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“SEMINARIOS TÉCNICOS SOBRE IMPLANTACIÓN DE LA RED NATURA 2000 EN ANDALUCÍA” PLANES DE GESTIÓN DE ESPACIOS RED NATURA 2000 Jaén, 24 noviembre de 2015

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Page 1: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

“SEMINARIOS TÉCNICOS SOBRE IMPLANTACIÓN DE LA RED NATURA 2000 EN ANDALUCÍA”

PLANES DE GESTIÓN DE ESPACIOS RED NATURA 2000

Jaén, 24 noviembre de 2015

Page 2: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

LEY 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad

Artículo 45. Medidas de conservación de la Red Natura 2000. Adecuados planes o instrumentos de gestión, específicos a los lugares o integrados en otros planes de desarrollo que incluyan, al menos, los objetivos de conservación del lugar y las medidas apropiadas para mantener los espacios en un estado de conservación favorable.

LEY 2/1989, de 18 julio, por la que se aprueba el Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía y se establecen medidas adicionales para su protección (y modificaciones posteriores)

Art. 2.1 El Decreto de declaración de las ZEC y ZEPA, de acuerdo con las exigencias y objetivos comunitarios, incluirá medidas de conservación adecuadas para evitar el deterioro de los hábitats naturales y garantizar su mantenimiento en un estado de conservación favorable, así como aquéllas que eviten las afecciones significativas a las especies objeto de protección… Estas medidas podrán establecerse, en su caso, mediante planes de ordenación y gestión específicos.

Directiva Hábitats (Directiva 92/43/CEE, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres )

Artículo 6 1. …los Estados miembros fijarán las medidas de conservación necesarias que implicarán, en su caso, adecuados planes de gestión, específicos a los lugares o integrados en otros planes de desarrollo, y las apropiadas medidas reglamentarias, administrativas o contractuales, que respondan a las exigencias ecológicas de los tipos de hábitats naturales del Anexo I y de las especies del Anexo II presentes en los lugares…

MARCO NORMATIVO PLANES DE GESTIÓN

Page 3: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

DIRECTRICES DE CONSERVACIÓN DE LA RED NATURA 2000 (Ley 42/2007, de 13 de diciembre, Art. 41…marco orientativo para la planificación y gestión de dichos espacios)

RECOMENDACIONES Y EXPERIENCIAS DESARROLLADAS EN OTRAS CCAA EXPERIENCIA PROPIA ADQUIRIDA EN LA APLICACIÓN DE DOS GENERACIONES DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL EN ANDALUCÍA (PORN, PRUG) DURANTE 25 AÑOS METODOLOGÍAS PROPUESTAS DESDE LA UE Y EL MAGRAMA PARA CUMPLIR CON LOS REQUERIMIENTO DE LA DIRECTIVA HÁBITATS

-Informe metodológico del Centro Temático Europeo para la Biodiversidad (ETC/BD 2011)

-Directrices para la vigilancia y evaluación del estado de conservación de las especies amenazadas y de protección especial. Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural, Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Madrid. 2012. Documento inédito -Plan y directrices para la realización del informe de aplicación de la Directiva Hábitat en España 2007-2012. Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Enero 2013. Documento inédito.

REFERENCIAS METODOLÓGICAS BÁSICAS

Page 4: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

CRITERIOS APLICADOS PARA EL DISEÑO DE LOS PLANES DE GESTIÓN

Mejor información disponible

Facilitar la gestión futura de las ZEC (simplificar contenidos y agrupación ZEC)

Evitar crear nuevos trámites y regímenes administrativos que afecten a terceros

Planificación adaptativa. Vigencia , adecuación y seguimiento

Garantizar seguridad jurídica: adecuada cartografía de declaración ZEC

Page 5: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

ZEC competencia de Andalucía

Nº Sup (%)

Parques Naturales 23 60

Otras figuras de protección regional/nacional 43 3

Sin otra figura de protección regional/nacional 123 37

Totales 189 100

RED NATURA 2000 EN ANDALUCÍA

Page 6: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

TIPOS DE PLANES DE GESTIÓN ZEC

PG integrados en otros instrumentos de planificación ambiental - PORN de Parajes y Reservas Naturales - PORN y PRUG de Parques Naturales/Parques Nacionales

