plan integral de producción forestal payco
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Plan Integral de
Producción Forestal PAYCO Establecimiento de reforestaciones en Paraguay
Asunción, abril de 2014
Versión 1.1
Plan intergral de la producción forestal de PAYCO
Versión 3 de abril 2016
Autor:
UNIQUE forestry and land use Alemania
UNIQUE Wood Paraguay
Contenidos
1 Introducción................................................................................................................. 5
1.1 La necesidad global y regional de reforestación ........................................................... 5
1.2 Descripción del proyecto ............................................................................................... 5
1.3 Las empresas involucradas ............................................................................................ 6
2 Principios y objetivos de producción ............................................................................. 6
3 Marco Legal ................................................................................................................. 7
3.1 Normativas legales nacionales referente a reforestaciones ......................................... 7
3.1.1 Plan de Manejo Forestal ........................................................................................ 7
3.1.2 Estudio de Impacto Ambiental (EIA) ..................................................................... 7
3.1.3 Listado de las leyes nacionales más importantes referentes a actividades de
forestación ............................................................................................................................ 8
4 Ubicación y descripción física de la región del proyecto ................................................. 9
4.1 Descripción del ambiente natural de la región del proyecto ...................................... 11
4.2 El Clima ........................................................................................................................ 12
4.3 Topografía, geología y suelos y capacidad de uso de la tierra .................................... 13
4.4 Descripción de las áreas del proyecto ......................................................................... 14
4.4.1 Estancia Lomas .................................................................................................... 14
4.4.2 Rancho 068 .......................................................................................................... 16
4.4.3 Ocampo Kue ........................................................................................................ 16
4.4.4 Cerro Verde ......................................................................................................... 17
5 Regimen silvicultural .................................................................................................. 18
5.1 Zonificación de las UMF adaptado a las condiciones ambientales ............................. 18
5.2 Objetivos anuales de producción y plantaciones establecidas hasta la fecha ............ 19
5.3 Eventos extraordinarios en 2015 ................................................................................ 21
5.4 Ciclos de producción ................................................................................................... 21
5.5 Sistema silvopastoril .................................................................................................... 22
5.6 Site-species-matching y la reforestación con Eucalipto .............................................. 22
5.7 Las especies y clones utilizadas en las plantaciones ................................................... 23
5.8 Crecimiento, rendimiento y las tablas de producción ................................................ 24
5.8.1 Manejo forestal con E. grandis x E. camaldulensis en Lomas ............................. 24
5.8.2 Manejo forestal con E. Grandis y sus híbridos en Rancho 068, Ocampo Kue y Cerro
Verde 25
6 Las operaciones silviculturales .................................................................................... 27
6.1 Habilitación del terreno .............................................................................................. 27
6.2 Preparación del suelo .................................................................................................. 28
6.3 Mantenimiento ........................................................................................................... 28
6.4 Plantación .................................................................................................................... 29
6.5 Reposiciones ................................................................................................................ 29
6.6 Cuidados silviculturales ............................................................................................... 29
7 Protección forestal: prevención de incendios y protección fitosanitaria ....................... 30
7.1.1 El concepto del plan de mitigación de riesgos de incendios ............................... 30
7.2 Protección fitosanitaria ............................................................................................... 30
8 El marco ambiental .................................................................................................... 32
8.1 Definición de los conceptos ambientales por UMF .................................................... 32
8.2 Áreas de conservación ................................................................................................ 33
8.3 Mitigación de posibles impactos ambientales ............................................................ 42
8.3.1 Impacto ambiental relacionado con la plantación del eucalipto ........................ 43
8.3.2 Uso de agroquímicos ........................................................................................... 43
8.3.3 Proceso de derogación por el uso del Fipronil .................................................... 44
8.3.4 Medidas de protección de suelo y contra la erosión .......................................... 45
8.3.5 Control de desechos ............................................................................................ 45
8.3.6 Actividades ilegales por ley de medio ambiente ................................................. 46
9 El marco social ........................................................................................................... 46
9.1 Comunicación y mecanismos de queja y de compensación ante daño ...................... 50
9.2 Planificación participativa de proyectos de extensión social ...................................... 51
Asistencia y apoyo en cuestiones de salud y educación ..................................................... 52
10 Organización interna .................................................................................................. 53
10.1 Contratos y relaciones laborales ................................................................................. 53
11 Capacitaciones ........................................................................................................... 54
12 Procedimientos laborales y seguridad de trabajo ........................................................ 55
12.1 Ropa de protección para trabajos forestales .............................................................. 56
13 Bibliografía ................................................................................................................ 56
1 Introducción
1.1 La necesidad global y regional de reforestación
Paraguay Agricultural Corporation (PAYCO) y su aliado técnico UNIQUE han elaborado un plan
de negocio para un proyecto de reforestación. Originalmente, se planificaba la reforestación de
aproximadamente 9.000 ha de producción neta en la región oriental de Paraguay. En 2015 se
extendió el objetivo de producción a 13.500 ha hasta el 2020.
El proyecto opera bajo los estándares del Forest Stewardship Council (FSC), garantizando buenas
prácticas forestales, y de responsabilidad social y ambiental. La mayor parte del área reforestada
será destinada a un esquema de producción en sistemas silvopastoriles. Estos sistemas, que
combinan la reforestación con la ganadería, se establecerán a través de la cooperación estraté-
gica entre el consorcio y terratenientes ganaderos en la región oriental de Paraguay. De esta
manera, se espera que el proyecto contribuya no solo a la conservación de bosques naturales
remanentes, pero también a la diversificación de la economía rural paraguaya.
Este documento consiste en el resumen público del plan de manejo del periodo 2015/2016.
1.2 Descripción del proyecto
El proyecto prevé la reforestación con Eucaliptus grandis y sus híbridos en 10.500 ha para la
producción de madera de alto valor y con Eucaliptus grandis x camaldulensis en 3.000 ha para
la producción de biomasa. La mayor parte de las plantaciones serán realizadas en combinación
con la ganadería en sistemas silvopastoriles.
Las UMF ya identificadas son las siguientes:
Estancia Lomas: PAYCO cuenta con el título de propiedad de esta estancia de 36.000 ha
ubicada en el Departamento San Pedro. Del área total, 4.908 ha son destinadas a la UMF,
de las cuales 3.000 ha serán de producción forestal y 1.908 ha se distribuyen en áreas de
de conservación de bosque nativo y palmares densos, áreas edificadas y campos húmedos.
Rancho 068: La propiedad de 7.405,5 ha está ubicada en el Distrito de Santa Rosa del Agua-
ray, localizada a 270 Km de Asunción. De la estancia, 1.048 ha son arrendadas bajo el es-
quema de mutuo beneficio ganadero-forestal y destinadas a la producción forestal en sis-
temas silvopastoriles.
Ocampo Kue: La propiedad denomindada Ocampo Kue está localizada en el Distrito de San
Pedro de Ycuamandy jú, Departamento de San Pedro. La estancia cuenta con 8.436 ha, de
las cuales 1.700 ha son arrendadas para la producción forestal bajo sistemas silvopastoriles.
En 2016 se prevé una extensión del área productiva sobre aproximadamente 650 ha adi-
cionales.
Cerro Verde: La propiedad está localizada en el Departamento de Canindeyú, y cuenta con
1.073 ha de las cuales 510 ha son destinadas a la producción forestal. A diferencia de las
otras unidades, en esta unidad la producción no se maneja bajo sistemas silvopastoriles.
1.3 Las empresas involucradas
La principal empresa involucrada y dueña de las plantaciones es PAYCO, creada en un esfuerzo
conjunto por la empresa Rioforte Paraguay S.A, que se dedica a la producción agrícola, ganadera
y forestal y por la Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft (DEG, sociedad alemana
para las inversiones y el desarrollo) (ver Figura 1). Para la producción forestal PAYCO está aliada
con UNIQUE forestry and land use y su empresa filial UNIQUE Wood Paraguay. UNIQUE asume
la gerencia técnica de la producción forestal, brindando sus servicios en las áreas de planificación
forestal, coordinación y supervisión de los trabajos operativos y comercialización de la madera.
Figura 1: Las empresas involucradas en las plantaciones forestales
2 Principios y objetivos de producción
El proyecto buscará orientar sus actividades según los principios de la sostenibilidad. En este
contexto, el consorcio adecuará sus operaciones al marco normativo del Forest Stewartship
Council (FSC), un certificado de normas transparentes y estrictas con reputación a nivel interna-
cional que garantiza buenas prácticas forestales. La certificación con el sello de FSC comprende
el cumplimiento obligatorio de un conjunto de criterios, políticas, estándares y procedimientos
por parte de la organización certificada que buscan asegurar prácticas forestales sostenibles.
En este marco, se visa la producción de:
Madera de alto valor: Este es el producto principal del proyecto a cuya producción serán
destinadas 10.500 ha de plantaciones.
Carbón/Leña: 3.000 ha del área de producción será destinada a la producción de carbón y
leña, que se comercializa en el mercado local.
Servicios ambientales: La empresa observa con alto interés el mercado que se está desarro-
llando para los servicios ambientales ofrecidos por bosques. Siempre que sea posible, la
producción forestal deberá cumplir con los requisitos actual y las normas de dichos mer ca-
dos.
Rioforte
PAYCO
Manejo de
bosque nativo
DEG
Plantaciones fo-
restales
UNIQUE UNIQUE
3 Marco Legal
El manejo forestal y la comercialización de los productos
forestales respetan las leyes nacionales, así también los
tratados y acuerdos internacionales de los que el país es
signatario. De esta manera, se cumple con el primer prin-
cipio de FSC, que resalta la conformidad al marco regula-
torio nacional que se aplica en la región del proyecto.
El consorcio dispone en la oficina central de una documentación profunda de las leyes que con-
ciernan sus actividades.
3.1 Normativas legales nacionales referente a reforestaciones
El marco legal e institucional del Paraguay está conformado por una serie de leyes y reglamentos
entre los que destacan la Ley Forestal 422/73 que declara de interés público el aprovechamiento
y manejo racional de los bosques y tierras forestales del país.
El Instituto Forestal Nacional (INFONA) creado por LEY Nº 3464/08, es la institución responsable
del sector forestal, como autoridad exclusiva de la normativa forestal nacional, como indica en
su Art. 5. Además se establece como una de sus funciones y atribuciones en su Art. 6, inciso
b) “Monitorear y fiscalizar la extracción, industrialización y comercialización de productos ma-
derables y no maderables provenientes del aprovechamiento del bosque hasta la primera trans-
formación de los mismos”.
La empresa forestal se enmarca dentro de las normativas legales vigentes en el Paraguay. Las
obligaciones técnicas más importantes son la elaboración del Plan de Manejo Forestal y la reali-
zación de un Estudio de Impacto Ambiental.
3.1.1 Plan de Manejo Forestal
Está reglamentada por decretos y resoluciones, en particular la resolución Nº 76/92, del Servicio
Forestal Nacional, siendo cumplidas en todos sus aspectos. Las actividades más relevantes para
su elaboración son:
Descripción del área y del proyecto
Planificación de las actividades técnicas (cartografías, cálculos).
Planificación del aprovechamiento
Redacción de Plan de Manejo.
Con la aprobación del Plan de Manejo se puede comenzar con los trabajos forestales.
3.1.2 Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
La Ley 294/93 establece que son actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental, las ex-
plotaciones forestales, cuando se realizan en terrenos con extensión superior a 50 hectáreas de
aprovechamiento. Como el Plan de Manejo, también la aprobación de EIA es un pre-requisito
para iniciar el manejo forestal.
Principio 1 de FSC
Cumplimiento de las leyes – cumplir
todas las leyes, reglamentos, tratados,
convenciones y acuerdos.
3.1.3 Listado de las leyes nacionales más importantes referentes a activida-
des de forestación
El marco normativo en el que se encuadran las actividades de PAYCO consiste de diversas leyes
y decretos, de las cuales las más importantes se encuentran listados en la Tabla 1.
Tabla 1: Leyes paraguayas más importantes relacionadas al sector fores-tal
Ley Descripción
Forestales
4.890/13 Derecho real de superficie forestal o vuelo forestal
3464/08 Que crea el Instituto Forestal Nacional
515/94
2848/05
Que prohíbe la exportación y tráfico de rollos, trozas y vigas de madera (Ley 515). La ley 2848 deroga los artículos 2 y 3 de la Ley 515/94.
536/95
1639/00
1968/02
De fomento a la forestación y reforestación con sus consecuentes modificacio-nes
422/73
Ley Forestal
Establece que las personas que desarrollen actividades forestales gozarán de todas las liberaciones referentes a los tributos fiscales y recargos de cambios, para la importación de elementos necesarios para la forestación y reforestación del país. Además, declara de utilidad pública las tierras forestales que sean ne-cesarias para control de la erosión del suelo, regulación y protección de las cuencas hidrográficas y manantiales.
Ambientales
5211/2014 De calidad de aire
5146/2014 Que otorga facultades administrativas a la secretaría del ambiente (SEAM), en materia de percepción de tasas, cánones y multas
4241/10 De restablecimiento de bosques protectores de cauces hídricos
3956/09 Gestión integral de los residuos sólidos en la República del Paraguay
3556/08 De pesca y acuicultura
N° 3001/2006 Valoración y retribución de servicios ambientales
2524/04
3139/ 06
3663/08
De prohibición en la Región Oriental de las actividades de transformación y conversión de superficies con cobertura de bosques, y sus prórrogas y amplia-ciones pertinentes.
799/96 De pesca
716/96 Que sanciona delitos contra medio ambiente
352/94 De Áreas Silvestres Protegidas
294/93 Establece las actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental, las explo-taciones forestales, cuando tengan lugar en terrenos con extensión superior a 50 hectáreas de aprovechamiento.
