICO DE GANADO BOVINO AGRICULTURA CONCHAMARCA PASTIZALES P/D P/D 12.000,00
ASISTENCIA TÉCNICA EN PASTOS EN MALVINAS AGRICULTURA CURIMANÁ PASTIZALES P/D P/D 12.000,00
MEJORAMIENTO GENÉTICO DE GANADO BOVINO AGRICULTURA HONORIA PASTIZALES P/D P/D 12.000,00
ASISTENCIA TÉCNICA EN CULTIVOS AGRÍCOLAS AGRICULTURA YARINA COCHA TIERRAS AGRÍCOLAS - PASTOS P/D P/D 12.000,00
ASISTENCIA TÉCNICA EN CULTIVOS AGRÍCOLAS AGRICULTURA CAMPO VERDE TIERRAS AGRÍCOLAS - PASTOS P/D P/D 12.000,00
ASISTENCIA TÉCNICA EN CULTIVO DE CAFÉ AGRICULTURA H. VALDIZAN TIERRAS AGRÍCOLAS - PASTOS P/D P/D 12.000,00
MEJORAMIENTO GENÉTICO DE GANADO BOVINO AGRICULTURA M.D.BERAÚN PASTIZALES P/D P/D 12.000,00
ASISTENCIA TÉCNICA PARA CULTIVOS DE PALMA EN YANAJANCA AGRICULTURA MARAÑÓN TIERRAS AGRÍCOLAS P/D P/D 12.000,00
ASISTENCIA TÉCNICA PARA DESARROLLO AGRÍCOLA Y PECUARIO AGRICULTURA MARAÑÓN TIERRAS AGRÍCOLAS P/D P/D 12.000,00
ASISTENCIA TÉCNICA PARA EL CULTIVO DE ARROZ EN TIESTO AGRICULTURA TOCACHE TIERRAS AGRÍCOLAS P/D P/D 12.000,00
ASISTENCIA TÉCNICA EN CACAO EN NUEVA UNIÓN AGRICULTURA TOCACHE TIERRAS AGRÍCOLAS P/D P/D 12.000,00
ASISTENCIA TÉCNICA EN REFORESTACIÓN EN NUEVO PROGRESO AGRICULTURA NUEVO
PROGRESO BOSQUES P/D P/D 12.000,00
ASISTENCIA TÉCNICA PARA MEJORAMIENTO DE PASTOS AGRICULTURA HIUCUNGO PASTIZALES P/D P/D 12.000,00
INSTALACIÓN DE PALMA EN YARINACOCHA AGRICULTURA YARINA COCHA TIERRAS AGRÍCOLAS P/D P/D 18.000,00
ASISTENCIA TÉCNICA PARA CULTIVOS DE ARROZ, CULTIVOS ANUALES Y PERENNES AGRICULTURA
CAMPO VERDE TIERRAS AGRÍCOLAS P/D P/D 20.000,00
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA EN LA PRODUCCIÓN DE CAFÉ MEDIANTE FERTILIZACIÓN ORGÁNICA
AGRICULTURA MULTIDISTRITAL TIERRAS AGRÍCOLAS P/D P/D 15.000,00
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA EN EL CULTIVO DE ARROZ AGRICULTURA MULTIDISTRITAL TIERRAS AGRÍCOLAS P/D P/D 15.000,00
INSTALACIÓN DEL CULTIVO DE LIMÓN SUTIL CON FINES DE EXPORTACIÓN
AGRICULTURA MULTIDISTRITAL TIERRAS AGRÍCOLAS P/D P/D 12.000,00
INSTALACIÓN Y PRODUCCIÓN ORGÁNICA DEL CULTIVO DE SACHA INCHI CON FINES DE ESPORTACIÓN
AGRICULTURA MULTIDISTRITAL TIERRAS AGRÍCOLAS P/D P/D 18.000,00
FOMENTO Y TECNIFICACIÓN DE LA CRIANZA DE CUYES EN UN SISTEMA ORGANIZACIONAL DE CLUBES DE MADRE CON FINES DE EXPORTACIÓN
AGRICULTURA MULTIDISTRITAL TIERRAS AGRÍCOLAS P/D P/D 12.000,00
INCREMENTO DE CAPACIDADES TÉCNICO PRODUCTIVAS PARA EL MANEJO DEL CULTIVO DE ARROZ BAJO RIEGO
AGRICULTURA MULTIDISTRITAL TIERRAS AGRÍCOLAS P/D P/D 12.000,00
INSTALACIÓN DE PROYECTOS PRODUTICOS EN EL CASERÍO DE PUEBLO LIBRE
AGRICULTURA IRAZOLA TIERRAS AGRÍCOLAS P/D P/D 12.000,00
DESARROLLO DE CAPACIDADES EN CONTROL FITOSANITARIO, COSECHA Y POST COSECHA EN LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA DEL CULTIVO DEL CACAO
AGRICULTURA MULTIDISTRITAL TIERRAS AGRÍCOLAS P/D P/D 12.000,00
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 95 Oficina de Presupuesto y Planificación
CUADRO 29 PROYECTOS QUE FIGURAN EN PLANES LOCALES Y REGIONALES
NOMBRE DEL PIP SECTOR UBICACIÓN DISTRITAL
RECURSO POTENCIAL AL