PG para una agrupación de varios ZEC -características similares (ecológicas, socioeconómicas, amenazas…) - continuidad territorial -criterios administrativos Ejemplos: PG de las ZEC de LIC designados por Quirópteros (provinciales) PG de las ZEC Sierra de Santa Eufemia y río Guadalmez

PG para una sola ZEC

1. ZEC con otra figura de protección por normativa regional/nacional

2. ZEC sin otra figura de protección

Page 7: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

INVENTARIO DE ESPECIES RELEVANTES

INVENTARIO DE HABITATS DE INTERÉS COMUNITARIO (HIC)

CONTENIDOS GENERALES DE LOS PLANES DE GESTIÓN DE ZEC

IDENTIFICACIÓN DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN

DIAGNÓSTICO DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN

OBJETIVOS DE CONSERVACIÓN

VIGENCIA, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

2

3

4

5

6

1 CARACTERÍSTICAS DE LA ZEC

MEDIDAS DE CONSERVACIÓN

Page 8: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

RED NATURA 2000 EN PORN/PRUG DE PARQUES NATURALES

PORN PARQUE NATURAL

1. ÁMBITO Y ENCUADRE 2. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESPACIO

Inventario de especies relevantes de flora

Inventario de especies relevantes de fauna

Inventario de hábitats de interés comunitario 3. IDENTIFICACIÓN DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN

4. DIAGNÓSTICO

Diagnóstico de elementos de interés para el espacio

Diagnóstico de las prioridades de conservación de la ZEC/ZEPA

5. PRESIONES Y AMENAZAS RESPECTO A LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN

6. OBJETIVOS

Objetivos para el Parque Natural

Objetivos para las prioridades de conservación

7. ORDENACIÓN Y ZONIFICACIÓN

Directrices orientadas a los elementos red Natura 2000 y en particular a las prioridades de conservación.

8. NORMATIVA

9. CRITERIOS DE APLICACIÓN

10. INDICADORES

Indicadores de ejecución

Indicadores de cumplimiento de objetivos para el parque Natural)

Indicadores de cumplimiento de objetivos para las prioridades de conservación

PRUG PARQUE NATURAL

1. INTRODUCCIÓN

2. OBJETIVOS

Objetivos específicos para el Parque Natural

Objetivos específicos para las prioridades de conservación

3. MEDIDAS Y MECANISMOS PARA EL USO Y GESTIÓN DEL PARQUE NATURAL

4. CRITERIOS DE USO Y GESTIÓN

Criterios orientados a los elementos red natura 2000 y en particular a las prioridades de conservación

5. NORMATIVA

6. LÍNEAS DE ACTUACIÓN

Actuaciones específicas para los elementos red natura 2000 y en particular para las prioridades de conservación

7. INDICADORES

Indicadores de ejecución

Indicadores de cumplimiento de objetivos específicos para el Parque Natural

Indicadores de cumplimiento de objetivos específicos para las prioridades de conservación

Page 9: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

INVENTARIO DE TIPOS DE HABITATS DE INTERÉS COMUNITARIO (HIC)

PRINCIPALES FUENTES DE INFORMACIÓN DE REFERENCIA - Formulario Oficial red Natura 2000 del LIC. - Informe Sexenal del territorio andaluz, realizado conforme al artículo 17 de la Directiva Hábitats.

OBJETIVO determinar la presencia y distribución actual de los tipos de HIC en la ZEC.

METODOLOGÍA - Análisis de fuentes de información de referencia. - Mejora de la información de referencia y validación de resultados.

RESULTADOS - Inventario actual de HIC presentes en la ZEC. - Justificación de cambios respecto al Formulario Oficial (FO). - Cartografía aproximada de distribución de HIC en la ZEC. - Datos superficie aproximada relativa en la ZEC y contribución red Natura 2000 Andalucía.

1

Page 10: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

INVENTARIO DE TIPOS DE HABITATS DE INTERÉS COMUNITARIO (HIC) 1

Page 11: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

INVENTARIO DE ESPECIES RELEVANTES

FUENTES DE INFORMACIÓN DE REFERENCIA - Formulario Oficial red Natura 2000 del LIC. - Programas de Seguimiento de la CMAOT, datos de campo, otras fuentes de información contrastadas atendiendo a criterios de fiabilidad, actualización y homogeneidad.

