planificación para el desarrollo sostenible en américa
TRANSCRIPT
Planificación para el desarrollo sostenible en América Latina y el
Caribe
Alicia BárcenaSecretaria Ejecutiva
Decimosexta Conferencia de Ministrosy Jefes de Planificación de América Latina y el Caribe
Montevideo, 28 de agosto de 2019
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
Disrupciones globales y la urgencia de implementar la Agenda 2030
No Dejar a Nadie Atrás169 metas - 231 indicadores
▪ El ciclo económico está cambiando: desaceleración sincrónica, menor comercio e incertidumbre financiera
▪ Consolidación fiscal, evasión fiscal y fondos ilícitos
▪ Tensiones comerciales y debilitamiento del multilateralismo
▪ Creciente desigualdad con erosión del contrato social y confianza ciudadana
▪ Impactos de la revolución tecnológica digital
▪ Cambio climático
2019
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
La crisis de 2008 marca un punto de inflexión en el modelo• Singularidad del periodo actual:
– Híperglobalización– Capitalismo desregulado, financiarizacion– Cambios en la distribución de riqueza global (China y Asia) – Crecientes desigualdades en países desarrollados y de ingreso
medio – Aumento de la riqueza en países en desarrollo– Baja inversión y aversión al riesgo
• Tensiones en la globalización – Revolución tecnológica – Redistribución de la riqueza
La crisis de 2008 a 11 años con un modelo económico dominante que no es sostenible
Crisis del multilateralismo Crisis migratoria Crisis de la democracia
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
De la hiperglobalización a la fragmentación política y el conflicto
• Cambios profundos en la economía política internacional desde 2015
• Creciente proteccionismo, debilitamiento del multilateralismo
• Situación paradojal: la cooperación internacional declina cuando se hace más necesaria para implementar la Agenda 2030
• Lento crecimiento de la economía y el comercio mundiales
• Riesgo de una nueva crisis financiera
• Desigualdades crecientes con erosión de la confianza en la democracia
• Progresiva rivalidad geopolítica, tecnológica y comercial
• Desigualdad territorial e inter-generacional que afecta a las próximas generaciones
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
Crecimiento del producto y del comercio, 1952-2018a: de Bretton Woods a la hiperglobalización(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de datos de la Organización Mundial del Comercio (OMC).a El comercio mundial corresponde al promedio de las exportaciones e importaciones. Las cifras de 2017 y 2018 son proyecciones.
El mundo post-crisis y el costo de no cooperar: el comercio y la economía crecen más lentamente
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
La gran transición de la riqueza global
Regiones del mundo: Poblaciòn por ingreso per capita diario 1980-2018(en dolares)
Asia del Este y Pacifico Asia del Sur Oriente Medio y África del NorteÁfrica subsahariana Europa y Rusia Américas
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
El deterioro ambiental: la mayor falla del mercado de todos los tiempos
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
Incertidumbre y desaceleración reducen los espacios de política económica en la región
▪ Desaceleración económica observada en el último quinquenio se generaliza: 21 de 33 países de América Latina y el Caribe
▪ Restricción del espacio fiscal estructural que limita las políticas contracíclicas
▪ Consolidación fiscal por ingresos insuficientes para cubrir el gasto público
▪ El mayor endeudamiento no se ha traducido en inversión productiva
▪ Las mayores depreciaciones limitarían estímulos monetarios a la demanda agregada
▪ La caída tendencial de la productividad y la estructura exportadora (reprimarización) no ayudan a enfrentar la vulnerabilidad externa
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
-5.0-1.8
0.10.20.20.30.50.50.50.80.91.0
1.41.61.6
1.92.02.12.12.12.22.32.52.5
2.82.92.93.13.13.23.33.5
4.04.6
4.95.5
5.99.9
-10 -5 0 5 10 15
Venezuela (República Bolivariana de)NicaraguaArgentinaBarbados
AMÉRICA DEL SUREcuadorUruguay
CubaAMÉRICA LATINA
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBEBrasilHaití
MéxicoAMÉRICA CENTRAL Y MÉXICO
Trinidad y TabagoParaguay
JamaicaSanta Lucía
EL CARIBEBelice
SurinameBahamas
El SalvadorSan Vicente y las Granadinas
Costa RicaChile
AMÉRICA CENTRALGuatemala
Saint Kitts y NevisColombia
PerúGranada
HondurasBolivia (Estado Plurinacional de)
GuyanaPanamá
República DominicanaAntigua y Barbuda
Dominica
Proyecciones de la tasa de variación del PIB para 2019(Porcentajes, sobre la base de dólares constantes de 2010)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
-23.0
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
El gasto de capital está a niveles históricamente bajos, mientras el pago de intereses continúa aumentando
AMÉRICA LATINA (16 PAÍSES): GASTOS DE CAPITAL DE LOS GOBIERNOS CENTRALES, 2000-2019
(En porcentajes del PIB)
AMÉRICA LATINA (16 PAÍSES): PAGOS DE INTERESES DE LOS GOBIERNOS CENTRALES, 2000-2019
(En porcentajes del PIB)
4.2
3.6
3.23.1
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
América Latina (16 países) Promedio 2000-2006
Promedio 2000-2006: 2,9% del PIB
1.7
2.32.5
2.7
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
América Latina (16 países) Promedio 2000-2006
Promedio 2000-2006: 2,4% del PIB
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.Nota: Promedios simples. Las cifras de 2019 corresponden a: proyecciones derivadas de presupuestos o estimaciones oficiales para el cierre de 2019.
