planeaciÓn integral de la educaciÓn superior · aguascalientes, chiapas, colima, distrito...

PLANEACIÓNINTEGRALDELAEDUCACIÓNSUPERIOR

12,13y14denoviembrede2015

Síntesisderesultados

Aguascalientes,Chiapas,Colima,DistritoFederal,Guanajuato,EstadodeMéxico,Morelos,Zacatecas

Escuelasnormales,UnidadesUPN,Universidadesinterculturales

EscenariosdecambioparalaES

Conferencias

12,13y14denoviembrede2015

Dr.SalvadorMaloDr.FelipeTirado

Dra.GloriaAngélicaValenzuelaDr.JoséJaimeVázquezLópez

EnseñanzasyaprendizajesparaelsigloXXI(Dr.SalvadorMalo)

“Elmodeloeduca_votradicionalestáagotado”.Yanocontribuyeaa los fines úl_mos de la educación. El rol de los maestros hacambiadodrás_camente.

“Lo importante no es cómodefinimos la educación sino cómo laprac_camos”.Enlaactualidadexisteunaclaraconcienciadequeelfenómenoeduca_vovamásalládelocogni_vo.

Los desados de México en el contexto global no son sólo susrezagos históricos, sino sus desfases actuales en los nuevoscontextos globales. Los logros conseguidos por México en losúl_mos 30 años, comparándolos con los de otros países encondicionessimilares,nosonalentadores.

Latransformacióndelosparadigmaseduca_vos(Dr.FelipeTirado)

Vivimosuna realidad compleja yun “acelaramientode lahistoria”quedemandancambiosalaeducación:

•  Reinventarelaprendizaje.

•  Innovar,generarpensamientocrí_co,crea_voyproposi_vo.

•  Desarrollarelaprendizajeac_vo-construc_vo.

•  Alcanzarlacognicióndistribuidayelaprendizajesignifica_vo.

•  Promoverlascomunidadesdeaprendizajeyeltrabajocolabora_vo.

•  Plantearelcompomisoé_cocon laeducaciónyun“pactoé)coporcadaunidadeduca)va”(laconvicciónmoraldelprofesormásquelaimposiciónver_cal).

Serequierencambiossignifica_vos

(Dr.FelipeTirado)Pasar:

•  Deldiseñocurricularaldiseñoeduca_vo.•  Delaescuelaa laeducacióndesescolarizaday laescolaridadsituada

(meta-escolaridad).•  De la enseñanza de contenidos al aprendizaje significa_vo, por

irradiaciónyalacognicióndistribuida.•  Del modelo undidereccional de atención convergente al modelo

mul_direccionaldeatencióndivergente.•  Deladidác_catradicionalalarevolucióndigitalylavisibilidaddelos

procesoseduca_vos.•  De la evaluación suma_va a la evaluación forma_va y la co-

evaluación.

Laevaluaciónins_tucional

(Dra.GloriaAngélicaValenzuelayDr.JoséJaimeVázquezLópez)

•  Evaluación educa_va y evaluación ins_tucional para mejorar lages_ónylosresultadosdelquehaceruniversitario.

•  La evaluación ins_tucional sea ésta externa/interna/mixta, total/parcial,debecontribuiravalolarlacalidaddelasIESdeacuerdoasunaturaleza,suspropósitosysucontexto.

•  La tarea de la evaluación es establecer criterios de eficiencia,eficaciayfuncionalidad/per_nencia.

•  Las experiencias de evaluación ins_tucional en México hanmostrado esfuerzos heterogéneos por visibilizar lamejora de losresultadoseduca_vos;sinembargo,hansidomodelosinacabadosynosiemprehantenidocon_nuidad.

Sobreelejerciciodeplaneaciónintegral

•  Lospar_cipantesvaloraronlaimportanciadeestosprocesosparapromoverunavinculaciónvirtuosaquevadesdelaofertaconjuntadeprogramasdeformación,laconvergenciadeesfuerzosparalainves_gación,hastalacolaboraciónparaobtenerrecursosporprestacióndeservicios/productosderivadosdelageneracióndeconocimiento.

