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Plano Operacional Municipal
(Apoiado Financeiramente pelo Fundo Florestal Permanente)
Caderno III
Abril 2017
POM
Município de Mira
Comissão Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios 2
1 - Meios e Recursos – Inventário de viaturas e equipamentos disponíveis
Tendo em conta, que, as equipas de DFCI a actuar no Concelho, não são todas
permanentes, o quadro 1 foi elaborado, considerando os sectores unicamente para as equipas
de vigilância que fazem giros diários (Bombeiros Voluntários de Mira (BVM), Sapadores
Florestais (SF 03 – 162) e Equipa de Protecção Florestal (EPF), assim como os LEE para as
equipas permanentes de 1ª intervenção (BVM e SF 03 – 162).
Contudo, todos os agentes DFCI são contemplados, no quadro suprarreferido, quer
sejam em acções de vigilância, rescaldo ou vigilância pós – incêndio nomeadamente:
Equipas permanentes:
- Bombeiros Voluntários de Mira (BVM), na fase bravo de 15 de Maio a 30 de Junho
com 1 ELAC, 1 VTTU (2 operacionais), na fase Charlie de 1 Julho a 30 de Setembro com 1
ECIN, 1 VFCI, (5 operacionais), fase Delta de 1 de Outubro a 31 de Outubro com 1 ELAC e
1 VTTU (2 operacionais). A corporação conta ainda com uma EIP nas 3 fases do dispositivo,
com 1 VFCI e 5 operacionais.
- Equipa de Sapadores (SF 03-162) do Município, nas fases Bravo, Charlie e Delta,
com um numero mínimo de 4 elementos, apoiados com uma viatura 4 x 4 com capacidade de
água de 500 litros e ferramentas de sapador diversas.
- Núcleo de Protecção Ambiental (NPA) do Destacamento Territorial de Cantanhede,
no âmbito da DFCI, dispõe de uma Equipa de Protecção da Natureza e do Ambiente (EPNA),
com 3 elementos e uma equipa de Protecção Florestal (EPF), com 2 elementos, esta ultima
sediada no Posto Territorial de Mira. Ambas possuem uma viatura 4 x 4 m, sendo a EPF a
equipa a actuar na vigilância no Concelho de Mira. Os patrulhamentos são direccionados
diariamente em horários rotativos ao longo do dia em áreas a percorrer de acordo com
indicações superiormente recebidas.
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Equipas não permanentes:
- Instituto de Conservação da Natureza e Florestas (ICNF): Conta, em dias de
vigilância armada com uma equipa, CNAF (CNAF 06), cujo percurso de vigilância no
Concelho de Mira é o Perímetro Florestal das Dunas de Mira. A equipa possui uma viatura
4*4 e é constituída por 5 elementos.
- Comandante Operacional Municipal (COM) – Percorre todo o Concelho em dias de
vigilância, ou sempre que assim o considerar nas fases Bravo, Charlie e Delta, em articulação
com o comando dos bombeiros voluntários de Mira. Como recursos coordena meios do
Município nomeadamente: 2 retroescavadoras, 1 giratória de rodas, 1 viatura 4*4, 1 viatura
tanque, 2 cisternas acopladas a trator, 3 tratores com destroçadores, 1 Kit de abastecimento de
combustível com capacidade de 1000 litros e 2 tendas de apoio / posto de comando. Para
activação destes meios, conta com o auxílio de 9 funcionários do Município.
O Serviço Municipal de protecção civil encontra – se equipado com 5 rádios portáteis,
Tetra Siresp que podem ser utilizados nas situações de emergência.
- Juntas de Freguesia (JF) – Evidenciam - se as juntas de freguesia de Mira e do
Seixo, que, apoiam sempre que necessário em caso de ocorrências, dentro das freguesias
respectivas. A junta de freguesia de Mira possui 2 tractores, um dos quais com destroçador, 1
retroescavadora, e uma carrinha 4*4. Conta com o auxílio de 4 funcionários. A junta de
freguesia do Seixo possui um tractor cisterna com Kit de combate a incêndios e material de
sapador diverso. Possui ainda 1 tractor com cisterna e 1 maquina retroescavadora.
