planificación estratégica para el instituto nacional de la juventud “injuv”
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Planificación Estratégica para el Instituto Nacional de Juventud-INJUV
Universidad Alberto HurtadoPlanificaci n Estrat gicaó é
Planificaci n Estrat gica paraó éEl Instituto Nacional de la Juventud
“INJUV”
Integrantes; Cristopher Colombo H
Sebastian Gallardo C
Un aporte de la Organización investigativa CIOPLA, de la Universidad Alberto Hurtado
Presentación de la organización investigadora
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Planificación Estratégica para el Instituto Nacional de Juventud-INJUV
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Nombre de la OrganizaciónInvestigadora:
Centro de Investigación de Organizaciones Políticas Latinoamericanas (CIOPLA)
Investigadores: Sebastián Gallardo, Cristopher Colombo
Logo:
Autoridad Máxima: Sebastián Gallardo Cargo Autoridad Máxima
Director General
Misión: Somos una organización que se dedica a estudiar los distintos ámbitos de la sociedad Latinoamericana..
Visión: Buscamos estudiar la realidad de diferentes organizaciones de latinoamericana, para en un futuro, ser parte de la construcción de una sociedad en la cual nuestros análisis sean de gran aporte
Objetivos: Realizar una planificación estratégica para el Instituto Nacional de la Juventud del Gobierno de Chile
Propuesta Organización a Investigar:
INJUV
Planificación Estratégica para el Instituto Nacional de Juventud-INJUV
Historia de CIOPLA
La complejidad y los desafíos del mundo actual, sin duda están marcados por
distintos cambios a nivel nacional e internacional. La problemática es entonces ¿si
estamos preparados para estos nuevos desafíos y como debemos afrontarlos?
Bajo esta primicia es que nace el Centro de Investigación de Organizaciones
Políticas Latinoamericanas, abreviado bajo las sigla CIOPLA, el cual fue creado el
mes de Junio del año 2010, dentro del contexto Universitario, en pos de una
búsqueda de respuestas a los temas ante expuestos.
CIOPLA, consta de seis Integrantes, con diferentes características, cada uno de
ellos con habilidades propias, lo que genera la obtención de un ambiente armónico
para generar calidad en sus investigaciones. La organización consta de seis
alumnos de la carrera Ciencia Política y Relaciones Internaciones, de la
Universidad Alberto Hurtado. Cuatro integrantes pertenecen al tercer año de la
carrera; Sebastian Gallardo Céspedes (Director General de CIOPLA), Roberto
Salas (Secretario General y Coordinador de Diseño de CIOPLA), Cristopher
Colombo (Coordinador de Planeación, evaluación y seguimiento de CIOPLA) y
Tomas Del Solar (Jefe Departamento de Investigación Metodológica e Histórica de
CIOPLA.) Dos Integrantes de CIOPLA, pertenecen al primer año de la carrera de
Ciencia Política y Relaciones Internacionales; Constanza Zegarra; Asesora
Departamento de Investigación CIOPLA y Javiera Aliste; Asesora Documentación
e Información CIOPLA.
Como menciona Rodríguez, Darío (2001), en su libro “Gestión Organizacional”, la
Sociedad y sus problemas han evolucionado .Esto nos muestra que las
organizaciones han tomado fuerza y son las generadoras de respuestas a cada
una de esas problemáticas .Es por eso que CIOPLA, desde sus inicios plantea
como Organización, generar nuevas respuestas y reformularse otras antes dadas,
para contribuir al conocimiento en post de cada lector de nuestros informes.
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Planificación Estratégica para el Instituto Nacional de Juventud-INJUV
Estructura organizacional
Nombre de la organización: Centro de Investigación de Organizaciones Políticas
Latino Americanas
Integrantes del equipo de trabajo para “Planificación estratégica de la INJUV”
1. Sebastián Gallardo; Director General de CIOPLA; El Director General de
CIOPLA, es el Representante del Centro de estudio frente a cualquier otra entidad.
Además posee características de administración de recursos utilizados. A su vez,
posee las características de supervisión de las tareas de los integrantes de la
organización.
2. Cristopher Colombo; Coordinador de Planeación, evaluación y
seguimiento de CIOPLA; Dentro de CIOPLA, existe un organismo Coordinador,
tras el director general de la organización, que es el Coordinador de Planeación,
evaluación y seguimiento .El cual apoyara de manera directa al Director y
manejara los tiempos que durara cada parte de la creación de cada investigación,
de igual manera evaluara las tareas y hará un seguimiento exhaustivo del trabajo
de cada integrante de CIOPLA. Además apoyara a cada integrante evaluando su
trabajo para así darle otra visión a cada fase del análisis.
