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Plano de Segurança da Água
Formas de apoiar os municípios na elaboração
Departamento de Saúde AmbientalCoordenação de Gestão de Ações Estratégicas
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Missão
• Promover a saúde pública e a inclusão social por meio de ações de saneamento e saúde ambiental.
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Área de atuação
• Saúde Ambiental:
– Na área de Saúde Ambiental, compete a Funasa planejar, coordenar, supervisionar e monitorar a execução das atividades relativas à formulação e implementação de ações de promoção e proteção à saúde ambiental, em consonância com a política do Subsistema Nacional de Vigilância em Saúde Ambiental.
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Portaria MS nº 2914/2011
• Art. 9º Compete à Fundação Nacional de Saúde (FUNASA) apoiar as ações de controle da qualidade da água para consumo humano proveniente de sistema ou solução alternativa de abastecimento de água para consumo humano, em seu âmbito de atuação, conforme os critérios e parâmetros estabelecidos nesta Portaria.
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Portaria MS nº 2914/2011
• Art. 13. Compete ao responsável pelo sistema ou solução alternativa coletiva de abastecimento de água para consumo humano: ...
– IV manter avaliação sistemática do sistema ou solução alternativa coletiva de abastecimento de água, sob a perspectiva dos riscos à saúde, com base nos seguintes critérios: ...• na qualidade da água distribuída, conforme os princípios dos
Planos de Segurança da Água (PSA) recomendados pela Organização Mundial de Saúde (OMS) ou definidos em diretrizes vigentes no País;
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Plano de Segurança da Água
• Planos de Segurança da Água (PSA) são definidos como um instrumento que identifica e prioriza perigos e riscos em um sistema de abastecimento de água, desde o manancial até o consumidor, visando estabelecer medidas de controle para reduzi-los ou eliminá-los e estabelecer processos para verificação da eficiência da gestão preventiva
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Plano de Segurança da Água
Gestão da qualidade
APPCC
Múltiplas Barreiras
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Plano de Segurança da Água
Gestão da qualidade
APPCC
...teorias sobre a gestão da qualidade total desenvolvidas por W. E. Deming nos anos 1950, consideradas cruciais para a reviravolta que ocorreu na qualidade dos produtos japoneses.
...no final da década de 1950, se refere ao desenvolvimento do sistema APPCC propriamente dito pelo Programa Espacial Americano, que necessitava produzir alimentos inócuos para os primeiros voos tripulados sem a dependência exclusiva de amostragens e de análises dos produtos finais (FAO, 2002).
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Plano de Segurança da Água
• Controlar a poluição das fontes de água;
• Otimizar a remoção ou inativação de
contaminantes durante o tratamento; e
• Evitar a contaminação durante o armazenamento,
distribuição e consumo.
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Plano de Segurança da Água
• Melhorar as práticas de gestão e operação para garantir a segurança da água, melhorando a eficiência e reduzindo as despesas;
• Melhorar o conhecimento das partes interessadas sobre toda a cadeia de abastecimento de água e sua vulnerabilidade;
• Melhorar a comunicação e colaboração entre os principais grupos de interessados e os responsáveis pela operação do SAA.
– os consumidores, as autoridades nacionais que lidam com saneamento, saúde e ambiente, bem como do setor privado;
• Informar e priorizar as necessidades de melhorias de infraestrutura física e recursos.
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Plano de Segurança da Água
Preparação
•Medidas preliminares
•Formação de equipe
Avaliação do Sistema
•Descrição do sistema
•Determinação dos perigos e avaliação dos riscos
•Determinação e validação de medidas de controle
•Elaboração e execução de planos de melhoria
•Monitoramento
Gestão e comunicação
•Elaboração de procedimentos de gestão
•Elaboração de programas complementares
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Plano de Segurança da Água
• Envolvimento dos diversos setores, responsáveis pela atuação na bacia de captação até o consumidor;
• Usos múltiplos da água;
• Necessidade de capacitação de profissionais;
• Adequação à realidade local;
• Não envolve necessariamente no aumento dos custos operacionais;
• Ação contínua – metas gradativas, para garantir uma maior segurança na produção de água para consumo humano
• CONSCIENTIZAÇÃO
NECESSIDADES / CARACTERÍSTICAS
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Plano de Segurança da Água
Quanto custa Planejar?
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Plano de Segurança da Água
• Avaliação do sistema...– Bacia:
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• Avaliação do sistema...– ETA
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Plano de Segurança da Água
• Avaliação do sistema...– Armazenamento e distribuição
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Plano de Segurança da Água
• Determinação dos perigos e avaliação dos riscos
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Plano de Segurança da Água
• Elaboração de planos de melhoria
• Determinação e validação de medidas de controle
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R$R$
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Plano de Segurança da ÁguaBENEFÍCIOS
• Produção sistemática de água segura
• Melhoria nas condições de saúde
• Conhecimento da necessidade de investimentos – planejamento
• Identificação de ações prioritárias
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Plano de Segurança da ÁguaBENEFÍCIOS
• Otimização na aplicação de produtos químicos
• Redução de perdas
• Otimização dos gastos com energia elétrica
• ...
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Plano de Segurança da Água
• Situação do PMSB:– Obrigatoriedade para recebimento de recurso
federal
– QUANTIDADES DE MUNICÍPIOS COM PLANOS ELABORADOS
– QUALIDADE DOS PLANOS
POSSÍVEIS FORMAS DE APOIAR OS MUNICÍPIOS NA ELABORAÇÃO
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Plano de Segurança da Água
• Tornar obrigatório?
• Convênio?– Quantidade e capacidade de técnicos aptos a
desenvolver o PSA
POSSÍVEIS FORMAS DE APOIAR OS MUNICÍPIOS NA ELABORAÇÃO
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Plano de Segurança da Água
• Produção de material didático?– Apostilas... Livros... CD...
• Programa de capacitação?
– Módulos... Público alvo...
• Cooperação técnica?
• Incentivos indiretos?... Priorização em processo de seleção?
POSSÍVEIS FORMAS DE APOIAR / INCENTIVAR OS MUNICÍPIOS NA
ELABORAÇÃO
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Plano de Segurança da Água
Contato
Fundação Nacional de Saúde
Departamento de Saúde Ambiental
Coordenação de Ações Estratégicas em Saúde Ambiental
Daniel Cobucci de Oliveira
(61) 3314 - 6483