podatki ispap: viri financiranja mase bruto plač in nadomestil

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA NOTRANJE ZADEVE

Podatki ISPAP: Viri financiranja mase bruto plač in nadomestil

Sektor za plače v javnem sektorju:

Barbara Lavtar

Ljubljana, maj 2014


Uredba o enotni metodologiji in obrazcih za obračun in izplačilo plač v javnem sektorju – Uradni list RS, št. 12/14

• Sprememba uredbe predpisuje obvezno poročanje podatkov v ISPAP• V skupini tipa izplačil »I – povračila stroškov«:

• I010 - prehrana na delu, • I020 - prevoz na delo – kilometrina, • I030 - prevoz na delo – mesečna vozovnica, • I050 - prevoz na delo – dnevna vozovnica, • I070 - nadomestilo za ločeno življenje –stroški stanovanja, • I100 - terenski dodatek.

V skupini tipa izplačil »J – drugi dohodki iz delovnega razmerja«:• J020 - jubilejna nagrada 10 let, • J030 - jubilejna nagrada 20 let, • J040 - jubilejna nagrada 30 let , • J043 - jubilejna nagrada 10 let - za člane sindikata,• J045 - jubilejna nagrada 20 let - za člane sindikata, • J047 - jubilejna nagrada 30 let - za člane sindikata,• J080 - solidarnostna pomoč, • J084 - solidarnostna pomoč - za člane sindikata in• J086 - solidarnostna pomoč ob smrti - za člane sindikata.

• Prvič se podatki poročajo pri plači, obračunani za mesec marec, posredovani na AJPES do 18. 4 2014

• Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o državni upravi (Uradni list RS, 47/13)


Uredba o enotni metodologiji in obrazcih za obračun in izplačilo plač v javnem sektorju – Uradni list RS, št. 24/14

• Izrazi v uredbi, ki se nanašajo na vire financiranja, se pričnejo uporabljati

1. julija 2014

• Prvo poročanje podatkov o plačah po spremenjeni uredbi je

najkasneje do 18. avgusta 2014

za izplačane plače za obračunski mesec julij 2014


• Primarni viri financiranja• državni proračun• proračuni občin• skladi obveznega socialnega zavarovanja (ZZZS in ZPIZ)

• Prihodki od prodaje blaga in storitev• druga sredstva za opravljanje javne službe, pridobljena s plačili za storitve • sredstva, pridobljena s prodajo blaga in storitev na trgu • nejavna sredstva za opravljanje javne službe

• Namenski viri• sredstva EU vključno s sredstvi državnega proračuna, občinskih proračunov• primarni viri, namenjeni financiranju

– javnih del– mladih raziskovalcev, specializantov, pripravnikov s področja dejavnosti zdravstva

IZRAZI – VIRI FINANCIRANJA MASE PLAČ


PRIMARNI VIRI FINANCIRANJA

• Javno financiranje vsebuje vse transakcije preko proračuna Republike Slovenije, občinskih proračunov in dveh skladov obveznega socialnega zavarovanja Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje (ZPIZ) in Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije (ZZZS); gre torej za prihodke vseh štirih »blagajn« javnega financiranja v Sloveniji.

• Primarni viri so namenjeni financiranju opravljanja javnih služb, ki se izvajajo na različnih področjih javnega sektorja (zdravstvo, izobraževanje, sociala, kultura...)

• Obseg dela javne službe, cena in vsebina so določeni s pogodbo z ustanoviteljem – letni načrt dela

• (Primer) Primarni vir financiranja dejavnosti – s področja zdravstva je ZZZS– s področja vzgoje in izobraževanja je državni proračun in občinski proračuni


PRIMARNI VIRI FINANCIRANJA

• Državni proračun – Z621

• Proračun občin – Z622

• ZZZS, ZPIZ (skladi socialnega zavarovanja)

– Z623


Viri iz prihodkov od prodaje

• Pri izvajanju javne službe

– Druga javna sredstva za izvajanje javne službe in sredstva od prodaje blaga in storitev iz naslova izvajanja javne službe – Z625

– Nejavna sredstva za izvajanje javne službe – Z627

• Pri izvajanju tržne dejavnosti

– Sredstva od prodaje blaga in storitev na trgu – Z626


Namenski viri

• Sredstva EU, vključno s sredstvi sofinanciranja iz državnega proračuna -

gre za sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unije in pa za prejeta sredstva EU, ki jih direktno prejmejo občine(direktni projekti občin)

– Z624

• Prejeta sredstva za financiranje javnih del, ki jih proračunski uporabniki pridobijo od Zavoda RS za zaposlovanje

– Z628

• Prejeta sredstva za financiranje mladih raziskovalcev, specializantov..

