plan o proyecto -canton de challa provincia tapacari 1
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DIAGNOSTICO DEL CANTON DE CHALLA PROVINCIA TAPACARI
1. INTRODUCCION.
El presente diagnostico refleja la situación actual de la intercalación sociedad naturaleza en
la cotidianidad de las familias campesinas de la comunidad de Challa-tapacari. El acopio de
la información se realizo a trabes de un enfoque metodológico del diagnostico rural
Participativo con el uso de métodos y técnicas adecuados al medio socio cultural del arte de
estudio. Para el caso de la comunicad de Challa entrevistas en autoridades e informantes
claves, durante un curso taller realizado en dicha comunidad.
En el marco del enfoque, se ha considerado en la estructura del presente diagnostico los tres
ámbitos de vida que determina el cotidiano vivir de las comunidades es decir lo material
social y espiritualidad, en cada uno de estos ámbitos de vida se analizaron las
potencialidades limitantes y tendencias que reflejan la realizada de la comunidad.
Objetivo.
Conocer las principales características agro ecológicos socioeconómicos y culturales de
comunidad de Challa, considerado los ámbitos de vida material y social, identificando
potencialidades y limitaciones.
2. METODOLOGIA UTILIZADA EN LOS DIAGNOSTICOS
2.1 Enfoque del diagnostico material social y espiritual.
El enfoque guía (material, social y espiritual ) desarrollado en los últimos años a partir de la
experiencia institucional de la Facultad de Agronomía en la materia de Planificación y
elaboración de Proyectos aplicado de la vivencia cotidiana de las comunidades campesinas
considerando los tres ámbitos de vida material social y espiritual.
2.2. Procedimiento Metodológico.
Fase. 1 Planificación participativa del diagnostico en la comunidad campesina (Propuesta y
consensuación).
La preparación del diagnostico consintió por una parte en la concentración de fechas de
realización entre el equipo zonal y la comunidad previa reuniones de explicación de los
objetivos del diagnostico a realizar.
Por otra parte se planifico la elaboración de guías metodologicas para la realización del
diagnostico así también se coordino entre los técnicos que conforman el equipo zonal
perteneciente a la comunidad de Challa asignando tareas para su ejecución.
Se ha elevado una propuesta de pautas metodológicas para realizar el diagnostico
participativo den la comunidad de Challa par aquellos aspectos donde no se contaba con
infamación esta propuesta en la comunidad y apropiado a nivel del equipo zonal para
proponer una metodología educada en la comunidad con los cuales se concepto su
viabilidad.
Las primeras reuniones han permitido realizar la coordinación y planificación de fechas
para ejecutar otros talleres o instancias de capacidad a nivel comunal estos talleres
comunales se han planificado y coordinado en la reunión de la comunidad de Challa.
Se ha puesto mucho énfasis que en todo el proceso del Diagnostico deben participar
particularmente los comunitarios en forma ACTIVA y EFECTIVA.
A nivel de la comunidad
Bajar paulatinamente a las representaciones genuinas por comunidad ranchos, familias
Tomar en cuento el PROCESO que tienen y han tenido las reuniones de la comunidad
Apoyar a que las DECISIONES sean tomadas desde ABAJO hacia ARRIBA
1. Reunir comunal
2. Reunión ampliada con participaron de las autoridades tradicionales y sindicales para
realizar PLANIFICACIONES consensuales.
En el DIAGNOSTICO socioeconómico, se ha priorizado y andino los objetivos criterios ,
percepciones análisis y perspectivas de los comunitarios.
Hemos apoyado respetando, considerando y reflexionando analíticamente los criterios y
percepciones campesinas a partir de una interacción continua del trabajo entre técnicos y
comunitarios y secciones de orientación y reflexión.
Creemos que debe estar presente (siempre), el CONTEXTO en cual se va implantar el
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO y analizar con los comunitarios las variables mas
delicadas y difíciles para incluir en el diagnostico (superficies, ingresos, etc).
Fase 2. Sistematización de información secundaria
En principio se a realizado una recopilación y sistematización de toda la información
existente de la zona, para lo cual se aplico la técnica del análisis documental que consistió
en una revisión bibliografica de informes y otros documentos hasta ahora producidos por la
institución que trabaja en dicho sector, que permitieron obtener información secundaria
para completar el diagnostico.
También se procedió a al revisión de todos los trabajos de investigación que se a realizado
hasta la fecha (tesis, publicaciones, informes y otros) a nivel de la comunidad donde se a
estado trabajando hasta ahora Challa.
En síntesis, se logro acopiar y revisar en forma detallada toda la información que existe en
la zona de Challa (trabajos de investigación: particulares, PARROQUIA, FORESTAL etc ).
Fase 3 Ejecución de trabajo de campo complementario o nuevo. (Según estado actual)
En principio se informo y socializo la propuesta en la reunión de la comunidad, sobre la
metodología que se pretendía aplicar para el diagnostico tanto de la propia de la
comunidad, sobre aspectos organizativos a niveles mas específicos y de mayor detalle.
En los talleres se han realizado las siguientes actividades:
Entrevista informales a dirigentes, autoridades tradicionales y otros informantes claves.