•  EsteejerciciopermitecrearsinergiasymecanismosdecolaboraciónentreIESyfomentalaculturadelaplaneaciónintegralypar_cipa_va(intraeinterins_tucional),asícomoaprenderdelasexperienciasdelasIESpar_cipantes.

GranderetosparalasIESformadorasdeprofesionalesdeladocencia

•  Rescatarel legadohumanistahistóricodelasnormalesysuproyectoeduca_vo nacional resignificando su tradición como centros deinnovación educa_va y de transfomación social en los nuevoscontextoslocales,nacionalesyglobales.

•  Revalorar la función del docente y contrarrestar las generalizacionesnocivas. Reinventar/resignificar la prác_ca docente para responderconper_nenciaalosnuevoscontextosydemandas.

•  Conver_r a los profesores en los protagonistas de los procesoseduca_vos(desdesupar_cipacióneneldiseñodereformashastasucompromisoenlosprocesosymecanismodeevaluación).

•  Mejorarlaeducaciónconcalidadeinclusiónincorporandolossaberesdelmundoglobalizado.

•  Conver_r a las normales en verdaderas IES (“transformación en larealidadynosólopordecreto”).

Rasgosdeldebateenlosgruposdetrabajo

Laspreguntasqueseplanteanevalúannosólolaper_nenciadelaEducaciónSuperior(ES),sinotambiénlascondicionesdelcontextoyel_podeinteresesyvaloresquepromueve:¿existecongruenciaentreelSistemadeEducaciónSuperior(SES)ylaeducaciónengeneral,conlasnecesidadesdelcontexto,lasociedadyelsistemaeconómicomundial?Debehaberunapreocupaciónporlosvalores,porunaresponsabilidadsocial.

Seproponeque“laeducaciónseaunaverdaderaprioridadnacional”,quesefomentelaautonomíadelaESparagenerarconocimientoyquelosdiferentessubsistemasdefinanfuncionessocialespar_cularesparaatenderladiversidadsinperdercomplementariedadconlosotros.

Eldebateenlosgruposdetrabajo(seleccióncasuís_cadepreguntas)

“¿Cuáleselincen_voparaestudiarenlasescuelasnormales?”“¿Esper_nenteelsen_dohomogeneizadordelmodelodecompetencias?”“¿Todosepuedeaprenderenunmodeloenlínea?”“¿CómodebemostrarelEstadoqueestáverdaderamentecomprome_doconlaformaciónenelniveldeposgradoyconlainves_gacióndesarrolladaporlasIES?“¿Noesimportanteconsiderarademásdelasdemandasdelsistemaeconómicomundial,losaspectosqueéstedebecambiar,porejemplo,laresponsabilidadsocial,esdecir,“quenolevalgalavidadelotro?”“¿Quiéndecidedecuántovaaserelpresupuesto?Nopar_cipanenesasdefinicioneslosinvolucradosylosafectados”.

Discusióninicial.13denoviembre

(sesiónmatu_na)

¿Laeducaciónparaqué?…¿Haciadóndeir?

Visiónyobje)vosnacionales

Visión:Educaciónconresponsabilidadsocial

UnSistemadeEducaciónSuperiorper_nentequerespondaa lasnecesidadesdelcontextoglobalylasociedadconresponsabilidadsocial.

Capazdecontribuirconeficaciayexcelenciaeduca_vaaresolverproblemasdelosdis_ntossectoresdelasociedad(especialmentede los grupos vulnerables). Caracterizado por la calidad y lainclusión social, que promueva la é_ca, la democracia, lainterculturalidad,laconvivenciaylaculturaparalapaz.

Abierto, flexible y diverso, que genera conocimiento a través delposgrado y la inves_gación y que reconoce la sa_sfacción denecesidades como un criterio para evaluar a las ins_tucioneseduca_vas.

