plan local de servicios sociales de ermua · nuestro plan de trabajo integrado consiste en...
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PLAN LOCAL DE SERVICIOS SOCIALES
DE ERMUA:
Una apuesta de futuro
Departamento de Servicios Sociales Municipales
ÍNDICE
1º. Principios rectores del plan Local
2º. Estructura de Personal
3º. Definición del nuevo modelo organizativo
4º. El espacio físico: Centro Integrado de Servicios Sociales
1º. Principios rectores del Plan Local: Concepción abierta del objetivo de intervención:
Nuestra población usuaria es la población en general.
El centro de la intervención: la persona. Coordinación y cooperación con otros sistemas y políticas públicas:
o Socio-sanitario o Socio-laboral o Socio-educativo o Socio-económico
Aplicación de técnicas de acompañamiento:
o Nuevas fórmulas de atención o Herramientas de análisis para la prevención
Modernización en la gestión o Demarcar el trabajo de contenido social o Formación permanente del personal
Participación ciudadana: dinamización del Consejo
Municipal de Servicios Sociales.
2º. Estructura de personal. 2º.1. Estructura clásica: partimos de una estructura funcional jerárquica, con asignación de programas por cada profesional:
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2º.2. Estructura actual: evolucionamos hacia una
estructura basada en las competencias profesionales, en la que todas las Trabajadoras Sociales tienen un mismo estatus profesional, todas lo son de Referencia y, además, coordinan los distintos programas que se desarrollan en el Departamento.
DIRECCIÓN POLÍTICA Y TÉCNICA
SS BASE
Administración
Inmigración
SOCIO-SANITARIO
SOCIO-LABORAL
SOCIO-EDUCATIVO
COORDINACIÓNESPACIOS DE INTERVENCIÓN
SERVICIOS DEAPOYO
Igualdad
Trabajador Socialde Referencia
Educador/a Social
2º.3. La figura principal de la estructura:
Acompañamiento en todo el
proceso vital
TRABAJADOR/A
SOCIAL DE REFERENCIA
2º.4. Las funciones básicas del/la Trabajador/a Social de Referencia:
2º.5. La herramienta de la que disponemos:
Proceso de trabajo
a través de
la herramientainformática…
Gizarte.net
Proporcionar una atención integral e individualizada con voluntad
emancipadora y cercanía en el trato.
Asignación a cada persona/familia de una Trabajadora Social de referencia, al objeto de garantizar la coherencia de los itinerarios de atención y la coordinación de las intervenciones con otros/as
profesionales o servicios.
Diseño del tipo de intervención adecuada a cada caso, sobre la base de una evaluación de necesidades y en el marco de un Plan
de Atención Personalizado.
Evaluación continua con la participación de la persona usuaria, que permita verificar la adecuación del plan a la evolución de las
necesidades.
2º.6. Para aplicar el:
DIAGNÓSTICO SOCIAL
ENTREVISTA ACOGIDA
ENTREVISTAS DIAGNOSTICAS
PROCEDIMIENTO OPERATIVO C. I.
INFORMACIONRECURSOS
COMUNITAR.
TRAMITACION AYUDAS
ECONOMICAS
DERIVACION RECURSOS INTEGR. LABORAL
•RENTA BASICA• AES•AY. INSERCION•AY. MUNICIPAL
•RENTA BASICA• AES•AY. INSERCION•AY. MUNICIPAL
GUIA DE
RECURSOSGUIA DE
RECURSOS
PLAN DETRABAJO
COMPARTIDO SOCIAL
PLAN DETRABAJO
COMPARTIDO SOCIAL
DOCUMENTOSDE DERIVACIONDOCUMENTOS
DE DERIVACION
LISTADOS EN FUNCION
DE TIPOLOGÍAS
LISTADOS EN FUNCION
DE TIPOLOGÍASENVIO CARTA COMUNICACIÓN APERTURA EXP. C.I. FECHA CITA
PROGRAMAGIZARTE.NET
DIAGNÓSTICO SOCIAL
APERTURA
EXPEDIENTE
C. I.
DERIVACION RECURSOS INTEGR. SOCIOAL
•SAF
•CASA MUJER
•ETXEBIDE
•EPA
•Etc…
3º. Definimos un nuevo modelo organizativo:
Los Servicios Sociales Municipales de Ermua iniciamos nuestra reestructuración partiendo de una concepción de ser el punto central de coordinación y vertebración de la política social en el ámbito municipal, por ser el espacio físico en el que se desarrolla la actuación descentralizada de los otros sistemas de intervención social: el educativo, el sanitario y el socio-económico, especialmente referido a las políticas de empleo y formación.