Visitas comunales para socializar, complementar y validar la información obtenida
mediante los talleres a nivel de la comunidad
Elaboración de mapas parlantes de la comunidad, que se permiten identificar la ubicación
de los ranchos, microclimas, vegetación, fuentes de agua y otros aspectos, para ellos se
aplico la técnica de transepto y también el método FODA para la soluciones propuestas
Por razones metodologías que incorporen la participación, se conformo dos grupos de
trabajo, con lo que analizo la parte socioeconómica productiva comunal y el otro grupo la
comercialización e ingresos complementarios. Posteriormente se discutido en plenaria el
trabajo de los dos grupos, llegando a resultados concertados. Este diagnostico
posteriormente se complemento en la reunión mensual.
A nivel de la comunidad el diagnostico se realizo en el Presente mes coincidiendo con la
reunión ordinaria destinándose la reunión exclusivamente al taller de diagnostico y de
orientación sobre las funciones de los miembros del directorio dentro de la estructura
organizativa, a solicitud anticipada de las autoridades de esta entidad matriz
El diagnostico se realizo con la participación con la mayoría de los miembros del directorio
de la comunidad, a la cabeza del secretario general y con la asistencia de todos los
dirigentes y delegados representantes del sector de la comunidad.
Basándose en la metodología propuesta, se inician con preguntas claves tocando cada uno
de los componentes del método FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas).
Sin embargo en algunos puntos no fue posible enmarcar los criterios y reflexiones. Por
ejemplo en la lógica campesina todo esta interrelacionado, por tanto, lo que puede ser
considerado como una debilidad, significa una fortaleza llegado un momento, o viceversa,
de esta manera para flexibilidad se salio de los marcos de la metodología acomodándose a
los criterios de la reunión
Fase 4 Sistematización de datos de campos, complementación y validación.
La recuperación de la información para el diagnostico de la comunidad Challa se efectuó en
un taller comunal con todos los dirigentes que componen dicha comunidad.
Una vez obtenida sistematizada la información, se socializo y valido continuamente en
reuniones de la comunidad de Challa donde se efectúa la priorizacion de los problemas a
partir justamente del diagnostico participativo que se constituyen en el punto de partida
para la elaboración de proyectos y sub proyectos comunales
Fase 5 Análisis y redacción final del documento
Una vez realzado la validación, se procedió a la corrección, complementación, análisis y
redacción final del documento, esta a actividad se realizo en la oficina con la participativa
del equipo técnico.
Fase 6 Socialización y defunción del diagnostico.
A al conclusión del diagnosticó en su versión final se realizara la socialización y defunción
correspondientes documento de la comunidad y la respectiva entrega del documento a las
autoridades de Challa.
3. MATERIALES UTILIZADOS.
Materiales del gabinete.
Los principales utilizados fueron los siguientes:
Papelógrafos preparados con cuadros y otros en blanco los cuales han sido llenados por
los propios comunitarios con nuestro apoyo
marcadores de colores (gruesos y delgados)
masking alfileres, chinches
tarjetas de colores para recoger comentarios testimonios observaciones de los
comunitarios
Materiales de campo.
Librante de campo
Guías de entrevistas semi estructuradas y estructuradas
Grabadora
Cassetes de audio
Altímetro
Organización del equipo
El equipo técnico se organizó de la siguientes manera:
Un técnico se encargo de apoyar la realización del transepto para elaborar el mapa.
Otro técnico realizo la dinámica con los Papelógrafos mientras otro ha estado recogiendo
la información a partir de comentarios y criterios orales registrando en un cuaderno de
apoyo para complementar el diagnostico.
Los talleres se han dividido por grupos de comunitarios en función a temáticas centrales
aspectos productivos aspectos organizaciones aspectos de comercialización y movimientos
poblaciones, etc.
4. RESULTADOS
INTRODUCCION
Son diversos los problemas que en la actualidad confrontan las comunidades campesinas,
desde el orden económico, socio- cultural hasta lo de tipo ecológico y de fenómenos
naturales como la sequía, heladas y otros que afectan y deterioran en forma permanente sus
bases productivas.
Uno de los problemas latentes es la crianza de animales (ovinos, vacunos, llamas) no solo
en cuanto al manejo sino por la competencia del pastoreo. Parece ser que la disponibilidad
de pastos (forrajes) constituye uno de los principales factores que restringen la producción
animal, por lo que se puede advertir que existen demasiado número de cabezas con relación
al forraje disponible.
En este contexto, la tendencia y uso actual de la tierra en la comunidad de Challa, Provincia
Tapacari se presenta como un problema crítico por la presión que ejerce la población en
procura de buscar una autosuficiencia alimentaría. Sin embargo de existir una organización
tradicional en torno a la administración de sus suelos agrícolas, la aynoka (áre de parcelas
continuas individuales por la mayoría de las familias de la comunidad y que son sembradas
con el mismo cultivo, de acuerdo a una rotación específica que después de un ciclo de
rotación de cultivos el área en descanso).
La propiedad comunal de las tierras de pastoreo y tendencia individual de los rebaños ha
provocado el deterioro progresivo de sus recursos naturales, en especial la erosión o
degradación de tierras.