Per_nenciaLa ES en México responde con sen_do prác_co y social a lasnecesidades y retos de la globalización y a las demandas delcontexto (global, nacional, regional, local). Forma profesionistasaptos y compe__vos que se convierten en agentes sociales decambioparaenfrentarlosdesadosdelcambiodeépoca.

LaEScuentaconespacioseduca_vossuficientesyadecuados,conuna planta docente con las competencias necesarias (tantoprofesionales,é_cas,cienmficasyeneluso/aprovechamientodelatecnología); vinculada con los sectores produc_vos y quecontribuya a la produc_vidad, la empleabilidad y a resolver lasnecesidadesdelosgruposvulnerables.

Aprendizajes

UnaESquepromueve losaprendizajessignifica_vos,centradaenelestudiante,quepromuevalaformaciónintegral,laautomoníaylaauotges_óndelconocimiento.

Flexible,nosóloen lacurrícula, tambiénensuorganización.Queincorporelosadelantospedagógicosycienmficosparaatenderlosproblemas del medio ambiente y formar profesionales de altacalidad y ciudadanos plenos que aprenden por sí mismos y a lolargodelavida.

Conmetodologías apropiadas basadas en el aprendizaje situado,basadoenproblemasyenlaevaluaciónforma_va.

Quecontribuyaalasolucióndeproblemasconcretosycomplejosydesarrolleac_tudesproac_vasenlosestudiantes.

Inves_gación-posgrado

LaESu_lizalainves_gacióncomomedioestratégicoparageneraryges_onarconocimiento.Promuevelainves_gacióneduca_vaylaconformación de grupos de inves_gación, el fortalecimiento decuerposacadémicosydelperfilprofesionaldeldocente,a travésde posgrados de calidad que permitan la especializaciónprofesional.

Se busca una inves_gación aplicada a la resolución de losproblemasnacionales,conimpacto/sen_dosocialytrascendencianacional e internacional, así como programas de posgradoorientadosamejorarlascapacidadesdelosdocentes.

Educacióncon_nua

Una oferta de educación con_nua per_nente y diversificada quea_enda las necesidades del mundo globalizado y de diferentescontextos sociales y que permita a las IES acceder a recursospropios.

Establecerestrategiasde formaciónyeducacióncon_nuapara laprofes ional izac ión de los docentes (val idada inter-ins_tucionalmente) en habilidades y capacidades que “tomen encuenta y promuevan el desarrollo integral de los alumnos” y lasnecesidades de formación para los profesores detectadas en laprác_ca.

Calidad

UnaESdecalidady“calidez”.Asociadaalosesquemasdecer_ficaciónyacreditaciónexistentes,tantonacionalescomointernacionales,queconsidereelimpactodelaeducación(seguimientodeegresados)comopartedelarendicióndecuentasyquepromuevaunaculturadelastransparenciaylamejoracon_nua.

Tecnologías-TIC

Una ES que incorpore las TIC en los contenidos, en losprocesoseduca_vo-pedagógicosyenlosprocesosdeges_ón-administraciónparapotenciar lacapacidaddeinnovacióndelasIESyelaprendizajeenlosestudiantes;quecuenteconlainfraestructura y el equipamiento necesarios, así como conlosprogramasparahabilitar a losdocentesenelusode lasTICyquepromuevaunaculturadigitalconvisiónhumanista.

Otrascategoríaspropuestas:

•  Financiamiento(recursosparalaatencióndelasfuncionesylosobje_vosdedesarrollo).

•  Equidad(educaciónquerespondaaladiversidadeconómica,cultural,étnicaysocialconunsen_dohumanista).

•  Infraestructura educa_va (acorde con los nuevos enfoquesforma_vos, que favorezca la habilitación de ambientes deaprendizajequepromuevenlainteracción,lacolaboraciónyeltrabajoenequipo).

•  Formacióninicial(capacidaddeadaptaciónalascondicionescambiantesdelosdiferentescontextos).

13denoviembre(sesiónvesper_na)

¿Cómohacerlo?