96/92 De vida Silvestre
42/90 Que prohíbe la importación, depósito, utilización de productos calificados como residuos industriales peligrosos o basuras tóxicas y establece las penas corres-pondientes por su incumplimiento.
Tabla 1: Leyes paraguayas más importantes relacionadas al sector fores-tal
Ley Descripción
Fitosanitarias
3742/09 De control de productos fitosanitarios de uso agrícola.
123/91
Para el control fitosanitario en el ingreso y egreso de plantas y productos vege-tales; control de productos fitosanitarios, plaguicidas y fertilizantes químicos de uso agrícola; asistencia técnica y protección de agentes biológicos beneficiosos; creación del fondo nacional de protección fitosanitaria.
Empleo y protección social
4014/10 De prevención y control de incendios
836/99 Código Sanitario
234/93 Que aprueba el convenio de los pueblos indígenas y Tribales en países indepen-dientes
213/93 Código laboral
904/81 Estatuto de comunidades indígenas
1.248/31 Código Rural
Tributarias
125/91
3703/09
Ley de Reforma Tributaria, establece mecanismos de incentivos para la refores-tación mediante la reducción del impuesto a la renta por la reinversión en re-plantación forestal.
La ley 3703 amplía el artículo 8 de la Ley 125/91. Establece el nuevo régimen tributario, modificado por la Ley 2421/04. De reordenamiento administrativo y adecuación fiscal.
4 Ubicación y descripción física de la región del proyecto
En este capítulo se describen las características físicas de la región en la cual se desarrolla el
proyecto. Las UMFs encuentran en la región oriental del Paraguay, Departamento de San Pedro
(ver Figura 2), en las siguientes localidades:
Estancia Lomas: Localizada en el inmueble rural identificado como Finca Nº 522, Padrón Nº
192 del Distrito de Villa del Rosario, Departamento de San Pedro, entre 24º y 25º latitud
sur y entre 57º y 58º longitud oeste. Naturalmente el área pertenece a la ecorregión Chaco
Húmedo.
Rancho 068: La propiedad está ubicada al noroeste del Distrito de Santa Rosa del Aguaray,
Departamento de San Pedro, registrada bajo la finca Nº 1.502 – padrón 1.058. Lugar:
Ñuhay. La zona está comprendida en las lomadas o colinas de arenisca roja derivado de la
Serie Misiones que forma parte de la ecorregión Bosque Atlántico del Alto Paraná (BAAPA).
Ocampo Kue: Propiedad localizada en el Distrito de San Pedro de Ycumandy ju, Departa-
mento de San Pedro, registrada bajo las fincas Nºs: 2596 - 4595 – 4181 – 391 (Fracción “A”)
– 1235 – 1234, padrones Nºs: 3510 - 4533 – 4525 - 62 – 1730 – 1732 con coordenadas de
ubicación (UTM): X= 0487500 mE; Y= 7357500 mS. Naturalmente se encuentra en un am-
biente de transición entre el Chaco Húmedo y el BAAPA.
Cerro Verde: La propiedad está ubicada en el Distrito de San Isidro del Curuguaty, Departa-
mento de Canindeyú. Ocupa las FINCAS Nº 1.116; 1.117 y 446 – PADRONES 1.383; 1.059 y
534. La última finca y padrón corresponde al Distrito de Corpus Christi, los primeros al Dis-
trito de Curuguaty, Ubicación San Miguel.
Figura 2: Ubicación de la región del proyecto
Fuente: elaboración propia en base a Google maps
Lomas
Rancho 068
Ocampo Kue
Cerro Verde
4.1 Descripción del ambiente natural de la región del proyecto
Como se observa en la Figura 3, la región del proyecto abarca dos biomas: el Chaco Húmedo y
el Bosque Atlántico del Alto Paraná (BAAPA). A continuación, se describen las características
físicas de estos biomas.
Figura 3: Biomas presentes en la región del proyecto
Fuente: modificado de Olson & Dinerstein (2000)
El Chaco Húmedo
El Chaco Húmedo se localiza en la región noreste de la Argentina y el centro del Paraguay (Bajo
Chaco, Ñeembucú y parte oeste de los departamentos de Concepción y San Pedro). Es una re-
gión plana con un conjunto heterogéneo de humedales como lagunas, esteros y bañados que
están sometidos a la influencia de las crecidas de los ríos Paraná, Pilcomayo y Paraguay y sus
afluentes. En la porción suroeste de la región oriental del Paraguay, los desbordes de los ríos
Paraguay y Paraná originan grandes zonas inundadas (Clark, 2013).
La ecorregión goza tanto de la enriquecedora vecindad de las florestas altoparanenses como de
un generoso régimen pluvial (hasta 1.200 mm anuales). Constituye la franja más biodiversa de
la planicie chaqueña, en un mosaico de ecosistemas que combinan sabanas de karanda’y o
palma negra (Copernicia alba), islas de bosques y bosques en galería a lo largo de riachos. Tam-
bién conviven bosques cerrados, cañadas, esteros y lagunas.
El paisaje comprende una cantidad de bañados cuya vegetación acuática y especies de fauna de
humedales incluyen carpinchos, aguará guazú, guazú pucú o ciervo de los pantanos, yacarés y
numerosas especies de aves acuáticas. Un total de 407 especies de aves han sido registradas en
esta región, todas ellas también registradas en otras regiones del país. Cabe destacar que se
mantiene la mayoría de su extensión en estado natural o semi natural, ya que la principal acti-
vidad humana es la ganadería extensiva, mediante el aprovechamiento de las sabanas y pasti-
zales naturales.
El BAAPA
El Bosque Atlántico es, en realidad, un complejo de 15 ecoregiones terrestres que recorre la
costa Atlántica de Brasil y se extiende hacia el oeste por la región Oriental del Paraguay y el
noreste de Argentina en la provincia de Misiones. Está entre los bosques con mayor diversidad
biológica del mundo y se encuentra altamente amenazado, ya que sólo resta un 7 % de los casi
2.000.000 km² que abarcaba originalmente. La porción sudoeste del Bosque Atlántico constituye
la ecorregión del Bosque Atlántico del Alto Paraná, más conocida por sus siglas BAAPA.
El BAAPA se presenta en 10 departamentos de la región Oriental del Paraguay. Sus bosques
húmedos son el hábitat natural de muchos grupos endémicos de flora y fauna, y alberga un
conjunto de ecosistemas acuáticos como manantiales, arroyos, ríos y lagunas. El clima de la re-
gión está definido por su alta precipitación la cual se distribuye durante todo el año, pero con
más frecuencia en el verano (Clark, 2012).
El bosque semi-deciduo subtropical domina el paisaje de esta ecorregión. La flora del BAAPA
está constituida por una inmensa variedad de árboles de hasta 35 metros de altura, orquídeas,
lianas y helechos que forman un bosque alto, húmedo y denso. Algunas especies más conocidas
de árboles son: tajy o lapacho, kurupa'y, yvyrá pytá, yvyrá ró, cedro y el kuri'y o pino paraná (la
única especie nativa de pino del Paraguay). Alrededor de 8.500 de especies animales y vegetales
son endémicas del BAAPA, muchas de ellas hoy amenazadas.
En el Paraguay aun la ecorregión se mantiene cerca de 1.000.000 ha de bosques, pero altamente
fragmentada, aislada y degradada. Esto se ha debido a que desde hace más de 30 años las fuer-
zas del mercado internacional han impulsado la expansión de la producción de granos básicos
(especialmente la soja) como una fuente de divisas para el país.
4.2 El Clima
La región oriental del Paraguay tiene un clima con dos estaciones. En el invierno (mayo hasta
agosto) la temperatura media se encuentra entre 16 y 18 ºC, pero también pueden presentarse
temperaturas menores a 0º C, ocurriendo heladas durante cortos periodos de días. Las tempe-
raturas medias se hallan entre 22 y 26º C. La transición entre las estaciones del año es muy corta.
El promedio anual de precipitación alcanza los 1.500 mm.
4.3 Topografía, geología y suelos y capacidad de uso de la tierra
La mayor parte del territorio paraguayo se ubica entre los 100 y 500 metros de elevación. Asi-
mismo, el área de interés varía del sudoeste, donde las tierras son bajas y onduladas con plani-
cies en parte inundables al margen del Río Paraguay, con cotas de aproximadamente 50
m.s.n.m., a las colinas del noroeste comprendidas en el área que alacanzan cotas de aproxima-
damente 300 m.s.n.m que constituye la división continental de aguas del río Paraguay y del río
Alto Paraná.
En la Figura 4 se observa la clasificación taxonómica según el sistema USDA Soil Taxonomy y la
clasificación de uso de las tierras del área de interés.
Figura 4: Taxonomía (izq.) y capacidad de uso de los suelos (derecha) de la región donde se desarrolla el proyecto de reforestación
Fuente: UNA
Con relación a los grupos de suelo, se observa que la región está cubierta en su mayoría por
Alfisoles al oeste, y por Ultisoles al este, con pequeñas superficies de Entisoles e Inceptisoles al
margen de cursos de agua. Los Alfisoles son suelos jóvenes que mantienen minerales primarios
por haber permanecido estables por un largo periodo, y consisten de sedimentos recientes de
arena, limo y arcilla, con participación de materia orgánica. Los Ultisoles también so suelos jó-
venes típicos de regiones húmedas, sin embargo debido a procesos relativamente intensos de
lixiviación y meteorización, presentan un subsuelo arcilloso dominado por minerales como óxi-
cos de hierro. Son suelos ácidos que retienen la mayor parte de sus nutrientes en su camada
superior.
Con relación a la clasificación según capacidad de uso, se observa que la mayor parte del suelo
de la región es clasificado como de Clase III y, sobre todo al este de la región, de Clase IV. Al
margen del río Paraguay predomninan las Clases VIII, VII y V. De manera general, los suelos de
la Clase III son aptos para la agricultura de cultivos anuales, ya que la gran mayoría de ellos son
mecanizables sin mayores problemas, en todas sus fases. Con algunas excpeciones, los suelos
de la Clase IV tienen muchas restricciones para agricultura de tipo anual y se los debe dedicar a
cultivos perennes, pasturas cultivadas o a reforestación con especies exóticas o enriquecimiento
del bosque nativo, si existe vegetación boscosa. Los suelos de la Clase V constituyen en su gran
mayoría los campos boscosos no inundables de la región oriental, por el que desaguan las partes
altas de las lomadas y serranías. De estos campos bajos, las aguas desaguan a su vez, a los cam-
pos bajos fácilmente inundables, los esteros, los arroyos y ríos. Los suelos de la Clase VI y VII
presentan limitaciones severas con relación a la pendiente, la rocosidad y/o pedregosidad o el
alto riesgo de inundación. Se aconseja su uso en pasturas naturales con control de la carga ani-
mal y de las quemas, el manejo forestal o la reforestación. La clase VIII es estrictamente de pro-
tección, sin actividad agrícola, pecuaria o forestal.
4.4 Descripción de las áreas del proyecto
A continuación, se describe específicamente las UMFs del proyecto, detallando sus característi-
cas naturales originales, sus características naturales actuales y los cambios de uso de suelo im-
plementados. También se describen las áreas adyacentes al área del proyecto y el uso de suelo
planificado para cada propiedad en el marco del proyecto.
4.4.1 Estancia Lomas
En la estancia Lomas se realizaban actividades pecuarias en las áreas de campos naturales y
algunas áreas de pasturas implantadas. Sin embargo, todavía en el año 2012 la mayor parte del
área permanece en su estado natural, con 17.392,7 ha de campos naturales de uso pastoril,
6.821,6 ha de campos naturales inundables, 5.372,3 ha de llanura de inundación, 5.153,2 ha de
bosques en isletas y galerías y 1.524 ha de esteros y bañados, además de cerca de 2.000 ha de
pasturas cultivadas parcialmente degradadas. En la siguiente figura se observa el uso del suelo
de la estancia en el año 2012. Las 3.000 ha de producción forestal planificadas se realizan sobre
áreas ocupadas inicialmente por pasturas naturales.
Figura 5: Visualización del uso de suelo en Lomas en 2012
Fuente: Cartografía Lomas
Leyenda
Área administrativa
Bosques en isletas y galería
Caminos y terraplenes
Campo natural uso pastoril
Campo natural inundable
Cursos y masas de agua
Esteros y bañados
Llanura de inundación río
Pastura cultivada
Pastura cultivada degradada
Parcelas de reforestación
4.4.2 Rancho 068
En Rancho 068 se realizaron importantes conversiones de suelo para la implementación de pas-
turas y de cultivo agrícolas. La estancia consiste de 2.616,5 ha de pasturas implantadas para uso
ganadero, 3.014 ha de bosques degradados utilizados como refugio de ganado, 788 ha de cam-
pos de cultivo, 869 ha de esteros y campos bajos y 118 ha de otros usos (infraestructura etc.).
En la Figura 6 se puede observar el uso de la tierra en el momento de la adquisición del terreno
por parte de la empresa y el uso de suelo actual después de la plantación de 1.048 ha sobre
áreas que antes del proyecto eran de pastura destinadas al uso ganadero.
Figura 6: Uso de suelo de Rancho 068 antes del proyecto forestal (iz-quierdacon el proyecto forestal (derecha)
Fuente: Cartografía Rancho 068
4.4.3 Ocampo Kue
El establecimiento agropecuario ocupa actualmente una superficie total de 8.436,6 ha. Hasta el
momento, se reforestó un área de 1.707,1 ha sobre superficies previamente destinadas a la ga-
nadería. Además de las áreas reforestadas, la estancia cuenta con 5.295,6 ha de uso ganadero y
agropecuario, y áreas de bosque nativo sobre 1.424,5 ha.