Este panorama que se repite posiblemente en la mayoría de las comunidades Alto Andinas
fue una de las razones para la realización del trabajo.
A ASPECTOS ESPACIALES
A.1 Ubicación Geográfica
a.1.1 Latitud longitud y altitud
La elevación se encuentra entre los 3.800 a 4000 m.s.n.m. El predominio de bajas
temperaturas en la mayor parte del año, sumada a bajas precipitaciones pluviales, conforma
una zona de puna seca de “paja brava” y “thola”.
a.1.2 Límites territoriales
La comunidad de Challa se encuentra ubicada en el departamento de Cochabamba,
provincia Tapacari limitado al norte con la comunidad de Leque, al noreste con Japo y
finalmente al sur oeste con Mujlli.
A.2 División Político Administrativo
a.2.1 Distritos y cantones
La comunidad de Challa se encuentra conformada por los siguientes cantones:
Cusilliri 87 Ha
Challoma 113 Ha
Guaillas 82 Ha
Chuñu’ Chuñumi 95 Ha
Challa abajo 129 Ha
Challa arriba 157 Ha
Yarvicoya y rodeo 173 Ha
Antigua y jira jira 184 Ha
Tallija 96 Ha
a.2.2 Comunidades y centros poblacionales
Las comunidades con las que cuenta el canton de Challa son:
Challa bajo, Challa, Yarvicova, Antacagua y Tallita.
B. ASPECTOS FISICOS NATURALES
B.1 Características del Ecosistema
Las características del área de estudio se identifican exactamente con las de una zona
cerrada de puna de la Unidad Andina. El área montañosa, interrumpida por quebradas;
laderas en unos casos de inclinaciones muy pronunciadas y en otras más suaves; son
escasas y limitadas las superficies planas. De manera general, la topografía es claramente
accidentada.
La elevación se encuentra entre los 3.800 a 4.000 m.s.n.m. El predominio de las bajas
temperaturas en la mayor parte del año, sumada a bajas precipitaciones pluviales, conforma
una zona de puna seca de “paja brava” y “thola”. Sus suelos, taxonomicamente, con
considerados como ESPODOSOLES E INSEPTOSOLES. Desde el punto de vista agrícola
y ganadero son suelos marcadamente pobres por su baja fertilidad, con muy escaso
contenido de materia orgánica y con capa arable poco profunda; están puestos por su
accidentada topografía y la acción de las lluvias de verano, a la constante erosión.
b.1.1 Clima temperatura máxima y mínima
Tiene una temperatura media anual de 8ºC, con bajas pronunciadas (por debajo de los 0ºC),
en gran parte del año. Las heladas ocasionan serios daños a los cultivos, muy especialmente
en enero y febrero.
La pequeña localidad de Challapata tiene promedios anuales de precipitaciones pluviales
(lluvias) de 543mm. De los que 381mm. Se concentran durante la época de cultivos.
Entre febrero y marzo las bajas temperaturas dan lugar a granizadas las cuales peligran las
cosechas.
b.1.2 Suelos y sus principales características
Los suelos de esta zona de cerranias altas y punas están taxonómicamente clasificados
como espodosoloes, entisoles e inseptisoles, poco desarrollados poco profundos, con
pendientes convexas y cóncavas, muy onduladas a colinosas. Presenta poca piedra
superficial, son de texura franca limosa y en algunas zonas de puna franca a franca arcillosa
son suelos ácidos a ligeramente ácidos, hasta neutros. Si bien presentan contenidos de
materia orgánica relativamente altos en la superficie en el sub-suelo la fertilidad es baja,
ocurriendo lo mismo con el nitrógeno y fósforo asimilable.
En el cantón de Challa se mantiene el modelo llamado “control vertical” cuyo principio se
basa en la diversidad de zonas ecológicas con la existencia de varios micro-climas lo cual
otorga opciones de diversificar cultivos y ganado.
b.1.3 Recursos Hídricos
La falta absoluta del recurso para riego, en algunas localidades y en la dificultad de
aprovechamiento en otras, da lugar a que sus cultivos estrictamente de asecano, o sean
dependientes de las lluvias primaverales y de verano, por lo que los pobladores de la zona
concentran su actividad de producción agrícola a esa sola época del año.
Con referencia a la red hidrográfica o la hoya hidrográfica es altamente desmembrada,
donde los ríos de Challa y Murmutani forman el sistema hidrográfico como de recolectores
principales. El río Murmutani nace en la parte alta de la comunidad de Challa arriba (sector
sur). En su recorrido hasta el límite con la comunidad de Challa grande recibe numerosos
afluentes que tienen régimen hidrológico estacional entre los meses de noviembre a marzo.
Los meses lluviosos la crecida del caudal, en pocas horas ocasiona grandes daños a la
investigación y pérdida del suelo de las parcelas en pendiente, produciendo cárcavas de
diversidad profundidad y deslizamientos adyacentes a los principales ríos.
b.1.4 Comportamiento ambiental
Como se dijo anteriormente esta región sufre diferentes inclemencias ambientales
especialmente las sequías por lo cual la producción agrícola esta restringida a solo a ciertas
épocas del año como son las épocas de lluvia (épocas de primavera y verano).
C. ASPECTOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS
C.1 Acceso y uso del suelo
La tenencia de la tierra en el municipio es mayormente familiar principalmente en áreas de
valle y colinas bajas, las propiedades de carácter comunal están en las serranías y son
aquellas que no son tan aptas para la agricultura.
El derecho propietario esta consolidado y avalado por títulos de propiedad desde la
Reforma agraria y los que no cuentan con los mismos actualmente están en tratamiento.
c.1.1 Tamaño y uso de la tierra
En cuanto al tipo de propiedad de la tierra, en el cantón de Challa existen tres tipos de
propiedad: la propiedad comunal, la propiedad privada familiar, y la propiedad hacendal en
combinación con la anterior. Cada una de estas propiedades configura localidades o
comunidades distintas. La que concentra a la mayoría de las localidades es la propiedad
comunal.
c.1.2 Superficie de tierra bajo riesgo y a secano
Referido a las tierras que posee esta comunidad gran parte de ellas se encuentra bajo las
inclemencias el ambiente ya que los cultivos producidos son estrictamente asecanos con la
excepción de los lugares cercanos a los rios que confluyen por la comunidad.
c.1.3 Tenencia de tierras
Propiedad de la tierra comunitaria
Este tipo de propiedades que involucra a la mayoría parte de las comunidades
comprendidas en el cantón, significa que la propiedad de ola tierra es común, tanto de las
tierras destinas al pastoreo, como las dedicadas al cultivo. Es decir, que toda la comunidad
tiene un solo titulo o derecho de propiedad y la tenencia y uso de la tierra a nivel de
unidades domésticas, esta medida por constituirse de la “comunidad” o distancia.
Sistema hacienda-asignación originaria (1 localidad)
Este sistema, excepcional dentro del marco especial estudiado, tiene características
diferentes a otras haciendas: la hacienda de Cusilliri también sigue el esquema generalizado
de la zona el sistema de las ayta. En este sentido, la getión campesina es relativamente más
autónoma, debido a que los campesinos los que organizan el proceso productivo en base a
sus esquemas tradicionales de trabajo. Dentro de este comunidad- hacienda coexisten
sistemas de trabajo basados en las relaciones
diferentes, la aparcería es uno de ellos, entendida como un encuentro de trabajo entre el
patrón de la hacienda y los comunarios, mas conocido como contrato al “partir”.
Propiedad individual (asignaciones individuales)
Esta modalidad de tendencia, es minoritaria dentro el marco global-Challa en estas
“asignaciones” originarias, donde los dueños son los campesinos originarios, en el
momento presente, se a distribuido la tierra entre los dueños y los campesinos.
C.2 SISTEMAS DE PRODUCCIÓN
c.2.1 Sistemas de producción agrícola
La comunidad de Challa se caracteriza principalmente por ser una zona agrícola baja pero
con una producción diversificada de productos andinos y otros que representan la principal
actividad economica de la region.
La producción agrícola del cantón es fundamentalmente de alimentos necesarios para la
subsistencia de la familia comunera. Está destinada básicamente al auto consumo.
La agricultura se basa principalmente en los cultivos anuales y semiperennes como son:
Papa, cañahua, quinua, avena, haba, trigo, cebada, etc..
Principales productos
El principal producto de cultivo es la papa (37%) del total cultivado, mientras que la
cañahua (17.3%) y avena (9.7%) son considerados cultivos de menor importancia
Cultivo de la papa
Representa el mas alto porcentaje en importancia además sirve para el auto consuno,
cuando existe una buena producción, mayor ingreso económico.
CUADRO 1
PRODUCCIÓN, SUPERFICIE Y RENDIMIENTO DE LA PAPA
SUPERFICIE CULTIVADA
336.75 Ha
TOTAL DE PRODUCCIÓN
227.709 Kg.= 4950.1 qq
RENDIMIENTO POR Ha
676.2 Kg. = 14.7 qq
Cultivo de la quinua y la cañahuaOtros productos de importancia entre las especies
cultivadas, son la cañahua y la quinua, por tener un alto porcentaje de valor nutritivo sobre
todo en proteínas.
Sus condiciones de productividad están dependiendo de las condiciones naturales
Empleo de abono
Utilizan como base de reposición de sus suelos el “Estiersol” o “guano”. La cantidad de
“guano” disponible que poseen esta en función de la cantidad de ganado ovino y de llama
que posee la familia, y no en función de las exigencias del cultivo.
Empleo de semilla
Las unidades de semilla de esta comunidad correspondiente emplean como semilla, parte
del producto cosechado en sus propias parcelas.
Cuidados sanitarios
El combate de esos males, es prácticamente ignorarlo en la zona, por sus bajos índices de
productividad o rendimiento unitario, es considerado para la comunidad.
Calendario agrícola
Las actividades agrícolas están enmarcadas en cuatro épocas que fluctúan de año debido a
presencia o ausencia de lluvias y a pronostico de heladas, se realizaron como se indica en el
siguiente cuadro.
El cuadro 1 clasifica la información de la superficie territorial del cantón de Challa su uso
se halla divido en dos sectores:
c.2.2 Sistema de producción pecuaria
Para el sostenimiento de una ganadería cuenta con grandes extensiones de pastoreo con
clima al cual sus ovinos y camélidos se encuentran perfectamente adaptados.
