plan particulier de mise en suretÉ (p.p.m.s.) · nouveau une minute en marche, cinq secondes...
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PLAN PARTICULIER DE MISE EN SURETÉ
(P.P.M.S.)
FACE AUX RISQUES MAJEURS
Edition du 11 janvier 2005
Nota : ce PPMS est un document de travail provisoire ; il sera adapté et complété en fonction des nouveaux éléments à
venir.
Il traite plus particulièrement du risque chimique et sera revu suite à l’analyse des résultats de l’exercice d’alerte
programmé pour l’usine All’Chem.
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Chaque établissement scolaire doit se doter d'un P.P.M.S pour permettre aux équipes éducatives :
- de faire face à un accident majeur en attendant l'arrivée des secours,
- d'être prêtes à mettre en œuvre les directives des autorités.
(BO hors série n°3 du 30 mai 2002 C. n° 2002-119 du 29/05/2002, circulaire relative à l’élaboration d’un
plan particulier).
SOMMAIRE DU PPMS
Page 1 : TITRE
Page 2 : SOMMAIRE
Page 3 : IDENTIFICATION DES RISQUES MAJEURS
Pages 4 et 5 : RECOMMANDATIONS GENERALES
Page 6 : PLAN DE SITUATION
Page 7 : STRUCTURE DES BATIMENTS DE L’ETABLISSEMENT
Page 8 : PLAN DE MASSE DU LYCEE
Pages 9 à 11 : PLANS DES BATIMENTS
Pages 12 à 18 : ANALYSE DES RISQUES CHIMIQUES
Page 19 : PLAN DES ZONES DE RISQUES
Pages 20 et 21 : DECLENCHEMENT DE L’ALERTE
Page 22 : RECOMMANDATIONS GENERALES
Pages 23 et 24 : RECOMMANDATIONS PARTICULIERES
Pages 25 et 26 : COUPURES - ZONES DE CONFINEMENT
Pages 27 et 28 : REPARTITION DES MISSIONS - CONSIGNES
Page 29 : ANNUAIRE DE CRISE
Page 30 : DIFFUSION
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IDENTIFICATION DES RISQUES SUR L’ETABLISSEMENT
Source : DDRM de novembre 2003
RISQUES GENERAUX RISQUES PRINCIPAUX
���� Inondation ���� Accident industriel : usine All’Chem (Classée SEVESO II – seuil haut)
���� Rupture barrage
���� Transport de matières dangereuses
���� Radioactif (centrale nucléaire de Belleville dans le Cher - cf note de l’IA du 19.10.05)
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RECOMMANDATIONS GENERALES SUR LES RISQUES
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STRUCTURE DE L'ÉTABLISSEMENT
Architecture des bâtiments
Nombre de bâtiments : 6
- bâtiment 1 : Logements conciergerie nombre d'étages : 2
- bâtiment 2 : Administration, CDI, logements nombre d'étages : 2
- bâtiment 3 : Internat – salles de classe nombre d'étages : 2
- bâtiment 4 : Cuisine, restaurant, services généraux nombre d'étages : 1
- bâtiment 5 : ateliers pédagogiques nombre d'étages : 2
- bâtiment 6 : cafétéria nombre d’étages : 1
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1
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4
6
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PLAN DE L’ETABLISSEMENT
Coupure
gaz
générale
Transformateur
Coupure
électrique
générale
Coupure
chauffage Coupure
eau
Usine All’Chem
Accès
secours
1
2
3
4
5
6
9
5
5
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3
2
4
6
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2
3
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RISQUE INDUSTRIEL
Usine All’Chem classée « SEVESO II seuil haut »
Pour des raisons d’efficacité et de prise en compte de la réalité de la situation
du lycée Einstein vis à vis des risques majeurs, ce PPMS traite en priorité le
risque industriel majeur caractérisé par la présence à moins de 300 mètres de
l’établissement de l’usine de produits chimiques All’Chem classée « Sévéso II –
seuil haut ».