Figura 7: Sobrevista del uso de suelo y las áreas de producción forestal en Ocampo Kue
Fuente: EIA Ganadera Piripucú/ Ocampo Kue
4.4.4 Cerro Verde
Cerro Verde es una propiedad de 1.074 ha, de la cual 60 % era ocupada por la actividad gana-
dera, 1,5 % por la agricultura mecanizada ocupaba y 39 % por remanentes de bosque nativo. En
2015 toda el área productiva (ganadería y agricultura) fue destinada a la reforestación con eu-
calipto, de la cual una superficie de 510 ha correponde al área neta de producción (ver Figura
abajo)
Gayoso Cue S.R.L.
Arroyos
1.701,1 ha de producción forestal
5.296,6 ha de otros usos
1.424,5 ha de bosque nativo
Figura 8: Uso de suelo de Cerro Verde inicial y con el proyecto forestal
5 Regimen silvicultural
En este capítulo se describe el concepto silvicultural adop-
tado para el proyecto. En base a las condiciones ambien-
tales decritas en el capítulo anterior, y a las experiencias
con reforestaciones en el Paraguay, se adoptará un sis-
tema de producción adaptado a las condiciones ambien-
tales y sociales locales. La producción forestal, su planificación, así como su manejo se estable-
cerán de acuerdo al principio 10 de FSC.
5.1 Zonificación de las UMF adaptado a las condiciones ambientales
El proyecto comprende un área de aproximadamente 15.500 ha, de las cuales 13.500 ha están
destinadas a la producción forestal y aproximadamente 2.000 ha a la conservación. Los princi-
pales usos en las UMFs serán:
Zona de producción: Unidad destinada a la producción forestal;
*El área de producción neta corresponde a 510 ha
Principio 10 de FSC
Plantaciones – planificar y gestionar
las plantaciones conforme a los Princi-
pios y Criterios de FSC.
Zona de transición: Unidad destinada a proteger el medio ambiente local, especialmente
bosques nativos y cursos hídricos por medio de la plantación de franjas de especies nativas
entre el mismo y la zona de producción;
Zona de protección: Bosques nativos remanentes, palmares densos y árboles individuales.
En la estancia Lomas la UMF comprende 4.908 ha, de las cuales 3.000 ha serán destinadas a la
producción forestal y 1.409 ha a áreas de conservación, distribuidas entre áreas de bosque na-
tivo (1,061 ha) y palmares densos (348 ha) y áreas para la plantación de especies nativas (150 a
200 ha). El resto del área se distribuye en áreas de campos húmedos impropios para la planta-
ción e infraestructura.
En Rancho 068, Ocampo Kue y Cerro Verde toda la superficie arrendada será utilizada como área
de producción. Estas áreas se dividen en pequeños fragmentos que se encuentran integradas en
un sistema de producción mayor ya establecido. El área de producción neta actual es de 1.048
ha en Rancho 068, 1.707 ha en Ocampo Kue y 510 ha en Cerro Verde. En 2016 se planifica la
extensión del área de producción neta por una superficie adicional aproximada de 215 ha en
Rancho 068 y 650 ha en Ocampo Kue.
5.2 Objetivos anuales de producción y plantaciones establecidas hasta
la fecha
A fines de 2015, se estableció una superficie plantada de 5.337 ha en cuatro unidades de manejo.
De estas, 2.132 ha se establecieron en 2015. El objetivo de plantación de 2015 comprende 2.500
ha, dividido en 500 ha para biomasa y 2.000 ha para madera de calidad. Mientras el objetivo de
producción en Lomas fue superado con la plantación de 532 ha, el objetivo de producción de
madera de calidad en Ocampo Kue y Cerro Verde llegó a completarse en un 83 %. Esto se debe
principalmente a la dificultad de cerrar contratos de arrendamiento de tierra durante la tem-
porada de plantación. Los mapas de las áreas reforestadas en 2015 se encuentran en el Anexo
5.
Tabla 2: Plantaciones establecidas de 2011 a 2015
Año Área planifi-
cada (ha) Área plan-tada (ha)
Desviación Δ %
Unidad de manejo
Área por uni-dad (ha)
Biomasa – objetivo de plantación de 3.000 ha al 2020
2011* 150 207,0 + 38 %
Lomas
--
2012 150 200,0 + 33 % --
2013 500 577,5 + 16 % --
2014 500 534,0 + 7 % --
2015** 500 532,0 + 6 % --
Total 1.800 2.051,5 + 14% --
Madera de calidad – objetivo de plantación de 10.500 ha al 2020
2014 2,000 1,654.0 -17 % Rancho 068 1,048.0
Ocampo Kue 606.0
2015 2,000 1,632.0 - 18,4 % Ocampo Kue 1,122.0
Cerro Verde 510.0
Total 4,000 3,286 - 17,8 %
*En reports previos se reportaron solamente 177,8 ha de plantaciones en 2011 debido a la pérdida de 29 ha por fuego. Sin em-
bargo esta área fue re-integrada a través de manejo de la regeneración.
** Plantaciones actualmente en pie de 2015 corresponden a 185 ha debido a las pérdidas ocasionadas por las inundaciones.
En Lomas se dieron dificultades impuestas por condiciones climáticas en 2015, efectivamente
dejando solamente 185 ha en pie del área total plantada en 2015 (ver Sección siguiente).
De acuerdo con el plan de negocios, en el año 2016 el objetivo de plantación comprende 2.500
ha, distribuidas en 500 ha para la biomasa en Lomas y 2.000 ha para madera de calidad en otras
unidades de manejo. Gran parte de las áreas destinadas a la producción de madera de calidad
aún se encuentran en proceso de negociación o no identificadas.
En la Tabla 3 se pueden observar las plantaciones planificadas, ya establecidas y a ser estableci-
das en 2016.
Tabla 3: Resumen de las plantaciones por tipo, área y ubicación
Tipo de plantación Plantaciones planifi-cadas (ha)
Plantaciones realiza-das hasta abril de 2016
Plantaciones planifi-cadas en 2015 (ha)
Variedades de E. gran-dis x E. urophylla
Rancho 068
1.253 1.048 215
Variedades E. grandis x E. urophylla
Ocampo Kue
2.357 1.707 650
Variedades de E. gran-dis x E. camaldulensis
Lomas
3.000 2.052 500
Plantación de nativas
Lomas 150 42 Reposiciones
E. grandis e híbridos
Otras áreas (no identifi-cads)
3.890 -- 1.135
5.3 Eventos extraordinarios en 2015
En Lomas se dieron los siguientes dos eventos extraordinarios a lo largo de 2015:
Después de confirmar que la infestación de la avispa de la agalla presente en Lomas desde
2012 es severa en el clon PL 113 se decidió proceder a la corta temprana de las superficies
plantadas con esta variedad. Por ello, se cosechó un área de 171 ha que fue re-plantada
con otra variedad resistente a la plaga. La madera cosechada se utilizó como biomasa para
el secado de granos en la misma estancia.
Lluvias intensas con picos que superan los 500 mm en los meses de noviembre y diciembre
ocasionaron la subida del río Paraguay y la pérdida de 347 ha de plantaciones establecidas
en 2015. Estas áreas serán re-establecidas en 2016.
5.4 Ciclos de producción
Visando la sostenibilidad del proyecto, se pretende equilibrar nuevas áreas de plantación con
áreas de cosecha final. A continuación, se describen los ciclos de producción en función del pro-
ducto final:
Producción de Biomasa: Las 3.000 hectáreas de producción de biomasa en la estancia Lo-
mas serán plantadas en un periodo de 6 o 7 años. Las áreas plantadas en cada año equivalen
a 500 ha. En el año 7 las 500 ha plantadas en el primer año serán cosechadas y se apro-
vechará el rebrote. Luego, en el año 8, las 500 ha plantadas en el segundo año serán cose-
chadas. El ciclo continúa de la misma manera.
Producción de Madera de calidad: Las 6.000 ha destinadas a la producción de madera de
calidad serán implantadas en un periodo de 3 años y tendrán un ciclo de rotación de 12
años (ver Fehler! Verweisquelle konnte nicht gefunden werden.). Un escenario realista del
ciclo de rotación se presenta a continuación:
Año 2014: 2.000 ha
Año 2015: 2.000 ha
Año 2016: 2.000 ha
5.5 Sistema silvopastoril
En las UMF de Lomas, Rancho 068 y Ocampo Kue se ha optado por un sistema silvopastoril,
combinando la ganadería para la producción de carne vacuna y la producción forestal para la
producción de biomasa y madera de valor. La elección de este sistema se basa en las condiciones
favorables del suelo para la ganadería extensiva en estas propiedades, y a la buena adaptación
de especies de eucalipto para sistemas silvopastoriles por sus copas estrechas que permiten la
entrada de una cantidad razonable de luz solar para el crecimiento de plantas forrajeras.
5.6 Site-species-matching y la reforestación con Eucalipto
El uso de especies introducidas ofrece ventajas contra otras especies nativas, comparándolas en
velocidad de crecimiento (del orden de 25 a 40 m3/ha/año) y turnos de aprovechamiento más
cortos (entre 7 y 15 años generalmente), que son fundamentales para desarrollar proyectos fo-
restales financieramente viables.
Las áreas de manejo del proyecto disponen de diferentes calidades de suelo que implican un
manejo diferenciado. El relieve de ondulaciones suaves en la región oriental de Paraguay deter-
mina tres ambientes típicos con condiciones de suelo características. En la región del proyecto
se identificaron estos ambientes, y según sus condiciones se eligieron las especies que serán
plantadas, como se observa en la Figura 9.
Figura 9: Sitios y condiciones de suelo característicos en la región Orien-tal del Paraguay
Fuente: ForCerPa
5.7 Las especies y clones utilizadas en las plantaciones
Las especies empleadas para las plantaciones en sitios con buen drenaje para la producción de
madera de calidad son Eucalyptus grandis y sus híbridos Eucalyptus grandis x Eucalyptus urop-
hylla. En localizaciones con drenaje limitado pero aptas para la producción forestal de Lomas
serán plantadas las especies Eucalyptus camaldulensis y sus híbridos Eucalyptus grandis x Eu-
calyptus camaldulensis. Estas plantaciones serán destinadas a la producción de biomasa sobre
3.000 ha en Lomas.
Las especies seleccionadas para las reforestaciones ya son utilizadas con buenos resultados por
productores forestales de la Colonia Volendam, ubicada en las cercanías del proyecto en el de-
partamento de San Pedro. La provisión de todos los clones en 2014 fue realizada por empresa
Plantec, que ofrece plantines de alto valor, material aprobado en Paraguay y una provisión se-
gura en la época deseada. En 2015 se logró una mayor diversificación con la incorporación de 3
nuevos proveedores de servicio.
Campos / Bosques altos Buen drenaje
Ultisoles (suelos tropicales rojos)
Campos bajos
Exceso de humedad
Suelos arcillosos
Transición
Sitios +/- bien drenados
E. grandis e híbridos
de E. grandis
E. grandis x E. camaldu-
lensis
Bosque nativo remanente
5.8 Crecimiento, rendimiento y las tablas de producción
Para cada especie plantada, se realizan tablas de crecimiento y rendimiento. Todos los datos
actuales relacionados a las tablas de producción se encuentran en los documentos denominados
Property Business Plan de cada UMF.
Las curvas de crecimiento iniciales son estimadas de acuerdo a los datos obtenidos de otras
experiencias de reforestaciones en Paraguay y a otras reforestaciones con las mismas especies
en condiciones de suelo y clima similares para estimar el Incremento Medio Anual (IMA). Para ir
actualizando las tablas de producción de acuerdo a los resultados obtendios en las plantaciones,
se instalan Parcelas Permanentes de Muestreo (PPM) y se monitorean todas las variables que
dan información sobre el crecimiento y el rendimiento de las plantaciones. Las PPMs han sido
establecidas por cada 10 hectáreas de plantación que proporcionan datos de diámetro, la altura
y el índice de supervivencia por clase sitio. Con las mediciones, las tablas de producción son
calibradas y actualizadas anualmente.Las informaciones sobre las PPM, las medidas realizadas y
el proceso de actualización de las tablas de producción se encuentran en el Capítulo Fehler!
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A continuación se presenta el manejo forestal diferenciado que se aplica para cada especie plan-
tada y las tablas de producción vigentes actualmente a modo de visualización. Sin embargo, para
ver los datos completos se debe consultar al Property Business Plan.
5.8.1 Manejo forestal con E. grandis x E. camaldulensis en Lomas
En Lomas se plantan las variedadades de E. grandis x E. camaldulensis en espaciamientos de 833
plantas/ha y 1.000 plantas/ha. No se realizan podas ni raleos y se trabaja en base a un ciclo de
producción de 7 años.
En esta unidad los sitios se clasifican de acuerdo a tres calidades diferentes: bueno, regular y
marginal. La clasificación se refiere a las diferencias esperadas en el Incremento Medio Anual
(IMA) y por lo tanto es un paso sensible para el cálculo global de crecimiento. Las PPMs fueron
asignadas a una de las tres clases de sitio mencionadas anteriormente. De esta manera todos
los bloques se pueden clasificar en función de su calidad. Las tablas de producción y los IMAs
resultantes del inventario realizado en enero de 2016 en Lomas se presentan en el Anexo 2. Para
más información acerca de los cálculos realizados y más datos, puede consultarse el reporte
anual 2015.
Calculaciones de IMA global
En cada unidad de manejo el IMA se evalúa en base a las tablas de producción. El IMA global
calculado en Lomas es de 21.1 m³/año/ha, que se calcula a partir del promedio ponderado de
los IMAs calculados por especie y calidad de sitio. El IMA se redujo con respcto al resultado de
2014 de 23.6 m³/año/ha debido a las calamidades sufridas en 2015.