Principales especies animales en explotación
Ovinos
Solo la raza conocida como la raza “criolla” este ganado junto a la llama tienen un pastoreo
abierto, es decir en los terrenos y hasta escarpados, aprovechando la vegetación de pastos
naturales.
Camélidos
Se produce solo a llamas. La llama, noble ganado, adaptada a las extremas condiciones de
clima consecuentemente de pobreza de pastos, es criada junto a las ovejas y dotadas de los
mismos cuidados que en realidad son escasos.
Este ganado es valioso para la familia comunera, porque también forma parte de su fuente
de aprovechamiento de carne.
El pelo de la llama, al igual que la lana de oveja, es una fibra muy importante para el
confeccionamiento de sus prendas.
Bovinos
El ganado vacuno es destinado al laboreo de tierra contracción animal.
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En la provincia predominada 3 grandes pisos ecologicos; puna, cabecera de valle y Valle.
Estos a su vez se dividen según el mapa ecológico de Bolivia elaboprado en base al sistema
de Holdrige, en seis zonas de vida..
Piso montano bajo, estepa espinosa
Este piso ecológico abarca solo una pequeña franja al nor-este de la provincia, que es apta
para cultivos intensivos y fruticultura bajo condiciones de riego.
Vegetación nativa
La vegetación nativa esta determinada por los 6 diferentes pisos ecológicos existentes. Pero
en general se puede resumir en dos tipos de vegetación zona frígida y zona templada.
La primera se encuentra en los pisos alpinos y subalpinos y se observa como principales,
las siguientes especies.
Stipa inchu (Poaceae)
Stipa spp (poaceae)
Calceolaria, glacralis (Scrophulaviaceae)
Baccharis, spp (Asteraceae)
Festuca, orthophylla (Poaceae)
Nasella, meyeniana (Poaceae)
Calamagrostis, spp (Poaceae)
Luchimilla, pinnata (Rosaceae)
Lupinus, microphillus (papalionaceae)
c.2.4 Sistema de producción artesanal
Dentro la producción no agropecuaria esta la actividad artesanal es la más importante. La
artesanía es un elemento complementario a la agricultura, la ganadería y la industrial
domestica (artesanía), forman una sola unidad que conforma la matriz económica y técnica
de estas economías.
Dentro de actividad artesanal, la de los tejidos es la mas importante y en la que no todo los
comunarios están concentrados.
Entre los trabajos más importantes que realizan las mujeres y niñas es el tipo de pullus,
chulos, y manillas como bolsas o aguayos que son comercializados por los hombre y a
veces venden los niños, ya sea en las ferias grandes otraen a vender sus productos a los
mercados de las ciudades.
Las mujeres relizan este tipo de trabajo después de realizar sus labores culturales ya que
vendiendo los productos tienden a tener un ingreso para su familia.
C.3 Sistema de comercialización
c.3.1 Principales productos comercializados cantidades y épocas
Los productos que ponen a le venta son mas que todo agrícolas y muy poco pecuario
Este se lleva a cabo solo a épocas de cosecha (mayo – septiembre) y de selección de
semillas, dependiendo de las buenas o malas cosechas.
Por esta practica el campesino compensa su dieta alimenticia con productos de diversos
pisos ecológicos, valor equtativamente sus productos (cantidad y calidad) y se auto protege
de las desventajas del intercambio monetario.
Trueque
Entendemos por trueque un sistema de intercambio reciproco de bienes, que se practica a
nivel comunal, como extra comunal. En tal sistema implícitamente se está intercambiando
el esfurzo personal transferido los bienes al producirlo.
El trueque es considerado en la forma de intercambio tradicional que permite al campesino
el cambio y complementar su consumo con productos que no produce en la zona, de su
proceso de reproducción social.
El trueque se realiza generalmente en las ferias del cantón o también a través de los viajeros
inter-ecológicos, a valles vecinos. A través de este intercambio tradicional se tiene acceso
indirecto a bienes producidos en la puna.
c.3.2 Descripción de ferias y mercados
Entre la ferias que existen en el cantón hay una cierta especialización, así unas son más
agrícolas y otras más ganaderas, dependiendo de las caracteristicas geográficas en que se
hallan circunscritas. Tales feria son:
Japo Martes Km. 134
Confital Domingo Km. 119
Irutambo Martes Km. 169
Pongo Sábado Km. 97
Masacara Domingo Km. 140
Cumbre Domingo Km. 130
Existe otra feria que es anual y que se realiza el mes de mayo – junio, en el periodo de cava
de papa. Está ubicada en la capital del cantón de Challa.
c.3.3 Canales de comercialización
Viajes inter ecológicos
Estos viajes se realizan con el objeto del trueque e intercambio, representa un medio de
abastecimiento de productos muy apreciados como son el maíz y el trigo,
imprescindiblemente dentro de la dieta del campesino.
