plan realizacije mjera iz sporazuma o prioritetima

PLAN REALIZACIJE MJERA IZ SPORAZUMA O PRIORITETIMA SKUPŠTINSKE VEĆINE U KANTONU SARAJEVO ZA 2019. GODINU

PLAN REALIZACIJE MJERA IZ SPORAZUMA

o prioritetima skupštinske većine u

KANTONU SARAJEVO ZA 2019. GODINU

Sarajevo, septembar 2019. godine

Realizirane mjere u Budžetu Kantona Sarajevo

za 2019. godinu na dan

30.09.2019. godine


UvodMjere šestorke predstavljaju detaljan i konkretan program koje su potpisale šest političkih partija koje danas čine skupštinsku većinu u Kantonu Sarajevo. Pri preuzimanju vlasti Naša stranka (NS), Narod i Pravda(NiP), Socijal-demokratska partija(SDP), Demokratska fronta(DF), Savez za bolju budućnost(SBB) i Nezavisna bosanskohercegovačka lista su se obavezale sprovoditi 300 mjera u zadanim rokovima, a sve s ciljem poboljšanja kvalitete života, pravičnog i poslovnog života u sarajevskoj regiji.

Radi preciznije metodologije praćenja učinka pojedinih resora mjere se opisane u 300 jedinica ipak opisuju u nekoliko tema; transparentnost, reforma javnog saobraćaja, podizanje kvaliteta zraka, kapacitiranje predškolskih ustanova, značajnija ulaganja u nauku, zdravstvo, podizanja kvaliteta zraka, malu privredu ali i kapitalne projekte.

Također, niz mjera je kreiran da bi profesionalnom kadru dao prednost u odnosu na politički.

Na više polja u posljednja tri mjeseca napravljeni su pomaci, kao što je ministarstvo zdravstva, koje je obnovilo pedijatrijsku kliniku u Općoj bolnici „Abdulah Nakaš“. Također usvojen je i program za finansiranje teško oboljele djece, prvenstveno one koja zahtijevaju liječenje van Kantona Sarajevo, u Federaciji BiH i van BiH.

Ministarstvo finansija osiguralo iznos od 25.000.000 KM za nekolicinu kapitalnih projekata. Ministarstvo privrede je za to vrijeme potpisalo sporazum u kojem podržavaju mlade u kreaciji startup firmi, osiguravajući 1.396.000 KM, uz sufinansiranje UNDP-a i JU Službe za zapošljavanje i na taj način podržalo razvoj male privrede.

Ministarstvo obrazovanja je intenziviralo svoj rad, što je praćeno izdvajanjem sredstava u iznosu od 2.800.000 KM za sufinansiranje programa nauke, a ovo ministarstvo je izdvojilo i oko 2.000.000 KM zajedno sa opštinom Centar, za obnovu vrtića “Razigrani dani” i školu Šip. Vrijedi istaći i učešće u aktivnostima STEM, u cilju realizacije ovog projekta Ministartsvo doznačilo UNDP-u sredstva od 120.000 KM, koje su potrebne za nabavku novih tehnologija za pet škola.

Učinke ostalih ministarstava možete precizno pratiti iz tabela koje se nalaze u nastavku.

Mjere šestorke predstavljaju jedinstven politički dokument u recentnoj bh političkoj sceni. Dosadašnja proklamativna obećanja nisu mogla biti alat novinarima i analitičarima za ozbiljno praćenje i korekciju rada nosilaca javnih funkcija.

Sarajevo, Oktobar 2019.


RBNAZIV ORGANA UPRAVE

BROJ MJERA

MJERE PLANIRANE U BUDŽETU

2019NOVČANA

VRIJEDNOST%

izvršenja

1 MINISTARSTVO FINANSIJA 17 15

2 MINISTARSTVO KULTURE I SPORTA 29 28 12845650

3 MINISTARSTVO PRAVDE I UPRAVE 22 11

4 MINISTARSTVO PRIVREDE 26 16 3.365.000,00

5MINISTARSTVO PROSTORNOG UREĐENJA, GRAĐENJA I ZAŠTITE OKOLIŠA

22 22 7.926.631,00

6 MINISTARSTVO SAOBRAĆAJA 28 20 182.213.829,00

7 MINISTARSTVO KOMUNALNE PRIVREDE I INFRASTRUKTURE 16 12 4.174.911,00

8 MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA 12 11 7.493.838,00

9 MINISTARSTVO ZA BORAČKA PITANJA 11 11 7.943.643,00

10 MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU I MLADE 52 51 111.980.201,00

11MINISTARSTVO ZA RAD, SOCIJALNU POLITIKU, RASELJENA LICA I IZBJEGLICE

36 28 2.140.000,00

12 MINISTARTVO ZDRAVSTVA 26 20 186.000,00

UKUPNO 297 245 340.269.703,00

REKAPITULACIJA MJERA


MINISTARSTVO FINANSIJA

...30.09.2019.


Ministarstvo finansija Kantona Sarajevo

PRIORITETNE MJERE MJERE REALIZIRANE NA DAN 30.09.2019. GODINE

IZNOSU KM

REALIZACIJA U %

1 Pozvati Ured za reviziju FBiH da sačini ogledne i dubinske revizije poslovanja i učinka;

Upućen zahtjev za reviziju poslovanja u KJKP „Rad“ d.o.o. Sarajevo, KJKP „Vodovod i kanalizacija“ d.o.o. Sarajevo, KJP „ZOI '84“ d.o.o. Sarajevo, JU „Dom zdravlja“ Kantona Sarajevo, KJKP „Gradski saobraćaj“ d.o.o. Sarajevo i KJP „Poljoprivredno dobro Butmir“. U toku su revizije u KJKP „Gradski saobraćaj“ d.o.o. Sarajevo i KJP „Poljoprivredno dobro Butmir“ u skladu sa planom Ureda za reviziju institucija u Federaciji BiH za 2019. godinu.- dostavljen izvještaj o obavljenoj reviziji u Ministarstvu kulture i sporta, Kantonalnoj upravi civilne zaštite i Ministarstvu komunalne privrede i infrastrukture za 2018. godinu.

2 Na temelju stručnih analiza provesti sveobuhvatnu reformu parafiskalnih nameta i kroz zakonski okvir ukinuti nepotrebne takse, naknade i slično, a preostale progresivno smanjiti tako da ne koče razvoj privatnog poduzetništva

Rješenjem Vlade Kantona Sarajevo imenovano je koordinaciono tijelo za analizu parafiskalnih nameta.- obavljene konsultacije sa Upravom za šumarstvo i u DOB-u predviđena budžetska sredstva za ukidanje naknade za općekorisne funkcije šuma.- do kraja tekuće godine očekuje se izrada izmjena Zakona o šumama od strane resornih ministarstava (uspostavljeni uslovi u budžetu za 2020. godinu).- imenovana je radna grupa za izradu nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sudskim taksama, koji za cilj ima efikasniju naplatu potraživanja sudskih taksi iz evidencije suda.

3 Poreska reforma, za poreze i doprinose iz neposredne nadležnosti Kantona Sarajevo, s ciljem povećanja praga oporezivanja za poklone i nasljeđe, izmjene poreza na imovinu uz oporezivanje nekorištenih privatnih i poslovnih nekretnina;

U 2018. godini stupio je na snagu novi Zakon o porezu na promet nekretnina i porezu na naslijeđe i poklone kojim je povećan prag oporezivanja poklona i naslijeđa, a koji se počeo primjenjivati od 01.01.2019. godine.

4 Unaprijediti programe podrške privredi, kroz provođenje programa subvencioniranja kreditnih linija za investicije, pokretanje proizvodnje i očuvanje likvidnosti, u skladu s budžetskim mogućnostima;

Provođenje ove mjere je u nadležnosti Ministarstva privrede



5 Restrukturiranje javnih rashoda, povećanje kapitalnih investicija i smanjenje tekućih rashoda;

Kroz rebalans Budžeta KS za 2019. godinu, značajna kreditna sredstva planirana za finansiranje kapitalnih projekata, a koje nije bilo moguće realizovati zbog nespremnosti implementacije projekata do kraja godine, preusmjerena su u druge kapitalne projekte koji su prioritetni za novu Vladu i koji su spremni za finansiranje. Korigovani su planirani vlastiti prihodi Univerziteta u Sarajevu, kao i određeni rashodi na pojedinim fakultetima koji nisu bili predviđeni, a koji su neophodni za funkcionisanje tih organizacionih jedinica. U restrukturiranju rashoda obezbijeđena su neophodna sredstva za subvencioniranje potrošnje prirodnog gasa i centralnog grijanja.- implementirani su ugovori sa poslovnim bankama Kantona Sarajevo, putem kojih Kanton vrši trezorsko poslovanje, te će budžet Kantona Sarajevo imati dugoročnu korist u smislu uštede na troškovima bankarskih provizija (cca 600.000 KM u četiri godine) i planiranog usmjeravanja ovih sredstava na finansiranje razvojnih projekata. - u periodu juli - septembar u više navrata su vršene analize izvršenja budžeta svih ministarstava sa fokusom na dinamiku izvršenja kapitalnog dijela budžeta. - u završnoj fazi je izrada aplikacije i definisanje pravnog okvira na uspostavi elektronskog registra obaveza u Kantonu Sarajevu. - zaključen Podugovor o kreditu između KS i Federacije BiH „Energetska efikasnost u BiH“ (kreditor Međunarodna asocijacija za razvoj), u iznosu od 490.994,00 KM.- zaključen ugovor o zaduživanju kod Razvojne banke Federacije BiH u iznosu od 25,78 mil. KM.- Skupština Kantona Sarajevo je donijela odluku o ino zaduživanju za nabavku novih električnih trolejbusa u iznosu od 15 mil. EUR. - zaključeni aneksi ugovora o kreditu sa BBI bankom d.d. Sarajevo i Novom bankom a.d. Banja Luka, kojim su kamatne stope snižene na 3,2%.- upućena je Inicijativa Federalnom ministarstvu finansija za zaduženje po Projektu energetske efikasnosti u javnim objektima KS (iznos 8 mil. EUR).- nakon provedenog postupka odabrane su poslovne banke za investiranje slobodnih novčanih sredstava putem oročenih depozita te je u toku analiza ukupnog iznosa raspoloživih sredstava, nakon čega je planirano zaključenje ugovora.

6 Analiza i sistematizacija radnih mjesta u svim javnim ustanovama

Započeta je sveobuhvatna analiza postojećih radnih mjesta u MF, mapiranje poslovnih procesa i izrada nove sistematizacije radnih mjesta u Ministarstvu finansija.



7 Pooštravanje sistema kontrole i nadzora utroška javnih sredstava

Ministarstvo finansija je potpisalo ugovor sa softwareskom kućom ORACLE BH vezano za nadogradnju, funkcionalnu i tehničku podršku Informacionom sistemu finansijskog upravljanja Kantona Sarajevo (ISFU sistem). Novo rješenje je bazirano na najsavremenijim CLOUD tehnologijama i doprinijet će efikasnijem i efektivnijem trezorskom poslovanju. Implementacija ugovora je u poodmakloj fazi. U ovom periodu su realizovane brojne aktivnosti u skladu sa projektnim planom, a posebno treba izdvojiti:• Kreiranje novog računovodstvenog fleks polja čime će izvještavanje biti transparentnije i sistematičnije.• Uspješno izvršena migracija podataka iz starog sistema• Uspješno realizovana trosedmična obuka svih uposlenika koji će raditi na nadograđenoj aplikaciji baziranoj na najsavremenijim CLOUD tehnologijama.Po Projektnom planu produkcija je planirana krajem oktobra 2019.godine- ugovoren je savremeniji način poslovanja - internet bankarstvo, što će omogućiti da se obavljanje finansijskih transakcija vrši na jednostavan, brz i pouzdan način. - prelaskom UNSA na trezorsko poslovanje uspostavljen je i pooštren sistem kontrole utroška javnih sredstava kojim osnivač Kanton Sarajevo kroz budžet finansira Univerzitet u Sarajevu. - nastavljen proces dizajniranja novog softwareskog rješenja za Business Process Management i Document Management trezorskog poslovanja u saradnji sa UNDP BiH. - Jedinica za internu reviziju provodi reviziju imovine (objekata/prostora) Javne ustanove “Djeca Sarajeva“, u skladu sa strateškim i godišnjim planom interne revizije.- Budžetski inspektorat je u odnosu na isti period prošle godine izvršio veći broj inspekcijskih kontrola kod budžetskih i vanbudžetskih korisnika, te je posebnu pažnju posvetio izricanju adekvatnih mjera budžetskim korisnicima.

8 Ustrajati na programu fiskalne konsolidacije i smanjenja budžetskog deficita, zasnovanom na racionalizaciji i smanjivanju rashodovne strane budžeta, nakon sagledavanja realnog stanja, sveobuhvatne analize i konsultacija s privrednicima, sindikatima i stručnom javnošću;

U budžetu KS za trogodišnji period u skladu sa zakonom planirana je obaveza za izmirenje dijela akumuliranog deficita, a najmanje 0,3% ukupno planiranih prihoda u budžetu za izvršne sudske presude.- u izvještajnom periodu pokrenut je postupak izmirenja obaveza prema zaposlenicima kroz vansudske nagodbe čime će se obezbijediti najpovoljniji način smanjenja deficita za Kanton Sarajevo.


9 Usvajanje podzakonskih akata kojima će se osigurati viši nivo transparentnosti pri dodjeli sredstava iz tekućih transfera

Vlada Kantona Sarajevo na prijedlog Ministarstva pravde i uprave donosi propis kojim se reguliše predmetna oblast. Nadležna resorna ministarstva u čijem su resoru planirani transferi za sufinansiranje/finansiranje neprofitnih organizacija dužni su po važećim propisima koji regulišu ovu oblast utvrditi kriterije za raspodjelu planiranih sredstava i objaviti javni poziv za dodjelu, radi transparentnijeg trošenja budžetskih sredstava.- Ministarstvo finansija putem budžetske inspekcije vrši nadzor namjenskog i zakonitog trošenja dodijeljenih transfera.

10 Jačanje institucija revizije i upostava sankcija za ponavljanje negativnih revizorskih izvještaja i nalaza

U skladu sa zakonom i preporukama Ureda za reviziju institucija u Federaciji BiH uspostavljena je Jedinica za internu reviziju i donesen Pravilnik o radu interne revizije u skladu sa kojim se provode revizije. - Za nepostupanje po preporukama Ureda za reviziju institucija Federacije BiH datim u konačnom izvještaju o finansijskoj reviziji i ponavljanje nepostupanja u zadatim rokovima, Budžetski inspektorat će, nakon provedenog postupka inspekcijskog nadzora kojim se utvrde određene nepravilnosti iskazane kroz izvještaj Ureda za reviziju, a koje mogu predstavljati osnov za pokretanje prekršajnog ili krivičnog postupka, protiv odgovornih lica u skladu sa zakonom i drugim propisima poduzeti propisane mjere i to:- nadležnom tužilaštvu podnijeti prijavu o počinjenom krivičnom djelu,- nadležnom sudu podnijeti prekršajnu prijavu,- druge mjere za koje su ovlašteni zakonom ili drugim propisom.

11 Jačanje ljudskih i materijalnih kapaciteta Uprave za inspekcijske poslove. Posebno staviti naglasak na inspekciju za okoliš, kao i saobraćaj u smislu rigoroznije kontrole održavanja javnog prevoza u Kantonu Sarajevo

Provođenje ove mjere je u nadležnosti Kantonalne uprave za inspekcijske poslove.

12 Zalaganje za objedinjavanje procesa javnih nabavki kako Vlade, tako i Skupštine Kantona Sarajevo

Vlada Kantona Sarajevo je donijela Uredbu o kontroli javnih nabavki u svim institucijama čiji je osnivač Kanton Sarajevo („Službene novine Kantona Sarajevo“, broj 27/19), kojom je, između ostalog, propisano objedinjavanje javnih nabavki (zajedničke nabavke).

13 Priprema Ministarstva finansija za prelazak na programsko, rodno odgovorno i projektno budžetiranje u toku mandata;

Provode se aktivnosti u saradnji sa UNDP-om za analizu rashoda KS i dobijanja preporuka od strane konsultanata UNDP-a koji će pomoći unapređenje programskog planiranja u DOB-u u budućnosti.- očekuje se da USAID odobri projekt edukacije budžetskih korisnika Budžeta Kantona Sarajevo za bolje planiranje programskog budžeta, čime bi, nakon Federacije BiH, Kanton Sarajevo bio prvi kanton spreman za ovu aktivnost. Nakon uvođenja programskog budžetiranja na nivou Federacije (Federalno ministarstvo finansija je nadležno za izmjenu zakonskih propisa koji regulišu ovu oblast) programsko budžetiranje će se realizovati kroz eBudget i trezorsku aplikaciju.



14 Uređenje upotrebe svih beneficija i privilegija, koje koriste izabrani dužnosnici i zaposlenici u javnom sektoru, uključujući upotrebu službenih vozila, telefona, itd

Ministarstvo finansija KS priprema inicijative za izmjenu ili donošenje podzakonskih akata koje će biti upućene Stručnoj službi Vlade i Stručnoj službi za zajedničke poslove u cilju provođenja tačke 14. a koje će se odnositi na privilegije i beneficije koje koriste izabrani dužnosnici, državni službenici i namještenici: izmjena Odluke Vlade KS o korištenju službenih telefona i mobilnih telefona, izmjene Pravilnika o korištenju službenih automobila koji je donijela Vlada, izmjena Pravilnika o korištenju reprezentacije koji je donijela Vlada.

15 Ministarstvo finansija – referentna tačka za ispunjavanje preporuka iz revizorskih izvještaja u svim javnim ustanovama, institucijama, zavodima i firmama

Konačan Izvještaj interne revizije - utvrđivanje poduzetih aktivnosti iz izvještaja o finansijskoj reviziji Kantona Sarajevo za 2017. godinu po datim preporukama Ureda za reviziju institucija u Federaciji Bosne i Hercegovine dostavljen je obuhvaćenim budžetskim korisnicima i ministru finansija Kantona Sarajevo radi daljeg postupanja.

16 Dodjela jednokratne pomoći i interventnih sredstva moguća je isključivo uz odobrenje Vlade Kantona na prijedlog resornog ministarstva

U BKS za 2019. godinu sa razdjela Ministarstva finansija sredstva za dodjelu jednokratne pomoći i interventnih sredstava su preusmjerena u odgovarajuće resore čija je to nadležnost.

17 Ukidanje naknada službenicima i izabranim profesionaliziranim dužnosnicima za aktivnosti koje se obavljaju u toku radnog vremena

Budžetski korisnici su obavezni da se pridržavaju odredaba Odluke Vlade Kantona Sarajevo o načinu obrazovanja i utvrđivanja visine naknade za rad radnih tijela koje obrazuje Vlada Kantona Sarajevo i rukovodioci kantonalnih organa državne službe („Službene novine Kantona Sarajevo“, broj 21/09-Prečišćeni tekst, 19/12, 26/14, 44/14), kojom je propisano da se naknade komisijama i radnim tijelima isplaćuju samo ukoliko se rad obavlja izvan radnog vremena.



MINISTARSTVOKULTURE I SPORTA

... 30.09.2019.


Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo

PRIORITETNE MJERE

MJERE REALIZIRANE NA DAN 30.09.2019. GODINE

IZNOS U KM

REALIZACIJA U %

1 Novi stabilan pravni okvir za profesionalne sportske klubove za razvoj sportske industrije–predlaganje zakona o sportskim klubovima i zakona o sportskim dioničkim društvima;

Na federalnom nivou egzistira inicijativa za donošenje zakona kojim će se profesionalni klubovi organizovati kao dioničarska društava. Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo je dostavilo Federalnom ministarstvu kulture i sporta na njegov zahtjev Prijedloga izmjena i dopuna Nacrta zakona o finansiranju sportskih reprezentacija, broj: 01/04/06-02-4427/19 od 24.07.2019. godine.Po okončanju zakonodavnih aktivnosti na federalnom nivou, Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo će usaglasiti Zakon o sportu Kantona Sarajevo sa tim zakonom vezano za amaterski i profesionalni sport.

2 Stabilna podrška institucijama kulture bez državnog staranja koje su prethodno bile javne ustanove;

Javne ustanove kulture od značaja za Bosnu i Hercegovinu, osnovane zakonima Republike Bosne i Hercegovine u koje spadaju Zemaljski muzej, Historijski muzej, Muzej književnosti i pozorišne umjetnosti BiH, Kinoteka BiH, Biblioteka za slijepa i slabovidna lica BiH,Umjetnička galerija BiH, a koje još nisu riješile svoj pravni status jer Parlament BiH nikada nije donio odluku o njihovom daljem statusu, nastavile su svoj rad zahvaljujući stalnoj finansijskoj podršci Ministarstva kulture i sporta Kantona Sarajevo. U Rebalansu Budžeta Kantona Sarajevo za 2019. godinu predloženo je uvećanje finansijskih sredstava za ove namjene u iznosu od 300.000 KM, čime se pospješuje materijalni položaj ovih institucija kulture.

712.000,00

3 Modernizacija JU Biblioteke Sarajeva, jačanje ljudskih resursa po broju i obuci te rekonstrukcija dotrajalih objekata u vlasništvu ustanove;

Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo je u Budžetu za 2019. godinu uvećalo budžetska sredstva za ovu javnu ustanovu u iznosu od 110.000 KM, te su u saradnji sa Općinom Novo Sarajevo obezbijeđeni uvjeti da otpočne sa radom predratno odjeljenje Biblioteke u Pionirskom centru. Što se tiče ljudskih resursa, rekonstrukcije dotrajalih objekata u vlasništvu ustanove, Ministarstvo je pokrenulo inicijativu da se novim zakonskim rješenjima iz ove oblasti reguliše da stručne ispite iz bibliotekarstva mogu polagati isključivo diplomirani bibliotekari, odnosno da ovaj posao na području Kantona Sarajevo trebaju raditi diplomirani bibliotekari, a pošto je Biblioteka Sarajeva matična ustanova na području Kantona Sarajevo, to bi Matična služba trebala da izvrši analizu kadrova koji rade u specijaliziranim bibliotekama osnovnih, srednjih i visokih škola na području Kantona Sarajevo, instituta, zadužbina i sl. Rekonstrukcija dotrajalih objekata vršiće se na osnovu pripremljene dokumentacije, prioriteta i raspoloživih sredstava za ove namjene.

1.770.450,00



4 Revizija i nastavak implementacije osiguranja socijalne sigurnosti samostalnih umjetnika i kulturnih djelatnika, na temelju njihovih stvaralačkih aktivnosti u realizaciji programa kulture od interesa za Kanton Sarajevo i Bosnu i Hercegovinu;

Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo je posredstvom Stručne komisije za sticanje, reviziju, mirovanje i prestanak statusa istaknutih samostalnih umjetnika koju je imenovala Vlada KS provelo proceduru revizije statusa 38 istaknutih samostalnih umjetnika, i proceduru priznavanja statusa istaknutog samostalnog umjetnika za četiri umjetnika u periodu od oktobra 2018. godine do februara 2019. godine u skladu sa odredbama Zakona o istaknutim samostalnim umjetnicima

280.200,00

5 Potaknuti povezivanje i umrežavanje ustanova kulture i sporta s turističkim kapacitetima u cjelinu sposobnu da poveća i učini pristupačnijom ponudu kulturnih, sportskih i turističkih sadržaja;

Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo podstiče aktivnosti javnih ustanova kulture na području Kantona Sarajevo kao i subjekata koji organiziraju stalne kulturno-umjetničke manifestacije tokom cijele godine pa tako Ministarstvo podržava organizaciju Sarajevske zime, Sarajevo film festivala, Jazz festivala, Baletfesta, Sarajevskih dana poezije, izložbenih manifestacia, SVEM-a i sl. koji se direktno povezuju sa Turističkom zajednicom Kantona Sarajevo kako bi obezbijedili što veći priliv turista na programske sadržaje koje organiziraju.