Tabla 4: IMAs por clase de sitio y clone n Lomas
Ciclo de 7 años
PL – 144 (833 plantas/ha) PL – 144 (1000 plantas/ha)
Participación sitio bueno
Participación sitio regular
Participación sitio marginal
Participación sitio bueno
Participación sitio regular
Participación sitio marginal
56 % 26 % 20 % 49 % 27 % 23 %
IMA sitio bueno
IMA sitio regular
IMA sitio marginal
IMA sitio bueno
IMA sitio regular
IMA sitio marginal
26.8 15.6 9.7 31.4 18.2 11.4
DDT – 116 PL – 114
Participación sitio bueno
Participación sitio regular
Participación sitio marginal
Participación sitio bueno
Participación sitio regular
Participación sitio marginal
1% 0% 1% 1% 1% 0%
IMA sitio bueno
IMA sitio regular
IMA sitio marginal
IMA sitio bueno
IMA sitio regular
IMA sitio marginal
29.6 0 13.1 26.8 17.6 0
IMA global
21.1
Bolsones e IMA por bloque
En Lomas se distribuyen de manera aleatoria parches improductivos (denominados bolsones)
sobre el terreno. En enero 2015 se empleó el dron "eBee AG" para realizar una evaluación ex-
haustiva de estos parches y la tasa de supervivencia. En base a esta información, se asume en
cada bloque un 5 % de pérdida debido a este efecto.
5.8.2 Manejo forestal con E. Grandis y sus híbridos en Rancho 068, Ocampo
Kue y Cerro Verde
Para la producción de madera de calidad en Rancho 068, Ocampo Kue y Cerro Verde las planta-
ciones de las especies Eucalyptus grandis y sus híbridos Eucalyptus grandis x Eucalyptus urophy-
lla se plantan con las siguientes densidades:
714 plantas/ha con un espaciado de 5 x 5 x 9 x 2 m (en Rancho 068 y Ocampo Kue);
714 plantas/ha con un espaciado de 7 x 2 m (en Rancho 068).
1.000 plantas/ha con un espaciado de 5 x 2 m(Cerro Verde)
En estas plantaciones se realizarán podas y raleos, ya que permiten obtener volúmenes impor-
tantes de madera de buena calidad, con la cual es posible producir una gama más amplia de
productos de alto valor. Solamente un régimen que involucra tanto la poda como el raleo da
lugar al proceso sinergético en el que se maximizan el diámetro de las trozas y el volumen de
madera libre de nudos contenido en las secciones podadas del árbol.
En Ocampo Kue y Rancho 068 se realizarán dos raleos a los 3 o 4 años y 6 o 7 años. En Cerro
Verde se realizarán tres raleos, reduciendo el número inicial de los árboles a 550 árboles por ha
en el primer raleo, a 300 árboles por ha en el segundo raleo y a 200 árboles por ha para el corte
final. Los raleos se llevarán a cabo en los años 3, 6 y 9, o alternativamente en los años 4, 7 y 10
dependiendo del crecimiento.
En todas las unidades, se realizan podas en los años 2, 4 y 6, a las alturas de 3, 6 y 11 metros
respectivamente. El corte final se ejecutará en el año 12 a 14. En la Figura 10 se observa un
ejemplo del esquema de plantación según las densidades de plantación y el progreso de las mis-
mas durante el ciclo del proyecto en Rancho 068 y Ocampo Kue.
Figura 10: Esquema de las plantaciones en Rancho 068 y Ocampo Kue de acuerdo a las densidades de plantación
En la Fehler! Verweisquelle konnte nicht gefunden werden. y Fehler! Verweisquelle konnte
nicht gefunden werden., se resumen los productos obtenidos de las plantaciones después de
los raleos y el corte final en sitios de buenas condiciones y de condiciones regulares, respectiva-
mente.
Calculaciones de IMA
En el primer inventario realizado en enero de 2016 se desarrollaron las primeras tablas de pro-
ducción en Rancho 068 y Ocampo Kue, disponibles en el Anexo 2. En base a las mismas se calculó
un IMA para Rancho 068 de 34,6 m³/year/ha y para Ocampo Kue de 33,3 m³/year/ ha. En las
tablas abajo se presentan los IMAs por especie.
Tabla 5: Area e IMA por especie/clon en Rancho 068
Especies / Clones Area IMA
Corimbia Maculata 49 20,0
PL 01 389 31,5
PL 114 563 38,3
PL 130 47 31,1
IMA global 1,048 34,6
Tabla 6: Area e IMA por especie/clon en Ocampo Kue
Especies / Clones Area IMA
Grandis 41 19,1
PL 01 148 31,4
PL 114 395 34,9
PL 130 40 39,6
IMA global 605 33,3
6 Las operaciones silviculturales
Dependiendo de las condiciones del sitio y de las especies plantadas las plantaciones requieren
de operaciones diferenciadas. En este capítulo se describirán las operaciones realizadas gene-
ralmente. Sin embargo, una descripción detallada de todas las operaciones requeridas, las me-
didas de seguridad y las herramientas necesarias se encuentran en las fichas de procedimiento
(ver Anexo 3).
6.1 Habilitación del terreno
Antes de proceder a la habilitación del terreno se establecen todas las áreas a ser conservadas.
Para tal efecto, se aplican criterios más estrictos de conservación que aquellos determinados
por la ley, conservando bosques de menos de 0,5 ha y palmares densos (cobertura > 50 %) de
más de 0,5 ha. De acuerdo a la ley, bosques de menos de 0,5 ha no gozan de ningún régimen de
protección, de la misma manera que los palmares.
Antes de las plantaciones, los sitios se limpian mecánicamente. En áreas dominadas por arbustos
y tocones de árboles que fueron talados se procede a una limpieza con motopala y se distribuye
el material orgánico sobre las áreas de plantación. En la estancia Lomas esta limpieza consiste
en liberar las áreas de las palmas (Copernicia alba) y algunos arbustos leñosos (Acacia spp.) con
una topadora, que luego se queman. En algunos sitios de Lomas también se realizará la prepa-
ración de camelones.
6.2 Preparación del suelo
Las medidas de preparación de suelo y de insumos necesarios dependen de las características
del suelo en cada UMF. Por ello, se llevan a cabo estudios de suelo en cada UMF, en cuyos re-
sultados se basan las medidas descritas a continuación. Algunas prácticas para la preparación
de suelo en plantaciones que se aplican son: Aradas, rastra, taipeado, subsolado y poceado ma-
nual. En aproximadamente 20 % del área son necesarios encalados (200kg/ha), aplicaciones de
yeso (120 kg/ha) y subsolados. La aplicación promedio de fertilizantes es de 100 g/planta.
Tabla 7: Cantidades de cal y fertilizantes aplicadas en las UMFs
Insumos Lomas Rancho 068 Ocampo Kue Cerro Verde
Dosis aplicada
Fertilizante 100 g/planta 100 g/planta 100 g/planta 100 g/planta
Cal +/- 600 kg/ha +/- 600 kg/ha +/- 600 kg/ha ---
Cantidades acumuladas aplicadas en 2014
Fertilizante 59 t 72 t --- ---
Cal --- 185.788 Kg. 173.040 Kg. ---
Cantidades acumuladas aplicadas en 2015
Fertilizante 24 t 7 t 5 t 21 t
Cal --- --- 30.888 Kg ---
6.3 Mantenimiento
Para el mantenimiento de las plantaciones, se prevé hasta el tercer año el control regular de
hormigas y de malezas que se realiza, según cada caso, mecánicamente con azada y/o machete,
y en la mayoría de los casos aplicando Glifosato en hileras con una dosis promedio de 3 l/ha. El
Fipronil se aplica a través de mochilas pulverizadoras específicamente en los nidos de las hormi-
gas con una dosis promedio de 10 cc/ha. Se instruye a los trabajadores a buscar el nido, cavar y
aplicar el producto diluido en agua. Además, se aplican cebos en los caminos en caso de no
encontrar los nidos. Asimismo se realizan actividades de mantenimiento general, como la lim-
pieza de los terrenos y las actividades de prevención de incendios.
Tabla 8: Cantidades de glifosato y fipronil aplicados en las UMFs
Insumos Lomas Rancho 068 Ocampo Kue Cerro Verde
Dosis aplicada
Glifosato 3 l/ha 3 l/ha 3 l/ha 3 l/ha
Fipronil – polvo de dilución
10 cc/ ha 10 cc/ ha 10 cc/ ha 10 cc/ ha
Cantidades aplicadas acumuladas en 2014
Glifosato 4.610 l 1.121 l 904 l ---
Fipronil – polvo de dilución
5 Kg 8 Kg 8 Kg ---
Fipronil cebos 3 Kg 162 Kg 27 Kg ---
Cantidades aplicadas acumuladas en 2015
Glifosato 930 l 390 l 1.233 l 264 l
Fipronil – polvo de dilución
21 Kg 6,2 Kg 7,0 Kg 14,9 Kg
Fipronil cebos 11 Kg --- 12,7 Kg 21,7 Kg
6.4 Plantación
Los plantines se entregan unos días antes en la estancia y se mantienen a la intemperie en un
lugar húmedo (como cerca de un arroyo). Tubos de plático con nutrientes específicos protegen
las raíces. Los plantines deben ser regados por lo menos tres veces al día.
6.5 Reposiciones
El riesgo de mortalidad es más alto para las plantas muy jóvenes dentro de las primeras semanas
después de la siembra. La reposición, es decir, la destitución de los árboles muertos y la planta-
ción de nuevos árboles en el mismo lugar, se tiene que realizar durante los primeros seis meses
después de la siembra. Las tasas de supervivencia registradas en promedio son de 91 % en
Ocampo Kue, 98 % en Rancho 068 y 95 % en Lomas, descontando las áreas perdidas por la inun-
dación.
6.6 Cuidados silviculturales
Se realizarán raleos y podas en las plantaciones destinadas a la producción de madera de cali-
dad. Como el proyecto se encuentra en la etapa inicial, todavía no se cuentan con los procedi-
mientos específicos de los raleos. Estos serán adicionados a las fichas de procedimientos cuando
se inicien dichas actividades. A continuación se describen las intervenciones de podas y raleos
planificadas para las plantaciones.
Raleos
El raleo consiste en la corta o eliminación de una proporción de los arboles de un rodal, extra-
yendo aquellos que interfieren en el crecimiento y de los árboles seleccionados o definitivos
para la cosecha final, y/o cuando no pueda cumplir con la obtención de productos de calidad
por su mal crecimiento o mala forma.
En 2016 se realizará el primer raleo en Ocampo Kue sobre 606 ha y sobre 1.048 ha en Rancho
068.
7 Protección forestal: prevención de incendios y protección fito-
sanitaria
En este capítulo se describen en detalle los cuidados que serán tomados para proteger a las
plantaciones forestales de los incendios forestales y de posibles plagas o enfermedades, ya que
constituyen los principales factores de riesgo para la producción forestal.
7.1.1 El concepto del plan de mitigación de riesgos de incendios
La estrategia de PAYCO para la mitigación de riesgos de daños ocasionados por incendios se basa
en cuatro aspectos clave:
Prevención – La prevención contra incendios es el aspecto más importante, una vez que
prevenir incendios es mejor que combatirlos, y que existen muchas medidas que pueden
ser tomadas para evitar incendios. Bajo este punto, la empresa se enfoca en establecer
programas de cooperación con las comunidades vecinas para prevención de incendios y en
campañas de educación y capacitación.
Preparación contra incendios – Contar con planes y procedimientos claros en caso de in-
cendios, preparar la infraestructura física del bosque y contar con herramientas de manejo
del fuego para evitar, controlar o minimizar impactos de incendios
Alerta Temprana y Detección – Contar con un sistema y con procedimientos que permitan
detectar el fuego rápidamente.
Combate rápido con herramientas de extinción de incendios y equipos entrenados - Luchar
contra el fuego eficazmente.
7.2 Protección fitosanitaria
La Protección fitosanitaria es un conjunto de estrategias de gestión, normas, técnicas, procedi-
mientos y actividades que tienen por objetivo proteger, evitar y/o disminuir a niveles sustenta-
bles en términos ecológicos, económicos y sociales las pérdidas provocadas por plagas y enfer-
medades en el bosque. Se puede decir que todo cultivo es susceptible a plagas o enfermedades,
especialmente el monocultivo, algunos más que otros y desde luego según la región, trátese de
especies nativas o exóticas. No obstante, al igual que en otras especies hay formas de reducir
tales riesgos. PAYCO se concentra en los siguientes aspectos para reducir el riesgo de problemas
fitosanitarios:
Selección genética de variedades resistentes;
Medidas silviculturales como podas y raleos que aseguran árboles sanos y fuertes;
Evitar continuidad de copas y monocultivo sobre superficies muy grandes; y
Plantación de dos o más especies para cortar el monocultivo.
Este capítulo describe las principales plagas y enfermedades que podrían ocasionar daños a las
plantaciones de, y las medidas específicas a ser tomadas para evitarlas.
8 El marco ambiental
El proyecto de reforestación operará considerando las
condiciones ambientales locales y aplicando estrictas
normas de gestión ambiental. Se buscará siempre aplicar
un concepto ambiental integral, conservando elementos
de paisaje e integrando el sistema de producción en el
mosaico de ecosistemas del local. El concepto ambiental difiere en cada UMF de acuerdo al am-
biente local, ya que cada una presenta diferentes características ambientales y niveles de degra-
dación.
8.1 Definición de los conceptos ambientales por UMF
En cada UMF se realizan e implementan los siguientes pasos para establecer un concepto am-
biental integral:
Paso 1: Evaluación de la UMF
Analisis cartográfico: Análisis de gabinete de los mapas de la región, considerando la topo-
grafía, el paisaje y la conectividad de ecosistemas.