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
Correlación inversa entre productividad y desigualdad (en oposición al big trade-off)
PRODUCTIVIDAD E ÍNDICE DE GINI, 2014 (En dólares de paridad de poder adquisitivo (PPA) de 2011 y en términos porcentuales)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Universidad de Groningen, Penn World Table [base de datos en línea] https://www.rug.nl/ggdc/productivity/pwt/ y Universidad de Harvard, Standardized World Income Inequality Database (SWIID) [base de datos en línea] https://dataverse.harvard.edu/dataset.xhtml?persistentId=hdl:1902.1/11992.
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
La estructura exportadora sigue concentrada en materias primas, …
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de COMTRADE.Nota : Incluye 33 países de la región. Para 16 de ellos se utilizaron estadísticas espejo para lograr mejor cobertura de los datos.
AMÉRICA LATINA: COMPOSICIÓN DE LAS EXPORTACIONES SEGÚN INTENSIDAD TECNOLÓGICA, 2018
56
20 13 1233
23
2727
8
17
5
1218
9
8
14
34 32
49
31
2 8 1022
11
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
América del Sur El Caribe Centroamérica México América Latina y elCaribe
Bienes Primarios
Manufacturas basadas en Recursos Naturales
Manufactura de Baja Tecnología
Manufacturas de Tecnologías Media
Manufactura de Alta Tecnología
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
Desigualdad en América Latina y el Caribe: una mirada a las ultimas décadas
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
1990 1995 2000 2005 2010
GINI Poverty
Coeficiente de GINI y Pobreza en ALC (1990-2015)(Pobreza en porcentaje de la poblaciòn)
El decil más rico concentra el 30% de los recursos mientras que el
quintil mas pobre solo el 6%
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
Fuente: CEPAL, sobre la base del Banco de Datos de Encuestas de Hogares (BADEHOG) a/ Estimación corresponde a 18 países de América Latina y el Caribe. b/ Datos de 2018 corresponden a una proyección.
AMÉRICA LATINA: TASA DE POBREZA Y POBREZA EXTREMA, 2002-2018 a
(Porcentajes)
44.5
33.6
28.8 27.8 29.1 30.2 30.2 29.6
11.29.1 8.1 7.8
8.7 9.9 10.2 10.2
0
10
20
30
40
50
2002 2008 2012 2014 2015 2016 2017 2018 b/
Pobreza Pobreza extrema
AMÉRICA LATINA (15 PAÍSES): ÍNDICE DE DESIGUALDAD DE GINI, 2002-2017a
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Banco de Datos deEncuestas de Hogares (BADEHOG).a El índice de Gini se calculó considerando los ingresos iguales a 0.b Total urbano.c Cifras de 2017 no comparables con las de años anteriores.d Cifras a partir de 2010 no comparables con las de años anteriores.e Cifras de 2017 corresponden a 2016.f Cifras de 2016 estimadas sobre la base del “Modelo Estadístico 2016 para la continuidad del MCS-ENIGH”.g Cifras de 2002 corresponden al área urbana.h Promedio construido sobre la base de información del año más cercano disponible para 18 países
0.47
0.61
0.57
0.51
0.57
0.50
0.54
0.510.53
0.51
0.570.58
0.54
0.50
0.47
0.53
0.39
0.46
0.54
0.45
0.510.50
0.44
0.40
0.48
0.500.51
0.50
0.450.46
0.39
0.47
0.350
0.400
0.450
0.500
0.550
0.600
0.650
Arg
en
tin
a b
/
Bo
livia
(Es
t. P
luri
. de
)
Bra
sil c
/
Ch
ile
Co
lom
bia
Co
sta
Ric
a d
/
Ecu
ado
r
El S
alva
do
r
Ho
nd
ura
s e/
Mé
xico
f/
Pan
amá
Par
agu
ay
Pe
rú
Re
p. D
om
inic
ana
e/
Uru
guay
g/
Am
éric
a La
tin
a h
/
2002 2008 2014 2017
… se estancan los avances en la pobreza y la distribución del ingreso, …
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
… no se reducen brechas entre diferentes grupos de población y el área de residencia, …