QUE SE ASOCIA
META FÍSICA
INVERSIÓN PROPUESTA (S/.) UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
CANAL DE REGADÍO TRAMO RÍO AUCAYACU-LA VICTORIA- NUEVO PROGRESO- LAS MERCEDES- BAJO COTOMONO
AGRICULTURA JOSÉ CRESPO Y
CASTILLO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 8 392.000,00
CONSTRUCCIÓN CANAL DE RIEGO PARA SIEMBRA DE ARROZ, RIO NEGRO-WIRACOCHA-ESPERANZA-SAI PAI- CAMPO GRANDE PUEBLO NUIEVO PUERTO ANGEL
AGRICULTURA JOSÉ CRESPO Y
CASTILLO TIERRAS AGRÍCOLAS KM 22 1.078.000,00
INSTALACIÓN DE 30 HAS DE PLÁTANO HUAYABO, EN EL CASERÍO DE NUEVO PARAISO
AGRICULTURA MARIANO DÁMASO
BERAUM TIERRAS AGRÍCOLAS HAS 30 250.138,35
CONSTRUCCION REPRESA MASCARÓN Y MEJORAMIENTO CANAL DE RIEGO EL VALLE
AGRICULTURA HUÁNUCO TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D P/D
CANAL DE RIEGO INCACHACA-PACHABAMBA AGRICULTURA HUÁNUCO TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D P/D
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN RAGRAN HUAPA AGRICULTURA AMBO
TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D P/D
CONSRUCCIÓN REPRESA LAGUNA QUIULLACOCHA AGRICULTURA AMBO TIERRAS AGRÍCOLAS P/D P/D
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN DE ANTAPAGCHA - SILLAPATA
AGRICULTURA DOS DE MAYO TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D P/D
CONSTRUCCIÓN CANAL DE RIEGO HUÁNUCO-PAMPA AGRICULTURA DOS DE MAYO TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D P/D
CANAL DE IRRIGACIÓN PACHAPAQUE AGRICULTURA HUCAYBAMBA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D P/D
IRRIGACIÓN LAUREL AYANQUILLO AGRICULTURA HUACAYBAMBA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D P/D
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN PURUHUAY AGRICULTURA HUAMALIES TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D P/D
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN NUEVAS FLORES- HUAYLLACANCHA- HUAMPOY
AGRICULTURA HUAMALIES TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D P/D
CANAL DE IRRIGACIÓN SAN BUENAVENTURA AGRICULTURA MARAÑÓN TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D P/D
CONSTRUCCIÓN CANAL DE IRRIGACIÓN TAMBORAGRA- RONDOS- SAN PEDRO
AGRICULTURA LAURICOCHA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D P/D
CANAL DE RIEGO AGRORAGRA AGRICULTURA YOROWILCA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D P/D
CANAL DE IRRIGACIÓN CHACABAMBA AGRICULTURA YOROHUILCA TIERRAS AGRÍCOLAS KM P/D P/D
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 96 Oficina de Presupuesto y Planificación
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PÍT
UL
O
VII
I
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CUADRO 30 PLAN DE ACCIÓN DE CORTO Y LARGO PLAZO
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES INDICADORES PROGRAMA
C M L Desarrollar infraestructura productiva, para ampliar y mejorar la frontera agrícola, promoviendo la inversión privada que permita generar ingresos y mejorar la calidad de vida de los productores rurales de la zona
. Ampliar, y mejorar la infraestructura
productiva.