Estudios de línea de base: Se realizarán estudios ambientales de línea de base para deter-
minar el concepto ambiental más apropiado para cada UMF. Los estudios de línea de base
consisten sobre todo en estudios de biodiversidad, de recursos hídricos y de Bosques de
Alto Valor de Conservación (BAVC).
Paso 2: Determinación de un concepto ambiental
Determinacion de las medidas de conservación: En base a los puntos anteriores se deter-
minan las áreas y los componentes ambientales a ser regenerados y conservados.
Mitigacion de impactos ambientales: Se evalúan posibles impactos ambientales del sistema
de producción y se establecen las medidas de mitigación a ser implementados.
Indicadores y monitoreo ambiental: Se identifican, en base a los estudios, las variables am-
bientales a ser monitoreadas y la frecuencia del monitoreo. Se establecen indicadores para
tener una referencia para la evaluación del concepto ambiental y se realiza el monitoreo
con cierta frecuencia.
En base a estos pasos, se determina el concepto ambiental de cada UMF. A continuación se
describe brevemente el concepto ambiental diseñado para cada UMF y en la Tabla 9 se pueden
observar las diferencias en una tabla comparativa. Los datos del marco ambiental para cada
UMF pueden encontrarse en el Plan de Acción Social y Ambiental.
Principio 6 de FSC
Valores e impactos ambientales – man-
tener o restaurar el ecosistema, su bio-
diversidad, recursos y paisajes.
Tabla 9: Concepto ambiental de cada UMF
UMF Lomas Rancho 068/ Ocampo Kue/ Cerro Verde
Medidas de conserva-ción
Conservación de mosaicos de ecosis-temas: Bosque nativo, palmares den-sos
Reserva legal y bosques de galería (Responsabilidad de los propietarios)
Mitigación de impac-tos
Planificacion responsable de las plantación, medidas de protección de suelo y agua, control de agroquímicos y desechos
Monitoreo ambiental Calidad de agua, flora y fauna y especies amenazadas
Estudios de línea de base
Biodiversidad, BACV, Calidad de agua Biodiversidad, Calidad de agua
8.2 Áreas de conservación
En base a análisis cartográficos y de paisaje de cada UMF, se
identifican los ecosistemas presentes y su conectividad e inter-
dependencia y se delimitan posibles áreas de conservación y po-
sibles corredores biológicos para la protección de la flora y fauna
local y de los recursos hídricos.
Independientemente de la UMF en cuestión, se conservarán los
siguientes componentes ambientales, así como estipulado por ley:
Todos los bosques nativos: La Ley 2524, conocida como “Ley de deforestación cero” prohíbe
todo tipo de conversión de bosques nativos. Por ello, independientemente de la UMF en
cuestión, todos los bosques nativos presentes serán protegidos.
La reserva legal: La Ley 422/73 Forestal estipula que en propiedades mayores a 20 ha con
suelos de aptitud forestal se debe mantener una reserva legal del 25 % y la misma debe ser
re-establecida en caso de haber sido convertida a otros usos anteriormente.
Los bosques de galería: De acuerdo al decreto N° 9824/14 que reglamento la lay N°
4241/2010 de restablecimiento de bosques protectores de cauces hídricos, los márgenes
de cursos de agua naturales deben ser protegidos a través de la protección de la cobertura
boscosa natural. En caso que la misma haya sida removida, el propietario debe restaurarla,
conforme a lo indicado en la siguiente tabla.
Tabla 10: Bosque protector a ser mantenido por ley en las márgenes de cauces de agua en la región oriental
Ancho del cauce (m) Ancho mínimo del bosque protector (m)
>= 100 m 100 m
50 a 99 m 60 m
20 a 49 m 40 m
5 a 19 m 30 m
1,5 a 4,9 m 20 m
<1,5m 10 m
Zona de influencia de nacientes Se preverá en cada caso
Fuente: Decreto N° 9824/14
Principio 5 de FSC
Beneficios del bosque – man-
tener o mejorar los beneficios
económicos, sociales y am-
bientales a largo plazo prove-
nientes del bosque.
Figura 11: Bosques de galería en Ocampo Kue y Rancho 068
Áreas de conservación en Lomas
En Lomas, se delimitarán áreas de conservación más allá de lo estipulado por ley. Todos los par-
ches de bosque nativo, además de árboles individuales y palmares con cobertura vegetal mayor
que 50 % serán protegidos. Los esfuerzos de conservación de la empresa van más allá de lo que
exige la legislación paraguaya, una vez que parches de bosque menores de 0,5 ha y palmares no
se encuentran protegidos y sujetos a ningún tipo de régimen de conservación. En la Figura 12 se
observan las áreas de conservación en Lomas.
Figura 12: Áreas de conservación en las unidades de manejo
En la Tabla 11 se presentan las áreas de protección de la estancia Lomas, y abajo se describe la
importancia de cada uno de los ambientes a ser protegido.
Tabla 11: Áreas de protección de la estancia Lomas
Parches de bosque
nativo
1061 ha
Palmares densos
(Cobertura > 50 %)
348 ha
Árboles aislados
Fuente: Fotografías de UNIQUE
Análisis de Bosques de Alto Valor de Conservación (BAVC)
De acuerdo al Principio 9 del FSC para la gestión forestal
responsable se debe mantener o mejorar los atributos
que definen a los Bosques con Alto Valor de Conserva-
ción (BAVC). Los BAVC son bosques con importancia crí-
tica o excepcional que albergan valores ambientales o so-
ciales extremadamente importantes. En las UMF donde se encuentren bosques nativos en los
que se determinen altos valores de conservación en los estudios de línea de base, se tomarán
medidas específicas para la conservación de los mismos. Hasta el momento, no se han encon-
trado BAVC en ninguna de las UMFs. En Lomas se han realizado consultas con expertos que
constatan que los bosques nativos no clasifican como BAVC.
Principio 9 de FSC
Altos valores de conservación – man-
tener o mejorar los atributos que defi-
nen ese tipo de bosques.
Tabla 12: Sobrevista de las evaluaciones BAVC realizadas
Lomas Rancho 068 Ocampo Kue Cerro Verde
Área de bosque nativo
1061 ha 3.014 ha 1.425 ha 417 ha
Estatus de la evaluación BAVC
Realizada en 2014 Realizada en 2015 Realizada en 2015 Realizada en 2016
Resultado
No se encontraron AVCs (ver docu-mentación relacio-nada en el informe “Evaluación de BAVC en las Unida-des de Manejo de Ganadera Corina” de 2014)
No se encontraron AVCs (ver Anexo 6)
Si bien en el último monitoreo de fauna se encontra-ron especies con categoría de ame-naza se requieren de estudios más exhaustivos para establecer si esto es efectivamente un AVC (si estas es-pecies se encuen-tran en el área consistente-mente). Se conti-nuará el monitoreo de fauna.
No se encontraron AVCs (ver Anexo 6).
Se está en proceso de análisis. Hasta el momento exis-ten evidencias que indican la presen-cia de posibles atri-butos relacionados a la presencia de flora con categoría de amenaza, na-cientes y bosques importantes para el control de la erosión (AVC 1, 3 y 4 – ver análisis a continuación).
Medidas de con-servación reali-zados
Plantación de es-pecies nativas en-tre las plantacio-nes y el bosque na-tivo.
-- -- Rehabilitación de bosques protecto-res de cuencas y nacientes.
Monitoreos rea-lizados
Monitoreo de la calidad de agua de los cursos de agua y monitoreo de fauna y flora.
Monitoreo de la calidad de agua de los cursos de agua y monitoreo de fauna.
Monitoreo de la calidad de agua de los cursos de agua y monitoreo de fauna.
Monitoreo de la calidad de agua de los cursos de agua y monitoreo de fauna y flora.
Cerro Verde consiste en la última unidad de manejo adquirida. En base al análisis de fauna y
flora realizado en marzo de 2016 y considerando la metodología y los criterios elaborados por
Guyra Paraguay y WWF (2015)1 para el Bosque Atlántico, se realizó la evaluación de BAVC de los
bosques de la unidad, como presentado en la tabla a continuación.
1 Guyra Paraguay y WWF (2015). Implementación de áreas de alto valor para la conservación en
Agropeco S.A., Reserva Privada Ypeti y Comunidad Aché de Puerto Barra. Paraguay.
Tabla 13: Evaluación de BAVC en Cerro Verde
ACV Criterio de ACV
ACV 1
Concentraciones significativas de va-lores de biodiversi-dad a nivel global, regional o nacional.
1.1: Áreas Protegi-das
1.2: Especies ame-nazadas y en pe-ligro.
1.3: Especies endé-micas.
1.4: Uso temporal crítico.
Si bien las áreas de bosque no gozan de ningún tipo de régimen de conserva-ción, el área cuenta con 417 ha de bosque contínuo perteneciente a la ecorre-gión del Bosque Atlántico del Alto Paraná (BAAPA).
En marzo de 2016, un equipo de biólogos realizó una evaluación de la flora y la fauna del bosque en cuestión durante un periodo de 3 días, encontrando:
Se registraron un total de 66 especies de aves, la mayoría especies de
borde de bosque, de hábitats abiertos: capueras, pasturas y cultivos, cua-
tro de ellas son endémicas al Bosque Atlántico: Mainumby ruguaitĩ o Ermi-
taño escamado (Phaethornis eurynome), Suruku'a o Surucuá común (Tro-
gon surrucura), Kurutu'i o Carpintero arcoíris (Melanerpes flavifrons), Mba-
tara chioro o Batará negro (Pyriglena leucoptera), ninguna es de preocupa-
ción de la conservación a nivel mundial pero la última mencionada entre
las endémicas es amenazada en la categoría vulnerable (VU) a nivel nacio-
nal por la pérdida de su hábitat.
Especies CITES son 12, todas en el apéndice dos: rapaces diurnas y noctur-
nas, picaflores y loros: Yndaje o Taguató común (Rupornis magnirostris),
Urukurea chichi o Lechucita vizcachera (Athene cunicularia), Mainumby ru-
guaitĩ o Ermitaño escamado (Phaethornis eurynome), Mainumby o Picaflor
esmeralda (Amazilia versicolor), Makagua, Guaikuru o Guaicurú (Herpetot-
heres cachinnans), Kara kara o Carancho (Caracara plancus), Kiri kiri'i o
Halconcito colorado (Falco sparverius), Tu'ĩ chyryry o Catita chiriri (Broto-
geris chiriri), Maitaka o Loro choclero (Pionus maximiliani), Parakáu, Para-
gua o Loro hablador (Amazona aestiva), Ñendai, Marakana o Maracaná ca-
beza azulada (Thectocercus acuticaudatus), Arua'i, Marakana o Maracaná
ala roja (Psittacara leucophthalmus).
Se registraron dos especies migratorias australes norteñas: Suiriri guasu,
Juan Caballero o Suiriri real (Tyrannus melancholicus), Taperã, Mbyju'i
tape o Golondrina parda (Progne tapera) y dos sureñas: Pykasuro o Pa-
loma turca (Patagioenas picazuro), Guyra pytã, Guyra tata o Churrinche
(Pyrocephalus rubinus).
De las especies de flora, se encontraron 8 con categoría de amenaza:
Cedro (Cedrela fissilis) – en peligro de extinción (SEAM, UICN)
Chachî (Alsophila cuspidata) - en peligro de extinción (SEAM)
Guatambu (Balfourodendron riedelianum) - en peligro de extinción (SEAM,
UICN)
Ka'i ka'ygua (Cariniana estrellensis) - en peligro de extinción (SEAM)
Ka'i tembeta (Trichocentrum jonesianum) - en peligro de extinción (SEAM)
Peterevy (Cordia trichotoma) - en peligro de extinción (SEAM, UICN)
Tajy, lapacho (Handroanthus impetiginosus) – preocupación menor (UICN)
Yvyra pere (Apuleia leiocarpa) – Amenazada (SEAM)
Si bien esta lista es larga, estas especies maderables son de fácil regeneración en los bosques nativos de Paraguay, y no son raros (existe una discusión sobre los criterios técnicos en los cuales se basan las listas nacionales de especies amenazadas). Por el otro lado, el helecho arborescente sí es una especie rara.
Tabla 13: Evaluación de BAVC en Cerro Verde
ACV Criterio de ACV
Se continuará con el monitoreo de fauna y flora para determinar si se considera este criterio de alto valor.
ACV 2
Grandes bosques a escala de paisaje significativo a nivel global, regional o nacional.
De acuerdo a un estudio realizado por Guyra Paraguay y WWF (2015) los AVCs de los los fragmentos de BAAPA se clasifican de la siguiente manera:
Fragmentos mayores a 2.000 ha – AVC 2 alto
Fragmentos entre 1.000 y 2.000 ha – AVC 2 medio
Fragmentos entre 50 y 1.000 ha – AVC 2 bajo
Por ello el área que cuenta con 417 ha clasificaría como de valor bajo.
ACV 3
Áreas forestales dentro de, o que contienen ecosiste-mas raros, amena-zados o en peligro.
Los bosques en Cerro Verde cuentan con las siguientes características que coin-ciden con una clasificación de alto valor por Guyra Paraguay y WWF (2015):
Bosques que albergan nacientes: El área alberga por lo menos 6 ancientes
Helechos arborescentes: se detectó la presencia del Chachî (Alsophila cus-
pidata)
Bosques localizados en cerros y áreas con pendientes mayores a 15 % y ca-
beceras de cuencas: El bosque se localiza en un área de cerros, con pen-
dientes que en algunos lugares podrían ser mayores que 15 %. Se debe
realizar un análisis cartográfico detallado para determinar las zonas de ma-
yor pendiente.