Gráficamente, lo representamos de la siguiente forma:
Políticas de empleo,inserción laboral
y formación
Sistema de salud
Sistema educativo
ESPACIOSOCIO-LABORAL
ESPACIOSOCIO-EDUCATIVO
ESPACIO SOCIO-SANITARIO
3º.1. Los espacios de intervención social.
Los Servicios Sociales Municipales de Ermua entendemos que en la intervención social se producen intersecciones entre los diferentes sistemas que generan espacios de intervención conjunta con otros servicios.
Para la mejor y más eficaz atención a la población, la
intervención social debe producirse mediante la coordinación y la cooperación interinstitucional, especialmente en los siguientes espacios de intervención social:
o Socio-sanitario o Socio-laboral o Socio-educativo o Socio-económico
Nuestro plan de trabajo integrado consiste en planificar
la presencia de los Servicios Sociales Municipales en estos ámbitos de actuación, adaptando la metodología a las condiciones de los otros sistemas sociales intervinientes.
S O C I A L
Educativo
Laboral Sanitario
3º1.1 El espacio Socio-Laboral:
Representación gráfica
ESPACIOSOCIO-LABORALDESARROLLO LOCAL SERVICIOS SOCIALES
Orientación formativo-laboral:• Diagnóstico formativo-laboral• Asignación de recursos• Coordinación con SS SocialesRecursos de formación:• Cursos• Programas experiencialesRecursos de empleo:• Empleo protegido• Empleo normalizado
Gestión de ayudas económicas:• RGI• AES• Integración• InserciónGestión de convenios de inserción:• Diagnóstico• Plan de trabajo compartido• Itinerario de inclusiónProgramas de inclusión social:• Garaipen• Gehitzen• OtrosInclusión Laboral:• Conciliación• Coordinación con Desarrollo Local
Resumen del Plan
•Hacer frente a la exclusión social, mediante:
- El desarrollo de itinerarios socio-laborales personalizados que posibiliten:
o Autonomía personal.
o Red social / familiar
o Integración en la comunidad
-El diseño de programas grupales.
•Dotar a la ciudadanía de las herramientas necesarias para posibilitar así mejoras y cambios en la sociedad a través de su participación.
OBJETIVO
METODOLOGÍA
Configuración de un equipo de trabajo entre profesionales de los servicios sociales y los servicios de empleo, para realizar diagnósticos socio-laborales conjuntos y programar actuaciones individuales, grupales y comunitarias.
Personas que son perceptoras de RGI y AES que tras realizarles su diagnóstico socio – laboral se enmarcan dentro de estas categorías: - Falta de habilidades y competencias sociales y personales;
- Habilidades y recursos personales adecuados pero con escasa formación y experiencia laboral;
- Habilidades, formación y experiencia laboral normalizada pero que están en una situación de riesgo de exclusión coyuntural.
• GARAIPEN. Desarrollo de competencias sociales y
personales. • Taller de desarrollo de competencias socio – laborales. • ESCUELA DE CIUDADANÍA. Desarrollo de
competencias lingüísticas, de adaptación social y formación laboral para personas inmigrantes en situación irregular.
• Programas de formación (municipales o de la
comunidad educativa del entorno) • Programas de formación y empleo: BETIKOLAN. • Programas de inserción laboral: AUZOLAN, INEM-
CORPORACIONES, PLAN 7.000, ETC.