- Associação de caçadores de Mira (ACM) – Percorrem as zonas de caça Municipal,
sempre que necessário. Possuem como material uma carrinha todo – o – terreno com caixa
aberta, um tractor com freze e / ou corta mato. Como recursos humanos têm um funcionário
permanente.
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Quadro 1 – Inventário de viaturas e equipamentos
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Mo
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Vig
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BVM
ELAC 2
S080101
Bravo
VTTU 1 9000 - - - - 2 2 - 2 1 - -
EIP 5 Charlie
VFCI 1 1800 ECIN 5 VFCI
1 3000 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 -
EIP 5 1 1800 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 - ELAC 2
Delta VTTU 1 9000 - - - - 2 2 - 2 1 - -
EIP 5 VFCI 1 1800 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 -
SF03 – 162 SF03 – 162 4 S080102
Bravo Charlie Delta
4x4 1 500 - 75 1 1 2 1 2 - 2 1 1 3 5
ICNF CNAF 5 5 Charlie Delta 4x4 1 - - - - - - - - - - - - - -
COM COM 1 - Bravo
Charlie Delta
4x4 1 - - - - - - - - - - - - - -
NPA EPF 2 S080401
Bravo Charlie Delta
4x4 1 - - - - - - - - - - - - - -
EPNA 3 - - 4x4 1 - - - - - - - - - - - - - -
ACM ACM 1 - Bravo
Charlie Delta
4x4 1 - - - - - - - - - - - - - -
JF Mira 4 - Charlie
Delta 4x4 1 - -- - 1 1 1 1 2 3 1 1 1 2 -
Seixo 1 - Charlie Delta 4x4 1 350 - 75 1 1 1 1 2 3 1 1 1 2 -
1ª Intervenção, Rescaldo e Vigilância pós-incêndio
BVM
ELAC 2
S080101
Bravo
VTTU 1 9000 - - - - 2 2 - 2 1 - -
EIP 5 VFCI 1 1800
ECIN 5 Charlie
VFCI
1 3000 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 -
EIP 5 1 1800 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 -
ELAC 2 VTTU 1 9000 - - - - 2 2 - 2 1 - -
ELAC 2 Delta
VTTU 1 9000 - - - - 2 2 - 2 1 - -
EIP 5 VFCI 1 1800 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 -
SF03 – 162 SF03 – 162 4 S080102
Bravo Charlie Delta
4x4 1 500 - 75 1 1 2 1 2 - 2 1 1 3 5
BVM
EIP 5
Bravo
VFCI 1 1800 1 1 2 1 2 -- 2 1 1 3 5
ECIN 5 Charlie
VFCI
1 3000 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 -
EIP 5 1 1800 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 -
EIP 5 Delta VFCI 1 1800 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 -
Combate BVM VFCI 3
2 3 3 3 8 9 3 3 3 6 1
5
VLCU 2
VTTU 2
VOCT 2
VOPE 1
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1.1 – Meios e recursos – Meios complementares de apoio ao combate
Quadro 2 – Meios complementares de apoio ao combate
Tipologia Quantidade Capacidade (l) Entidade /
Responsável
Contacto Localização
Tractor com cisterna 1 7000 António Oliveira 963049268 Barra
Tractor com cisterna 1 10000 Manuel Rocha Ferro 231458790 Casal de S.
Tomé
Tractor com cisterna 1 4000 Fernando Manco 917562269 Lentisqueira
Tractor com cisterna 1 4000 Manuel Ribeiro 914767003 Ramalheiro
Tractor com cisterna 1 3000 Omnimira 936054300 Cabeças Verdes
Maquinas com pá
carregadora 6 - Leal e Soares 231452350 Cabeças Verdes
Maquinas com pá
carregadora 1 - Omnimira 231452046 Cabeças Verdes
Maquina retroescavadora 1 - JFSeixo 918342061 Seixo
Tractor com cisterna 1 3000 JFSeixo 918342061 Seixo
Tractor 1 - JF Mira 965071148 Mira
Tractor com destroçador 1 - JF Mira 965071148 Mira
Maquina retroescavadora 1 - JF Mira 965071148 Mira
Maquina retroescavadora 2 -
CMM 915673663 Mira
Giratória de rodas 1 -
CMM 915673663 Mira
Viatura Tanque 1 9000
CMM 915673663 Mira
Tractor com destroçador 3 -
CMM 915673663 Mira
Tractor com cisterna 2
- CMM 915673663 Mira
Kit abastecimento
combustível 1
- CMM 915673663 Mira
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2 - Dispositivo operacional de DFCI
Figura 1 – Esquema de comunicação dos alertas amarelo, laranja e vermelho do Concelho de Mira, relativo a equipas de 1ª intervenção
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2.1 - Procedimentos de actuação
São igualmente contabilizados nos procedimentos de actuação, as equipas com
actuação permanente no Concelho, evidenciando – se deste modo os BVM, SF03-162 e
EPF, possuindo os primeiros locais estratégicos de estacionamento e sectores e o último
unicamente sector territorial.