– Z629


Šifre za opravljanje javnih del

Šifra javnega dela Naziv javnega dela

JD00001 Javno delo za I. raven izobrazbe/usposobljenosti

JD00002 Javno delo za II. raven izobrazbe/usposobljenosti

JD00003 Javno delo za III. raven izobrazbe/usposobljenosti

JD00004 Javno delo za IV. raven izobrazbe/usposobljenosti

JD00005 Javno delo za V. raven izobrazbe/usposobljenosti

JD00006 Javno delo za VI. raven izobrazbe/usposobljenosti

JD00007 Javno delo za VII. raven izobrazbe/usposobljenosti


Struktura prihodkov – občine

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Občine leto 2012

Prihodki od prodaje (aop 149)

Prihodki iz občinskih proračunov (aop179)

Prejete donacije (aop 166, 170)

Kapitalski prihodki (aop 153)

Prejeta sredstva EU (aop 183,1192)

Prejeta sredstva iz JA (aop 182)

Nedavčni prihodki brez prodaje (aop140-aop 149)

Sredstva iz državnega proračuna (aop178)

Tekoči prihodki (aop 103)


Struktura prihodkov glede na vire financiranja po področjih dejavnosti javnega sektorja - 2012


Struktura prihodkov glede na vire financiranja na področju dejavnosti vzgoje in izobraževanja - 2012


Struktura prihodkov glede na vire financiranja na področju dejavnosti zdravstva - 2012


Struktura prihodkov glede na vire financiranja na področju dejavnosti socialnega varstva - 2012


Struktura prihodkov glede na vire financiranja na področju kulture - 2012


Struktura prihodkov glede na vire financiranja na področju raziskovanih dejavnosti - 2012


Vsebinska primerjava prihodkov z ISPAP viri

Naziv konta AOP ISPAP vir

Tekoči prihodki

103Z622-proračun občin

Prejeta sredstva iz državnega proračuna 178 Z621-državni proračun

Nedavčni prihodki brez prihodkov od prodaje blaga in storitev (AOP149)

140 Z625-druga javna sred. za opravljanje javne službe

Prejeta sredstva iz javnih agencij 182Z628-financiranje javnih del

Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna EU 183Z624-EU sredstva, vključno s sred.

sofinanciranja

Prejeta sredstva iz Evropske unije 192Z624-EU sredstva, vključno s sred.

sofinanciranja

Kapitalski prihodki 153 Z627-nejavna za opravljanje javne službe, če so vir financiranja za plače

Prejete donacije 166, 169 Z627-nejavna za opravljanje javne službe, če so vir financiranja za plače

Prihodki iz občinskih proračunov 179 Z625-druga javna sred. za opravljanje javne službe

Prihodki od prodaje blaga in storitev 149 Z626 - tržna dejavnost


Naziv konta AOP ISPAP vir

1. PRIHODKI ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE(403+420)

402

navodilo resornega ministrstva oziroma ustanovitelja, katere storitve sodijo v javno službo in katere storitve sodijo v tržno dejavnost

A. Prihodki iz sredstev javnih financ 403Prejeta sredstva iz državnega proračuna za tekočo porabo 405 Z621-državni proračunPrejeta sredstva iz občinskih proračunov za tekočo porabo 408 Z622-proračun občinPrejeta sredstva iz skladov socialnega zavarovanja za tekočo porabo 411 Z623-ZZZS,ZPIZPrejeta sredstva iz javnih skladov za tekočo porabo 414 Z628-financiranje javnih del

Prejeta sredstva iz javnih agencij za tekočo porabo 416Z629-mladi razislovalci, specializanti, pripravniki v zdravstvu

f. Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna EU 419Z624-EU sredstva, vključno s sred. sofinanciranja

B) Drugi prihodki za izvajanje dejavnosti javne službe 420

Prihodki od prodaje blaga in storitev iz naslova izvajanja javne službe 421Z627-nejavna za opravljanje javne službe

Prejete obresti 422

Prihodki od udeležbe na dobičku in dividend ter presežkov prihodkov nad odhodki 423

Drugi tekoči prihodki iz naslova izvajanja javne službe 424Z625-druga javna sred. za opravljanje javne službe