C.4 Fuentes y usos de energía
La energía usada en esta comunidad para la labranza agrícola es la humana y animal esto
por la ubicación que tienen sus terrenos y por ultimo la energía que usan para la
iluminación consta masque todo de leña ya que no llega a este lugar la energia electrica
C.5 Transportes y comunicaciones
Tipo de comunicación
El medio de transporte de la comunidad son los camiones que salen los días domingos, otro
tipo de medio de transporte no existe, para salir de la comunidad hacia la ciudad o la
provincia de Quillacollo que sería a la feria donde acuden los domingos.
Con referencia a los caminos estos son caminos de herradura con poca accesibilidad a sus
terrenos ya que se encuentran en zonas de montaña
D. ASPECTOS DEMOGRFICOS SOCIOCULTURALES POLITICO
D.1 Demografia
Según un datos obtenidos de la comunidad de Challa se saco los siguientes cuadros:
D.2 Dinámica poblacional
Migraciones estaciónales
A grosso modo, se puede ver dos tipos de flujos, caracterizados como sigue: una migración
tradicional y migración coyuntural.
Características generales de migración
Existen varios índices de migración si centramos nuestra atención sobre un promedio de
migraciones, observamos que el 86% son hombres, (mayormente jefes de familia (81.1%),
luego los hijos con 16.5% y solo el 8% mujeres (esposas). Esta fuerte masculinidad de la
migración estacional.
Migración tradicional y Migración Coyuntural
Hemos distinguido dos periodos de migración que corresponde a dos compartimientos
diferentes. La mujer es la que sale en el primer viaje del año; suele acompañar a su marido
ya su hijo adulto. Pero en los dos casos, los hombres emigran proporcionalmente en mayor
grado. Es el que va trocar productos lejos de su comunidad a ofrecer su fuerza de trabajo en
forma momentánea para suplir la carencia de recursos económicos.
D.3 Educación
d.3.1 Educación formal
Existen falencias en cuanto al sistema educativo en el área rural. El analfabetismo tiene
características graves, y como otros indicadores sociales reflejan la desatención de los
campesinos y las posibilidades de consagrar algún tiempo a actividades que no sean su
subsistencia.
En la infraestructura de estas unidades escolares, es pobre y consiste en un cuarto de adobe,
con techo de calamina o de paja, el equipamiento mínimo los pupitres son de adobe con
tablas para escribir. Otro d los cuartos hace a la vez de vivienda del profesor
d.3.2 Educación no formal
En estas comunidades se llevan a cabo con poca frecuencia talleres de capacitación en el
área agrícola como pecuaria
Se capacita a todos los comunarios del lugar sin excepción, esta capacitación se los da a los
adultos ya sean varones o mujeres, con edades comprendidas entre los 30 a 50 años.
D.4 Salud
d.4.1 Medicina convencional
E l cantón Challa esta totalmente desatendido en el especto sanitario. Por lo que existe un
elevado índice de mortalidad infantil. No se encuentra con ningún puesto sanitario publico
en todo el cantón de Challa.
d.4.2 Medicina tradicional
En general la medicina tradicional herbolaria atiende las dolencias hepáticas y
gastrointestinales.
Complementamos esta información con un lista de árboles y plantas medicinales.
A continuación presentaremos algunas plantas que se usa como medicina tradicional por lo
comunarios de Challa.
Se encontraron otras plantas medicinales como la sults sulta se usa para dolor de extómago,
la muña negra para dolor de esplada y el chapi para dolor de cabeza y decaimiento corporal.
Vomitos: La planta de lante lante se utiliza para impedir los vómitos consumiendose la raíz
en forma de mate. Sla consigue sobre todo en épocas de lluvia.
Parásitos internos: La planta de Anukara se utiliza para eliminar parásitos internos,
consumiéndose en forma de mates la planta entere o también crudo, molido en refresco.
Torceduras: Para esto se utilaza los granos de quinua (Chenopodium quinoa) molido, más
excremento de huayco en forma de cataplasma.
Heridas externas: Lo mas utilizado son el Janko janko (Werneria sp) su forma de
consumo es en cataplasma su consumo es toso el año.
Diarrea y disenterias: Estas plantas como el Orko-orko y el Aike-aike adquieren mucha
importancia por cuanto son frecuentes y son el único recurso para ayudar para ayudar a
controlar este problema. Su forma de consumo es triturado y hervido el Orko-orko y en
forma de mate el Aike-aike, la prate consumida es toda la planta, se la consigue en época de
lluvia y casi todo el año.
DIAGNOSTICO Univ.: Mainer Sandoval Huberth
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D.5 Saneamiento basico
d.5.1 Fuentes de agua para uso humano
Con referencia al suministro de agua para consumo en esta comunida no existe un almacén
o tanque de agua por lo cual ellos reciben o traen agua de los rios, vertientes, canales,
pozos, cercanos por contraste esta agua también es utilizado como bebedero para los
diferentes ganados de la zona
d.5.2 Existencias de sistemas de agua potable y eliminación de excretas
En esta comunidad no existe esto, por lo cual utilizan letrinas (fosas), para sus necesidades,
por lo cual todavía no existe un sistema de eliminación de excretas; en la mayoría de los
casos es campo abierto. . Según encuestas realizadas se pudo determinar que un 55% de la
población tiene accesos a letrinas rusticas construidas con materiales del lugar. El restante
de la población 45% no tienen acceso a un sistema de eliminación de excretas,
consecuentemente la mitad de la población corre el riesgo de contraer múltiples
enfermedades.
