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A Relevncia do Planejamento para o Economista

Grupo:Lucas SampaioNatalia NunesRosilene CastroChrisnan OliveiraLourrany SouzaBibliografiaBAPTISTA, Myrian V. Planejamento: Introduo Metodologia do Planejamento Social. So Paulo: Cortez & Moraes, 1979, 3. ed.

Captulo 1Colocaes IniciaisPlanejamento:

Refere-se ao processo permanente e metdico de abordagem racional e cientfica de problemas.

definio das atividades necessrias para atender problemas determinados e otimizao de sua sequncia e inter-relacionamento, levando em conta os condicionantes impostos em cada caso.Dimenses do processo de planejamentoDimenso :

RACIONALPOLTICAVALORATIVATCNICO-ADMINISTRATIVADimenso RacionalO planejamento o hbito de pensar e agir dentro de uma sistemtica prpria.

FRIEDMANN : Somos todos planejadores e talvez seja mais importante raciocinar como um planejador que produz planos acabados.Dimenso RacionalProcesso racional segundo Whitaker:

ReflexoDecisoAo Reviso

Dimenso Poltica um processo contnuo de tomada de decises, caracterizando ou envolvendo funes da rea governamental ou rea privada.

Lozano e Ferrer:

Elemento Tcnico X Elemento Poltico

rgos Tcnicos X Centros decisrios

Dimenso PolticaAtividades :

EquacionamentoDecisoOperacionalizaoAoDimenso valorativaDesenvolvimento de um tecnologia possibilitando tanto solues cientficas, como centralizao do poder e eficcia controladora.

Contedo tico: Mudana em situaes futura de gurpos sociais que no tem acesso a participaes no processo decisrio.

Dimenso Tcnico-AdministrativaAbrange diferentes nveis e setores da poltica de ao para os nveis deciso, seguindo uma hierarquia das decises. Preenchem determinados requisitos.Captulo 2Fase metodolgicas do PlanejamentoO planejamento se realiza a partir de aproximaes sucessivas, que tem como interesse a situao definida com objeto de interveno.

desencadeado pelo processo de estmulos ou presses, apontados com instigadores ou fatores desencadeadores do planejamento.Fatores e circunstncias Necessidade de utilizar recursos escassos para atender grandes problemas.

Necessidade de aplicar recursos excedentes ou de utilizar equipamento ocioso.

Transferncia de poder decisrio para novas lideranas.

Processo do planejamentoEscolha e delimitao do objetoEstudo/diagnsticoDefinio de objetivos da aoFormulao e escolha de alternativasMontagem de planos, programas e/ou projetosImplantaoControle da execuoAvaliao da ao executadaRevisoEscolha e Delimitao do Objeto de Planejamento: Seleo do que planejar1) Escolha e delimitao do objeto.

2) Tornar explicito os elementos e conceitos utilizados, podendo propor reformulao, ou abandono.

3) Levantar hipteses de interveno.Estudo/DiagnsticoConsiste na compreenso e caracterizao global de uma determinada situao-problema e determinao de limitaes e possibilidades.

O processo de elaborao envolve:Levantamento de hipteses preliminares; Montagem de um quadro referencial;Reflexo diagnstica;Identificao de prioridade de interveno;Captulo 3Definio de Objetivos e Estabelecimento de Metas

Objetivo Objetivo uma ao que caracteriza um momento de tomada de deciso no processo de planejamento.

A definio dos objetivos, se faz luz do conhecimento de interesses expressos do poder decisrio.

Os objetivos naturalmente, podem sofrer passveis reformulaes no decorrer do planejamento e de sua execuo. Os objetivos so subdivididos: Objetivos Gerais: Expressa os principais valores e indicam a natureza da unidade de planejamento da organizao.

Objetivos Especficos: Determinam as aes pelos quais os objetivos gerais sero alcanados.

Objetivos Operacionais: So as metas relativas eficincia a economia da ao. Essas metas podem ser definidas como: metas tcnicas, administrativas e at mesmo de mquinas e equipamentos.

Os objetivos tambm deve ser :A longo Prazo: So os alvos finais do empreendimento.

Curto Prazo: Tem por vantagem, as recompensas resultantes de uma ao de efeitos imediatos.

Objetivos Imediatos: Visam estabelecer alvos padres para atividades do cotidiano, de modo a permitir que os objetivos de maiores alcances sejam atingidos. No decorrer do processo de planejamento, deve haver um esforo de informao contnua a todos que participem.

Quanto mais aceitvel for o objetivo e quanto mais participada for a tomada de deciso, mais a probabilidade de xito do planejamento.