PROYECTO: Dinamización comunitaria
I T I N E R A R I O
COLECTIVOS
PROGRAMAS
3º1.2. El espacio Socio-Educativo:
Representación gráfica
ESPACIOSOCIO-EDUCATIVO
PROMOCIÓN ECONÓMICAEMPELO Y FORMACIÓN
SERVICIOS SOCIALES
Gestión PCPI
Coordinación con PISE
Formación para el empleo
Formación a lo largo de la vida
Coordinación con centros educativos
Administración+Empresa+Universidad
Gestión de PISE
Coordinación PCPI
Coordinación EPA
Prevención de drogodependencias
Gestión de Escuela de P/Madres
Asociacionismo: AMPAS
Resumen del Plan
Prevenir y erradicar situaciones de riesgo o exclusión social entre menores y/o adolescentes, a través de la labor coordinada de la red de recursos y servicios de la comunidad educativa.
• PREVENCIÓN: desarrollo de actividades para evitar la aparición de indicadores que sitúen al menor en situación de riesgo o
en riesgo de exclusión social
• INTERVENCIÓN: acciones ante casos en los que el/la menor se encuentre en riesgo o situación de exclusión social.
•Profesionales centros escolares
•Menores
•Figuras parentales/marentales de las familias
•Trabajadoras Sociales
•Educadoras Sociales
OBJETIVO
AGENTES IMPLICADOS
METODOLOGÍA
•SAF (Servicio de Atención Familiar): Apoyo a familias con hijos/as menores a cargo para apoyo en la superación de dificultades familiares, educativas y sociales. •EPM (Escuela de padres y madres): recurso comunitario. Formación dirigida a padres y madres, relativa al desarrollo socio – educativo del o la menor. •MEDIACIÓN/ASESORAMIENTO/ACOMPAÑAMIENTO A CENTROS EDUCATIVOS: trabajo conjunto y coordinado con centros educativos para la prevención de situaciones de riesgo o de exclusión social entre el alumnado.
•Entrenamiento en habilidades sociales. •Resolución de conflictos. •Asertividad.
•MESA DE Coordinación: impulso a la coordinación entre los diferentes agentes de la comunidad escolar y el Ayuntamiento.
•PREVENCIÓN DROGODEPENDENCIAS: impulso de actividades preventivas en materia de drogodependencias en la comunidad educativa.
PROYECTO: Crear una red articulada de recursos en la que
intervengan la totalidad de agentes de la comunidad educativa.
PROGRAMAS
3º.1.3. El espacio Socio-Sanitario:
Representación gráfica
SERVICIOS SOCIALES
Gestión de Ley de la Autonomía Personal:• Tramitación valoración• Tramitación de recursosSAD •Comida a domicilio• Medicación a domicilioRecursos comunitarios:• Hogar de jubilados/As• Asistencia a cuidadoras/es• Asociacionismo (Social y Sanitario)
Drogodependencias
Coordinación con recursos sanitarios
ESPACIO SOCIO-SANITARIO
RECURSOS DESANIDAD
Centro de Salud de Ermua
Centro de Día Psiquiátrico
Centros Hospitalarios
Colegio de Farmacéuticos
Centro de Salud Mental Eibar
Resumen del Plan
El espacio socio-sanitario se ubica en un espacio central entre lo sanitario y lo social que participa, a partes equivalentes, de los dos y debe ser concebido y tratado con algo unitario, integral e integrado, donde convergen los dos espacios. La atención socio-sanitaria comprende el conjunto de cuidados destinados a las personas que por causas de graves problemas de salud o limitaciones funcionales y/o riesgo de exclusión social necesitan una atención sanitaria y social simultánea, coordinada y estable, ajustada al principio de continuidad de la atención. Es necesaria la máxima coordinación entre ambos sectores es indispensable para responder a ellos de forma idónea y eficiente.
DEFINICIÓN
Prevenir situación de riesgo de exclusión social entre personas
dependientes y/o con discapacidad y/o personas mayores de 65 años a través de la labor coordinada entre los distintos profesionales que
actúan con estos colectivos.
Configuración de un espacio de trabajo entre profesionales que
intervengan en este espacio
OBJETIVO
METODOLOGÍA
SAD (Servicio de Ayuda a Domicilio) + ON EGIN (Servicio de Comida
a Domicilio)
Programas destinados a Familias Cuidadoras de Personas Dependientes:
•Nivel individual
•Nivel grupal
Estudio de equipamiento doméstico dirigido a personas dependientes y/o personas mayores de 75 años que vivan solas
Prevención comunitaria de las drogodependencias y de consumos
inadecuados.