D.6 VIVIENDA: TIPO ESTADO Y CALIDAD
Aproximadamente 1600 viviendas repartidas en las diferente comunidades de Tapacari se
debe advertir una mayor utilización de materiales del lugar y que de alguna manera
representan un menor gasto para su debilitada economía de esta manera el 95% de las
viviendas construidas en adobe el restante 5% utiliza ladrillo, piedra y otros.
Contrariamente para el techado la gente prefiere utilizar la teja (55.75), calamina (19.4%),
la paja (19.0%) y otros; el 67% de las viviendas tienen piso de tierra y el 23% de cemento y
el 10% con otros materiales.
E ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES
Es probable que estos comprendían a los llamados “ayllus” incaicos. En los libros de
padrones y revistas (notaria de hacienda y prefectura del departamento), encontramos como
“anexos”.
En el cuadro siguiente encontramos que todo el cantón challa, se halla dividido en 2
parcialidades la de “aransaya” que corresponde a la parte de arriba y la de “urinsaya” la de
abajo. Esta división e la típica dicotomía encontrada en civilizaciones andinas.
DIAGNOSTICO Univ.: Mainer Sandoval Huberth
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E.1 Formas de organización comunal
- Organizaciones territoriales de base.
En el municipio de Tapacari existen 18 OTB,s de estas solo 12 cuentan con personería
jurídica legalmente registrada a nivel prefectural y las restantes se hallan en tramites con el
objeto de coordinar actividades comunales y transmitir información sobre los planes de
trabajo que realiza el comité de vigilancia, los dirigentes de los OTB,s convocan a
reuniones de las bases, están son por lo general cada fin de mes o cada 15 días .
Los representantes de los OTB.s son elegidos por un periodo de un año pudiendo ser
cambiados antes sino cumplen funciones no informan a la comunidad o van contra los
intereses de la comunidad luego de concluir su mandato pueden ser reelegidos si la
comunidad los considera .
E.2 Descripción de instituciones que tienen presencia en la comunidad
Provincia Tapacari
Sub prefecto
Es la primera autoridad de la provincia y representante de gobierno.
Alcalde municipal
Tiene autonomía propia y es la segunda autoridad de la provincia.
Otras autoridades menores son: tesorero, oficial mayor, intendentes. Estas autoridades son
elegidas directamente por la prefectura del departamento.
Cantón Challa
Corregidores
Antes de la reforma agraria, existía un corregidor pos cada cantón hoy en día también
existen corregidores en algunas comunidades o por la reunión de varias que se encuentran
cercanas.
Los corregidores tienen la función política y policial atienden demandas penales, peleas,
etc. Actúan en común acuerdo con las autoridades comunales (jilacata, alcaldes de campo,
secretarios generales).
Para su elección las comunidades, mandan una terna al subprefecto de la provincia esta
autoridad no cuenta con un sueldo por su desempeño, pero cualquier multa sanción o
demanda es cobrada para su beneficio.
Autoridades comunales
Alcalde mayor Mallku
Su función es de administrar justicia en la comunidad y todo lo referente a los posibles
problemas que pueda suscitarse en la comunidad es nombrado con un año de anticipación y
son muy respetados por todos los componentes de las comunidades. Le cooperan otras tres
autoridades estas son:
Jilacata
Son res con la obligación del cuidado de las sementeras o sembradíos evitando que existan
o destrucciones en las mismas por parte de animales o personas por lo que tienen que estar
en constante vigilancia a partir de la madrugad por cualquier daño causado a una
sementera. Junto con el alcalde mayor disponen las sanciones adecuadas previa tasación de
los perjuicios para el inmediato pago damnificado.
Cuando son animales loa que producen el daño estos son conducidos a un corral y
decomisados hasta que el dueño pague.
El segundo
Su misión es la de suplir en las funciones a los anteriores con los mismos derechos y
deberes.
La justicia de la comunidad esta depositada en aquellas tres autoridades.
Posta
El maestro de postas era el que se encargaba de los servicios de comunicaciones o correos
en los tambos del cantón. En nuestros días se mantienen la costumbre de elegir este
responsable.
Postillones
Originalmente eran un número de cuatro, estaban al servicio del posta y cumplían con la
misión de cooperar y cuidar a los animales de los viajeros albergados haciendo oficio de
Chaskis.
Juntas Escolares
Son comunarios que cooperan con el profesor de la escuela en la misión de inscribir a los
niños controlar su asistencia y a veces de darles el desayuno.
CARACTERISTICAS SOCIO LINGUISTICAS
Del total de comunidades existentes en el cantón, el 80.95%, son aymaras, mientras que el
19.05% son quechuas según cuadro.
ANALISIS DE INFORMACIÓN
G.1 Análisis de la problemática
Análisis por ejes temáticos.
El incipiente desarrollo de las bases productivas del municipio de Tapacari es el principal
problema detectado del cual se deriva enumerables problemas dentro de los principales ejes
temáticos afectada por la “migración” y “baja capacidad económica y cultural”.
Aspectos físicos culturales.