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Planificación Estratégica para el Instituto Nacional de Juventud-INJUV
ETAPA IIPlanificación estratégica
INJUV
Introducción al tema de la planificación y estrategia;
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Planificación Estratégica para el Instituto Nacional de Juventud-INJUV
Generar nuevas metas y proponer soluciones para diferentes problemas que
puedan surgir a través del tiempo de las instituciones, es una razón por la cual
CIOPLA, presenta esta planificación estratégica para el instituto Nacional del
Juventud, con el fin de ser participes en la mejora de alguna problema de la Injuv,
y de esta manera generar las mejores estrategias para que en el futuro de esta
institución, las decisiones que se tomen, sean pertinentes y perfectamente
planificadas.
“La práctica de la planeación estratégica es una herramienta útil a la dirección de
toda organización o institución, no para adivinar el futuro o abolir sus riesgos, sino
para que pueda enfrentarse en mejores condiciones que la competencia a las
condiciones cambiantes propias de su entorno” (Munch, Lourdes. Planeación
estratégica. Editorial Trillas. 2005)
En el presente texto, CIOPLA, presenta un proyecto estratégico, con el fin de
mostrar la realidad actual del Instituto Nacional de Juventud, para tomar en
cuentas algunas de sus debilidades y de esta manera, generar una planificación
destinada a un norte estratégico, que pueda llevar a cabo la mayor parte de su
visión como institución.
Realizaremos un análisis FODA, el cual será una herramienta esencial para llevar
nuestro análisis que nos permitirá llevar a cabo el reconocimiento de las fortalezas
de la INJUV con lo cual podremos capitalizar las oportunidades que se le
presenten y de igual manera podremos entender y tratar de darle un nuevo rumbo
a las debilidades y corregirlas para así en el futuro evitar nuevas amenazas.
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1. Presentación de la Institución; Instituto Nacional De la Juventud
¿Que es el Instituto Nacional de la Juventud?
El Instituto Nacional de la Juventud (INJUV) es un organismo de servicio público
encargado de colaborar con el Poder Ejecutivo en el diseño, planificación y
coordinación de las políticas relativas a los asuntos juveniles.
El INJUV orienta su trabajo a los y las jóvenes de entre 15 y 29 años, coordinando
las políticas públicas de juventud que se originan en el Estado. Asimismo, genera
programas que fomentan la inclusión social y el respeto de sus derechos.
El Instituto Nacional de la Juventud dio inicio a sus funciones el 16 de febrero de
1991, bajo la administración del Presidente Patricio Aylwin Azócar. Fue concebido
como una institución funcionalmente descentralizada, dotada de personalidad
jurídica y con patrimonio propio. Se relaciona con el Presidente de la República, a
través del Ministerio de Planificación (Mideplan). Ley 19.042
2. Misión , Visión y sus Funciones
¿Cual es la MISION de la INJUV?
"Colaborar en el diseño, planificación y coordinación de políticas públicas en
materia de juventud, a través del estudio de la realidad juvenil, y la coordinación
con los agentes públicos y privados relacionados con dicha temática, con el objeto
de dar solución a las problemáticas juveniles, principalmente enfocado a los
grupos más vulnerable; crear un marco de igualdad de oportunidades e inclusión
social en dicho grupo etáreo; y a su vez, promover la participación de este
segmento en el desarrollo del país, mediante el fortalecimiento del
emprendimiento social, público, académico, cultural y político de la juventud
chilena."
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Planificación Estratégica para el Instituto Nacional de Juventud-INJUV
¿Cual es su VISION?
"Consolidar al Instituto Nacional de la Juventud como el referente en materia de
juventud, tanto para los jóvenes chilenos y quienes trabajan en el tema, como para
todos los actores de la sociedad"
¿Qué Funciones realiza?
Según la Ley 19.042 se establecen las siguientes funciones específicas:
- Estudiar y proponer al Presidente de la República las políticas y los planes
generales que deban efectuarse, para diagnosticar y buscar soluciones a los
Problemas de juventud, abarcando todo el territorio nacional.
- Estudiar y proponer al Presidente de la República iniciativas legales relacionadas
con la situación de la juventud.
- Proponer e impulsar programas específicos para jóvenes en todos los campos en
que actúa la administración del Estado.