558.000,00

6 Sufinansiranje snimanja najmanje jednog filma godišnje u Kantonu Sarajevo, uz jasno propisane kriterije za dodjelu sredstava;

Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo je u 2019. godini sufinansiralo, ne samo jedan dugometražni igrani film, već su u ovoj godini sufinansirani projekti dugometražnih igranih filmova producenata Centra za savremenu umjetnost, Film House, Scene u režiji Igora Drljače, Une Gunjak, Jasmina Durakovića i Aide Begić Dokument: dugometražni igrani film „Doigravanje“ Ines Tanović.2006. : dugometražni igrani film „Ljetnikovac“ Cristine Puiu, koprodukcija.Rebalansom Budžeta KS za 2019. godinu sredstva za ove namjene su uvećana sa 560.000 KM na 820.000 KM, što je imalo za cilj uvećanje sredstava za produkciju dugometražnih, kratkometražnih filmova kao i dokumentarnih filmova.

820.000,00

7 Pojačana kontrola poslovanja institucija iz kulture;

Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo u saradnji sa Ministarstvom finansija Kantona Sarajevo, odnosno putem Budžetske inspekcije i Interne revizije vrši kontrolu finansijskih tokova javnih ustanova kulture.Za 2018. godinu Ministarstvo je primilo Izvještaj federalnog revizijskog tima u kojem su date preporuke za poboljšanje poslovanja Ministarstva.

8 Aktivna uloga Fonda memorijala u rekonstrukciji i stavljanju u upotrebu spomenika na Vracama, tj. u službu studentskih, kulturnih, edukativnih aktivnosti s područja cijele BiH, u skladu s nadležnostima;

Ministarstvo za boračka pitanja Kantona Sarajevo je nadležno za rad Fonda memorijala.



9 Projekt „Kupon za kulturu“ i bliska saradnja škola i muzeja;

U saradnji sa Ministarstvom obrazovanja Kantona Sarajevo organizira se redovna posjeta učenika sarajevskih škola muzejskim postavkama.

10 Aktivno ulaganje u arheologiju i konzervaciju spomenika na teritoriji Kantona Sarajevo. Koordinisanje uloge različitih tijela nadležnih za ovu probematiku – muzeja, zavoda i drugih

Zavod za zaštitu kulturno-historijskog i prirodnog naslijeđa Kantona Sarajevo koordinira sve aktivnosti na području Kantona vezane za zaštitu, arheološka istraživanja i konzervaciju spomenika na teritoriji Kantona Sarajevo.Rebalansom budžeta na poziciji Javne ustanove Kantonalni zavod za zaštitu kulturno-historijskog i prirodnog naslijeđa dodano je 500.000 za uređenje fasada na objektima pod zaštitom.

500.000,00

11 Zalaganje za izgradnju Muzeja Ars Aevi – Muzeja savremene umjetnosti;

Kanton Sarajevo je ustupio prostor kod Historijskog muzeja za izgradnju Muzeja Savremene umjetnosti koji bi se gradio po projektu Renza Piana, slavnog arhitetkte. U ovoj, 2019. godini su otpočeli razgovori Zavoda za izgradnju Sarajeva sa Gradskom upravom o pokretanju izrade glavnog projekta za izgradnju Muzeja savremene umjetnosti gdje bi bila smještena i JU Muzej savremene umjetnosti Ars Aevi, koju je osnovao Grad Sarajevo.Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo je planiralo sredstva za redovan rad ove ustanove. U vezi sa ovim aktivnostima, potpisan je sporazum sa zainteresiranim subjektima kako bi se ovaj posao što prije priveo kraju.

100.000,00

12 Unapređenje, podrška modernizaciji i izgradnja sportske infrastrukture u Kantonu Sarajevo, kako bi svi sportsko-rekreativni kapaciteti služili svojoj svrsi i bili stavljeniu službu omasovljenja sportske kulture;

Planirano u Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu

1.000.000,00

13 Podrška za redovan rad sportskih klubova od interesa za Kanton Sarajevo;

Podrška planirana u okviru ukupnih sredstava za sufinansiranje sporta u Budžetu Kantona Sarajevo za 2019.godinu.

2.250.000,00

14 Uvođenje sistema nagrađivanja vrhunskih sportista u KS uz jasno propisane kriterije. Donijeti Pravilnik o standardima za dodjelu nagrada za vrhunska sportska ostvarenja kojim će se regulirati status sportskih radnika koji su ostvarili značajne sportske rezultate u prošlosti, utvrditi standarde jednokratnih nagrada i trajnih primanja te naknada u ovom smislu,ali i kriterija za buduće nagrađivanje sportskih kolektiva i pojedinaca u KS

Ovu mjeru treba dobro razmotriti, jer nagrađivanje zaslužnih sportista (samo) na području Kantona Sarajevo bi stvorilo nejednakost i neravnopravnost zaslužnih sportista u Bosni i Hercegovini, jer bi za isti rezultat sa jedne strane bili različito nagrađeni, a sa druge strane onim zaslužnim sportistima koje bi eventualno nagradio Kanton Sarajevo, bilo bi onemogućeno da ih kao zaslužne sportiste Bosne i Hercegovine nagradi i Bosna i Hercegovina (prema njihovom Pravilniku), a pod čijom su zastavom, grbom i himnom rezultati, koji ih čine zaslužnim sportistima i ostvareni.


15 Obnavljanje BKC-a; Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo je u 2019. godini planiralo finansijska sredstva za nastavak rekonstrukcije objekta Bosanskog kulturnog centra, te provedbu projekta energetske efikasnosti u saradnji sa UNDP.

200.000,00

16 Razdvajanje amaterskog i profesionalnog sporta;

Provesti će se na način pojašnjen u mjeri iz tačke 01. ovog Prijedloga realizacije mjera.

17 Zalaganje za realizaciju izgradnje koncertne dvorane;

Koncertna dvorana bi trebala da se izgradi na području Marijin Dvora. Ministarstvo kulture i sporta KantonaSarajevo je planiralo sredstva za izradu projektne dokumentacije, a u toku je javna rasprava u Općini Centar vezano za izgradnju ove dvorane.

10.000,00

18 Obezbijediti kontinuiranu podršku za amaterski sport, te omladinski, školski, razvojni i rekreativni sport;

Podrška planirana u okviru ukupnih sredstava za sufinansiranje sporta u Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu.

3.108.000,00

19 Pojačati kontrolu poslovanja sportskih klubova;

U Pravilniku o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Ministarstva kulture i sporta predviđeno je radno mjesto inspektora za sport koji izvršava inspekcijske poslove i zadatke prema odredbama Zakona o sportu Kantona Sarajevo. Planiran je prijem inspektora za sport u najskorije vrijeme.

20 Rekonstruisati i prilagoditi namjeni Malu scenu Narodnog pozorišta;

Mala scena Narodnog pozorišta će se privesti namjeni kada se riješe imovinsko-pravni odnosi zemljišta na kojem bi ova scena bila postavljena. U rebalansu Budžeta za 2019. godinu sredstva u iznosu od dva miliona su preraspoređena na druge projekte Kantona Sarajevo.

50.000,00

21 Izgradnja još jednog pozorišta na području Kantona Sarajevo;

Trenutno se radi na idejnom rješenju ovog projekta, odnosno iznalaženju prostora gdje bi se gradilo novo pozorište.

22 Zalaganje za uvođenje poreskih olakšica investitorima u oblasti sporta I kulture;

Ministarstvo finansija Kantona Sarajevo bi u saradnji sa Ministarstvom kulture i sporta Kantona Sarajevo trebalo pokrenuti inicijativu prema Federaciji BiH kako bi se obezbijedile olakšice za investitore u ove oblasti.

23 Uložiti više novca u sportsku infrastrukturu u saradnji s potencijalnim investitorima po sistemu javno-privatnog partnerstva;

Provođenje ove mjere zavisi od interesa fizičkih i pravnih lica da ulažu u sportsku infrastrukturu, a u okvirima poreskih i drugih olakšica i pogodnosti utvrđenih zakonodavstvom u Bosni i Hercegovini.

24 Osigurati podršku sportistima porfesionalcima da registriraju djelatnost obrta, kako bi postali sastavni dio poreskog sistema;

Provođenje ove mjere se treba obezbjediti u odredbama zakona čije donošenje je vezano za realizaciju mjere kako je navedeno pod tačkom 01.

25 Nastavak podrške nacionalnim savezima, reprezentacijama, klubovima i pojedincima koji nastupaju na međunarodnoj sceni;

Podrška planirana u okviru ukupnih sredstava za sufinansiranje sporta u Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu.

879.200,00



26 Kontinuirana promocija značaja bavljenja sportom

Planiranom i, do sada, realizovanom, finansijskom podrškom kontinuirano se vrši promocija bavljenja sportom. Realizacija sredstva za podršku sportu u Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu utiče na kvalitativnu i kvantitativnu popularizaciju sporta u svim starosnim kategorijama.

27 Kontinuirana i obavezna edukacija radnika u sportu i kulturi;

Sve javne ustanove kulture imaju obavezu da obezbijede da se njihovi uposlenici obrazuju i educiraju za rad na savremen način i sa tehnološkim sredstvima potrebnim za taj posao

28 Povećanje izdvajanja za festivale, muzičku i scensku umjetnost;

Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo pored finansiranja pozoriša kojima je osnivač Kanton Sarajevo sufinansira i rad nevladinih organizacija koje organiziraju festivale, koncerte i pozorišne predstave. Za ove namjene izdvaja se i najveći iznos sredstava u budžetu Ministarstva.

95.000,00

29 Ohrabrivanje i jačanje eksperimentalne i alternativne sarajevske muzičke scene i podrška alternativnim festivalima kontra kulture i subkulture.

Putem javnih poziva za sufinansiranje projekata u oblasti kulture svi organizatori eksperimentalne i alternativne sarajevske muzičke scene mogu dobiti podršku alternativnim festivalima ukoliko budu ispunjavali uvjete javnog poziva. /Garden of Dreams, Music Live, Festival omladinskog filma, festival bajke, muzika kao sredstvo učenja, art terapija, festival dječije umjetnosti, festival ulične umjetnosti, Bookstan, festival književosti, dani arhitekture, Sarajevo beer festival, History fest, festival beha grafičkog dizajna ,bijenali savremene umjetnosti i sl.

513.000,00



MINISTARSTVO PRAVDE I UPRAVE

... 30.09.2019.


Ministarstvo pravde i uprave Kantona Sarajevo

PRIORITETNE MJERE


IZNOS U KM

REALIZACIJA U %

1 Donošenje Zakona o lokalnoj samoupravi;

Na sjednici Skupštine KS održanoj 24.07.2019. godine usvojen nacrt Zakona o lokalnoj samoupravi. U toku je javna rasprava koja traje 90 dana

N/A 50%

2 Zakon o porijeklu imovine nosilaca javnih funkcija;

Skupština Kantona Sarajevo 17.04.2019. godine usvojila Zakon. Objavljen u Službenim novinama KS br. 18/19. Registar podataka o imovini nosilaca javnih funkcija uspostavljen i objavljen 28.06.2019. godine

N/A

3 Zakon o nepotizmu i stranačkom zapošljavanju;

U toku je izrada teksta nacrta Zakona. N/A 20%

4 Ukidanje paušala za profesionalne skupštinske zastupnike;

Skupština Kantona Sarajevo na sjednici 23.01.2019. godine usvojila Zakon o plaćama i naknadama u organima vlasti KS kojim su ukinuti pašuali. Zakon objavljen u Sl.novinama KS 5/19

N/A 100%

5 Uredba o kontroli javnih nabavki uz dvostepeni nadzor;

Vlada KS usvojila Uredbu 27.06.2019. godine N/A 100%

6 Smanjiti birokratske procedure i ubrzati rad administracije te početi s provođenjem regulatornih reformi od značaja za Kanton Sarajevo;

7 Moratorij na zapošljavanje u javnim institucijama i firmama do donošenja zakonskih i podzakonskih akata, koji će regulirati oblast zapošljavanja u javnom sektoru;

Vlada KS usvojila Zaključak kojim se produžava moratorij na zapošljavanje. Takođe, usvojena Uredba o zapošljavanju (Sl.novine KS 9/19) kojom je regulisano ovo pitanje - povezani resor Ministarstvo rada i socijalne politike

N/A 100%

8 Digitalizacija javne uprave u Kantonu Sarajevo;

9 Ustavno-pravna reforma Kantona Sarajevo u Sarajevo grad-kanton, u skladu s gore navedenim principima;

10 Provođenje obaveza BiH iz programa Partnerstvo za otvorenu vladu i provođenje Strategije za borbu protiv korupcije u BiH. Uključivanje u borbu protiv korupcije u saradnji s Uredom za kvalitet i borbu protiv korupcije;

Kontinuirane aktivnosti koje se provode u saradnji sa Uredom za borbu protiv korupcije i upravljanje kvalitetom - Zakon o prijavljivanju i postupku kontrole imovine nosioca javnih funkcija, Uredba o kontroli javnih nabavki, Registar zaposlenih, Registar imenovanih lica, Uredba o zapošljavanju, Registar imovine nosilaca javnih funkcija....

N/A

11 Uređenje zakonskog okvira u vezi sa zaštitom lica koja prijavljuju korupciju uz preporuke Ureda za borbu protiv korupcije i upravljanje kvalitetom KS;

12 Inicirati donošenje Zakona o Glavnom gradu Bosne i Hercegovine;



13 Rješavanje sporova s lokalnim zajednicama u vezi s provođenjem presuda Ustavnog suda FBiH;

14 Jačanje kapaciteta redovnih sudova u Kantonu Sarajevo za rješavanje sporova koji nastanu tokom privrednog poslovanja;

Jačanje kapaciteta je izvršeno kroz obezbjeđenje dodatnih sredstava za rad sudova, što omogućuje dodatni angžman sudija i stručnih saradnika, što će za efekat imati ubrzanje rješavanja predmeta.

N/A

15 Započinjanje aktivnosti koje će riješiti pitanje nagomilanih sudskih komunalnih predmeta;

16 Izmjene zakona o državnim službenicima s cijljem povećanja odgovornosti državnih službenika;

U toku je izrada teksta nacrta Zakona. Planirano razmatranje nacrta Zakona u prvom kvartalu 2020. godine. Pored navedeno, u pripremi je izrada Etičkog kodeksa za sva imenovana lica i zaposlene u javnom sektoru Kantona Sarajevo

N/A

17 Finansijska pomoć policiji i kantonalnom tužilaštvu u pogledu posebnih istražnih radnji;

18 Uspostava sistema brže razmjene informacija između policije i tužilaštva;

19 Izrada preporuka za kaznenu politiku uz saradnju s vanjskim konsultantima, Općinskim i Kantonalnim sudom u Sarajevu, Tužilaštvom Kantona Sarajevo te agencijama za zaštitu zakonitosti, poštujući načela nezavisnosti pravosuđa;

20 Donošenje propisa kojima se, kao osnov za prijevremeno razrješenje organa upravljanja, rukovođenja i nadzora u institucijama kojima je osnivač Kanton Sarajevo, predviđa i situacija kada se ne poštuju Vladine i/ili preporuke/nalozi Ureda u domenu prevencije i borbe protiv korupcije, a radi podizanja svijesti o značaju koje ovom pitanju pridaje nova vlast

Navedena mjera realizirana i realizovat će se u kontinuitetu kroz provedbene propise koji se donose. Do sada je ovakva odredba implementirana u Uredbu o zapošljavanju, Uredbu o vrsti i postupku objavljivanja propisa i javnosti rada organa uprave, javnih preduzeća, javnih ustavnova i pravnih lica čiji je osnivač Kanton Sarajevo, Grad Sarajevo i općine na teritoriji Kantona Sarajevo, Uredbu o kontroli nabavki ....

N/A

21 Izmjena Zakona o Vladi Kantona Sarajevo uvođenjem takozvane njemačke klauzule kod procesa smjene vlade. Sjednica Skupštine za smjenu Vlade će biti moguća isključivo nakon podnošenja potpisa minimalno 18 zastupnika nove Skupštinske većine, novog premijera i svih ministara.

22 Objaviti Registar zaposlenih u javnom sektoru

Registar je objavljen 18.04.2019. godine. N/A 100%


MINISTARSTVO PRIVREDE

... 30.09.2019.


PRIORITETNEMJERE


IZNOS U KM

REALIZACIJA

U %

1 Razvoj strategije za privlačenje direktnih investicija u KS;

2 Olakšavanje svih procedura u nadležnosti kantona za pokretanje, vođenje i gašenje kompanije te aktivno zalaganje za slična rješenja na višim nivoima vlasti, uz obavezno uvođenje jednošalterskog principa i pokretanja firmi putem interneta;

3 Unapređenje industrijskih i poslovnih zona u saradnji s lokalnim zajednicama;

Formirana je i počela s aktivnim radom komisija za pripremu zakona o poslovnim/industrijskim zonama, pripremljen je prvi radni materijal, a prva verzija nacrta zakona planirana je do 4.oktobra. Na osnovu prijedloga (projekata) općina u KS, donesena je Odluka o finansiranju industrijskih zona, u ukupnom iznosu od 2,43 miliona KM.

30%

4 Podrška razvoju centara za preduzetništvo, preduzetničkih inkubatora, klastera, tehnoloških parkova i zona male privrede;

U okviru Programa poticaja male privrede, kreiran je "Program unapređenja institucijske preduzetničke infrastrukture" i predviđen iznos sredstava od 500.000 KM. Raspisan je javni poziv, Komisija je okončala proces izbora, do kraja sedmice (27.9.) bit će objavljeni rezultati, a do 3. oktobra i spremna Odluka i dostavljena Vladi.

40%

5 Izmjena Zakona o javno privatnom partnerstvu s ciljem oklakšavanja procedura za lokalne zajednice;

6 Transparentne subvencije Ministarstva privrede KS za startape i nastupe na vanjskim tržištima i sajmovima;

U okviru Programa poticaja male privrede, kreiran je i program podrške novoosnovanim startup-firmama, u iznosu od 200.000 KM. Izvršena je i javna prezentacija programa, raspisan je i javni poziv, objavljen u printanim medijima, na stranici Ministarstva, na FB-stranici Vlade KS, te je poslano i saopštenje medijima. Ostavljena je i mogućnost stalnog kanala komunikacije sa svim zainteresiranim aplikantima tokom čitavog trajanja projekta. Izvršen je izbor korisnika, rezultati će biti objavljeni do 27.9., a odluka donesena do 4. 10. Također, u okviru Programa zapošljavanja mladih, predviđeno je 860.00 KM za podršku omladinskim startapima (aplikanti do 35 godina), kreiran je program u saradnji s UNDP-om, koji će dodatno učestvuje sa 150.000 KM na ovom programu. Objavljen je javni poziv, formirana Komisija, izvršen prvi krug izbora korisnika (prijavljeno 156, njih 112 ispunilo uslove), do kraja septembra bit će završena i faza intervjua sa svim potencijalnim korisnicima.

80%

Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo


7 Izmjena zakona o koncesijama u smjeru analize kriterija dodjele, pooštravanja naplate i objave registra koncesionara;

Pripremljen je nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o koncesijama. Nacrt zakona iskomuniciran je s predstavnicima klubova (skupštinskih) stranaka šestorke, te su prikupljeni amandmani od strane NiP-a i zastupnice Segmedine Srna-Bajramović. Nacrt je dopunjen i uz popratne akte pripremljen i upućen u proceduru (na mišljenje Mininistarstvu pravde, Uredu za zakonodavstvo i dr.).

40%

8 Podrška informatičkom opismenjavanju u KS;

U okviru Programa poticaja maloj privredi, kreiran je Program poticaja za unapređenje IT preduzetništva, u iznosu 300.000 KM, s ciljem edukacije i zapošljavanja u IT-industriji, raspisan je javni poziv i završen proces izbora (do 27.9. bit će objavljeni prvi rezultati). Također, rebalansom budžeta usvojen je i dodatni iznos od 280.000 KM za podršku formalnom obrazovanju i zapošljavanju u IT industriji - održani su sastanci s predstavnicima industrije i fakulteta (ETF i PMF), usaglašen koncept sporazuma, te se prijedlog Sporazuma očekuje do kraja septembra.

50%

9 Iniciranje izgradnje sarajevskog sajmišta kroz javno-privatno partnerstvo;

10 Razvoj obrta kroz olakšanje procedura i sistemsku podršku;

U okviru programa poticaja maloj privredi, provodi se Program unapređenja rada obrtnika u iznosu 50.000 KM, javni poziv objavljen, rezultati do kraja sedmice. Zatim u okviru Programa zapošljavanja mladih implementirat će se oko 200.000 KM za subvenciju edukacije i zapošljavanja mladih u obrtima (javni poziv objavljen, proces izbora okončan), a implemntirana je i posebna programska linija za subvencioniranje starih zanata u iznosu 100.000 KM. Također, zasebnom budžetskom stavkom planirana su sredstva u iznosu 205.000 KM (nakon rebalansa) za podršku projektima Udruženja poslodavaca, Privredne i Obrtničke komore KS.

50%

11 Dosljedno propisati i naplatiti korištenja prirodnih resursa, uključujući crpljenje vode u komercijalne svrhe i jasno razdvojiti upotrebu tehničke od pitke vode;

Novim nacrtom zakona o koncesijama u KS predviđeno je rješenje za uvođenje u sistem svih subjekata koji eksploatišu vodu, u odnosu na količinu koja se crpi neki će biti obvezani koncesijom, manji potrošači ugovorima o korištenju, a detalji će se rješavati posebnom uredbom koja će biti donesena nakon usvajanja zakona. Vrše se intenzivno aktivnosti nadzora nad obavezama koje imaju korisnici koncesija u ovoj obavezi.

20%

12 Razvoj sistema podsticaja i olakšica za socijalno poduzetništvo te osiguranje povoljnih uslova za korištenje neiskorištenih javnih resursa i to: poslovnih prostora, građevinskih objektata, poljoprivrednih površina u KS, a u cilju razvoja socijalnog poduzetništva;

13 Uvođenje videonadzora na veći broj turistički atraktivnih lokacija u Sarajevu;



14 Preispitivanje članarina u Turističkoj zajednici KS s ciljem oslobađanja privrednih subjekata koji nemaju direktne veze s turizmom;

15 Intenzivirati turističku promociju Sarajeva van granica BiH, uključujući izradu strategije za razvoj turističke ponude;

Trenutno u ingerenciji Turističke zajednice. Ministarstvo je u procesu formiranja/popunjavanja (kadrovski) Direkcije za turizam, koja je predviđena da djeluje pri Ministarstvu.

10%

16 Izrada zakona o poticajima u poljoprivredi, s ciljem definiranja stvarnih potreba i korisnika, kontrole dodijeljenih sredstava i analize učinka;

Pripremljena je radna verzija nacrta zakona o izmjenama i dopunama zakona o poticajima u poljoprivredi KS. Izvršene su izmjene u kadrovskoj postavci na čelu nadležnog Odjeljenja i Sektora Ministarstva, u okviru priprema za izradu nove regulative.