L’existence de ce site industriel à proximité immédiate et la nature importante
des risques mis en évidence par le PPI de l’usine approuvé le 7 juillet 2005
nécessitent une attention toute particulière.
ANALYSE DU RISQUE MAJEUR
Afin de pouvoir réagir de manière efficace et adaptée à la situation de crise, il est
nécessaire de définir tout d’abord la nature du risque, ses caractéristiques, sa dangerosité
et les moyens préconisés.
L’ensemble de ces éléments figurent dans le Plan Particulier d’Intervention All’Chem arrêté par le Préfet de l’Allier le 7 juillet 2005 et sont pour partie reproduits dans ce PPMS.
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DECLENCHEMENT DE L’ALERTE
Extrait du PPI spécifique
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Les exercices prévus devraient permettre de compléter et d’affiner cette rubrique. Il est indispensable que les membres de la communauté éducative connaissent et reconnaissent le signal d’alerte et notamment la sirène de l’usine qui semble être le meilleur moyen pour prévenir compte tenu de la nécessité d’une réaction rapide dés survenance de l’accident.
Les signaux nationaux sont les suivants :
Les exercices devraient également permettre de définir si le signal de la sirène est audible de l’intérieur des bâtiments du lycée, notamment au niveau des ateliers avec le fonctionnement des machines. C’est pourquoi il semble souhaitable de doubler le signal extérieur par un signal interne à l’établissement retentissant à l’intérieur des divers locaux. Ce signal devant bien évidemment être différent de celui commandant l’évacuation générale, il sera utilisé le système de la sonnerie horaire commandé manuellement et reproduisant le signal national mais non modulé : sonnerie continue durant une minute, cinq secondes d’arrêt puis de nouveau une minute en marche, cinq secondes d’arrêt et une minute en marche. La mise en action de ce signal sonore se fera à partir de la conciergerie sur ordre de la personne présente assumant la responsabilité de l’établissement au moment de l’accident. Nota : cette procédure devra faire l’objet d’une expérimentation avant d’être validée.
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RECOMMANDATIONS GENERALES
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RECOMMANDATIONS PARTICULIERES
Il ressort de l’analyse du PPI que le risque majeur représenté par l’usine All’Chem est constitué par la diffusion dans l’atmosphère de gaz toxiques dans un laps de temps extrêmement court. En effet, les trois scénarii retenus par le PPI font état d’un nuage toxique atteignant la limite des 500 mètres dans laquelle se trouve situé le lycée en moins de deux à trois minutes dans des conditions défavorables ; pour un temps de passage réduit (cf tableau reproduit page 14). Deux conclusions à tirer de l’analyse des risques : La rapidité du déclenchement de l’alerte comme la rapidité de la réaction des riverains sont primordiales afin de limiter les conséquences néfastes pour les individus. Le confinement rapide dans un local fermé durant le temps de passage du nuage est la meilleure des solutions.