OBJETIVO identificar las especies de fauna y flora relevantes presentes actualmente en la ZEC.

METODOLOGÍA - Análisis de fuentes de información de referencia. - Mejora de la información de referencia y validación de resultados.

ESPECIES RELEVANTES Especies red Natura: Anexo II y Anexo IV Ley 42/2007 + Aves migratorias incluidas en los Formularios Oficiales. Especies amenazadas CAEA: EX, EPE y VU que no sean especies red Natura. Otras especies de interés para la gestión

RESULTADOS - Inventario actual de especies relevantes presentes en la ZEC y datos de población. - Justificación de cambios respecto al Formulario Oficial

1

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INVENTARIO DE ESPECIES RELEVANTES 1

Page 13: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

INVENTARIO DE ESPECIES RELEVANTES 1

Page 14: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

IDENTIFICACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN 2

CRITERIOS ESPECIES HIC

Presencia significativa en el ámbito del Plan

- Motivo de declaración del LIC - Población relativa - Tendencia poblacional

-Motivo de declaración del LIC -Superficie relativa -Contribución a la red Natura 2000

Relevancia a distintas escalas

-Prioritario a escala europea -Estatus legal a nivel Andaluz - Aislamiento

-Prioritario a escala europea -Categoría (rareza a escala Andaluza + prioritario a escala europea) - Función ecológica

Necesidad de gestión activa

- Actuaciones de conservación o seguimiento - Presiones/Amenazas

- Manejo activo - Presiones/Amenazas

PRIMER PASO: Seleccionar especies y HIC de los Inventarios de especies relevantes y HIC que cumplan los criterios de selección acordes a las Directrices de Conservación de la red Natura 2000.

Page 15: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

IDENTIFICACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN 2

SEGUNDO PASO: seleccionar prioridades de conservación que favorezcan la eficiencia y coherencia de la gestión .

1. Evitar duplicidades entre prioridades de especie y de HIC cuando

requieran las mismas medidas de conservación. Ej: HIC 9520 (pinsapares) vs Abies pinsapo

2. Optimizar la gestión agrupando , si procede, los HIC y especies que

comparten amenazas, ocupan el mismo ecosistema, tienen estrechas relaciones ecológicas o taxonómicas, o comparten necesidades de gestión similares

Ej: murciélagos cavernícolas, flora de alta montaña, ecosistemas acuáticos

TIPOS

Especies individuales o agrupadas

HIC individuales o agrupados

Conectividad ecológica. Especies y HIC agrupados

Page 16: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN EN LA PROVINCIA DE JAÉN

Prioridades de conservación vinculadas a:

- Humedales, ambientes serranos, sistemas fluviales y ámbitos rupícolas

Especies: - Lobo, lince, águila imperial, buitre negro, topillo de Cabrera, flora

endémica de montaña, cangrejo de río, aves acuáticas, peces endémicos

y murciélagos cavernícolas

HIC: - HIC vinculados a humedales (3140, 3170, 3250)

- HIC rupícolas (8220 y 8230)

- HIC forestales (6310, 9230, 9330, 9340, 9240, 9530)

- HIC ripícolas (91E0, 91B0, 92A0, 92D0)

- HIC matorrales (5210, 4060, 4090, 5330)

Page 17: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

DIAGNÓSTICO DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN 3

Objetivo Establecer el grado de conservación actual de las prioridades

de conservación en el ámbito del Plan.

Diagnóstico individual/Diagnóstico agrupado Metodología Diagnóstico cualitativo

-Recomendaciones metodológicas de la CE por parámetros y combinación de los

mismos (rango, área/población, estructura y funciones/habitat adecuado, perspectivas

de futuro): Favorable, Desfavorable y Desconocido.