Proyectos viables de infraestructura productiva
20 canales de irrigación operativos
6 6 8
Desarrollar proyectos productivos
orientados a resolver las grandes
necesidades de la población rural.
Proyectos productivos viables con financiamiento
30 proyectos operativos
10 10 10
Promover la rentabilidad, eficiencia y
eficacia de las actividades
económicas en función a las
capacidades locales.
Aprovechamiento de recursos en función de las capacidades locales
3 programas de ampliación de la frontera agrícola
1 1 1
Desarrollar infraestructura económica articulando la producción local, regional y nacional con los mercados, para lograr el desarrollo rural integral de los ámbitos de influencia del proyecto.
Aplicar una legislación que
promueva el manejo sostenible de
los recursos naturales sobre la base
de una reglamentación eficiente.
Desarrollo e implementación de proyectos de reforestación
30 proyectos forestales viables
10 10 10
Ampliar y mejorar la infraestructura
económica. Proyectos viables de infraestructura
económica 20 proyectos
integrales 5 10 5
Desarrollar infraestructura de
mercados para impulsar la
comercialización de manera
competitiva.
Programas de comercialización implementados
6 programas implementados
3 2 1
Coordinar para la implementación
de los planes de manejo forestal y
Promover el desarrollo e implementación de los PMF de las
concesiones forestales
36 planes de manejo forestal operativos
20 10 6
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 98 Oficina de Presupuesto y Planificación
Contribuir al aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales en armonía con el ambiente,
generando condiciones para el desarrollo
sostenible de las poblaciones rurales.
de fauna silvestre.
Identificar y conservar los bosques
de protección Estudios de conservación de bosques
de protección y reservas naturales 6 estudios
3 2 1
Evaluar el impacto ambiental del desarrollo de las actividades económicas productivas y penalización de los impactos negativos
Estudios de impacto ambiental 40 estudios aprobados
10 5 5
Desarrollar y fortalecer programas de capacitación y asistencia técnica para el desarrollo rural integral sostenible.
Promover e impulsar el
mejoramiento de las capacidades,
destrezas, y valores del recurso
humano.
Programas de capacitación integral 6 programas
implementados 3 2 1
Capacitar e implementar asistencia
técnica permanente al capital
humano en los programas y
componentes estratégicos
priorizados.
Programas de asistencia técnica 3 programas
implementados 3
Capacitar y asesorar a las unidades
productivas rurales en gestión
empresarial.
Programa de capacitación en gestión empresarial
3 programas implementados
1 1 1
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 99 Oficina de Presupuesto y Planificación
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IX
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 100 Oficina de Presupuesto y Planificación
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El presente documento, plantea la caracterización de la problemática
socioeconómica y ambiental, tal y como son percibidos por los beneficiarios y por la
entidad. Asimismo, sintetiza la propuesta de desarrollo en base a los ejes de
desarrollo, la visión, misión, objetivos estratégicos / específicos y actividades
discutidas en el Taller de Planificación Participativa general de cierre,
encontrándose que para efectos de iniciar las acciones conducentes al logro de
metas y objetivos de largo plazo, se recomienda trabajar en la unificación de
criterios y en la convergencia de intereses por parte de ambos grupos.
De lo contrario, la ejecución de las actividades, programas y proyectos propuestos,
continuarán reforzando la actitud paternalista de la población y terminarán siendo
¨parches¨ de los problemas coyunturales antes que, una alternativa que busca el
desarrollo rural integral sostenible de la región.
Los componentes pilares directos para un desarrollo rural integral y sostenible, que
permita la mejora de la calidad de vida de la población y la reducción de la pobreza
extrema, generando condiciones e igualdad de oportunidades (finalidad del Plan
Estratégico Institucional 2010-2020), requieren de sumas elevadas de
financiamiento, y siendo muchos de ellos (investigación - transferencia tecnológica,
cambio de la actitud paternalista de la población, posicionamiento en los mercados,
etc.) de larga maduración y difíciles de fijar metas puntuales, exigen como condición
de éxito la continuidad y el compromiso de quiénes toman las decisiones para
implementar con decisión el presente plan estratégico institucional.
Es necesario finalmente su aprobación e implementación del PEI a través de una
resolución directoral y facilitar su empoderamiento a nivel institucional como una
herramienta de gestión para el desarrollo.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 101 Oficina de Presupuesto y Planificación
BIBLIOGRAFÍA
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Estratégico. Ciudad de México: Trillas.