20%

17 Izgradnja tematskih parkova i drugih objekata koji vode do disperzije turističke ponude;

18 Posebne porezne i druge olakšice za freelancere u Sarajevu. Stvaranje ambijenta koji će privući freelancere u Sarajevo i kreirati regionalni grad-hub za ovu granu privrede i kreativnu industriju;

19 Izmjena Zakona o zakupu poslovnih prostora s ciljem olakšavanja upravljanja od strane lokalnih zajednica;

Izmijenjen je član aktualnog Zakona koji tretira ovu problematiku, a započet je proces pripreme nacrta Zakona o poslovnim prostorima KS, temeljena na zaključku Vlade.

30%

20 Restrukturiranje javnih preduzeća (ZOI 84 i Skenderija) s ciljem modernizacije rada, infrastrukture i ponude;

Izdvojena su sredstva i objavljen javni poziv za dostavljanje idejnog rješenja za Ledenu dvoranu Skenderija. što je prethodno navedeno. Također, predviđena su značajna sredstva za podršku projektima ovih javnih preduzeća. Pokrenuta je inicijativa za ZOI i uplaćena prva sredstva (331.000 KM), a pokrenuta je inicijativa za novu viziju Skenderije (održan prvi panel).

25%

21 Posebnu podršku pružiti problemima zanatlija, kroz donošenje podzakonskih akata o zanatstvu, kojima će se poticati razvoj i unapređivanje zanata i srodnih djelatnosti, zaštititi stare i tradicionalne zanate te utvrditi mjere za stvaranje boljeg privrednog ambijenta i povoljnijih uslova poslovanja zanatlija-poduzetnika;

Programima poticaja male privrede i zapošljavanja mladih, kroz 3 programske linije podržava se razvoj zanata (starih i ostalih). Pogledati pod 10.)

40%



22 Regulisanje izdavanja smještaja putem internacionalnih internet platformi i jedinstvenog sistema naplate takse

Implementirano (dijelom), u ingerenciji je Turističke zajednice.

50%

23 Revizija i implementacija Strategije razvoja kreativne industrije KS te projektno finansiranje udruženja iz te oblasti;

U okviru programa poticaja male privrede, predviđen je Program podrške razvoju kreativne industrije, u iznosu 100.000 KM, za koji je raspisan i javni poziv i izvršen izbor korisnika (do 27.9. će biti objavljeni). Održano je nekoliko radnih sastanaka s predstavnicima kreativne industrije i date smjernice za projektno finansiranje.

30%

24 Intenziviranje aktivnosti na osposobljavanju ledene dvorane u Sarajevu tokom cijele godine;

Izdvojena su sredstva i objavljen javni poziv za dostavljanje idejnog rješenja za Ledenu dvoranu Skenderija.

10%

25 Olakšice i stimulacije za investitore i donatore institucijama i projektima iz oblasti kulture;

26 Značajna podrška turističke zajednice projektima iz kulture i sporta;

Implementirano, u ingerenciji je Turističke zajednice.

50%



MINISTARSTVO PROSTORNOG UREĐENJA, GRAĐENJA I ZAŠTITE OKOLIŠA

... 30.09.2019.


Ministarstvo prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo

PRIORITETNE MJERE


IZNOS U KM

REALIZACIJA U %

1 Puno provođenje Kantonalnog ekološkog akcionog plana za dugoročno smanjenje zagađenja u Sarajevu;

29.07.2019. godine Sarajevska regionalna razvojna agencija SERDA objavila je javni poziv za podnošenje ponuda za pružanje usluga izrade detaljnog energetskog audita u okviru Modela EE i otvoren je bio do 26.08.2019. godine. Javni poziv se odnosi na 120 objekata od kojih 95 objekata individualnog stanovanja i 25 objekata kolektivnog stanovanja. Komisija radi na pregledu dostavljenih ponuda. Vlada Kantona Sarajevo je na 14. sjednici održanoj dana 04.04.2019. godine prihvatila Izvještaj o implementaciji KEAP-a koji je usvojio Koordinacioni odbor za provođenje KEAP-a. Takođe, Vlada Kantona Sarajevo je, na 25. sjednici održanoj 13.06.2019. godine, donijela Program rada- Implementacija mjera iz KEAP-a za period 2019-2020. godina, a koji je pripremio Koordinacioni odbor za provođenje KEAP-a. 19.09.2019. godine potpisan je Sporazum o saradnji na realizaciji Inicijative za sanaciju i uređenje degradiranih zemljišta i javnih zelenih površina na području Kantona Sarajevo između Ministarstva i KJKP Park doo Sarajevo, kojim je predviđena obaveza KJKP Park kao nosioca realizacije Inicijative da precizira lokacije na kojima će se izvršiti radovi i sadnja stabala, pripremi Program sanacije i uređenja degradiranog zemljišta, te izvrši sadnju stabala koje imaju funkciju apsorpcije čvrstih čestica PM10.Potpisan je Sporazum o saradnji na smanjenju koncentracije čvrstih čestica u zraku u zimskom periodu u Kantonu Sarajevo između Ministarstva i KJKP Rad. Sporazum podrazumijeva nabavku kalcijum hlorida za primjenu “mokrog postupka” u Kantonu Sarajevo u zimskom periodu za sezonu 2019/2020. godine u skladu sa “Elaboratom o korištenju kalcijum hlorida za zimsko održavanje saobraćajnica u cilju smanjenja zagađenja zraka.” Također, Sporazum se odnosi i na primjenu “mokrog postupka” u zimskom periodu za održavanje glavne saobraćajnice od Vijećnice do Ilidže u cilju sprečavanja zagađenja zraka čvrstim česticama, kako je to predviđeno Planom interventnih mjera u slučajevima prekomjerne zagađenosti zraka u Kantonu Sarajevo. Početkom jula Ministarstvo je sa odabranim izvođačem i Zavodom za zaštitu kulturno - historijskog i prirodnog naslijeđa Sarajevo potpisalo ugovore o javnoj nabavci usluga izrade planova upravljanja Spomenikom prirode ''Vrelo Bosne'' i Zaštićenim pejzažem ''Bentbaša'', čime je otpočela priprema pomenutih upravljačkih dokumenata. Očekivanja su da će planovi biti izrađeni do početka naredne godine. Otpočele su radnje i u smislu pripreme Plana upravljanja ''Bijambare'' koji će se izraditi u okviru saradnje Ministarstva i UNDP/UNEP-a kroz projekat „Podrška UNEP/GEF portfoliju“ i aktivnosti „Postizanje očuvanja biološke raznolikosti kroz uspostavljanje i efikasno upravljanje zaštićenim područjima i izgradnju kapaciteta za zaštitu prirode u Bosni i Hercegovini“. U tu svrhu, Vlada je 05.09.2019. godine dala saglasnost na potpisivanje Sporazuma sa UNDP-ijem,

50.487,76 - Sporazum sa KJKP ''Park''; 100.000,00 - Sporazum sa KJKP ''Rad''; 50.310,00 - oba plana upravljanja zaštićenim prirodnim područjima. 147,480.00 - „Podrška UNEP/GEF portfoliju“ (od toga 130.000,00 KM su sredstva Ministarstva, a 17.480,00 KM sredstva UNDP/UNEP); 3.500.000,00 - Projekat ''Zeleni ekonomski razvoj'' (sredstva Vlade KS i Ministarstva); 1.795.000,00 - Projekat ''Zeleni ekonomski razvoj'' (sredstva Vlade Švedske); 782.439,47 - Projekat ''Zeleni ekonomski razvoj'' (sredstva ostalih sufinansijera)



a pored plana upravljanja ZP ''Trebević'', SP ''Vrelo Bosne'' i ZP ''Bijambare'', te Studije valorizacije prirodnih cjelina Misoča i Čemerska planina za uspostavljanje novog zaštićenog prirodnog područja, a što direktno doprinosi ostvarenju ciljeva iz KEAP-a. Sredstva za realizaciju navedenih projektnih aktivnosti obezbijedilo je Ministarstvo i UNDP-i. U funkciji zaštite i unapređenja kvaliteta zraka, 13.06.2019. godine potpisan je novi amandman Sporazuma sa UNDP-ijem u okviru nastavka realizacije projekta ''Zeleni ekonomski razvoj''. Novim amandmanom obuhvaćena je energijska sanacija 24 javna objekta, a sredstva su, pored Vlade Kantona i ovog Ministarstva, obezbijedila i Vlada Švedske, javni objekti, kao i općine na čijim se teritorijama isti i nalaze. Ranije je u aprilu Ministarstvo potpisalo prvi amandman sporazuma, kojim je obuhvaćena energijska obnova dodatnih 15 javnih objekata. Na prijedlog ovog ministarstva, Vlada Kantona Sarajevo je 05.09.2019. godine usvojila ''Studiju izvodljivosti o proširenju i poboljšanju sistema daljinskog grijanja u Kantonu Sarajevo'', te za provedbu zaključaka i preporuka sadržanih u Studiji zadužila sve nosioce pripreme i izrade prostorno - planske dokumentacije (Kanton, Grad, općine, Zavod za planiranje razvoja Kantona Sarajevo), kao i KJKP ''Toplane'' d.o.o. Sarajevo, BAGS ENERGOTEHNIKA dd Vogošća, javna komunalna preduzeća, te druga resorna ministarstva i institucije u okviru svoga djelokruga rada. Nastavljene su aktivnosti i na realizaciji projekta ''Energijska efikasnost u javnim objektima Kantona Sarajevo'', koji bi se trebao finansirati iz kredita EBRD-a u iznosu od 10 miliona Eura (od čega su osam miliona Eura kreditna, a dva miliona Eura grant sredstva). Vlada je na sjednici održanoj 18.07.2019. godine usvojila predmetni projekat, a Ministarstvo je potom pripremilo Inicijativu za zaduživanje i poslalo Ministarstvu finansija Kantona Sarajevo na dalju proceduru. Projektom je planirano provođenje mjera povećanja energijske efikasnosti 40 javnih objekata iz sektora zdravstva, rada i socijalne politike, obrazovanja, unutrašnjih poslova i dr.



2 Uvođenje novih mjera i projekata pristupačnog i pravičnog rješenja stambenog pitanja, poput poticaja jeftinom stanovanju i izgradnji stanova i kuća za mlade. U okviru ovoga podrazumijevaju se mjere kupovine stanova po cijeni izgradnje, neprofitnog lizinga, ukidanja poreza i taksi na prvu nekretninu. Također, ovo uključuje olakšavanje procedura i dozvola pri gradnji, kao i projekte pristupačnog iznajmljivanja nekretnina poput stambenih zadruga;

Na Javni poziv za subvencioniranje rješavanja stambenog pitanja mladih se prijavilo 613 kandidata. Nakon pregleda zaprimljenih aplikacija Komisija 30.07.2019. godine objavila Nacrt rang liste sa 460 kandidata koji su zadovoljili uslove Javnog poziva. Kandidati su imali rok od sedam dana da ulože prigovor na Nacrt rang liste, nakon čega je Komisija izvršila pregled pristiglih prigovora, osnovane prihvatila, a neosnovane odbacila i kandidate obavijestila o razlozima odbacivanja. 02.09.2019. godine objavljena je Konačna rang lista sa 461 kandidatom koji su zadovoljili uslove Javnog poziva.

3 Provedba odluke Skupštine Kantona Sarajevo o spajanju Fonda KS za izgradnju stanova s Kantonalnim stambenim fondom;

U izvještajnom periodu izvršena je analiza osnivačkih akata Kantonalnog stambenog fonda Sarajevo i Fonda Kantona Sarajevo za izgradnju stanova za porodice šehida i poginulih boraca, ratne vojne invalide, demobilizirane borce i prognane osobe, obavljene su konsultacije u Općinskom sudu u Sarajevu vezano za upis u sudski registar i upis u zemljišne knjige, na zahtjev Ministarstva, Federalno ministarstvo finansija je dostavilo podatake vezano za rješenje o obavljanju djelatnosti Fonda Kantona Sarajevo za izgradnju stanova za porodice šehida i poginulih boraca, ratne vojne invalide, demobilizirane borce i prognane osobe, obavljene konsultacije u Pravobranilaštvu Kantona Sarajevo, ministru prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo i ministrici pravde i uprave Kantona Sarajevo dostavljen prijedlog potrebnih aktivnosti, a sve u cilju donošenja akata potrebnih za spajanje ova dva fonda. Imenovana je komisija koja je radila na pripremi akata i donijela je rješenje (02-05-19730-15/19 ,doneseno 10.05.2019.godine) za izradu prijedloga odluke o osnivanju Fonda KS za porodice šehida i poginulih boraca, ratne vojne invalide, demobilizirane borce i prognane osobe i prijedlog odluke o osnivanju Stambenog fonda Sarajevo.

4 Izmjena Zakona o prostornom uređenju u dijelu koji se odnosi na ubrzanje postupka izdavanja građevinskih dozvola. Proaktivno zalaganje da se ubrzaju procedure koje su na općinskom nivou

U prethodnom periodu Ministarstvo je prikupilo potrebne podatke, od strane svih općina i zavoda u Kantonu Sarajevo, o uočenim nedostacima i problemima s kojim se susreću u radu pri primjeni Zakona o prostornom uređenju Kantona Sarajevo, kao i prijedloge za njegovu izmjenu. Trenutno se vode aktivnosti na formiranju radnog tima za analiziranje dostavljenih primjedbi i izradu teksta izmjena i dopuna Zakona.



5 Hitna evaluacija potreba infrastrukture grada i okoline, revizija građevinskih i okolinskih dozvola s ciljem usklađivanja s potrebama razvoja grada kao urbane cjeline i prostora ugodnog življenja;

U toku ove godine, a na insistiranje ovog Ministarstva na dosljednoj primjeni zakonske legislative vezane za prevenciju i očuvanje svih komponenti okoliša (zrak, voda, zemljište, priroda, biodiverzitet, ...), primjetan je porast broja planskih dokumenata za koje je utvrđena obaveza vršenja strategijske procjene uticaja na okoliš, kako za prirodne cjeline, tako i za urbani dio grada. U tom kontekstu, u toku je priprema priručnika za njeno provođenje, kojim se pojašnjava postupak izrade i detalji sadržaja izvještaja o strategijskoj procjeni, način učešća profesionalne i široke javnosti (što je od izuzetne važnosti za poboljšanje transparentnosti planiranja i njegovih rezultata), a što će biti od velike pomoći Ministarstvu, nositeljima izrade planskih dokumenata i konsultantima. Izrada priručnika će također dati inpute za pripremu prijedloga izmjena i dopuna Uredbe o strategijskoj procjeni utjecaja planova i programa na okoliš (“Službene novine Kantona Sarajevo” broj 32/11), kao nužnog preduslova za potpunu primjenu priručnika.

6 Uvesti dodatne standarde u proces građenja stambenih naselja, koji se odnose na osiguranje zaštitnog zelenog pojasa, broja parking mjesta, zelene površine za rekreaciju i druge prateće sadržaje;

Neophodni su regulacioni planovi i urbanistički projekti koje donose općinska vijeća, te Zavod za planiranje razvoja KS u svom radu, ali iz oblasti saobraćaja. Kroz urbanističku saglasnost nadležni organ propisuje potreban broj ili normativ parking mjesta, za građevinu za koju se izdaje saglasnost.

7 Zavodu za izgradnju KS, Zavodu za planiranje razvoja KS i Zavodu za zaštitu kulturno-historijskog naslijeđa KS vratiti značaj;

U februaru su izvršene konsultacije sa Općinom Ilijaš vezano za usaglašavanje Sporazuma o sufinansiranju I faze prethodnih radova istražnog karaktera, izvođenja hitnih konzervatorskih radova tekućeg održavanja i obavljanju stručnog nadzora nad prethodnim radovima istražnog karaktera i nad radovima tekućeg održavanja na sanaciji južnog perimetralnog zida između istočne i južne kule Starog Grada Dubrovnika, općina Ilijaš. U martu mjesecu organizirani sastanci sa četiri vjerske zajednice Islamska zajednica, Vrhbosanska nadbiskupija, Jevrejska općina i Mitropolija dabrobosanska, na kojim su predstavnici vjerskih zajednica upoznati, od strane ministarstva sa planiranim aktivnostima ministarstva u narednom periodu. KEAP-om je predviđena mjera jačanja Zavoda za zaštitu kulturno-historijskog i prirodnog naslijeđa, a imajući u vidu funkciju vezano za primjenu Zakona o zaštiti prirode i pet drugih zakona o zaštiti prirodnih područja. U narednom periodu kroz izmjenu Zakona o prostornom uređenju ćemo raditi na jačanju Zavoda za izgradnju i Zavoda za planiranje razvoja Kantona Sarajevo. Ministarstvo prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo je potpisalo Sporazum o rekonstrukciji, adaptaciji, otkupu i izgradnji vjerskih i kulturno-historijskih objekata sa Islamskom zajednicom u BiH, Muftijstvom goraždanskim.Radi se o novčanim sredstvima koje je izdvojilo ovo ministarstvo za uređenje dijela zemljišta na lokalitetu Aladža džamije u Foči na kojem se nalazi imamska kuća.



8 Izmjene i dopune Zakona o upravljanju zajedničkim dijelovima zgrade nakon široke javne rasprave o implementaciji postojećeg, a u pravcu konačnog i potpunog provođenja ovog zakona. U skladu s tim, osnažiti kapacitet Ministarstva, Inspektorata i Kantonalnog stambenog fonda da izvrše svoje obaveze kako bi se uredila ova oblast u KS;

Poslat je dopis upraviteljima 15.02.2019. godine, kako bi se izjasnili i dali prijedloge o Izmjenama i dopunama Zakona o upravljanju zajedničkim dijelovima zgrade. Dostavljeni su prijedlozi “Metal Export Upravitelja” , “Tip Top Upravitelj”, “Jobing d.o.o., kao i Privredna komora koja je imala sastanak sa udruženjem upravnika vezanog za Prijedloge i Izmjene navedenog zakona. U ovom trenutku sumiraju se dostavljene primjedbe i prijedlozi kako bi se nastavile dalje aktivnosti na eventualnim izmjenama Zakona.

9 Uspostaviti registar ratnih šteta i strateški pristupiti zatvaranju poglavlja rekonstrukcije u ovom segmentu;

Upravnici su izvršili snimanje svih zgrada pod upraviteljstvom na području Kantona Sarajevo i dostavili Ministarstvu podatke o vrsti štete na svakom objektu. Općine su dostavile podatke o devastiranim objektima. Sektor je objedinio sve zaprimljene podatke u jednu tabelu i dostavio Zavodu za zaštitu kulturno-historijskog naslijeđa KS da označi objekte koji su pod njihovom zaštitom. Nakon dobijanja tih podataka, Registar je spreman za objavu.

10 Najmanje dvostruko povećanje izdvajanja sredstava za Kantonalni akcioni plan zaštite okoliša u budžetu za 2019. Saradnja Ministarstva finansija i Ministarstva za prostorno uređenje, građenje i zaštitu okoliša na kontinuiranom rastu ovih sredstava;

Ministarstvo prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša je uputilo Zahtjev za sredstva iz budžeta za 2020. godinu Ministarstvu finansija, kojim je predloženo da se za stavku “Implementacija KEAP-a predvide sredstva u iznosu od 800.000,00 KM za realizaciju mjera iz Programa rada- Implementacija mjera iz KEAP-a za period 2019.-2020. godina, koji je usvojila Vlada u junu ove godine.



11 Značajno pojačavanje mjerenja kvaliteta zraka u KS, uključujući i izmještanje stanice za mjerenje zraka s Vijećnice na njenu prethodnu lokaciju u Alipašnoj ulici;

Izmještanje stanice sa Vijećnice na prethodnu lokaciju nije moguće, zato što lokacija u Alipašinoj ne odgovara Pravilniku o mjerenju, te je iz tog razloga stanica i izmještena sa ove lokacije. JU Zavod za javno zdravstvo pokrenuo je postupak javne nabavke opreme za poboljšanje monitoringa kvaliteta zraka nakon što je Vlada Kantona Sarajevo dana 05.09.2019. godine donijela Odluku o zaduženju Kantona za kredit za te namjene, u vrijednosti od 400.000,00 KM. Planirana je nabavka analizatora, a svrha je mjerenje lako isparljivih organskih supstanci, sumpor-vodika, merkaptana, mirisa i to na lokacijama RCUO Smiljevići i Postrojenju za prečiščavanje otpadnih voda Butila. Uz to, biće nabavljen uređaj za mjerenje udjela vrste ugljika u odnosu na to da li potiče iz saobraćaja ili sagorijevanjem drveta. Zbog provjere efikasnosti poduzetih mjera za smanjenje emisija biće nabavljen, između ostalog, i analizator za mjerenje sumpor-vodika na području Općine Ilidža radi dobijanja kontinuiranih podataka o stanju zagađenosti iz prirodnih izvora, tzv. sumpornih vrela. Nakon toga moći će se poduzimati mjere za neutralizaciju, s obzirom da ovaj polutant može predstavljati rizik po zdravlje ljudi. Nabavka dodatne opreme će mobilnoj stanici omogućiti vršenje mjerenja i u općinama u kojima nije uspostavljen kontinuirani monitoring, kao što su Hadžići, Vogošća, Novo Sarajevo.

400.000,00

12 Bolja i obuhvatnija zaštita šuma i unapređenje upravljanja šumama u Kantonu Sarajevo;

Zaštita i upravljanje šumama je definisano Zakonom o šumama Kantona Sarajevo, za koji je nadležno Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo. U okviru provedbe Zakona o zaštiti prirode i propisa o proglašenju zaštićenih područja, primjenjuju se mjere za očuvanje šumskih ekosistema. U tom smislu je i predviđena i naknada za ograničeno korištenje zemljišta koje je u privatnom vlasništvu. Ministarstvo trenutno vodi jedan predmet ovog karaktera i to na području Zaštićenog pejzaža ’’Trebević’’, za što je u 2018. godini doneseno rješenje kojim je privatnom licu usvojen zahtjev za isplatu naknade za ograničeno korištenje šume i šumskog zemljišta, te utvrđen iznos naknade za naredni desetogodišnji period shodno važećim propisima. Naknada za 2019. godinu već isplaćena, što je i navedeno u ranijim izvještajima. S druge strane, u ovom izvještajnom periodu, sa Šumarskim fakultetom i Zavodom za planiranje razvoja KS potpisan je Sporazum o izradi Elaborata upravljanja šumskim ekosistemima za potrebe izrade Prostornog plana područja posebnih obilježja Zaštićeni pejzaž ''Trebević''. Sredstva je obezbijedilo Ministarstvo.

50.000,00



13 Evidencija svih kotlovnica i ložišta, uključujući i domaćinstva koja lože ugalj i uvođenje subvencije za prelazak na ekološki prihvatljivije energente. Intenziviranje kontrole loženja čvrstog goriva s tendencijom potpunog napuštanja korištenja čvrstih goriva;

Implementacijom mjera, preporuka i aktivnosti iz Studije izvodljivosti o proširenju i unapređenju sistema daljinskog grijanja u Kantonu Sarajevo ova mjera bi se većim dijelom trebala realizovati. Inače, Studiju je usvojila Vlada Kantona Sarajevo početkom septembra ove godine.