As restantes equipas actuam, mediante solicitação.
Quadro 3 – Procedimentos de actuação nos alertas: amarelo, laranja e vermelho
Entidades
Identificação
da Equipa
Alerta Amarelo Alerta Laranja e Vermelho
Actividades Horário
N.º mínimo
de elemento
s
LEE Actividades Horário
N.º mínimo
de elemento
s
LEE
Bombeiros Voluntários de Mira
ECIN Vigilância, 1º Intervenção,
Combate, Rescaldo e Vigilância
Pós-Incêndio
00:00 h – 24:00 h 5 LEE080101
Vigilância, 1º Intervenção,
Combate, Rescaldo e
Vigilância Pós-Incêndio
00:00 h – 24:00 h 5 LEE080101
Equipa de Sapadores Florestais
SF 03 – 162 11:00h – 20:00h 4 LEE080102 11:00h –
20:00h 4 LEE080102
Guarda Nacional republicana EPF Vigilância 07:00h –
20:00h 3 - Vigilância 07:00h – 20:00h 3 -
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2.2 - Lista de Contactos
Quadro 4 – Lista de Contactos dispositivo Operacional de DFCI
Entidade Serviço Cargo Nome Telemóvel Telefone Fax E-Mail
Câmara Municipal de Mira
CMDFCI
Presidente Raul José Rei Soares de Almeida 965257079
231480550 231458185
Vice-Presidente Nelson Teixeira Maltez 965257068 [email protected]
Vereador PC Nelson Teixeira Maltez 965257068 [email protected]
SMPC Comandante Operacional Municipal
Ângelo Manuel Lopes 915673663 [email protected]
GTF Técnica Paula Cristina ferreira 916322905 [email protected]
Bombeiros Voluntários de
Mira Comando
Comandante Nuno Miguel Miranda Pimenta 966736409 231480670 231480679 [email protected]
2º Comandante João Manuel Miranda Maduro 927957498
Guarda Nacional Republicana
Chefe do NPA 1º Sargento Pedro Nuno Rodrigues Costa 961195288 231422446 231429219 [email protected]
Comandante do Posto GNR
1º Sargento Luís Miguel da Cruz Pereira 961195167
231489500 231489508
Adjunto do Comandante do
Posto GNR 1º Sargento Luís Miguel Teixeira Santos 961195167 [email protected]
NPA/EPF Guarda
Florestal João Manuel Soares Petronilho
X
Polícia Judiciária PJ Inspetor Chefe Rui Rocha -
234376000 234385009 [email protected] -- Equipa de Prevenção -
INEM Delegação
Regional do Centro
Diretora Regional
Dr.ª Regina Pimentel - 239 797 800 239 401484 [email protected]
ICNF
DRC
Chefe de Div. de Gestão Op. e Fiscalização
Rui Miguel Rosmaninho - 239 855660 - [email protected]
Coord. CPE Inês Lopes -- 239 990 010 -- [email protected]
ANPC - CDOS Coimbra
CODIS Coordenador Carlos Luís Tavares 964567621 - 239854061 [email protected]
EDP - Distribuição
Direção de Manutenção
Chefe de Departamento
Casimiro Piedade Pedro 936830374 239 002 623 239002354 [email protected]
Apoio Apoio José António Matos 936830161 - - [email protected]
Juntas de Freguesias
Mira Presidente Artur Jorge Fresco 965071345 231451252 231451252 [email protected]
Tesoureiro Carlos Costa 965071148 231451252 231451213 [email protected]
Seixo Presidente Tiago Daniel Cruz 918342061 231452436
Carapelhos Presidente Gabriel Miranda Pinho 967043186 - - [email protected]
Praia de Mira Presidente Francisco Daniel Reigota 918403606 231472796 231472710 [email protected]
Associação de caçadores
Municipal e Associativa
Presidente Justino Morais 964062453 . . -
GIPS GIPS Capitão João Fernandes 961380057 . . [email protected]
CMA Lousã CMA Lousã Sargento
Ajudante CMA GIPS/GNR
Fernando Ramos 961380053 239993814 . [email protected]
CMA Pampilhosa da Serra
CMA Pampilhosa da Serra
Cabo Gonçalo Sacramento 961380085 235598053 .