2. Corredor, J. (1997). La Planificación Estratégica. Hermanos Vadell:
Valencia.
3. Hoffer, C. (1986). Planeación Estratégica: Conceptos Analíticos. Bogotá:
Norma.
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Censos Nacionales 2007.
5. Plan Concertado de Nutrición 2007-2011. Municipalidad Provincial de
Leoncio Prado.
6. Plan de Desarrollo Regional Concertado 2004 – 2021, y Plan
Regional de Desarrollo Humano, Sostenible y Descentralizado 2004 –
2006 del Gobierno Regional de Huánuco.
7. Plan Estratégico del Sector Agricultura 2007-2011.
8. Plan Estratégico Institucional de la Universidad Católica 2000 – 2010
9. OIA Estadística Agraria www.portalagrario.gob.pe
10. Serna, H. (1996). Planeación y Gestión Estratégica. Bogotá: RAM Editores
11. Valencia, F. (2002). Plan de Desarrollo Integral de la Provincia de Leoncio
Prado y del distrito del Monzón para el 2000-2010.Editorial UNAS. Tingo
María.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 102 Oficina de Presupuesto y Planificación
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 103 Oficina de Presupuesto y Planificación
ANEXO 1 PRINCIPALES CULTIVOS POR REGIÓN
REGION PROVINCIAS DISTRITOS REGIÓN
NATURAL CULTIVOS PRINCIPALES
HUANUCO
AMBO Conchamarca, Tomayquichua, Huacar, Ambo, San Rafael, Cayna, Colpas,
San Francisco. Zona Andina papas, habas, alverjas, maíz, flores
HUANUCO Quisqui, Huánuco, Amarilis, Santa María del Valle, Churubamba, Chinchao,
Margos, San Francisco de Cayrán, San Pedro de Chaulán, Yarumayo, Pillco Marca.
Zona Andina Papa, maíz, zapallo, olluco, cebada,
habas , menestras, flores
LEONCIO PRADO Rupa Rupa, Hermilio Valdizán, Daniel Alomía Robles, José Crespo y
Castillo, Padre Felipe Luyando, Mariano Dámaso Beraún. Selva Alta cacao, café, plátano, palma aceitera
HUAMALIES Monzón, Arancay, Chavín de Pariarca, Jacas Grande, Jircán, Punchao,
Puños, Singa, Tantamayo. Zona Andina
Papa, maíz, zapallo, olluco, cebada, habas , menestras, coca, café
MARAÑON Cholón, Huacrachuco, San Buenaventura Zona Andina Papa, maíz, zapallo, olluco, cebada,
habas , menestras. Ganadería, cacao, palma aceitera
HUACAYBAMBA Cochabamba, Huacaybamba, Canchabamba, Pinra. Zona Andina Papa, maíz, zapallo, olluco, cebada,
habas, menestras.
PUERTO INCA Puerto Inca, Honoria, Tournavista. Selva Alta Palma aceitera, cacao, ganado
vacuno
SAN MARTIN TOCACHE Nuevo Progreso, Pólvora, Shunté, Uchiza, Tocache Selva Alta
Cacao, café, palma aceitera, arroz, ganado vacuno
MARISCAL CACERES Huicungo, Campanilla, Juanjuí, Pachiza, Pajarillo. Selva Alta cacao, cítricos, arroz
UCAYALI
PADRE ABAD Padre Abad, Curimaná, Irazola. Selva Alta palma aceitera, café, cacao, yuca,
maíz, plátano
CORONEL PORTILLO Callería, Campo Verde, Yarinacocha, Nueva Requena, Manantay Llano Amazónico Arroz, palma aceitera, camu camu,
yuca, piña, cítricos, etc.
Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 104 Oficina de Presupuesto y Planificación
PANEL FOTOGRÁFICO
AUTORIDADES INICIANDO TALLER PARTICIPATIVO
PARTICIPANTES RECIBIENDO INFORMACIÓN
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PARTICIPANTES DE TALLERES LLENANDO ENCUESTAS
ASISTENTES A TALLER PARTICIPATIVO EN REFRIGERIO
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Plan Estratégico Institucional –PEAH 2010-2020 Página 127 Oficina de Presupuesto y Planificación
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