Estrategiasyproyectosnacionales

Elementoscomunestransversales•  Estudiosdiagnós_cos(sobrelademandaylaofertadeprogramas).•  Programasdeformaciónyactualizacióndocente.•  Programasdetutorías.•  Programasdeseguimientodeegresados(tantoparaactualizar

programascomoparaofertareducacióncon_nuaper_nente).•  Sistemadetransferenciadecréditosacadémicos(movilidad).•  VinculacióndelasIESconlossectoresproduc_vos,sociales,

comunitariosygubernamentales.•  MediosparamejorarlacalidaddelasIES:cer_ficardocentes,

evaluar/cer_ficarprogramas,ges_ón;dotardelainfraestructura/equipamientonecesario.

•  CulturadigitalydelusodelasTICylasTAC.•  Culturadelaformaciónpermanente.•  Culturadelamejoracon_nuaylarendicióndecuentas.

Per_nencia

•  Responder no sólo a las demandas de la globalización sinotambién a las necesidades sociales y económicas, locales yregionales.

•  Contribuir al desarrollo sostenible, al mejoramiento de lasociedadyalaformacióndeciudadanosresponsablesycapaces.

•  Promover una educación que a_enda problemas concretos ycontribuyaalbienestardelasociedad.

•  Contar con inversión para resolver los problemas deinfraestructura.

Aprendizajes•  Promover el aprendizaje significa_vo, situado, basado en

problemas y la autoges_ón del aprendizaje; así como laimplementación de modelos educa_vos centrados en elestudiante.

•  Impulsar el aprendizaje basado en competencias que permitacomprenderyresolverproblemassociales.

•  Crear comunidades de aprendizaje y promover el trabajocolabora_voentodaslasáreas(nosólolasacadémicas).

•  Desarrollarplanesyprogramasmásflexiblesyabiertos.

•  Actualizarpermanentementeplanesyprogramasdeestudios.

•  Desarrollar diversas modalidades de formación (con_nua,abierta,dual,etc.)yendis_ntasalterna_vasdeestudio(virtual,presencial,mixta).

Inves_gación-posgrados•  Impulsar la inves_gación aplicada para la resolución de

problemassociales.

•  Fortalecer los programas de promoción docente y esmmulosasociadosalainves_gación.

•  Vincularlainves_gaciónalentornoenelqueincide.•  Generar condiciones ins_tucionales para desarrollar la

inves_gaciónyloscuerposacadémicosconsolidados.

•  Vincularlainves_gacióndelossubsistemasdelaES.

•  Difundir la inves_gación de maestros y alumnos en fuentesarbitradas,foros,congresos,encuentros,etc.

•  Promoverlamovilidaddealumnosyacadémicos.

•  Impulsar la creacióndel ProgramaNacional para la FormacióndeInves_gadores.

Educacióncon_nua•  Ofertarprogramasparaatender lademandade la formacióny

actualizaciónparalavidayeltrabajo.

•  Promover la actualización a través de sistemas de esmmulos ybecas.

•  Promover ofertas, establecer convenios, generar esquemas depar_cipacióninterins_tucionalparacrearsinergiasyunaofertamásar_culadayper_nente.

•  Promoverlaculturadelaformaciónpermanente.

•  Sistemadecer_ficacióndelascompetenciasdocentes.

•  Programas de capacitación pedagógica que incorporenmecanismos que alienten la par_cipación/asistencia de losprofesoresa travésdeesmmuloseconómicosy “descargas”deresponsabilidades/_empo.

Calidad

•  Evaluaryacreditarprogramaseduca_vos,cer_ficardocentesyprocesos de ges_ón a través organismos externos, tantonacionalescomointernacionales.

•  Establecer criteriosde calidadpropiospara las IES formadorasdedocentesyparacadaunodelosdiferentessubsistemas.

•  Fortalecer los cuerpos académicos y consolidar la plantaacadémicaconperfilesdeseables.

•  Establecerprogramasdeseguimientodeegresados.

•  Incrementarydiversificarelfinanciamiento.

•  Promover la cultura de la mejora con_nua y la rendición decuentas.