ACV 4
Áreas forestales que proporcionan servicios básicos de ecosistema en si-tuaciones críticas:
4.1: Bosques críti-cas para cuencas receptoras.
4.2: Bosques críti-cos para control de erosión.
4.3: Bosques corta-fuegos.
4.1: Bosques críticas para cuencas receptoras:
De acuerdo al estudio realizado por Guyra Paraguay y WWF (2015) este criterio puede evaluarse de la siguiente manera:
Nacientes con cobertura boscosa mayor a 300 m – AVC alto
Cursos de agua mayor a 100 m – AVC medio
Nacientes y cursos sin cobertura boscosa al menos 100 m – AVC bajo
Se registran 6 nacientes en el área de bosque, todas protegidas por una franja de al menos 100 m de bosque protector.
4.2: Bosques críticos para control de erosión.
WWF y Guyra Paraguay (2015) clasifican este criterio de acuerdo a la pendien-tes, siendo mayor a 15 % AVC alto, entre 8 y 15 % medio y menor a 8 % bajo. Como ya mencionado arriba, se procederá a realizar un análisis cartográfico para clasificar el área de acuerdo a la pendiente.
4.3: Bosques cortafuegos.
Hasta el momento, no se encuentran evidencia que el bosque actúa como bar-rera importantes para incendios.
ACV 5
Áreas forestales fundamentales para satisfacer las nece-sidades básicas de comunidades loca-les.
El área en cuestión está rodeada de fincas y propiedades de mayor escala y no existen comunidades en la vecindad inmediata. Además en campo no se encon-traron evidencias del uso de recursos del bosque.
ACV 6 No se registra la presencia de comunidades indígenas o tradicionales en la zona.
Tabla 13: Evaluación de BAVC en Cerro Verde
ACV Criterio de ACV
Áreas forestales crí-ticas para la identi-dad cultural tradi-cional de comuni-dades locales.
Protección de especies raras y amenazadas
En base a los estudios de línea de base de cada UMF se identificaron las espeacies de flora y
fauna en cada UMF, destacado especies raras y amenazadas. Las especies raras y amenazadas
se identifican de acuerdo a la lista de especies amenazadas de la IUCN (global), y de la SEAM
(nacional según Resolución 2242/06). Estas listas se encuentran disponibles en cada UMF. La
lista de estas especies encontradas en cada UMF puede encontrarse en los anexos 7, 8, 9 y 10.
En 2015 se realizaron evaluaciones de fauna en las unidades de Rancho 068, Ocampo Kue y en
2016 en Cerro Verde. Debido a las condiciones climáticas en Lomas, no se realizó la evaluación
anual de fauna en Lomas en 2015. En la tabla abajo se presenta una recopilación de todoas las
especies de fauna y flora encontradas con alguna categoría de amenaza en todas las UMFs.
Tabla 14: Especies con categoría de amenaza registradas en las UMFs hasta el momento
Fauna/ Flora
Nombre cien-tífico
Nombre común
Hábitat Estado de con-
servación (IUCN, SEAM)
Lomas
Fauna -Aves
Alecturus risora
Yetapá de collar
Habita pastizales húmedos, en las inmediaciones de esteros o baña-dos.
Vulnerable (IUCN)
Rhea americana
Ñandú Especial de pastizal abierto Casi amenazada (IUCN)
Fauna-Ma-míferos
Myrmecop-haga tridactyla
Osos hormi-guero
Forrajea en áreas abiertas y des-cansa en áreas boscosas.
Vulnerable (IUCN)
Tapirus terrestres -
Tapir Habita en zonas boscosas o cerca de cuerpos de agua, prefiriendo las zonas con abundante vegetación de ribera.
Vulnerable (IUCN)
Blastoceros dichotomus -
Ciervo de los pantanos
Es una especie dependiente de plantas acuáticas, por lo que habita en zonas inundables.
Vulnerable (IUCN)
Chrysocyon brachyurus
Aguará guazu Campos abiertos con áreas de vege-tación y bosques con dosel abierto.
Casi amenazada (IUCN)
Flora- maderable
Handroanthus hephaphyllus
Lapacho, tajy Dentro del bosque con alta regnera-ción
Preocupación menor (UICN)
Pterogyne ni-tens
Yvyra ro Especie de borde de bosques con alta regeneración
Tabla 14: Especies con categoría de amenaza registradas en las UMFs hasta el momento
Fauna/ Flora
Nombre cien-tífico
Nombre común
Hábitat Estado de con-
servación (IUCN, SEAM)
Rancho 068
Fauna-aves Sporophila palustris
Capuchino pecho blanco
Su hábitat corresponde a pastizales y tiene hábitos migratorios.
En peligro (SEAM / UICN).
Fauna- anfibios
Eunectes murinus
La anaconda del norte o mboi jagua
La especie es típica de humedales. En peligro crí-tico-(UICN)
Procnias nudicollis
Pájaro campana.
Ave asociada a bosques. Vulnerable (UICN) En peligro (SEAM)
Cerro Verde
Fauna - aves
Pyriglena leucoptera
Batará negro Vive en el nivel inferior del bosque o en zonas arboladas cerca de las vi-viendas.
Vulnerable (SEAM)
Preocupación menor (UICN)
Flora Cedrela fissilis Cedro Especie maderable típica del bosque atlántico
En peligro de ex-tinción (SEAM, UICN)
Alsophila cus-pidata
Chachî Helecho arborescente típico del bosque en la región oriental
En peligro de ex-tinción (SEAM)
Balfouroden-dron riedelia-num
Guatambu Especie maderable típica del bosque atlántico
En peligro de ex-tinción (SEAM, UICN)
Cariniana estrellensis
Ka'i ka'ygua Especie maderable típica del bosque atlántico
En peligro de ex-tinción (SEAM)
Trichocentrum jonesianum
Ka'i tembeta Orquídea En peligro de ex-tinción (SEAM)
Cordia tricho-toma
Peterevy Especie maderable típica del bosque atlántico
En peligro de ex-tinción (SEAM, UICN)
Handroanthus impetiginosus
Tajy, lapacho Especie maderable típica del bosque atlántico
Preocupación menor (UICN)
Apuleia leio-carpa
Yvyra pere Especie maderable típica del bosque atlántico
Amenazada (SEAM)
Ocampo Kue
Maytenus ilicifolia
Cangorosa Especie de sotobosque caracterís-tica y frecuente en los tipos de bos-que encontrados en el área de estu-dio.
Een peligro (SEAM)
Calidad de agua
Desde 2014 se realiza el monitoreo sistemático de la calidad de agua superficial y del agua para
consumo en todas las UMFs. En Lomas y Rancho 068 se realizó el estudio de línea de base en
2014 y el primer monitoreo en 2015. En Ocampo Kue el estudio de línea de base se dio en 2015,
mientras en Cerro Verde fue efectuado en 2016. Los resultados de Cerro Verde aún no están
disponibles.
Lomas: se realiza el monitoreo de 22 puntos de muestreo (7 en pozos de monitoreo y 4 en pozos
de consumo). Los resultados indican que la mayoría de los valores se encuentran dentro de los
límites permisibles, a excepción del fósforo, hierro, y arsénico, en río y cauces naturales (4 pun-
tos muestreados), cuyos valores no exceden en grandes medidas los límites, sin embargo resulta
pertinente el monitoreo para establecer si dichos valores corresponden a una condición natural
del río Paraguay y su hidrogeología, o bien a fuentes de contaminación. El monitoreo en 2015
reveló resultados muy parecidos a la línea de base, con fósforo, hierro, nitrógeno amoniacal,
arsénico y turbidez excediendo ligeramente los límites permisibles.
En cuanto a los pozos de agua de monitoreo se detectó ligeramente la presencia de coliformes
totales en 4 pozos muestreados, lo cual pudo deberse al manipuleo del muestreo, pues los coli-
formes fecales y Eschericia coli específicamente están ausentes. Asimismo se observó una varia-
ción del contenido de nitrato en algunos pozos en los dos muestreos realizados, por lo que se
realizará el monitoreo de estos pozos para determinar posibles fuentes y establecer las medidas
de mitigación necesarias, ya que resulta difícil determinar con pocos muestreos las causas de
estas variaciones. En 2015 los pozos de agua para consumo volvieron a presentar concentracio-
nes muy bajas de coliforme (< 20 unidades formadoras de colonias/ 100 mL). Sin embargo no se
tecta un foco de contaminación en los alrededores.
Con relación a los análisis de barrido de compuestos organoclorados, organofosforados y prin-
cipios activos de piretroides no se han encontrado dentro de la estancia ningún principio activo
de estos grupos, exceptuando a un punto fuera de la propiedad (Laguna Vera).
Rancho 068: Se han analizados los cursos hídricos superficiales en el área de influencia de las
plantaciones, la mayoría de los parámetros fisicoquímicos se encuentran dentro de los máximos
permisibles, exceptuando al pH que presenta un carácter ligeramente ácido en los 3 puntos de
muestreados. No se detectaron residuos de glifosato en ningún punto muestreado, en cuanto a
residuos de Fipronil los laboratorios se encuentran probando una metodología para su determi-
nación en agua. El resultado del monitoreo realizado en 2015 no varió substancialmente.
Ocampo Kue: En 2015 se realizó la línea de base de agua en base al análisis de 4 muestras de
agua: 3 en cursos de agua superficial y 1 del tanque de consumo de agua. Los resultados revela-
ron alto contenido de sólidos y conductividad del agua superficial, así como una baja concentra-
ción de coliformes en el tanque de consumo (< 35 unidades formadoras de colonias/ 100 mL).
Consecuentemente se procedió a realizar la limpieza del tanque de consumo.
8.3 Mitigación de posibles impactos ambientales
Se cuenta con la licencia ambiental otorgada por la Secretaría del Ambiente (SEAM). Las licencias
ambientales fueron otorgadas para la estancia Lomas según declaración DGCCARN N° 050/2013,
para Rancho 068 a través de la DGCCARN N° 614/2014, para Ocampo Kue según DGCCARN N°
3755/2014 y para Cerro Verde 8037/2015. El cumplimiento de las recomendaciones dadas en el
marco de esta licencia indica que se tendrá para evaluar periódicamente y en corto tiempo po-
sibles impactos ambientales causados por las actividades forestales. A continuación, se describe
los cuidados que serán tomados con relación a los puntos mencionados.
8.3.1 Impacto ambiental relacionado con la plantación del eucalipto
En la tabla abajo se resumen todos los cuidados tomados para mitigar los posibles impactos
ambientales del eucalipto resumidos en el capítulo anterior.
Tabla 15: Medidas para la mitigación de impactos negativos
Impacto Medida
Suelo Minimización de la preparación del terreno
Procedimiento de cosecha de madera de bajo impacto
Dejar la mayor parte de los residuos en el sitio, tomando medidas para pro-mover su integración rápida al suelo, acelerar su reciclaje y evitar la quema
Fertilizar el sitio de acuerdo a las necesidades, no solo con fertilizantes co-merciales, sino también con rocas minerales, estiércoles, compostas y abo-nos verde
Agua Correcta preparación del terreno, en función de la pendiente y con respeto de las cubiertas naturales en las líneas de flujo principales
Plantaciones de baja densidad
Sistemas silvopastoriles: combinación de forestación con pastizales
Biodiversidad Adecuada planificación y manejo de las plantaciones
Estrategias de ordenación: mezcla de sp., espaciamiento
Plantación en áreas ya deforestadas
“Mosaico Forestal”: respetar y mantener los ejemplares y bosquetes de ve-getación natural existentes, tanto en el sotobosque como en las lindes de la plantación y conservación en buen estado de los bosques de ribera
La eliminación total del sotobosque se realizará solo cuando el riesgo de in-cendio lo exija
Monocultivo (Gené-tica)
Sembrar semillas de una amplia base genética o de proveniencias elegidas cuyas condiciones sean semejantes a las del lugar de plantación
El diseño de plantación deberá buscar una diversificación de clases de edad y evitar plantaciones continuas de un mismo clon
Sistemas agrosivopastoriles
Incendios forestales Evitar los cortafuegos muy visibles y perpendiculares a curvas de nivel y sustituirlos por áreas cortafuegos sin el suelo desnudo.
Establecimiento de un programa de prevención y control de incendios de sus plantaciones comerciales
8.3.2 Uso de agroquímicos
Los agroquímicos solo son empleados en caso de ser estrictamente necesario para la producción
forestal. En caso de que el empleo de agroquímicos sea inevitable, se buscarán productos con
las siguientes características:
Productos poco tóxicos para el medio ambiente, los humanos y los organismos no objetivo;
Productos específicos contra la plaga que se desea eliminar, evitando productos de amplio
espectro que no distinguen entre los organismos objetivo y otros organismos;
En caso de no encontrarse dichos productos y de aplicarse productos que tengan efectos nosci-
vos al medio ambiente, se buscará siempre la aplicación puntual y según necesidad, modos de
aplicación específicos y el respeto de las reglas de protección. La aplicación de agroquímicos se
realizará tomando todos los cuidados para evitar su dispersión más allá de organismos objetivos,
teniendo en cuenta los siguientes puntos:
Se utilizarán formas de aplicación específicas para afectar exclusivamente a los organismos
objetivos (por ejemplo: cebos de granulado aplicado en nidos de hormigas);
No se aplicarán agroquímicos en días de lluvia o vientos fuertes;
En caso de aplicación por dispersión, se utilizarán adherentes para evitar el drenaje de los
mismos y picos antideriva.
La forma de aplicación de agroquímicos se encuentra descrita en las fichas de procedimientos,
donde se enumeran todas las reglas que deben ser respetadas bajo este punto.