Parámetros de hábitats y especies Estado de conservación

Eval

uac

ión

Tipos de HIC Especies

Rango

Área Población

Estructura y funciones

Hábitat apropiado

Perspectivas futuras

Favorable (FV)

Desfavorable-inadecuado (U1)

Desfavorable-malo (U2)

Desconocido (XX)

“El estado de conservación general de una especie o un tipo de hábitat se obtiene combinando el resultado de evaluar cuatro

parámetros independientemente. La evaluación de cada uno de estos parámetros y del estado de conservación general se hace por

región biogeográfica y puede resultar en una de cuatro categorías: favorable, desfavorable inadecuado, desfavorable malo y

desconocido.” Plan y directrices para la realización del informe de aplicación de la Directiva Hábitat en España 2007-2012.

Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Enero 2013

Page 18: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

DIAGNÓSTICO DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN 3

Factores limitantes

- Falta de información adecuada para establecer el grado de conservación de ciertos

elementos red Natura 2000.

- Carencia metodología estandarizada por parámetros a escala local (ZEC).

- Ausencia de parámetros de referencia para HIC y especies: (Superficie Favorable de

Referencia (SFR), Población Favorable de Referencia (PFR)

- Mejor información disponible (Informe Sexenal, Bases ecológicas, programas de

seguimiento y conservación de especies, estado de las masas de agua, conocimiento

técnico, etc.)

- Referencia: estado de conservación a escala supralocal (regional, nacional, europeo)

Presiones y amenazas

- Se incluye un listado normalizado de presiones y amenazas que afectan a cada prioridad

de conservación a escala local.

- Evaluación jerarquizada en función de la importancia: Alta, Media y Baja

Page 19: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

OBJETIVOS DE CONSERVACIÓN 4

OBJETIVOS GENERALES

OBJETIVOS OPERATIVOS

ACTUACIONES (priorización) CRITERIOS (vinculantes en sus fines)

MEDIDAS

ORIENTADOS PARA ALCANZAR LAS METAS ESTABLECIDAS

ESTABLECEN LAS METAS A ALCANZAR

Mantener o restablecer un grado de conservación favorable de las prioridades de conservación, los HIC y especies relevantes y la ZEC en general.

ELEMENTOS DE APOYO A LA GESTIÓN

PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN

Page 20: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

OBJETIVOS DE CONSERVACIÓN 5

GRADO DE CONSERVACIÓN

FAVORABLE (FV)

DESFAVORABLE

(U1/U2)

DESCONOCIDO

PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN

OBJETIVOS GENERALES

Mantener el grado de conservación favorable

Restablecer el grado de conservación favorable

Mantener o en su caso restablecer el grado

de conservación favorable

4

Page 21: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

OBJETIVOS DE CONSERVACIÓN 5

ELEMENTOS

CONOCIMIENTO E

INFORMACIÓN

COMUNICACIÓN,

EDUCACIÓN,

PARTICIPACIÓN Y

CONCIENCIA CIUDADANA

APROVECHAMIENTO

SOSTENIBLE Y

GESTIÓN ACTIVA

ELEMENTOS DE APOYO A LA GESTIÓN

OBJETIVOS

GENERALES

Generar la información necesaria para facilitar la gestión de

los hábitats, las especies y los procesos ecológicos del espacio

y fomentar la transferencia de conocimiento

Fomentar una actitud positiva de la sociedad

hacia la conservación de la ZEC

Compatibilizar las actuaciones, usos y aprovechamientos

con la conservación de los recursos naturales y promover

la participación de los colectivos vinculados al espacio en

su conservación

4

Page 22: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

OBJETIVOS DE CONSERVACIÓN 5

OBJETIVOS

GENERALES

ELEMENTOS DE APOYO A LA GESTIÓN

OBJETIVOS

OPERATIVOS

Generar la información necesaria para

facilitar la gestión de los hábitats,

las especies y los procesos ecológicos del

espacio y fomentar la transferencia de

conocimiento

Fomentar una actitud positiva de la

sociedad hacia la conservación de la ZEC

Compatibilizar las actuaciones, usos y

aprovechamientos con la conservación de los

recursos naturales y promover la participación de

los colectivos vinculados al espacio en su

conservación

-Mejorar el conocimiento sobre los HIC y especies relevantes

presentes en el ámbito del Plan.

-Mejorar el conocimiento sobre el papel de estos espacios en la

conectividad ecológica de la Red Ecológica Europea Natura 2000.