Tecnologías-TIC

•  Uso de TIC y TAC (Tecnologías del Aprendizaje y elConocimiento).

•  FortalecerlainfraestructurayelequipamientoenTIC.

•  HabilitaralosdocentesenelusodelasTICparalaenseñanzayelaprendizaje.

•  Aprovechar las TIC en la oferta de cursos y talleres deactualizaciónalosprofesoressobreTIC.

•  Desarrollarprogramasenmodalidadesvirtualesymixtas.•  Implementar proyectos relacionados con: recursos educa_vos

abiertos, objetos de aprendizaje virtuales, comunidadesdigitalesyplataformasdigitales.

14denoviembre(sesiónmatu_na)

¿Laeducaciónparaqué?…

¿Haciadóndeir?

Visiónyobje)vosporEstados

ElementoscomunesEngeneral,lasvisionesestatalesconvergenen:•  UnaESquerespondaalasnecesidadessocialesdelaen_dad,el

paísyelmundo,queformeprofesionistasparaincorporarsealámbitolaboralyquepromuevaelbienestarsocial.

•  Lograr mayor autonomía académica, de ges_ón yfinanciamiento; así comomayor par_cipación en la toma dedecisiones.

•  La ES como medio para aportar innovaciones a la sociedad,tantoenel campode lacompe__vidadyproduc_vidad, comoenlageneracióndepolí_casquepermitanresolverlainjus_ciayladesigualdad.

•  ConsideranimportanteelpapeldelasTICparacumplimientodelospropósitosins_tucionales.Paraello,seexpresalanecesidaddeincrementaryop_mizarelequipamientoylaconec_vidad.

ElementoscomunesPer)nenciaUnaESestrechamentevinculadaconloscontextosnacionalesyglobalesque forme profesionales: compe__vos, líderes transformadores,innovadoresyemprendedores.Ampliar la oferta educa_va y diversificar las opciones educa_vas tantode planes y programas como de modelos (presencial, a distancia ymixtos). Atender con per_nencia cultural la diversidad social, étnica ylingüís_cadelasdiferentesregionesdelpaís.AprendizajesElaprendizajeenlaESdebesersignifica_vo,centradoenelestudiante,que promueva la autonomía y la autoges_ón, que contemple laformación de un segundo (o incluso tercer) idioma, que sea integral yqueseaproductodeprocesoscuidadosamenteplaneados,ejecutadosyevaluados.Los profesores de la ES serán mejores agentes que promuevanaprendizajes per_nentes si también ellos _enen competencias que lespermitanlaadaptabilidadylamovilidad.

Elementoscomunes

Inves)gación-PosgradoLa inves_gacióny losposgradosdetodas las IESdebenrespondera lasnecesidades y contextos sociales y ser espacios donde se producen ypromueven losavances cienmficosy tecnológicos. Losposgrados sonelespaciodegeneraciónydifusióndeconocimientoavanzado,innovadoryquepermiteresolverproblemas.

Educacióncon)nuaEducación con_nua profesionalizante para la especialización de losprofesionales de la educación y programas abiertos para atender lasnecesidadesdeformaciónalolargodelavidadetodalasociedad.

Elementoscomunes

CalidadLa IES deben cumplir con calidad, cobertura y per_nencia sus tareassustan_vas: formación profesional, desarrollo de inves_gación,generaciónyaplicacióndelconocimiento,extensiónypreservacióndelacultura.Evaluandoyacreditandosusactores,procesosyprogramasparacumplirconestándaresnacionaleseinternacionales.Tecnologías–TICTIC, TAC (Tecnologías del Aprendizaje y el Conocimiento) y TEP(TecnologíasparaelEmpoderamientoylaPar_cipación)paralosprocesosde enseñanza –aprendizaje, la ges_ón ins_tucional y la vinculacióninterins_tucional.

Singularidades(seleccióncasuís_caderasgosdis_n_vos)

AguascalientesBusca lograr mayores niveles de autonomía académica y deges_ón para la planeación ins_tucional. Proponen cons_tuir unSESestatalcontodaslaIES.Humanismotecnológico.