Los almacenes de pesticidas
Se toman todas las medidas necesarias para garantizar el almacenamiento correcto de los pro-
ductos químicos de acuerdo a las reglas de la OIT. Los depósitos de agroquímicos tienen las si-
guientes características:
Estarán ubicados en emplazamientos tales que eviten posibles inundaciones y queden en
todo caso alejados de cursos de agua;
Contarán siempre con pisos que eviten posibles infiltraciones de agroquímicos en el suelo;
En caso de los almacenes no móviles, contarán con vías de drenaje en el piso que coleccio-
nan los productos líquidos en caso de derrames y estarán dotados de ventilación, natural o
forzada, que tenga salida exterior;
Estarán separados de viviendas u otros locales habitados.
En 2015 en Lomas se realizó la construcción de un almacén de pesticidas de acuerdo a los regla-
mentos de la FAO. En Rancho 068 y Ocampo Kue y Cerro Verde se cuenta con almacenes móviles.
En 2015
8.3.3 Proceso de derogación por el uso del Fipronil
UNIQUE se embarcó en el proceso de derogación de pesticidas, un requerimiento del FSC para
las empresas que usan el Fipronil (producto para el control de hormigas) debido a sus efectos
dañinos y su consecuente prohibición en el mercado europeo. Como este producto es indispen-
sable en el proyecto forestal, y hasta el momento no se han encontrado alternativas en el mer-
cado, se demsotró la necesidad del producto y se realizaron consultas públicas en el periodo
2014/2015 para conseguir la derogación del producto.
En 2015 fue concedida la derogación sujeto a las siguientes condiciones:
Buscar soluciones alternativas: Identificar soluciones alternativas para el control de hormi-
gas a través de la cooperación con las partes interesadas relevantes a nivel nacional. UNIQUE
estableció cooperaciones con POMERA y el IPTA (Instituto Paraguayo de Tecnología Agraria)
para realizar ensayos de campo con agentes biológicos para prevenir el ataque de hormigas.
En febrero de 2015 se realizaron los primeros ensayos con el hongo Beauveria bassiana. Sin
embargo estos ensayos no tuvieron buenos resultados. Asimismo se avanzó en la formula-
ción de un convenio formal con el IPTA. Sin embargo hasta el momento no se realizaron
ensayos adicionales. La iniciación de este tipo de ensayos se da por parte del IPTA, siendo
apoyado por UNIQUE. El objetivo en 2016 es formular un programa de actividades conjuntas
con dicha institución para la busca de soluciones alternativas.
Monitoreo del fipronil y su efecto en las hormigas, con el objetivo de aumentar la eficien-
cia de su uso y la reducción de la dosis: Se planifican ensayos de monitoreo del Fipronil y su
efecto en las hormigas. Si bien estos ensayos fueron inicialmente planificados para Octubre
de 2015, las fuertes lluvias e inundaciones que se dieron en todo el país desde Octubre a
Diciembre impidieron dichas actividades. Los ensayos se realizarán en Cerro Verde en el mo-
mento que inicie la época de plantación, y para ello ya se cuenta con un procedimiento es-
pecífico (ver Anexo 11).
8.3.4 Medidas de protección de suelo y contra la erosión
Para evitar efectos negativos sobre el suelo se implementarán buenas prácticas silviculturales.
En este sentido, las actividades de preparación de suelo se realizan siempre de acuerdo con las
características físicas del suelo, la topografía del terreno y la vegetación.
Algunas reglas para proteger el suelo y evitar la erosión que se aplicarán son:
Nunca substituir el bosque nativo.
No plantar en suelos no aptos para plantaciones.
Evitar, siempre que posible, el uso de máquinas pesadas en todo el terreno para evitar
compactación del suelo y minimizar la preparación del terreno.
Dejar la mayor parte de los residuos en el sitio, tomando medidas para promover su inte-
gración rápida al suelo y acelerar su reciclaje.
Fertilizar el sitio de acuerdo a las necesidades, siempre y cuando sea posible no solo utilizar
fertilizantes comerciales, sino también rocas minerales, estiércoles, compostas y abonos
verdes.
8.3.5 Control de desechos
Todos los desechos generados son dispuestos de manera correcta. A continuación se listan los
dsechos generados y su disposición correcta:
Los desechos orgánicos y domésticos son tirados en basureros, acopiados en la central por
el personal y colectados por el servicio municipal.
Los aceites retirados de los tractores y vehículos son enviados a la central si dichos servicios
se realizan en el campamento forestal.
Los envases de herbicidas y agroquímicos son restirados por la empresa acreditada
TECNOMYL para dicho efecto y reciclados. Se realiza el triple lavado y perforado de todos
los envases de agroquímicos.
8.3.6 Actividades ilegales por ley de medio ambiente
Se informará y controlará a los trabajadores y a los vecinos sobre las actividades prohibidas. En
2014 se fabricaron carteles indicadores que informan de estas prohibiciones y se colocaron en
los lugares pertinentes de cada UMF. Dichas actividades se listan a continuación:
La tala o quema de bosques o formaciones vegetales
La explotación forestal de bosques nativos
El tráfico y comercialización ilegal de madera o sus derivados
La destrucción de especies de animales silvestres en vías de extinción y los que trafiquen o
comercialicen ilegalmente con los mismos, sus partes o productos
Las prácticas de manipulaciones genéticas sin la autorización expresa de la autoridad com-
petente.
La caza deportiva y comercial en las áreas de asentamiento de comunidades indígenas, ex-
cepto en el caso que realicen los pobladores indígenas, de acuerdo con la ley.
La caza en áreas protegidas, zoológicos y en aquellas áreas que establezca la autoridad de
aplicación. Se exceptuará de ello la caza que tenga por objeto realizar estudios e investiga-
ciones, siempre que sea practicada bajo permiso y control de la autoridad de aplicación.
La caza autorizada por los reglamentos de la Ley 96/92 de Vida Silvestre podrá ser practicada
después de confirmar la posesión del permiso expedido por la autoridad de aplicación.
9 El marco social
PAYCO desarrolló una política social inclusiva para arraigar el proyecto de reforestación en la
zona, generar beneficios socioeconómicos, y establecer y mantener una comunicación cons-
tante con las comunidades que se encuentran en los alrededores de las UMF.
Empleados, contratistas y su personal
La mayoría de los trabajos de campo se realizan por contratistas forestales que operan con su
propio personal bajo la supervisión de los encargados de producción forestal, empleados de
UNIQUE. Desde 2014 se lleva a cabo el monitoreo de las condiciones laborales de los mismos,
buscando promocionar y supervisar el cumplimiento con la ley laboral y los estándares sociales
del FSC.
Tabla 16: Identificación de empleados, contratistas y su personal
UMF Lomas Rancho 068 Ocampo Kue Cerro Verde
Forestales respon-sables (Personal de UNIQUE)
Alvaro Ramírez
Nelson Roa
Diana Quiroz
Ismael Rojas
Javier Torres
Contratista forestal Samuel Mujica Reinerio Benítez Mariano Agüero Dionisio Romero
Contratista maqui-nas
Agustín Espínola Rosalino Gil Agustín Espínola Acacio Hubner
Número promedio de sub-contratados
26 27 30 30
Origen del personal sub-contratado y distancia de la uni-dad
Villa del Rosario (a 8 Km)
Cororo’i (vecina) San José (vecina) Laural (a 15 Km)
Yvy Pyta (a 50 Km)
Provisión de vivienda
Si No Si Si
Asentamientos indígenas
En la zona de las UMFs Lomas, Rancho 068,
Ocampo Kue y Cerro Verde no existen comu-
nidades indígenas. Con el GIS, se analizó la lo-
calización de comunidades indígenas en ra-
dios de 20, 50 y 100 km alrededor de las dos
estancias (ver Figura 13). Los asentamientos indígenas fueron identificadod de acuerdo al último
Censo Nacional de Población y Viviendas para Pueblos indígenas de 2012.
Como se puede observar en la Figura 13, los asentamientos más cercanos son una comunidad
de Guaicuru al norte de Lomas que se encuentran a 14,1 km del lindero norte de la propiedad y
una comunidad Guarani que se encuentra a 16,3 km del lindero norte de Rancho 068.
Principio 3 de FSC
Derechos de los pueblos indígenas –identificar y res-
paldar los derechos de los pueblos indígenas de pro-
piedad y uso de la tierra y sus recursos.
Figura 13: Asentamientos indígenas en los alrededores de las UMF
Comunidades locales
En los alrededores de la estancia Lomas, existen dos comunidades al norte de la estancia con
una población de aproximadamente 120 familias, y al sur de Rancho 068 se encuentra la comu-
nidad Kororo’i con 150 familias, de la que se delimitó la fracción denominada “Kororo’i 5000
Zona Norte” para el trabajo social. En Ocampo Kue, se identificó a la comunidad San José con
aproximadamente 100 familias, de la que se delimitó la fracción que se encuentra en la vecindad
directa con 65 familias. En Cerro Verde no se identifican comunidades vecinas. Las comunidades
identificadas pueden observarse en la Figura 14. En 2015 se continuó el trabajo con las comuni-
dades. Un indicador para determinar este trabajo son las reuniones. Se llevaron a cabo 17
reuniones en 2015 con los miembros de las comunidades. Se registraron 14 reuniones con los
miembros de Segunda Reconstrucción y Kerambu (Lomas), 1 en Kororo’i (Rancho 068) y 2 en
San José (Ocampo Kue). Se trataron sobre todo de proyectos comunitarios, mientras que 20 %
de las reuniones en Lomas se realizaron para tratar quejas recibidas.
Figura 14: Comunidades locales en los alrededores de las UMF Lomas, Rancho 068 y Ocampo Kue
Kerambú:
10 familias
2da Reconstrucción
109 familias
Kororo’i 5000
Zona Norte:
80 familias
San José:
65 familias
9.1 Comunicación y mecanismos de queja y de compensación ante
daño
Se considera importante establecer una comunicación constante con los trabajadores, contra-
tistas, sub-contratados, las comunidades, las autoridades locales y otras asociaciones locales de
la población civil. Por lo tanto, se cuenta con un mecanismo de queja que permite a estas partes
interesadas a comunicarse con la empresa de manera fácil.
En las comunidades de los alrededores de las UMF se habilitaron buzones de quejas en lugares
accesibles para todos con formularios de queja disponibles. En caso de realizarse una queja oral,
la misma se anota por los responsables por extensión social en cada UMF y se registra en un
formulario. Se dará respuesta y seguimiento a todas las quejas recibidas. El consorcio contrató
a dos responsables sociales que se responsabilizan por mantener el sistema de quejas, además
de mantener contacto permanente con los representantes de las comunidades y participar en
reuniones y eventos locales. Los responsables sociales en las UMF son:
En Lomas: Alicia Alvarez
En Rancho 068 y Ocampo Kue: Eder Ocampos
En Cerro Verde: Gloria Helman
El mecanismo de quejas se ha divulgado ampliamente, y las inquietudes de los trabajadores y la
población local son tomadas en cuenta, siempre que posible, para el desarrollo del plan de ex-
tensión social de PAYCO. En la tabla abajo se resumen las quejas recibidas por tema y las medi-
das tomadas en reacción a las mismas a lo largo de 2015.
Tabla 17: Quejas de comunidades y del personal del sector forestal (de 04/2015 al 03/2016)
Queja Medidas tomadas
Miembros de Segunda Reconstrucción
se quejaron de la falta de manteni-
miento del camino de acceso a la comu-
nidad de Segunda Reconstrucción, así
como de la velocidad de los vehículos
que pasan para acceder a la estancia Lo-
mas (esto afecta a todos los sectores y
no es específico del sector forestal).
PAYCO empedró la calle durante la época de cosecha de
arroz. Además la empresa coopera permanentemente con
la municipalidad de Villa del Rosario, proveyendo nafta
para la maquinaria para realizar el mantenimiento y encar-
gándose de los procesos de gestión para el mantenimiento
del camino. Asimismo en 2015 se realizó la plantación de
árboles a lo largo del camino con los miembros de las co-
munidades para reducir los impactos negativos del tránsito.
Además se conversó en diversos ocasiones con los contra-
tistas sobre los límites de velocidad y se instalaron reducto-
res de velocidad (Lomadas).
El personal sub-contratado en Lomas re-
portó las siguientes situaciones:
Falta de verduras en las comidas
Falta de capacidad en la cocina para ali-
mentar a todos los trabajadores
Agua sucia en un tanque de agua (esto
afecta a todos los sectores y no es espe-
cífico del sector forestal).
Se llevan a cabo monitoreos más estrictos del personal de
la cocina, la provisión de alimentos y del tanque de agua,
que fue limpiado luego de la queja.
Tabla 17: Quejas de comunidades y del personal del sector forestal (de 04/2015 al 03/2016)
Queja Medidas tomadas
Los trabajadores en Cerro Verde repor-
taron no percibir el salario en tiempo y
forma por parte del contratista.
Se conversó con el contratista y con el responsable de pro-
ducción en la estancia y se da seguimiento a través de liqui-
dación de haberes y mayor control del contratista.
9.2 Planificación participativa de proyectos de extensión social
A través de la planificación participativa se inicia un pro-
ceso de acercamiento con las comunidades para identifi-
car sus necesidades e intereses. El objetivo principal de
este proceso es la identificación de sinergías entre las ne-
cesidades y los intereses de las comunidades, y las activi-
dades y capacidades de la empresa. Sobre la base de estas sinergías, se planifican posibles pro-
yectos a realizarse con las comunidades.
La planificación participativa se realiza a través de terceros en las comunidades. En octubre de
2013 se contrataron servicios especializados de consultoría para realizar una planificación par-
ticipativa con las comunidades Kerambu y Segunda Reconstrucción. Este estudio se encuentra
disponible en la oficina central de la UMF Lomas. En las comunidades vecinas de Rancho 068 y
Ocampo Kue, Cororo’i y San José, se realizó el mismo estudio a fines de 2014 en cooperación
con el responsable social y un consultor externo.