AMÉRICA LATINA: TASAS DE POBREZA Y POBREZA EXTREMA SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA Y
DISTINTAS CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS, 2017
Fuente: CEPAL, sobre la base del Banco de Datos de Encuestas de Hogares (BADEHOG)
▪ Pobreza es 20 puntos porcentuales mayor en zonas rurales
▪ Tasa de pobreza de niños, niñas y adolescentes hasta 14 años es 19 puntos porcentuales más alta que la de personas de 35 a 44
▪ La pobreza es 23 puntos porcentuales mayor entre personas indígenas
20.9
41.9
29.6
51.0
27.8
46.0
27.2
15.0
29.7
30.7
26.3
46.4
5.7
17.2
10.3
19.1
9.9
17.3
8.3
4.7
10.1
10.3
7.8
20.4
0 10 20 30 40 50 60
Ocupados
Desocupado
Inactivo
Sólo indígena
No indígena ni afrodescenciente
0 a 14
35 a 44
65 y mas
Hombres (de 20 a 59 años)
Mujeres (de 20 a 59 años)
Urbana
Rural
Co
nd
ició
n d
eac
tivi
dad
Co
nd
ició
nét
nic
o-
raci
alEd
ad (
gru
po
sse
lecc
ion
ado
s)Se
xoÁ
rea
Pobreza extrema Pobreza
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
Degradación ambiental y la necesidad de un cambio estructural progresivo
Cambio estructural progresivo: una respuesta a la degradación ambiental como un problema de desarrollo
La agricultura es el sector más sensible, tendrá cambios en la estructura, los rendimientos y los ciclos de cultivo.
Vulnerabilidad de los sistemas de generación de electricidad al cambio climático, con grandes oportunidades.
Las ciudades son plataformas inevitables para la transición hacia el desarrollo sostenible.
La disponibilidad de agua para consumo humano y para agricultura e industria se verá afectada
Pérdida de biodiversidad subestimada
Zonas costeras / infraestructura bajo amenaza
1
2
3
4
5
6
7
América Latina y el Caribe: superficie perdida de bosques y expansión de las tierras agrícolas, 1990-2015
(En millones de hectáreas)
500
600
700
800
900
1000
1100
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
Pérdida de 97 millones de ha de bosques
Avance de 69 millones de ha de tierras agrícolas"
Fuente: Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), Base de Datos Estadísticos Sustantivos de la Organización (FAOSTAT),Roma [en línea] http://www.fao.org/faostat/es/. Nota: Tierra agrícola corresponde a las áreas cultivadas (tierras arables más cultivos permanentes) y a la pecuaria
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
Plan de Desarrollo Integral El Salvador-Guatemala-Honduras-México • Diagnóstico, áreas de oportunidad y avances de la CEPAL
23 de agosto de 2019
El Caribe: población afectada por desastres, 1990-2017(En millones de personas)
Los desastres en el Caribe pueden tener una dimensión nacional y magnitudes que superar a las de cualquier otra región
Entre 1990 y 2017 tuvieron lugar 408 desastres en la subregión.90,4% se originó por fenómenos hidroclimáticos, como inundaciones, tormentas y ciclones tropicales.
Número de desastres por tipo, 1990-2017
La mayor incidencia ocurrió en 2004 y 2017 (30 y 29 desastres, respectivamente
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información de Base de Datos Internacional sobre Desastres EM-DAT [en línea] www.emdat.be.
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
¿Por qué el territorio importa?▪ Porque los promedio geográficos esconden la
desigualdad
▪ Entender el territorio permite diseñar medidas más amplias del progreso: de la producción al bienestar
▪ Los ODS requieren visibilización territorial
▪ Lograr mayor igualdad y sostenibilidad equivale a reducir las brechas entre los territorios
▪ Impulsar sinergias productivas basadas en una lógica territorial
▪ Desarrollo espacial debe revertir la concentración de carencias básicas en los territorios subnacionales.