- Estimular el conocimiento y la participación de los y las jóvenes, promoviendo y
financiando estudios, trabajos, campañas, seminarios y otras iniciativas similares.
- Coordinar con servicios y organismos públicos, así como con entidades privadas,
la ejecución de los planes y de los programas aprobados, velando por su
cumplimiento y evaluando sus resultados.
- Mantener y desarrollar un servicio de información, orientación, apoyo técnico y
capacitación que tienda a perfeccionar las acciones que cumplan funcionarios
públicos y otras entidades en las áreas propias del sector juvenil.
- Vincularse con toda institución o persona, a nivel nacional e internacional, cuyos
objetivos se relacionen con asuntos juveniles, permitiendo y desarrollando la
celebración de convenios para ejecutar proyectos o acciones de interés común.
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Planificación Estratégica para el Instituto Nacional de Juventud-INJUV
3. Política de calidad INJUV
El Instituto Nacional de la Juventud orienta su gestión hacia un Sistema Integral de
Calidad, comprometiéndose a optimizar continuamente sus procesos, a fin de
satisfacer los requerimientos de sus clientes internos y externos; asimismo,
mejorar las capacidades de su personal y realizar el seguimiento y control de
proveedores internos y externos del Servicio.
Objetivos de Calidad
El Instituto Nacional de la Juventud ha establecido los siguientes Objetivos de
Calidad, en relación a su Misión Institucional y Política de Calidad:
-Mejorar continuamente sus procesos.
-Satisfacer los requerimientos de los clientes internos y externos.
-Mejorar permanentemente las capacidades del personal del Servicio.
-Realizar seguimiento y control de proveedores internos y externos del Servicio
4. Organigrama INJUV
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Planificación Estratégica para el Instituto Nacional de Juventud-INJUV
5.Descripción diagnóstico y la actual planificación del INJUV
Al describir el diagnostico del INJUV hemos querido hacer hincapié en una de las
amenazas que hoy en día se a ha detectado en la institución, la cual esta puesta
en el FODA que se expondrá a continuación, y que tiene relación con lo poco que
se conoce el INJUV y que solo el 17% de los jóvenes conoce la función de dicha
institución. Este problema tiene su base en una de las mayores debilidades de la
misma institución y que es la poca evaluación de impacto que realiza la institución
y esto se debe a que dicho organismo no trabaja directamente con el total de
políticas publicas relacionadas con los jóvenes y que debe ocupar a los entes,
como los ministerios, para solucionar la mayoría de la problemática juvenil. Es así
como actualmente funciona dicho organismo, es cierta medida de intersectar entre
los jóvenes, a través de su centro de Estudio, y los entes que elaborarán la
solución a las problemáticas que se dan en la juventud. Podemos decir entonces
que la burocracia y la poca Autonomía con la cual trabaja el INJUV hacen que este
último tenga muy baja participación en proyectos con la relación a los jóvenes (Ej.
En las políticas públicas de educación, muy rara vez se menciona al INJUV,
siendo que este, trabaja directamente con los ministerios), esto conlleva a dos
problemas: no le da lugar al INJUV para trabajar directamente con la política
pública, por lo cual no puede establecer una evaluación de impacto. Y lo segundo
es que al no ser un actor fundamental, y por su característica de intermediario,
tiene muy poca relevancia dentro de los jóvenes, ya que, lo que el INJUV hace
directamente para y con los jóvenes , no tiene una gran relevancia, y esto lleva a
que dentro de la Juventud Chilena no conozca lo que se hace realmente dentro de
dicho centro de estudios y quede con los niveles de popularidad tan bajas,
pudiendo ser este organismo uno de las institución donde mas participen y donde
mayor relevancia tengan los problemas de los jóvenes, dentro de este circulo
prácticamente no se conoce, o bien solo conocen el nombre pero el conocimiento
de la función en tristemente bajo.
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Planificación Estratégica para el Instituto Nacional de Juventud-INJUV
6. Análisis FODA del INJUV
El siguiente análisis FODA, realizado por CIOPLA, presenta diferentes aspectos
de gran relevancia y de carácter explicativo sobre la realidad interna y externa de
el Instituto Nacional de la Juventud.
Fortalezas:
-SU EXISTENCIA, YA ES UNA FORTALEZA EN SI MISMO (NO SIEMPRE EXISTE UN
INSTITUTO DE LA JUVENTUD, DE HECHO, EN CHILE ES RELATIVAMENTE NUEVO
-CONOCIMIENTO A TRAVEZ DE DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS.