-Fomentar el desarrollo de herramientas de apoyo a la gestión y

consolidar una gestión más flexible y adaptativa a las dinámicas de

cambio que pudieran producirse, mediante la toma de decisiones

apoyada en el avance del conocimiento.

-Mejorar la percepción social sobre la ZEC

- Difundir los contenidos y las implicaciones de la aplicación

del Presente Plan

- Favorecer la implicación de los sectores económicos y

sociales en la gestión activa

- Reducir los riesgos asociados a los usos, aprovechamientos

y actuaciones

4

Page 23: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

MEDIDAS DE CONSERVACIÓN 5

ACTUACIONES - Se establece prioridad orientativa para su ejecución (alta, media, baja) - Se tienen en cuenta otros Planes con incidencia en la ZEC.

TIPOS

CRITERIOS -Carácter de directrices, vinculantes en cuanto a sus fines, pudiéndose establecer medidas concretas para la consecución de dichos fines.

PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN ELEMENTOS DE APOYO A LA GESTIÓN

Se establecen una serie de medidas que reflejan

las necesidades detectadas para mantener o

restablecer en su caso, un grado de

conservación favorable para cada prioridad de

conservación

Se establecen medidas con un alcance más

global que afectan de forma genérica a la

ZEC en su conjunto, a la conservación de los

hábitats, especies y procesos ecológicos

presentes en el espacio .

Page 24: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

PRINCIPALES MEDIDAS ESTABLECIDAS EN EL PG PARA GARANTIZAR UN GRADO DE CONSERVACIÓN FAVORABLE DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN

-Actuaciones de investigación y mejora del conocimiento sobre el grado de conservación de HIC y

Especies Natura 2000 presente (parámetros de referencia, seguimiento) y conectividad ecológica.

-Ejecución de actuaciones de conservación concretas (restauración hábitats, refuerzo especies fauna

acuática, etc) y criterios para el desarrollo de actuaciones de manejo y conservación de HIC y especies.

- Reforzar seguimiento cumplimiento normativa sectorial y condicionado de actuaciones y proyectos

que se desarrollen en la ZEC o con influencia en la misma (vertidos, EDAR, infraestructuras, etc) y

coordinación de recursos existentes.

-Criterios para que el desarrollo de nuevas actuaciones, infraestructuras, desarrollos urbanísticos

tengan en cuenta los riesgos detectados sobre HIC y especies.

-Impulsar y priorizar actuaciones previstas en otros planes sectoriales.

-Criterios para que el desarrollo de la planificación territorial y sectorial tenga en cuenta las

necesidades ecológicas de los HIC y especies Natura 2000 presentes (ej. caudales ecológicos)

-Criterios para minimizar los riesgos detectados del aprovechamiento de los recursos sobre

HIC y especies.

-Actuaciones para mejorar y flexibilizar la gestión de la ZEC (formación, sistemas de información, etc)

-Actuaciones para mejorar la percepción social: educación ambiental, voluntariado, difusión información.

- Actuaciones para implicar a los sectores económicos y sociales en la conservación: convenios, ayudas.

Page 25: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

VIGENCIA, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 6

EL PLAN DE GESTIÓN TIENE VIGENCIA INDEFINIDA

SUPUESTOS MODIFICACIÓN

SUPUESTOS REVISIÓN

Cambios concretos de alguno o algunos de sus

contenidos:

- Por cumplimiento de actuaciones previstas.

- Necesarios para el cumplimiento de los objetivos

establecidos (evaluación)

Ajustes puntuales que no alteran sustancialmente la

gestión establecida

Examen del mismo en su conjunto como consecuencia

de la constatación de nuevas circunstancias ambientales

o socioeconómicas, avances o nuevos descubrimientos

científicos u otras causas legalmente justificadas.