CMA Cernache CMA Cernache Comandante
CMA GIPS/GNR . 962086426 239946053 . [email protected]
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3 - Sectores Territoriais de DFCI e LEE – Vigilância e deteção
3.1 - Rede de vigilância e deteção de incêndios
Considerando os raios de visibilidade do único posto de Vigia com os dois
postos de vigia do Concelho limítrofe de Cantanhede, verifica-se que todo o Concelho
se encontra com total visibilidade para deteção de um incêndio florestal (Figura 2).
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Figura 2 – Rede de postos de vigia, Locais Estratégicos de Estacionamento e bacias de visibilidade
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3.2 - Sectores territoriais DFCI e Locais Estratégicos de Estacionamento (LEE) – Vigilância e deteção
O Concelho de Mira encontra – se fraccionado pela legislação que envolve as
entidades DFCI que actuam durante o período crítico aos Incêndios florestais, pelo que
há sobreposição de sectores. Como referido anteriormente, os sectores e LEE foram
escolhidos unicamente para equipas permanentes e de 1ª intervenção, estando, deste
modo, o Concelho dividido em 3 sectores e 2 LEE, correspondendo os primeiros aos
BVM, SF03-162 e EPF e os segundos aos dois primeiros (BVM e SF03-162).
Os sectores são identificados por uma expressão alfanumérica SDDCCss, com as
seguintes componentes: S “sector”, DD e CC “algarismos do código INE (Quadro 5)
para o Concelho” e ss, “número sequencial próprio para os sectores do Concelho”.
Quadro 5 – Códigos do INE para as freguesias do Concelho de Mira
Freguesia Código INE
Mira 060801
Seixo 060802
Carapelhos 060803
Praia de Mira 060804
Os LEE, integrados na rede de vigilância das redes regionais e municipais de
defesa da floresta contra incêndios, constituem pontos no território onde se considera
óptimo o posicionamento de unidades de primeira intervenção, garantindo o objectivo
de máxima rapidez e, secundariamente, os objetivos de vigilância e dissuasão eficazes.
Pretendem optimizar o tempo de primeira intervenção, o qual depende do tempo de
detecção e do tempo de chegada ao local. Os LEE devem localizar-se em pontos de
panorâmica ampla, na rede viária principal ou muito próximo dela e de preferência
próximo de cruzamentos distribuidores que permitam um rápido acesso a todos os
pontos do sector considerado. Foram identificados por uma expressão alfanumérica
LEEDDCCss, com as seguintes componentes: LEE “local estratégico de
estacionamento”, DD e CC “algarismos do código INE (Quadro 5) para o Concelho” e
ss, “número sequencial próprio para Concelho”. No concelho de Mira, os locais
seleccionados para LEE não obedecem a todas as premissas anteriormente referidas,
devido à inexistência de locais que reúnam todas essas particularidades.
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Figura 3 – Mapa dos sectores territoriais do Concelho de Mira
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3.2.1 - Vigilância e detecção
Figura 4 – Mapa de vigilância móvel do Concelho de Mira
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O plano de vigilância para 2017, elaborado para o concelho de Mira, tem como
objectivo evitar ou minorar os efeitos dos incêndios florestais. Este plano envolve três
entidades permanentes (BVM, SF03-162 e EPF) e está alicerçado na confiança e
cooperação entre as diversas instituições intervenientes (ICNF, COM, ACM e JF). O
esquema planeado, exibido na figura 1, tem por objectivo complementar a detecção da
Rede Nacional de Postos de Vigia, de forma a permitir uma primeira intervenção até 20
minutos após a ocorrência de um incêndio, reduzindo assim os danos causados por um
possível desenvolvimento do mesmo.