-REPRESENTACION REGIONAL EN CHILE (DIRECCIONES A LO LARGO DE TODO
CHILE).
-TRABAJO EN PARALELO CON INSTITUCIONES SIMILARES (CONACE)
Oportunidades:
-UNA REORIENTACION PROGRAMATICA DE LA MANO CON CAMBIO DE
GOBIERNO, QUE SE ENFOQUE EN COORDINAR AL INTERSECTOR (MINISTERIOS)
Y PROMOCION DE PARTICIPACION CIUDADANA, TIEMPO DE DEDICARSE A
DESARROLLAR PP.PP CON RELACION A LA JUVENTUD.
- EL CAMBIO DE IDEAS VA A AGILIZAR LAS FUNCIONES DENTRO DEL INJUV
Debilidades:
-ORGANIGRAMA IRREGULAR.
-DEFICIENTE OFERTA PROGRAMATICA, DEMANDANTE DE ESTRUCTURA,
-CARENCIA DE COMUNICACIÓN INTERNA
-INEXISTENCIA DE UNA LINEA ORIENTADORA
-ESCASA JUSTIFICACION EN EL PORQUE DE LOS PROGRAMAS,
-DEFICIENTE EVALUACION DE IMPACTO
Amenazas:
-SOLO EL 47% DE LOS JOVENES DECLARA HABER OIDO HABLAR DEL INJUV, DE
ELLOS EL 30% SOLO LO CONOCE DE NOMBRE, LA IRRELEVANCIA DEL INJUV.
Fuente; Entrevistas realizadas a personal del INJUV. (Rafael Izquierdo García Huidobro-asesor del director del injuv)
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7. Definición de objetivos estratégicos
Los objetivos estratégicos, están orientados a poner énfasis sobre las diferentes
debilidades y amenazas del INJUV, generando estrategias de mediano y largo
plazo, dependiendo del rango en que se encuentre cada necesidad.
Determinaremos que los problemas detectados, poseen características que los
relacionan entre si y por ende los objetivos estarán destinados en razón de cómo
se da la solución a un problema, el cual, podrá abrir paso a la solución de otro, con
el cual se relaciona.
Revalorización de la Misión y Visión de la Institución; De acuerdo a nuestro
análisis FODA, detectamos que como plantea la misión y visión de la INJUV, se
desea que esta Institución posea la característica de poder influenciar en los
jóvenes chilenos. Pero la realidad dice lo contrario, el INJUV, no se encuentra en
un posición favorable, para realizar y llevar a cabo esta misión, pues existe un
desconocimiento de gran parte de la población joven, sobre ¿Qué es el INJUV?
¿Cuáles son sus labores? ¿En que participa el INJUV?
De acuerdo a estas interrogantes, surgidas a través de nuestro análisis FODA, es
que el objetivo estratégico de este a planeamiento, se teja en torno a esos puntos
antes expuestos, lo que nos lleva a definir nuestros Objetivos Estratégico como”
1-lograr un mayor conocimiento de la Institución, dándole mayor
importancia y en cierta medida mas publicidad, lo que llevara a la reducción
de los porcentajes de Desconocimiento de la institución, además en la
elaboración de políticas publicas por parte de los entes actores en la
elaboración de estas.
2-Contribuir a la Institución a comprender los procesos políticos de su
organización interna.
3-Como posee deficiencia de evaluación de impacto, realización de informes
y planes para una mejora de esta situación.
4-Generar mayor autonomía para la Institución en relación a como trabajar
con los entes generadores de políticas publicas.
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Mediano Plazo.-Publicidad
-mejora en la Eficiencia Impacto de la injuv
Misión y visión actual del INJUV
Largo plazo(4 años del Gobierno
actual)-mejora en el trabajo con
entes creadores de políticas publicas
Planificación Estratégica para el Instituto Nacional de Juventud-INJUV
Mapa conceptual de Objetivos estratégicos;
Cabe mencionar que si bien en esta planificación se mencionan plazos a mediano
y largo plazo, la principal tarea de esta planeación gira en torno a los 4 años que
pueda durar el Gobierno actual de Chile, periodo 2010-2014, pues los cambios
implementados y la dirección que tome la INJUV, puede cambiar en pos de algún
posible cambio de gobierno, lo cual alteraría la forma que tome la INJUV.