Supone el establecimiento de nuevas pautas para la

gestión del espacio

Page 26: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

VIGENCIA, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 6

Ejecución del Plan

Cumplimiento de objetivos (valor inicial, criterio éxito, fuente verificación)

INDICADORES SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Informe de Actividades y resultados Anual

Informe de Evaluación 2018 (próximo Informe Sexenal) cada 6 años Informe intermedio cada 3 años

Modificación del Plan

Page 27: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

INDICADORES 6

1. Solicitudes de autorizaciones en aplicación de la normativa sectorial vigente

2. Informes de afección realizados en el ámbito de aplicación del presente Plan 3. Actas de denuncia levantadas en aplicación de la normativa sectorial vigente 4. Actuaciones de vigilancia, control y seguimiento desarrolladas en el ámbito del Plan 5. Temas relativos al espacio tratados en el Consejo Provincial de Medio Ambiente y de la Biodiversidad 6. Actuaciones desarrolladas para la conservación de los HIC, especies relevantes y la conectividad ecológica previstas en el Plan 7. Actuaciones desarrolladas para el apoyo a la gestión previstas en el Plan

Diagnostico información disponible

Formato/ubicación

información

Tipología

Referencia expresa código

red Natura 2000

Propuesta ajustes información disponible

Propuesta contenidos Informe Actuaciones de Actividades y resultados

Anual

INDICADORES DE EJECUCIÓN

Page 28: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

CASO PRÁCTICO PLAN DE GESTIÓN DE LA ZEC CUENCAS DEL RUMBLAR, GUADALÉN Y GUADALMENA

(ES6160008)

Page 29: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén
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CARACTERÍSTICAS GENERALES

Superficie 180.000 ha Localización Municipios 24 municipios (>50% pertenece a 7 municipios) Titularidad privada >77% Despoblamiento Uso agrícola testimonial

Page 31: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén
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VALORES AMBIENTALES

- Importantes valores paisajísticos

-Gran diversidad de hábitats vinculados principalmente a formaciones forestales de matorral, pastizal y bosques así como presencia de hábitats asociados a ecosistemas fluviales y costeros.

- Presencia de 22 hábitats de interés comunitario (HIC), 4 de ellos de carácter prioritario. -Destacan en cuanto a extensión en el espacio las dehesas perennifolias de Quercus spp. HIC 6310 (40.000 ha), los Encinares de Quercus ilex et Quercus rotundifolia HIC 9340 (32.000 ha), las formaciones de matorral termomediterráneo y pre-estépicos HIC 5330 (10.000 ha), los alcornocales HIC 9330 (8.000 ha) y las Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos (Nerio-Tamaricetea y Securinegion tinctoriae) HIC 92D0 (1.900 ha).

- Espacio vertebrador de la Conectividad ecológica transversal en Andalucía

- Presencia de 20 especies del Anexo II y 10 especies del Anexo IV de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre

- Importantes poblaciones de especies amenazada como lince ibérico y águila imperial ibérica

Page 33: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén
Page 34: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN

Riberas y sistemas fluviales (91B0 y 91E0*) Robledales (9230) Águila imperial ibérica (Aquila adalberti) Lince ibérico (Lynx pardina) Lobo (Canis lupus) Topillo de Cabrera (Microtus cabrerae) Centaurea citricolor

Page 35: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

IDENTIFICACIÓN DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN

Prioridad de Conservación: Lince ibérico

-A escala europea el lince ibérico está incluido en el Anexo II de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, y está considerado de interés prioritario. - Se encuentra incluida en el CAEA y en el CEEA, como especie “en peligro de extinción”. - Su población a escala estatal ha disminuido más del 80% en los últimos 40 años. - El extremo occidental del ámbito del presente Plan incluye parte del territorio ocupado por la población de Sierra Morena, uno de los dos núcleos reproductores de esta especie existente a escala estatal y considerado como “Área crítica” por el Plan de Recuperación del Lince Ibérico en Andalucía. - Buena parte de la ZEC está considerada como áreas potenciales (zonas de los ríos Guadalmellato y Guarrizas), áreas previstas de expansión de Andujar-Cardeña y áreas de conexión entre éstas y las de Guadalmellato-Guarrizas. - Se han realizado distintas actuaciones de manejo para la recuperación de las poblaciones andaluzas de lince ibérico y su conservación con resultados positivos en cuanto al aumento de los efectivos y del área de distribución en las poblaciones andaluzas pero en la actualidad todavía existen diversas amenazas que aconsejan continuar con un manejo activo de la especie para conseguir un estado de conservación favorable. En el ámbito del Plan se han firmado convenios de colaboración con propietarios de fincas en las que se encuentra la especie.