ChiapasSeñalan que existen condiciones de rezago y dispersiónimportantes a atender conurgencia.Asímismo, señalanque serequiere crear condiciones para conver_rse en verdaderas IES,esto incluye contar con personal idóneo y atender lasnecesidadesglobales:recursoshumanos,materiales,deserviciosyfinancieros.

ColimaProponen especialmente crear una norma_vidad que regule elingreso,permanenciaypromocióndelpersonaldocente. IntegrarunCatálogoestataldeofertadeformacióncon_nuaparadocentesque responda a las necesidades de actualización y deprofesionalizacióndocente.

DistritoFederalProcesosdeinnovaciónacadémicaymejoracon_nuadelages_ónde servicios educa_vos para sa_sfacer las amplias y diversasnecesidades de la Ciudad deMéxico. Proponen crear propuestaspedagógicas innovadoras como medio para alcanzar la calidadeduca_va..


GuanajuatoBuscan atender las necesidades ingentes de cobertura ofreciendoeducación per_nente (en carreras no saturadas) a través de IESsólidasydecalidad.Proponenconver_rseenorganismospúblicosdescentralizados para garan_zar autonomía académica y definanciamiento.

EstadodeMéxicoConver_rseenunverdaderosistemaestataldeeducaciónsuperior.En_enden la calidadmásalláde laacreditación internayexterna,comoun reconocimiento social de su contribución a la resoluciónde problemas sociales. Consideran las TIC y las tecnologías comomediospara lages_ón,mejoramientodelacalidadacadémicay lavinculacióninterins_tucional.


MorelosDeseanseguirsiendounaen_dadlíderenmateriadeinves_gación,sonlaen_dadconmayornúmerodeinves_gadoresregistradoenelSNI(proporcionalconlapoblacióndelestado).Proponenlograrunavinculaciónycooperacióneficaz.

ZacatecasAtender las necesidades y condiciones de interculturalidad delestado. Desarrollo y transformación de la cultura, laprofesionalizacióndocenteconcompromisosocial.


14denoviembre(sesiónvesper_na)

¿Cómohacerlo?

Estrategiasyproyectos

porEstados

Estrategiasyproyectosestatales(Consideracionesgenerales)

Lasestrategiasyproyectoscoincidenenlanecesidaddear_cularmejores esquemas y mecanismos de acceso al financiamiento,tanto de fondos federales y estatales como de recursosalterna_vos.

Enlaspropuestasdelosgrupossehizopatentelanecesidaddegenerar una norma_vidad o esquemas para ar_cularmejor losdiferentes susbistemas de las IES (formadoras de profesionalesde la educación) que les permita tener capacidad de ges_ón yoperación, automomía académica y financiera, y que facilite lacolaboraciónylavinculaciónentreIES.


Enlamayoríadelosgruposdetrabajosepropusieronestrategiasy proyectos que permitan generar las condiciones paradesarrollar una verdadera inves_gación en las IES que formanprofesionalesdelaeducación,quevandesdelaformacióndesupersonal hasta la asesoría para la integración de cuerposacadémicos consolidados y la par_cipación en fondos deinves_gación, incluyen consideraciones sobre infraestructura,financiamiento, directrices de polí_ca/norma_vidad ymecanismosins_tucionales.

Se consideran importantes dos acciones: transformar losmecanismosdeingresoalaESycrearmecanismosparaatenderelrezagoyaumentarlaeficienciaterminal.


Se propone que los sistemas de ES de los estados establezcanmecanismosdecolaboraciónparaaprovecharlascapacidadesdecada una de las en_dades académicas con el propósito demejorarlaformacióndeprofesores,eldesarrolloyladifusióndelainves_gación,elintercambioacadémicoycrearunaofertadeposgrado que dé respuesta a los problemas de las diferentesregiones.

planeaciÓn integral de la educaciÓn superior · aguascalientes, chiapas, colima, distrito...

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