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
… sin localización y datos geográficos?
¿Cómo se puede medir y monitorear el desarrollo sostenible…
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
Evidencias
▪ La región exhibe una heterogeneidad territorial mayor que la de los países desarrollados
▪ Esta desigualdad se refiere a las capacidades productivas, institucionales y de desarrollo social e
▪ Además inhibe encadenamientos productivos nacionales
▪ Los procesos de descentralización sin correctivos agravan dichas desigualdades
▪ Existe una gran concentración de población en las ciudades (80%) con segregación interna
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
Objetivos y Propuestas
▪ Cerrar las brechas de productividad en el territorio
▪ Deben existir instrumentos y nortes explícitos de convergencia e igualación territorial
▪ Es necesario crear fondos nacionales de cohesión territorial que acompañen los procesos de descentralización
▪ Se debe contar con políticas de ciudad, de regulación urbana, de infraestructura y servicios básicos, y con una mayor participación ciudadana en la gestión
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
América Latina (8 países): Participación de entidades territoriales seleccionadas en la superficie, población y PIB nacionales(Porcentajes, circa 2010)
Elevados grados de concentración espacial: una característica histórica del estilo de desarrollo
predominante
16
8
2 3 2 3 14
51
46
40
34
22 22 2118
71
56
48 49
3133
26 25
Panamá Buenos Aires yCiudad Autónomade Buenos Aires
RegiónMetropolitana de
Santiago
Lima Bogota DistritoCapital y
Cundinamarca
São Paulo (estado) Ciudad de México yMéxico (estado)
Pichincha
superficie población PIB
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
Porque la urbanización alcanza el 80% y las ciudades serán el escenario del desarrollo
Fuente: Weekly highlight, World Economic situation and Prospecs, UN-DESA.
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
La segregación niega el derecho a la ciudad: brechas de acceso a infraestructura urbana básica de saneamiento y electricidad
América Latina y el Caribe (17 países): diferencias en la cobertura de saneamiento entre los hogares urbanos del quintil de mayores ingresos y del
quintil de menores ingresos(En puntos porcentuales)
América Latina y el Caribe (15 países): acceso a la energía eléctrica en los hogares urbanos del quintil de mayores ingresos y del quintil de menores
ingresos
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
En 18 de las 30 ciudades capitales del Caribe vive más de la mitad de la población urbana del territorio. A medida que el Caribe se urbaniza, debe
aumentar su resiliencia El Caribe: distribución espacial de población, 2018
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
Plan de Desarrollo Integral El Salvador-Guatemala-Honduras-México • Diagnóstico, áreas de oportunidad y avances de la CEPAL
23 de agosto de 2019
El Caribe: área y población que habita por debajo de una cota de 5 m(En porcentajes)
Ciudades del Caribe: próximas al mar en la mayoría de los casos y elevada población vive por debajo de una cota de 5 m
El Caribe: línea costera urbana(En kilómetros)
Fuente: M. Mycoo y M. Donovan, A Blue Urban Agenda: Adapting to Climate Change in the Coastal Cities of Caribbean and Pacific Small Island Developing States, Washington. D.C., Banco Interamericano de Desarrollo (BID), 2017.
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat), Urbanization and Climate Change in Small Island Developing States, Nairobi, 2015.