Tout se joue en quelques secondes :
La rapidité du confinement dés le déclenchement de l’alerte est donc la priorité, et doit primer sur toute autre considération d’organisation ou de confort. Il est donc expressément recommandé dés l’audition du début du signal d’alerte de se précipiter à l’intérieur d’un bâtiment ou d’un local proche et de s’y confiner jusqu’à la fin de l’alerte ; et ce sans se préoccuper de récupérer des effets personnels ou de choisir de rejoindre un local plus éloigné pour des raisons de commodités ou de confort. La nécessité d’une réaction rapide ne permettant pas de mettre en place une procédure unique quelque soit le moment de la journée, plusieurs consignes sont retenues en fonction du moment du déclenchement de l’alerte : 1°) ALERTE DE NUIT A L’INTERNAT. En cas d’alarme intervenant de nuit lors de la présence des internes dans les pavillons de l’internat ou dans les salles d’étude, les consignes sont le confinement à l’intérieur des locaux où les personnes sont présentes sans déplacement à l’extérieur au sein de la structure (pas de déplacement entre les pavillons ou entre les études, la cafétéria et les pavillons d’internat). Les consignes sont explicitées aux internes en début d’année scolaire car du fait de la configuration et du nombre des pavillons (13 locaux distincts isolés), les internes n’auront pas tous de personne ressource avec eux. Il est souhaitable de couper la ventilation des pavillons au niveau de l’armoire électrique de la chambre de service située entre les pavillons « H » et « I ». 2°) ALERTE DE JOUR DURANT DES HEURES DE COURS. En cas d’alerte intervenant durant les heures de cours, la consigne est le confinement dans les locaux même où se trouvent les personnes sans déplacement à l’extérieur des bâtiments. Quelque soit l’horaire, les élèves et les professeurs restent dans leur salle de
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cours jusqu’à la fin de l’alerte. Les élèves présents dans les ateliers rejoignent par l’intérieur du bâtiment les salles 11 à 18 selon les directives données par le responsable de secteur. Les consignes sont explicitées aux différents personnels de l’établissement en début d’année scolaire. Il est souhaitable de couper les diverses ventilations des locaux. 3°) ALERTE DE JOUR DURANT UNE PAUSE. En cas d’alerte intervenant de jour lors d’une pause : récréation, repas de midi, pause méridienne, les consignes sont les suivantes. Les élèves et les personnels présents dans les différents locaux doivent y rester dès l’audition du système d ‘alerte sans sortir ou changer de local. Les élèves présents aux abords du restaurant et sous le préau situé à proximité de la Vie Scolaire doivent rejoindre soit le bâtiment de la cafétéria soit le bâtiment du restaurant en fonction de la proximité et des capacités. Les élèves présents à l’extérieur à proximité des ateliers doivent rentrer dans le hall des ateliers et rejoindre les salles prévues. En début d’année, les CPE définissent avec les AED les rôles respectifs de chacun et leurs zones d’intervention pour orienter les élèves vers les différents bâtiments. Il est souhaitable de couper les diverses ventilations des locaux, notamment au niveau du bâtiment de restauration. 4°) ALERTE EN SOIREE DURANT UNE PERIODE DE PAUSE. Si l’alarme intervient en soirée durant la pause du soir encadrant le souper ou durant le repas du soir, les élèves présents doivent rester ou entrer dans le restaurant. En début d’année, les CPE définissent avec les AED les rôles respectifs de chacun et leurs zones d’intervention. Il est souhaitable de couper la ventilation au niveau du bâtiment de restauration.
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COUPURES
Voir plan de localisation page 8. Coupure eau : Dans l’angle formé par la clôture le long du stade et le parc à deux roues. Commande enterrée sous trappe métallique à l’extérieur en bordure piste d’athlétisme. Coupure gaz : Coupure à la vanne générale sous boîtier verre situé sur l’arrière du lycée, en face de la chaufferie, à coté du petit portillon. Coupure électricité : Coupure générale au transformateur. Clé à la conciergerie. Coupure ventilation : Pas de commande générale. Voir ci-dessous pour chaque zone de confinement l’emplacement de la commande de coupure de la VMC
ZONES DE CONFINEMENT
Compte tenu de la structure éclatée de l’établissement, plusieurs zones de confinement sont
envisagées :
Internat et salles d’étude :
Ces locaux ne seront utilisés pour le confinement que si l’alerte survient en soirée ou de nuit. Les
commandes de coupures de la ventilation se situent dans la chambre de service située entre les
pavillons « H » et « I » pour les locaux de l’internat et dans l’armoire électrique de la salle de
classe N° 5 pour les salles d’étude.
Salles d’enseignement général :
La commande de coupure de la ventilation pour les salles d’enseignement général se trouvent
dans l’armoire électrique de la classe N° 5.
Bâtiment des ateliers :
Compte tenu de la grandeur des ateliers et de l’étanchéité imparfaite de certains locaux, il est
préconisé de regrouper les élèves présents dans le bâtiment dans les salles de cours N° 11 à 13
et éventuellement, si la capacité est insuffisante, N° 14 à 16.
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Les commandes de coupure des ventilations de ces différentes salles se trouvent dans l’armoire
électrique du laboratoire de sciences situé en face de la salle 11.