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4 - Sectores territoriais DFCI e Locais Estratégicos de Estacionamento (LEE) – 1ª intervenção
Figura 5 – Mapa de 1.ª Intervenção do Concelho de Mira
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4.1 - Corporação de Bombeiros Voluntários de Mira
A 1ª Intervenção é executada de duas formas: através de telefonema para a
central dos BVM, por parte de populares, ou outras entidades, e através de informação
proveniente do CDOS.
4.2 – Equipa de Sapadores Florestais
A 1ª Intervenção ocorre quando a ESF, na sua área de intervenção, deteta ou é
alertada (via rádio ou telefonicamente) para a existência de um fogo nascente, tendo por
obrigação comunicar de imediato ao CDOS e aos Bombeiros.
As viaturas das ESF têm um dispositivo rádio que lhes permite comunicar
directamente com o CDOS e com a RNPV, possibilitando que seja directamente o
CDOS a dar o alerta a estas equipas.
Se a 1ª intervenção tiver sucesso, a equipa deve proceder ao respectivo rescaldo
e informar o CDOS de que o fogo se encontra extinto.
Com a assunção do primeiro comandante de Operações e Socorro (COS) do
corpo de bombeiros, a equipa integra o dispositivo de operações até ser dada ordem de
desmobilização.
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5 - Sectores territoriais DFCI e Locais Estratégicos de Estacionamento
(LEE) – Combate
Figura 6 – Mapa de combate do Concelho de Mira
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O combate é efectuado por uma corporação de bombeiros existente no
Concelho: Bombeiros Voluntários de Mira.
A Corporação de Bombeiros desenvolve todas as acções que conduzam a uma
imediata intervenção terrestre e ao rápido domínio e extinção de incêndios florestais,
potenciando permanentemente a actuação articulada do dispositivo.
Os meios envolvidos são constituídos inicialmente pelas ECIN. A sua
constituição poderá variar consoante a gravidade e dimensão do incêndio. No caso
particular de um incêndio com proporções médias, ou no caso em que esteja num local
que ofereça algum risco de propagação, será solicitado o reforço com corporações
vizinhas consoante a zona de deflagração.
Poderá ainda ser mobilizada a ESF, submetendo-se esta equipa à ordem directa
do Comandante Operacional que for constituído.
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6 - Sectores territoriais DFCI e Locais Estratégicos de Estacionamento (LEE) – Rescaldo e vigilância pós – incêndio
A fase de rescaldo constitui uma parte integrante do combate ao incêndio, sendo
uma das mais importantes.
O rescaldo destina-se a assegurar que se eliminou toda a combustão na área
ardida ou que, pelo menos, o material ainda em combustão está devidamente isolado e
circunscrito de forma a não constituir perigo e garantindo a consolidação da extinção.
O rescaldo é efectuado pelos Bombeiros e, se necessário, podem ser auxiliados
pela ESF, submetendo-se esta à ordem directa do Comandante Operações.
A vigilância pós-incêndio consiste na observação e inspecção permanente do
incêndio extinto, quer na área queimada, quer na área envolvente, até que deixem de
existir sinais de actividade de combustão.
Após o rescaldo efectuado pelos elementos dos bombeiros, a vigilância pós-
incêndio é efectuada pela Corporação de Bombeiros e pelas entidades responsáveis
pelos sectores, com capacidade de 1ª intervenção (SF03 – 162).
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Figura 7 – Mapa de rescaldo e vigilância pós – incêndio do Concelho de Mira
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7 - Cartografia de Apoio à Decisão
A Cartografia de Apoio à Decisão (CAD) contém informações úteis no apoio à
decisão em situações de combate, como a localização de pontos de água, faixas de
gestão de combustíveis, rede viária, locais estratégicos de estacionamento, áreas ardidas
e áreas de regime florestal.
A informação dos mapas de apoio ao combate encontra-se esquematizada em 11
folhas em formato A3, à escala 1:15 000, sobre Carta Militar, denominadas de CAD,
abrangendo a totalidade do Concelho, de acordo com o esquematizado na figura 8.
O CAD é atualizada anualmente, refletindo as operações do PMDFCI
efectuadas.
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Figura 8 – Enquadramento da Cartografia de Apoio à Decisão (CAD) do Concelho de Mira