14 Porezne olakšice pri registriranju hibridnih komercijalnih vozila te olakšice pri registriranju automobila koji koriste plin;

Propisi kojim bi se omogućila realizacija ove mjere se donose na nivou BiH i FBiH. Neophodno je pokrenuti ovo pitanje, poslati dopis nadležnim u FBiH i BiH, kako bi se uvela olakšica na ekološke automobile, koji manje troše i manje zagađuju zrak.

15 Proglašenje lokaliteta Barice za područje od posebnog značaja za razvoj turizma;

Ministarstvo prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša nije nadležno za oblast turizma, već za oblast zaštite prirode. Prema prostorno-planskoj dokumentaciji, Barice nisu utvrđene kao područje za zaštitu prirode. Ministarstvo će iz svoje nadležnosti pristupiti zaštiti i valorizaciji novih zaštićenih područja (kao što su napr. aktivnosti na pripremi Studije valorizacije Prirodne cjeline Misoča i Prirodne cjeline Čemerska planina, što je već detaljnije pomenuto u okviru izvještaja za mjeru ''Puno provođenje Kantonalnog ekološkog akcionog plana.

16 Uređenje i unapređenje izletišta Skakavac, Trebević i Bijambare;

Navedena zaštićena prirodna područja proglašena su u skladu sa Zakonom o zaštiti prirode, a zaštita, održavanje i uređenje se vrši prema pojedinačnim zakonima o proglašenju, planovima upravljanja, prostornim planovima područja posebnih obilježja i drugim zakonskim i podzakonskim propisima. Aktivnosti na uređenju i održivom korištenju realizuju se uglavnom iz sredstava Kantonalne javne ustanove za zaštićena prirodna područja, koja je, prema važećoj regulativi, upravitelj ovih područja. Ministarstvo finansira izradu prostorno-planskih dokumenata za zaštićena prirodna područja (planove upravljanja i prostorne planove područja posebnog obilježja), kao i pripremu određenih stručnih ekspertiza, studija, stručnih obrazloženja za proglašenje zaštite prirodnih područja, te realizaciju pojedinačnih dozvoljenih aktivnosti za koje se ukaže potreba i za koja sredstva nisu obezbijeđena na poziciji upravitelja (što je već detaljnije pomenuto u okviru izvještaja za mjeru ''Puno provođenje Kantonalnog ekološkog akcionog plana za dugoročno smanjenje zagađenja u Sarajevu'', te mjeru ''Bolja i obuhvatnija zaštita šuma i unapređenje upravljanja šumama u Kantonu Sarajevo'').



17 Uređenje Darive kao gradskog šetališta i rekreativno-sportskog centra;

Dariva se nalazi u obuhvatu Zaštićenog pejzaža ‘’Bentbaša’’, te je u nadležnosti Kantonalne javne ustanove za zaštićena prirodna područja, koja upravlja i ovim zaštićenim prirodnim područjem. Sve aktivnosti se odvijaju u skladu sa propisima o zaštiti. U toku je izrada Plana upravljanja ZP ‘’Bentbaša’’, koji bi trebao dati određene smjernice kada je u pitanju i segment uređenja ovog lokaliteta, uz poštivanje mjera zaštite koje su propisane za prostor Bentbaše. Smjernice iz Plana upravljanja biće detaljno sagledane i u okviru pripreme budućeg Prostornog plana područja posebnog obilježja, koji predstavlja osnovni razvojno-planski dokument za jedno zaštićeno prirodno područje. Urađene su granice obuhvata prema važećim propisima, za što je sredstva obezbijedila Kantonalna javna ustanova za zaštićena prirodna područja. Pomenuta ustanova je potpisala i ugovor o nabavci, isporuci i ugradnji šumskog mobilijara za sva zaštićena prirodna područja, uključujući i Zaštićeni pejzaž ''Bentbaša''.

28.314,00

18 Pojačani nadzor i odgovornost kod izdavanja okolinskih dozvola

Izdavanje okolinskih dozvola se provodi u skladu sa važećom regulativom sa maksimalnom odgovornošću. Problem je podijeljena nadležnost sa Federacijom BiH, jer se na federalnom nivou okolinske dozvole često izdaju suprotno pravilima postupka. Neophodan je javni registar okolinskih dozvola koje su izdate na nivou F BiH.

19 Pokretanje projekta Čista Miljacka

Za realizaciju projekta zaduženo je više kantonalnih ministarstava, a prevashodno Ministarstvo privrede i Ministarstvo komunalne privrede i infrastrukture.

20 Podizanje svijesti o značaju očuvanja okoliša;

Nastavljena je uspješna saradnja sa nevladinim sektorom iz oblasti zaštite okoliša, koja se odvijala kroz pružanje jednokratne finansijske pomoći, kao i zajedničku realizaciju projekata od šireg značaja. Projekti za koje je odobrena finansijska pomoć izabrani su putem Javnog poziva koji je objavljen u 2019. godini. Finansijski je podržano 15 projekata koji imaju za cilj podizanje svijesti o značaju očuvanja okoliša.

49.770,00

21 Izraditi studiju korištenja obnovljivih izvora energije u javnom prostoru

Studija o obnovljivim izvorima energije sa fokusom na biomasu, geotermalnu i solarnu energiju u BiH je obuhvatila i Kanton Sarajevo. Studija je u međuvremenu izrađena, a istu je (kao i u slučaju Studije izvodljivosti o proširenju i unapređenju sistema daljinskog grijanja u Kantonu Sarajevo) finansiralo Ministarstvo zaštite okoliša, kopna i mora Republike Italije.



22 Pokretanje projekta toplovoda Kakanj –Sarajevo.

Projekat nije u nadležnosti ovog Ministarstva. Međutim, u okviru Studije izvodljivosti o proširenju i unaprijeđenju sistema daljinskog grijanja u Kantonu Sarajevo’’ analiziran je scenario toplovoda (obuhvata rekonstrukciju i prilagođavanje sistema vreloj vodi iz TE Kakanj, proširenje sistema daljinskog grijanja u Kantonu Sarajevo i vrelu vodu TE Kakanj). Treba napomenuti, da se Vlada Kantona Sarajevo još krajem januara tekuće godine opredijelila da se kroz Studiju detaljno razradi scenarij koji podrazumijeva poboljšanje i proširenje postojećeg sistema daljinskog grijanja, gdje se prirodni gas zadržava kao glavni energent, uz moguće korištenje obnovljivih izvora energije (biomasa i geotermalna energija), koji je potom i detaljno razrađen kroz Studiju. Međutim, istovremeno se Vlada opredijelila i da ne odustaje od mogućnosti proširenja isporuke daljinskog grijanja kroz Projekat toplovoda iz TE Kakanj-Sarajevo i da će razmotriti sve scenarije za ovaj projekat u saradnji sa Elektroprivredom BiH i odgovarajućim resornim ministarstvima.

Stavke koje su u opisu Ministarstva komunalne privrede i infrastrukture, a koje realizuje Ministartsvo prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša

Strateško rješavanje problema odvoza otpada i deponije Smiljevići;

Zaključkom broj 02-05-25117-1/19 koji je Vlada KS donijela 27.06.2019.godine usvojena je Informacija Ministarstva prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša o stanju i budućim aktivnostima na RCUO Smiljevići i zaduženi nadležni organi za realizaciju mjera u okviru RCUO Smiljevići. Zaključkom broj 02-05-17324-17/19 od 18-.04.2019.godine usvojen je Program aktivnosti u okviru RCUO Smiljevići u 2019.godini.

Adekvatno upravljanje komunalnim otpadom uz uspostavljanje reciklažnih dvorišta, palionica i plinoelektrane u Kantonu Sarajevu uz primjenu Evropske direktive o deponijama;

Dana 01.08.2019.godine Vlada KS donijela je Odluku broj 02-05-29735-5/19 kojom se daje saglasnost na Elaborate o lokacijama reciklažnih dvorišta, niša i zelenih otoka na području KS, koje je pripremio Zavod za planiranje razvoja KS, u saradnji sa Ministarstvom prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša. Cilj izrade elaborata je smanjenje količina otpada za odlaganje i unapređenje odvojenog prikupljanja otpada i reciklaže. Pripremljena je Studija opravdanosti izgradnje kogenerativnog postrojenja i postrojenja za mehaničko-biološki tretman (MBT) otpada na području Kantona Sarajevo, a prezentacija je planirana za 24.09.2019.godine. Studija ima za cilj odabir rješenja za tretman otpada usaglašen sa hijerarhijom otpada i strateškim dokumentima KS.

Pokretanje inicijative za izgradnju adekvatnih kontejnera u centralnoj gradskoj jezgri;

Elaboratima o lokacijama reciklažnih dvorišta, niša i zelenih otoka predviđena je adekvatna infrastruktura za izgradnju kontejnera u centralnoj gradskoj jezgri. Trenutno se realizuje IV faza projekta uvođenja odvojenog prikupljanja otpada u individualnim stambenim objektima u Kantonu Sarajevo.


MINISTARSTVO SAOBRAĆAJA

... 30.09.2019.


Ministarstvo saobraćaja Kantona Sarajevo

PRIORITETNEMJERE


IZNOS U KM

REALIZACIJA U %

1 Izgradnja IX transverzale; Potpisan Okvirni sporazum na: 15.550.266,05. Ugovoreno: 10.586.829,43 KM. Do sada realizovano: 7.118.774,79 KM. Preostalo: 3.468.054,64 KM. Do sada platila Direkcija: 2.300.000,00 KM. Do sada platilo MS: 4.818.774,79 KM. Obaveza Općine Novi Grad: 1.750.000,00 KM. NAPOMENA: Trenutno je usporena dinamika u realizaciji pojedinih faza iz razloga što se čeka na saglasnost JP Željeznice Federacije BiH na metodologiju nanošenja nosača preko željezničke pruge na petom rasponu objekta nadvožnjaka.

7.118.774,79 67,24

2 Izgradnja I transverzale; Radovi se izvode od profila P119 do P172. Čeka se građevinska od P115 do P119, za rondo. Trenutno je zadovoljavajuća dinamika. Potrebno uraditi izmještanje vode i kanalizacije u saradnji sa VIKom, VIK radio projekat, koji se mora usaglasiti sa usvojenim UP-om. Takođe, trenutni prikaz potrošnje će krajem ovog mjeseca biti uduplan, jer sada tek dolaze najveće situacije nasipa i iskopa i drenažnih rebara. Rok za završetak radova je mart 2020 godine, ali ubrzanom dinamikom bi se radovi mogli okončat čak i u ovoj godini. Finansira se iz sredstava dobiti od JP Telecoma i Aerodroma,uz saglasnost vlade Federacije

1.747.785,98 20,00

3 Brža izgradnja Južne longitudinale

Završena od profila P61 do P112. Izgradnja dijela ceste iz sredstava EBRD-a, Radi se na dobijanju građevinske dozvole na dionici puta od P51 do P61, do zgrade predviđene za rušenje, kao i KK saobraćajnica za pristup na Južnu longitudinalu - ove radove finansira Direkcija za puteve KS iz vlastitih sredstava, radi se na preprojektovanju do navedenog profila po uputama i smjernicama Zavoda za izgradnju i Općine Novo Sarajevo.

12.263.701,57 90,00

4 Rasterećenje saobraćaja na potezu od Jošaničke petlje do centra Sarajeva izgradnjom kružnih tokova;

U saradnji sa JP Ceste FBiH u toku je realizacija projekta izgradnje kružnog toka na Vogoščanskoj petlji. Sve aktivnosti se realizuju u predviđenim rokovima.

1.000.000,00 100,00%

5 Intenziviranje izgradnje tramvajske pruge Ilidža –Hrasnica;

Urađena je kompletna projektna dokumentacija. Procjenjena vrijednost radova prema odobrenom projektu iznosi 40.000.000,00 KM. U toku je rješavanje imovinsko pravnih odnosa od strane Općine Ilidža. U narednom periodu će se zapoćeti aktivnosti na regulisanju međusobnih odnosa između Ministarstva saobraćaja i Općine Ilidža vezanih za finansiranje ovoga projekta. U budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu su planirana sredstva u iznosu od 2.000.000,00 KM.

40.000.000,00 10,00%


6 Donošenje Strategije i Zakona o javnom prijevozu;

Ministarstvo saobraća u saradnji sa GIZ provodi aktivnosti na donošenju Plana održive mobilnosti – SUMP za Kanton Sarajevo. Rok za izradu ovoga strateškog plana je mjesec april 2020. godine. Također sa JICA priprema strateški dokument za “Razvoj javnog gradskog saobraćaja u cilju povećanja mobilnosti stanovništva i smanjenja zagađenja zraka” Roka za izradu preliminarne strateške studije je oktobar 2019. godine, dok će se detaljna studija za sve segmente javnog prevoza raditi u periodu 2020.-2022.godine. Sve aktivnosti se provode u planiranim rokovima. U toku je izrada novoga Zakona o javnom prevozu Kantona Sarajevo. Predviđeni rok za donošenje ovoga zakona je kraj 2019.

50,00%

7 Restrukturiranje GRAS-a s ciljem formiranja zdravog i stabilnog subjekta;

Ministarsvo saobraćaja u saradnji sa konsultantom koji je angažovan od strane Britanske ambasade provodi aktivnosti na pripremi plana restruktuiranja preduzeća. I faza ovoga projekta je okončana i u toku su pripreme za II fazu projekta.

50,00%

8 Uspostavljanje centralnog sistema za kontrolu i upravljanje saobraćaja i javnog gradskog prevoza u skladu sa strategijom razvoja javnog prevoza;

U toku su aktivnosti na realizaciji projekta uvođenja elektronskog sistema naplate i uspostavljanja kontrolnog centra za javni prevoz putnika. Također u visokom stepenu pripremljenosti je i projekat adaptivnog upravljanja saoabraćajem čiji početak realizacije očekujemo u toku ove godine.

8.000.000,00 20,00%

9 Uspostavljanje redovnog i sigurnog javnog gradskog prevoza na području cijelog KS;

Ministarsvo saobraćaja je okončalo proceduru dodjele 22 minibuske linije u skladu sa zakonskim propisima. Dio linija se i dalje ne vozi u skladu sa utvrđenim redovima vožnje. Ministarstvo saobraćaja provodi aktivnosti na nabavci novih vozila za javni prevoz čime bi se poboljšala situacija u smislu osiguranja redovnog i sigurnog javnog gradskog prevoza.

100.000.000,00 20,00%

10 Stabilan i funkcionalan minibuski javni prevoz u padinskim dijelovima kantona;

11 Uvođenje potpune elektronske prodaje i validacije karata u javnom gradskom prevozu;

U toku je realizacija projekta uvođenja elektronskog sistema naplate i uspostavljanja kontrolnog centra za javni prevoz putnika. Problem u realizaciji projekta predstavlja to što nije bio obezbjeđen adekvatan prostor za smještaj opreme i kontrolnog centra. U toku je izrada projekta ovoga centra i očekujemo u veoma skorom roku poćetak radova na rekonstrukciji prostorija na Čengić Vili. Nakon rekonstrukcije ovoga objekta će se nastaviti zapoćeti radovi na realizaciji ovoga projekta. Uvođenje jedinstvene karte za sve prevoznike će biti moguće tek nakon uvođenja novog jedinstvenog sistema naplate. Trenutna primjena privremenog uputstva o tarifnom sistemu se realizuje sa određenim problemima zbog odbijanja KJKP GRAS za primjenu navedenog uputstva. Projektom je predviđen monitoring i ugradnja sigurnosnih kamera u vozilima javnog prevoza.

12.000.000,00 20,00%



12 Jedna karta/kupon za sve javne gradske prevoznike;

13 Izrada sistema za praćenje kretanja vozila javnog prevoza;

14 Monitoring i sigurnosne kamere u vozilima gradskog prevoza;

15 Revizija prakse i kriterija izdavanja posebnih od obrenja u saobraćaju na način da ostane isključivo za vatrogasce, hitnu pomoć, interventna vozila, komunalne službe, itd;

Ministarstvo saobraćaja je usvojilo Zakon o uređenju saobraćaja na području Kantona Sarajevo koji je regulisao prava i mogućnosti dobijanja posebne kartice kao odobrenje za ulazak vozila u zabranje zone. Istim Zakonom napravljen je i Pravilnik o uslovima dobijanja odobrenja kao i novi cjenovnik. Od početka godine 2019. visina prikupljenih sredstava po osnovu izdavanja odobrenja iznosi nepunih 200.000,00 KM. Ta sredstva su namjenska i mogu se koristiti za unapređenje saobraćaja.

187.000,00 100%

16 Regulisanje saobraćaja u mirovanju u centru grada te investiranje u izgradnju novih i nadogradnju postojećih parking prostora u svim dijelovima grada;

Ministarstvo saobraćaja svake godine planira budžet za održavanje, proširenje postojećih kapaciteta parkirališta kao i izgradnje novih, u skladu sa mogućnostima. Trenutno se to planira samo na 3 općine (Stari grad, Centar i Novo Sarajevo) i planiramo u ovoj godini proširiti kapacitet i na ostale općine ukoliko postignemo dogovor. Nije se ništa od planiranih sredstava utrošilo za ovu godinu, jer je tek počela građevinska sezona (tek je moguće obilježavanje signalizaicije zbog vremenskih uslova) ali u narednom periodu do okončanja sezone planiramo utrošiti minimalno pola sredstava.

200.000,00 0,00

17 Uspostava funkcionalne veze javnih parking prostora i sistema javnog gradskog prevoza;

18 Pokrenuti projekt „Smart parking“ u Sarajevu;

U budžetu za 2019. godinu planirano je uvođenje smart parking rješenja na 5 lokacija u užoj jezgri grada. Tih 5 lokacija će imati senzore koji će detektovati slobodna i zauzeta parking mejsta, a na frekventnim raskrsnicama postzavit će se totemi za prikaz mjesta. Projekat će biti implementiran do kraja 2019. godine, trenutno je u izradi tenderskja dokumentacija.

50.000,00 0,00

19 Promocija korištenja javnog saobraćaja i povećanje broja gradskih bicikala kroz JPP;

U budžetu za 2019 godinu predviđena su sredstva za navedeni projekat radi lakšeg kretanja slijepih i slabovidnih lica u najužem centru grada te njihov lakši pristup domu za slijepe i slabovidne osobe koji se nalazi u Ulici Podgaj - naselje Skenderija. Projekat će biti realiziran do kraja 2019. godine a trenutno je završena priprema objave tendera javne nabavke za izvođača radova.

200.000,00 0,00

20 Odobravanje određenog broja licenci za prilagođena taksi vozila koja prevoze osobe s invaliditetom;



21 Ugovori sa Željeznicom Federacije BiH za prigradski željeznički saobraćaj i rasterećenje saobraćaja, kao i usklađivanje rada Željeznice s javnim gradskim prevozom;

22 Izraditi studiju izvodljivosti uvođenja brzog voza na relaciji Sarajevo–Ilijaš i Sarajevo– Hadžići s ciljem iznalaženja rješenja za učinkovitije modele javnog prevoza dijela putnika unutar Kantona Sarajevo

23 Sigurni pružni prelazi u Kantonu Sarajevo

24 Prilagođavanje vozilima javnog gradskog prijevoza osobama s invaliditetom

25 Donijeti strategiju sigurnosti u saobraćaju, s ciljem smanjenja saobraćajnih nesreća

Planirano je da nova vozila budu prilagođena potrebama osoba sa invaliditetom.

100,00%

26 Razmotriti model koncesija kao model finansiranja izgradnje cesta

Strategija sigurnosti saobraćaja je donesena i formiran je Odbor za sigurnost saobraćaja

100,00%

27 Donijeti izmjene i dopune zakona o taksi prijevozu s ciljem suzbijanja nelojalne konkurencije

28 U saradnji s lokalnim zajednicama započeti aktivnost na propisivanju rezidencijalnog parkinga – zagarantovanog parkinga za stanare.



MINISTARSTVO KOMUNALNE PRIVREDE I INFRASTRUKTURE

... 30.09.2019.


PRIORITETNE MJERE


IZNOS U KM

REALIZACIJA U %

1 Sarajevski Holding – u skladu s principima usvojenim u ovom dokumentu;

U toku su aktivnosti na izradi analiza i procjena relevantnih podataka u cilju pripreme dokumenata i prezentacije istih.

2 Rekonstrukcija organa upravljanja u komunalnim preduzećima i uvođenje transparentnosti i pune javnosti rada – u skladu s principima;

Odlukom Skupštine Kantona Sarajevo uređen je način vršenja osnivačkih prava u privrednim društvima sa učešćem državnog kapitala iz nadležnosti Kantona Sarajevo, te su u tom smislu imenovane nove upravljačke strukture u javnim preduzećima čiji je osnivač Kantona Sarajevo. Propisima Kantona Sarajevo utvrđena je obaveza svih preduzeća da svoje akte i sastav upravljačkih struktura objavljuju na službenim web stranicama.

3 Sarajevo grad pitke vode – Izgradnja nove i rekonstrukcija kompletne vodovodne i kanalizacione mreže i pokretanje generacijskog projekta novog sarajevskog vodovoda;

Po osnovu kredita EBRD-a za Rekonstrukciju vodovodnog sistema čiji je ukupan iznos 25 mil EUR, potpisani su ugovori u vrijednosti 5,5 mil EUR za dio projekta koji se odnosi na rekonstrukciju pumpnih stanica (Bačevo, Alipašin Most i Centar) kao i ugovor za uslugu nadzora u iznosu od 0,5 mil EUR. Izvođenje radova počinje u oktobru 2019. godine.

48.895.750,00 25,00

4 Sistematska zaštita izvorišta pitke vode;

Iako ovo Ministarstvo nije nosilac, uzeli smo aktivno učešće u aktivnostima radi izrade Plana upravljanja zaštićenim područjem “Vrelo Bosne” i ”Bentbaša” u dijelu izrade planova održavanja čistoće i njihovih uticaja na okoliš. Mjere zaštite u zaštitnim zonama izvorišta provode se putem zabrana, ograničenja i drugih oblika kontrole ljudskih aktivnosti radi smanjenja rizika od zagađenja izvorišta ili drugih uticaja koji mogu nepovoljno djelovati na izvorišta, njihovu izdašnost, kvalitet i zdravstvenu ispravnost vode. U tu svrhu potrebno je pokrenuti proces nabavke za izradu Elaborata zaštite izvorišta, koja su u posjedu KJKP “Vodovod i kanalizacija”.

5 Strateško rješavanje problema odvoza otpada i deponije Smiljevići;

6 Adekvatno upravljanje komunalnim otpadom uz uspostavljanje reciklažnih dvorišta, palionica i plinoelektrane u Kantonu Sarajevu uz primjenu Evropske direktive o deponijama;

Iz okvira nadležnosti ovog Ministarstva vrši se kontinuirano primarno i sekundarno razdvajanje komunalnog otpada, tj. primarno razdvajanje se vrši kroz postavljanje posuda za razdvajanje i izgradnju reciklažnih dvorišta te ugovaranje sa velikim korisnicima na angažmanu radnika KJKP “Rad” na primarnom razdvajanju, transportu i odlaganju reciklažnih materijala, dok se sekundarno razdvajanje vrši u okviru RCO Smiljevići. Realizovane su akcije (redovna proljetna i vanredna ljetna) na prikupljanju, odvozu i odlaganju kabastog otpada. Paralelno, kontinuiurano se provode aktivnosti na prijemu i odlaganju kabastog i građevinskog otpada iz individualnih domaćinstava bez naknade do 3,5 tone.