8. Elección de estrategias.
Para comenzar a establecer una estrategia con el fin de solucionar la problemática
en la de la solución de problemas dentro la institución cabe hacer mención un
punto muy importante y que es el plazo con el cual se establecerá la solución a
dicho problema, esta, idealmente no puede sobrepasar el tiempo que dura el
gobierno, ya que se corre el riesgo de que asuma otra coalición o corriente
política, ya que, si eso llega a ocurrir se pone en riesgo la continuidad de la política
en cuestión (esto debido al cambio en la dirección del organismo).
Una vez considerado esto ultimo, podemos establecer soluciones como la
modificación estructural y funcional del INJUV a través de los medios de reformas
legales con la idea de darle un mayor protagonismo a la institución en la
elaboración de políticas publicas entro de los distintos sectores de la
administración publica de esta forma ya se hace mas conocida la institución. Otro
factor importante dentro de dicha problemática son los medios de comunicación y
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la gran cantidad de redes sociales que se han abierto, en especial en Internet y
que son muy conocidas en Internet (Ej. Facebook, Twitter, youtube, etc.) Así se
puede llegar de forma directa a los jóvenes. Y un tercer punto a tomar en cuenta y
fundamental también, es la calidad y focalización de la publicidad ya existente del
organismo. Dicha publicidad es de carácter muy “políticamente correcta” lo que
lleva a que los jóvenes lo encuentren muy poco llamativo y simplemente no se
interesen por saber mas (Ej. Muchas de las actividades del INJUV son
escasamente conocidos, peo por ejemplo, en los momentos, donde se regalan
entradas al cine en el INJUV se logra tener enormes filas a las afueras de las
oficinas) esto demuestra del poco partido que se les saca a estas iniciativas que
son de interés y que si llegan a los jóvenes directamente.-
En conclusión podemos sacar tres ideas principales para solucionar el problema
considerando el poco periodo para hacerlo: primero, reformas legales con la idea
de dar mayor protagonismo a la institución en la elaboración de políticas publicas;
segundo, ingreso a medios de comunicación masiva y redes sociales; y tercero,
mejor focalización y publicidad en los proyectos de la organización. Ya
mencionados los tres puntos. Estos tres deben ir de la mano para que se
soluciones el problema realmente, si falla uno de los tres el problema persistirá.
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Planificación Estratégica para el Instituto Nacional de Juventud-INJUV
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Etapa del plan
de diseño
-Modificación legal e invasión en medios de
comunicación y redes sociales.Análisis -Instituto Nacional de la Juventud, poco conocido.
Diagnostico -Carácter de Intermediario y no de actor, en la construcción
de políticas publicas relacionadas con la juventud-
Objetivos - CIOPLA, propone como su principal objetivo llevar a
cabo la misión de la institución y crear potenciales
propuestas para en un futuro dejar de lado las amenazas y
debilidades de la institución, con lo que se podrá conseguir
la visión del INJUV.Objetivos
estratégicos
1-lograr un mayor conocimiento de la Institución, dándole
mayor importancia y en cierta medida mas publicidad, lo
que llevara a la reducción de los porcentajes de
Desconocimiento de la institución, además en la
elaboración de políticas publicas por parte de los entes
actores en la elaboración de estas.
2-Contribuir a la Institución a comprender los procesos
políticos de su organización interna.
3-Como posee deficiencia de evaluación de impacto,
realización de informes y planes para una mejora de esta
situación.
4-Generar mayor autonomía para la Institución en relación a
como trabajar con los entes generadores de políticas
publicas.
-Estrategias - modificación estructural y funcional del INJUV a través
de los medios de reformas legales con la idea de darle
un mayor protagonismo a la institución en la
elaboración de políticas publicas entro de los distintos
sectores de la administración publica de esta forma ya
se hace mas conocida la institución
- Participación en redes
sociales(twiter.facebook,youtube,etc
Planes y análisis de la calidad y focalización de la
publicidad ya existente del organismoPlan de acción - Las estrategias que CIOPLA, propone para el INJUV,
se llevaran a cabo en un marco temporal con un
Planificación Estratégica para el Instituto Nacional de Juventud-INJUV
Tabla de contenido:
1-portada2-presentación organización investigadora3historia organización investigadora4-estructura organización investigadora
6-introducción al tema y planificación estratégica7-presentación de la institución-misión de la institución investigada8-visión de la institución y sus funciones9-política de calidad-organigrama de la institución investigada10-Diagnostico de la Institución y actual planificación estratégica11-Análisis Foda de la Institución12-definición de objetivos estratégicos13-mapa conceptual de objetivos estratégicos y elección de estrategias14-elección de estrategias15-Diseño estratégico16-diseño estratégico17-tabla de contenido
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