Il existe dans chaque secteur d’enseignement des coupures par atelier que les professeurs
devront activer avant d’accompagner leurs élèves aux salles prévues.
Bâtiment restauration :
Les organes de coupure de la ventilation de ce bâtiment sont commandés à partir de la cuisine. Il
est préconisé d’activer le coup de poing coupant l’arrivée de gaz, ce qui a pour effet de stopper
également la ventilation.
Cafétéria :
La commande de coupure de ventilation se trouve sur le tableau électrique dans le placard situé
derrière le comptoir.
Bâtiment Administration :
La commande de coupure de ventilation se trouve sur le tableau électrique dans le placard situé
dans la salle des professeurs.
Vie Scolaire :
La commande de coupure de la ventilation se trouve dans l’armoire électrique située dans les
locaux de la Vie Scolaire.
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REPARTITION DES MISSIONS
Personnes ressources
Proviseur
- Il déclenche l’alerte. - Il active le PPMS de l’établissement. - Il s’assure de la mise en place des différents postes. - Il établi une liaison avec les autorités et transmet au personnel les directives des autorités. - Il réceptionne, note et communique toute information sur la situation et son évolution. Dans ses différentes tâches, le chef d’établissement est secondé par son secrétariat qui filtre notamment les communications téléphoniques ; et par l’intendant qui prend plus particulièrement en charge les aspects matériels et le confinement des bureaux administratifs. Les numéros pour joindre le chef d’établissement sont les suivants : 04.70.08.42.92 (secrétariat Proviseur) et 06.80.26.67.74
Proviseur-adjoint
- En l’absence du proviseur, il assume la responsabilité et les tâches de ce dernier. - Il est responsable du confinement et du respect des consignes dans le bâtiment
administratif au rez-de-chaussée. - Il s’assure de la coupure de la ventilation dans son secteur.
N° de mobile : 06.87.47.99.75 Intendant
- Il seconde le chef d’établissement et prend en charge avec son secrétariat plus particulièrement les aspects matériels de la crise et la logistique interne.
- Branche la radio sur 102,5 ou 105,5. - En l’absence du proviseur et du proviseur-adjoint, il prend en charge le déclenchement de
l’alerte et l’activation du PPMS. N° de mobile : 06.85.78.11.27
Chef de travaux
- Il est responsable de l’application du PPMS au niveau des ateliers. - Il assume un rôle de coordination dans son secteur tant au niveau de l’organisation que de
la mise en sécurité des lieux et des personnes. A ce titre il s’assure de la coupure de la VMC et prend toutes mesures utiles.
- Il rend compte au chef d’établissement de la situation dans son secteur. C.P.E. Le rôle des CPE et des personnels d’éducation est différent selon le moment où survient le déclenchement de l’alerte. En dehors des heures de cours, ce rôle est primordial dans la mesure où il leur appartient de faire procéder sans attendre au confinement des divers membres de la communauté éducative selon une organisation et une répartition des taches qu’ils auront défini à l’avance. Ils accompagnent notamment les élèves dans les lieux de confinement (salle de restaurant, cafétéria) et s’assurent du respect des consignes (notamment coupure de la ventilation dans ces bâtiments). Durant les heures de cours, ils s’assurent du respect des consignes et du confinement par les professeurs et s’occupent des élèves non encadrés. Ils ont en responsabilité le secteur de l’internat, les salles de cours d’enseignement général, ainsi que la salle de restaurant et la cafétéria si elles sont utilisées.
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Autres personnels Personnel de loge.
- Ouvrir en grand le portail et la barrière afin de permettre l’accès des secours. - Confiner la loge et couper ou boucher la ventilation du local. - Sur ordre, déclencher le signal d’alarme interne au lycée en actionnant la sonnerie horaire
selon le mode national d’alerte (trois émissions successives d’une durée d’une minute chacune et séparées par un intervalle de 5 secondes).