Ministarstvo komunalne privrede i infrastrukture Kantona Sarajevo


7 Uvođenje elektronske naplate svih komunalnih usluga;

8 Pokretanje inicijative za izgradnju adekvatnih kontejnera u centralnoj gradskoj jezgri;

U toku je postupak za nabavku plastičnih i metalnih posuda za odlaganje komunalnog otpada kapaciteta 1100 litara i nabavka i određivanje za ugradnju tri podzemne hidraulične niše za smještaj navedenih posuda na području općina Stari Grad Sarajevo, Centar Sarajevo i Ilijaš.

9 Pooštravanje kazni za ekološke prekršaje i kriminalitet kao i provođenje mjera za efikasniju kontrolu ekoloških prekršaja;

Službe komunalnih redara KJKP “Park” i KJKP “Rad” redovno obavljaju svoje poslove i aktivnosti na način da svoje izvještaje o kršenju odredbi Zakona, proslijeđuje u KUIP, komunalna inspekcija. S obzirom na ograničenja propisa višeg nivoa vlasti, Zakona o prekršajima F BiH, komunalni redari nisu u mogućnosti da neposredno na licu mjesta izdaju prekršajne naloge. U narednom periodu planirane su aktivnosti na rješavanju navedene problematike u saradnji sa višim nivoima vlasti.

10 Projekt saradnje s lokalnom zajednicom na uvođenju naselja Rakovica, Dobroševići i Bojnik u sistem kanalizacije KS;

11 Konačno uređenje i uvođenje u sistem svih individualnih vodomjera koje su građani kupili ili dobili donacijom u skladu sa Zakonom o mjeriteljstvu BiH i Naredbe o mjerilima u zakonskom mjeriteljstvu;

12 Rješavanje statusa preduzeća BAGS Energotehnika – obavezno uvođenje firme uresor komunalne privrede i infrastrukture;

Realizacija u toku.

13 Izmijeniti Zakon o komunalnim djelatnostima u pravcu drugačijeg obračuna plaćanja naknada za odvoz smeća. Za pravna lica odvoz smeća će se naplaćivati prema količini smeća koju proizvode;

Po donošenju Zakona o lokalnoj samoupravi u Kantonu Sarajevo, kao prethodnom pitanju, pristupit će se izradi novog Zakona o komunalnim djelatnostima i Zakona o komunalnoj čistoći, a čemu će prethoditi detaljna analiza svih troškova odnosno cijena individualne komunalne potrošnje pa shodno tome i cijena prikupljanja, odvoza i odlaganja otpada za sve korisnike.

14 Provesti mjere za trajno sređivanje prostorno-planske dokumentacije i uspostavu učinkovitog sistema za upravljanje bazama podataka o stanju i raspoloživosti komunalne infrastrukture;

Ministarstvo redovno obezbjeđuje i dostavlja relevantne podatke o komunalnoj infrastrukturi prema Zavodu za planiranje razvoja Kantona Sarajevo i Zavodu za izgradnju Kantona Sarajevo, kao nosiocima ove aktivnosti.

15 Razmotriti mogućnost uvođenja jedinstvenog računa za komunalne usluge.

Kontinuirano se provode mjere i aktivnosti radi olakšavanja građanima plaćanja računa za komunalne usluge, putem centara za komunalne usluge, ali i radi unapređenja obračuna, ispostave računa i plaćanja usluga.



MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA

... 30.09.2019.


Ministarstvo unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo


IZNOS U KM

REALIZACIJA U %

1 Izraditi studiju potrebe Kantona Sarajevo u smislu broja ljudskih, materijalnih i organizacionih potreba i djelovati u skladu s preporukama studije, uz sveobuhvatnu analizu i usklađivanje svih strateških dokumenata koji imaju isključive ili djelimične sigurnosne sadržaje;

U saradnji sa Fakultetom za kriminalistiku, kriminologiju i sigurnosne studije i Pravnim fakultetom Univerziteta u Sarajevu, u cilju unapređenja sistema stručnog usavršavanja i obuke policijskih službenika u Kantonu Sarajevo te realizacije interdisciplinarnog specijalističkog studija za potrebe policijskih službenika pripremljen je Nastavni plan i program. Realizacija u toku.

Nije realizirano

2 Usvojiti dodatne propise u oblasti sigurnosti saobraćaja s ciljem povećanja prevencije i oštrijeg sankcioniranja rizičnih ponašanja u saobraćaju;

3 Jačanje operativnih kapaciteta i ulaganje u bolju tehničku opremljenost policije;

Uprava policije Ministarstva unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo je 27.02.2019.godine, utvrdila i na zvaničnoj web stranici Ministarstva unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo objavila Plan nabavki Uprave policije MUP-a KS za 2019. godinu. Izmjene i dopune plana nabavki Uprave policije su vršene u skladu sa Izmjenama i dopunama Budžeta Kantona Sarajevo za 2019. godinu, te nakon unosa u Budžet uplaćenog namjenskog transfera. U okviru planiranih nabavki sa ciljem jačanja operativnih kapaciteta i ulaganja u bolju tehničku opremljenost policije u 2019. godini, zaključno sa 16.09.2019.godine, OKONČANI su postupci javne nabavke:

Nabavka uređaja za alkotestiranje - 17 kom 32.400,81

Nabavka dijelova uniforme za policijske službenike koji će nakon završenog školovanja na Policijskoj akademiji zasnovati radni odnos u Upravi policije MUP-a Kantona Sarajevo (lot 1 - jakne - zimska jakna 120 kom, kratka jakna 120 kom, lot 2 - opasači sa dodatcima 120 kom, lot 3 - cipele 120 kom, lot 4 – čizme -120 kom)

147.209,40

Nabavka opreme za nadogradnju sistema za analizu i praćenje saobraćaja (licenca aplikacije SPARTA ACTIVE za dodatnu kameru - 16kom, fiksni modul za detekciju i prepoznavanje registarskih tablica sa priborom - tip 1 - 4 kom, fiksni modul za detekciju i prepoznavanje registarskih tablica sa priborom - tip 2 - 12 kom, montaža fiksnih modula za detekciju i prepoznavanje - tip 1 - 4 kom, montaža fiksnih modula za detekciju i prepoznavanje - tip 2 - 12 kom, komunikaciona oprema (linkovi) - 6 kom, montaža komunikacione opreme (linkovi) - 6 kom)

488.685,60

Nabavka policijske opreme:



LOT 1 - Zaštitna odijela za smirivanje i kontrolu mase 32 kom, taktički prsluk 32 kom i rukavice 32 kom

41.184,00

LOT 2 - Policijske kacige 47 kom 48.391,20

LOT 3 - Štitovi i tonfa palice (štitovi 17 kom i tonfa palice 55 kom)

10.152,09

Nabavka municije za službeno naoružanje po zaključenom okvirnom sporazumu - LOT 1 (municija za trening i gađanje 9x19 mm - 73.000 kom, municija za trening cal. 7,62x51 - 20.000 kom, municija 12 GA Slug - 10.000 kom, municija za sl. komplete cal. 9x19 mm FlexLock - 35.000 kom, municija cal. 5,56x45 mm SubSonic - 22.000 kom, municija cal. 12 GA BuchShot - 5.000 kom)

297.180,00

Nabavka uređaja za alkotestiranje - 17 kom 32.400,81 33,47%

Nabavka dijelova uniforme za policijske službenike koji će nakon završenog školovanja na Policijskoj akademiji zasnovati radni odnos u Upravi policije MUP-a Kantona Sarajevo (lot 1 - jakne - zimska jakna 120 kom, kratka jakna 120 kom, lot 2 - opasači sa dodatcima 120 kom, lot 3 - cipele 120 kom, lot 4 – čizme -120 kom)

147.209,40

Nabavka opreme za nadogradnju sistema za analizu i praćenje saobraćaja (licenca aplikacije SPARTA ACTIVE za dodatnu kameru - 16kom, fiksni modul za detekciju i prepoznavanje registarskih tablica sa priborom - tip 1 - 4 kom, fiksni modul za detekciju i prepoznavanje registarskih tablica sa priborom - tip 2 - 12 kom, montaža fiksnih modula za detekciju i prepoznavanje - tip 1 - 4 kom, montaža fiksnih modula za detekciju i prepoznavanje - tip 2 - 12 kom, komunikaciona oprema (linkovi) - 6 kom, montaža komunikacione opreme (linkovi) - 6 kom)

488.685,60

Nabavka policijske opreme:

LOT 1 - Zaštitna odijela za smirivanje i kontrolu mase 32 kom, taktički prsluk 32 kom i rukavice 32 kom

41.184,00

LOT 2 - Policijske kacige 47 kom 48.391,20

LOT 3 - Štitovi i tonfa palice (štitovi 17 kom i tonfa palice 55 kom)

10.152,09

Nabavka municije za službeno naoružanje po zaključenom okvirnom sporazumu - LOT 1 (municija za trening i gađanje 9x19 mm - 73.000 kom, municija za trening cal. 7,62x51 - 20.000 kom, municija 12 GA Slug - 10.000 kom, municija za sl. komplete cal. 9x19 mm FlexLock - 35.000 kom, municija cal. 5,56x45 mm SubSonic - 22.000 kom, municija cal. 12 GA BuchShot - 5.000 kom)

297.180,00



Nabavka softvera (softver za obradu video sadržaja, produženje licence i operativni sistem)

68.913,00

Nabavka digitalne mini fotolaboratorije “NORITSU”

349.830,00

Nabavka motociklističkih kaciga ( 5 kom) 6.910,49

Nabavka komparativnog mikroskopa 207.675,00

Nabavka potrošnog materijala za fotolaboratoriju

13.000,00

Nabavka dva motorna vozila (na kojima će biti postavljeni radari presretači)

91.060,00

Nabavka dva motocikla (iz namjenskog granta Grada Sarajevo)

27.800,00

U TOKU su postupci javne nabavke: 44,07%

Nabavka balističkih prsluka 922.428,00

Nabavka uniforme za policijske službenike 1.294.371,00

Nabavka specijalne policijske elektronske opreme

291.330,00

Nabavka kućišta za stacionarne radare 159.000,00

Nabavka laboratorijskog mikroskopa 14.859,00

Nabavka klima uređaja 45.000,00

Nabavka radnih stanica i desktop računara za forenziku

20.000,00

Nabavka službenih pasa 11.700,00

PRIPREMA TEHNIČKIH SPECIFIKACIJA u toku je za sljedeće postupke javne nabavke:

22,4%

Nabavka radara presretača (2 komada) 211.000,00

Nabavka specijalne policijske opreme 1.077.000,00

Nabavka potrošnog materijala za biološko hemijsku laboratoriju

25.000,00

Nabavka sitnog policijskog inventara ( baterijske lampe, palice, zviždaljke, tablice “STOP POLICIJA” )

7.000,00

Nabavka uniformi za motoriste, fluorescentnih prsluka i narukavlja za saobraćajne patrole)

66.000,00

Sektor uniformisane policije Izvršena nadogradnja modula za radare SR 520, mjera realizovana

26.600,00 100%

Izvršena nadogradnja sistema za analizu i praćenje saobraćaja (realizovano sedam - 7 uređaja za kontrolu registarskih, dok je u toku realizacija preostalih osam - 8 uređaja

417.680,00 46,6 %



4 Unaprijediti sistem koji će omogućiti kontinuirano stručno osposobljavanje i usavršavanje policijskih službenika u obavljanju policijskih zadataka;

Planirano u Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu 135.000. KM (Specijalistički studij zakonitost u istraživanju i dokazivanju krivičnih djela i ostali oblici stručnog usavršavanja) za potrebe MUP-a KS

9.275,64 6,87%

Na osnovu realizacije Plana i programa stručnog usavršavanja policijskih službenika Uprave policije za 2019. godinu broj 02/1-2-43/19 od 04.03.2019. godine, kroz program interne edukacije, koji između ostalih programa stručnog usavršavanja podrazumijeva programe permanentne, napredne, terenske obuke, obuke iz preciznog gađanja službenim oružjem, kao i obuke za policijske službenike koji se nalaze na probnom radu u Upravi policije, a koji su se provodili kroz organizaciju i realizaciju Odjeljenja za edukaciju Ureda policijskog komesara Uprave policije Ministarstva unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo, završilo je ukupno 491 policijski službenik. U navedenom izvještajnom periodu, kroz program permanentne obuke koji je planiran za policijske službenike u činu „policajac“, „stariji policajac”, „narednik” i „stariji narednik”, završilo je ukupno 294 policijska službenika. U navedenom izvještajnom periodu, kroz program napredne obuke koji je planiran za policijske službenike u činu „mlađi inspektor”, „inspektor”, „viši inspektor”, završio je ukupno 81 policijski službenik.

290,00 KM (+PDV)

za jednu specijalističku

obuku i jednog

policijskog službenika

i 355,00 KM (+PDV)

za drugu specijalističku

obuku i jednog

policijskog službenika.

Na osnovu realizacije Plana i programa stručnog usavršavanja policijskih službenika Uprave policije za 2019. godinu broj 02/1-2-43/19 od 04.03.2019. godine, kroz program eksterne edukacije, koji podrazumijeva učešće policijskih službenika u oblicima edukacije koji su organizovani od strane drugih državnih organa, organizacija, asocijacija i drugih subjekata izvan Uprave policije Ministarstva unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo, a koji su se provodili u saradnji sa Odjeljenjem za edukaciju Ureda policijskog komesara Uprave policije, završilo je ukupno 296 policijskih službenika. U navedenom izvještajnom periodu je donesen Plan i program Specijalističke interne obuke “Prevencija i suzbijanje teških krađa motornih vozila u Kantonu Sarajevo”, broj 02/1-2-2/19 od 26.07.2019.godine, koja će se realizovati u narednom periodu.



Ukupan utrošak finansijskih sredstava u navedenom izvještajnom periodu za realizaciju specijalističkih obuka koje su organizovane od strane subjekata izvan Uprave policije, a za čije interesovanje su iskazali rukovodioci pojedini organizacionih jedinica Uprave policije, da bi teme koje su se obrađivale ovim obukama, unaprijedile znanje i isukustvo policijskih službenika Uprave policije, te je u tu namjenu planirano utrošiti slijedeća finansijska sredstva i to: Plaćanje usluga u realizaciji obuka koje su organizovane od strane subjekata izvan Uprave policije za 2 policijska službenika su iznosila 290,00 KM (+PDV) za jednu specijalističku obuku i jednog policijskog službenika i 355,00 KM (+PDV) za drugu specijalističku obuku i jednog policijskog službenika na teme: - Primjena forenzičkog računovodstva u otkrivanju finansijskih prevara i- Kako pripremiti uspješan projektni prijedlog za EU fondoveSve druge programe specijalističkih obuka na koje su nominovani u navedenom broju policijski službenici Uprave policije na poziv subjekata kao organizatora specijalističkih obuka izvan Uprave policije, su bili plaćeni od strane organizatora koji je uputio poziv Upravi policije za nominacije policijskih službenika.

5 Adekvatna stručna i profesionalna zastupljenost specifičnih zanimanja koja su usko povezana s poslovima sigurnosti i istraživanja krivičnih djela;

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim službenicima Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo" broj:26/19) stupio na snagu 05.07.2019. godine. Članom 2. ovog Zakona izmijenjen je član 52. Zakona o policijskim službenicima Kantona Sarajevo i uvedena je struka u policiju (pravna, kriminalistička, kriminološka, sigurnosni studij). Izuzetno, za određena radna mjesta unutar organizacionih jedinica Uprave policije, uzimajući u obzir specifičnu vrstu kriminaliteta za čin "mlađi inspektor" mogu aplicirati i osobe koje imaju stečenu dipomu visokog obrazovanja iz oblasti ekonomije-finansijskog smjera, elektrotehnike-smjer za računarstvo i informatiku, biologije, genetike, hemije, fizike, mašinstva, farmacije, saobraćaj i komunikacije, psihologija i socijalni rad, sigurnosne i mirovne studije i oblasti sporta.

6 Uspostavljanje transparentnog i pravičnog sistema nagrada, pohvala i odlikovanja za najhrabrije i najefikasnije službenike u radu;

U toku je postupak usvajanja novog Pravilnika o priznanjima, pohvalama i nagradama uposlenika Ministarstva unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo.


7 Nabavka višenamjenskog helikoptera za operativne poslove MUP-a kao i za civilne potrebe – podrška za medicinske intervencije, elementarne nepogode, požare, poplave, zemljotres i sl;

Planirano u Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu 1.000 KM (Obuka za dva pilota), a nabavka helikoptera će biti planirana nakon uspješno završene obuke pilota;

0,00 0,00

8 Uvođenje struke (vrste i stepena stručne spreme) kroz izmjene Zakona o policijskim službenicima, kojima će se omogućiti prijem policijskih službenika stručno osposobljenih iz oblasti koje su usko povezane s obavljanjem policijskih zadataka

Osnov realizacije navedene mjere sadržan je u odredbama Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim službenicima Kantona Sarajevo (“Službene novine Kantona Sarajevo”, broj: 26/19). Dalje aktivnosti u cilju realizacije navedene mjere i cjelovite implementacije navedenog Zakona, odnose se na donošenje provedbenih propisa prije svega Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Ministarstva unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo, za što je ministar MUP-a KS imenovao Komisiju za izradu Prijedloga pravilnika o unutrašnjoj organizaciji MUP-a KS, rješenje broj: 05-1-34-1-4883 od 29.08.2019. godine.

9 Povećati transparentnost prilikom zapošljavanja policijskih službenika i spriječiti nepotizam prilikom zapošljavanja;

Osnov realizacije navedene mjere sadržan je u odredbama Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim službenicima Kantona Sarajevo (“Službene novine Kantona Sarajevo”, broj: 26/19). Dalje aktivnosti u cilju realizacije navedene mjere i cjelovite implementacije navedenog zakona, odnose se na donošenje provedbenih propisa prije svega Pravilnika o sadržaju, načinu i rasporedu testiranja i sistemu bodovanja kandidata u procesu odabira policijskih službenika Uprave policije Ministarstva unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo, za što je policijski komesar MUP-a KS formirao Komisiju, rješenje broj: 02/5-1-34-1-4473 od 21.08.2019. godine čiji je zadatak da sa aspekta Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim službenicima Kantona Sarajevo (“Službene novine Kantona Sarajevo”, broj: 26/19) izvrši analizu prijedloga podzakonskih akata koji su u ranijem periodu u skladu sa Zakonom o policijskim službenicima Kantona Sarajevo (“Službene novine Kantona Sarajevo”, broj: 38/18), pripremljeni i dostavljeni ministru unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo, te da nacrte/prijedloge usklađenih propisa dostavi ministru na dalje nadležno postupanje.

10 Uvesti funkcionalno načelo dvostepenosti kroz izmjene i dopune zakona o policijskim službenicima u odredbama koje se odnose na imenovanje policijskog odbora. (U roku od dva mjeseca od formiranja Vlade);

Mjera realizovana Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim službenicima Kantona Sarajevo (“Službene novine Kantona Sarajevo”, broj: 26/19), a koji se odnosi na izmjenu člana člana 121. Zakona o policijskim službenicima Kantona Sarajevo (“Službene novine Kantona Sarajevo”, broj: 38/18), kojim se propisuje sastav Policijskog odbora.



11 Redefinisanje uloge i poslova nadzora nad radom uprave policijeiI policijskog komesara kroz izmjene i dopune Zakona o unutrašnjijm poslovima KS poštujući princip operativne i finansijske samostalnosti

Mjera realizovana odredbama Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o unutrašnjim poslovima Kantona Sarajevo (“Službene novine Kantona Sarajevo”, broj: 26/19 i 31/19).

12 Usklađivanje podzakonskih akata s relevantnim zakonima.

Na osnovu člana 126. tačka d) i člana 77. stav (5) Zakona o policijskim službenicima Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo" br. 38/18 i 26/19), usvojena je Uredba o proceduri u slučaju prekobrojnosti policijskih službenika Uprave policije Ministarstva unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo na sjednici Vlade Kantona Sarajevo dana 12.09.2019.godine Prijedlog uredbe o smještaju, čuvanju i postupanju sa privremeno oduzetim predmetima od strane policijskih službenika Uprave policije Ministarstva unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo dostavljen je na mišljenje nadležnim organima (Ministarstvu pravde i uprave, Uredu za zakonodavstvo i Ministarstvu finansija). Donošenje ostalih podzakonskih akata u cilju usklađivanja sa Zakonom o unutrašnjim poslovima Kantona Sarajevo i Zakonom o policisjkim službenicima Kantona Sarajevo je u toku.

Ministar MUP-a KS je imenovao Komisiju za izradu Prijedloga pravilnika o unujtrašnjoj organizaciji MUP-a KS, rješenje broj: 05-1-34-1-4883 od 29.08.2019. godine, te da je policijski komesar MUP-a KS formirao Komisiju, rješenje broj: 05-1-34-1-4473 od 21.08.2019. godine čiji je zadatak da sa sapekta Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim službenicima Kantona Sarajevo (“Službene novine Kantona Sarajevo”, broj: 26/19) izvrši analizu prijedloga podzakonskih akata koji su u ranijem periodu u skladu sa Zakonom o policijskim službenicima Kantona Sarajevo (“Službene novine Kantona Sarajevo”, broj: 38/18), pripremljeni i dostavljeni ministru unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo, te da nacrte/prijedloge usklađenih propisa dostavi ministru na dalje nadležno postupanje.

U toku su aktivnosti na sačinjavanju Pravilnika o uslovima, načinu bodovanja i proceduri za unapređenje policijskih službenika Uprave policije Ministarstva unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo, kao i ostalih propisa koji se donose na osnovu odredbi Zakona o policijskim službenicima Kantona Sarajevo.



MINISTARSTVO ZA BORAČKA PITANJA

... 30.09.2019.



IZNOS U KM

REALIZACIJA U %

1 Objediniti, unificirati i znatno smanjiti broj podzakonskih akata, a posebno uredbi i pravilnika, koji tretiraju boračku populaciju;

Aktivnost je u toku

2 Isključivo programsko finansiranje boračkih udruženja;

Dodjela sredstava boračkim udruženjima vrši se dosljednom primjenom Uredbe o kriterijima za finansiranje programa i projekata neprofitnih organizacija i udruženja koja se finansiraju/sufinansiraju iz budžeta Kantona Sarajevo. Nakon Javnog poziva za finansiranje/sufinansiranje programa i projekata, odnosno udruženja od interesa za boračku populaciju Kantona Sarajevo za 2019. godinu, članicama Koordinacije boračkih udruženja Kantona Sarajevo na osnovu dostavljenih projekata odobreno je sufinansiranje za 2019. godinu u iznosu 767.600,00 KM pri čemu se predviđeno da se sredstva doznačavaju na mjesečnom nivou (u mjesečnim tranšama-zaključno sa augustom doznačeno 66,67% odobrenih sredstava). Ostalim boračkim udruženjima (i udruženjima od interesa za boračku populaciju) je po prijavi na predmetni Javni poziv odobreno sufinansiranje u iznosu od 141.440,00 KM, a sredstva se u pravilu doznačuju odjednom. Napominje se i da se objavljuju javni pozivi za posebne projekte; Pisana riječ (podrška izdavaštvu koje se odnosi na OOR 92-95) i podrška optuženim braniocima (putem fondacija osnovanim za ovu namjenu), ali se radi o posebnim sredstvima/projektima.