Kapitalski prihodki 425Prejete donacije iz domačih virov 426Prejete donacije iz tujine 427Donacije za odpravo posledic naravnih nesreč 428Ostala prejeta sredstva iz proračuna Evropske unije 429Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij 4302. PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV NA TRGU(432+433+434+435+436)

431Z626 - tržna dejavnost

Prihodki od prodaje blaga in storitev na trgu 432Prejete obresti 433Prihodki od najemnin, zakupnin in drugi prihodki od premoženja 434

Prihodki od udeležbe na dobičku in dividend ter presežkov prihodkov nad odhodki 435

Drugi tekoči prihodki, ki ne izhajajo iz izvajanja javne službe 436


Z630

• Matična številka PRS-ja

• Matična številka poslovnega subjekta, podružnice ali drugega dela iz Poslovnega registra Slovenije

• Matična številka je določena na podlagi – 5. člena Zakona o poslovnem registru Slovenije (Uradni list RS, št.13/95), – Uredbe o vodenju in vzdrževanju PRS-ja (Uradni list RS, št. 70/95), Zakona o

plačilnem prometu (Uradni list RS, št. 30/02).

– Vpisana je na obvestilu o identifikaciji in razvrstitvi po dejavnosti za poslovne subjekte in podružnice oziroma druge dele poslovnih subjektov, ki ga izda AJPES.


BRUTO PLAČA PO VIRIH FINANCIRANJA

• Bruto plača = A010 + A020 + A040 + A070 + A900

+B_ji + C_ji + D_ji + E_ji + G_ji + O_ji

• Nadomestila tipa H niso vsebovana v virih


POROČANJE PODATKOV PLAČI PO VIRIH FINANCIRANJA V ISPAP

• Pravilnik o metodologiji za posredovanje in analizo podatkov o plačah, drugih izplačilih in številu zaposlenih v javnem sektorju

(Uradni list RS, št. 28/14)

• Podatke o virih financiranja in o poslovnem subjektu se poročajo za vsakega javnega uslužbenca za vsako delovno mesto – 5. točka 7. člen

• Podatkov o obračunanih in izplačanih plačah, ki so že bili posredovani v sistem ISPAP, se ne popravlja za obdobja za nazaj, v kolikor so se spremenila le razmerja med viri financiranja


POROČANJE V ISPAP

Podatki obračunaID obračuna Datum pošiljanja Čas pošiljanja Številka paketa Šifra poročevalca Ime datoteke

Podatki o proračunskem uporabnikuŠifra PU Naziv Pu Elektronski naslov Mesec obračuna Leto obračuna Oznaka

Obračunski sklopZap. št. obračuna Šifra zaposlenega 1 …….. … ….. Neto izplačilo

Podatki o DM1Šifra FDMN Z630 ………Z080 Z621…..Z629Vrste izplačil A010 …C020 …D020 …B010 …G020 …… …Podatki o DM2Šifra FDMN Z630 ………Z080 Z621…..Z629Vrste izplačil A010 …C020 …D020 …B010 …G020 …… …

Obračunski sklopZap. št. obračuna Šifra zaposlenega 2 …….. … ….. Neto izplačilo

Podatki o DM1Šifra FDMN Z630 ………Z080 Z621…..Z629Vrste izplačil A010 …C020 …D020 …B010 …G020 …… …


Viri izplačanih bruto plač zaposlenih v javnem sektorju(neposredni in posredni proračunski uporabniki) za ………..

TIP PROR. UPOR. SKUPINA

PODSKU-PINA

ŠIFRA PROR. UPOR.

MATIČNA ŠTEVILKA

NAZIV PRORAČUNSKEGA

UPORABNIKA KRAJ SKDDRŽAVNI

PRORAČUNPRORAČUN

OBČIN ZZZS IN ZPIZSREDSTVA

EU

DRUGA JAVNA SREDSTVA ZA OPRAVLJANJEJAVNE SLUŽBE

SREDSTVA ODPRODAJE BLAGA IN

STORITEV NA TRGU

NEJAVNA SREDSTVA

ZA OPRAVLJANJEJAVNE SLUŽBE

SREDSTVA ZA

FINANCIRANJE

JAVNIH DEL

NAMENSKA SREDSTVA

SKUPAJ

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 = SUM( 1 .. 9 )

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

SKUPAJ (PODSKUPINA ...)

SKUPAJ

SKUPAJ (PODSKUPINA ...)


HVALA ZA POZORNOST

podatki ispap: viri financiranja mase bruto plač in nadomestil

Documents