- Gérer les communications téléphoniques. - Se tenir à la disposition des services de secours. - Sur ordre, déclencher le signal de fin d’alarme interne au lycée en actionnant la sonnerie
horaire selon le mode national de fin d’alerte. Personnel de cuisine.
- Couper la ventilation du bâtiment de restauration. - Vérifier le confinement et vérifier l’étanchéité.
Professeurs d’EPS. Les consignes de rapidité et de confinement s’appliquent aussi pour eux. Selon les cas, il leur appartient de rejoindre les ateliers (présence sur le stade du lycée), les vestiaires du stade en synthétique ou les locaux prévus par le PPI du gymnase municipal. Leur attention est attirée sur le fait que l’usine All’Chem est contigu au gymnase et que les effets d’un accident y seront donc nettement plus graves. Tous personnels, notamment enseignants et d’éducation. Les consignes générales sont :
- Assurer l’encadrement des élèves et les opérations de regroupement. - Si on se trouve à l’extérieur, gagner le local le plus proche. Si l’on se trouve déjà dans un
local, ne pas le quitter. - Assurer le confinement en coupant le cas échéant les ventilations. - Rendre le local le plus hermétique possible en bouchant le cas échéant les gaines de
ventilation et les interstices à l’aide de vêtements ou de papier. - Etablir la liste des absents, pour information ultérieure. - Rendre compte par téléphone interne ou mobile au chef d’établissement uniquement en
cas de problème grave et urgent. Ne pas encombrer inutilement le réseau de téléphone. - Gérer l’attente en expliquant la situation et son évolution probable. Dédramatiser. Rassurer. - Prendre toutes dispositions que la situation exige. - Attendre le signal de fin d’alerte ou l’ordre pour quitter le confinement. - Après l’alerte, rester à la disposition des personnes ressource pour établir le compte-rendu.
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ANNUAIRE DE CRISE
Services N° de téléphone Autre
Secours
SAMU :
POMPIERS :
POLICE :
APPEL D’URGENCE EURO :
15
18
17
112
Mr Schill : 06.80.26.67.74
Mr Villeneuve : 06.87.47.99.75
Mr Blanc : 06.85.78.11.27
Secours locaux
POMPIERS DE MONTLUCON
COMMISSARIAT
MAIRIE DE MONTLUCON
HOPITAL DE MONTLUCON
CENTRE ANTI-POISONS LYON
CABINET MEDICAL
CABINET MEDICAL
04.70.08.10.70
04.70.02.52.70
04.70.02.55.00
04.70.02.30.30
04.72.11.69.11
04.70.05.22.44
04.70.05.33.33
Moulins : 04.70.34.18.18
118 Bd de Courtais
des Guineberts
Administrations centrales
S / PREFECTURE MONTLUCON
PREFECTURE MOULINS
DRIRE
DDE
Intérieur : R.G.
Météo France
04.70.02.25.00
04.70.48.30.00
04.70.02.21.50
04.70.08.31.50
04.70.28.96.20
08.92.68.02.03
Education Nationale
Rectorat :
Cabinet Recteur Secrétaire Général
Inspection académique :
04.73.99.30.00
04.73.99.30.11
04.73.99.30.06
04.70.48.02.00
Numéros confidentiels I.A. :
Mme RAVAT :
04.70.48.02.26 –04.70.48.02.01
06.08.63.02.59
Mme MALVY :
04.70.48.02.27
06.08.63.03.70
SERVICE DES EAUX GDF EDF
04.70.08.23.60 04.70.28.32.32 08.10.33.30.23
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OBSERVATIONS ET COMMUNICATION
DATE OBSERVATIONS
Le présent plan particulier de mise en sûreté a été présenté et accepté en conseil
d’administration à la date du.........................................
Il a été transmis :
- à la commune de le ...............................
- à l’Inspection Académique le ...............................
- au Rectorat le ...............................
- aux services d’incendie et de secours locaux le ................................
A ……………….…. le …..…….....
Le responsable de l’établissement
A ……….……….……. le ….……..…........
Les personnes chargées d'assurer la conduite
du PPMS en l'absence du responsable