920.000,00 70,63%

3 Puna podrška i učešće u projektu kreiranja i objave boračkog registra;

Ovo ministarstvo ima svoju bazu podataka, koju nadograđuje i popunjava novim podacima o ostvarivanju dopunskih prava boraca/ branitelja, a predviđeno je uvezivanje sa federalnom bazom (jedinstvena baza ostvarenih prava)

4 Bolje informisanje boraca o pravima, mogućnostima i načinu njihovog ostvarenja;

Transparentnost rada je poboljšana, vrši se neposredni razgovor sa strankama, sva prava se javno objavljuju putem sredstava javnog informisanja, kao i na WEB stranici ministarstva. U funkciji bolje obaviještenosti svakim radnim danom informacije od 7 i 30 do 16h mogu se dobiti neposredno na Info punktu ministarstva ili putem telefona 033562273. Na početku godine, po usvajanju budžeta, se odranije objavljuje generalni javni poziv za podnošenje zahtjeva za ostvarivanje dopunskih prava porodica šehida i poginulih boraca, ratnih vojnih invalida i demobilisanih boraca u Kantonu Sarajevo za konkretnu godinu (web stranica i dnevne novine), a tokom godine, zavisno od prava i pojedinačni pozivi.

Ministarstvo za boračka pitanja Kantona Sarajevo


5 Uspostava jedinstvene baze boračkih udruženja, projekata, aktivnosti i finansiranja tih udruženja na svim nivoima;

Ovo ministarstvo raspolaže sa jedinstvenom bazom podataka svih boračkih udruženja koja su se svojim zahtjevima obraćala ovom ministarstvu i o tome redovno izvještava Ured za kvalitet i borbu protiv korupcije.

6 Utvrditi mjere ekonomskog osnaživanja pripadnika boračke populacije kroz specifične modele socijalnog poduzetništva, boračke zadruge i slično;

Ministarstvo za boračka pitanja realizuje Program mjera za poticaj zapošljavanja boračke populacije u Kantonu Sarajevo za 2019/2020. godinu koji je prihvaćen Zaključkom Vlade Kantona Sarajevo broj: broj: 02-05-3888-19/19 od 21.02.2019. godine. Na Javni poziv za realizaciju mjere podrške zadrugama zaprimljeno je 9 (devet) zahtjeva od toga 7 zahtjeva za sufinansiranja poslovnih projekata i 2 zahtjeva za osnivanje zadruge. Do sada su ugovori potpisani sa 7 zadruga za sufinansiranje poslovnih projekata.Ugovorima je definisano da su zadruge prije doznačavanja sredstava obavezne dostaviti instrument obezbjeđenja, te da su u roku od 30 dana od dana doznačavanja sredstava u obavezi primiti u radni odnos ugovoreni broj lica iz ciljne kategorije i Ministarstvu dostaviti ugovore o radu kao i drugu potrebnu dokumentaciju.Za realizaciju Posebnih mjera planirana su sredstva u iznosu od 19.800,00 KM, iste nisu još realizovane.Ukupno planirana sredstva za realizaciju Programa zapošljavanja u 2019. godinu su iznosu od 300.000 KM od toga:- za zadruge 148.200, a za podnesene zahtjeve odobreno 116.200 KM (78,4% realizovano), sva odobrena sredstva su doznačena,-posebne mjere odobreno 19.800 KM za 3 projekta (edukacione radionice, obuka u poduzetništvu i sajam zadrugarstva) i sredstva su doznačena

168.000,00 80,95%

7 Nastojati ostvariti potpunu koordinaciju i saradnju s općinama u vezi s boračkim pitanjima;

Ostvarena potpuna saradnja sa općinskim BiZ-ovima po pitanju ostvarivanja boračkih prava.

8 Planski pristupiti obnovi spomen-obilježja u saradnji s općinama i Gradom Sarajevom;

Zadatak je povjeren Fondu Memorijala. Saradnja po pitanju obnove ostvarena je sa Gradom Sarajevo koji je svojim sredstvima izvršio generalno čiščenje Spomen Parka "Vraca".

9 Provesti reviziju u vezi s Pravilnikom za utvrđivanje prava na banjsko i klimatsko liječenje (medicinska rehabilitacija);

Revizija je izvršena. Pravilnik se dosljedno primjenjuje.



10 Podrška prekvalifikacije boračke populacije s ciljem zapošljavanja;

Na Javni poziv za stimulisanje poslodavaca (projekat prekvalifikacije) zaprimljeno je 10 zahtjeva, sredstva su odobrena za 8 poslodavaca koji su ispunjavali uslove definisane Javnim pozivom. Ukupno je odobreno zapošljavanje 21 lica pripadnika boračke populacije. Ugovore su potpisali svi poslodavci kojima su nakon dostavljanja dokumentacije definisane ugovorima isplaćena sredstva u iznosu od 126.000 KM. Napominje se da su osigurana i dodatna sredstva (razgraničeni prihodi preneseni iz prethodne godine) u iznosu od 33.811 KM za koja je planirano da se u saradnji sa Federalnim zavodom za zapošljavanje iskoriste za zapošljavanje lica iz boračke populacije, a ista nisu uključena u finansijski pregled. Napominje se da u okviru realizacije zakonskog prava osiguravaju i sredstva za plaćanje doškolovanja i prrekalifikaciju (vanredno školovanje) gdje je plaćeno dokškolovavanje za 26 lica na srednjeiškolskim i 11 lica na visokoškolskim ustanovama. Sredstva za ovu namjenu takođe nisu uključena u finansijski pregled.

132.000,00 95,45%



11 Nastavak procesa stambenog zbrinjavanja boračke populacije i članova njihovih porodica prema jasnijim i transparentnijim kriterijima.

Ovaj proces se provodi kontinuirano kroz ostvarivanje slijedećih prava na: novčanu pozajmicu za rješavanje stambenog pitanja, dodjelu jednokratne pomoći u građevinskom materijalu, jednokratne pomoći u izvođenju građevinskih radova, jednokratne pomoći za učešće u kupnji stambene jedinice, dodjelu stana u vlasništvo ili na korištenje, kupovinom zemljišta za izgradnju individualnog stambenog objekta. Osim navedenih prava provode se i prava vezana za stambeno rješavanje kao što su: plaćanje infrastrukturalnih priključaka, oslobađanje troškova uređenja građevinskog zemljišta i rente kod individualnog i kolektivnog stanovanja, nova gradnja i legalizacija već izgrađenih stambenih objekata. U toku je postupak kupovine 35 stanova od čega 34 za dodjelu u vlasništvo i 1 za dodjelu na korištenje sa ukupnom obavezom Ministarstva od 2.681.338,7 KM (izabrani korisnici, donesena odluka o prihvatanju ponude Fonda KS za izgradnju stanova i upućena u dalju proceduru, ugovori se potpisuju nakon saglasnosti Skupštine KS). Formirana je lista korisnika, a u toku je izbor dobavljača za isporuku građevinskog materijala (na odluku o izboru uložena žalba, čeka se odgovor Ureda za razmatranje žalbi). Formirana je lista korisnika i počela realizacija projekta izvođenja građevinskih radova i pružanje građevinskih usluga (vrijednost 244.000). Formirana je lista korisnika za dodjelu pomoći u vidu udruživanja sredstava, do sada isplaćena pomoć za 5 lica koja su dostavila potrebne dokumente. U toku je potpisvanje ugovor sa bankom putem koje će se plairati pozajmice u tekućoj godini (okončan postupak javne nabavke), a donesena je i konačna lista korisnika i ista će odmah po potpisvanju ugovora biti dostavljena banci na početak realizacije. Sredstva su do sada utrošena uglavnom na stavkama plaćanje troškova rente i uređenja kako za novu gradnju, tako i za legalizaciju, te nešto sredstava po ostalim aktivnostima (udruživanje sredstava plaćanje infrastrukturalnih priključaka).

6.723.643,00 12,86%



MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU I MLADE

... 30.09.2019.



IZNOS U KM

REALIZACIJA U %

1 Obavezno ispunjavanje obaveza iz kolektivnih ugovora prema sindikatima osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja;

Sve obaveze prema kolektivnim ugovorima za predškolsko, osnovno, srednje i visoko obrazovanje se ispunjavaju. Nagrade nastavnicima za postignute uspjehe učenika na takmičenjima bit će isplaćene nakon završetka takmičenja i dostavljanja izvještaja od strane PPZ. Za stručnu edukaciju nastavnika i ostalih zaposlenika u toku pripreme za provođenje procedure Javne nabavke. Obilježavanje Dana učitelja 5. oktobar izdvojeno 50.000KM U izmjenama i dopunama Budžeta KS za 2019. godinu sa pozicije budžetske rezerve svim osnovnim i srednjim školama i JU Djeca Sarajeva preraspodjeljena su sredstva na poziciju bruto plaća za isplatu nagrada za rezultate rada. Preuzete obaveze prema Kolektivnom ugovoru za djelatnost visokog obrazovanja i nauke na Univerzitetu u Sarajevu se izvršavaju.

110.183.000,00 67,00

2 Besplatni udžbenici svim osnovcima, uz prethodno uvođenje standarda za finansiranje;

Na osnovu ugovor sa Federalnim ministarstvom obrazovanja i nauke izvršena nabavka udžbenika za učenike drugog razreda osnovne škole koji su u stanju socijalne potrebe, a iz Budžeta Ministarstva izvršena nabavka udžbenika za učenike III i IV razreda u stanju socijalne potrebe

101.071,00 36,00

3 Ukidanje arhitektonskih barijera u školama i potpuna pristupačnost svim učenicima;

Sudjelovali u osiguranju i distribuiranju Roby gusjeničara za savladavanje infrastrukturnih barijera za djecu koja koriste kolica za 6 osnovnih škola.

4 Izrada novih i pravičnih akata i stvaranje uvjeta za realizaciju inkluzivne nastave;

Donesen Pravilnik o inkluzivnom obrazovanju, pripremljen prijedlog aktivnosti u oblasti inkluzivnog obrazovanja za Vladu: prijedlog škola u kojima će se dati saglasnost za zapošljavanje defektologa, logogopeda i psihologa (Inkluzivni školski tim), angažovanje odjeljenskih asistenata (dva učitelja u jenom razredu).

5 Ljetne škole u osnovnim i srednjim školama bez dodatnog radnog opterećenja nastavnika;

Plan za narednu godinu

6 Kurikularna reforma – puna reforma nastavnih planova i programa s fokusom na dijete, s nastavnicima kao glavnim akterima, kao i modernizacija nastavnih sadržaja – povećanje posebne budžetske stavke preko koje će se finansirati izrada i uvođenje ove reforme;

Rapisan je Javni poziv za osnovne škole u kojima će se u narednoj školskoj godini izvoditi eksperimentalna nastava iz predmeta Bosanski jezik i književnost, Hrvatski jezik i književnost, Srpski jezik i književnost u III I VI razredu. Nakon završetka Javnog poziva odabrane su sljedeće škole: OŠ “Vrhbosna”, OŠ “Musa Ćazim Ćatić”, OŠ “Pofalići”, OŠ “Mehmedalija Mak Dizdar”, OŠ “Džemaludin Čaušević” OŠ “Stari Ilijaš”. Objavljen Javni poziv za prijavu kandidata za člana stručnog tima za izradu dokumenata kurikuluma na osnovu kojega je iz nastave povučeno 16 nastvnika/profesora koji će raditi na izradi predmetnog kurikuluma.

14.132,00 3,00

Ministarstvo za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo


7 Rekonstrukcije i obnove vrtića i povećanje smještajnih kapaciteta. Obavezno započinjanje najmanje jedne rekonstrukcije u prvoj godini mandata, jasni i socijalno pravedni standardi za finansiranje predškolskog odgoja;

U Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu odobrena su sredstva za rekonstrukciju tri objekta vrtića "Bulbul", "Razigrani dani" i "Radost". Sredstva su odobrena iz kreditnog zaduženja i nakon završene procedure dobijanja kredita krenut će se u realizaciju. Rekonstrukcija objekta "Pčelica" je u proceduri i JU "Djeca Sarajeva" provodi javnu nabavku.

8 Izrada elaborata o potrebi rekonstrukcije i modernizacije osnovnih i srednjih škola. Rekonstrukcija i obnova svih državnih škola uz uspostavljanje standarda infrastrukturne i tehničke opremljenosti, standardizacija putem podzakonskih akata;

Od odobrenih sredstava realizovana je hitna sanacija tri škole usljed oštećenja nastalih od vremenskih nepogoda. U proceduri selekcija pristiglih zahtjeva i određivanje prioriteta jer su zahtjevi znatno veći od odobrenih sredstava u BKS. Odobrena su sredstva za sanaciju i rekonstrukciju 12 škola i škole trenutno provode proceduru javne nabavke. Pokrenute aktivnosti na realzaciji projekta Energetske efikasnosti za 16 objekata iz oblasti obrazovanja.

141.611,00 21,00

9 Poticanje uvođenja praktičnog rada u srednjoškolsko obrazovanje;

Ministarstvo je pripremilo nacrt Zakona o dualnom obrazovanju koji je preduslov za efektivnu realizaciju ove mjere. Razvijanje zanimanja i praktičnog rada-automehatroničar; bankarski tehničar. Sajam srednjih škola Kantona Sarajevo organiziran je u okviru projekta “Learning by Doing” - Danube Transnational Programm. U okviru programa Danube Transnational Programme – Dunavski transnacionalni program IPA II, ministarstvo po prvi put učestvuje ravnopravni partner u projektu sa još 24 partnera pod nazivom „Learning by Doing - Target capacity building of VET partnerships in the Danube Region for the effective modernization of VET system“. Za potrebe realizacije Sajma srednjih škola Kantona Sarajevo izvršena je javna nabavka pagoda i stolova koja će finansirati iz budžeta projekta. Sajam srednjih škola Kantona Sarajevo organiziran je u okviru projekta “Learning by Doing” - Danube Transnational Programm. U okviru programa Danube Transnational Programme – Dunavski transnacionalni program IPA II, ministarstvo po prvi put učestvuje ravnopravni partner u projektu sa još 24 partnera pod nazivom „Learning by Doing - Target capacity building of VET partnerships in the Danube Region for the effective modernization of VET system“. Za potrebe realizacije Sajma srednjih škola Kantona Sarajevo izvršena je javna nabavka pagoda i stolova koja će finansirati iz budžeta projekta. U Srednjoj ekonomskoj školi počelo realiziranje praktične nastave učenika 2. razreda za zanimanje bankarski tehničar,po principu dualnog obrazovanja



10 Otklanjanje uočenih nedostataka up rimjeni eksterne mature.Uvođenje eksterne mature u srednje škole;

Izvršene izmjene i dopune Pravilnika o polaganju eksterne mature u osnovnim školama, a u svrhu što kvalitetnije provedbe samoga procesa i postavljanja normativnih okvira.Tehničke pretpostavke za provođenje eksterne mature u srednjim školama su urađene od prije. Postoji informacioni sistem koji se u svakom trenutku može primijeniti za provođenje eksterne mature u srednjim školama.

11 Produženi boravak u svim osnovnim školama;

Sve škole u kojima su ispunjeni uvjeti za rad produženog boravka, dobiju saglasnost Ministarstva.

20.000,00 100,00

12 Uključenost nastavnog kadra u identifikaciju najboljih praksi i razvoj obrazovnog sistema u cjelini;

Učešće u aktivnostima STEM, u cilju realizacije ovog projekta Ministartsvo doznačilo UNDP-u sredstva potrebna za nabavku novih tehnologija za pet škola.

120.000,00 0,00

13 Reforma škola za djecu s posebnim potrebama u centre s fokusom na ranu detekciju i ranu intervenciju. Reforma Prosvjetno-pedagoškog zavoda u mjesto kontinuiranog usavršavanja nastavnika i unapređenja nastave i uspostavljanje odjela za standardizaciju i utvrđivanje sadržaja udžbenika i drugih nastavnih sredstava;

U toku izrada akta o reformi Prosvjetno-pedagoškog zavoda koji će do kraja mjeseca biti upućen prema Vladi. Preraspodjelom su sa budžetske pozicije 614300-LAN077-Implementacija Strategije i realizacija zaključaka Skupštine KS za rad sa djecom sa poteškoćama u razvoju prebačena sredstva Centru "Vladimir Nazor" za finansiranje rada Odjela za predškolsko koji radi po Edus programu za period januar-juni 2019. godine.

544.000,00 30,00

14 Uvođenje pristupačne zdrave ishrane u odgojne i obrazovne ustanove;

U skladu sa Pravilnikom o ishrani učenika u osnovnim i srednjim školama ova mjera se provodi

15 Uvođenje programa međunarodnih i unutardržavnih razmjena učenika. Izdvajanje namjenskih sredstava za ove namjene u okviru budžeta škola i ministarstava;

Rebalansom Budžeta KS za 2019. godinu sa budžetske pozicije 614300-LAN-Školski fond za saradnju-izvor 60 primici, prebačena su sredstva na Srednju školu primjenjenih umjetnosti u cilju realizacije projekta saradnje sa srednjim školama i institucijama iz inostranstva (Turska i Češka)

10.000,00 100,00

16 Uvođenje obaveznog društvenokorisnog vannastavnog rada u srednje škole;

Ministarstvo je uputilo obavijest svim srednjim školama o realiziranju društveno-korisnog učenja kroz vannastavnu aktivnost u školskoj 2019/2020.

17 Aktivna podrška borbi protiv šovinizma, rasne, etničke i vjerske mržnje kodmladih;

Ministarstvo podržava i aktivno učestvuje u projektu Helsinškog komiteta BiH pod nazivom "Obrazovanje za mir".

18 Osnivanje fonda za mobilnost mladih u budžetu Ministarstva obrazovanja KS bez uvođenja posebnih nameta za ovu namjenu;

Do sada nisu konkretizirane aktivnosti na osnivanju posebnog Fonda za mobilnost mladih. Implementaciju ove ideje je potrebno razmotriti u fazi utvrđivanja Budžeta Kantona Sarajevo za 2020. godinu, međutim predviđena su sredstva u okviru stavke Podrška organizacijama i mladim talentima za 2019. godinu u iznosu od 70.000KM te se kroz ovu stavku finansira mobilnost mladih, takmičenja i dr.

70.000,00 40,00



19 Procjena tržišne i razvojne potrebe, izrada smjernica za pojedine obrazovne profile i definiranje upisne politike i promocija deficitarnih zanimanja;

Intenzivan rad na donošenju Nacrta Zakona o dualnom obrazovanju , urađen prednacrt Zakona

20 Analiza i široka javna rasprava o razdvajanju akademskih i menadžerskih funkcija u strukturama rukovodstva visokoškolskih javnih ustanova;

Raspravu o razdvajanju akademskih i menadžerskih funkcija u strukturama rukovodstva javnih visokoškolskih ustanova (UNSA) potrebno je voditi u okviru Univerziteta u Sarajevu, uvažavajući zakonske principe autonomije organizacije visokoškolskih ustanova i praksu u okviru Evropskog prostora visokog obrazovanja. Prema Okvirnom zakonu o visokom obrazovanju u BiH kao i kantonalnom zakonu visokoškolske ustanove uživaju autonomiju da izaberu svoja upravna i rukovodna tijela i odredi im mandat kao i da urede svoju strukturu i aktivnosti vlastitim pravilima u skladu sa Okvirnim zakonom o visokom obrazovanju, drugim važećim zakonima i svojim statutima (član 22 Okvirnog zakona o visokom obrazovanju). Uloga Ministarstva je u tom smislu limitirana. Nadležne obrazovne vlasti Kantona Sarajevo (Skupština, Vlada i resorno ministarstvo) mogu u postupku razmatranja i usvajanja Izvještaja o radu sa finansijskim poslovanjem UNSA kao i u postupku izrade akata iz njihove nadležnosti, propitivati postojeći model unutrašnje organizacije UNSA i u tom smislu davati odnosno utvrđivati određene smjernice.

21 Izjednačavanje kontrole, standarda, uslova, prava i odgovornosti javnih i privatnih univerziteta;

Zakonska rješenja na isti način tretiraju javne i privatne visokoškolske ustanove. Neophodno je intenzivirati sistem nadzora i kontrole nad privatnim visokoškolskim ustanovama kroz pojačane inspekcijske preglede od strane Kantonalne uprave za inspekcijske poslove.



22 Uvođenje ili unapređenje obavezne studentske prakse;

Obaveza da se u okviru prvog ciklusa studija minimalno 30 ECTS bodova realizuje kao praktična nastava je propisana Zakonom o visokom obrazovanju. Također, Zakonom je propisana i obaveza visokoškolskih ustanova da u cilju osiguranja pretpostavki za realizaciju praktične nastave zaključe sporazume o saradnji sa Službom za zapošljavanje Kantona Sarajevo, Privrednom komorom Kantona Sarajevo i Udruženjem poslodavaca Kantona Sarajevo. Ministarstvo za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo je dana 12.03.2019. godine sa Univerzitetom u Sarajevu potpisalo Memorandum kojim se uređuje pitanje obavljanja hospitovanja, metodičke i pedagoške prakse kao oblika praktične nastave na nastavničkim usmjerenjima Univerziteta u Sarajevu, a koja će se realizovati u osnovnim i srednjim školama na području Kantona Sarajevo. Također, Univerzitet u Sarajevu je dana 19.12.2018. godine, na osnovu Zakona o visokom obrazovanju u cilju unapređenja nastavnog i istraživačkog procesa zajedničkim djelovanjem zaključilo sporazume sa Privrednom komorom Kantona Sarajevo, Uduruženjem poslodavaca Kantona Sarajevo i Službom za zapošljavanje Kantona Sarajevo. Trenutno Ministarstvo učestvuje u projektu pod nazivom "Studentskom praksom brže do posla" u saradnji sa Udruženjem Prava za sve/Rights for All u partnerstvu sa Udruženjem „Budućnost“ iz Modriče a koji finansira Evropska unija kojim će se definisati zaključci i mjere koje se mogu provoditi kako bi se unaprijedila studentska praksa.

23 Završetak izgradnje zgrade Akademije scenskih umjetnosti;

U toku realizacija ugovora iz prethodnih godina. (plaćenja XI privremena situacija iz prenesenog kredita - 93.663 KM) Sredstva odobrena iz Budžeta Kantona Sarajevo za 2019. godinu 499.000 KM doznačena UNDP-u, koji će nakon odobravanja kreditnog zaduženja i doznačavanja dodatnih sredstava za ove namjene u iznosu od 2.000.000 KM provoditi dalju realizaciju navedenog projekta.

592.663,00 20,00

24 Povećano investiranje u razvoj tehničkih i informatičkih nauka;

U Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu je za podršku naučnoistraživačkoj djelatnosti predviđeno 2.800.000 KM. U toku je potpisivanje projekata za naučnoistraživečku djelatnost.

25 Modernizacija postojećih studentskih domova i JU Studentski centar u saradnji s višim nivoima vlasti i drugim kantonima;

U saradnji sa rukovodstvom JU Studentski centar u Sarajevu ulažu se napori na snimanju postojećeg stanja te razmatraju mogućnosti za modernizaciju postojećih studentskih domova. U ovom periodu nije bilo realizacije finansijskih sredstava.



26 Stvaranje uvjeta za potpunu akademsku, naučnu i institucionalnu autonomiju univerziteta u skladu s odredbama državnog Zakona o visokom obrazovanju BiH.

Zakon o visokom obrazovanju Kantona Sarajevo (“Službene novina KS” broj: 33/17) je usklađen sa Okvrinim zakonom o visokom obrazovanju u BiH i drugim relevantnim zakonima i uvažava princip akademske i institucionalne autonomije visokoškolske ustanove. Univerzitet u Sarajevu je potpuno akademski institucionalno autonomna kako i predviđa Okvirni zakon o visokom obrazovanju.