Programas para el tratamiento y la rehabilitación de personas drogodependientes.
•Acompañamiento en procesos de valoración de dependencia y calificación de minusvalía
•Asesoramiento y tramitación de recursos adecuados.
•Tramitación de plazas en unidades socio – sanitarias.
PROYECTO: Definir protocolo de coordinación entre espacios sociales y
sanitarios.
FUNCIONES
PROGRAMAS
INMIGRACIÓN
El Servicio de Inmigración se configura como el recurso municipal básico para dinamizar y desarrollar la política local en materia de inmigración. Dicha política se estructura a partir del Diagnóstico sobre la Situación de la Inmigración en Ermua (2004), el Plan Local de Inmigración 2005-2007 y su prórroga 2008-2010.
1) La intervención social en materia de inmigración en términos generales pretende responder a los siguientes conjuntos de necesidades sociales específicas: necesidades específicas que presentan las personas inmigrantes que:
bien debido a características presentes en el hecho migratorio
bien debido a características relativas a la distancia cultural presentan mayor riesgo de caer en situaciones de exclusión social.
2) Necesidades que presenta la sociedad receptora (administración,
agentes locales, ciudadanía) que,
ha gestionado su convivencia y bienestar desde un paradigma de homogeneidad cultural y necesita igualmente herramientas para adaptarse a la nueva realidad inmigratoria y a la diversidad cultural
PROGRAMAS TRASVERSALES
DEFINICIÓN
Observación: identificación de necesidades sociales.
Búsqueda de recursos desde el principio de desarrollo local.
Diseño de programas a partir de necesidades identificadas.
Sistematización y seguimiento de prácticas de intervención.
Coordinación con las trabajadoras sociales (convenios de inserción y programas).
Evaluación conjunta. Mejora.
El Servicio de Inmigración plantea intervenciones en torno a cuatro ámbitos fundamentales: 1) ACOGIDA: Dinamizar actuaciones de tipo personalizado y comunitario que
faciliten la acogida e instalación de personas inmigrantes. 2) INTEGRACIÓN: Desarrollar propuestas de intervención comunitarias capaces de
remover obstáculos que dificultan el acceso a las oportunidades en condiciones de igualdad
3) SENSIBILIZACIÓN: Promover acciones y dinamizar agentes locales para la facilitar la
participación y reconocimiento de la diversidad cultural en el municipio.
4) CODESARROLLO: Apoyar y acompañar iniciativas de asociacionismo y participación
que contribuyan a reforzar los vínculos entre contextos de origen y destino de las personas inmigrantes.
METODOLOGÍA
OBJETIVOS
1. Servicio de orientación socio-jurídico.
2. Cursos de capacitación lingüística
3. Acercamiento a los recursos socio-comunitarios
4. Cursos de capacitación socio-personal
5. Facilitación de espacios de relación interpersonal.
1. Promoción de ocio y tiempo libre entre jóvenes
2. Promoción ocupacional
3. Espacio de empoderamiento de mujeres inmigrantes
1. Información sobre el fenómeno migratorio y su impacto en la sociedad de acogida.
2. Promoción de expresiones artísticas y culturales diversas
3. Campañas de divulgación
4. Promoción de proyectos de sensibilización en el sistema educativo.
PROGRAMA 1: ACOGIDA
PROGRAMA 2: INTEGRACIÓN
PROGRAMA 3: SENSIBILIZACIÓN
1. Reforzamiento de lazos entre comunidades de origen y de destino.
2. Promoción de iniciativas de desarrollo en origen y/o en destino.
3. Coordinación con el Dpto. de Cooperación Internacional.
PROYECTO: Definir un modelo de intervención social con población
inmigrante y un modelo de coordinación-trabajo entre diferentes agentes para la integración y la convivencia.
PROGRAMA 4: COODESARROLLO
4º. El nuevo espacio físico: Centro Integrado de Servicios Sociales Municipales
¿Qué es elCentro
Integradode Servicios Sociales?
El Centro integrado es el espacio físico
en el que es posible realizar la atención social a la población de manera:
Integral
Innovadora
Coordinada
Adecuada
Segura