En base a la planificación participativa, se identifican los proyectos de extensión social que pue-
den realizarse. En general, la empresa pretende apoyar las comunidades vecinas en actividades
que contribuirán a los siguientes objetivos específicos:
Apoyar en el desarrollo económico de las familias;
Apoyar en la mejora al acceso a servicios básicos;
Contribuir al desarrollo de una conciencia ambiental;
Crear oportunidades de trabajo permanente y ocasional en o alrededor de las estancias.
En Lomas, varios proyectos comunitarios se están ejecutando desde 2013, mientras que otros
se iniciaron en 2014, destacando la implementación del outgrower scheme. Como estrategia
general para las unidades de manejo arrendadas, el apoyo comunitario comprenderá proyectos
agrícolas integrados en el fondo fiduciario "Desarrollo rural participativo" y el outgrower
scheme. A continuación se describen los proyectos en curso.
Viveros forestales
Los viveros necesarios para la producción de plantines de especies nativas para el estableci-
miento de biocorredores y franjas de protección de cursos de agua son establecidos y manten-
didos por 6 familias de las comunidades Kermabu y Segunda reconstrucción. De esta manera, se
cristalizan los objetivos sociales y ambientales de la empresa en un solo proyecto.
Técnicos forestales de la empresa ofrecen el apoyo técnico para la instalación y el manteni-
miento de los viveros. Los viveros producen plantines que son plantados por la empresa para la
Principio 4 de FSC
Relaciones con las comunidades – man-
tener o mejorar el bienestar social y eco-
nómico de las comunidades locales.
restauración ecológica. A finales del año 2014 22.814 plantines de especies nativas fueron pro-
ducidos por miembros de las comunidades y plantadas en Lomas. En 2015 se cumplió la meta
inicial con la producción de 40.000 plantines. Los viveros comunitarios siguen operando en 2016,
y actualmente proporcionan plantines para la restauración de cuencas en Cerro Verde.
Reforestaciones (outgrower scheme)
El consorcio apoya técnicamente a los productores en la plantación de especies exóticas y les
provee con plantines de alto valor a costos bajos. PAYCO ha diseñado un contrato de compra-
venta a largo plazo para garantizar la compra de los productos forestales de los productores.
El outgrower scheme inició en 2014 en Lomas sobre 7 ha con 8 productores con la preparación
de suelo y la plantación. A fines de 2015 se cuenta con proyectos de outgrower en todas las
comunidades con las que se trabaja en los alrededores de Lomas, Rancho 068 y Ocampo Kue,
sumando 19 productores sobre un área de 22 ha.
Producción agrícola
En 2014 PAYCO comenzó a apoyar a las comunidades a través del fondo fideicomiso “Desarrollo
Rural Sostenible”. En este contexto se inició un proyecto de producción de sésamo en Lomas.
Hasta fines de 2014 se sembró sésamo sobre 24 ha con 16 productores. En 2015 se expandió
este proyecto a 20 productores y 31 ha, y se realizó la comercialización del sésamo. Se re-eva-
luará el seguimiento de este proyecto en 2016 en base al interés de los productores.
Horticultura
Se espera contribuir a la economía familiar y a la seguridad alimentaria a través de la coopera-
ción en el establecimiento de huertas familiares, proveyendo apoyo técnico e insumos. En Lo-
mas, a lo largo de 2013 y 2014 se instalaron huertas con 29 mujeres y la escuela de Segunda
Reconstrucción. En 2015 se asistió a 4 familias de segunda reconstrucción y Kermabu buscando
producir verduras para su comercialización en Lomas. Las actividades fueron interrumpidas por
la inundación y serán retomadas en 2016.
Barrera viva
En 2015 se construyó una barrera viva al lado del camino de acceso de la comunidad de Segunda
Recosntrucción, ya que el polvo ocasionado por los vehículos es motivo de quejas. El proyecto
de la instalación de la barrera viva consiste en el primer proyecto social que se llevará a cabo
con el apoyo de la Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft (DEG).
Asistencia y apoyo en cuestiones de salud y educación
La responsabilidad en este ámbito está en manos del Gobierno central y regional. Actividades
del Ministerio de Salud, Educación, Agricultura y Ganadería, Acción Social e INDERT buscan lo-
grar un desarrollo sostenible de las comunidades regionales. Las actividades del consorcio en
este ámbito se limitan al fomento de las actividades de los Ministerios e instituciones y al fo-
mento puntual en casos de necesidades urgentes.
En este sentido en el 2013 se asistió a la comunidad de Segunda Reconstrucción en el manejo
burocrático requerido para instalar un sistema de provisión de agua potable. Debido al cambio
de gobierno y de la estructura del Servicio Nacional de Sanidad Ambiental (SENASA) el proceso
de instalación había parado, y la empresa actuó como facilitadora entre entidad gubernamental
y la comunidad para retomar y acelerar el proceso de instalación. En 2014 se contribuyó con la
Municipalidad de Villa del Rosario para el mantenimiento de los caminos en la comunidad de
Segunda Reconstrucción. Además, en enero de 2015, PAYCO realizó la excavación de 8 Km de
camino para la instalación de las tuberías para el sistema de provisión de agua en la misma co-
munidad.
10 Organización interna
10.1 Contratos y relaciones laborales
Todos los contratos establecidos en el marco del proyecto entre PAYCO y/o UNIQUE y los traba-
jadores se realizan bajo el amparo legal de la legislación laboral paraguaya. Además, contienen
los principios del manejo sostenible de acuerdo al FSC.
PAYCO considera de suma importancia el bienestar de
los trabajadores, sean propios o personal tercerizado.
Debido a que el trabajo de campo se realiza por perso-
nal sub-contratado, la empresa está esforzándose para
promocionar y controlar sus prácticas.
Condiciones de trabajo brindado por los contratitas
Abajo se presentan los resultados de las entrevistas realizadas al personal en 2015 como parte
del monitoreo social. Estos se basan en 14 entrevistas en Lomas y 29 entrevistas en Rancho 068.
Las entrevistas en Ocampo Kue se llevaron a cabo en dos ocasiones, con 15 y 25 personas:
Liquidación de haberes: 100 % en Lomas y Rancho 068 y 88 % en Ocampo Kue.
Uso de equipos de seguridad: 100 % en Lomas, 24 % en Rancho 068 y 55 % en Ocampo Kue.
Seguridad social: 64 % en Lomas, 24 % en Rancho 068 y 15 % en Ocampo Kue.
Contrato: 62 % en Lomas, 62 % en Rancho 068 y 43 % en Ocampo Kue.
Debido al bajo cumplimiento con relación al uso de equipo de seguridad y la incorporación al
sistema de seguridad social, desde enero de 2016 se lleva a cabo un monitoreo más estricto del
equipo de seguridad. En esta ocasión además, todos los equipos rotos y danados fueron reem-
plazados a inicios de 2016. Para fomentar el ingreso al sistema de seguridad social se dieron
charlas sobre seguridad social y sobre los derechos de los trabajdores. Asimismo se apoya a los
contratistas con las documentaciones necesarias. En Cerro Verde, que desde febrero de 2016
está siendo incorprada en el sistema de monitoreo, el 50 % del personal está incorporado al
sistema de seguridad social.
Principio 2 de FSC
Derechos de los trabajadores y condicio-
nes de empleo – mantener o mejorar el
bienestar social y económico de los traba-
jadores.
Satisfacción laboral (escala de 1-insuficiente a 4-excellente):
Como se puede ver por los resultados abajo, el personal está satisfecho con las condiciones de
trabajo, siendo que en todas las categorías el personal más satisfecho está en Lomas:
Salario: 3,8 (Lomas), 2,8 (Rancho 068) y 2,7 (Ocampo Kue)
Satisfacción laboral: 3,8 (Lomas), 2,9 (Rancho 068) y 2,9 (Ocampo Kue)
Comida: 3,6 (Lomas), 2,7 (Rancho 068) y 2,0 (Ocampo Kue)
Transporte: 3,5 (Lomas), 2,9 (Rancho 068) y 2,5 (Ocampo Kue)
Vivienda: 3,7 (Lomas), 2,3 (Rancho 068) y 2,7 (Ocampo Kue)
11 Capacitaciones
PAYCO y UNIQUE buscarán siempre el desarrollo del personal a través de capacitaciones contí-
nuas. La capacitación, además de mejorar la productividad de la empresa, tiene importantes
efectos sociales, ya que los conocimientos, destrezas y aptitudes adquiridos por cada persona
no solo lo perfeccionan para trabajar, sino también para la vida.
En 2015 se realizaron las siguientes capacitaciones:
Tabla 18: Capacitaciones realizadas en 2015
Tema Destinatarios Unidad y mes
Poda y mantenimiento Ings. Forestales Febrero 2015: Todas las UMFs
Manejo de plantaciones Ings. Forestales Marzo 2015: Todas las UMFs
Instalación de parcelas de prueba para el control de hormigas
Ings. Forestales Febrero 2015: Todas las UMFs
Primeros auxilios Contratistas y personal sub-contratado
Setiembre 2015: Rancho 068, Lomas y Ocampo Kue
Marzo 2016: Cerro Verde
Uso y manejo de EPI Sub-contratados que traba-jan con la aplicación de quí-micos
Enero 2016: Rancho 068
Especies amenazadas Responsables del monito-reo
Abriil 2015: Lomas
Seguro social e IPS Contratista y sub-contra-tado
Marzo y abril 2016: Cerro Verde, Rancho 068, Ocampo Kue
Manejo del depósito de agroquímicos
Contratista y sub-contrata-dos
Agosto 2015: Lomas
Prevención de incendios Contratista y sub-contrata-dos
Setiembre y Octubre 2015: Lomas, Ocampo Kue, Rancho 068
En 2016 se planifican las siguientes capacitaciones
Tabla 19: Capacitaciones planificadas en 2016
Tema Destinatarios Unidad y mes
Raleo Ings. Forestales Abril 2016: Todas las UMFs
Primeros auxilios Contratistas y personal sub-contratado
Agosto/Setiembre
Uso y manejo de EPI Sub-contratados que traba-jan con la aplicación de quí-micos
Agosto/Setiembre
Especies amenazadas Responsables del monito-reo
Junio/Julio
Seguro social e IPS Contratista y sub-contra-tado
Octubre
Prevención y control de in-cendios forestales
Contratista y sub-contra-tado
Setiembre a Noviembre
12 Procedimientos laborales y seguridad de trabajo
Para proteger a los trabajadores contra los riesgos inherentes a las actividades forestales y evitar
o reducir la frecuencia de enfermedades o lesiones profesionales, PAYCO implementará un sis-
tema de seguridad que busca garantizar la máxima seguridad a todos los empleados y subcon-
tratados que trabajan para la empresa. El sistema de seguridad se enfoca sobre todo en medidas
preventivas. Estas incluyen la comunicación e información a todos los empleados y contratistas
sobre las normas de seguridad, el desarrollo de capacitaciones y cursos, el establecimiento de
procedimientos claros, el uso obligatorio de equipos de seguridad y la infraestructura necesaria
para garantizar un ambiente seguro.
Accidentes registrados en 2015
Tabla 20: Accidentes registrados en en el periodo 2015 hasta 03/2016
Tema UMF Medidas tomadas
Mordida de ser-piente
Ocampo Kue La persona herida la cocinera, que fue llevada al hospital más cercano inmediatamente. El área es mantenida sin pasto y lim-pia para evitar futuros accidentes y se proveyó un kit de prime-ros auxilios a la cocina.
Accidente de moto
Lomas La persona accidentada fue asistida inmediatamente. Debido a la falta de uso del casco y a la velocidad de la moto, que excedía el límite permitido, se habló con el personal sobre las precaucio-nes que debe tomar. Además se busca constantemente recor-dar al personal sobre tales medidas.
Corte de machete durante la lim-pieza del terreno
Lomas El personal no estaba usando el equipo de protección. Se dio una capacitación al respecto, y se renovaron todos los equipos de protección.
12.1 Ropa de protección para trabajos forestales
El equipo de protección personal será suministrado por el empleador. La ropa de protección
incluye el casco, pantalones de seguridad, guantes y calzado de seguridad.
Los ojos y el rostro deben estar protegidos por un casco. Protecciones auriculares, integradas en
el casco o independientes, serán necesarias cuando el nivel del ruido en el puesto de trabajo
supere los 85 dB2. Los pantalones de seguridad están tejidos de manera que si la motosierra
entra en contacto con ellos, la tela se engancha en la sierra e interrumpe su movimiento antes
de poder producir un corte grave en la pierna.
El calzado de seguridad cuenta con puntera de acero integrada para cargas medianas y pesadas.
Al trabajar con sierras de cadena las botas deben llevar guarda protectora en la pala frontal y el
empeine.
El manejo y la aplicación de productos químicos se lleva a cabo con el equipo apropiado de pro-
tección: mangas largas, overoles impermeables, guantes impermeables, protección ocular, bo-
tas, sombrero y máscara provista de filtro. Las máscaras de filtro de carbón activado deben ser
cambiadas a cada tres días.
13 Bibliografía
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2 dB= decibeles es la medida de la intensidad o fuerza de la vibración de un sonido. 90 dB (equivale apro-ximadamente a escuchar el ruido de un camión grande a 4,5 de distancia), especialmente si son prolon-gados, pueden ocasionar una vibración tan intensa que lesionan el oído interno. Un método práctico ge-neral dice que si es necesario gritar para ser escuchado, el nivel de sonido está en un límite en que puede lesionar el oído.
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