27 Zalaganje za potpuno besplatno obrazovanje redovnih studenata;

Ovo pitanje je neophodno razmotriti u fazi usvajanja Budžeta Kantona Sarajevo.

28 Pokretanje novih programa prekvalifikacije i dokvalifikacije i projekata cjeloživotnog učenja;

Implementiranje Zakona o obrazovanju odraslih-pokretanje programa prekvalifikacije od strane registrovanih privatnih centara za obrazovanje odraslih. Na zahtjev Ministarstva, Pedagoški fakultet izradi program obuke profesora razredne nastave za rad u predškoslkim ustanovama.

20.264,00 60,00

29 Saradnja Ministarstva obrazovanja i Ministarstva finansija na uspostavljanju održive Fondacije za nauku čijim sredstvima bi se finansirao naučno-istraživački rad.Uvođenje olakšica za sredstva koje private kompanije iz zemlje i inostranstva ulože u Fondaciju;

Realizaciji ove mjere neophodno je pristupiti u postupku izmjena i dopuna Zakona o naučnoistraživačkoj djelatnosti (“Službene novine KS” broj: 26/16). Prema Programu rada Skupštine Kantona Sarajevo predviđeno je provođenje psotupka izmjena i dopuna pomenutog zakona. Međutim, treba napomenuti da je u Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu za podršku naučnoistraživačkoj djelatnosti predviđeno 2.800.000 KM.

30 Uvođenje budžetskog izdvajanja za potporu naučnim i stručnim istraživanjima u prvoj godini mandata Vlade na 1% budžeta;

Proveden javni poziv, u toku potpisivanje Ugovora. U Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu je za podršku naučnoistraživačkoj djelatnosti predviđeno 2.800.000 KM.

31 Uspostava fonda za stipendiranje doktorskih disertacija najboljim studentimana UNSA;

Budžetom Kantona Sarajevo je predviđeno sufinansiranje školarine najboljim studentima UNSA koji su dobitnici priznanja univerzitetskog priznanja “Zlatna značka”. Ovaj vid podrške je prisutna već nekoliko godina i za isti se iz Budžeta Kantona Sarajevo godišnje izdavaja 100.000 KM. Dodjela stipendija se vrši po javnom pozivu nakon završetka školske, odnosno akademske godine. U ovom periodu nije bilo realizacije finansijskih sredstava.

32 Uspostava fonda za finansiranje međunarodnih projekata – otvaranje stavke u budžetu do formiranja fondacije;

U sklopu Javnog poziva za programe nauke za 2019.godinu predviđen je i program pod nazivom "Sufinansiranje pripreme i izrade aplikacija na EU-projekte kao i podršku realizaciji odobrenih EU-projekata u 2019. godini".

33 Potpora radu postojećih i formiranju novih naučno-istraživačkih instituta, centara i laboratorija pri Univerzitetu u Sarajevu;

Prijedlog za formiranje novih naučnoistraživačkih instituta, centara i labaratorija izrađuje visokoškolska ustanova,a inicijativu mogu podnijeti i nadležne obrazovne vlasti Kantona Sarajevo. Zakon o visokom obrazovanju je regulisao postupak u slučaju formiranja novih labaratorija, centar ili naučnoistraživačkih instituta. Sufinansiranje istih se vrše u sklopu Javnog poziva za programe nauke.



34 Nagrade istaknutim prosvjetnim radnicima

U okviru obilježavanja 5. oktobra Svjetskog dana učitelja, biti će dodjeljena sredstva za najboljeg nastavnika

50.000,00 100,00

35 Potpora internacionalizaciji UNSA kroz učešće u programima razmjena i osnivanje više studijskih programa na engleskom jeziku

Osnivanje novih studijskih programa je u nadležnosti visokoškolske ustanove koje mogu u skladu sa raspoloživim kapacitetima realizaovati studijske programe u saradnji sa stranim visokoškolskim ustanovama. Zakon o visokom obrazovanju je regulisao postupak u slučaju uvođenja novih studijskih programa na fleksibilan način. Studijski program na Medicinskom fakultetu.

36 Podrška interesnom organizovanju studenata s ciljem depolitizacije i demokratizacije rada studentskih organizacija

Ministarstvo ostvaruje saradnju sa studentskim organizacijama i u okviru važećih zakonskih propisa i finansijskih mogućnosti pruža podršku studentskim aktivnostima. Programom rada Skupštine KS za 2019. godinu predviđene su izmjene i dopune Zakona o studentskom organizovanju što će omogućiti kreiranje odgovarajućih zakonskih rješenja koja će biti u funkciji osnaživanja aktivnost studentskih organizacija. U proteklom periodu, Ministarstvo je na osnovu zaprimljenih predstvaki pojedinih studentskih organizacija zatražilo provođenje inspekcijskog pregleda u odnosu na poštivanje zakosnkih procdura u postupku izbora studentskih predstavnika u Studentskom paralamentu Univerziteta u Sarajevu što treba doprinijeti jačanju povjerenja studenata u rad studentskih udruženja. Postoji više studentskih organizacija koje je Ministarstvo pomogao.

37 Materijalno i finansijsko osnaživanje studentskih organizacija na osnovu projektnih aktivnosti i iskazanih potreba

Ministarstvo kroz realizaciju budžetskih sredstava namijenjenih projektima mladih pruža podršku i projektima koji se kandiduju od strane studentskih organizacija. Realizacija programa i projekata studentskih organizacija u Budžetu su planirana u iznosu od 20.000KM.

20.000,00 100,00

38 Razvoj kapaciteta za obavezno predškolsko obrazovanje. Povećanje obuhvata djece u predškolskom obrazovanju, uz razmatranje mogućnosti privremenog subvencioniranja privatnih vrtića;

Nakon okončan upisa djece u JU "Djeca Sarajevo" na Listi čekanja je ostalo 682 djece za koje je Ministarstvo objavilo poziv za sufinansiranje njihovog boravka u privatnim predškolskim ustanovama. Po ovome pozivu prijavljeno je 469-oro djece koje će Ministarstvo sufinsnirati u iznosu od po 200,00KM na mjesečnom nivou. S obzirom da predškolskim ustanovama nedostaje stručni kadar, na zahtjev Ministarstva Pedagoški fakultet je izradio program obuke prof. razredne nastave za rad u predškolskim ustanovama. Javni poziv je u toku, a Ministasrtvo će zajedno sa JU "Služba za zapošljavanje Kantona Sarajevo" sufinansirati nezaposlene prof. razredne nastave koji se prijave na ovaj javni poziv. U ovom periodu nije bilo realizacije finansijskih sredstava.



39 Optimiziranje standarda nastavničkih kompetencija za svaki nivo i vrstu nastavničkog poziva

U toku provođenje aktivnosti na objavljivanju javnog poziva za edukacije nastavnika. U ovom periodu nije bilo realizacije finansijskih sredstava, jer su međunarodne nevladine organizacije educirale nastavnike iz raznih oblasti: Razvoj kritičkog mišljenja, STEM učionice i dr.

40 Izmijeniti Zakon o obrazovanju odraslih u pravcu smanjenja ograničenja za subjekte i institucije koje smiju provoditi ovaj vid obrazovanja i proširiti spisak subjekata (ministarstva, organizacije, institucije) za kreiranje Plana obrazovanja odraslih

Vlada KS je 12.7. 2019. godine usvojila Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama zakona o obrazovanju odraslih. Skupština KS je na sjednici 24. 7. 2019. godine, Nacrt uputila u javnu raspravu u trajanju od 30 dana.

41 Potpuna digitalizacija procesa osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja, debirokratizacija i smanjenje papirologije kako bi se obrazovni kadar mogao posvetiti kvaliteti nastave i naučno-istraživačkom radu

Urađen je reinžinjering postojećeg EMIS sistema u Kantonu Sarajevo kao centralne baze podataka svih učenika, nastavnika i škola u Kantonu Sarajevo kao i osnovne pretpostavke za razvoj savremenog informacionog sistema za efikasno upravljanje i razvoj savremenog obrazovanja Kantona Sarajevo. Urađen je nacrt “Strategije informatizacije osnovnog i srednjeg obrazovanja u Kantonu Sarajevo”. Urađeni su nastavni planovi i programi za I, II, III razred izborno područje informacionih tehnologija u gimnazijama Kantona Sarajevo, a u toku je izrada istog i za IV razred. Provodi se projekat elektronski dnevnik u svim osnovnim školama, izrađeno je detaljno uputstvo za upotrebu elektronskog dnevnika u osnovnim školama. Urađena je javnu nabavka za održavanja sistema odnosno softvera elektronski dnevnik. Urađen projektni zadatak -elektronska odjeljenska knjiga i jedinstveni registar učenika i nastavnog osoblja za srednje škole . Pokrenut postupak javne nabavke računarske opreme za implementaciju projekta e-dnevnik u srednjim školama, a početak implementacije kroz pilot projekat u jedanaest srednjih škola je oktobar 2019. godine. Eksterna matura za osnovne škole elektronski podržana putem EMIS sistema, 19 i 20. juni. Uspješno završen on-line upis učenika u prvi razred srednje škole za školsku 2019/2020. godinu. Izvršena je nabavka licenciranih softvera za osnovne i srednje škole.

93.460,00 10,00

42 Vraćanje preinačenih zgrada javnih predškolskih i školskih ustanova u prvobitnu funkciju

Ministarstvo je nakon pregleda dokumentacije objekata predškolskih ustanova nstojalo vratiti objekte u Novom Gradu vrtić "Dječiji grad" u kojem je smještena područna škola "Aleksa Šantić", u Vogošći prostor koji je iznajmljen "QSI" školi, ali bezuspješno. Za objekat u Vogošći je dogovoreno da se vrati u prvobitnu funkciju po završetku nastavne 2019./2020. godine, tačnije ugovor je zaklučen do kraja juna 2020. godine.



43 Razdvojiti Zakon o visokom obrazovanju i Zakon o UNSA donošenjem novog zakona o visokom obrazovanju i posebnog zakona oUNSA

Programom rada Skupštine Kantona Sarajevo predviđenoje provođenje izmjena i dopuna Zakona o visokom obrazovanju u okviru kojeg postupka će se kroz javnu raspravu razmotriti i predmetna inicijatva.

44 Pokrenuti projekat besplatnih univerzalnih školas porta

Ministarstvo organizira Školu skijanja, Školu plivanja i Školu planinarstva za učenike osnovnih škola, što je obavezno i propisano nastavnim planovima i programima. Također, ministarstvo putem javnog poziva sufinansira projekte za mlade iz oblasti sporta tj. sufinansira sportske klubove.

45 Usvajanje standarda i kriterija za finansiranje predškolskog odgoja i obrazovanja

Pokrenute aktivnosti za izmjenu standarda i kriterija

46 Pokrenuti obrazovnu reformu s ciljem da se srednje obrazovanje s minimalnim trogodišnjim trajanjem učini zakonskom obavezom i da se obezbijede neophodne mjere podrške učenicima koji su pod rizikom napuštanja obrazovanja zbog nepovoljnih socio- ekonomskih uslova života;

Plan za narednu godinu.

47 Osigurati efikasniji rad savjetodavnih tijela za mlade pri Skupštini i razvijati sisteme podrške u institucijama izvršne vlasti

Ministarstvo za obrazovanje, nauku i mlade aktivno sarađuje sa Komisijom za mlade Kantona Sarajevo čiji su predstavnici uključeni u sve procese koji se tiču oblasti mladih, a provode se putem Ministarstva.

48 Preispitati mogućnost povratka na osmogodišnje osnovno obrazovanje

Provode se aktivnosti na izradi komparativne analize osmogodišnjeg i devetogodišnjeg sistema obrazovanja

49 Objediniti registar stipendija svih nivoa vlasti na području Kantona Sarajevo

U toku pripremne aktivnosti.

50 Obezbijediti kontinuiranu pomoć i po potrebi interventna sredstva udruženjima koja su involvirana u problematiku djece sa poteškoćama u razvoju dok se ne sprovedu mjere iz ove oblasti

Po Javnom pozivu za prikupljanje zahtjeva udruženja i neprofitnih organizacija za dodjelu sredstava za finansiranje/sufinansiranje projekata iz oblasti inkluzivnog odgoja i obrazovanja za podršku djece i omladine, do 26. godine života, iz Budžeta KS za 2019. godinu, sa pozicije Ministasrtva za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo donesena odluka o dodjeli cca 600.000,00KM.

51 Dalji razvoj modularnog sistema u srednjim stručnim školama i uvođenje obaveznih multidisciplinarnih i interdisciplinarnih projekata u gimnazije

Škole u kojima se realizira EU VET (Poljoprivredno-veterinarska, škola, Ugostiteljsko-turistička škola, Poslovno komercijalna i trgovačka škola, Škola za okoliš i drvni dizajn) kontinuirano rade na razvoju sistema i programa. STEM uveden u Trećoj gimnaziji, kao interdisciplinarnopst prirodnih nauka

52 Razmotriti mogućnost pružanja usluga pedagoškog odgoja i obrazovanja u kući, posebno za djecu mlađu od tri godine

U toku su pripreme za izradu Zakon o predškolskom odgoju i obrazovanju u okviru koga će biti predložen i ovakav oblik predškolskog odgoja i obrazovanja.

0 0



MINISTARSTVO ZA RAD, SOCIJALNU POLITIKU, RASELJENA LICA I IZBJEGLICE

... 30.09.2019.



IZNOS U KM

REALIZACIJA U %

1 Reforma i unapređenje rada Službe za zapošljavanje Kantona Sarajevo – primjena aktivnih politika zapošljavanja. Podržati brzu transformaciju Službe za zapošljavanje Kantona Sarajevo u Javnu ustanovu Zavod za posredovanje u zapošljavanju i ojačati institut podrške aktivnom traženju posla i poboljšati mehanizme za ostvarenje prvog zaposlenja

Pokrenuto je nekoliko aktivnosti za reformu i unapređenju rada Službe.Kreiran jedan broj novih ciljanih projekata zapošljavanja osoba ciljanih struka kao što je zapošljavanje doktora, ali izmjene još nisu dovoljno značajne. Značajno je što je već postignut efekat većeg zapošljavanja u privatni sektor u odnosu na javni kroz programe Službe. Osnovano je vijeće za reformu tržišta rada koje čine predstavnici ministarstva privrede, finansija, rada i socijalne politike, te obrazovanja, kao i predstavnici Službe za zapošljavanje, privredne komore, obrtničke komore i SERDE. Operativnu i stručnu podršku daje UNDP koji je na također na dispoziciju dao jedan stručni tim. Cilj je kreiranje novih i boljih aktivnih politika zapošljavanja koje će efikasnije i bolje koristiti sredstva s ciljem postizanja većeg efekta zapošljavanja i umanjenja cijene novog radnog mjesta. Vijeće također treba pomoći kreiranje programa koji će koristiti sredstva više ministarstava i uvezati ih u jedinstvene projekte podrške novim preduzećima. Također, traži se i pomoć u reformi rada Službe kako bi se podigla efikasnost i odvojili pasivni od aktivnih tražioca posla.Cilj je politike zapošljavanja prilagoditi realinim mogućnostima i kapacitetima tržišta, usmjeriti se ka brzorastućim preduzećima i strateškim granama privrede, te omogućiti što veću i što bolju iskoristivost sredstava Službe. U okviru aktivnosti Vijeća za reformu tržišta rada održan je veliki broj konsultativnih sastanaka sa različitim zainteresiranim stranama s ciljem dobivanja što boljih ulaznih informacija za kvalitetnu reformu načina rada Službe za zapošljavanje i aktivnih politika zapošljavanja. U toku je izrada situacione analize i preporuka za reformu. Nakon usvajanja preporuka preći će se na prilagođavanje zakonskih propisa i podzakonskih akata kako bi se uskladili novim potrebama.

2 Obaviti eksternu reviziju učinaka programa zapošljavanja u Službi za zapošljavanje KS u posljednjih pet godina;

Mjera se realizira kroz aktivnost Vijeća za reformu tržišta rada.

3 Insistirati i istrajati na izmjeni zakonodavstva iz oblasti socijalne zaštite na svim nivoima

Aktivno pratimo i insistiramo na donošenjima Zakona o zaštiti porodice s djecom, Zakona o socijalnim uslugama i drugih zakona na nivou FBiH a koji značajno utiču na rad našeg Ministarstva.

Ministarstvo za rad, socijalnu politiku, raseljena lica i izbjeglice Kantona Sarajevo


4 Reorganizacija i modernizacija postojećih ustanova socijalne zaštite i njihovo akreditiranje uključujući ukrupnjavanje ustanova

Osnovan je Tim za deinstitucionalizaciju i transformaciju ustanova socijalne zaštitekoji usmjerava politiku u ovoj oblasti.Osigurana su budžetska sredstva za osnivanje posebne službe u okviru Centra za socijalni rad koja se treba baviti pitanjima hraniteljstva, deinstitucionalizacije i transformacije.Pred nove uprave ustanova stavljeni su zadaci za transformaciju postojećih usluga i širenje lepeze usluga resora. Potpisan je sporazum i pokrenuta je transformacija Doma Bjelave, te je uvedena prva nova usluga koja podrazumijeva eksterni smještaj redovnih studenata u studentske domove.

5 Sveobuhvatna reforma socijalne zaštite zasnovana na stvarnoj potrebi, a ne na bazi statusa (prava) – izrada socijalne karte

Osnovan je stručni tim za izradu socijalne karte, usvojena inovirana metodologija te pripremljen upitnik za istraživanje. Pripremljen je uzorak za istraživanje i kreirana online aplikacija na kojoj istraživači popunjavaju upitnik.Trenutno je u toku pilot istraživanje, a na osnovu rezultata pilot istraživanja biće definisane eventualne izmjene metodologije istraživanja, određeni parametri za finalno istraživanje i biti objavljen poziv za realizaciju finalnog istraživanja.

6 Uspostava jedinstvene baze podataka svih korisnika socijalne pomoći u cilju rane intervencije, prevencije, fer i pravedne raspodjele i sprečavanja zloupotrebe

Okončan je unos oko 20.000 korisnika prava iz oblasti zaštiteporodice s djecom u jedinstveni registar korisnika.Uvezane su postojeće baze podataka korisnika.Realiziran je prelaz sa isplata u gotovini na isplatu naknada na bankovne račune.Izvršena je analiza raspoloživih softverskih rješenja i u dogovoru sa implementatorimarealizirano je unaprjeđenje softvera kako bismo dobili alate za efikasnu upotrebujedinstvene baze podataka svih korisnika socijalnih usluga.

7 Nijedna osoba bez krova nad glavom – Sarajevo, grad bez beskućnika; povećanje kapaciteta za smještaj beskućnika

Obezbjeđeno je 200.000 KM u budžetu za izgradnju novog prihvatilišta za beskućnikesa većim kapacitetima i boljim uslovima. Urađena je analiza raspoloživih prostornih kapaciteta i kao najbolje rješenje izabrana postojeća lokacija, odnosno uklanjanje postojećeg i izgradnja novog objekta prihvatilišta.Potpisan je ugovor sa Zavodom za izgradnju kao implementatorom projekta i raspisan je tender za izvođača radova.

8 Razvoj socijalnog poduzetništva

Projekti iz oblasti socijalnog poduzetništva planirani za kasnije etape mandata.



9 Uspostavljanje efikasnog sistema socijalne inkluzije; podrška projektima uključivanja marginalizovanih grupa građana u zajednicu

Rad organizacija osoba s invaliditetom podržan sa 430.000 KM.Humanitarnim i drugim organizacijama iz oblasti socijalne zaštite javnim pozivomdodijeljeno 290.000 KM za projekte koji pomažu socijalnu inkluziju.U završnoj fazi je radni materijal Zakona o socijalnoj zaštiti koji bi trebao omogućiti efikasnije korištenje socijalnih programa i sistemsko rješavanje ovih pitanja.U finalnoj smo fazi realizacije projekta "Životni put osobe s invaliditetom" koji treba identifikovati, grupisati i prioritetizirati potrebe i nove usluge neophodnih za uspostavu društva jednakih šansi za osobe sa invaliditetom.

10 Nijedan gladan čovjek u Sarajevu – unapređenje rada javnih kuhinja, povećanje iskorištenosti hrane

U dogovoru sa Koordinacijom javnih kuhinja pokrenute izmjene akata kojima će seosigurati bolji kvalitet i veća raznovrsnost hrane u javnim kuhinjama.Započet razvoj sveobuhvatnije usluge podjele paketa suhe hrane korisnicima.Osigurana sredstva za zamrzavanje cjelokupne količine mesa dobijena kroz donacije tokom kurban-bajrama kako bi se osigurali kvalitetniji obroci na duži period.Dogovorene izmjene za javne pozive za nabavku hrane za javne kuhinje kako bi se osigurala kvalitetnija ishrana.

11 Puna podrška hraniteljstvu i transparentnom procesu usvajanja djece

Osigurana sredstva za osnivanje posebne službe u Centru za socijalni rad kojoj bi hraniteljstvo bilo glavni fokus rada. Osigurana je saglasnost za zapošljavanje čime su kreirani svi uslovi kako bi Služba za hraniteljstvom počela sa radom.

12 Bolja koordinacija između ustanova socijalne zaštite, kako bi se izbjegla „dupliranja“ poslova, zatim bolja informisanost korisnika socijalnih usluga o pravima i obavezama

Kreirana mapa prava i usluga Ministarstva kroz koju će korisnicima biti predstavljenasva prava i usluge koje mogu ostvariti u resoru direktno preko Ministarstva i kroz resorne ustanove. Mapa će uskoro biti predstavljena javnosti sa opsežnim podacima o svakom pravu i usluzi, načinu ostvarivanja, visini davanja, itd.

13 Osigurati da svi mladi mogu steći radno iskustvo; dosljedna promocija Zakona o volontiranju u kantonalnim institucijama i u realnom sektoru. Usvajanje Akcionog plana o volontiranju

Osigurana su sredstva u visini 50.000 KM i u toku je priprema javnog poziva za organizaciju partnera u realizaciji akreditacije za volontiranje. Cilj je da svi javni pravni subjekti Kantona Sarajevo budu akreditovani za volontiranje, kako bi se svim zainteresovanim mladim osobama omogućilo da bez problema mogu steći radno iskustvo.

14 Određivanje cijena socijalnih usluga, čija cijena još nije definisana ili nije adekvatno utvrđena

U toku priprema izmjena Zakona o scijalnoj zaštiti kojom se treba osigurati pravnaosnova za donošenje odluke o uslugama kojom bi se kreirao i cjenovnik usluga.

15 Provođenje zaključaka Studije o socijalnom poduzetništvu Zavoda za planiranje razvoja KS i analize pravnog i institucionalnog okvira smanjenja siromaštva u Kantonu Sarajevo

Projekat planiran u kasnijim etapama mandata.



16 Nesmetan pristup svim javnim ustanovama za osobe s invaliditetom

U bužetu je osigurano 1.000.000 KM za uklanjanje arhitektonskih barijera te je sa UNDP-em dogovorena saradnja na implementaciji projekta koja uključuje i njihovo učešće u visini 100.000 KM. Pozivom za iskazivanje interesa prepoznato je 49 objekata na kojima će se raditi intervencije, a inžinjeri su obišli sve objekte i izvršili uvid u stanje i pripremili preporuke za intervencije. Formirana je komisija koja uključuje i dva predstavnika Koordinacije udruženja osoba s invaliditetom koja će usvojiti listu prioriteta po kojoj će se pristupiti projektu. U toku su pripreme za objavljivanje javnog poziva za izvođače radova.