Devero ser apresentados de forma acessvel, aceitvel e que procurem motivar as pessoas de uma organizao. Michael Jucios Aceitabilidade: Um objetivo deve ser aceitvel para as pessoas.

Exequibilidade: Um objetivo deve ser exequvel, dentro de um tempo razovel.

Motivao: Deve ter qualidades que motivem organizao a querer execut-lo.

Simplicidade: Deve ser simples e claramente estabelecido.

Comunicao: Deve ser comunicado a todos as que se acham ligados a sua execuo. Captulo 4Formulao e Escolhas e Alternativas Uma vez formulados os objetivos de ao devem ser desencadeados os pressupostos das alternativas, a partir das quais se espera que os objetivos sejam alcanados e sua escolha o resultado de um processo seletivo que visa uma ao mais eficiente sobre a situao, em razo dos resultados finais.

o momento em que o grupo planejador exercita mais fortemente sua capacidade criativa.

O pensamento em grupo uma boa maneira de levantar um maior e mais variado nmero de hipteses, atravs do exerccio da tempestade de ideias. necessrio que haja duas alternativas:Alternativas de consolidao: o fortalecimento de programas existentes. Envolve, os trabalhos em grupo, ideias de reduo de risco nas decises.

Alternativas de inovao: Prope a ampliao ou renovao da ao, atravs da participao de novos grupos, da pesquisa de novos caminhos, da modernizao da tecnologia.Anlise de sistemas e Rothstein A anlise de sistemas usados na formulao e escolha de alternativas. o ambiente pela qual a organizao visa quais so as variveis que esto fora do seu controle.

Rothstein a ampliao da noo de sistemas, indica a necessidade de mapeamento de um conjunto de alternativas de entradas e sadas.

Entradas: pontos de partida.

Sadas: pontos de destino. A anlise de alternativas se realiza basicamente em: A anlise das consequncias de ao: a anlise da eficcia de uma via de ao, para atingir certos objetivos.

Anlise da economia de ao: Se refere mais precisamente viabilidade financeira das alternativas.

Anlise das operaes: o estudo da viabilidade tcnica das alternativas propostas, a eficincia interna e externa da ao.

Anlise do rendimento poltico: o estudo da viabilidade poltica da alternativa, da possibilidade de sano de quem vai tomar a deciso de aceitao de quem vai execut-la e de quem vai ser beneficiado pelo planejamento. Captulo 5Montagem de Planos/Programas/ ProjetosA viabilidade de sano s propostas tende a aumentar, de acordo com o padro de qualidade:

Ser politicamente aceitvel e sensvel s aspiraes da populao.Ser exequvel.Ser economicamente eficazSer tecnicamente racional, coerente e adequado aos fins propostos.Ser flexvel e intercambivel

Unidade elementar do processo sistemtico de racionalizao de decises.Deve detalhar as atividades a serem desenvolvidas, estabelecer prazos, especificar recursos humanos e materiais, e estruturar receitas e custos.Programa Delineia as decises de carter geral do sistema. Tem o sentido especfico de sistematizar e compatibilizar objetivos e metas. o aprofundamento do plano o documento que detalha por setor, a poltica, diretrizes, metas e medidas instrumentais.ProjetoPlano

Captulo 6Implementao A busca, formalizao e incorporaes de recursos humanos, fsicos, financeiros e institucionais, bem como a instrumentalizao jurdico-administrativa do planejamento.

Captulo 9Avaliao A importncia da avaliao no planejamento em geral, envolve planejamento, execuo e avaliao. Planejar imaginar suas aes a serem realizadas e agir de acordo com o previsto.

A partir da, a avaliao se torna necessria na fase em que o desempenho e os resultados da ao so examinados a partir dos critrios determinados mentalmente.

AvaliaoOs critrios mais usuais em avaliao so:AvaliaoEm uma avaliao, so considerados:Objetivos: Adequao situao-problema, especificaes e alcance;Planejamento: Tcnicas previstas para a realizao da ao;Execuo: Organizao, recursos, procedimentos;

Fatores: que dificultaram ou facilitaram o desempenho;

Produto da ao.

Captulo 10Retorno (Feed-Back)O retorno aplicvel particularmente em sistema abertos:

Cujos traos dependem de variveis de critrios;

Cuja organizao desenvolve a sensibilidade seletiva de relao;

Onde se pode distinguir desvios do sistema;

Onde o retorno reduz ou aumenta o afastamento da ao das metas, lida com atraso e/ou ganho.