Los recursos naturales de la región vienen sufriendo deterioros debido a que no se aplican
leyes para la preservación de la flora y fauna como la de controlada deforestación en las
últimas décadas.
Aspecto Sociocultural.
Falta de organización mas participativa del municipio con los OTBs.
Aspecto económico productivo.
Baja producción agropecuaria ocasionada por falta de agua y deterioro de suelos y
insuficiente producción tecnificada para obtener mayores márgenes de ganancia, falta de
capacitación y técnica agropecuaria.
Aspectos organizativos institucionales.
Problemática relacionado principalmente por la débil capacidad de definir y expresar
propuestas por parte de las bases.
G.2 Análisis de las potencialidades
-Provenientes de la planificación atingente.
El plan general de desarrollo económico y social de la república (PGDES) posibilita un
nuevo proceso de planificación donde se articula y se complementa la planificación
indicativa nacional y la planificación participativa municipal.
La convergencia de ambas planificaciones se da a nivel departamental, donde las
prefecturas departamentales y los gobiernos municipales elaboran un Plan de Desarrollo
Departamental Económico y Social (PDDES).
El PGDES, en el ámbito político se caracteriza por la superación de los enfoques
reduccionistas sectoriales del desarrollo, en el ámbito administrativo amplia las
competencias del municipio otorgándole un nuevo ámbito territorial y jurisdiccional y lo
obligan a velar por el desarrollo local e integral-
El Plan de Apoyo a la Producción (PNAP) y el Plan Departamental de Ordenamiento
Territorial (PDOT) son instrumentos que permiten mejorar y ordenar el desarrollo
económico productivo en el territorio del municipio.
Análisis proveniente de oferta institucional.
Existen entidades financieras como el fondo de desarrollo campesino (FDC) que encuentra
estudiando el financiamiento forestal.
G.3 Análisis de las limitaciones.
El aporte financiero de los diferentes fondos no son significativos para la ejecución de
proyectos demandados por las comunidades del municipio estas instituciones son
burocráticas retardando aportes comprometidos, también se observa que la contra parte que
piden al municipio es alta fluctuando entre 20-30%.
Existen pocas ONGs que trabajan en diferentes áreas de cobertura de impacto débil; los
proyectos que ejecutan son pequeños y no existe coordinación entre las mismas.
El municipio a emprendido una dinámica de reracionamiento y coordinación con las
institucionales internacionales, logrando compromisos para desarrollar proyectos de
impacto social.
El PDGS, plantea la planificación en los niveles: nacional departamental y municipal estos
no están articuladas entre si vale decir, el PDM de Tapacari no se articula y conecta con la
planificación departamental, concretamente el PDDES de Cbba. no toma en cuenta para la
elaboración de proyectos el PDM de Tapacari, el PMAP y el PDOT no se han operativizado
aún en el municipio por lo que sigue representando una oportunidad en el futuro.
CONSIDERACIONES FINALES Y LIMITACIONES
Consideraciones
Este estudio de caso, pretende como primer esfuerzo, dar relieve a algunos aspectos socio-
económicos, enfatizando en el aspecto productivo, que forma parte de una racionalidad
propia campesina de subsistencia y juega un rol muy importante en las decisiones.
Se cuenta con grandes extensiones de serranía de pastoreo, con clima adecuado al que sus
especies de ganado se encuentren perfectamente adaptadas.
Por lo tanto, la actividad pecuaria tiene una importancia determinada para la economía
campesina y para el mejoramiento del nivel de vida, constituyendo la ovino cultura en un
potencial productivo.
La producción agrícola depende del tamaño y calidad de tierras cultivadas, de la fuerza de
trabajo y del medio ambiente.
Limitaciones
En el aspecto organizativo del sector campesino participante la estructura social tradicional
debe ser considerada como la base de cualquier programa de transformación económica.
Se considera que se debe mantener como base de sus economías, la explotación agrícola y
ganadera. Debe también merecer atención la artesanía tradicional de tejidos, basada en el
empleo de la lana y pelo.
Evitar propósitos de técnicas modernas para fortificar a las primeras, (por ejemplo por el
mejoramiento de la fertilidad y abonadora de cultivos, el aspecto sanitario de cultivos y de
la ganadería; la selección de variedades cultivadas de mayor rendimiento, etc.) debe hacerse
en función del propio medio cultural.
CONCLUSIONES DEL DIAGNOSTICO.
Entendemos que la elaboración del PDM es de vital importancia para el desarrollo de la
comunidad de Tapacari, que tiene requerimientos múltiples en le área agropecuaria,
educación, drenajes excretas (alcantarillado).
La elaboración de un PDM tiene mayor importancia en el desarrollo económico social y
cultural.
La elaboración del PDM requiere una constante renovación con datos cada vez mas exactos
para de este modo no se tenga ningún sector de la población huérfano de ciertas
necesidades.
Por lo cual el diagnostico realizado contribuyo a la aplicación de los conocimientos
adquiridos en la materia de planificación para la realización de un diagnóstico que trata de
responder a las siguientes condiciones.
Hacer un trabajo:
Puntual
No exhaustivo
No estático
Operativo
Rápido
Para que a partir del estudio se pueda realizar una interpretación y aplicar un desarrollo que
es lo que en realidad busca un diagnóstico.