17 Reforma sistema socijalne zaštite – od pasivnog sistema socijalnih transfera ka aktivnim politikama socijalnih investicija i socijalnog uključivanja

Izmjenom Zakona o socijalnoj zaštiti planirana značajnija uloga socijalnih programakojima bi se osiguralo da novac investiramo umjesto da ga pasivno transferiramo.U toku pripreme za izmjene načina raspodjele novca nevladinim organizacijama s istim ciljem.

18 Uspostavljanje mehanizma za efikasnu koordinaciju u oblasti socijalne zaštite između opština i Kantona Sarajevo

Po uspostavi jedinstvenog registra korisnika socijalnih usluga općinama će bitiponuđena saradnja u vidu razmjene podataka s ciljem efikasnije koordinacije i raspodjele sredstava.

19 Uspostaviti inkubator karijere za aktivno uključivanje mladih ljudi na tržište rada i sticanje iskustva na razini strukovnih i srednjih škola i na nivou univerzitetskog obrazovanja (kroz obuku o poduzetništvu, javne radove, razvoj kompetencija u saradnji s privrednim subjektima);

Vijeće za reformu tržišta rada će između ostalog ponuditi i inkubator karijere.

20 U sklopu mjera socijalne politike uz pomoć međuresorne grupe neophodno je uspostaviti novi model socijalno-zdravstveno-pedgoškog institucionalnog sistema za podršku djeci i osobama s poteškoćama u razvoju, uz prateće javne ustanove

Po okončanju projekta "Životni put osobe s invaliditetom" osnovat će se međuresornagrupa s ciljem uspostavljanja nedostajućih mehanizama i novog modela podrškeosobama s invaliditetom.U toku pripreme za socijalni program kojim se u toku naredne godine planira uspostava aktivnog finansiranja dnevnih centara za osobe s poteškoćama u razvoju.

21 Izrada strategije učešća žena u radnoj snazi




22 Zalaganje za povećanje i ujednačavanje naknada za porodilje i dječijeg doplatka uz unapređenje kriterija

Usvojeno prvo povećanje socijalnih naknada nakon 11 godina. Povećanjem osnovice povećan i cenzus za ostvarivanje prava, među kojima je i pravo na dječiji dodatak.Očekujemo donošenje novog federalnog zakona kojim bi dodatak bio prenesen na nivo FBIH čime bi se ostvarili uslovi za značajnije povećanje naknada nezaposlenim porodiljama.Korisnici naknada iz oblasti zaštite porodice s djecom uneseni u jedinstveni registar korisnika.U toku priprema novog povećanja socijalnih naknada uključujući naknade iz oblasti zaštite porodice s djecom. U toku priprema reforme i povećanja jednokratnih pomoći porodiljama koje ostvare pravo na dodatak na djecu.

23 Ograničavanje visine socijalne pomoći po svim osnovama kako bi se spriječila enormna primanja pojedinaca i izvršila pravedna preraspodjela socijalne pomoći

Finaliziranjem jedinstvenog registra će se kreirati preduslovi za kontrolu različitihprimanja i propisivanja zbirne granice primanja socijalnih naknada.Projekat je u završnoj fazi, uspostavljeni su testni izvještaji zbirnih primanja svih korisnika naknada iz resora Ministarstva.

24 Uspostavljanje mreže socijalne sigurnosti za mlade u potrebi, s posebnim fokusom na period završetka školovanja do pronalaska prvog posla


25 Usvajanje seta mjera, koje će stvoriti povoljan ambijenta za zapošljavanje mladih

Ovaj uslov jedan je od zadataka stavljenih pred Vijeće za reformu tržišta rada.

26 Potpisivanje i potpuna primjena kolektivnih ugovora

Kontinuirana aktivnost.

27 Učešće predstavnika sindikata kod donošenja svih značajnih propisa

Konstituisano Ekonomsko-socijalno vijeće i povećan broj redovnih i tematskihsjednica. Dogovoreno uključenje ESV-a a samim tim i sindikata u donošenju svihzakona.Pripremljen prednacrt prvog Zakona o ekonomsko-socijalnom vijeću.

28 Podrška pri formiranju centara za zdravo starenje

Još nismo imali značajnijih zahtjeva za podršku i osnivanje ovih centara.

29 Podrška udruženjima penzionera u njihovim aktivnostima

Projekti Udruženja penzionera podržani sa 20.000 KM

30 Posebne pogodnosti u korištenju javnih usluga za korisnike najnižih penzija


31 Posebne pogodnosti u društvenim događajima za penzionere;

Projekat planiran s kasnijim etapama mandata.



32 Aktivan doprinos u suočavanju sa migrantskom krizom u saradnji sa drugim nivoima vlasti

Osnovan Tim za suočavanje s migrantskom krizom.Prema preporukama OSCE-a uvezane sve ustanove i organizacije koje se bave migrantskom krizom u KS. Održan veliki broj koordinacionih sastanaka s ciljem rješavanja tekućih problema.Pripremljen pregled aktivnsoti i nosilaca aktivnosti u svim oblastima suočavanja s migrantskom krizom.Rebalansom budžeta osigurano 200.000 KM za potrebe suočavanja s posljedicama migrantske krize.Unsko-sanskom kantonu solidarno transferirano 200.000 KM za saniranje posljedica migrantske krize.

33 Donijeti zakon o alimentacijskom fondu kako bi se zaštitila prava djeteta.


34 Unaprijeđenje položaja samohranih roditelja;

U izmjeni Zakona o socijalnoj zaštiti planirano prepoznavanje statusa samohranihroditelja.

35 Donijeti zakon o zaštiti i finansiranju porodica s djecom s poteškoćama u razvoju


36 Pooštrena kontrola i nadzor rada centra za socijalni rad u postupcima konfliktnih razvoda i ostvarivanje kontakata djece sa roditeljima i srodnicima, u cilju zaštite prava djeteta

Osigurana sredstva i odobreno upošljavanje novih 38 radnika u Centar za socijalni rad od čega 31 stručni radnik. Povećanjem ljudskih resursa očekuje se unaprjeđenjekvaliteta rada u svim oblastima, a naročito u pitanjima konfliktnih razvoda koji svojim obimom čine značajan dio posla Centar za socijalni rad.



MINISTARTVO ZDRAVSTVA

... 30.09.2019.


PRIORITETNE MJERE


IZNOS U KM

REALIZACIJA

U %

1 Unaprijediti zdravstvenu zaštitu na primarnom nivou, kroz mjere povećanja opsega poslova zdravstvenog kadra na nivou primarne zdravstvene zaštite i unapređenje kvaliteta pružanje preventivne, dijagnostičke i kurativne brige za pacijente – korisnike zdravstvenih usluga na primarnom nivou

Zdravstvene ustanove koje obavljaju zdravstvenu zaštitu posebnih grupa osiguranika i nemaju zakonskog osnova da registruju pacijente za djelatnost porodične medicine, su dobile obavijest da postupe po zaključku Vlade KS da provedu aktivnosti za opredjeljenje osiguranika prema registrovanim timovima porodične medicine 2. Potpisan je Memorandum o razumijevanju u svrhu otvaranja ambulante porodične medicine u ulici Nahorevska 103, čime će se omogućiti pružanje primarne zdravstvene zaštite građanima sa područja MZ Pionirska dolina, MZ Nahorevo i dijelom MZ Šip, čime se daje značaj razvoju porodične medicine kao temelja primarne zdravstvene zaštite, što je i jedan od strateških ciljeva zdravstvene politike Vlade KS i resornog ministarstva.

2 Jačanje uloge Zavoda za javno zdravstvo u izradi preventivnih programa, unapređenju sistema prevencije bolesti i promocije zdravog života. Izrada projekcije zdravstvenih potreba u KS i preporuka za Zavod zdravstvenog osiguranja i cijeli zdravstveni sistem. Aktivnija uloga Zavoda u preporukama za stanovništvo u smislu zagađenja, ekstremnih vremenskih uslova, itd

Aktivno se radilo i na povećanju obuhvata djece obaveznom vakcinacijom, tj. na poboljšanju imunizacionog statusa djece, te samim tim poboljšanju kolektivnog imuniteta, obzirom na povećan broj oboljelih od morbilla, pri čemu je ustanovljeno da od ukupnog broja oboljelih većina nije bila vakcinisana, iako su Morbili vakcinalno preventabilna bolest protiv koje se daje vakcina MRP (Morbili, Rubeola i Parotitis) shodno obaveznom Programu imunizacija u Federaciji BiH. Obuhvat imunizacijom u Kantonu Sarajevo je znatno niži od potrebnih vrijednosti za postizanje kolektivmog imuniteta, a to je 95% za MRP, odnosno 90% za ostala cjepiva. Posebno je obuhvat MRP vakcinom u posljednjih nekoliko godina drastično opao, ali ne zbog nestašice vakcina, već zbog odbijanja roditelja da vakcinišu djecu, iako je imunizacija protiv MRP obavezna. Vezano za navedeno, Ministarstvo zdravstva je putem medija pozvalo roditelje koji nisu ispoštovali Program obavezne imunizacije da vakcinišu svoju djecu, te pozvalo i jedinice lokalne uprave, zdravstvene ustanove, nosioce privatne prakse, privredna društava i druga pravna i fizička lica, obzirom da je u skladu sa zakonskim propisima, zaštita od zaraznih bolesti dužnost svih nabrojanih, te su promotivne aktivnosti o značaju imunizacije zajednička društvena odgovornost.

3 Zalaganje za uspostavljanje osnovnog paketa zdravstvenog osiguranja na primarnom nivou zdravstvene zaštite i strateško opredjeljenje javne zdravstvene politike;

Osnovni paket zdravstvenih prava donesen je od strane Federalnog Parlamenta i na Kantonu Sarajevo se poštuju odredbe istog.

4 Izjednačavanje javnih i privatnih ustanova u pogledu obaveza i odgovornosti, s ciljem da privatne zdravstvene ustanove poštuju standarde i obaveze kao javne zdravstvene ustanove

Ministarstvo zdravstva Kantona Sarajevo


5 Obezbjeđenje sigurnosti finansiranja i institucionalizacija Kuće za djecu oboljelu od raka

U Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu planirana su sredstva u iznosu od 75.000 KM za obezbjeđenje sigurnosti finansiranja Roditeljske kuće za djecu oboljelu od raka. Zaklučen je Ugovor o sufinansiranju Udruženja Srce za djecu oboljelu od raka - Roditeljska kuća, broj: 10-14-21149/19 od 28.05.2019. U periodu 01.01. do 30.09. 2019. godine realizirano je 50.000,00 KM. Kada je riječ o pravnom statusu Roditeljske kuće u kojoj Udruženje "Srce za djecu oboljelu od raka " djeluje, odnosno njenoj institucionalizaciji, isto nije u nadležnosti Ministarstva zdravstva Kantona Sarajevo, obzirom da nadležnost ovog ministarstva obuhvata isključivo javne i privatne zdravstvene ustanove, koje pružaju usluge zdravstvene zaštite.

50.000,00

6 Završiti uspostavu potpune informatizacije zdravstvenog sistema u Kantonu Sarajevo – osim uvezivanja Opće bolnice, KCUS-a i preostalih zdravstvenih institucija u sistem elektronskih uputnica i recepata, potrebno je uvesti i zakazivanje termina putem interneta u primarnoj zdravstvenoj zaštiti, automatsko upisivanje nalaza laboratorijskih pretraga u zdravstveni karton te dostupnost ličnog zdravstvenog kartona svakom pacijentu putem interneta

Aktivnosti u toku. Navedeno implementira Zavod zdravstvenog osiguranja KS sa javnim zdravstvenim ustanovama.

7 Broj timova porodične medicine uskladiti s potrebama stanovništva Kantona Sarajevo

Planom specijalizacija planiran potreban broj doktora porodične medicine. U 2019. godini planirano 10 specijalizacija iz porodične medicine.

8 Promocija značaja imunizacije U cilju jačanja Programa obavezne imunizacije, u saradnji sa Zavodom za javno zdravstvo KS i uz podršku UNICEF BIH Ureda dizajniran je Kalendar imunizacije, kao podsjetnik mladim majkama i roditeljima o vakcinalnom statusu njihovog djeteta, kao i zakonskoj obavezi o vakcinisanju novorođene djece. U ovu praktičnu formu roditelji/staratelji i zdravstveni radnici upisuju datume aplikacija vakcina i slijedeće zakazane termine za vakcinisanje njihove djece. Ova forma Kalendara imunizacije biće distribuirana mladim majkama po rođenju djeteta, počev od mjeseca jula. Ovo je samo jedna od aktivnosti kojima se nastoji ojačati Program obavezne imunizacije u Kantonu Sarajevo, posebno u svjetlu još uvijek aktuelne epidemije morbilla/ospica i obaveze da se poveća obuhvat vakcinisanjem za sve dječije preventabilne bolesti, koji je posljednjih godina u Kantonu bio prilično nizak.

9 Projekti sistematskog skrininga oboljenja kod rizičnih grupa

Pokrenute aktivnosti na realizaciji Projekta „ Rana detekcija raka dojke na području Kantona Sarajevo“, koji implementira JU Zavod za zdravstvenu zaštitu žena i materinstva KS, kojim se vrši skrining odnosno otkrivanje tumora u ranom, predkliničkom stadiju, kada je pogodniji za liječenje.



10 Obezbijediti posebne programe za liječenje rijetkih bolesti, pogotovo kod djece

Uspostavljanjem Programa za finansiranje dijagnostike i liječenja teško oboljele djece u Kantonu Sarajevo neophodne su izmjene i dopune Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Kantona Sarajevo za 2019. godinu, obzirom da u pomenutom finansijskom planu do sada nije postojala kao posebna pozicija „Finansiranje dijagnostike i liječenja teško oboljele djece“. Uvođenjem ovog programa djeca Kantona Sarajevo će dobiti priliku za liječenje i drugih teških bolesti, a koje se ne provode kroz vetikalne programe Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije BiH. Biće uspostavljeni precizni kriteriji i angožavani najbolji stručnjaci iz svojih oblasti kako bi se spriječila svaka neregularnost u liječenju djece. Upravni odbora Zavoda zdravstvenog osiguranja KS je donio Program liječenja teško oboljele djece izvan Kantona Sarajevo.

11 Odluka Skupštine KS o uplati zdravstvenog osiguranja za trudnice i porodilje koje na drugi način ne mogu ostvariti ovo pravo

U Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu planirana su sredstva u iznosu od 100.000 KM za zdravstveno osiguranje trudnica i porodilja koje na drugi način ne mogu ostvariti ovo pravo. Nije bilo realizacije sredstava u periodu 01.01. do 10.06.2019. godine, obzirom da se treba obezbjediti pravni okvir za realizaciju ovih sredstava. Ministarstvo zdravstva je pokrenulo aktivnosti i pripremilo Odluku o izmjeni i dopuni Odluke o utvrđivanju osnovica, stopa i načinu obračunavanja i uplate doprinosa za obavezno zdravstvstveno osiguranje na području Kantona Sarajevo, kako bi se obezbjedio pravni okvir za realizaciju ovih sredstava. Odluka će biti upućena u proceduru donošenja od strane Skupštine Kantona Sarajevo.

12 Odluka Skupštine KS o dodatnim pravima osiguranih lica za teška i rijetka oboljenja.

Pokrenut program liječenja teško oboljele djece.

13 Analiza Pravilnika o sistematizaciji i organizaciji radnih mjesta u zdravstvenom sektoru KS u skladu s novim profilima zdravstvenih radnika (npr. pitanje zdravstvenih radnika s Fakulteta zdravstvenih studija);

Zdravstvene ustanove su uskladile svoje Pravilnike o radu, unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta sa Zakonom o radu iz 2016. godine, kao i kolektivnim ugovorima iz 2017. godine, koji su prepoznali navedene profile zdravstvenih radnika (npr. zdravstveni radnici sa završenim Fakultetom zdravstvenih studija). U toku su pregovori sa sindikatima u vezi zaključenja novog kolektivnog ugovora, nakon čega bi se trebalo izvršiti usklađivanje svih pravilnika o radu i sistematizaciji zdravstvenih ustanova.



14 Strategija zadržavanja zdravstvenog kadra na prostoru KS;

Aktuelna Vlada Kantona Sarajevo u saradnji sa Ministarstvom zdravstva aktivno radi na rješavanju planiranja neophodnih ljudskih resursa u zdravstvu, obzirom na problem nedostatka zdravstvenog kadra. Naime, daju se saglasnosti na upošljavanje kadra – prvenstveno zdravstvenog kadra, a shodno iskazanim zahtjevima zdravstvenih ustanova (od čega kao primjer navodimo da je Domu zdravlja KS odobreno 82 nova uposlenika, a za 73 radnika je data saglasnost na određeno do 1 godine, a za 14 je data saglasnost za produženje radnog odnosa do 1 godine, a Općoj bolnici „Prim. dr Abdulah Nakaš“ je odobren prijem 30 novih uposlenika, za 33 radnika je data saglasnost na određeno do 1 godine, a za 1 je data saglasnost za produženje do 1 god.). Na ovaj način se rješava deficit neophodnog zdravstvenog kadra, čime se automatski smanjuju i liste čekanja, te samim tim građanima Kantona Sarajevo pruža i bolja zdravstvena zaštita. Takođe su obezbijeđena sredstva Zavoda zdravstvenog osiguranja KS za finansiranje 139 ranije odobrenih specijalizacija.

15 Unapređenje socioekonomskog statusa svih radnika u zdravstvu uz partnerski odnos sa sindikatom

Ministarstvo zdravstva zajedno sa pregovaračkim timom Vlade Kantona Sarajevo ima izuzetan partnerski odnos sa svim sindikatima u oblasti sa područja Kantona Sarajevo, intenzivno cijelo vrijeme pregovara sa sindikatima u vezi zaključenja novog kolektivnog ugovora kako bi dogovorilo najbolje rješenje u vezi prava svih radnika u zdravstvu u skladu sa raspoloživim finansijskim sredtvima.

16 Donošenje nove Odluke o proširenom obimu prava, kriterijima i mjerilima za zaključivanje ugovora sa zdravstvenim ustanovama. Usaglašavanje sa metodologijom iz 2013.i definisanje jasnijih kriterija postupanja Zavoda.Transparentniji i djelotvorniji način trošenja sredstava u zdravstvu KS, izjednačavanje javnog i privatnog sektora u pravima i obavezama

Ministarstvo zdravstva Kantona Sarajevo, u saradnji sa zdravstvenim ustanovama i Zavodom zdravstvog osiguranja Kantona Sarajevo, planira pokrenuti aktivnosti za pripremu nove/ili Odluke o izmjeni Odluke o utvrđivanju većeg obima zdravstvenih prava, kao i osnovama, kriterijima i mjerilima za ugovaranje po osnovu obaveznog zdravstvenog osiguranja sa zdravstvenim ustanovama, sa područja Kantona Sarajevo.Odlukom se treba osigurati adekvatna zdravstvena zaštita osiguranicima Kantona Sarajevo, kao i zakonito i pravilno uspostavljanje ugovornog odnosa između Zavoda zdravstvenog osiguranja KS i zdravstvenih ustanova sa područja Kantona Sarajevo o finansiranju zdravstvene zaštite iz obaveznog zdravstvenog osiguranja, na način da se utvrde adekvatne potrebe i vrsta zdravstvenih usluga sva tri nivoa zdravstvene zaštite (primarni, specijalističko-konsultativni i bolnički nivo) , te kadrovi potrebni za pružanje navedenih usluga, broj bolničkih postelja na jedan tim, kao i standard broja osiguranih osoba po zdravstvenom timu.



17 Potpuno poštivanje Federalne A liste uz povećanu kontrolu prema propisivačima od strane Zavoda zdravstvenog osiguranja. Ostvarenim uštedama omogućiti prostor za jačanje B liste kao i finansiranje neophodnih projekata od društvenog značaja unutar zdravstvenog sistema KS

Rješenjem Ministrice zdravstva Kantona Sarajevo broj 10-05-22705/19 od 31.05.2019 i 10-05-22705-1 od 18.06.2019 imenovana je Komisija za lijekove u novom sazivu, a čiji je zadatak da napravi prijedlog lijekova koji čine A i В Liste lijekova Kantona Sarajevo usklađene sa Listom lijekova obaveznog zdravstvenog osiguranja Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“ broj: 33/19), te izradom indikacionih područja i smjernica za pravilnu upotrebu lijeka, na osnovu doktrinarnog pristupa u primjeni lijekova za bolesti za koje se koriste lijekovi. Komisija se redovno sastaje i radi na gore navedenim zadacima, a u sklopu toga je i Vaša inicijativa koja je jedna od prioritenih.

18 Proaktivno zalaganje za usmjeravanje sredstava od akciza na duhan i alkohol u zdravstvene fondove u BiH

19 Provođenje aktivnosti za skraćenje listi čekanja i veću efikasnost zdravstvenog dijagnosticiranja i tretmana bolesnika

Dostavljen zahtjev Zavodu zdravstvenog osiguranja KS za pripremu i raspisivanje javnog poziva za odabir pružaoca deficitarnih zdravstvenih usluga, obzirom da su Izmjenama i dopunama Finansijskog Plana ZZOKS za 2019. godinu obezbjeđena finansijska sredstva u iznosu od 1.500.000 KM za ove namjene, a isti treba da sadrži naziv usluge, njihov broj, jediničnu i ukupnu cijenu usluge, sa ciljem skraćenja listi čekanja i obezbjeđenje kvalitetnije zdravstvene zaštite.

20 Zbog opterećenja rada zdravstvenih ustanova regulisati provođenje marketinških i promotivnih aktivnosti koje se odnose na farmaceutsku i medicinsku industriju, uključujući razmatranje mogućnosti uvođenja posebne naknade ovim kompanijama

21 Uspostaviti zakonsku klauzulu o operativnoj rezervi medicinskih sredstava s ciljem osiguranja kontinuiteta zdravstvenih usluga

22 Unapređenje kvaliteta bolničke ishrane

23 Donijeti zakon o zaštiti i sufinansiranju pri liječenju oboljelih od Kronove bolesti i bolesti ulceroznog kolitisa

U Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu planirana su sredstva u iznosu od 11.000 KM za finansiranje rada Udruženja oboljelih od Chronove bolesti. Zaključen je Ugovor o sufinansiranju rada ovog udruženja, broj: 10-14-11414/19 od 20.03.2019. godine. U periodu 01.01. do 30.09.2019. godine realizirano je 7.333,28 KM.

7.333,28

24 Zakon o finansijskoj konsolidaciji zdravstvenih ustanova uz sakncioniranje lica kojasu nanijela štetu sistemu

U ovom periodu nije bilo sankcionisanja lica u javnim zdravstvenim ustanovama Kantona Sarajevo, obzirom da nije utvrđeno da je nanesena šteta sistemu od strane ovih ustanova.

25 Izrada strategije palijativne njege i liječenja teško oboljelih lica;

26 Snažna podrška finansiranju specijalizacija iz deficitarnih oblasti

Planirana finansijska sredstva za 139 ranije odobrenih specijalizacija i završen prijedlog specijalizacija za 2019. godinu.



VLADA KANTONA SARAJEVO

plan realizacije mjera iz sporazuma o prioritetima

Documents