Prioridad de Conservación: Águila imperial ibérica

-El ámbito del Plan alberga una porción importante de la población andaluza de águila imperial ibérica y en los espacios colindantes al oeste se encuentran varias parejas más. Esta densidad es muy significativa considerando el tamaño de la población mundial. -Esta especie se encuentra incluida en el Anexo IV de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, catalogada “en peligro de extinción” por el CAEA y por el CEEA. -Se han firmado convenios de colaboración con propietarios de fincas en las que se encuentra la especie.

Prioridad de Conservación: Lobo

-En el ámbito del Plan se localiza uno de los dos núcleos de la población andaluza de lobo, aunque mantiene una población muy reducida. -La tendencia de población parece estable aunque dado el reducido tamaño de población, la tendencia es muy sensible a modificaciones repentinas. - La población andaluza se encuentra moderadamente aislada de otras poblaciones ibéricas. - Incluido en el Anexo II de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, y “en peligro crítico” según el Libro Rojo de los Vertebrados Amenazados de Andalucía.

Page 36: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

DIAGNOSTICO PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN: Águila imperial ibérica

Grado de Conservación: Favorable

Población de la ZEC muy significativa: aproximadamente, el 35,8% de la población de Sierra Morena (67

parejas) y el 29,6% de la población andaluza actual (81 parejas, datos de 2012)

Actuaciones de manejo

Recuperación de la especie en Andalucía

Hábitat adecuado

Ausencia de infraestructuras

Reducción de las amenazas

Convenios

Page 37: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

PRESIONES Y AMENAZAS SOBRE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN

Plan y directrices para la realización del informe de aplicación de la Directiva Hábitat en España 2007-2012 (Ministerio de Agricultura, Alimentación y

Medio Ambiente, 2013)

Águila imperial ibérica

Eliminación de praderas/ pastizales para uso agrícola (A02.03) P/A Alta

Daños causados por la caza (exceso de densidad de población) (F03.01.01) P/A Baja

Captura con trampas, venenos, caza furtiva (F03.02.03) P/A Media

Control de presas (F03.02.04) P/A Media

Incendios (J01.01) P/A Alta

Extinción de incendios naturales (J01.02) P/A Baja

Disminución de la conectividad de los hábitats debida a causas antropogénicas (J03.02) P/A Baja

Page 38: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

GRADO DE CONSERVACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN

Riberas y sistemas fluviales

Vegetación casmofítica

Robledales

Lince ibérico

Águila imperial ibérica

Lobo

Centaurea citricolor

Topillo de cabrera

Desconocido

Desconocido

Desconocido

Desfavorable-malo

Favorable

Desfavorable-malo

Desconocido

Desfavorable-inadecuado

Page 39: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

OBJETIVOS Y MEDIDAS DE CONSERVACIÓN DE PRIORIRDADES DE CONSERVACIÓN

Prioridad de Conservación: Águila imperial ibérica

Objetivo general 5 Mantener un grado de conservación favorable de Aquila adalberti

Objetivo operativo 5.1. Mantener el grado de conservación del hábitat de Aquila adalberti

Son de aplicación las medidas A4.1.4, A4.1.5 y C4.1.1

Objetivo operativo 5.2. Reducir la incidencia de los factores de amenaza que afectan a Aquila adalberti.

Medida Código Prioridad

Se impulsará la vigilancia de las áreas de cría para evitar molestias durante la etapa de nidificación. A5.2.1 Media

Se promoverá la suscripción de convenios con titulares de redes de distribución eléctrica para conseguir la eliminación de los tendidos eléctricos que dejen de ser funcionales en el ámbito del Plan.

A5.2.2 Baja

Se promoverá la suscripción de convenios con titulares de redes de distribución eléctrica y de instalaciones eólicas para la promoción de la aplicación de medidas correctoras, antielectrocución y anticolisión, para los tendidos eléctricos y aerogeneradores situados en el ámbito del Plan y en el entorno inmediato a este.

A5.2.3 Alta

Se impulsará el mantenimiento de las actuaciones de reforzamiento de poblaciones de águila imperial ibérica mediante cría campestre y adopción.