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
Vulnerabilidad de los países del Caribe
Los desastres en el Caribe
Cambio climático, asentamientos costeros y vulnerabilidades urbanas
La Planificación para la resiliencia en el Caribe: un tema de urgencia subregional
El Caribe: desafío de la resiliencia en la Nueva Agenda Urbana de la subregión
La gestión de riesgos de desastres para minimizar los efectos e impactos económicos y sociales de los desastres por medio de la reducción de la vulnerabilidad de las comunidades y el desarrollo de
capacidades de respuesta
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
Las políticas de desarrollo territorial y los planes de desarrollo abarcan una gran cantidad de temas…
Énfasis temáticos políticas de desarrollo territorial Énfasis temáticos planes de desarrollo
1
1
3
3
6
8
10
11
21
26
32
40
59
0 10 20 30 40 50 60 70
Información territorial
conectividad digital/tecnologÍa
Capacidades locales
Coordinación multinivel
Diversidad cultural
Infraestructura
Descentralización
Desarrollo urbano
Potencialidades de las economías…
Desarrollo rural
Gestión de riesgos de desastres y…
Gestión ambiental
Ordenamiento territorial
1
1
2
2
3
4
6
7
7
8
10
11
11
0 2 4 6 8 10 12
Información territorial
Conectividad digital/tecnología
Coordinación intersectorial
Civersidad cultural
Turismo
Descentralización
Potencialidades de las…
Gestión de riesgos de desastres…
Desarrollo urbano
Infraestructura
Ordenamiento territorial
Gestión ambiental
Desarrollo rural
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
Temas recurrentes en las políticas de desarrollo territorial por subregiones
… pero con diferencias por subregiones
América Latina y el Caribe
59 40
32
26
21 11
10
8 6
3 311
El Caribe
30 18
10
4
3
7
1
33
1 1
Centroamérica
14
13
10
95
8
4
1 1
América del Sur
169
9
6
14
8
3
4
2
22
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
Desafíos de la incorporación de la dimensión territorial• Medición: los promedios geográficos
esconden la desigualdad
• Revertir la concentración de carencias básicas en los territorios subnacionales
• La igualdad requiere un cambio de estructuras productivas con especificidad territorial
• Considerar la descentralización del Estado como una herramienta de política basado en las características que identifican a cada territorio, conduciendo a una mayor eficiencia, eficacia y efectividad en la gestión agregada del Estado
• Pactos territoriales, para acordar las competencias entre niveles de Estado, fortalecer a los gobiernos locales
• Participación ciudadana en la toma de decisiones públicas
Territorio
Rural
Ambiental
Urbano
Transporte
Infra-estructura
Cultura
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
La mirada larga: implementar la Agenda 2030 con igualdad y sostenibilidad
ACTUAL ESTILO DE DESARROLLO
Crisis ambiental y cambio climático
Crecientes desigualdades y exclusión
Estructura productiva poco diversificada en los países en
desarrollo, crecimiento sin empleo y baja productividad
Frágil estabilidad económica
Gran impulso ambiental con patrones de consumo y producción
libres de carbono
Eficiencia Schumpeteriana: Innovación-Sectores intensivos en conocimiento
con empleos con derechos
Nuevo pacto social: acceso universal a bienes y servicios
básicos y protección social
Eficiencia Keynesiana: expansión de la demanda agregada y política fiscal
activa hacia el desarrollo económico sustentable
NUEVO PARADIGMA DE DESARROLLO
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
La mirada corta: la doble inclusión▪ Ante un contexto macroeconómico incierto, débil crecimiento y aumento
de desempleo es imperativa la aplicación simultánea de políticas de inclusión laboral y social con sistemas de protección social
▪ Para transitar de un escenario de incertidumbre a uno de oportunidades, es necesario:
✓ Fortalecer la institucionalidad laboral y las políticas laborales de promoción del trabajo decente;
✓ Expandir el acceso a servicios sociales e infraestructura básica de calidad como política activa de los países;
✓ Consolidar sistemas integrales y efectivos de protección social
✓ Afrontar las desigualdad de género para evitar su profundización y avanzar en su superación
▪ La política social debe guiarse por una vocación universalista que contribuya a Estados de Bienestar sin dejar a nadie atrás
▪ Éstas políticas se deben vincular con los desafíos de cambios a la estructura productiva para alcanzar el desarrollo sostenible con igualdad.
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
Con gobernanza de los recursos naturales que incluya a las comunidades y pueblos indígenas
▪ Con más de 235 conflictos socio-ambientales
▪ Acceso a la información, a la participación y a la justicia ambiental
▪ Gobierno abierto▪ Promover una ciudadanía
plena y una cultura ecológica▪ Consulta previa frente a
proyectos de industrias extractivas en territorios indígenas
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
El carácter integral e interdependiente de la Agenda 2030La igualdad como valor e instrumento del desarrollo
Agenda2030
Dimensiónsocial
Dimensióneconómica
DimensiónambientalAdaptación y
resiliencia Innovación tecnológicae inversión
Empleo y capacidades
Territorio, ciudades sostenibles, movilidad urbana y nueva ruralidad
Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el CaribeAlicia Bárcena
Agenda 2030 requiere de un nuevo multilateralismo
▪ Que fortalezca la confianza en la cooperación internacional y la acción colectiva para la provisión de bienes públicos globales y regionales
▪ Que aumente la resiliencia ante los choques financieros, comerciales y tecnológicos
▪ Que universalice estados de bienestar y proteja los derechos de las minorías
▪ Que fortalezca los intereses difusos de la mayoría por sobre los intereses de grupos organizados o que concentran capital y tecnología
▪ Que fortalezca las capacidades deliberativas, la transparencia y el debate informado del conjunto de los ciudadanos
Muchas gracias