A5.2.4 Baja

Para la aplicación de las medidas previstas en las actuaciones A5.2.2 y A5.2.3 se tendrá en cuenta el mapa de puntos negros de electrocución y colisión con tendidos eléctricos y colisión con aerogeneradores cuya elaboración se establece en el Plan de Recuperación del águila imperial ibérica.

C5.2.1 -

También son de aplicación las medidas A4.3.1, A4.3.2, A4.3.3 y A4.3.4

Page 40: Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Jaén

OBJETIVOS Y MEDIDAS DE CONSERVACIÓN DE ELEMENTOS DE APOYO A LA GESTIÓN

Elementos de apoyo a la gestión: Conocimiento e información

Objetivo general 9: Generar la información necesaria para facilitar la gestión de los hábitats, las especies y los procesos ecológicos del espacio y fomentar la transferencia de conocimiento.

Objetivo operativo 9.1 Mejorar el conocimiento sobre los HIC y especies relevantes presentes en el ámbito del Plan.

Medida Código Prioridad

Se impulsará la puesta en marcha de un programa de seguimiento ecológico en el que se establezca la periodicidad y criterios para realizar un seguimiento del ámbito del Plan teniendo en cuenta el protocolo que se establezca para la recogida y análisis de información en el marco del artículo 17 de la Directiva Hábitats. Dichos criterios establecerán la metodología a aplicar para evaluar el grado de conservación de las especies e HIC a escala local así como los parámetros favorables de referencia necesarios. Para aquellas especies que ya cuenten con un programa de seguimiento éste se mantendrá adecuándose, en su caso, a lo que establezca el programa de seguimiento ecológico.

A9.1.1 Alta

Se promoverán proyectos de investigación que tengan implicación en la gestión de las especies y HIC presentes en el ámbito del Plan, en el marco de las Líneas Estratégicas del Plan Andaluz de Investigación, Desarrollo e Innovación (Programa Sectorial de Medio Ambiente) o de los instrumentos estratégicos que lo sustituyan en el futuro.

A9.1.2 Baja

Mejora de la información existente en relación con la superficie y localización, estado de la estructura y funciones y amenazas del HIC 92A0 para establecer su grado de conservación en el ámbito del Plan.

A9.1.3 Media

Se impulsará la mejora de la información relativa a la presencia, no confirmada actualmente, de Lacerta schreiberi, Chondrostoma polylepis (actualmente denominada Pseudochondrostoma willkommii), Rutilus alburnoides, Algyroides marchi, Graellsia isabellae, Coenagrion mercuriale, Euphydryas aurinia y Narcissus fernandesii) en el ámbito del Plan.

A9.1.4 Alta

Objetivo operativo 9.2 Mejorar el conocimiento sobre el papel de la ZEC en la conectividad ecológica de la red Natura 2000.

Medida Código Prioridad

Se promoverá el desarrollo de los estudios necesarios para establecer los criterios técnicos que establezcan el papel de estos espacios para la conectividad ecológica de las especies red Natura 2000 e HIC presentes en este y en los demás espacios Natura 2000 circundantes así como su repercusión a escala regional, estatal y europea.

A9.2.1 Media

Objetivo operativo 9.3. Fomentar el desarrollo de herramientas de apoyo a la gestión.

Medida Código Prioridad

Realización de un Informe Anual de Actividades y Resultados. A9.3.1 Media

Se impulsará la mejora de la formación de los agentes de medio ambiente sobre temas de interés para la gestión de los HIC y especies relevantes en el ámbito del Plan y en particular sobre identificación y características de los HIC y sobre las causas de mortalidad no natural de la fauna y los protocolos de actuación.

A9.3.2 Alta

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INDICADORES OBJETIVOS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN

Objetivo general Objetivo operativo Indicador Valor inicial Criterio de éxito

Fuente de verifica-ción

Mantener un grado de conservación favorable de Aquila adalberti

Mantener el grado de conservación del hábitat de Aquila adalberti

Grado de conservación del hábitat de Aquila

adalberti Favorable Favorable CCMA

Reducir la incidencia de los factores de amenaza que afectan a Aquila adalberti

Evaluación de los factores de amenaza

sobre Aquila adalberti

Amenazas actuales

(Tabla 23) Disminuir CCMA

Número (nº) de territorios ocupados de

Aquila adalberti 24 24 o más CCMA

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